❗️Политпросвет и итоги года

«Полилог. Экспертиза» представляет дайджест по внутрянке — основные события российской внутриполитической повестки за последнюю неделю.

🕐 Гражданам на заметку. Владимир Путин поручил недавно открывшемуся Национальному центру «Россия» подготовить справочник о новых национальных проектах. Срок реализации предыдущих как раз 2019-2024 гг. Президент отметил: справочник должен быть написан не канцелярским языком. Его цель — рассказать о конкретных этапах, результатах новых нацпроектов и позитивных изменениях в жизни граждан. Проблема, действительно, давно витала в воздухе. Платформа Национального центра для подобного политпросвета подходит идеально. Необходимую поддержку окажет и правительство, которое уже участвует в проекте площадки под названием «100 вопросов о будущем России».

🕑 Новый год к нам мчится! Парламентские партии готовятся подводить итоги 2024 года. «Единая Россия» анонсировала съезд 14 декабря в Национальном центре «Россия». На повестке (кроме результатов) — изменения в народную программу, подготовка к думской кампании-2026, плановая ротация состава генсовета (не менее 15%). Кстати, о кадровом вопросе: на съезде Владимир Якушев возглавит высший партийный орган без приставки «врио». Известна и дата съезда ЛДПР: он пройдет 13 декабря в рамках празднования 35-летнего юбилея партии. В преддверии праздника на ВДНХ уже открылась выставка, посвященная фракции и ее основателю Владимиру Жириновскому.

🕒 Час Хинштейна. Ажиотаж среди экспертов вызвало назначение Александра Хинштейна врио губернатора Курской области. На 11 декабря еще планировал «прямую линию» экс-глава региона Алексей Смирнов. Его отставку связывают с недостаточно выстроенной коммуникацией с жителями. Очевидно, Хинштейн один из «медийных локомотивов» Госдумы и с этим у него проблем не возникнет. С другой стороны, депутат направлен в регион как антикризисный менеджер, хотя ранее в роли управленца такого масштаба не выступал. При этом среди его преимуществ — опыт работы на посту советника главы Росгвардии Виктора Золотова, который особо ценен сегодня для Курской области.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

✅ Первый месяц ВРИО: Ростислав Гольдштейн

Промежуточные итоги работы Ростислава Гольдштейна на посту врио главы Республики Коми от «Полилог. Экспертизы»:

Без времени на раскачку. Опытный управленец Ростислав Гольдштейн «бесшовно» вошел в повестку знакомого региона, о чем свидетельствует список первоочередных задач республиканскому аппарату: аудит объектов социальной инфраструктуры, усиленный контроль в сфере ЖКХ в контексте отопительного сезона, закрепление кураторства зампредов правительства за каждым муниципалитетом и др. Также врио с рабочим визитом посетил нефтяную столицу региона — Ухту. За месяц Гольдштейн провел ряд встреч с главами муниципалитетов, в ходе которых сформулировал сквозной принцип своей работы: «Не люди для власти, а власть для людей».

Рука на пульсе. Гольдштейн быстро освоил каналы коммуникации с жителями республики в онлайн- и офлайн-форматах. Он активно использует соцсети для получения обратной связи от населения по проблемным темам и оперативно реагирует на поступающие обращения. В своем телеграм-канале врио главы на регулярной основе постит мини-сводки о проделанной работе. Главными инфоповодами первого месяца на посту стали проведение «прямой линии», в ходе которой в адрес губернатора поступило более 2500 вопросов и 3000 комментариев, и последующий разбор полетов.

Управленческая команда. В сфере кадровой политики врио успел обозначить «красные линии», но при этом избегает резких движений в калибровке административного звена. В составе правительства было произведено несколько точечных назначений: Ирина Кондратьева возглавила министерство здравоохранения, Эдуард Славиков стал зампредом правительства-министром строительства и ЖКХ, Роман Полшведкин — и.о. министра природных ресурсов и охраны окружающей среды. Гольдштейн продолжает проводить аппаратные совещания и персональные встречи со всеми заместителями, предметно погружаясь в специфику каждого отраслевого блока и оценивая управленческие качества своих подчиненных. По результатам можно ожидать новых кадровых перестановок.

Тема СВО. Помощь участникам спецоперации и членам их семей находится на особом контроле у врио. В республике предусмотрено более 30 региональных и более 60 муниципальных мер поддержки. Кроме того, Гольдштейн анонсировал старт региональной программы «Время героев» с января 2025 года.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🇸🇾 Раздел Сирии

После падения режима Асада Сирия потеряла централизованную власть и опасно приблизилась к очередной гражданской войне. «Полилог. Экспертиза» решила разобраться в позициях ключевых региональных игроков.

Турция. Главный бенефициар. Анкара дождалась удобного момента и выпустила из лампы плохо контролируемого джинна — за 12 дней джинн захватил Дамаск и вынудил Асада бежать в Москву. Анкара всё активнее претендует на статус лидера Ближнего Востока. Поддержка Реджепа Эрдогана растёт, в Турции — националистический подъём, который можно усилить, решив проблему сирийских беженцев. Для этого требуется установить порядок, создав широкую коалицию из разрозненных группировок.

Сирия. Очень многое зависит теперь от способности главы ХТШ (признана террористической и запрещена в РФ) Абу Мухаммада аль-Джулани объединить оппозицию. Шансы есть: за десятиминутное интервью CNN слово «институты» лидер боевиков упоминал даже чаще, чем имя Всевышнего. Похоже, что книги нобелевских лауреатов по экономике Аджемоглу и Робинсона попали-таки в целевую аудиторию (наш обзор по ссылке). «Особо опасный террорист», за поимку которого США обещают $10 млн, использует дискурс западной интеллигенции для создания имиджа «просвещённого диктатора». Переходное правительство возглавит его соратник, Мухаммед аль-Башир.

Иран. После разгрома ХАМАС, «Хезболлы» и падения режима Асада проект «Ось сопротивления» де-факто провалился. Внутри Ирана продолжают зреть протестные настроения, верховному лидеру Али Хаменеи уже 85 лет, потенциальный преемник погиб в авиакатастрофе. Новый президент-реформист Пезешкиян полгода пытался выстроить с Западом диалог, но после победы Дональда Трампа Вашингтон, вероятно, будет давить на Тегеран до последнего.

Россия. Бой проигран — в ход идёт дипломатия. Кремль транслирует готовность договариваться с новой сирийской властью. А сирийские контрэлиты заинтересованы в том, чтобы (1) ослабить контроль со стороны Турции и (2) избежать международной изоляции. Российские военные базы можно спасти, хотя цена будет высокой. Для Москвы вопрос принципиальный — сохранить перевалочный пункт для африканских проектов и влияние на Ближнем Востоке. К слову, флаг над зданием сирийского посольства в Москве уже сменили.

Израиль. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху не мог не воспользоваться моментом — ЦАХАЛ атаковал 250 военных объектов на территории Сирии, занял буферную зону Голанских высот (оккупированы с 1967-го) и продолжил наступление в сторону Дамаска. По сообщениям СМИ, израильские танки могут быть в 20 км от столицы Сирии. Разрываемая внешними игроками и внутренними противоречиями, страна рискует потерять территориальное единство, достигнутое только 100 лет назад.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

✅ Первый месяц ВРИО: Евгений Первышов

Промежуточные итоги работы Евгения Первышова на посту врио губернатора Тамбовской области от «Полилог. Экспертизы»:

Комплексный подход. Новый руководитель Тамбовской области с первых дней начал давать указания и задачи по широкому спектру вопросов: достижение до конца года нормативных показателей по реализации нацпроектов, региональных и муниципальных программ, решение проблем с вывозом мусора и ремонтом дорог, усиление контроля в сфере ЖКХ на период отопительного сезона в каждом муниципалитете и др. Кроме того, Первышов, учитывая опыт участника СВО, обозначил, что предпочитает лично проводить «рекогносцировку местности» — проинспектировал ход благоустройства Мичуринска, посетил социальные и промышленные объекты Котовска, оценил реализацию федпрограмм в Кирсанове и т.д. Новый губернатор на деле доказывает, что готов погружаться во все нюансы любого участка административной работы.

Живой диалог. Первышов настроил каналы коммуникации с жителями области в режим максимальной открытости и гласности. Он получает обратную связь от населения в онлайн- и офлайн-форматах. При этом трансляции оперативных совещаний врио с руководителями исполнительных органов власти и муниципалитетов стали доступными к просмотру на сайте правительства и в соцсетях для всех желающих. Сквозная установка губернатора: «Люди должны видеть процесс решения проблемных моментов».

Кадровые вопросы. Калибровку управленческой команды Первышов начал с проведения индивидуальных собеседований с профильными заместителями. По итогам встреч все ключевые фигуры кабмина сохранили свои посты с приставкой «врио». Пока единственное кадровое решение нового губернатора — назначение боевого офицера, участника СВО Валерия Карасева на должность руководителя аппарата областного правительства, которая в течение двух лет до этого была вакантной.

Акцент на СВО. Лейтмотивом губернаторства Первышова проходит помощь участникам спецоперации и членам их семей. Врио дал старт работе представительства Военно-социального центра Минобороны России на территории области, главной целью которого является эффективная поддержка военнослужащих в любых ситуациях (расчеты денежного довольствия, определение размеров социальных и компенсационных выплат, консультационное и юридическое сопровождение и др.). На особом контроле у губернатора находятся вопросы переподготовки и трудоустройства бойцов СВО.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

⚡️ Продолжение «губернаторопада» и стратегический резерв биткоина

«Полилог. Экспертиза» представляет обновленный партийный дайджест — разбираем работу парламентских партий на прошедшей неделе.

🐻 «Единая Россия»: Вячеслав Володин сообщил о переносе рассмотрения законопроекта о муниципальной реформе на следующий год — проект НПА требует дополнительного изучения и проработки с учетом поступивших замечаний и предложений. Александр Хинштейн стал врио губернатора Курской области. Сергей Колунов предложил создать программу льготной ипотеки для участников СВО. Жанна Рябцева открыла секрет женского счастья для россиянок — надо выходить замуж за «русских мужиков», а не мигрантов.

🛠 КПРФ: Геннадий Зюганов заявил, что повышение цен на книги, как источник знаний, недопустимо. Нина Останина рассказала о принятии закона, который закроет двери российских школ для нелегальной миграции. Николай Коломейцев потребовал снизить налоги для обрабатывающих отраслей в целях достижения технологического суверенитета.

🗽 ЛДПР: Леонид Слуцкий сообщил о проведении установочного совещания оргкомитета по подготовке к празднованию 80-летия со дня рождения Владимира Жириновского. Ярослав Нилов предложил полностью запретить вейпы. Борис Чернышов заявил о необходимости введения тотального запрета на продажу табака всем, кто родился после 2009 года. Олег Эйдельштейн не смог посетить юбилейную выставку партии на ВДНХ, которая открыта для (почти) всех желающих.

⚖️ СРЗП: Сергей Миронов призвал усилить персональную ответственность председателя Центробанка за ситуацию на финансовом рынке и в экономике страны. Яна Лантратова предложила создать федеральный семейный телеканал.

👨 «Новые люди»: Алексей Нечаев подвел итоги шестого сезона партийной образовательной программы «Я в деле». Ксения Горячева потребовала запретить пропаганду домашнего насилия. Антон Ткачев предложил создать стратегический резерв биткоина.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🐘 Конфликт в Сирии, губернаторский рэп и «трудовые лагеря» для зумеров

Вышел седьмой выпуск подкаста «Наши слоны» — уникального формата политической дискуссии от консалтинговой группы «Полилог» и агентства стратегических коммуникаций «К2».

Поговорили про: (1) события в Сирии и то, как меняется политическая ситуация на Ближнем Востоке; (2) движение «Ни-ни» и тренды политической и корпоративной коммуникации с зумерами; (3) будущее российских политических партий: идеология или платформенность; (4) кто стал «Слоном недели» и как можно оценить последние медиаходы отечественных губернаторов.

Напоминаем и про конкурс на книгу от экспертов подкаста, подробнее о нем — в этом посте.

В кадре:

🟢 Макар Вихлянцев, медиатехнолог, политический консультант, политтехнолог, эксперт агентства «К2»
🟢 Александр Хазариди, политолог, замруководителя департамента внешних коммуникаций КГ «Полилог»
🟢 Артур Заббаров, к. полит. н., политолог, руководитель проектов КГ «Полилог»

Приглашаем посмотреть первый выпуск там, где вам удобнее:

ВКОНТАКТЕ
YOUTUBE
ДЗЕН
RUTUBE

А после просмотра возвращайтесь в наш канал и голосуйте за «Слона недели» ⬇️

📌 Главное в политической экспертизе за неделю

♦️ «Конфликт в Сирии, губернаторский рэп и «трудовые лагеря» для зумеров» — седьмой выпуск подкаста «Наши слоны» от КГ «Полилог» и агентства «К2». Что ждет Ближний Восток после падения режима Башара Асада, нужно ли заставлять зумеров работать и почему думские партии должны обладать четким политическим позиционированием? На эти и другие вопросы отвечают: Александр Хазариди, Макар Вихлянцев и Артур Заббаров. Смотрите и слушайте в ВК, Youtube, Rutube и Дзен.

♦️ Церемония награждения X юбилейной Национальной премии «Выбор» Российской ассоциации политических консультантов. Победители и лучшие проекты этого года перечислены тут, тут и тут.

♦️ «Искусственный интеллект и нейросети в решении общественно-политических задач» — круглый стол ЭИСИ, на котором эксперты обсудили внедрение технологий ИИ во все аспекты жизни общества, включая общественно-политическую сферу, необходимость нормативного регулирования стремительной цифровизации и многое другое. Модерировал дискуссию директор Центра политического анализа Павел Данилин. Запись круглого стола по ссылке.

♦️ «Искусственный интеллект в электоральном цикле 2024 года» — авторская колонка политолога Александра Асафова о том, как ИИ стал неотъемлемой частью арсенала политтехнологий в США: стратегии применения нейросетей, потенциал и угрозы использования ИИ в электоральной сфере, аспекты кибербезопасности etc. Первая, вторая и третья части.

♦️ «Осмысляя прогресс» и «Цифровое рабство» — материалы ЦПК, в которых подробно изложены основные тренды развития искусственного интеллекта в 2024 году, сформулированы ключевые политические вызовы, которые стоят перед отраслью, а также представлен ответ ChatGPT на запрос о вызовах и рисках, существующих в сфере нейросетей.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🌎 Неделя кадровых перестановок

Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков об основных событиях международной политики уходящей недели.

Двоевластие

Коллегия выборщиков Грузии назначила нового президента: единственным кандидатом оказался бывший футболист Михаил Кавелашвили от «Грузинской мечты». Неудивительно. Правящая партия контролирует 211 выборщиков из 300, а оппозиционные силы бойкотируют работу парламента и отказываются признавать итоги выборов. Саломе Зурабишвили (последний президент, избранный на всенародном голосовании) отказалась уходить в отставку и возглавила массовые акции протеста. Оппозицию поддержал Брюссель. А Кавелашвили поздравили Лукашенко, Алиев, Пашинян и Вучич. Итог противостояния будет решаться на улицах Тбилиси.

Со второй попытки

Парламент Южной Кореи сумел-таки объявить импичмент президенту Юн Сок Ёлю. Из 300 депутатов «за» проголосовали 204, включая нескольких членов правящей партии. «Сила народа» планировала постепенный транзит власти, однако Юн Сок Ёль, судя по всему, окончательно вышел из-под контроля. Президент выступил с видеообращением, в котором оправдывал введение военного положения. Теперь слово за Конституционным судом (180 дней). Если решение судей окажется положительным, президентские выборы пройдут в течение 60 дней. А до тех пор обязанности главы государства будет исполнять премьер-министр Хан Док Су.

Расстрельная должность

Эмманюэль Макрон назначил нового премьер-министра Франции — им стал 73-летний Франсуа Байру, лидер «Демократического движения» (младший партнер пропрезидентской партии «Возрождение»). Байру — уже четвертый премьер-министр за последний год. Правительство его предшественника Мишеля Баранье получило вотум недоверия в начале декабря из-за отказа «Национального объединения» поддержать проект бюджета с масштабным сокращением госрасходов. Баранье ушел, а вот проблема дефицитного бюджета осталась — удержаться на посту кажется весьма нетривиальной задачей. Особенно после начала расследования против Марин Ле Пен, которое разрушило негласный договор центристов и правых популистов в парламенте.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🐉 Восточный вопрос

Эксперт КГ «Полилог» Дарья Кургинова о главных политических событиях Азии на прошедшей неделе.

🇨🇳 В гостях у китайского тигра

Дмитрий Медведев провел переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. На повестке: единство дружественных стран, урегулирование конфликта на Украине и сирийский вопрос. Как зампред Совбеза — Медведев продемонстрировал Западу, что «голоса» России и Китая продолжают «звучать в резонансе», а Пекин и Москва — координировать свои действия в противостоянии внешним угрозам. Как председатель «Единой России» — сделал шаг к межпартийному сотрудничеству, пообщавшись с главным современным идеологом КПК Ван Хунином и посетив музей истории партии. Итогом насыщенной программы стала статья Медведева «О национальной идентичности и политическом выборе: опыт России и Китая». В ней политик подчеркнул сходство двух стран, сравнив два проекта «англосаксов» по фальсификации истории — Украину и Тайвань.

🇺🇸 Битвы с чесноком

Все четче вырисовываются контуры торговой войны США и Китая. Вновь «в фаворе» один из ее ключевых стратегов, автор книги «Смерть от Китая» Петер Наварро. Дональд Трамп уже назначил его старшим советником по вопросам торговли и промышленности. Забегая вперед, Си Цзиньпин предупредил, что «победителей в торговых войнах не будет». Дело уже доходит до абсурда: сенатор Рик Скотт направил письма в Минсельхоз США и другие ведомства с просьбой провести расследование в отношении чеснока из КНР. По мнению политика, китайский овощ представляет угрозу нацбезопасности и опасен для американских семей, так как его «выращивают в сточных водах с использованием рабского и детского труда». МИД КНР в ответ пошутил, что «чеснок из Китая и представить не мог, что может стать угрозой для США».

🇲🇾 Окно на Восток

В Малайзии прошло заседание группы стратегического видения «Россия — Исламский мир», председателем которой является глава Татарстана Рустам Минниханов. Место встречи имеет особый символизм: именно здесь 20 лет назад прозвучало заявление Владимира Путина о присоединении России к Организации исламского сотрудничества в качестве наблюдателя. В Малайзии страны подвели итоги саммита БРИКС: партнерами объединения стало 5 исламских государств. Вместе с тем, Минниханов вынес на обсуждение вопросы конфликтов в Сирии и Палестине. Казань продолжает занимать роль российского «окна на Восток», причем не только арабский, но и азиатский.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️Темы недели 16 – 22 декабря

🕐 Прямая линия с Владимиром Путиным считается главным событием недели во внутриполитической повестке — от россиян уже поступило более 1 млн обращений. Также 19 декабря совместно с ней пройдет большая пресс-конференция президента. Перед мероприятием эксперты традиционно выдвигают прогнозы о ключевых темах и акцентах. На этот раз ими, вероятно, станут: роль России в новом миропорядке, поддержка бойцов СВО, защита традиционных ценностей и института семьи, развитие государственной и региональной экономик, инфраструктуры, проблемы миграции, повышения рождаемости и т.д. Ожидается, что следить за месседжами и сигналами с прямой линии будут как в России, так и зарубежом.

🕑 Ключевое заседание ЦБ. 20 декабря пройдет последнее в 2024 году заседание совета директоров Банка России по вопросу денежно-кредитной политики (ДКП). По мнению экспертов, нас ожидает новый рекорд роста ключевой ставки. Согласно консенсус-прогнозу РБК основной сценарий — рост до 23%. Однако некоторые допускают скачок сразу до 25%. 8 из 11 опрошенных Forbes экспертов также склоняются к варианту повышения ставки до 23%. Повод для увеличения — разгон инфляции: в ноябре она ускорилась до 8,88%. Тем временем оппозиционные партии продолжают шатать кресло под Эльвирой Набиуллиной: парламентарии из СРЗП внесли законопроект, позволяющий обратиться к президенту с требованием досрочного снятия главы ЦБ (при условии поддержки инициативы не менее 90 депутатами). В любом случае, Новый год мы точно будем встречать при исторически жесткой ДКП.

🕒 Встреча президента с крупным бизнесом. Сегодня в Кремле Владимир Путин проведет традиционную встречу с представителями российских крупных компаний и деловых объединений, в частности Российского союза промышленников и предпринимателей. Ожидается, что на ней будет вновь поднята тема деприватизации. РСПП уже подготовил обновленные предложения по «защитите добросовестных приобретателей». Кроме того, на повестке: дефицит кадров на рынке труда и исполнение поручений, которые были даны по итогам ежегодного съезда союза. Среди нежелательных «подарков» на Новый год РСПП уже выделил экспортные пошлины либо windfall tax (единоразовый налог на сверхдоходы компаний). Посмотрим, какие сигналы бизнесу будут направлены президентом.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🐻 Не время «почивать на лаврах»

На прошедшем XXII съезде «Единой России» партийцы подвели итоги работы за год, внесли изменения в устав и программу политической силы. Сенсацией мероприятия стала кадровая реформа высшего партийного звена — сокращение числа заместителей секретаря генсовета с шести до одного и членов президиума с 35 до 14. Масштабная оптимизация подтвердила информацию о том, что избавившийся от приставки «врио» Владимир Якушев ориентируется на дебюрократизацию ЕР, а также более плотное взаимодействие с аппаратом и исполкомом для ускорения реализации управленческих решений.

Курс на повышение эффективности задал непосредственно Владимир Путин, обратившийся к партийцам в ходе пленарного заседания. Глава государства, по сути, призвал трансформировать «Народную программу» партии власти в дорожную карту практического воплощения масштабных планов на ближайшие шесть лет, наполнив ее содержательными изменениями и конкретными обязательствами. Лейтмотивом выступления президента стало внимание к теме СВО — дальнейшая поддержка участников спецоперации и членов их семей, повышенное внимание к ветеранам и программам переподготовки бойцов.

«Единая Россия» на съезде подтвердила амплуа системообразующей политической силы со всеми сопутствующими атрибутами — особое внимание со стороны высшего государственного руководства, развитая партийная инфраструктура для обкатки ключевых социально-экономических инициатив, разнообразная кадровая линейка, включающая участников спецоперации. К «пристрелочному» электоральному циклу-2025 партия должна подойти в оптимальной форме.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны