🌎 Неделя предсказуемости

Редакция «Полилог. Экспертизы» — об основных событиях международной политики уходящей недели.

Обратный отсчёт

«Евротройка» в лице Британии, Германии и Франции активировала в отношении Ирана механизм «снэпбэк», который запускает 30-дневный обратный отсчет до возможного автоматического восстановления санкций Совета Безопасности ООН. Иранское руководство квалифицировало действия как провокацию и пообещало асимметричный ответ, включая выход из договора о нераспространении ядерного оружия. При этом правовые основания для инициативы «евротройки» остаются сомнительными, поскольку сами европейские страны не в полной мере выполняли обязательства по совместному всеобъемлющему плану действий (СВПД), поэтому шаг выглядит как попытка переложить ответственность за кризис вокруг ядерной сделки исключительно на Иран.

Европомощь

Визит в Кишинев лидеров Франции, Германии и Польши накануне парламентских выборов в стране выглядел как акт внешнего вмешательства во внутренние дела Молдавии. Действия, предпринятые администрацией Санду, все больше говорят об оказании прямого давления на избирательный процесс в пользу правящей проевропейской партии PAS. Оппозиционные силы логично расценили визит как недопустимое влияние на волю избирателей. Одновременно с этим власти Молдавии используют административный ресурс для подавления оппонентов, зачистки инфополя и ограничения возможностей для голосования электората, состоящего из евроскептиков, что дает повод ставить под сомнение легитимность выборов.

Удар по «Дружбе»

Конфликт Венгрии и Словакии с Украиной из-за нефтепровода «Дружба» продолжает обостряться. Неоднократные атаки Киева на энергетическую инфраструктуру, по мнению Будапешта и Братиславы, наносят ущерб энергетической безопасности и подрывают их суверенитет. Риторика украинского руководства, включая шутки Зеленского, лишь усугубляет ситуацию, провоцируя дальнейшую конфронтацию. При этом Киев, атакуя нефтепровод, не только в очередной раз ухудшает отношения с соседями, но и наносит ущерб своим экономическим интересам, лишаясь существенных поставок дизельного топлива из Словакии.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🌎 Через ШОС к новому миропорядку

На Западе саммит ШОС, празднование победы над японским милитаризмом и 80-летия окончания Второй мировой войны в КНР восприняли как начало альтернативного мирового порядка во главе с евразийской осью Москва—Пекин—Нью-Дели. Привели к этому не столько публичные заявления экспертов и политиков, сколько те события на мировой арене, на фоне которых Вашингтон постепенно теряет статус главного архитектора.

🔴 Встреча Си Цзиньпина и Нарендры Моди, произошедшая после 7-летней паузы, в сочетании с контактами обоих лидеров с Владимиром Путиным, показала — страны координируют свои внешнеполитические усилия. Более того, сотрудничество расширяется форматами «ШОС+» и двусторонними дорожными картами, неотъемлемой частью которых стали энергетика, транспорт и финтех.

🔴 Немаловажен и символический аспект — парад в Пекине с участием двух десятков лидеров закрепляет историческую справедливость: ключевой вклад в установлении мира и завершении Второй мировой войны принадлежит Советскому Союзу и Китаю. Также фиксируется переориентация Глобального Юга на альтернативный центр притяжения. Подобного рода событие западные СМИ трактуют как «дипломатическую победу» Пекина, вызывающую раздражение у Вашингтона и ЕС.

🔴 Важную роль в этом процессе сыграли американские пошлины и попытки ограничить закупки российской нефти. В Нью-Дели на фоне тарифной эскалации предпочли переформатировать отношения с Китаем и углубить связи с Россией вопреки прежней риторике. Тем самым стороны продолжили консолидацию, опираясь не только на ресурсную, но и на промышленную кооперацию.

🔴 Встречи на полях ШОС дополнят повестку проектами в инфраструктуре, сырьевых цепочках и электронике. Таким образом, оформляется ядро новой многовекторной системы, основанной на взаимоуважении интересов и суверенитете. На фоне этого Вашингтону остается либо перейти к сотрудничеству по новым правилам, либо продолжить санкционный курс, что может окончательно объединить его конкурентов.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️ Темы недели 1 — 7 сентября

🕐 Переговоры на высшем уровне. Владимир Путин и Си Цзиньпин планируют провести двустороннюю встречу в рамках официального визита российского президента в КНР. Это будет шестой контакт лидеров с начала года, что говорит о налаженном механизме координации в верхах. На повестке — укрепление и развитие стратегического взаимодействия между Россией и Китаем. Геополитическая турбулентность усиливает ценность регулярного диалога между Москвой и Пекином.

🕑 ВЭФ-2025. С 3 по 6 сентября во Владивостоке пройдет десятый (юбилейный) Восточный экономический форум. Главная тема: «Дальний Восток — сотрудничество во имя мира и процветания». Ожидается участие представителей более 70 стран, что подтверждает статус мероприятия в качестве авторитетной площадки для деловых коммуникаций и стратегического взаимодействия в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Традиционно в форуме примет участие Владимир Путин.

🕒 Старт осенней сессии. У депутатов Госдумы официально завершаются летние отпуска: со 2 по 14 сентября парламентарии будут встречаться с избирателями в регионах, после чего вернутся к пленарным заседаниям. В общей сложности планируется провести семь региональных и десять пленарных недель. На повестке — поддержка участников СВО, кредитные каникулы по ипотеке для семей с детьми, защита россиян от нападений бездомных животных и усиление ответственности иноагентов.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️ Партийная и кадровая политика

«Полилог. Экспертиза» представляет дайджест по внутрянке — основные события российской внутриполитической повестки за последнюю неделю.

🕐 «Лучше старых двух». Владимир Путин подписал указ о мерах по оптимизации структуры Администрации президента РФ. Документ предусматривает упразднение управлений по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами и по приграничному сотрудничеству. Вместо них будет создано управление по стратегическому партнерству и сотрудничеству, которое будет находиться в ведении первого замруководителя Администрации президента Сергея Кириенко. В экспертном сообществе предполагают, что изменения в АП вызваны «попыткой инвентаризации» постсоветского направления.

🕑 Союз партийный. «Единая Россия» и белорусская партия «Белая Русь» договорились о сотрудничестве в идеологической сфере. Стороны подписали совместное заявление о недопустимости фальсификации исторической правды и возрождения нацизма. Формат партийного взаимодействия становится еще одним элементом архитектуры Союзного государства — в последнее время интеграционные процессы в основном развивались по линии исполнительной власти, в экономике и безопасности.

🕒 Проверенные кадры. Минтранс РФ выступил с инициативой расширить перечень руководящих должностей региональных ведомств, назначение на которые должно согласовываться на федеральном уровне. В частности, посты министров транспорта в субъектах. Главная цель — повышение эффективности расходования средств, направляемых на ремонт дорог и обновление транспортной инфраструктуры. Дорожная сфера остается одной из самых ресурсозатратных и одновременно социально чувствительных.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🇨🇱 Очередной правый поворот

Политический ландшафт Латинской Америки продолжает смещаться в сторону правых и ультраконсервативных сил. Вслед за Аргентиной, где у власти находится либертарианец Хавьер Милей, похожие тенденции набирают силу и в Чили. Эксклюзивно для «Полилог. Экспертиза» телеграм-канал Суверен рассказал о новом альянсе правых партий, его риторике и ключевых фигурах в преддверии всеобщих выборов:

Лидер Республиканской партии Чили Хосе Антонио Каст одно время был членом UDI — «Независимого демократического союза», который входит в правую коалицию Chile Vamos. Однако его амбиции не ограничивались простым членством в коалиции, он хотел стать президентом и под это создал в 2019 году свою партию — «Республиканскую». В 2021 году он вышел во второй тур выборов президента, но проиграл кандидату от левой коалиции Габриэлю Боричу. Chile Vamos же тогда поддержала кандидата Себастьяна Сичеля, занявшего 4 место. Сейчас «Республиканская партия» Каста хочет идти в одном блоке с несколькими другими правыми партиями под названием «Cambio por Chile».

Если говорить о Chile Vamos, которая выдвинула в президенты Эвелин Маттей, и «Республиканской партии» Каста, то здесь нет сильных отличий. Дело, скорее, в риторике. Маттей представляет ставший уже классическим неолиберализм, то есть сильный рынок с минимальным государственным вмешательством, но Маттей не делает резких заявлений, в отличие от Каста. Каст же открыто позиционируется как сторонник бывшего диктатора Пиночета (хотя Маттей тоже обронила несколько фраз в оправдание его репрессивной политики) и выступает за более жёсткие либеральные реформы, как и Хавьер Милей в Аргентине.

И на этой платформе они с Милеем подружились — Каст планирует повторить тот же либертарианский эксперимент в Чили, который сейчас реализует Милей в Аргентине, а Милей, в свою очередь, поддерживает Каста. В политической риторике Каст ультраконсервативен и, в отличие от той же Маттей, не собирается терпеть в стране представителей запрещённого в России ЛГБТ-движения.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🐉 Словарь китайских сигналов

Саммит ШОС-2025 уже стал историческим: это самое масштабное по размаху событие — свыше 20 приглашённых лидеров государств — и одно из самых громких по заявлениям, касающимся устройства миропорядка. В западной прессе его уже связывают с «антизападным альянсом» и «китайской игрой в долгую» по созданию нового силового блока. О том, какие идеологемы и нарративы важно учитывать при трактовке саммита — эксперт КГ «Полилог» Дарья Кургинова:

🟢 Сообщество единой судьбы человечества (СЕСЧ). Термин был введен в оборот Си Цзиньпинем в 2013 году и стал центральной частью его концепции по построению «социализма с китайской спецификой в новой эпохе». СЕСЧ постоянно меняет свои географические рамки: может употребляться в контексте (1) дипломатической стратегии мирового масштаба (как на саммите ШОС) и модели глобализации, основанной на взаимоуважении и выгоде, (2) объединения Азии как цивилизационной общности, (3) отношений с соседними государствами.

🟢 Система глобального управления. Предложение по проведению «всеобъемлющей реформы» ООН, выдвинутое Си на полях саммита ШОС. Ключевая идея — создание многополярного миропорядка при центральной координирующей роли ООН. В основу должен быть положен шанхайский дух: отсутствие гегемонии и политики силы, а также многосторонний подход, направленный на взаимовыгодное сотрудничество. Первой ласточкой новой системы глобального управления смело можно назвать учреждение Банка развития ШОС.

🟢 Менталитет холодной войны. Противоположность шанхайскому духу, которую странам Глобального Юга предложено преодолеть. Менталитет холодной войны, согласно Си — это неуважение к выбору других стран относительно их путей развития, разделение мира на «демократии и автократии». Пока такой взгляд доминирует в мире, накаляется геополитическая обстановка. Следовательно, необходим переход к шанхайскому духу.

🟢 Китайская мечта. Она предполагает великое возрождение китайской нации, процветание страны и благополучие народа. При этом к китайской мечте могут двигаться и представители других стран. Это предусмотрено в ходе строительства сообщества единой судьбы. Налаживая взаимовыгодное сотрудничество и декларируя «мир во всем мире» китайская мечта, в конечном итоге, продвигает идею новой реальности.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🗓 Возвращение с каникул

В Госдуме со 2 сентября начинается осенняя сессия, которая продлится до 30 декабря. Её традиционно считают временем жарких обсуждений и поиска компромиссов, особенно в свете подготовки ключевого документа — федерального бюджета. «Полилог. Экспертиза» решила узнать у экспертов о главных точках напряжения между фракциями, а также об ожидаемых дискуссиях по законопроектам в предстоящие месяцы.

🔴Артур Заббаров:

Главная схватка ожидается вокруг проекта федерального бюджета. Экономика замедляется, инфляция и высокая ключевая ставка ограничивают возможности роста, а запрос на социальные расходы только увеличивается. Денег не хватает, и перераспределение средств между обороной, социалкой, инфраструктурными проектами и развитием экономики неизбежно вызовет острую дискуссию. Кроме того, напряжение возможно по ряду точечных инициатив:
🟢 долги за ЖКУ и идея передачи их коллекторам вызовет критику оппозиции и общественников, так как напрямую затрагивает 3,2 млн неплательщиков, преимущественно из числа малообеспеченных и социально незащищенных, и несет риски злоупотреблений;
🟢 регулирование цифровой среды (видеоигры, ИИ) также потенциально может разделить фракции по линии «ограничения против свободы». Для оппозиции это шанс критиковать избыточный контроль, тогда как «Единая Россия» будет настаивать на защите детей и цифровом суверенитете;
🟢 дискуссии также могут возникнуть и вокруг законопроекта о круглогодичном призыве.

🔴 Павел Склянчук:

Сегодня есть две точки напряжения между Госдумой и Правительством — мигранты и вейпы. При этом есть одна общая тема для двух ветвей власти — борьба с кибермошенничеством. Внутри Думы фракции осенью спорят по поводу проекта федерального бюджета. Пока что не было случая, чтобы все пять фракций проголосовали за принятие бюджета. Зато ко второму чтению в том году впервые появились межфракционные поправки, которыми делится «Единая Россия» в обмен на голосование за бюджет.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

❗️ Губернаторы под пиар-прицелом

Разбираем главные инициативы и медиасобытия вокруг руководителей регионов за неделю.

🕐 Деловая повестка. Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев анонсировал подписание соглашений на сумму свыше 100 млрд рублей на полях ВЭФ. Мероприятие является для региона ключевой площадкой для привлечения инвестиций. Среди знаковых проектов, реализованных в рамках соглашений, заключенных на ВЭФ: круглогодичный тепличный комплекс «Саюри» и новый учебно-лабораторный корпус Малой академии наук.

🕑 Свежий взгляд. Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев провел встречу с участниками форума работающей молодежи в формате открытого диалога. В рамках мероприятия обсудили меры поддержки молодых специалистов, вопросы сохранения кадрового потенциала и различные аспекты социально-экономического развития Приангарья. Открытый диалог с молодежью позволяет услышать их запросы учесть их в стратегии развития области.

🕒 Надежное плечо. Врио губернатора ЕАО Мария Костюк рассказала о проведении акции «Быть рядом». В День знаний участники и ветераны СВО отвели в школу 20 ребят из семей тех героев, которые отдали жизни, защищая Родину. Среди участников акции — слушатели региональной образовательной программы «Доблесть Хингана». Тема поддержки семей бойцов спецоперации находится на особом контроле у руководства области.

🕓 Современный формат. Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев дал интервью самарским блогерам, в котором прокомментировал весь спектр тем региональной повестки: планируемая «техническая» отставка правительства, поддержка участников СВО, судьба ФК «Крылья Советов» и совместные проекты с госкорпорацией «Ростех». Также он обсудил резонансные заявления пользователей соцсетей о жизни и деятельности главы региона.

🕔 Кармические законы. Губернатор Курганской области Вадим Шумков заявил, что муниципалитетам, которые не проявили должного рвения в части содержания и ремонта дорог, предстоит исправлять «карму». Поводом стали случаи неэффективного использования средств, направляемых на обновление дорожной инфраструктуры. Нерадивых подрядчиков планируется выявлять с привлечением правоохранительных органов.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны

🇨🇳 Парадное китайское предупреждение

Мир стоит перед выбором между войной и миром, заявил председатель КНР Си Цзиньпин, выступая на военном параде в Пекине в честь Победы в Войне сопротивления китайского народа японским захватчикам и в Мировой антифашистской войне. Присутствие рядом с ним на трибуне президента России Владимира Путина и лидера Северной Кореи стало беспрецедентной доселе, по мнению западных комментаторов, демонстрацией силы и готовности к стратегическому альянсу — военному или политическому.

⏺ Мероприятие стало ярким завершением насыщенного договоренностями саммита. Лидеры западных стран, за исключением премьера Словакии Роберта Фицо и президента Сербии Александра Вучича, проигнорировали парад. При этом состав почетных гостей отразил представления китайского руководства как на историю Второй мировой войны, так и на сегодняшнюю расстановку сил в мире.

⏺ Си, одетый в любимый Мао Цзэдуном китель, представил крупнейший конфликт прошлого века как ключевой момент в «великом возрождении китайской нации». Именно ей, по словам председателя КНР, предстоит в роли мировой державы противостоять «законам джунглей» и «гегемонизму и политике силы» — сочетанию, отсылающему к американской стратегии.

⏺ Парад позволил китайскому лидеру, с одной стороны, консолидировать общество, с другой — сосредоточить внимание мира на прогрессе в модернизации военной техники. Подобное обстоятельство станет весомым аргументом для изменения баланса сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе, подкрепленное оборонным договором между Пекином и Пхеньяном.

⏺ Реакция Запада на саммит и последующий парад оказалась исчерпывающей. Япония воздержалась от комментариев, а Европа в попытке продемонстрировать единство анонсировала новую встречу «коалиции желающих». Уязвлённый Дональд Трамп прямо обвинил гостей парада в заговоре против США, продолжая игнорировать альтернативный вектор мировой политики, важной вехой которой стало оформление новых союзов.

Полилог. Экспертиза | Наши слоны