🌎 Неделя дипломатии

Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков об основных событиях международной политики уходящей недели.

День после инаугурации

8 мая в Андреевском зале Кремля прошло заседание Высшего совета ЕАЭС, председательство в котором в 2024 году перешло Армении. В тот же день Ереван заявил об отказе финансировать деятельность ОДКБ, что только подогрело интерес наблюдателей к визиту Никола Пашиняна в Москву. Первая за полгода встреча с Владимиром Путиным прошла в закрытом формате без выхода к журналистам; по информации СМИ, согласовано закрытие российских пограничных пунктов в пяти областях Армении. В ЕАЭС Армения остаётся, однако Пашинян подчёркивает исключительно экономический характер союза, дистанцируясь от Москвы.

С глазу на глаз

В Алма-Ате завершились переговоры глав МИД Армении и Азербайджана: в двустороннем формате без посредничества со стороны России, ЕС или США. Главный итог встречи — продолжение процесса делимитации границы и анонс подписания мирного договора до ноября 2024. Армения вынуждена идти на уступки — в стране продолжаются акции протеста, лидером которых стал глава Тавушской епархии архиепископ Баграт Галстанян, выступающий против передачи Азербайджану приграничных сёл. По мнению экспертов, реальной угрозы режиму Пашиняна нет: прежде всего, из-за отсутствия у протестующих позитивной политической программы.

Друзья Пекина

Европейское турне Си Цзиньпина завершилось визитами китайского лидера в Сербию и Венгрию. В Белграде председателя КНР встречала ликующая толпа и первые лица государства во главе с президентом Александром Вучичем: подписаны 18 документов о сотрудничестве, включая соглашение о свободной торговле. Аналогичный приём ждал Си Цзиньпина и в Будапеште. Премьер-министр Виктор Орбан назвал Китай союзником Венгрии и заявил, что поддерживает мирный план КНР по Украине. На фоне растущего противостояния Китая и США Си Цзиньпин проверяет «коллективный Запад» на прочность, стремясь вывести Европу на позиции нейтрального игрока, — Сербия и Венгрия должны послужить примером успешного сотрудничества с Пекином.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🤔 Who is Mr. Belousov

В череде обсуждаемых перестановок будущего кабмина одним из самых интригующих оставался портфель министра обороны. Как оказалось, «коней на переправе поменять» можно, если на то есть основания. Собрали экспертные мнения по поводу причин выбора кандидатуры Андрея Белоусова на роль нового оборонного министра и стоящих перед ним задач.

Евгений Минченко: В Минобороны приходит экономист, поскольку современные военные действия — это прежде всего противостояние экономических ресурсов. Для Шойгу это не повышение и не понижение, это скорее движение по горизонтали: секретарь Совета безопасности — это тоже престижно.

Мария Сергеева: Задача у Белоусова натурально сверхчеловеческая: перестроить совершенно чужеродную для себя систему, одновременно завоевав в новой должности авторитет как публичный, так и внутри этой системы.

Алексей Чадаев: Все правильно сказал Песков: одно дело, когда военные расходы — это 3% ВВП, а другое — когда почти 7%. В этой ситуации простые управленческие решения — например, по военному снабжению — могут дать экономию, сомасштабную налоговым поступлениям с целых отраслей. Но ключевое — это все-таки не сами схемы управления, а мотивация людей, которые в них включены. Если поискать, в наших ВС люди с правильной мотивацией есть, но далеко не всегда с большими погонами. Самый интересный вопрос — про то, как искать.

Илья Гращенков: Путин предпринимает нетривиальные попытки переформатировать силы на своем новом сроке, при узкой скамейке запасных игроков и ограниченности маневра среди элит. Удастся ли эта игра? Ставки опять сделаны на внешний контур, что там — выдохлись, устали и ослабли. Но и на внутреннем тоже подумывают о передышке. И без «партии войны» перевести дух можно будет более спокойно.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

❗️ Темы недели 13 – 19 мая

🕐 Утверждение нового состава правительства. Думские комитеты поддержали всех предложенных премьером кандидатов на посты заместителей главы правительства и министров. При этом депутаты КПРФ и СРЗП отмечали, что на самом голосовании поддержат только часть заявленных кандидатур. По большей части состав кабмина сохраняется в прежней конфигурации. Главная перемена связана с постом первого вице-премьера — им станет бывший министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Андрей Белоусов в свою очередь рекомендован президентом на должность министра обороны.

🕑 Переход губернаторов в кабмин. Четыре из пяти новых лиц в министерских креслах — губернаторы. Ожидается, что глава Калининградской Антон Алиханов перейдет на пост главы минпромторга, глава Кузбасса Сергей Цивилев станет министром энергетики, Роман Старовойт из Курской области займет кресло министра транспорта, а хабаровский губернатор Михаил Дегтярев — пост главы минспорта. На предстоящей неделе ожидаем новостей о назначении врио глав регионов, которым уготована роль новых губернаторов.

🕒 Визит президента России в Китай. Владимир Путин совершит свою первую рабочую поездку зарубеж после переизбрания. Предварительно визит в Пекин может состояться 15-18 мая и будет являться ответным жестом на приезд Си в Москву в 2023 году после переизбрания на должность генсека Коммунистической партии Китая. Ожидается, что лидеры двух стран затронут темы международной безопасности и всестороннего экономического сотрудничества.

🕓 Политический кризис в Грузии. 14 мая состоится рассмотрение парламентом Грузии в третьем и окончательном чтении законопроекта «О прозрачности иностранного влияния». Ранее законопроект был принят в первом и втором чтениях. С тех пор в стране ежедневно проходят акции протеста и столкновения с полицией. Также в парламенте страны произошло несколько драк из-за закона. Его принятие может подорвать усилия Грузии по вхождению в Евросоюз. В то же время, если победу одержат протестующие, это может означать полноценный госпереворот.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

⚡️ Новый министр обороны

Смена главы оборонного ведомства — знаковое для современной России событие, способное означать начало системных изменений в армии. Мы решили узнать у экспертов, какие задачи предстоит решить Андрею Белоусову на новой должности и изменится ли ход СВО под его руководством?

🔴 Сергей Полетаев, сооснователь проекта «Ватфор | Автострадный think tank»:

Песков вчера сказал исчерпывающе: контроль и эффективное использование огромного финансового потока (6,7% ВВП). Без такого контроля нашей экономике грозят проблемы, аналогичные поздним восьмидесятым. То есть, это подготовка к длительному противостоянию на нынешнем уровне расходов, которое должно стать системным, если угодно, фоновым и уживаться с полноценным развитием государства и общества.

Все коллеги, участвующие в СВО на добровольных началах, ждут, что теперь им спустят KPI и заставят писать отчеты и презентации. Если серьезно, то я ожидаю глубокой реформы тыла (все-таки отставке Шойгу предшествовал арест видного тыловика Иванова), а вот Генштаб и офицерский корпус пока подчеркнуто не трогали. Пока на своем месте Герасимов, значимых перемен на фронте я не жду. Возможно расширение или смещение акцентов в тех или иных операциях. В худшем случае возможен и конфликт между «мундирами» и «пиджаками», но хотелось бы этого избежать.

🔴 Александр Хазариди, политолог, замруководителя департамента внешних коммуникаций КГ «Полилог»:

Предложение президента утвердить Андрея Белоусова министром обороны стало неожиданностью для большинства экспертов и наблюдателей. Кто-то даже назвал этот ход стратегическим тузом в рукаве, так как Белоусов во главе военного ведомства в текущем моменте выглядит очень перспективно. Касательно самого Белоусова, то он, конечно же, один из самых видных федеральных чиновников последних лет. В первую очередь его деятельность связана с экономикой. Его называют государственником: как идеологическим, так и экономическим. Но стоит понимать, что Белоусов — это гражданский министр, поэтому пресс-секретарь президента сразу же акцентировал, что назначение экс-вице-премьера связано с ростом военных расходов. Декодируя Дмитрия Пескова, рост ВПК в экономике России нуждается в аудите и грамотном управлении. Тут-то и нужен один из главных профильных специалистов в стране с нужными компетенциями, чтобы грамотно вписать растущую экономику силового блока в экономику государства.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

❗️ Частичное обновление

«Полилог. Экспертиза» представляет дайджест по внутрянке — основные события российской внутриполитической повестки за последнюю неделю.

🕐 Госдума утвердила кандидатуры заместителей председателя правительства. Без каких-либо сложностей этот барьер прошли все предложенные премьер-министром кандидаты. Политолог Михаил Виноградов отмечает, что факт сохранения корпуса вице-премьеров — очевидный успех Михаила Мишустина. Отметим усиление позиций в новом составе кабмина Дениса Мантурова, Александра Новака и Дмитрия Патрушева. Ожидаем, что сегодня Госдума окончательно утвердит глав министерств в новом правительстве. Хоть и самих министров «для приличия» немного покритикует парламентская оппозиция, а также местами председатель Госдумы Вячеслав Володин.

🕑 Андрей Белоусов перешел на должность министра обороны. Это событие стало неожиданным для большинства политических комментаторов. По словам Дмитрия Пескова, Белоусов призван решать прежде всего экономическую, а не военную задачу. Поскольку армия и ВПК являются направлениями, на которые выделены значительные средства из бюджета, необходимо грамотно ими распорядиться. Здесь важно еще и то, что за Белоусовым нет шлейфа коррупционных скандалов. Ожидаем, что обновление министерства обороны, которое успели прозвать «погонопадом», продолжится. Из последнего отметим арест начальника главного управления кадров ведомства Юрия Кузнецова, а также отставку замминистра обороны Татьяны Шевцовой.

🕒 Пять губернаторов ушли на повышение. Помимо Сергея Цивилева, Михаила Дегтярева, Антона Алиханова и Романа Старовойта, которые займут министерские кресла, сегодня пришла новость о губернаторе Тульской области Алексее Дюмине. Он назначен помощником президента России. Отметим, что Дюмину прочили повышение после недавней встречи с Владимиром Путиным. При этом его метили даже выше — на должности вице-премьера и министра обороны. Тем не менее, позицию в Кремле уже можно считать карьерным ростом, а дальнейшая работа внесет свои коррективы.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🚀 Губернаторовзлёт. Часть 1

Тренд кадровой политики нового президентского срока — повышения в губернаторском корпусе. 4 губернатора возглавили министерства. Глава Тульской области назначен помощником президента. В первой части рассказываем об ожидаемых назначениях губернаторов Калининградской и Кемеровской областей.

Минпромторг: Антон Алиханов

Повышение Алиханова сюрпризом не стало, хотя на вопросы о возможном переходе на федеральный уровень он скромно отмалчивался, заверяя, что собирается доработать второй срок во главе Калининградской области. До назначения губернатором Алиханов занимал пост директора департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Минпромторга — опыт министерской работы есть, а знания главы единственного региона-эксклава по обходу санкций в новом кабмине точно понадобятся.

Минэнерго: Сергей Цивилёв

То же касается губернатора Кемеровской области. С 2014 по 2018 Цивилёв руководил угольной компанией «Колмар», после чего возглавил Кузбасс, лидер угледобывающей отрасли России (до 60% всей добычи в стране). На должности министра энергетики Цивилёву предстоит решать конфликт угольщиков и РЖД вокруг тарифов, с которым он уже сталкивался на посту губернатора, развивать отрасль СПГ и интегрировать в российскую экономику промышленность Донбасса.

Переход губернаторов на федеральный уровень должен привнести в кабмин «свежую кровь» и продемонстрировать работу кадровых лифтов. Алиханов и Цивилёв — опытные управленцы, погружённые в специфику работы доверенных им министерств. Поиск преемников будет нетривиальной задачей: Калининградская область в окружении недружественных стран, а в наследство новому главе Кузбасса достанутся масштабные строительные проекты, запущенные экс-губернатором.

📱  Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков

✅ Кандидатам приготовиться

Мосгордума-2024 обещает быть одной из самых жарких избирательных кампаний этого сезона. Мы узнали у эксперта, какие интриги ждут нас в битве за кресла депутатов московского парламента и как партии проявят себя в политической борьбе. Медиатехнолог, автор канала «Следопыт» Макар Вихлянцев:

— В этом году мы впервые за долгое время станем свидетелями выборов в столице без массового участия несистемной оппозиции. Разумеется, попытки повлиять на ход и результаты голосования из-за рубежа будут предприниматься, но их эффект вряд ли станет значительным. В условиях ужесточения законодательства и изменения структуры политической жизни, массовые уличные акции и «умное голосование» утратили свое значение. Традиционные оппозиционеры, из числа оставшихся в России, вероятно, попробуют проникнуть в столичный парламент, но «эксцессов», вроде Дарьи Бесединой, вероятно, больше не будет. Да и общественный запрос на кринж-депутатов стал существенно меньше.

