🌎 Неделя обострения

Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков об основных событиях международной политики уходящей недели.

Афганские флешбэки

Боевики во главе с ХТШ (признана террористической и запрещена в РФ) взяли в Дамаск. Премьер и большинство министров остались в столице — им гарантирована безопасность для мирной передачи власти. Местоположение Башара Асада неизвестно. По одной из версий улетел в ОАЭ, по другой — разбился на грузовом самолёте Ил-76. Для захвата Дамаска потребовалось 12 дней — следствие тотального краха институтов за годы власти Асада. Ситуация оказалась настолько катастрофической, что помочь президенту не успели ни Тегеран, ни Москва. Серьёзный удар по региональным позициям Ирана. По словам премьер-министра, вопрос военного присутствия России будет решаться уже новым правительством. Какой сценарий ждёт саму Сирию, выжил ли Асад и сохранил ли верные подразделения, пока неизвестно.

Корейская дорама

Парламент Южной Кореи не сумел объявить импичмент президенту Юн Сок Ёлю: «за» отдано 195 голосов из необходимых 200. Большая часть депутатов правящей «Гражданской силы», контролирующей 108 мандатов, проигнорировала голосование. Юн Сок Ёль извинился и пообещал больше не захватывать власть не вводить военное положение. По мнению наблюдателей, долго в своей должности президент не продержится — уйдёт на условиях «Гражданской силы». Очередное голосование по импичменту ожидается до конца следующей недели. Митинги перед зданием парламента тем временем достигли 150 тысяч человек.

Французский шик

Трамп, Макрон и Зеленский провели трёхстороннюю встречу на 35 минут в Елисейском дворце. Для Трампа визит в Париж стал первой зарубежной поездкой после выборов, с Зеленским же бизнесмен встречался в сентябре этого года. Повестка та же — перспективы мирного урегулирования. «План Трампа» по-прежнему остаётся крайне туманным (вероятно, его просто нет). Но громкие высказывания нервируют Брюссель, и Макрон старается сохранить переговорные позиции, а заодно и сойтись с новым хозяином Белого дома. Неопределённость подстёгивает наблюдателей обсуждать авторские предложения. Польский OSW Report опубликовала «план» Кита Келлога, возможного спецпосланника по украинскому конфликту: отказ от вступления Украины в НАТО сроком на 10 лет, двусторонние гарантии безопасности Киеву, постепенная отмена санкций, решение территориальных вопросов дипломатическим путём.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️Темы недели 8 - 13 декабря

🕐 Прямой разговор с президентом. Стартовала подготовка прямой линии «Итоги года с Владимиром Путиным», которая состоится 19 декабря. Сегодня открылся прием вопросов, а колл-центр доложил, что работает без сбоев. Круг тем не ограничен — все, что волнует россиян. Из инноваций: впервые для сбора и обработки вопросов используют искусственный интеллект. Кроме того, Кремль работает над приложением для прямой линии на платформе iOS. Дмитрий Песков отметил: на мероприятии будут в основном иностранные журналисты, в том числе из «недружественных стран». Это в очередной раз доказывает, что Россия готова к международному диалогу и имеет ряд «сигналов», которые необходимо транслировать во вне.

🕑 Сирия в огне. Новости о гибели экс-президента Сирии Башара Асада опровергнуты: вместе с семьей он получил убежище в России. Флаг страны над зданием посольства в Москве сменили на новый — в Сирии на время транзитного периода (18 месяцев) создан руководящий орган, возглавляемый оппозицией. Тем временем, турецкие СМИ уже выдвигают шорт-лист на место нового лидера страны. Нестабильностью сразу же воспользовался Израиль: открыл четвертый фронт в Сирии, вошел в буферную зону и занял два объекта в провинции Даръа. Последний раз ЦАХАЛ достигал таких успехов во время «Войны Судного дня», почти 50 лет назад. Очевидно, деэскалация наступит нескоро: сама оппозиция неоднородна и склонна к расколу.

🕒 На пути к грузинской мечте. Ситуация после парламентских выборов в Грузии остается напряженной. Уже 11 дней идут акции протеста, задержано более 400 человек. На новогодней елке, которую только установили на площади, начали вывешивать флаги Грузии, Украины, Евросоюза, США и фотографии «героев», пострадавших в прошлых беспорядках. Вместе с тем президент Грузии Саломе Зурабишвили отправилась искать поддержки на открытие Собора Парижской Богоматери после реставрации. В соцсетях она выложила видео беседы с Дональдом Трампом и Эммануэлем Макроном, а также фото с Илоном Маском. Западным партнерам Зурабишвили пожаловалась «на украденные выборы» и «репрессии против грузинского народа». Тем временем уже в эту субботу состоятся новые выборы президента Грузии, и кандидатура еврооптимистки даже не рассматривается.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

✅ Первый месяц ВРИО: Юрий Слюсарь

Промежуточные итоги работы Юрия Слюсаря на посту врио губернатора Ростовской области от «Полилог. Экспертизы»:

Решение наболевших проблем. Месяц пребывания на должности показал, что Слюсарь ориентируется на образ крепкого хозяйственника. Он сразу обозначил новые приоритеты бюджетной политики (отказ от внешних кредитных заимствований, развитие налогооблагаемой базы и др.), ужесточил контроль за выполнением нацпроектов, приостановил выдачу разрешений на строительство многоквартирных домов в административном центре и поручил провести инвентаризацию всех ранее выданных разрешений. Последнее является особым триггером для ростовчан, которые называют хаотичную городскую застройку превращением столицы региона в «царство стекла, бетона и многоэтажек». Своим решением Слюсарь продемонстрировал высокую скорость реакции на болезненные для жителей темы. Кредо врио — последовательность и исключительно человекоцентричный подход на всех направлениях.

Обратная связь. Слюсарь настроил каналы коммуникации с жителями области в онлайн- и офлайн-форматах. Он активно ведет паблики в соцсетях и быстро реагирует на комментарии подписчиков в чате своего телеграм-канала. В частности, после получения сообщений о коммунальных проблемах города Шахты лично выехал на местность и дал поручение местной администрации представить план работ по замене коммунальной инфраструктуры.

Ожидание перемен. В калибровке своей управленческой команды Слюсарь продемонстрировал приверженность спокойной и конструктивной тактике — скоропалительных кадровых решений не последовало. Очевидно, врио оценивает потенциал подчиненных методом включенного наблюдения, и основная настройка административного звена состоится по итогам внутреннего аудита. На старте точечная замена состоялась только в министерстве ЖКХ — Сергей Сизиков покинул пост министра в связи с истечением контракта. Позднее, по подозрению в получении взятки был задержан замгубернатора-министр транспорта Виталий Кушнарев. Эксперты ожидают еще ряд отставок в недалеком будущем.

Контекст СВО. Врио губернатора с первых дней работы активно включился в одно из приоритетных направлений для Ростовской области: повысил единовременные региональные выплаты контрактникам до 1,6 млн рублей, обсудил вопросы укрепления противовоздушной обороны с командующим 4-й армией ВВС и ПВО Владимиром Куценко, поручил чиновникам провести учебные эвакуации и проверки убежищ и др. На особом контроле у врио меры поддержки участников СВО и их семей — подписано постановление, которое разрешает нотариальный отказ от доли единовременной материальной помощи семье погибшего бойца в пользу одного или нескольких других членов семьи (ранее решить этот вопрос можно было только в судебных инстанциях).

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🐉 Восточный вопрос

Эксперт КГ «Полилог» Дарья Кургинова о главных политических событиях Азии на прошедшей неделе.

🇰🇷 Переговоры по расписанию

Голосование за импичмент президента Юн Сок Еля провалилось благодаря бойкоту правящих консерваторов. Повторное назначено на 11 декабря: для успеха демократам понадобится найти пять депутатов-«перебежчиков». Также стали известны планы оппозиции — изменить Конституцию и сократить срок правления президента. Правящая «Гражданская сила» предложила урезать полномочия первого лица и передать их премьер-министру. Избежать политического хаоса помогут только переговоры и консенсус по уходу Юн Сок Еля — кажется, всеми уже принятый. А торговаться есть чем: слухи об ограблении военными архивов Избиркома, провокации КНДР с подачи президента, коррупция с обеих сторон и многое другое.

🇰🇵 Железный треугольник

В силу вступил договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Россией и КНДР. Отношения продолжат углубляться, а упор страны сделают на образовательном, гуманитарном сотрудничестве и установлении независимых отношений во имя справедливости. Ключевым пунктом остается оборонный альянс: одна из сторон незамедлительно окажет военную помощь в случае нападения на другую. Вопрос, нужен ли такой союз Китаю? С одной стороны, формируется «железный треугольник» Китай-Северная Корея-Россия, противостоящий угрозам от Западных и Тихоокеанских стран. С другой, некоторые китайские эксперты выражают опасения, что Северная Корея может стать разменной монетой в противостоянии США и России в регионе. Видится, что все несколько сложнее, и геополитическая партия этого партнерства фундаментально заключена в совпадении национальных интересов и стремлении к независимости от внешних акторов.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️Политпросвет и итоги года

«Полилог. Экспертиза» представляет дайджест по внутрянке — основные события российской внутриполитической повестки за последнюю неделю.

🕐 Гражданам на заметку. Владимир Путин поручил недавно открывшемуся Национальному центру «Россия» подготовить справочник о новых национальных проектах. Срок реализации предыдущих как раз 2019-2024 гг. Президент отметил: справочник должен быть написан не канцелярским языком. Его цель — рассказать о конкретных этапах, результатах новых нацпроектов и позитивных изменениях в жизни граждан. Проблема, действительно, давно витала в воздухе. Платформа Национального центра для подобного политпросвета подходит идеально. Необходимую поддержку окажет и правительство, которое уже участвует в проекте площадки под названием «100 вопросов о будущем России».

🕑 Новый год к нам мчится! Парламентские партии готовятся подводить итоги 2024 года. «Единая Россия» анонсировала съезд 14 декабря в Национальном центре «Россия». На повестке (кроме результатов) — изменения в народную программу, подготовка к думской кампании-2026, плановая ротация состава генсовета (не менее 15%). Кстати, о кадровом вопросе: на съезде Владимир Якушев возглавит высший партийный орган без приставки «врио». Известна и дата съезда ЛДПР: он пройдет 13 декабря в рамках празднования 35-летнего юбилея партии. В преддверии праздника на ВДНХ уже открылась выставка, посвященная фракции и ее основателю Владимиру Жириновскому.

🕒 Час Хинштейна. Ажиотаж среди экспертов вызвало назначение Александра Хинштейна врио губернатора Курской области. На 11 декабря еще планировал «прямую линию» экс-глава региона Алексей Смирнов. Его отставку связывают с недостаточно выстроенной коммуникацией с жителями. Очевидно, Хинштейн один из «медийных локомотивов» Госдумы и с этим у него проблем не возникнет. С другой стороны, депутат направлен в регион как антикризисный менеджер, хотя ранее в роли управленца такого масштаба не выступал. При этом среди его преимуществ — опыт работы на посту советника главы Росгвардии Виктора Золотова, который особо ценен сегодня для Курской области.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

✅ Первый месяц ВРИО: Ростислав Гольдштейн

Промежуточные итоги работы Ростислава Гольдштейна на посту врио главы Республики Коми от «Полилог. Экспертизы»:

Без времени на раскачку. Опытный управленец Ростислав Гольдштейн «бесшовно» вошел в повестку знакомого региона, о чем свидетельствует список первоочередных задач республиканскому аппарату: аудит объектов социальной инфраструктуры, усиленный контроль в сфере ЖКХ в контексте отопительного сезона, закрепление кураторства зампредов правительства за каждым муниципалитетом и др. Также врио с рабочим визитом посетил нефтяную столицу региона — Ухту. За месяц Гольдштейн провел ряд встреч с главами муниципалитетов, в ходе которых сформулировал сквозной принцип своей работы: «Не люди для власти, а власть для людей».

Рука на пульсе. Гольдштейн быстро освоил каналы коммуникации с жителями республики в онлайн- и офлайн-форматах. Он активно использует соцсети для получения обратной связи от населения по проблемным темам и оперативно реагирует на поступающие обращения. В своем телеграм-канале врио главы на регулярной основе постит мини-сводки о проделанной работе. Главными инфоповодами первого месяца на посту стали проведение «прямой линии», в ходе которой в адрес губернатора поступило более 2500 вопросов и 3000 комментариев, и последующий разбор полетов.

Управленческая команда. В сфере кадровой политики врио успел обозначить «красные линии», но при этом избегает резких движений в калибровке административного звена. В составе правительства было произведено несколько точечных назначений: Ирина Кондратьева возглавила министерство здравоохранения, Эдуард Славиков стал зампредом правительства-министром строительства и ЖКХ, Роман Полшведкин — и.о. министра природных ресурсов и охраны окружающей среды. Гольдштейн продолжает проводить аппаратные совещания и персональные встречи со всеми заместителями, предметно погружаясь в специфику каждого отраслевого блока и оценивая управленческие качества своих подчиненных. По результатам можно ожидать новых кадровых перестановок.

Тема СВО. Помощь участникам спецоперации и членам их семей находится на особом контроле у врио. В республике предусмотрено более 30 региональных и более 60 муниципальных мер поддержки. Кроме того, Гольдштейн анонсировал старт региональной программы «Время героев» с января 2025 года.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🇸🇾 Раздел Сирии

После падения режима Асада Сирия потеряла централизованную власть и опасно приблизилась к очередной гражданской войне. «Полилог. Экспертиза» решила разобраться в позициях ключевых региональных игроков.

Турция. Главный бенефициар. Анкара дождалась удобного момента и выпустила из лампы плохо контролируемого джинна — за 12 дней джинн захватил Дамаск и вынудил Асада бежать в Москву. Анкара всё активнее претендует на статус лидера Ближнего Востока. Поддержка Реджепа Эрдогана растёт, в Турции — националистический подъём, который можно усилить, решив проблему сирийских беженцев. Для этого требуется установить порядок, создав широкую коалицию из разрозненных группировок.

Сирия. Очень многое зависит теперь от способности главы ХТШ (признана террористической и запрещена в РФ) Абу Мухаммада аль-Джулани объединить оппозицию. Шансы есть: за десятиминутное интервью CNN слово «институты» лидер боевиков упоминал даже чаще, чем имя Всевышнего. Похоже, что книги нобелевских лауреатов по экономике Аджемоглу и Робинсона попали-таки в целевую аудиторию (наш обзор по ссылке). «Особо опасный террорист», за поимку которого США обещают $10 млн, использует дискурс западной интеллигенции для создания имиджа «просвещённого диктатора». Переходное правительство возглавит его соратник, Мухаммед аль-Башир.

Иран. После разгрома ХАМАС, «Хезболлы» и падения режима Асада проект «Ось сопротивления» де-факто провалился. Внутри Ирана продолжают зреть протестные настроения, верховному лидеру Али Хаменеи уже 85 лет, потенциальный преемник погиб в авиакатастрофе. Новый президент-реформист Пезешкиян полгода пытался выстроить с Западом диалог, но после победы Дональда Трампа Вашингтон, вероятно, будет давить на Тегеран до последнего.

Россия. Бой проигран — в ход идёт дипломатия. Кремль транслирует готовность договариваться с новой сирийской властью. А сирийские контрэлиты заинтересованы в том, чтобы (1) ослабить контроль со стороны Турции и (2) избежать международной изоляции. Российские военные базы можно спасти, хотя цена будет высокой. Для Москвы вопрос принципиальный — сохранить перевалочный пункт для африканских проектов и влияние на Ближнем Востоке. К слову, флаг над зданием сирийского посольства в Москве уже сменили.

Израиль. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху не мог не воспользоваться моментом — ЦАХАЛ атаковал 250 военных объектов на территории Сирии, занял буферную зону Голанских высот (оккупированы с 1967-го) и продолжил наступление в сторону Дамаска. По сообщениям СМИ, израильские танки могут быть в 20 км от столицы Сирии. Разрываемая внешними игроками и внутренними противоречиями, страна рискует потерять территориальное единство, достигнутое только 100 лет назад.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

✅ Первый месяц ВРИО: Евгений Первышов

Промежуточные итоги работы Евгения Первышова на посту врио губернатора Тамбовской области от «Полилог. Экспертизы»:

Комплексный подход. Новый руководитель Тамбовской области с первых дней начал давать указания и задачи по широкому спектру вопросов: достижение до конца года нормативных показателей по реализации нацпроектов, региональных и муниципальных программ, решение проблем с вывозом мусора и ремонтом дорог, усиление контроля в сфере ЖКХ на период отопительного сезона в каждом муниципалитете и др. Кроме того, Первышов, учитывая опыт участника СВО, обозначил, что предпочитает лично проводить «рекогносцировку местности» — проинспектировал ход благоустройства Мичуринска, посетил социальные и промышленные объекты Котовска, оценил реализацию федпрограмм в Кирсанове и т.д. Новый губернатор на деле доказывает, что готов погружаться во все нюансы любого участка административной работы.

Живой диалог. Первышов настроил каналы коммуникации с жителями области в режим максимальной открытости и гласности. Он получает обратную связь от населения в онлайн- и офлайн-форматах. При этом трансляции оперативных совещаний врио с руководителями исполнительных органов власти и муниципалитетов стали доступными к просмотру на сайте правительства и в соцсетях для всех желающих. Сквозная установка губернатора: «Люди должны видеть процесс решения проблемных моментов».

Кадровые вопросы. Калибровку управленческой команды Первышов начал с проведения индивидуальных собеседований с профильными заместителями. По итогам встреч все ключевые фигуры кабмина сохранили свои посты с приставкой «врио». Пока единственное кадровое решение нового губернатора — назначение боевого офицера, участника СВО Валерия Карасева на должность руководителя аппарата областного правительства, которая в течение двух лет до этого была вакантной.

Акцент на СВО. Лейтмотивом губернаторства Первышова проходит помощь участникам спецоперации и членам их семей. Врио дал старт работе представительства Военно-социального центра Минобороны России на территории области, главной целью которого является эффективная поддержка военнослужащих в любых ситуациях (расчеты денежного довольствия, определение размеров социальных и компенсационных выплат, консультационное и юридическое сопровождение и др.). На особом контроле у губернатора находятся вопросы переподготовки и трудоустройства бойцов СВО.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

⚡️ Продолжение «губернаторопада» и стратегический резерв биткоина

«Полилог. Экспертиза» представляет обновленный партийный дайджест — разбираем работу парламентских партий на прошедшей неделе.

🐻 «Единая Россия»: Вячеслав Володин сообщил о переносе рассмотрения законопроекта о муниципальной реформе на следующий год — проект НПА требует дополнительного изучения и проработки с учетом поступивших замечаний и предложений. Александр Хинштейн стал врио губернатора Курской области. Сергей Колунов предложил создать программу льготной ипотеки для участников СВО. Жанна Рябцева открыла секрет женского счастья для россиянок — надо выходить замуж за «русских мужиков», а не мигрантов.

🛠 КПРФ: Геннадий Зюганов заявил, что повышение цен на книги, как источник знаний, недопустимо. Нина Останина рассказала о принятии закона, который закроет двери российских школ для нелегальной миграции. Николай Коломейцев потребовал снизить налоги для обрабатывающих отраслей в целях достижения технологического суверенитета.

🗽 ЛДПР: Леонид Слуцкий сообщил о проведении установочного совещания оргкомитета по подготовке к празднованию 80-летия со дня рождения Владимира Жириновского. Ярослав Нилов предложил полностью запретить вейпы. Борис Чернышов заявил о необходимости введения тотального запрета на продажу табака всем, кто родился после 2009 года. Олег Эйдельштейн не смог посетить юбилейную выставку партии на ВДНХ, которая открыта для (почти) всех желающих.

⚖️ СРЗП: Сергей Миронов призвал усилить персональную ответственность председателя Центробанка за ситуацию на финансовом рынке и в экономике страны. Яна Лантратова предложила создать федеральный семейный телеканал.

👨 «Новые люди»: Алексей Нечаев подвел итоги шестого сезона партийной образовательной программы «Я в деле». Ксения Горячева потребовала запретить пропаганду домашнего насилия. Антон Ткачев предложил создать стратегический резерв биткоина.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🐘 Конфликт в Сирии, губернаторский рэп и «трудовые лагеря» для зумеров

Вышел седьмой выпуск подкаста «Наши слоны» — уникального формата политической дискуссии от консалтинговой группы «Полилог» и агентства стратегических коммуникаций «К2».

Поговорили про: (1) события в Сирии и то, как меняется политическая ситуация на Ближнем Востоке; (2) движение «Ни-ни» и тренды политической и корпоративной коммуникации с зумерами; (3) будущее российских политических партий: идеология или платформенность; (4) кто стал «Слоном недели» и как можно оценить последние медиаходы отечественных губернаторов.

Напоминаем и про конкурс на книгу от экспертов подкаста, подробнее о нем — в этом посте.

В кадре:

🟢 Макар Вихлянцев, медиатехнолог, политический консультант, политтехнолог, эксперт агентства «К2»
🟢 Александр Хазариди, политолог, замруководителя департамента внешних коммуникаций КГ «Полилог»
🟢 Артур Заббаров, к. полит. н., политолог, руководитель проектов КГ «Полилог»

Приглашаем посмотреть первый выпуск там, где вам удобнее:

ВКОНТАКТЕ
YOUTUBE
ДЗЕН
RUTUBE

А после просмотра возвращайтесь в наш канал и голосуйте за «Слона недели» ⬇️

📌 Главное в политической экспертизе за неделю

♦️ «Конфликт в Сирии, губернаторский рэп и «трудовые лагеря» для зумеров» — седьмой выпуск подкаста «Наши слоны» от КГ «Полилог» и агентства «К2». Что ждет Ближний Восток после падения режима Башара Асада, нужно ли заставлять зумеров работать и почему думские партии должны обладать четким политическим позиционированием? На эти и другие вопросы отвечают: Александр Хазариди, Макар Вихлянцев и Артур Заббаров. Смотрите и слушайте в ВК, Youtube, Rutube и Дзен.

♦️ Церемония награждения X юбилейной Национальной премии «Выбор» Российской ассоциации политических консультантов. Победители и лучшие проекты этого года перечислены тут, тут и тут.

♦️ «Искусственный интеллект и нейросети в решении общественно-политических задач» — круглый стол ЭИСИ, на котором эксперты обсудили внедрение технологий ИИ во все аспекты жизни общества, включая общественно-политическую сферу, необходимость нормативного регулирования стремительной цифровизации и многое другое. Модерировал дискуссию директор Центра политического анализа Павел Данилин. Запись круглого стола по ссылке.

♦️ «Искусственный интеллект в электоральном цикле 2024 года» — авторская колонка политолога Александра Асафова о том, как ИИ стал неотъемлемой частью арсенала политтехнологий в США: стратегии применения нейросетей, потенциал и угрозы использования ИИ в электоральной сфере, аспекты кибербезопасности etc. Первая, вторая и третья части.

♦️ «Осмысляя прогресс» и «Цифровое рабство» — материалы ЦПК, в которых подробно изложены основные тренды развития искусственного интеллекта в 2024 году, сформулированы ключевые политические вызовы, которые стоят перед отраслью, а также представлен ответ ChatGPT на запрос о вызовах и рисках, существующих в сфере нейросетей.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны