Перезагрузка Казахстана

1 сентября Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев анонсировал досрочные выборы главы государства на осень 2022 года, переход к одному семилетнему президентскому сроку и ряд других реформ. Канал «Полилог. Экспертиза» собрал мнения политологов из Казахстана и России о последствиях предложенной перезагрузки.

🇵🇼 Взгляд из Казахстана

🔸Политолог, член Общественного совета при Министерстве образования и науки Казахстана Данияр Ашимбаев:
«Сейчас выборы будут на 5 лет (до осени 2027 года), а потом – один срок на 7 лет (до 2034 года)... Токаев проводит выборы сейчас, чтобы исключить воздействие негативных внутренних и внешних факторов на стабильность и устойчивость власти на следующие 5 лет… Парламентские выборы будут проходить в более сложных условиях, чем президентские. Скорее всего, будущий состав [парламента] получится более плюралистичным».

🔸Глава Института прикладных этнополитических исследований Казахстана Талгат Калиев:
«Во-первых, это способ полной перезагрузки политической системы и начало с чистого листа. Во-вторых, свидетельство отсутствия намерения манипулировать сроками президентства. Если бы инициатива о введении семилетнего президентского срока прозвучала бы в 2024 году, то она однозначно была бы интерпретирована как стремление продлить полномочия».

🔸Политолог, член Национального совета общественного доверия при Президенте Казахстана Марат Шибутов:
«Обычно у нас о досрочных выборах не говорили и даже опровергали, и выборы приходили внезапно. А тут традиция была нарушена – четко сказано, когда будут досрочные выборы президента, Мажилиса и маслихатов, когда будет отставка правительства. Это вносит больше определенности и предсказуемости в нашу политическую жизнь».

🇷🇺 Взгляд из России

🔹Президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко:
«Пока действия команды Токаева выглядят как череда экспромтов. Но, может быть, в сложившейся ситуации турбулентности это единственная возможная стратегия. А с точки зрения политических рисков наиболее сложными для команды Токаева могут стать не президентские выборы, исход которых предрешён, а досрочные выборы в маслихаты и парламент по смешанной системе, намеченные на весну 2023 года. Тем более что по их итогам анонсировано создание коалиционного правительства».

🔹Заведующий Отделом Ближнего и Постсоветского Востока ИНИОН РАН Владимир Аватков:
«C одной стороны, могут возникнуть вопросы к сменяемости, которая тоже нужна, с другой – даже если Токаев переизберется, со следующими президентами такой трюк уже не «прокатит»: вновь менять конституцию – сложно и муторно, а придумать иной способ продлить себе полномочия не представляется возможным. Если исключать сценарий переворота...».

🔹Старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин:
«У народа Казахстана был достаточно серьезный запрос на изменение ситуации. Январские события, отчасти, обусловлены именно этим фактором. И, конечно же, президент Токаев использовал этот запрос для запуска части политических реформ. Однако, кардинальной перестройки политического поля после референдума не произошло… Сейчас ситуация такова, что, с одной стороны, у президента Токаева нет такой жесткой вертикали власти, которую раньше обеспечивала пропрезидентская партия. А с другой – новая система, которую пытаются выстроить в Казахстане сейчас, по сути, работает в том же ключе».

Выборы во Владивостоке: команда мэра vs КПРФ

Политолог Ольга Кишаковская объясняет, почему в столице Приморья страдают коммунисты, а кандидаты от разных партий объединяются под брендом мэра.

Снятие коммунистов
Выборная кампания в Думу Владивостока проходит максимально тихо. Ставка сделана на сушку явки. Кандидаты сосредоточены на полевой работе: активно работают группы зачистки. В информационном поле и на улицах города о выборах ничего не напоминает. Явка ожидается низкой, возможно на уровне выборов в гордуму 2017 года, не более 14%, может даже меньше. В некоторых округах сами жители пытаются поднимать повестку выборов. В двух округах прошли так называемые дебаты по их инициативе. Со стороны кандидатов таких инициатив нет.

Есть несколько скандалов, которые связаны с препятствиями для КПРФ. У них сняли билборды и несколько кандидатов. Первым сняли с выборов кандидата в 28 округе Павла Ижко, а сейчас суд принял решение по иску о снятии Романа Чмыхало, кандидата в 20 округе. Коммунисты выходят в повестку в связи с тем, что с их кандидатами больше всего борются. В остальном выборы проходят незаметно.

Главное изменение текущей кампании в том, что выборы проходят исключительно по одномандатным округам. Это меняет и характер самой кампании: округа стали меньше, меньше и избирателей, на первое место выходят персоналии кандидатов, а не партийный бренд. Партийную принадлежность указывают в первую очередь КПРФ и ЛДПР. «Единая Россия» старается партийный бренд не упоминать.

Мэрский «зонтик»
Политические силы на этих выборах, по сути, разделились на два фланга: КПРФ и все остальные. Все остальные – это «Единая Россия», ЛДПР, «Справедливая Россия – За правду», «Новые люди», самовыдвиженцы, которые объединились под началом главы Владивостока Константина Шестакова под названием «КоманДА города». Но непосредственно в блок кандидатов Шестакова попали не все кандидаты от этих партий, а только некоторые, большинство из которых можно отнести к «согласованным», то есть на них делают ставку.

Некоторые партии оказались в кризисном положении. В первую очередь, ЛДПР. Им такая идея «единой команды мэра», конечно, в помощь. Для ЛДПР это шанс провести хотя бы несколько своих кандидатов.

В целом состав кандидатов разный – опытные и известные депутаты, проявившие себя в прошлый созыв, есть достаточно активные самовыдвиженцы, хотя последних немного. У КПРФ среди кандидатов есть действующие депутаты, но в большинстве партию представляют люди, которые не очень известны городу, за некоторыми исключениями.

Партийный состав гордумы сильно не изменится
Текущая кампания по своему характеру скорее административная и считается более управляемой. Но в выборах элемент неожиданности сохраняется всегда. Поэтому, несомненно, сюрпризы могут быть. Думаю, «Единая Россия» получит результат на уровне предыдущей кампании, может чуть хуже, с учетом того, что провластный пул «размыли» самовыдвиженцами. Для ЛДПР, «СРЗП», «пенсионеров» шанс сохранить присутствие в Думе – это пройти под мэрским брендом, тем более что кампании партии практически не ведут. Коммунисты, вероятнее всего, возьмут меньше мандатов по сравнению с нынешним созывом (9 мандатов). Но это вряд ли их особо расстроит, потому что в этой кампании присутствуют договоренности с самой КПРФ.

Аккорды гласности

Сегодня в Москве прощаются с Михаилом Горбачевым. Не стремясь комментировать политическое наследие первого и последнего президента СССР, заместитель руководителя департамента спецпроектов КГ «Полилог» Никита Сетов вспомнил три неочевидных песни русского рока времен перестройки.

Группа: Наутилус Помпилиус
Альбом: Разлука (1986)
Песня: Эта музыка будет вечной
Любая попытка интерпретаций текстов Наутилуса — дело заранее провальное. Наверное, эта песня — про неуверенную надежду и попытку перехода из одного состояния в другое, который никак не удается совершить. Как в плохом сне, когда не можешь дверь открыть или перешагнуть через что-нибудь. А луна, теряющая серп, скорее не связана с гербом Советского союза. Первые строчки, к слову, выбиты в качестве эпитафии на могиле Ильи Кормильцева.

Группа: КИНО
Альбом: Звезда по имени Солнце (1989)
Песня: Место для шага вперед
Творчество Виктора Цоя часто трактуется как гимн протесту, хотя оно, скорее, про тоску от повседневности и желание действовать. И эта песня — хорошая тому иллюстрация. Она про пресловутый образ будущего и его словесное выражение. Конечно, навеяна эпохой. Всем нужно было (как и сейчас) место для шага вперед, а заодно и слова, которыми это место можно описать.

Группа: Зоопарк
Альбом: Музыка для фильма (1990)
Песня: 6 утра
Творчество Майка Науменко было более блюзовым, нежели у других представителей рок-тусовки тех времен. Но эта песня не про потанцевать. Она про мироощущение тех людей, которые делали музыку в перестройку. И представляется, что их жизнь была более размеренной, расслабленной и простой, нежели у нас. Поэтому при прослушивании почему-то начинаешь скучать по временам, которых не видел и в которых не жил.

🇬🇧 Сравнение с «железной леди» неизбежно. Но что еще ждет Лиз Трасс на посту премьер-министра Великобритании?

Сенсации ожидаемо не случилось. Лидером Консервативной партии и премьер-министром Великобритании стала Мэри Элизабет Трасс. СМИ увлеклись поисками такого прозвища для Трасс, которое ярче всего свяжет ее с образом Тэтчер. Среди вариантов — «гибкая леди», «не железная леди», «настоящий синий кандидат» и даже «Тэтчер 2.0». Одна часть сообщества проводит параллели между двумя премьерами, другая — отделяет их друг от друга.

Эксперт КГ «Полилог» Евгения Тарасова оценила вызовы, которые ждут Лиз Трасс на посту премьер-министра Великобритании помимо сравнения с «железной леди».

🔹 Трасс vs энергокризис. Кто кого?
План по борьбе с ростом цен на электричество — первый шаг, который Трасс планирует сделать в статусе премьера. Необходимость быстрых решений сомнений не вызывает, но в какой степени эти решения окажутся болезненными для граждан — вопрос открытый. Трасс заявила, что неизбежные решения будут тяжелыми. Важно то, как они будут восприняты гражданами, и сможет ли премьер свои решения обосновать.

🔹 Как заставить Шотландию замолчать, и почему не получится это сделать?
Жесткая позиция Трасс в отношении нового шотландского референдума уязвима. Шотландские националисты — третья партия в британском парламенте и первая — в парламенте региональном, а пандемия еще сильнее сплотила этнорегиональное сообщество вокруг первого министра Шотландии Николы Стерджен. Для Шотландии путь к независимости — предмет многолетнего политического торга с центральным правительством, а для торга нужен как минимум диалог. Пока готовности к диалогу Трасс не демонстрирует.

🔹 Внешняя политика и отношения с Россией. Где предел у агрессии?
Риторика Трасс во внешней политике отличается категоричностью. Стремление противопоставить России силу, неготовность выстраивать диалог с Китаем и заявление о способности применить ядерное оружие — громкие выстрелы, но Трасс рискует стрелять из пушки по воробьям и постепенно разочаровать жителей Соединенного Королевства (и не только их) радикальным дискурсом.

Время покажет, сможет ли Трасс стать «Тэтчер 2.0» или проявит себя как «не железная леди». Но нельзя забывать, что новый премьер крайне любит менять свои политические позиции на ходу. К прогнозам в отношении британской политики поэтому следует подходить с аккуратностью.

Выстрел в ногу

Анализируя последствия энергетического кризиса в Европе, Владислав Иноземцев отмечает высокие риски политической нестабильности и советует европейским правительствам вырабатывать единую стратегию действий по исправлению ситуации. Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков уверен – предотвращать политический кризис в ЕС уже поздно.

Бродит по Европе призрак нестабильности
Европейский континент лихорадит вовсю: лучший результат радикальных партий на парламентских выборах во Франции за последние годы, отставки премьер-министра Италии и правительства Болгарии, массовые выступления по всей Европе. Да и новому премьер-министру Великобритании Лиз Трасс только предстоит разбираться с высокими ценами на электроэнергию, которые вкупе с инфляцией уже спровоцировали митинги в стране.

Радикализация политического пространства
Политические элиты европейских государств оказались в непростой ситуации, когда вынуждены учитывать и давление со стороны Вашингтона с Брюсселем, и недовольство собственных граждан. Последнее приводит к неутешительным результатам на выборах и способствует популярности радикальных сил, играющих на теме евроскептицизма. К примеру, правопопулистская партия «Братья Италии» во главе с Джорджией Мелони имеет все шансы одержать победу на парламентских выборах 25 сентября и сформировать коалиционное правительство с другими правыми силами.

Санкционный бумеранг
Европа сильнее всех ощутила на себе обратный эффект антироссийских санкций. А это не только рост платежей за коммунальные услуги, но и деиндустриализация экономики. Без дешёвой российской энергии европейские предприятия (например, в алюминиевой промышленности) теряют конкурентное преимущество и вынуждены останавливать работу.

До успешного «соскакивания» Европы с «газовой иглы» при этом еще очень далеко. В течение, как минимум, нескольких лет найти альтернативу российским энергоносителям ЕС не сможет физически. Вот и Шольц заявил, что Германия не должна в ущерб себе форсировать отказ от российского газа. Канцлера можно понять: на преодоление энергетического кризиса правительство ФРГ уже потратило треть от суммы, направленной на поддержку экономики во время пандемии (100 млрд евро).

Другие страны Центральной и Восточной Европы не в лучшем положении. Та же Польша, около 80% энергии которой вырабатывается на угольных электростанциях, будет вынуждена искать новых поставщиков и перестраивать экономику под «зелёную» энергетику. А для этого нужны деньги, специалисты и время.

Охлаждение в отношениях
Всё больше членов ЕС понимают, что тихо переждать кризис не получится. Это неизбежно вносит разлад в европейское единство, подогревая давние противоречия.

Демонстративные заявления премьер-министра Венгрии Виктора Орбана о неработающих санкциях, визит венгерского политика в Москву на прощание с Михаилом Горбачёвым, очередные попытки Польши получить от Германии репарации за Вторую мировую... Всё это говорит о необходимости внести коррективы, смягчающие последствия санкционной политики для Европы. А значит, и для России.

«Страна живет, пусть и очень плохо» – на ВЭФ эксперты обсудили последствия экономических войн

На Восточном экономическом форуме (ВЭФ) состоялась дискуссия «Экономические войны как оружие подавления суверенитета». Приглашённые эксперты обсудили санкции, глобализацию и перспективы российской экономики на ближайшие годы. «Полилог.Экспертиза» делится наиболее интересными тезисами участников дискуссии.

Алексей Бобровский, политический обозреватель, модератор дискуссии
В мире есть три сверхдержавы. США – технологическая, Китай – производственная и Россия – энергетическая. Экономические войны малоэффективны, и это не квасной патриотизм. Да, санкции способны нанести значительный урон экономике, но, как правило, они не могут достичь своей главной цели – смены политического курса и режима.

Алексей Груздев, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации
Полное импортозамещение и самоизоляция не приведут к успеху. Однако технологический суверенитет в ключевых отраслях – то, к чему мы идём. Общий уровень импортозамещённости в этих отраслях достиг 50%, а по отдельным из них – близок к 90%. Невидимой руке рынка требуется помощь «видимой» руки государства. Только так можно обеспечить экономическую стабильность в наше непростое время.

Сергей Красильников, управляющий директор управления международного двустороннего сотрудничества, Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП)
78% компаний РСПП считают, что российская экономика должна быть в полной мере встроена в мировую. Почти 90% – что России важно сохранить экспортные поставки. При этом сложно отрицать негативные последствия санкций: порядка 40% компаний вынуждены упрощать свою продукцию, около 15-20% – полностью изменять ассортимент. В целом, однако, зависимость не столь высока, как принято думать. Критическая – только у 12% компаний в части оборудования и технологий и у 10% – в вопросе сырья и комплектующих.

Георгий Толорая, член панели экспертов Комитета, учрежденного резолюцией 1718, Совет Безопасности ООН
На западе доминирует идея, что экономическое воздействие неизбежно приводит к смене политического режима. Однако в случае КНДР, к примеру, это не сработало. 90% экспортных поставок Северной Кореи запрещены, импорт критически важных ресурсов ограничен. Более того, в 2020 г. во время пандемии КНДР закрыла границы и почти полностью прекратила торговлю. Тем не менее страна живёт, пусть и очень плохо. А ведь это маленькая экономика в 25 млн человек без каких-либо ресурсов.
Никакой объём санкций не в состоянии изменить политику государства и, напротив, способствует консолидации политического режима. Санкционная политика, ведущаяся против России, не сможет достичь своих целей, но удар для экономики может быть очень серьёзный.

«Восток-2022»: в тесном кругу дружественных стран

Синхронизация учений «Восток-2022» с ВЭФ демонстрирует ставку России на укрепление связей с дружественными странами не только в экономике, но и в оборонной сфере. При этом у восточных партнеров, прежде всего у Китая и Индии, есть свои веские причины для участия в маневрах, рассуждает эксперт КГ «Полилог» Павел Воробьёв.

🇨🇳Китай в текущем году впервые направил на совместные учения с Россией одновременно сухопутные, военно-морские и авиационные подразделения. Российские и китайские военные корабли отработали организацию всех видов обороны в центральной части Японского моря. Учитывая обострение вокруг Тайваня, территориальные претензии Токио к Москве, а также Пекина к Токио, совместные маневры Китая и России демонстрируют готовность к взаимной поддержке. Япония в ответ повышает ставки: анонсировано строительство крупных складов боеприпасов и усиление ПВО на острове Амамиосима в Восточно-Китайском море.

🇮🇳Индия присутствует в маневрах не столь масштабно, как Китай, но сам факт участия – важный сигнал. Нью-Дели демонстрирует самостоятельность, а участие в «Востоке-2022» – элемент сопротивления давлению США, которые противодействуют сближению Индии и России в энергетике и военном сотрудничестве. Растущие амбиции Индии подтверждает сдача в строй первого авианосца собственного производства Vikrant. На нем первоначально планируется использовать российские МиГ-29. Но борьба за новые индийские заказы авиации развернется в том числе с участием поставщиков из ЕС и США.

🇷🇺Россия выигрывает от проведения учений, что признают даже на Западе. Главный исследователь в области обороны RAND Дэвид Окманек отмечает, что участие Китая и Индии – «очень позитивный знак для России». «Восток-2022» показывает успехи по расширению круга дружественных стран, что отражается и в общественном мнении.

Социологи также фиксируют «поворот на Восток» и расширение круга союзников России. Наиболее дружественной для России страной стал Китай – так считают 55% граждан по данным недавнего опроса ВЦИОМ. Укрепились в статусе дружественных стран Индия (рост с 12% до 22% по сравнению с 2019 г.), Турция (рост с 13% до 17%), Иран (рост с 3% до 10%). Впервые в числе друзей России названы ОАЭ (3%), Саудовская Аравия (2%) и Пакистан (2%).

Выборы в Москве: ДЭГ, явка, шансы оппозиции

Александр Асафов, политолог, член Общественной палаты Москвы специально для «Полилог. Экспертиза» рассказал о расширении инструментов электронного голосования, возможном росте явки и прагматизации московского избирателя.

🔹Об электронном регистре избирателей и возможности не регистрироваться на ДЭГ заранее
Развитие электоральных технологий в России идет опережающими темпами, а Москва — фронтир этого прогресса. Вероятно, экспериментальный инструмент, который сегодня внедряется в столице, будет масштабирован и в другие субъекты России. Замена старых амбарных книг на электронный регистр несет большой плюс — теперь у комиссий есть актуальная, постоянно обновляющаяся информация об избирателях.

Основной минус — это инерционное, настороженное восприятие обществом технологических новаций. Подогревают эту настороженность и представители оппозиционных партий, которые для усиления своей популистской риторики критикуют транспарентность такого голосования.

🔹О «Миллионе призов» и возможных цифрах явки
Существует заблуждение, что проводимая программа «Миллион призов» в Москве нужна для повышения интереса к выборам. Она может повлиять на явку, но точно не является инструментом мобилизации. Эта акция — стимулирование потребительского спроса, поскольку и жители, и бизнес испытывают затруднения из-за санкционной политики. Выборы же — точка, когда можно охватить наибольшее количество потребителей.

Явка на выборах в Москве растет: если в 2017 года на участки пришли 14.7% избирателей, то в 2020 с применением ДЭГ на довыборах в Марьино и Бабушкинском явка составила более 20%. С учетом большой социологии и консолидации общества можно предполагать, что прогнозная область явки 2022 года в Москве лежит от 24% до 30%.

🔹О шансах оппозиции и изменении предпочтений избирателя
В условиях сплочения общества вокруг флага партии находятся в узком коридоре идеологического предложения. Радикальная оппозиция либо не участвует в выборах, либо уехала из страны. Избиратель же с 2017 года стал более прагматичен и перестал реагировать на популистские лозунги достать с неба луну или отменить пенсионную реформу. На первый план выходят активисты, которые включены в жизнь районов.

Ставка на Донбасскую осень

Под Новый год или 4 ноября – политологи обсуждают даты референдумов о присоединении к России ЛНР и ДНР.

Секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак заявил сегодня, что правильно было бы провести референдумы на Донбассе и освобождённых территориях 4 ноября. Возможные даты голосования в ЛНР и ДНР также обсуждали на круглом столе ЭИСИ. «Полилог. Экспертиза» представляет мнения на этот счет.

Политолог Александр Асафов, политический обозреватель радиостанции «Говорит Москва», не стал давать прогноз по датам референдумов, но подчеркнул, что желание в них участвовать у населения только растет. Люди возвращаются семьями домой, и им есть с чем сравнить – отношение России к ним разительно отличается от отношения Украины к своим гражданам.

Алексей Чеснаков, руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры, прогнозирует проведение референдума в конце октября или в ноябре. Факторами, которые могут повлиять на выбор дат, он назвал электоральную память (на Украине выборы традиционно проводились в конце октября), привязку ко Дню народного единства или разного рода политическим событиям, имеющим значение для двух республик, а также желание других освобожденных территорий провести аналогичные референдумы.

По прогнозам Олега Матвейчева, заместителя председателя комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи, референдум было бы целесообразно проводить в ноябре – декабре, когда линия фронта будет отодвинута. При этом имеет смысл приурочить его к крупной и важной российской дате, например, ко Дню народного единства или к празднованию 100-летия образования СССР 30 декабря. «Это будет глубоко символично, если в конце декабря, под Новый год, результаты развала Советского союза частично будут исправлены новым референдумом».

Дума Петропавловска-Камчатского: эсеры-хулиганы и битва за листовки

Секретарь Общественной палаты Камчатского края Алексей Костылев рассказал «Полилог. Экспертиза» о ходе выборной кампании в гордуму Петропавловска-Камчатского. По прогнозу эксперта 2/3 мандатов достанется «Единой России».

В темпе осеннего вальса
Городская Дума – не тот орган, который вызывает крупную конкурентную борьбу, поэтому темпы кампании слабые. «Единая Россия» проводит много встреч с населением, ЛДПР использует рекламные растяжки, а участия Партии пенсионеров и «Коммунистов России» вообще никто не заметил. В бюллетенях есть, наблюдателей подали, а кампанию не вели.

В прошлом году кампания проходила значительное активнее и более агрессивно. Но на кону были выборы в Госдуму и краевое заксобрание. В этом году никаких официальных жалоб не поступало. А в социальных сетях описываются конфликты из серии: «Одна партия срывает листовки другой и наклеивает свои».

СВО как фактор партийного консенсуса
Битв в этой кампании нет, потому что обычно она происходит в повестке «плохая власть». Сейчас слово «власть» упирается в СВО. Но в этой теме есть партийный консенсус – все патриоты. Люди не борются, а рассказывают, что они реально могут сделать. «Справедливая Россия» пыталась вытаскивать компромат какой-то двадцатилетней давности, который все уже давно обсудили. Партия выделяется таким «политическим хулиганством» в социальных сетях, это выглядит диссонирующе. 

Новые медиа, старые штабы
В Камчатском крае не так сильны традиционные медиа, чтобы активно использовать их ресурсы. Самый большой тираж газет – 4000 экземпляров. Больше задействованы ВКонтакте и Одноклассники, а также мессенджеры: в WhatsApp просто вбрасывают информацию, в Телеграме публикуют комментарии. 

Что касается полевой работы – никто по квартирам не ходит, со времен пандемии это стало догмой. Во-вторых, встречами с людьми занимается только одна партия – «Единая Россия». У них в каждом избирательном округе традиционно работает общественный штаб.

Тренировочная дума
Городская дума – это тренировочная площадка. Ряд нынешних депутатов законодательного собрания начинали с городской думы совсем молодыми людьми. И сейчас очень много молодых ребят идут за реальным политическим опытом (кто-то был общественным наблюдателем, некоторые представляют НКО). Есть несколько старожилов, но они не создают никакой подковерной борьбы.

Прогноз
Если ничего экстравагантного не случится, 2/3 или ¾ мандатов достанется «Единой России». Вторыми, скорее всего, будут ЛДПР, они активнее других вели кампанию и у них много молодых лиц. Третьими пойдут КПРФ. Что касается предыдущих успехов «Новых людей» и Партии пенсионеров, боюсь, что их звездный час был в прошлом году. У симбиозной партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» шансов очень мало.

С чем подходят парламентские партии к началу осенней сессии

До первого сентябрьского заседания Государственной думы остается меньше недели. Партии формируют первые предложения и определяют повестку на ближайшие месяцы.

❗️«Полилог. Экспертиза» представляет очередной партийный дайджест — обзор деятельности российских парламентских партий за неделю.

🔵«Единая Россия» готовится рассмотреть законопроект об ужесточении ответственности за ЛГБТ-пропаганду. Помимо этого, партия внесла ряд инициатив, упрощающих трудоустройство молодежи. Андрей Турчак заявил, что целесообразно провести референдумы на освобожденных территориях 4 ноября. Вероятно, что часть работы фракции ЕР на Охотном ряду будет связана с правовыми аспектами вхождения в состав России новых территорий.

🔴Лидер фракции КПРФ опубликовал «Программу Победы». Можно предположить, что этот документ ляжет в основу президентской кампании Геннадия Зюганова в 2024 году. Коммунисты не перестают оппонировать внедрению электоральных новаций: партия внесла законопроект о переносе ЕДГ с сентября на март и отмене ДЭГ. КПРФ также не планирует отпускать тему Донбасса. После заявления Турчака, сенатор от КПРФ Айрат Гибатдинов предложил взять для референдумов другую дату — 7 ноября.

🟡В ЛДПР разработали законопроект о перерасчете пенсий работающим пенсионерам. «Соколы» также предлагают ввести требование к кандидатам в органы власти Дальнего Востока — проживать в регионе не менее 5 лет. Не исключено, что партия таким образом пытается сохранить угасающее влияние в макрорегионе.

🟠Лидер СРЗП выступил с инициативой о возвращении прежнего пенсионного возраста. Сергей Миронов выбрал патриотическую обертку для аргументации: «реформа проводилась по указке Международного валютного фонда». Еще один партийный руководитель — Захар Прилепин — развивает личный бренд путем открытия своих Штабов не только на освобожденных территориях, но и в регионах России. Среди задач ячеек, кроме сбора гумпомощи Донбассу, — «расследование резонансных случаев произвола местных властей».

🟣«Новые люди» последовательно выступают за смягчение ограничений для бизнеса. Партия делает ставку на второе чтение законопроекта о классифайдах («Авито», «Юла» и т.п.). Партия предлагает ослабить запреты участия иностранцев и вывести из-под предлагаемого регулирования небольшие сервисы. Алексей Нечаев также заявил, что «Новые люди» будут участвовать в выборах мэра Москвы в 2023 году и Президента в 2024-м.

Выборы в Барнауле: медики, трансгендеры, коммунисты без лидеров

Политтехнолог Константин Малышев рассказал «Полилог. Экспертиза», какие кандидаты представляют партии, а также оценил их шансы на выборах.

Могли быть и активнее
В других регионах партии значительно активнее. Пять лет назад кампания в Барнаульскую Думу была живее. Все по разным причинам включились только в конце избирательной кампании, даже «Единая Россия». Единороссы практически не использовали возможности весной, когда можно было агитировать с привлечением федеральных экспертов и политических тяжеловесов. Только «Справедливая Россия» планомерно информировала население. Агитационный период никакого влияния на электоральные возможности партий не оказал.

Неинтересные кандидаты
Раньше представительство кандидатов было намного интереснее для горожан. Партии в основном представлены новичками, даже в тройках, у «Единой России» в меньшей степени. Складывается ощущение, что партии просто решили соблюсти законодательные нормы по количеству кандидатов.

«Кампания медиков»
Меня удивило большое количество кандидатов-врачей, которых выдвинула «Единая Россия» – 9 человек. Уменьшилось количество учителей. Вероятно, что повлияла пандемия, но правильно ли это – вопрос открытый. Оппоненты партии власти тоже выставляют против сильных кандидатов врачей. Если все медики пройдут (порядка 15 человек), в парламенте появится медицинский консилиум. Привлекшим внимание федеральных политиков и СМИ стал кандидат-трансгендер Юлия Алешина от партии «Гражданская инициатива».

Борьба за ядерный электорат
Думаю, что «Единая Россия» потеряет свои позиции. Однако, краевой центр не повторит прошлогодний провал регионального парламента, когда партия власти не получила простого большинства. Что касается одномандатных округов – в 18 округах «Единая Россия» должна победить. По спискам наберет около 35-40%. КПРФ – 15-20%, агитация была вялая, краевой лидер дистанцировался от кампании, а основной бренд, Юрий Красильников, имеет неоднозначную репутацию. ЛДПР вряд ли преодолеет десятипроцентный барьер – это тренд общефедерального уровня, партии нужен лидер, пока его нет. Все партии борются за ядерный электорат.

Смогут ли «Коммунисты России»?
«Коммунисты России» – в прошлом году партии очень повезло, они были первыми в бюллетене, из 12% полученных – 10% оторваны от КПРФ. Сейчас они опять выше в бюллетене, чем КПРФ – возможно, что пройдут пятипроцентный барьер. У «Справедливой России» также нет харизматичных лидеров и кандидатов – 8% максимум. «Новые люди» начали креативно проводить кампанию (организовывали концерты во дворах), но партия будет бороться за 5%.

Великобритания после Елизаветы II

📌8 сентября на 97 году жизни умерла королева Великобритании Елизавета II — монарх, который дольше остальных (70 лет и семь месяцев) занимал престол. Собрали цитаты политологов и обозревателей о грядущих изменениях во внешней и внутренней политике Соединенного Королевства.

Алексей Макаркин: Как монарх, она с достоинством представляла свою страну на международной арене в трудные для Британии времена после Суэцкого кризиса и деколонизации. Во внутренней политике Елизавета конструктивно сотрудничала со всеми премьерами.
Дмитрий Орлов: Елизавете II удалось стать символом нации и играть эту роль много лет. «Добрая старая Англия» — это прежде всего она, Елизавета…..Пока неизвестно, сможет ли Карл III стать таким «полюсом консерватизма».
Малек Дудаков: Со сменой монарха произойдут изменения и в статусе королевской семьи. Елизавета II — как и её отец Георг VI — старалась избегать участия в публичной политике…..Принц Чарльз будет менять образ королевской семьи — хотя бы своим вовлечением в политику с «зеленой» повесткой.
Евгений Коган: Королю Карлу III досталась непростая задача: объединить нацию перед лицом внутренних и внешних проблем. Цена провала будет слишком высокой. Ситуация реально сложная. В связи с уходом монархини из жизни в Британии объявлен национальный траур, который продлится 10 дней. Для экономики страны это означает миллиарды потерянных доходов.
Марат Баширов: Смерть королевы Британии вроде ничего не меняет для СВО, но это не так. Влияние королевской семьи на английскую элиту огромное, тут не надо заблуждаться.
Алексей Чеснаков: Русский человек скучает по долгому правлению и расстраивается, когда оно заканчивается. Даже если это правление в другой стране…

Малков и Бусаргин. Остались без встречи, но не без доверия

Завершилась серия встреч Владимира Путина с главами регионов, которые примут участие в выборах. Нельзя не заметить, что из 14 губернаторов и врио с президентом беседовали только 12. Двое — Павел Малков из Рязанской области и Роман Бусаргин из Саратовской области — приглашение на встречу с Путиным так и не получили.

Эксперт КГ «Полилог» Евгения Тарасова убеждена, что обе встречи не состоялись в силу грамотного подхода федерального центра к взаимодействию с регионами.

🔹 В конце июля помощник президента Максим Орешкин объявил, что Путин и Малков обсудят перспективы развития Рязанской области «в ближайшее время». Встреча, очевидно, планировалась, но так и не состоялась — Рязанская область оказалась во власти лесных пожаров. На планы повлияла экстренная смена региональной повестки. Федеральный центр оказал Малкову поддержку в борьбе с пожарами и не стал отвлекать врио от решения задачи, сложность которой сомнений не вызывает.

31 августа Путин и Малков все-таки увиделись, но в ином формате — на совещании президента с членами Правительства РФ о предварительных итогах работы по ликвидации пожаров. Врио выразил центру благодарность за поддержку и не оставил сомнений в том, что доверие президента к нему сохранилось в полном объеме.

🔹 Роман Бусаргин отличается от других губернаторов не только отсутствием предвыборной встречи с президентом. Длительная и основательная включенность политика в повестку своего региона — обстоятельство, которое по умолчанию дает врио больший кредит доверия, чем «варягам». Бусаргин родился в Саратовской области, и вся его карьерная траектория строилась в границах родного региона. Неслучайно во время майской встречи с врио Путин подчеркнул, что про Саратовскую область Бусаргину «рассказывать не нужно». По этой же причине федеральному центру не нужно, по-видимому, и слишком часто «держать руку на пульсе» в отношении региона.

Встречи с президентом, таким образом, — не просто символический акт доверия кандидатам в губернаторы, а содержательный разговор. Поэтому центр выбирает для них подходящий контекст, который способствует конструктивным и своевременным беседам о развитии регионов.

Поддержать нельзя быть против

В России состоялись выборы глав регионов, депутатов законодательных собраний субъектов РФ и органов местного самоуправления. Заместитель руководителя департамента спецпроектов КГ «Полилог» Никита Сетов обозначил четыре основных вывода состоявшихся кампаний.

Стандартизация подходов
Внутриполитическое планирование выборов на федеральном и региональном уровне в прошедшем цикле достигло максимально унифицированных форм. Кампании прошли по единым лекалам, почти не отличались друг от друга и не стали резонансными событиями в жизни регионов. Это, с одной стороны, значительно повышает стабильность политической системы в целом, с другой — политтехнологический цех лишается пространства для маневра в рамках будущих кампаний.

Игра в референдум
ЕДГ-2022 был для избирателей возможностью не столько выразить свое отношение к конкретным кандидатам и их программам, сколько поддержать текущий политический курс и власть в целом. Отсюда и высокие проценты у кандидатов, поддержанных президентом, и у «Единой России». Явка в целом высоких показателей не демонстрирует — общий уровень поддержки власти как таковой не конвертировался в прогулки на избирательные участки. Однако явка там, где применялось ДЭГ, была значительно выше.

Электронная активность
Еще в прошлом году стало понятно, что ДЭГ — будущее российской избирательной системы. Это удобно, быстро и не сложно — такие характеристики ценятся избирателем. Следовательно, повышается электоральная активность. Это хорошо видно, в частности, на примере выборов главы Рязанской области (явка 41,1%, в 2017 году при совсем других условиях составляла 36,15%) и муниципальных выборах в Москве (явка более 33% при том, что в 2017 этот показатель не превысил 15%). В рамках прошедших кампаний те, кто не использовал ДЭГ, скорее имеют упущенные возможности, нежели нивелированные риски. С учетом сплочения и консолидации общества дистанционное голосование — удобный способ декларирования позиции лояльных избирателей.

Выбор по вопросу выборов
Главный вывод прошедшего ЕДГ заключается не в том результате, который власть получила на этих выборах. Важнее другое — что с этим результатом будет происходить дальше. Как он будет трансформироваться, во что может быть конвертирован и с какими эффектами, и, конечно, как политическая система с таким результатом подойдет к старту президентской кампании, до которой осталось всего полгода. Может ли она пройти в таком же режиме, как и кампании 2022 года? Вероятно, да. Стоит ли ее проводить в таком же режиме? Вероятно, нет. Поэтому всем причастным к избирательным процессам пора начинать думать и о президентских выборах, и об электоральном цикле 2023 года, где теоретически можно ожидать непростых кейсов в ряде регионов.

Каталония снова проголосует?

Убежденность в том, что в автономном сообществе пройдет новый референдум о независимости, вчера выразил глава каталонского правительства Пере Арагонес. Однако на демонстрацию сторонников отделения региона от Испании в Национальный день Каталонии он не пришел, нарушив традицию. С 2016 года в демонстрации участвовал каждый из предшественников Арагонеса.

Эксперт КГ «Полилог» Евгения Тарасова объяснила, что происходит внутри движения за независимость Каталонии, и оценила вероятность повторного референдума.

🔸 Старая песня о главном
Последний референдум о независимости Каталонии от Испании прошел 1 октября 2017 года, когда центральное правительство отказалось расширить налоговые полномочия региона. 90,18% участников выступили за независимость Каталонии, однако Мадрид не признал результаты голосования — референдум противоречил испанской конституции. Тогда сторонники нелегального голосования были осуждены, а глава региона Карлес Пучдемон бежал из страны. За прошедшие годы ничего не изменилось, и новая попытка провести референдум будет противоречить законодательству Испании. Изменить ситуацию может, вероятно, только диалог с Мадридом, к которому, однако, готовы не все.

🔸 Когда в товарищах согласья нет
В Каталонии сложилась особая партийная система. Широкую поддержку избирателей там получают региональные партии, после выборов вступающие в коалиционные правительства. Ключевых региональных партий — несколько, и они занимают разные позиции по поводу будущего региона. Например, «Левые республиканцы Каталонии» (33 места в региональном парламенте из 135) открыты к переговорам с Мадридом, а «Вместе за Каталонию» (32 места из 135) — сторонники одностороннего провозглашения независимости. Разногласия между националистами принципиальны и не способствуют выработке общей позиции по поводу судьбы автономного сообщества. Поэтому отсутствие Арагонеса — сторонника «Левых республиканцев Каталонии» — на демонстрации 11 сентября выглядит как знак протеста в отношении межпартийных противоречий.

Кризис в рядах каталонских сепаратистов сегодня очевиден. От способности региональных партий объединиться и выстроить конструктивный диалог с Мадридом будет зависеть то, проголосует ли Каталония снова.

Укрощенный Дальний Восток? Итоги выборов-2022

Как завершился ЕДГ-2022 на Дальнем Востоке и какие политические новации могут ждать федеральный округ в преддверии 2023 года рассуждает руководитель департамента спецпроектов КГ «Полилог» Роман Моложон.

Выборы на Дальнем Востоке прошли почти без сюрпризов. Ставка на сокращение партсписков и консолидация на фоне СВО сыграли на руку партии власти, но подкосили коммунистов. Главные итоги:

🔹Снижение явки (кроме Сахалинской области).
🔹Значительная просадка КПРФ — партия ухудшила свои результаты во всех регионах ДВ.
🔹На фоне падения коммунистов ЛДПР временно укрепила позиции второй партии на Дальнем Востоке, но об устойчивости этого положения говорить пока рано.
🔹«Новые люди» отметились локальным успехом на Сахалине, но пока смотрят в сторону более близких Москве регионов, не растрачивая ресурс на Дальний Восток.
🔹«Единая Россия» получила достаточно высокий (но не безоговорочный) результат, который будет непросто повторить в 2023 году.

Подробнее в материале.

«Все для фронта». Партийные лидеры прощупывают тему мобилизации на первой пленарке Госдумы

Сегодня стартовала осенняя сессия Государственной Думы. Фракционные лидеры ждали первую пленарку, чтобы с трибуны огласить основные направления, которых будут придерживаться парламентские партии в последние месяцы 2022 года.

Если с «Единой Россией» все примерно понятно — партия входит в осень с повесткой защиты традиционных ценностей, развития общественного транспорта и реализации «Народной программы», то у системной оппозиции продолжается поиск своего места в политическом пространстве страны.

К примеру, КПРФ, ЛДПР и СРЗП продолжают делить патриотически настроенную аудиторию. Выступления Геннадия Зюганова, Сергея Миронова и Леонида Слуцкого объединены громкими лозунгами. Небольшие отличия лишь в идеологическом базисе и степени радикальности.

Глашатаями военных действий выступают СРЗП и КПРФ. Оба партийных лидера предложили провести мобилизацию. Но если Зюганов готов на «все ради фронта», то Миронов акцентировал внимание на частных мобилизационных мероприятиях. В ЛДПР не отступают от наследия Владимира Жириновского и устами Слуцкого заявляют, что партия готова стать «той силой, которая объединит и защитит русских людей для победы в геополитической схватке».

На фоне агрегратора социальных инициатив («Единой России») и радикально настроенных КПРФ, СРЗП и ЛДПР блекло выглядело первое осеннее выступление Алексея Нечаева. «Новые люди» транслируют идеи защиты избирательных прав и разблокировки Instagram. Не исключено, что в новом семестре партия попытается привлечь внимание бесхозного в моменте либерально настроенного электората.

Цифровая крепость: о перспективах развития IT-отрасли в России.

Сегодня профессиональный праздник отмечают программисты России и, кажется, сейчас это самая востребованная и перспективная профессия. Поговорили с руководителем департамента цифровых решений агентства «Полилог» Людмилой Богатыревой и генеральным директором сервиса Chosy Эльдаром Есиевым о текущей ситуации на рынке IT-специалистов и перспективах развития отрасли. Если кратко:

🔹 Дефицит на рынке IT-специалистов сохранится надолго. Спрос продолжит расти благодаря активной диджатализации компаний, а предложение – падать из-за релокации специалистов и отказа крупных российских компаний от контрактов с сотрудниками, работающими за пределами страны.

🔹 Государственные меры поддержки IT-отрасли востребованы, но воспользоваться ими могут не все – многопрофильные компании остаются без льгот, если доля IT в общем объеме выручки организации не достигает нужного объема.

🔹 Low и no code платформы для создания приложений без участия программистов в ближайшее время не заменят высококвалифицированных IT-специалистов, но в будущем способны существенно сократить зависимость рынка от разработчиков.

Подробнее в материале.

Си ставит на Казахстан

14 сентября Председатель КНР Си Цзиньпин посетил Нур-Султан. Это первая зарубежная поездка Си с начала пандемии, своего рода пролог к саммиту ШОС и встрече с Президентом России Владимиром Путиным в Самарканде 15-16 сентября.

Традиционно в центре внимания экономика: торговля возвращается на допандемийный уровень, анонсированы инвестиции в инфраструктуру. Но для Казахстана сохраняются риски кредитной зависимости: у страны внушительный госдолг – $9,7 млрд. В политической плоскости Си Цзиньпин поддержал казахстанские реформы и предложил расширить сотрудничество в сфере безопасности.

Канал «Полилог. Экспертиза» собрал мнения казахстанских политологов о визите китайского лидера.

🔸Главный эксперт Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Казахстана Адиль Каукенов:
«Если мы посмотрим статистику, то казахстанско-китайский товарооборот вырос на 40% с начала конфликта, и такой же большой скачок товарооборота между Россией и Китаем. Конфликт [на Украине] не сыграл в минус, как это ни парадоксально, а наоборот – Китай получил этот огромный рынок и сейчас его стремительно заполняет. Китай один из главных партнёров Казахстана, но есть определённый перекос – мы много сотрудничаем в добывающей промышленности, но мало в перерабатывающей».

🔸Политолог, член Общественного совета при Министерстве образования и науки Казахстана Данияр Ашимбаев:
«Поскольку мы проводим многовекторную, прагматичную политику, задача заключается в том, чтобы не играть против Востока на стороне Запада и наоборот. Развивающиеся страны сейчас находятся в подвешенном состоянии, они не хотели бы выступать на стороне Запада, но и не хотят попасть под санкции. Развитые страны выступили против России, но две трети населения земного шара настроено либо пророссийски, либо нейтрально».

🔸Казахстанский политолог Адиль Сайлаубек:
«Нужно помнить, что Китай никогда ничего не делает просто так. Надо всегда смотреть на любые инфраструктурные проекты Китая с точки зрения собственных национальных интересов… Известно, что не только Таджикистан из-за долгов вынужден расплачиваться своей землей с Китаем. В частности, Шри-Ланка, Индонезия, страны Африки. То есть много стран, которые брали долги у китайского правительства и которые не в состоянии их вернуть, вынуждены расплачиваться территориями, месторождениями, крупными объектами инфраструктуры».

🔸Эксперт Института мировой экономики и политики при Фонде Нурсултана Назарбаева Ерсултан Жансейтов:
«Для Казахстана чувствительным вопросом является вода. Реки Или, Иртыш берут свое начало в КНР, в Синьзцзяне. Сейчас там засуха и власти ввели национальную программу по обеспечению продовольственной безопасности собственными силами. Это значит, что забор из этих рек может увеличиться и есть риски, что это отразится на экологии Казахстана».