🐻 «Единая Россия», объявившая о приоритете для ветеранов СВО на праймериз, показывает, вероятно, многолетнее направление на увеличение количества «милитари-кандидатов». Кроме того, приступить к выполнению указания президента о формировании новой политической элиты из патриотов, делом доказавших приверженность своим убеждениям, придется уже сейчас. И «Единая Россия» явно нацелена на то, чтобы в рамках текущей кампании начать решать задачу, поставленную Владимиром Путиным.

🛠 КПРФ будет работать в привычном ключе, опираясь на социально-незащищенных избирателей, плюс получая голоса молодых людей, нашедших для себя интересной идеологию классического коммунизма. Предположу, что сюрпризов нам явлено не будет, и кампания пройдет по сценарию «не трогай то, что работает».

🗽 Находящаяся в кризисе ЛДПР может во время текущей кампании продемонстрировать наличие пороха в пороховницах или дать почву для обсуждения перемещения партии во второй ряд политического спектра, которое может оформиться в 2026. Идеологические и технологические вопросы, стоящие перед партией, глобально не изменились после смерти Владимира Жириновского. Поиск ответов на них — дело выживания структуры в целом.

⚖️ СЗРП также может оформить собственную несостоятельность или продемонстрировать, что обладает потенцией к борьбе. Здесь также остро стоит вопрос лидера и идеологии.

👨 «Новые люди» традиционно будут собирать голоса на протестном поле, оставшемся без политического окормления. Однако партии уже пора предъявлять не просто яркие политтехнологические решения, но и результаты работы. Москвичи приучены к схеме «сказал-сделал» и от любого актора требуют конкретных результатов.

В условиях продолжающейся СВО главным показателем для любого публичного органа власти становится эффективность и способность оперативно принимать необходимые решения. В этой ситуации выборы в Мосгордуму пройдут непросто для оппозиционных сил: «в розыгрыше» для них будет слишком мало мандатов, а подтверждать свою жизнеспособность необходимо всем партиям.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🚀 Губернаторовзлёт. Часть 2

Тренд кадровой политики нового президентского срока — повышения в губернаторском корпусе. В первой части мы разобрали карьерные треки Антона Алиханова и Сергея Цивилёва, назначенных главами Минпромторга и Минэнерго. Перейдем к назначениям губернаторов Хабаровского края, Курской и Тульской областей.

Минтранс: Роман Старовойт

Новость о переходе в правительство выпускников «школы губернаторов» Романа Старовойта и Михаила Дегтярёва оказалась неожиданной. Впрочем, в случае главы Курской области повышение вполне логично: до назначения врио губернатора в 2018-ом Старовойт шесть лет руководил Росавтодором (агентство в ведении Минтранса). Вернулся на федеральный уровень с повышением.

Минспорт: Михаил Дегтярёв

Сказать то же самое о губернаторе Хабаровского края сложно. Дягтярёв — мастер спорта по фехтованию, член правления Федерации хоккея России, в Госдуме руководил профильным комитетом. Вместе с тем опыта министерской работы у него нет, а после отстранения российских спортсменов от международных соревнований позиция главы Минспорта кажется менее перспективной. Дегтярёв уже пообещал сфокусироваться на массовом спорте — наблюдаем за успехами экс-губернатора в новой должности, а главное — за увеличением партийного веса в ЛДПР. И отмечаем успехи «школы губернаторов»: четыре из пяти назначенных врио — также её участники.

Помощник президента: Алексей Дюмин

Назначение губернатора Тульской области помощником президента стало последним из кадровых повышений в губернаторском корпусе. По словам Пескова, в новой должности Дюмин будет курировать вопросы ВПК, спорта и заниматься Госсоветом. Мнения наблюдателей разделились: первые отмечают значительное усиление Дюмина; другие прямо называют его «теневым» министром обороны при экономисте Белоусове. Третьи считают, что место помощника президента точно так же может означать и позицию «свадебного генерала». Вероятно, истина где-то посередине, и новая должность станет очередным шагом в карьере Дюмина.

📱  Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков

🥂 Коллектив КГ «Полилог» от всей души поздравляет с днём рождения Алексея Жарича — заместителя начальника Управления Президента по общественным проектам. 
 
За свою карьеру Алексей Вячеславович примерял разные амплуа, но сейчас его главная работа и заслуга — масштабные коммуникационные проекты, в числе которых международная выставка-форум «Россия».
 
Желаем имениннику здоровья и крепости духа, надёжных партнеров и новых масштабных проектов!

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

📚 Суверенное образование

Идея отказа от западной системы образования долгие годы была одной из излюбленных тем дискуссий в российском публичном пространстве. Последнее время актуальность вопроса только росла, и вчера он был разрешен: бакалавриата и магистратуры в России больше не будет.

Задались вопросом: что сулит российской высшей школе переход на новые «образовательные рельсы»? Отвечает эксперт Центра развития «НОВАЯ ЭРА», кандидат политических наук и преподаватель РАНХиГС Екатерина Лебедева:

— К последним новостям про тенденции в образовательном процессе все больше применимо свойство бинарной математической операции, заключающееся в возможности перестановки мест слагаемых, где сумма при этом остается неизменной. Все это тщетные попытки напускных изменений в высшем образовании. As you sow, so shall you reap.

От временного пролонгирования учебного процесса его качество не изменится, без переподготовки профессорско-преподавательского состава и изменения устаревающих с каждым годом написанных на коленке учебных планов качество подготовки выпускников не улучшится. Они не станут умнее, квалифицированнее, активнее, трудоспособнее, профессиональнее, просто окажутся в состоянии пребывания в очереди длиной на несколько лет, еще на 1,5-2 года.

Удлинение процесса обучения создает иллюзии в нашем сознании, внушает ложное чувство превосходства, обесценивает ценность образования как самоценности. Дольше не значит лучше. Древнегреческий мыслитель Сократ говорил: «нет ничего более важного, как образование самого себя и своих ближних». Мы стали забывать о конвенциональности образования как процессе придания человеку образа, формы, лица.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🇬🇪 Иноагенты по-грузински

Парламент Грузии принял закон «О прозрачности внешнего влияния»: «за» выступили 84 депутата, «против» — 30. Остаётся преодолеть вето президента Саломе Зурабишвили. Год назад многотысячные акции протеста вынудили правящую «Грузинскую мечту» отложить решение, однако на этот раз депутатов не убедили ни митинги, ни драки в парламенте, ни даже звонок от главы Евросовета Шарля Мишеля, визит помощника госсекретаря США по делам Европы О’Брайена в Тбилиси, угрозы персональных санкций от 29 членов американского конгресса и настоящий десант из руководителей европейских МИД.

Перспективы евроинтеграции Грузии оказываются под большим вопросом, а оппозиция обвиняет правящую элиту в связях с Москвой: прежде всего «теневого руководителя» страны бизнесмена Бидзину Иванишвили. Иванишвили уверен: новый закон поможет сохранить национальный суверенитет и «традиционные ценности» от «партии глобальной войны», которая хочет использовать Тбилиси в качестве «пушечного мяса» в борьбе против России. От встречи с представителем партии глобальной войны О’Брайеном бизнесмен отказался.

«Организацией, осуществляющей интересы иностранной державы» могут быть признаны НКО и СМИ, 20% деятельности которых финансируется из-за рубежа. «Грузинская мечта» долгие годы балансировала между Россией и «коллективным Западом», но этот маятник качнулся в сторону Москвы. Вместе с тем политический раскол, спровоцированный законопроектом, может сыграть против правящей партии. В октябре 2024-го страну ждут парламентские выборы: согласно соцопросам за «Грузинскую мечту» и союзную ей «Силу народа» готовы проголосовать чуть менее 50% респондентов.

Интересно, что возглавили демонстрацию против принятия закона об иноагентах главы МИД Исландии, Латвии и Литвы — объективно, самых развитых стран Европы, и с точки зрения прав и свобод, и экономического и политического влияния на континенте. Кажется, что американские и европейские чиновники не до конца понимают характер и волю гордого грузинского народа — «продать» собственную культурную и внешнюю политику (читаем — честь) за горсть монет, как давно поступили прибалтийские страны, не в духе потомков Сталина, Багратиона, Данелии и Окуджавы.

📱  Эксперт КГ «Полилог» и политконсультант Руслан Андреев

⚡️ Депутаты утвердили министров
 
«Полилог. Экспертиза» представляет обновленный партийный дайджест — разбираем работу парламентских партий на прошедшей неделе.

🐻 «Единая Россия» и бенефис Вячеслава Володина: спикер парламента провел 8-часовую сессию по первому в истории утверждению состава правительства, где успел и покритиковать будущих министров, и пошутить с ними и коллегами депутатами, но главное — кабмин утвержден. Антон Горелкин поделился мыслью о том, что России нужен один конкурентный аналог YouTube, а не «борьба башен», у каждой из которых есть свой проект. На праймериз ЕР зарегистрировались почти 22 тысячи человек, в том числе 210 участников СВО.
 
🛠 КПРФ решили не принимать участия в голосовании по кандидатуре Михаила Мишустина на должность премьер-министра. Причина известна: по мнению Геннадия Зюганова, стране необходим «левый поворот», и пока премьер не примет часть постановлений коммунистов, партии с ним «не по пути». Нина Останина серьезно подошла к вопросу подготовки законопроекта о запрете энергетиков для несовершеннолетних: депутат собрала «команду», включившую в себя представителей всех фракций, нескольких глав комитетов и зампредов.
 
🗽 ЛДПР усилилась новым министром. Впервые за 25 лет в состав кабмина вошел представитель партии — экс-губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев. Остальным кандидатурам министров партия дала «добро», но Леонид Слуцкий уточнил, что в ходе работы не обойдется без «острых вопросов». ЛДПР встала на защиту русских переселенцев: лидер партии сообщил о ситуации с семьей Морозовых, которым грозит депортация в Казахстан. Местное отделение партии уже нашло адвоката, а Евгений Марков написал обращение уполномоченному по правам человека в РФ.
 
⚖️ СРЗП: Сергей Миронов поддержал большую часть кандидатов на должности министров. Вопросы появились лишь к Марату Хуснуллину. Недовольство вызвано квартирами по «8-10 квадратных метров» и тот факт, что министр не поддерживал инициативы партии, связанные с упрощением получения жилья населением. По итогу Хуснуллин поддержал часть предложений эсеров, а СРЗП поддержала его. В партии кадровые перестановки: председателем Совета московского регионального отделения стал Дмитрий Гусев. Серьезный шаг в преддверии московской кампании.
 
👨 «Новые люди» поддержали кабмин в полном составе. Об этом заявил замруководителя фракции Александр Демин. Сардана Авксентьева обозначила список актуальных проблем и задач, которые придется совместно решать правительству и Госдуме. Владислав Даванков предложил разрешить показывать полиции документы с Госуслуг вместо бумажного паспорта.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

⚡️ Главные выводы о новом кабмине

Кабинет министров укомплектован и согласован. Есть как зарекомендовавшие себя кадры, так и новички, среди которых выделяется четверка экс-губернаторов. Узнали у заместителя генерального директора КГ «Полилог» по GR Никиты Сетова о главных выводах по итогам кадровой комплектации правительства:

🫣 Отстроенная Михаилом Мишустиным система министерств доказала свою эффективность и управляемость. Отсюда отсутствие новых ведомств при пересборке кабмина и лишь отдельное перераспределение полномочий между вице-премьерами.

😰 Уже поименованный экспертами «губернаторовзлёт» демонстрирует, что существующая система регионального управления и подготовки губернаторов позволяет не только, собственно, управлять, но и является кадровой средой для федерального уровня, чего ранее не наблюдалось. Все призванные в Москву губернаторы так или иначе показали свою компетентность, работая в не самых простых регионах. Где-то это была диверсификация экономики и большие проекты в области туризма (Кузбасс), где-то — управление территориально нестандартным регионом (Калининградская область) и обеспечение устойчивости в прифронтовом субъекте (Курская область).

😡 Самое консервативное оборонное ведомство получило руководителя из числа гражданских. Решение неожиданное, на Андрея Белоусова уже возложено огромное количество ожиданий в экспертной среде. Но оно не только неожиданное, но и объяснимое — сферы обороны и ВПК в текущей ситуации должны особым образом встраиваться в экономику страны. Как с этим справится Белоусов, мы скоро увидим. С учетом опыта ковидной и санкционной экономик, думаю, справится —государственный, но не военный подход к управлению Минобороны как элемента хозяйственной системы должен дать результаты. Первые задачи уже озвучены — снижение бюрократических издержек и повышение эффективности выполнения социальных обязательств министерства.

🤫 За исключением ротации в Минобороны все произошедшее укладывается в логику последовательности. Политический баланс в системе не нарушается, технократическая модель Мишустина готова к реализации следующего пакета национальных проектов.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

✅ Согласуй сердцем

Спустя неделю после инаугурации сформирован новый состав правительства. Обновление точечное: пять новых министров вошли в кабмин. Куда существеннее изменился порядок его формирования: после поправок в Конституцию, решающий голос имеет Госдума, и в мае 2024-го это впервые реализовалось на практике. Разобрали, как возросшая отчетность перед нижней палатой парламента может сказаться на работе правительства России в новом сроке. 
 
Компромиссов станет больше. Вице-премьерам и министрам уже пришлось договариваться с фракциями. Так, Марат Хуснуллин поддержал предложения СРЗП о строительно-сберегательных кассах. Наименьшее число голосов «за» получили Антон Силуанов, Антон Котяков, Сергей Кравцов и Максим Решетников. В ходе обсуждения кандидатуры Кравцова на пост министра просвещения спикер Госдумы Вячеслав Володин раскритиковал цифровизацию в школах. 
 
Главный «оппонент кабмина» — КПРФ. Коммунисты активно критиковали Татьяну Голикову и воздержались от голосования по кандидатуре Михаила Мишустина. Идеологическая борьба Зюганова с правительством приняла новые формы, но результативность ее, скорее всего, останется ничтожной. Коммунистов недостаточно для влияния на итоги голосования. Возможный вариант усмирения КПРФ — продвижение кандидатов от партии. В министерское кресло попал член ЛДПР Дегтярев, возможно, в будущем «найдется» место и коммунисту.
 
Кабинет практически сохранен в полном составе. Эффективность первых четырех лет Мишустина признается на всех уровнях. А сейчас формируется новая формация работы государственной машины, в первую очередь ориентированной на продолжающееся СВО и противостояние с Западом. Госдума согласовала министров, а значит, и за будущие решения правительства они будут отвечать вместе. Это, кстати, может ограничить поле для критики кабмина парламентариями.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🇷🇺🇨🇳 Путин в Пекине

Главный итог визита российской делегации в Китай (интересно, что в этот раз президента сопровождали не только члены кабмина, но и губернаторы) — демонстрация единства перед лицом угрозы со стороны «коллективного Запада». Первая зарубежная поездка Владимира Путина после победы на выборах 2024 года проходила в два дня: встреча с Си Цзиньпином на 75-летие установления дипотношений двух государств, подписание 10 совместных документов, заявления о всеобъемлющем партнёрстве и открытие 8-го российско-китайского ЭКСПО.

Символично, что в марте 2023-го после утверждения на пост председателя КНР Си Цзиньпин выбрал именно Россию в качестве страны для первого зарубежного визита. В то же время наблюдатели заметили отсутствие подвижек по крупным соглашениям: проект «Сила Сибири — 2» откладывается — и словно в ответ глава «Ростеха» Сергей Чемезов заявил о необходимости ограничить импорт китайских автомобилей на российский рынок. Сообщается, правда, что интервью могло быть записано заранее и произошёл рассинхрон.

Нет определённости и по украинскому конфликту. Пекин последовательно выступает за диалог с учётом интересов обеих сторон, но от участия в мирной конференции в Швейцарии не отказывается, хотя Россия на неё не приглашена. А вот президенты Бразилии и ЮАР обсуждать «формулу Зеленского» на этот раз не поедут. Остаётся согласиться с коллегами: интерпретация встречи в Пекине зависит от политической позиции комментатора. В сухом же остатке Китай остаётся лидером Глобального Юга и ситуативным союзником России, но предпочитает держать с Москвой дистанцию, прежде всего руководствуясь собственными интересами.

📱  Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков