❗️ Темы недели 17 – 23 июня

🕐 Турне Владимира Путина. На этой неделе российский лидер посетит Якутию, затем ожидается поездка во Вьетнам. Помимо этого, президент может посетить КНДР. Визиты во Вьетнам и Северную Корею первым лицом говорят о достижении существенного пакета договоренностей, который закрепят на высшем уровне. При этом поездка в КНДР обладает еще и сильным символическим значением. До сих пор Владимир Путин лишь однажды посещал Северную Корею — в 2000 году он встречался с Ким Чен Иром.

🕑 Нестабильность в Армении. Уже сегодня состоится внеочередное заседание Национального собрания Армении, на котором будет обсуждаться вопрос об отставке правительства. Параллельно страну посетит первый заместитель госсекретаря США Ричард Верма. Все это происходит на фоне отдаления Армении от ОДКБ. Эксперты сравнивают путь Армении с украинским, а также отмечают конфликтогенность текущей ситуации.

🕒 Неделя БРИКС. На этой неделе в российских городах пройдет целая серия форумов по линии международного союза. В частности, в Москве состоится первый туристический форум БРИКС, а также форум по урбанизации. В Санкт-Петербурге пройдет первый Международный форум по ядерной медицине БРИКС. Во Владивостоке уже идет межпартийный форум стран БРИКС. Россия активно участвует в укреплении позиций организации на международной арене, в том числе через аккумуляцию желающих присоединится к союзу.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🇨🇭 Разговоры за спиной

Итоги мирной конференции в Швейцарии противоречивы. Приглашение получили 160 стран, присутствовали 91 (56 представляли нацлидеры), декларацию подписали 80 (среди неподписантов: Армения, Бразилия, Индия, Индонезия, Мексика, Саудовская Аравия, ЮАР, Таиланд, ОАЭ и даже сама Швейцария). Китай от участия отказался. Не поехал в Бюргеншток и Джо Байден: двумя днями ранее американский президент встретился с Зеленским на полях саммита G7 в Италии.

И всё же фото участников выглядит внушительно. Правда, между нацлидерами почему-то расположился Андрей Ермак, глава Офиса президента Украины. Его неформальное влияние давно стало предметом обсуждения наблюдателей — теперь вот Ермаку приписывается и авторство итоговой декларации.

К слову, во время общения с журналистами Ермак допустил, что на «второй саммит мира» в ноябре 2024 будет приглашена и Россия. О необходимости диалога с Москвой на этот раз говорили и представители Глобального Юга, и канцлер ФРГ Олаф Шольц. Однако условия Кремля «семёрка» и Украина отвергли и даже выставили Москве счёт на $486 млрд.

Впрочем, возвращение к границам 1991 года уже не обсуждалось, а из 10 пунктов «формулы мира» Зеленского в итоговую декларацию вошли только три: освобождение пленных, передача ЗАЭС Украине, безопасность портов и судов. Ложкой дёгтя для Москвы стал список подписантов: Турция, Сербия, Словакия и Венгрия.

Стороны конфликта подходят к точке бифуркации, за которой может последовать как разрядка, так и очередной виток эскалации. С одной стороны, введены новые санкции, подготовлены механизмы взаимной конфискации активов. С другой — озвучены условия перемирия, вокруг которых можно выстраивать диалог уже не на символических форумах, а по реальному дипломатическому треку. Главным же препятствием по-прежнему остаётся территориальный вопрос.

📱  Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков

🐻 Новый генсек

Дмитрий Медведев назначил врио секретаря Генсовета «Единой России», им стал Владимир Якушев — полпред президента в УФО. По словам председателя партии, Андрей Турчак сам попросил освободить его от занимаемой должности. Разобрали, в чем заключаются причины подобного назначения и какие задачи стоят перед новым генсеком.

Назначение Якушева не стало сюрпризом для политологов. О нем шли разговоры за две недели до оглашения официального решения. По мнению экспертов, Якушев — это адекватный и «спокойный» выбор, на который повлияли большой управленческий опыт и умение находить общий язык с местными элитами.

В регионах «Единая Россия» успешно поддерживает статус-кво во время электоральных циклов, но сформировавшаяся структура препятствует привнесению нововведений. Наблюдатели замечают, что, скорее всего, Якушев будет стоять «у руля» как минимум до окончания 2026 года. А итоги выборов в Госдуму покажут его перспективы в руководстве партией.

Назначение нового секретаря может означать начало трансформационного периода «Единой России». Возможно, появление Якушева лишь начало кадровых перестановок. «Партия власти» должна соответствовать духу и потребностям времени, чтобы успешно реализовывать курс президента.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

❗️ Замены в Минобороны

«Полилог. Экспертиза» представляет дайджест по внутрянке — основные события российской внутриполитической повестки за последнюю неделю.

🕐 Новые замы в Минобороны. Владимир Путин назначил Леонида Горнина первым замминистра обороны. Он будет курировать финансовое обеспечение вооруженных сил. Также новыми замминистра стали Анна Цивилева, Павел Фрадков и Олег Савельев. Ранее президент освободил от этих должностей Николая Панкова, Руслана Цаликова, Татьяну Шевцову и Павла Попова. По мнению военкоров, они должны будут обеспечить наведение хозяйственно-экономического порядка. Комментаторы не исключают, что череда новых назначений продолжится.

🕑 Будущее партии. Председатель «Единой России» Дмитрий Медведев назначил полпреда президента в Уральском федеральном округе Владимира Якушева врио секретаря генсовета партии. Известно, что Якушев будет совмещать два поста. Есть также мнение, что он будет внепартийным секретарем. При этом некоторые эксперты полагают, что Якушев покинет пост полпреда и в данный момент передает дела в УрФО.

🕒 Мэропад без осадков. За последнее время свои должности покинули главы Астрахани, Воронежа, Дербента, Иваново, Иннополиса, Йошкар-Олы и Липецка. Причины разные: (1) состояние здоровья, (2) повышение и переход на новое место работы или (3) неудовлетворительные результаты. Наблюдатели отмечают, что, скорее всего, тенденция переназначений спустилась сверху, после смены кабмина и перестановок в губернаторском корпусе.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

💰 Единые требования к маркетплейсам

Законопроект о регулировании маркетплейсов получил одобрение правительства, поддержку парламентов 54 регионов и 30 губернаторов. Предполагается (1) создание системы штрафов для площадок, (2) запрет на одностороннее ограничение доступа к личному кабинету продавца и (3) запрет на включение в договор условия об отказе от конкуренции (сотрудничества с другими площадками). В экспертной среде разгорелась дискуссия между сторонниками саморегулирования и государственного контроля, последних активно поддерживает традиционный ритейл.

За 2,5 года сегмент онлайн-торговли вырос в 7 раз. По данным Росстата, её доля в общем объёме ритейла за 2023 превысила 8%, а в первом квартале 2024 — 9,5%. В товарах повседневного спроса маркетплейсы заняли 10% рынка, превращаясь в основное место покупок для жителей центральных регионов страны. По мере развития служб доставки к ним «подтянутся» и отдалённые субъекты, население которых получит доступ к широкой линейке товаров — своеобразная социальная функция маркетплейсов.

При этом Ozon и Wildberries занимают более 80% рынка онлайн-торговли и играют по своим правилам. Достаточно вспомнить систему штрафов WB для сотрудников или сомнительную практику списывать деньги за возврат товара. Помимо защиты прав покупателей и рабочих, в рамках регулирования маркетплейсов государство заинтересовано (1) в использовании big data для более эффективного мониторинга экономической ситуации, (2) контроле за качеством товаров первой необходимости, (3) продвижении отечественной продукции на онлайн-площадках. Ждём решения Госдумы и наблюдаем за нервной реакцией крупных игроков, стремящихся пролоббировать смягчение законопроекта.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🇰🇵 Стратегические партнёры

Владимир Путин и Ким Чен Ын подписали договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, который предусматривает взаимную помощь в случае агрессии против одной из сторон. Первый за 24 года визит российского президента в КНДР состоялся после передачи Украине F-16 и дальнобойных вооружений — наблюдатели не сомневаются, что на повестке дня стояли вопросы о покупке северокорейских снарядов и военных комплектующих, благо Ким Чен Ын активно поддерживает Москву в украинском конфликте.

Впрочем, переговоры прошли в закрытом формате, и вокруг них куда больше домыслов, чем конкретики. Перед визитом российской делегации в газете «Нодон синмун» вышла статья Владимира Путина «Россия и КНДР: традиции дружбы и сотрудничества сквозь года», значительная часть которой посвящена критике Вашингтона. После 2022 года страны действительно оказались по одну сторону баррикад. Сообщается, что Москва может передать Пхеньяну ракетные технологии — дополнительный рычаг давления на США. Военной сферой сотрудничество не ограничивается.

В КНДР проживает 26 млн человек — серьёзный ресурс для трудовой миграции. Для сравнения: население Киргизии, Таджикистана и Кыргызстана суммарно составляет 54 млн. Стоимость северокорейского труда низкая, а контроль над мигрантами из КНДР более системный. Наконец, страна периодически испытывает недостаток продовольствия — часть наблюдателей считает, что Россия может организовать поставки сельхозпродукции. Другие пишут о строительстве газопровода до Пхеньяна как о наиболее желаемом трофее российской делегации. Следующий пункт назначения Владимира Путина — Вьетнам. Повестка дня та же: поставки оружия, энергетика и трудовая миграция: в стране проживает 100 млн человек.

📱  Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков

⚡️ Депутаты против волшебников и фурри

«Полилог. Экспертиза» представляет обновленный партийный дайджест — разбираем работу парламентских партий на прошедшей неделе.

🐻 «Единая Россия»: Дмитрий Медведев назначил нового секретаря генсовета партии, им стал Владимир Якушев — полпред президента в УрФО. Госдума в первом чтении приняла закон о запрете энергетиков. Помимо детей, запрет коснулся самих депутатов: энергетики перестали продавать в думском буфете. Партия решила возобновить борьбу с «темной магией»: Александр Спиридонов подготовил законопроект о запрете рекламы в СМИ и интернете услуг магов, колдунов и экстрасенсов. За нарушение для юридических лиц предусмотрен штраф до полумиллиона рублей.
 
🛠 КПРФ: в честь грядущего 80-летия лидера КПРФ была организована выставка «Геннадий Зюганов. Время. События. Люди». Павел Иванов, муниципальный депутат Басманного, объявил голодовку. Главное требование — снять статус иноагента и прекратить «политическое преследование». Коммунисты вновь внесли закон о конституционном собрании. Юрий Синельщиков заявил, что на этот раз закон собрал в себя лучшее из прошлых проектов, однако эксперты оценивают его неоднозначно. 
 
🗽 ЛДПР борется с фурри. Борис Чернышов призвал запретить субкультуру фурри и «квадробику». По мнению вице-спикера Госдумы, подобные движения могут настроить молодежь против общества и государства. Ярослав Нилов предложил устанавливать алкотестеры в общепитах и на заправках, а также продавать их в аптеках для профилактики пьянства за рулем. Также парламентарий предложил отменить уголовное наказание за превышение самообороны в своем жилище.
 
⚖️ СРЗП оперативно отреагировали на случаи заболевания ботулизмом и написали письмо на имя вице-премьера РФ Дмитрия Григоренко. В обращении партийцы выступили за возвращение возможности проводить внеплановые проверки производителей пищевой продукции. На данный момент на них введен мораторий. Сергей Миронов призвал отменить декриминализованный статус домашнего насилия. По мнению лидера партии, наказание за побои в семье необходимо ужесточить.
 
👨 «Новые люди» также продолжают формировать механизмы защиты пострадавших от домашнего насилия. Ксения Горячева поделилась списком необходимых для этого мер. В частности, введение отдельной уголовной ответственности за сталкинг и повышение компетентности сотрудников правоохранительных структур. Владислав Даванков предложил создать «электросамокатную полицию», которая будет регулировать передвижение самокатчиков и предотвращать нарушения. 

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»

🇫🇷 Крайняя битва левых с популистами

После провала подконтрольной Эмманюэлю Макрону партии «Возрождение» на выборах в Европарламент президент Франции распустил Национальное собрание и назначил досрочные выборы на 30 июня. Расчёт прост — ставка на мобилизацию умеренных избирателей в ответ на усиление правых популистов. По крайней мере, «Национальный фронт» не возьмёт большинство, и в случае победы Марин Ле Пен на президентских выборах в 2027 году у партии не будет контроля над парламентом.

Но что-то пошло не так. (1) Перед лицом правой угрозы французским левым наконец-то удалось сколотить коалицию вокруг левопопулистской «Непокорённой Франции» Жана-Люка Меланшона и возродить «Национальный фронт». (2) А лидер правоцентристской «Республики» (партия де Голля) Эрик Сьотти неожиданно объявил о союзе с «Национальным объединением» Жордана Барделла, молодого протеже Ле Пен. Партия взбунтовалась против лидера и исключила его за предательство, но суд поддержал Сьотти, который угрожает теперь расколоть парламентскую фракцию.

В праворадикальной «Реконкисте» тоже раскол. Марион Марешаль, племянница Марин Ле Пен, перешла на сторону тёти, после чего Эрик Земмур выгнал её из партии. Но за кем пойдут избиратели?.. Выборы проходят по мажоритарной системе в два тура. Согласно опросам, за кандидатов от «Возрождения» готовы голосовать только 20% избирателей, и основная борьба развернётся между левым «Национальным фронтом» (25%) и правым «Национальным объединением» (30-35%). Последнее активно поддерживает крупный капитал. И неудивительно: левые обещают отменить пенсионную реформу, повысить МРОТ и ввести налог на богатство. А вот в вопросе поддержки Киева во французской политике наблюдается удивительный консенсус.

📱  Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков

💸 Итоги работы Счетной палаты

Новый глава СП Борис Ковальчук выступил в Совете Федерации с отчетом о деятельности ведомства за 2023 год. С момента его вступления в должность прошло немногим больше месяца. Однако его работу на посту уже позитивно оценивает как спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, так и политические эксперты. Отмечается более жесткий подход нынешнего главы СП по сравнению с предыдущим, а также потенциальное расширение полномочий ведомства. Ключевое из отчета:

🔻 Счетная палата вернула в бюджет 26 млрд рублей, 126 должностных лиц привлечены к ответственности, заведено 18 уголовных дел.

🔻 При бюджетных проверках выявили 4 849 нарушений, что на 402 больше, чем за предыдущий год. Больше всего нарушений в сфере госзакупок — 772 факта.

🔻 В части аудита обороны национальной безопасности, обеспечен возврат средств бюджет в размере 1,3 млрд рублей.

Одним из ключевых мотивов отчета стала налаженная работа Счетной Палаты. Внешние вызовы перенастраивают работу всей системы, и СП «вносит свой вклад». Отсюда отмеченная экспертами «жесткость» Бориса Ковальчука в ходе презентации отчета. Поднятая проблема регионального развития тесно связана с реализацией курса президента. Основной вывод по итогам мероприятия — государственный аппарат завершает «донастройку» под новые цели развития страны.

Отметим важность презентации отчета за 2023 год новым главой. Хоть Ковальчук презентовал итоги не собственной, личной работы, тем не менее это уникальная возможность погрузиться в результаты деятельности ведомства (оценить эффективность) и в то же время получить прямую обратную связь от сенаторов и вопросы по наболевшим темам, к примеру: вопрос предоставления регионам межбюджетных трансфертов.

📱  Подпишись на «Полилог. Экспертиза»