🇬🇪 Иноагенты по-грузински
Парламент Грузии принял закон «О прозрачности внешнего влияния»: «за» выступили 84 депутата, «против» — 30. Остаётся преодолеть вето президента Саломе Зурабишвили. Год назад многотысячные акции протеста вынудили правящую «Грузинскую мечту» отложить решение, однако на этот раз депутатов не убедили ни митинги, ни драки в парламенте, ни даже звонок от главы Евросовета Шарля Мишеля, визит помощника госсекретаря США по делам Европы О’Брайена в Тбилиси, угрозы персональных санкций от 29 членов американского конгресса и настоящий десант из руководителей европейских МИД.
Перспективы евроинтеграции Грузии оказываются под большим вопросом, а оппозиция обвиняет правящую элиту в связях с Москвой: прежде всего «теневого руководителя» страны бизнесмена Бидзину Иванишвили. Иванишвили уверен: новый закон поможет сохранить национальный суверенитет и «традиционные ценности» от «партии глобальной войны», которая хочет использовать Тбилиси в качестве «пушечного мяса» в борьбе против России. От встречи спредставителем партии глобальной войны О’Брайеном бизнесмен отказался.
«Организацией, осуществляющей интересы иностранной державы» могут быть признаны НКО и СМИ, 20% деятельности которых финансируется из-за рубежа. «Грузинская мечта» долгие годы балансировала между Россией и «коллективным Западом», но этот маятник качнулся в сторону Москвы. Вместе с тем политический раскол, спровоцированный законопроектом, может сыграть против правящей партии. В октябре 2024-го страну ждут парламентские выборы: согласно соцопросам за «Грузинскую мечту» и союзную ей «Силу народа» готовы проголосовать чуть менее 50% респондентов.
Интересно, что возглавили демонстрацию против принятия закона об иноагентах главы МИД Исландии, Латвии и Литвы — объективно, самых развитых стран Европы, и с точки зрения прав и свобод, и экономического и политического влияния на континенте. Кажется, что американские и европейские чиновники не до конца понимают характер и волю гордого грузинского народа — «продать» собственную культурную и внешнюю политику (читаем — честь) за горсть монет, как давно поступили прибалтийские страны, не в духе потомков Сталина, Багратиона, Данелии и Окуджавы.
📱 Эксперт КГ «Полилог» и политконсультант Руслан Андреев
Парламент Грузии принял закон «О прозрачности внешнего влияния»: «за» выступили 84 депутата, «против» — 30. Остаётся преодолеть вето президента Саломе Зурабишвили. Год назад многотысячные акции протеста вынудили правящую «Грузинскую мечту» отложить решение, однако на этот раз депутатов не убедили ни митинги, ни драки в парламенте, ни даже звонок от главы Евросовета Шарля Мишеля, визит помощника госсекретаря США по делам Европы О’Брайена в Тбилиси, угрозы персональных санкций от 29 членов американского конгресса и настоящий десант из руководителей европейских МИД.
Перспективы евроинтеграции Грузии оказываются под большим вопросом, а оппозиция обвиняет правящую элиту в связях с Москвой: прежде всего «теневого руководителя» страны бизнесмена Бидзину Иванишвили. Иванишвили уверен: новый закон поможет сохранить национальный суверенитет и «традиционные ценности» от «партии глобальной войны», которая хочет использовать Тбилиси в качестве «пушечного мяса» в борьбе против России. От встречи с
«Организацией, осуществляющей интересы иностранной державы» могут быть признаны НКО и СМИ, 20% деятельности которых финансируется из-за рубежа. «Грузинская мечта» долгие годы балансировала между Россией и «коллективным Западом», но этот маятник качнулся в сторону Москвы. Вместе с тем политический раскол, спровоцированный законопроектом, может сыграть против правящей партии. В октябре 2024-го страну ждут парламентские выборы: согласно соцопросам за «Грузинскую мечту» и союзную ей «Силу народа» готовы проголосовать чуть менее 50% респондентов.
Интересно, что возглавили демонстрацию против принятия закона об иноагентах главы МИД Исландии, Латвии и Литвы — объективно, самых развитых стран Европы, и с точки зрения прав и свобод, и экономического и политического влияния на континенте. Кажется, что американские и европейские чиновники не до конца понимают характер и волю гордого грузинского народа — «продать» собственную культурную и внешнюю политику (читаем — честь) за горсть монет, как давно поступили прибалтийские страны, не в духе потомков Сталина, Багратиона, Данелии и Окуджавы.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
«Полилог. Экспертиза» представляет обновленный партийный дайджест — разбираем работу парламентских партий на прошедшей неделе.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Кабинет министров укомплектован и согласован. Есть как зарекомендовавшие себя кадры, так и новички, среди которых выделяется четверка экс-губернаторов. Узнали у заместителя генерального директора КГ «Полилог» по GR Никиты Сетова о главных выводах по итогам кадровой комплектации правительства:
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Спустя неделю после инаугурации сформирован новый состав правительства. Обновление точечное: пять новых министров вошли в кабмин. Куда существеннее изменился порядок его формирования: после поправок в Конституцию, решающий голос имеет Госдума, и в мае 2024-го это впервые реализовалось на практике. Разобрали, как возросшая отчетность перед нижней палатой парламента может сказаться на работе правительства России в новом сроке.
Компромиссов станет больше. Вице-премьерам и министрам уже пришлось договариваться с фракциями. Так, Марат Хуснуллин поддержал предложения СРЗП о строительно-сберегательных кассах. Наименьшее число голосов «за» получили Антон Силуанов, Антон Котяков, Сергей Кравцов и Максим Решетников. В ходе обсуждения кандидатуры Кравцова на пост министра просвещения спикер Госдумы Вячеслав Володин раскритиковал цифровизацию в школах.
Главный «оппонент кабмина» — КПРФ. Коммунисты активно критиковали Татьяну Голикову и воздержались от голосования по кандидатуре Михаила Мишустина. Идеологическая борьба Зюганова с правительством приняла новые формы, но результативность ее, скорее всего, останется ничтожной. Коммунистов недостаточно для влияния на итоги голосования. Возможный вариант усмирения КПРФ — продвижение кандидатов от партии. В министерское кресло попал член ЛДПР Дегтярев, возможно, в будущем «найдется» место и коммунисту.
Кабинет практически сохранен в полном составе. Эффективность первых четырех лет Мишустина признается на всех уровнях. А сейчас формируется новая формация работы государственной машины, в первую очередь ориентированной на продолжающееся СВО и противостояние с Западом. Госдума согласовала министров, а значит, и за будущие решения правительства они будут отвечать вместе. Это, кстати, может ограничить поле для критики кабмина парламентариями.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Главный итог визита российской делегации в Китай (интересно, что в этот раз президента сопровождали не только члены кабмина, но и губернаторы) — демонстрация единства перед лицом угрозы со стороны «коллективного Запада». Первая зарубежная поездка Владимира Путина после победы на выборах 2024 года проходила в два дня: встреча с Си Цзиньпином на 75-летие установления дипотношений двух государств, подписание 10 совместных документов, заявления о всеобъемлющем партнёрстве и открытие 8-го российско-китайского ЭКСПО.
Символично, что в марте 2023-го после утверждения на пост председателя КНР Си Цзиньпин выбрал именно Россию в качестве страны для первого зарубежного визита. В то же время наблюдатели заметили отсутствие подвижек по крупным соглашениям: проект «Сила Сибири — 2» откладывается — и словно в ответ глава «Ростеха» Сергей Чемезов заявил о необходимости ограничить импорт китайских автомобилей на российский рынок. Сообщается, правда, что интервью могло быть записано заранее и произошёл рассинхрон.
Нет определённости и по украинскому конфликту. Пекин последовательно выступает за диалог с учётом интересов обеих сторон, но от участия в мирной конференции в Швейцарии не отказывается, хотя Россия на неё не приглашена. А вот президенты Бразилии и ЮАР обсуждать «формулу Зеленского» на этот раз не поедут. Остаётся согласиться с коллегами: интерпретация встречи в Пекине зависит от политической позиции комментатора. В сухом же остатке Китай остаётся лидером Глобального Юга и ситуативным союзником России, но предпочитает держать с Москвой дистанцию, прежде всего руководствуясь собственными интересами.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Эксперт КГ «Полилог» Глеб Беляков об основных событиях международной политики уходящей недели.
Саммит в Манаме
Израиль анонсировал наземную операцию в Рафахе, а в Бахрейне состоялся 33-й Саммит Лиги арабских государств (ЛАГ), целью которого стала выработка единой позиции по палестинскому конфликту. В «Манамской декларации» члены ЛАГ выступили в поддержку концепции «два государства для двух народов», призвали палестинские группировки объединиться вокруг «Организации освобождения Палестины», Израиль — прекратить агрессию, а ООН — ввести в сектор Газа миротворческий контингент. Призывами всё и ограничилось.
Беспорядки в Киргизии
По официальным данным, в ходе беспорядков в Бишкеке в ночь на 18 мая пострадали 29 человек. Поводом для конфликта стала драка местных жителей с иностранными студентами — очень быстро число местных перевалило за тысячу человек. Причина, как представляется, глубже: в стране с молодым и бедным населением конфликт на межэтнической почве вспыхивает, словно спичка. В таких условиях вертикаль власти начинает опасно крениться, а потому и удивляться заявлениям отдельных её представителей о поддержке требований протестующих не приходится. Посольства Индии и Пакистана уже рекомендовали соотечественникам не выходить на улицы Бишкека.
Неоколониализм в XXI веке
В массовых беспорядках в Новой Каледонии (заморская территория Франции в Тихом океане) традиционно обвинили Россию и, внезапно, Азербайджан. По мнению Парижа, Баку мстит Франции за поддержку Еревана в Карабахском конфликте. Как бы то ни было, а борьба за независимость Новой Каледонии идёт со второй половины XX века. После 2018 года состоялись три неудачных референдума о независимости; а очередная вспышка протестов вызвана желанием Парижа наделить правом голоса проживающих в заморской территории французов, чтобы обеспечить за ней политический контроль. В Новую Каледонию отправлены более тысячи полицейских:
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Президент Ирана Эбрахим Раиси и глава МИД страны погибли в авиакатастрофе. Верховный лидер аятолла Али Хаменеи объявил пятидневный траур; в течение 50 дней должны пройти досрочные выборы, а исполнять обязанности президента будет вице-президент Мохаммад Мохбар.
Вероятной причиной падения вертолёта называют ошибку пилотирования в плохих погодных условиях или же неисправность запчастей «подсанкционной» техники. Однако слишком многие хотят увидеть в трагедии чью-то злую волю: Израиля или высших чинов в самом Иране. Против первой версии говорят высокие риски спровоцировать войну при неочевидных для Израиля выгодах. В пользу второй называют два факта: вертолёты сопровождения не вернулись за «Бортом №1», а поиски места падения заняли десять часов.
Власть в Иране сосредоточена в руках аятоллы Али Хаменеи, которому уже 85 лет — погибший Эбрахим Раиси рассматривался в качестве главного кандидата на пост верховного лидера. Теперь же потенциальным преемником наблюдатели называют сына Али Хаменеи Моджтаба. В краткосрочной перспективе изменений в политике Ирана ждать не стоит, однако выбор преемника может спровоцировать раскол внутри консервативного лагеря, чем воспользуются прогрессивные силы, отстранённые от власти.
Точки внимания в иранской политике: (1) наличие/отсутствие официальных обвинений в адрес Израиля или США, (2) борьба за выдвижение кандидатов на досрочные президентские выборы в июле. В копилку конспирологических теорий: (1) незадолго до катастрофы прошли переговоры президента Ирана и представителей США по сдерживанию эскалации на Ближнем востоке; (2) 15 мая состоялось покушение на ещё одного «национально ориентированного» лидера, симпатизирующего Москве, премьера Словакии Роберта Фицо; (3) ранее сообщалось о подготовке военного переворота в Турции, покушении на принца Саудовской Аравии (информация опровергнута) и угрозах президенту Сербии Вучичу.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
«Полилог. Экспертиза» представляет дайджест по внутрянке — основные события российской внутриполитической повестки за последнюю неделю.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
20 мая истекли полномочия президента Украины Владимира Зеленского, однако из-за военного положения выборы отложены на неопределённый срок. Вместе с тем правовая норма, позволяющая пролонгировать полномочия президента, отсутствует, — пробел в законодательстве ставит под сомнение формальную легальность (законность) пребывания Зеленского во власти. Но означает ли это потерю легитимности? Нет.
Коллега уже обозначил смысловую разницу. Легитимность — согласие общества подчиняться власти. И она может сохраняться даже при низких политических рейтингах за счёт страха или отсутствия альтернатив — в этом случае, правда, исчезает легитимность одномоментно и, как правило, неожиданно. Как писал классик о низложении самодержавия в ходе Февральской революции 1917 года: «Русь слиняла в два дня. Самое большее — в три».
Третье измерение политической устойчивости — общественная поддержка. Судить о популярности Зеленского сложно. Однако в последнее время в элитных кругах Украины ведётся ожесточённая борьба, следствием которой стала отставка главы ВСУ Валерия Залужного, имеющего реальные шансы обойти Зеленского на президентских выборах. Не исключено, что в этом и кроется основная причина их переноса.
Кризис легальности — аргумент для контрэлит, однако политическое поле Украины зачищено, а внешняя легитимность Зеленского обеспечивается поддержкой «коллективного Запада», хотя наблюдатели и отмечают, что в Вашингтоне растёт недовольство главой офиса президента Андреем Ермаком. По словам Владимира Путина, делать выводы о легитимности Зеленского должна правовая система Украины, в частности Конституционный суд. В свою очередь, Зеленский не направляет соответствующий запрос в КС из-за опасения получить «грамоту о нелегитимности»: большая часть судей собрана при Порошенко, конфликт с ними у Банковой начался ещё до февраля 2022 года.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Разбираем, на какие электоральные кампании конца мая-начала июня стоит обратить внимание и почему.
🇱🇹 Литва — второй тур президентских выборов, 26 мая. «Мягкий евроскептик» и пророссийский кандидат выбыли из гонки, а итоговое противостояние вновь пройдёт между действующим президентом Гитанасом Науседа и премьер-министром страны Ингридой Шимоните. Выборы могут быть интересны с точки зрения дальнейшего анализа коньюктуры литовской внешней политики, которая консервируется последние два десятка лет.
🇮🇳 Индия — VI и VII фазы парламентских выборов, 25 мая и 1 июня. Индийские выборы проходят в несколько этапов, на каждом из которых голосуют отдельные штаты. Безусловный фаворит — «Бхаратия джаната парти» премьер-министра Нарендры Моди. Кампания привлекает наблюдателей «индийским колоритом» в агитации и общественным расколом по линии конфессий и каст.
🇲🇽 Мексика — всеобщие выборы, 2 июня. Лидерами президентской гонки впервые стали политики-женщины, Клаудия Шейнбаум и Шочитль Гальвес, причём в системе простого большинства 51% поддержки Шейнбаум позволяют ей почти гарантированно занять первое место. Интерес к кампании поддерживают напряженные дебаты и случаи нападения на кандидатов.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В единый день голосования губернаторские выборы пройдут сразу в 20 регионах, ещё в трёх главу субъекта определит парламент. На что обратить внимание в позиционировании кандидатов и каковы основные риски предстоящей летней кампании для региональных администраций? Отвечает эксперт КГ «Полилог» и политконсультант Руслан Андреев:
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
«Полилог. Экспертиза» представляет обновленный партийный дайджест — разбираем работу парламентских партий на прошедшей неделе.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🇦🇲🇪🇺 Пашинян рубит окно в Европу
Никол Пашинян обвинил две страны ОДКБ в поддержке Баку в 44-дневной войне 2020 года. Неделей ранее состоялся визит Лукашенко в Баку, где белорусский лидер назвал вторую карабахскую «освободительной войной» и предложил помощь по восстановлению территории.
Мы решили узнать, есть ли у Армении реалистичные шансы «развернуться» в сторону ЕС не только политически, но и экономически, и каковы перспективы у переговорного трека Еревана и Баку в Алма-Ате без посредничества со стороны Москвы, Брюсселя или Вашингтона, которые могли бы дать гарантии соблюдения мирного договора? Отвечает руководитель Экспертного совета ЭИСИ, политолог Глеб Кузнецов:
— Положение у Никола Пашиняна непростое. Процесс отказа от того, что премьер-министр называет «Исторической Арменией» — то есть территории, сильно отличающейся от сегодняшних границ — морально и психологически очень тяжелый для армянского общества. Пашинян сталкивается с внутренними протестами, возглавляемыми иерархами армянской церкви, идет тяжелый процесс делимитации границы с Азербайджаном, в котором Еревану приходится идти на уступки. Пашиняну нужно продемонстрировать, что в происходящем «виноват» не только он, не только Армения и армяне — так что обвинения в адрес стран-членов ОДКБ вполне логичны, тем более многие из них в ходе конфликта и не скрывали симпатий к Азербайджану, да и фактически обречены на такие симпатии к «братьям-тюркам», к тому же единоверцам.
Баку чувствует себя в сильной позиции, отказываясь от возможных посредников и дополнительных компромиссных условий в мирных переговорах с Ереваном; максимум — Казахстан как принимающая сторона, если говорить про достаточно новый алма-атинский формат. Пашинян, в свою очередь, заинтересован в продолжении диалога, справедливо полагая что только крепкий и формально закрепленный мир способен защитить территорию Армении в ситуации полного военного превосходства Азербайджана. А потому вынужден соглашаться с требованиями Баку.
Надо понимать, что и для Европы, и для России, и для США Азербайджан является ключевым партнером в регионе, причем для каждой из сторон по своим причинам. Европа настолько заинтересована в азербайджанском газе, что даже присвоила ему статус «зеленой энергии», а США нужен плацдарм на границах Ирана, причем чем дальше, тем больше. А потому куда бы ни «развернулась» Армения Пашиняна, она неизбежно столкнется если не с друзьями Баку, то с его деловыми и очень заинтересованными партнерами.
В таких условиях лучшее решение для Еревана не искать «единственного» партнера, не разворачиваться «от Москвы к Брюсселю» или «Вашингтону», а иметь ровные конструктивные отношения со всеми. Понимая, что «философского камня» вечной дружбы и защиты Армении нет ни в одной мировой столице.
📱 Подпишись на «Полилог. Экспертиза»
Никол Пашинян обвинил две страны ОДКБ в поддержке Баку в 44-дневной войне 2020 года. Неделей ранее состоялся визит Лукашенко в Баку, где белорусский лидер назвал вторую карабахскую «освободительной войной» и предложил помощь по восстановлению территории.
Мы решили узнать, есть ли у Армении реалистичные шансы «развернуться» в сторону ЕС не только политически, но и экономически, и каковы перспективы у переговорного трека Еревана и Баку в Алма-Ате без посредничества со стороны Москвы, Брюсселя или Вашингтона, которые могли бы дать гарантии соблюдения мирного договора? Отвечает руководитель Экспертного совета ЭИСИ, политолог Глеб Кузнецов:
— Положение у Никола Пашиняна непростое. Процесс отказа от того, что премьер-министр называет «Исторической Арменией» — то есть территории, сильно отличающейся от сегодняшних границ — морально и психологически очень тяжелый для армянского общества. Пашинян сталкивается с внутренними протестами, возглавляемыми иерархами армянской церкви, идет тяжелый процесс делимитации границы с Азербайджаном, в котором Еревану приходится идти на уступки. Пашиняну нужно продемонстрировать, что в происходящем «виноват» не только он, не только Армения и армяне — так что обвинения в адрес стран-членов ОДКБ вполне логичны, тем более многие из них в ходе конфликта и не скрывали симпатий к Азербайджану, да и фактически обречены на такие симпатии к «братьям-тюркам», к тому же единоверцам.
Баку чувствует себя в сильной позиции, отказываясь от возможных посредников и дополнительных компромиссных условий в мирных переговорах с Ереваном; максимум — Казахстан как принимающая сторона, если говорить про достаточно новый алма-атинский формат. Пашинян, в свою очередь, заинтересован в продолжении диалога, справедливо полагая что только крепкий и формально закрепленный мир способен защитить территорию Армении в ситуации полного военного превосходства Азербайджана. А потому вынужден соглашаться с требованиями Баку.
Надо понимать, что и для Европы, и для России, и для США Азербайджан является ключевым партнером в регионе, причем для каждой из сторон по своим причинам. Европа настолько заинтересована в азербайджанском газе, что даже присвоила ему статус «зеленой энергии», а США нужен плацдарм на границах Ирана, причем чем дальше, тем больше. А потому куда бы ни «развернулась» Армения Пашиняна, она неизбежно столкнется если не с друзьями Баку, то с его деловыми и очень заинтересованными партнерами.
В таких условиях лучшее решение для Еревана не искать «единственного» партнера, не разворачиваться «от Москвы к Брюсселю» или «Вашингтону», а иметь ровные конструктивные отношения со всеми. Понимая, что «философского камня» вечной дружбы и защиты Армении нет ни в одной мировой столице.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM