ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.5K photos
8 videos
4 files
13.6K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 6-12 октября 2022 года

🔶 Рейтинг РК

🕑 Завтра, 11:00

#Анонс
Разуваев: Москва преодолела экономический стресс, Собянин заслуживает твердую пятерку

На заседании президиума правительства Москвы одобрен прогноз социально-экономического развития города на 2023–2025 годы. Прогноз содержит анализ основных факторов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие столицы, и оценку динамики основных показателей развития экономики и социальной сферы, сообщается на сайте mos.ru.

Разуваев Александр, член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров:

На самом деле не только в Москве, но и во всей России ситуация примерно одинаковая – где-то чуть лучше, где-то чуть хуже. И она намного лучше ожиданий. Промышленное производство вышло на докризисный уровень в среднем по России. Рецессия ожидается 2–3%. А Москва – столица, главный деловой центр, здесь доходы выше, соответственно, и ситуация получше.

Я полностью согласен с данным прогнозом социально-экономического развития города. Да, есть некоторые сложности. Хотел бы отметить такой момент: фондовый рынок, грубо говоря, сложился в два раза. Российский рынок акций – это 20 млн частных брокерских счетов, с семьями – 50 млн. Многие из них – это москвичи. То есть сбережения населения уменьшились в два раза. Неизвестно, когда рынок отрастет. Это негативный момент. Региональные власти для поддержки фондового рынка могут заняться прямой скупкой акций, но все же это больше вопрос к федеральному правительству. Например, во время кризиса 2008–2009 годов Внешэкономбанк неплохо поддержал рынок акций – и потом на этом заработал.

Относительно работы московских властей могу сказать, что данная ситуация является очень серьезным стрессом (как и в случае с коронавирусом) – и этот стресс мы преодолели. Мэр Москвы Сергей Собянин заслуживает твердую пятерку. Кстати, индикатор состояния москвичей: по вечерам все ресторации в центре забиты, значит, у людей есть деньги, значит, они не меняют свой образ жизни. Еще мое мнение, что не надо отменять и новогодние празднования, даже несмотря на спецоперацию. Например, в 1942 году, когда немцев немного отогнали от Москвы, все равно были новогодние праздники – и народ гулял. Людям это необходимо.

#Мнение
Максимов: в Кировской области постоянно идет перераспределение собственности между местными элитами

Глава Кировской области Александр Соколов сообщил на рабочем совещании, что представительство региона в Москве, находившееся на балансе областного АО «Вятавтодор», сразу после выборов было продано частной строительной компании «по цене квартиры». По словам губернатора, в компании была назначена служебная проверка, руководство «Вятавтодора» отстранено от работы. Торги проводили без единого шага с единственным участником – ООО «Строительная компания «Монолит». Компания может быть аффилирована c экс-премьером области Александром Чуриным, сообщает «Коммерсантъ».

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

В Кировской области традиционно, как только уходит прежний губернатор (а иногда даже до его ухода), начинают отлавливать всех, кто что-то приобретал по заниженной стоимости. Это не первый раз такая история. В регионе постоянно идет перераспределение собственности между местными элитами. И там есть что перераспределять.

Кадровые решения будут – 100%. Вообще, Александр Соколов имеет право весь кабинет убрать и назначить новый. Он же свежеизбранный губернатор, а не врио. Это первое. И второе. То, что кого-то отстранят и, может, даже на время «упакуют», не значит, что этих людей потом, ввиду отсутствия состава преступления, не выпустят. Там уже не раз были такие истории. Это было еще при Никите Белых. Людей сажали. Часть депутатского корпуса обвинили в приобретении спиртового завода по заниженной стоимости, потом выяснилось, что она не заниженная и все в порядке. Но они посидели немного. Была попытка завладеть собственностью. Интерес к власти – это всегда интерес к собственности, которую эта власть контролирует.

#Мнение
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 6-12 октября 2022 года

1⃣99 141 703,94 ₽ тратится из бюджета Московской области на то, чтобы узнать, что люди думают о деятельности региональных органов власти. Заказывается сбор и обработка информации «путем адресного электронного распространения, в том числе в социальных сетях государственных учреждений». Тендер № 0148200005422000627.

2⃣33 015 462,00 ₽ тратит бюджет Рязанской области на поставку легковых автомобилей (№ 0859200001122011748). Покупается 34 полноприводных машины мощностью двигателя 1500 см3 - 2000 см3, с бортовыми компьютерами и цветовыми наклейками «Национальные проекты России».

3⃣31 000 000,00 ₽ вновь тратит Московская область на аренду автобусов «для обслуживания мероприятий, праздников и юбилейных дат». (№ 0148200004622000005).

4⃣13 200 000,00 ₽ тратит бюджет Томской области на пиар власти. Закупается создание инфопроектов, освещающих деятельность госвласти области и социально значимые темы региона. (№ 0165200000122000115).

5⃣ 8 000 265,00 ₽ тратит бюджет ХМАО на консультацию для разработки «Концепции стратегического целеполагания … в сфере внутренней политики, ориентированной на повышение уровня доверия населения к деятельности органов власти». (№ 32211741486).

#РКрейтинг
Рост ВРП и снижение темпов инфляции: экономике Москвы прогнозируют успешные три года

Кризис преодолен

Правительство Москвы утвердило прогноз социально-экономического развития на 2023–2025 годы. Согласно документу, среднегодовой рост ВРП в 2023–2025 годах составит 2,8–3,3%, а безработица останется на уровне 0,4–0,5%.

«К началу 2022 года экономика Москвы успешно преодолела последствия кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Рост объема валового регионального продукта (ВРП), промышленного производства и инвестиций позволил полностью компенсировать спад 2020 года и даже превзойти уровень 2019-го», – сообщается на официальном сайте мэра столицы.

В марте экономика столицы столкнулась с беспрецедентными санкциями, нарушением логистических цепочек и другими вызовами. Вернуться на траекторию экономического роста удалось за счет антикризисного пакета мер, оперативно принятого правительством Москвы совместно с федеральными органами власти.

В 2023–2025 годах рост инвестиций ожидается на уровне 7,2–7,9% в год. По прогнозам, инвестиционная активность восстановится за счет смягчения денежно-кредитной политики и повышения доступности заемных средств, трансформации внешнеэкономической деятельности, транспортно-логистических цепочек, технического и инвестиционного сотрудничества.

В отраслевой структуре инвестиций наибольший объем средств будет направлен на развитие транспорта, жилищного и социально-культурного строительства, IT-технологий и связи, обрабатывающей промышленности, научной и технической деятельности.

В пресс-службе подчеркивают, что в 2021 году наблюдался значительный рост объема производства обрабатывающих отраслей – 37,3%.

«Накопленный импульс новой индустриализации обеспечит увеличение выпуска и в 2022 году на 6,1%. А в 2023–2025 годах рост производства обрабатывающих отраслей прогнозируется на уровне 7,1–9,1% ежегодно», – говорится в публикации.

Факторами роста промышленного производства должны стать процессы восстановления потребительского спроса, импортозамещения, переориентации экспорта на новые рынки, а также роста объема госзаказа.

Ожидается, что серьезными драйверами развития экономики останутся розничная торговля и сфера платных услуг. Рост в этих отраслях в 2023–2025 годах оценивается на уровне 2,0–3,7% и 1,3–3,5% соответственно. Ключевыми факторами роста будут снижение инфляции, повышение реальной заработной платы и рост потребительского кредитования.

📑Осуществимый прогноз

Финансовый директор ООО «Глобал Эксперт» Алексей Шестемиров считает, что прогноз социально-экономического развития Москвы на 2023–2025 годы оптимистичный, но достижимый, учитывая все потенциальные возможности столицы.

«В течение всего периода, сколько Сергей Собянин возглавляет Москву, происходит максимально оперативное реагирование на все экономические кризисы, изменения конъюнктуры рынка, на вопросы, связанные с развитием рабочих мест и прочее. Ориентиры, которые выбраны городом, показывают свою состоятельность. В целом обозначенный прогноз вполне осуществим».

Он отмечает, что в городе регулярно создается большое количество рабочих мест, спрос подпитывается, так как в Москву стекается поток людей, желающих заработать.

«Тем самым Москва агрегирует большой объем НДФЛ, связанный с тем, что созданные рабочие места в полной мере приносят данный налог в бюджет города. Это позволяет неплохо маневрировать. Плюс все финансовые потоки агрегированы в столице – это тоже дает дополнительную возможность для маневра».

Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев обращает внимание на то, что не только в Москве, но и в целом по всей России ситуация складывается намного лучше ожиданий: промышленное производство вышло на докризисный уровень. Поэтому представленный прогноз вполне оправдан.

«Относительно работы московских властей могу сказать, что данная ситуация является оченьсерьезным стрессом (как и в случае с коронавирусом) – и этот стресс мы преодолели. Мэр Москвы Сергей Собянин заслуживает твердую пятерку».

#Сюжеты
Русских: Соколов совершил ошибку, не убрав из кировской власти всех ставленников Васильева

Глава Кировской области Александр Соколов сообщил на рабочем совещании, что представительство региона в Москве, находившееся на балансе областного АО «Вятавтодор», сразу после выборов было продано частной строительной компании «по цене квартиры». По словам губернатора, в компании была назначена служебная проверка, руководство «Вятавтодора» отстранено от работы. Торги проводили без единого шага с единственным участником – ООО «Строительная компания «Монолит». Компания может быть аффилирована c экс-премьером области Александром Чуриным, сообщает «Коммерсантъ».

Русских Дмитрий, депутат Законодательного собрания Кировской области, руководитель фракции «Справедливая Россия - за правду»:

Бывший председатель кировского правительства Александр Чурин, судя по его действиям, вел себя при новом губернаторе Александре Соколове так же, как при бывшем главе региона. Тогда контроль над государственными акционерными обществами реализовывался в первую очередь в интересах руководства региона и коммерческих структур.

Мне кажется, что действующий губернатор Соколов совершил ошибку, не убрав в короткий срок с должностей всех ставленников Васильева и самого председателя правительства Чурина.

Увод имущества представительства Кировской области в Москве – это старая история. Мы, депутаты, предупреждали, что это может произойти в любой момент. Я думаю, что это не последняя мина замедленного действия. Мы еще узнаем и другие вопиющие факты из деятельности прошлой власти. В правительстве осталось много людей Васильева и Чурина.

Надеюсь, что после этого случая губернатор будет более активно принимать кадровые решения. И я считаю, что это должно быть сделано в короткий срок. Возможно, уже на этой или на следующей неделе будет много изменений в различных структурах, касающихся смены руководителей.

#Мнение
Игнатовский: перевод части зарплат мобилизованным – хорошее решение, главное, чтобы оно не стало обязаловкой и популизмом

Томский губернатор Владимир Мазур и глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов решили переводить часть зарплаты на покупку экипировки для мобилизованных. Мазур призвал чиновников последовать его примеру. Калиматов предложил присоединиться к благотворительной акции всем жителям региона. Между тем в Ростовской области бюджетников просят перечислять однодневную зарплату в фонд помощи мобилизованным. При этом в правительстве региона подчеркивают, что пожертвования на нужды мобилизованных «осуществляются исключительно на добровольной основе».

Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:

В целом инициативы хорошие, но важно, чтобы все не свелось к обязаловке и популизму. Обязаловка – это если всех чиновников, независимо от их должностного положения и ранга, будут заставлять скидываться. А приведет это все к тому, что заставлять будут не только чиновников, но и всю административную вертикаль. И в результате хорошая и правильная инициатива превратится в неоднозначную историю.

Если же губернаторы объявят, что делятся зарплатой, а в итоге этих средств хватит только на покупку пары бронежилетов (то есть вклад будет несущественным), то это будет выглядеть как акт популизма. Ведь очевидно, что эти инициативы нужны, чтобы продемонстрировать солидарность регионов с мобилизованными.

Эти шаги должны приводить к всеобщей солидаризации. То есть нужно смотреть, какую волну в дальнейшем вызовут инициативы губернаторов в их регионах. Если это будет просто для галочки – один губернатор объявил (что делится зарплатой), второй, третий – и на этом все стихнет, тогда это просто популизм.

#Мнение
Попали в новый тренд: в Амурской области арестовали двух депутатов-долгожителей

📍Непотопляемые депутаты

В Амурской области арестам подвергаются старые элиты. На прошлой неделе заключили под стражу гендиректора компании «Амурстрой» (с 1995 года), зампреда Заксобрания, секретаря политсовета благовещенского отделения «Единой России» и почетного гражданина Благовещенска Александра Синькова. Его подозревают в мошенничестве. Срок ареста установлен до 29 ноября, сообщает РИА Новости. Подробности дела не разглашаются.

Синьков входит и в число совладельцев «Строительной компании №1», которая возводит в Благовещенске самую большую на Дальнем Востоке школу – на 1500 мест. На данный момент она готова на 60%. Строить ее начали весной 2020 года. По контракту подрядчик должен был сдать объект 15 августа 2022 года, но строительная компания через Арбитражный суд Амурской области просила перенести срок сдачи объекта на 31 октября 2023 года. В числе причин, по которым компания не успевает возвести школу, были названы пандемия и закрытие границ, из-за чего не хватает рабочей силы. Суд частично удовлетворил просьбу и установил новый срок – 31 мая 2023 года, передает AMUR.LIFE.

В сентябре этого года исполнительного директора «Строительной компании №1», депутата городской думы Благовещенска Константина Ельцова посадили под домашний арест. Его так же, как и Синькова, подозревают в мошенничестве, подробности дела не озвучивают. На прошлой неделе арест продлили до января 2023 года.

Авторы Telegram-каналов допускают, что оба ареста связаны с мошенничеством при строительстве вышеназванной школы.

«Судя по всему, махинации при строительстве социальных объектов стали раздражать в Амурской области не только силовиков, но и региональное руководство. Иначе трудно представить, чтобы двух, казалось бы, уважаемых и опытных строителей, непотопляемых депутатов и единороссов так резко привлекли бы к ответственности», – полагают авторы «Региональной политики».

▪️Новый тренд

Политический консультант Петр Ханас поясняет, что аресты – это не зачистка старых элит, поскольку у губернатора Амурской области Василия Орлова нет такой задачи: со стороны элит нет противодействия в регионе.

«Если бы противодействие было, то можно было бы предположить, что идет зачистка старых элит. Но тут, скорее всего, что-то другое. Сейчас у нас много таких вещей, которые не стоит сразу озвучивать, возможно, тут одна из них. Борьба с коррупцией у нас ведется открыто – нет смысла это скрывать», – рассуждает Ханас.

Политолог Илдус Ярулин считает, что арест Синькова и Ельцова – это только начало тренда по борьбе с коррупцией, который обозначился с самого начала спецоперации. Эксперт напоминает, что на последней встрече президента с губернаторами прозвучало четко: нужно слушать население. А сейчас существует запрос именно на подобные дела, позволяющие дать ответ на вопрос, куда деваются деньги.

«Наиболее яркие проявления, скажем так, хапуг и коррупции будут убраны. Этот процесс идет. В рамках реализации этой глобальной тенденции очень часто решаются вопросы и межличностных взаимоотношений в регионах. Если следствие подтвердит основания, то это будет означать, что очень много уже накипело в Амурской области у губернатора Василия Орлова», – полагает Ярулин.

По мнению политолога, большой кампании по стране с зачисткой элит не будет, но точечно по регионам волна пройдет.

#Сюжеты
Самарская мобилизация: «социальный паспорт» и другие инициативы Азарова

🔺Аналитика АПЭК:

По поручению президента Владимира Путина руководители субъектов становятся основными координаторами частичной мобилизации на возглавляемых ими территориях. Их задача – проанализировать существующие проблемы и выдвинуть предложения по обновлению базы и адекватной организации этой работы.

Управленческая команда Самарской области предпринимает заметные усилия по совершенствованию координации процесса мобилизации, некоторые из задействованных ею практик - эффективные пилотные проекты.

В регионе было принято решение о единовременной выплате 50 тысяч рублей военнослужащим, призванным в рамках частичной мобилизации. Это позволит оказать им финансовую помощь до получения значительного денежного довольствия в зоне СВО. В отношении дополнительных выплат каждый регион принимает самостоятельное решение исходя из возможностей регионального бюджета. Сегодня около 30 субъектов обеспечивают региональные выплаты мобилизованным. Включение Самарской области в число субъектов, оказывающих дополнительную финансовую поддержку мобилизованным, косвенно, но вполне определённо свидетельствует о стабильной финансовой ситуации в регионе.

Самарская область не только встраивается в заданные тренды, но и задействует новые практики. Так, в регионе ведется работа по созданию «социального паспорта» семей военнослужащих. Каждая семья военнослужащих в в рамках этой программы получает персональное сопровождение по вопросам предусмотренных льгот и положенных социальных выплат. В ходе интервьюирования, которое должен провести социальный работник, будут выявлены основные запросы каждой конкретной семьи: от устройства детей в детский сад до коммунально-бытовых вопросов. Такой персональный подход значительно упрощает «навигацию» в расширяющейся системе социальной поддержки и делает ее доступнее для пользователей.

Помимо единовременной выплаты, принято решение освободить семьи мобилизованных от оплаты за детский сад и школьное питание, в частном порядке решаются вопросы относительно предоставления отсрочек по оплате кредитов и займов. В фокусе внимания регионального правительства - вопросы сохранения рабочих мест. Глава региона подчеркнул, что на период мобилизации не прекращаются трудовые взаимоотношения. С руководством крупнейших предприятий региона, в частности, концерна «АвтоВАЗ», Дмитрий Азаров специально обсуждал эту тему.

Значимым элементом координации частичной мобилизации является личная инспекция военных частей главой региона. Это позволяет эффективно контролировать ситуацию - от обеспечения частей до логистики и перемещений. Дмитрий Азаров работал в воинских частях, расположенных в Самаре, Тольятти и Волжском районе. Его личное участие обеспечило не только контроль, но и позволило принять конкретные меры, отвечающие запросам мобилизованных. Так, после посещения губернатором воинских частей в Волжской районе для служащих была организована юридическая помощь и бесплатные консультации.

#Аналитика
Часть зарплаты – мобилизованным: будет ли заразительным пример Мазура и Калиматова?

📍Добровольно-принудительно

Губернатор Томской области Владимир Мазур пообещал ежемесячно отчислять часть зарплаты на покупку дополнительной экипировки и спецснаряжения для мобилизованных.

«Призываю всех чиновников Томской области последовать моему примеру», – написал Мазур в Telegram.

Глава региона уточнил, что Минобороны обеспечивает резервистов всем необходимым «по штатному расписанию». Однако Мазур считает важным снабдить бойцов из региона «вещами наивысшего качества». По его словам, область будет регулярно передавать в войска дополнительную экипировку.

«Все вещи, которые по армейскому распорядку мобилизованным не положены, но по факту очень им пригодятся. Это дизельные и бензиновые электрогенераторы, тепловые пушки, газовые горелки для приготовления еды, термокружки, расширенные аптечки и другое», – сообщил Мазур.

Закупать все перечисленное будут за счет областного бюджета и добровольных пожертвований.

В Ингушетии оказывать помощь мобилизованным намерены за счет Национального фонда развития республики. Глава региона Махмуд-Али Калиматов решил каждый месяц перечислять в фонд часть своей зарплаты и предложил жителям Ингушетии присоединиться к благотворительной акции.

«Это дело добровольное и благое, поэтому важно, чтобы люди делали это искренне и с одним желанием – помочь», – говорится в обращении Калиматова в Telegram.

Тем временем в Ростовской области работники бюджетной сферы начали жаловаться в соцсетях и СМИ, что их просят перечислять однодневную зарплату для помощи мобилизованным. Однако в региональном правительстве утверждают, что пожертвования – дело добровольное.

«На прошлой неделе губернатор Ростовской области Василий Голубев поддержал предложение ветеранского актива Дона о сборе средств для обеспечения нужд мобилизованных бойцов. Информация о специальном фонде была доведена до всех предприятий и организаций Ростовской области. Перечисление средств физическими лицами и предприятиями осуществляется только на добровольной основе»,говорится в заявлении правительства Ростовской области.

Популизм или гражданский выбор?

Политолог Дмитрий Солонников убежден, что предлагать рядовым бюджетникам отдавать часть зарплаты на нужды мобилизованных неправильно. Помогать рублем должны служащие с высоким уровнем доходов, полагает собеседник РК.

«Сдавать свою зарплату людям, у которых и так все неплохо с доходами в семье (губернаторам, депутатам), наверное, нормально и хорошо. Это некая демонстрация солидарности с происходящим в стране. Благосостояние их детей в этой ситуации не пострадает. Если люди считают, что у них хорошее финансовое состояние, и хотят поддержать операцию – ради бога, это их гражданский выбор. Это не вопрос затыкания дыр – сделать что-то вместо Минобороны, а просто личное включение», – рассуждает Солонников.

Политолог, генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский также подчеркивает, что инициатива губернаторов о перечислении части доходов на помощь мобилизованным не должна превращаться в обязаловку для всех чиновников и бюджетников.

«Очевидно, что эти инициативы нужны, чтобы продемонстрировать солидарность регионов с мобилизованными. Эти шаги должны приводить к всеобщей солидаризации. То есть нужно смотреть, какую волну в дальнейшем вызовут инициативы губернаторов в их регионах. Если это будет просто для галочки – один губернатор объявил (что делится зарплатой), второй, третий – и на этом все стихнет, тогда это просто популизм», — сказал Игнатовский.

#Сюжеты
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:

Москва: жилищное строительство и инфраструктурное развитие – факторы социальной стабильности. 5 тезисов

1⃣Москва – на фоне санкционного кризиса – подтверждает курс на реализацию социально значимых проектов в строительной сфере. Подобный подход создает дополнительные факторы снижения социальной тревожности. Так, по данным исследования «Левада-центра» (внесен в реестр НКО, выполняющих функции иноагента) от 11-20 июня 2022 года, 58% столичных респондентов не слишком беспокоили или совершенно не беспокоили западные санкции. Можно предположить, что даже на фоне традиционного сезонного роста тревожности и пессимистических настроений, а также новых внешнеполитических вызовов беспокойство москвичей по поводу экономических последствий санкций вряд ли выросло принципиально. Такой эффект достигается не только за счет внимания команды Сергея Собянина к поддержке городских предприятий, но и благодаря подтверждению обязательств города в сфере жилищного и инфраструктурного строительства.

2⃣В Москве продолжается реализация утвержденной в 2017 году программы реновации. К октябрю 2022 года, как отмечают в Департаменте градостроительной политики Москвы, было выполнено уже 40% плана по осуществлению ее первого этапа, в рамках которого произошло полное расселение 165 и продолжается - 437 многоквартирных домов. Несмотря на экономические вызовы, связанные с западными санкциями, по сравнению с концом 2021 года темпы реализации программы увеличились на 25%, при этом с начала 2022 года под заселение было передано 48 новых жилых домов.

3⃣По данным ВЦИОМ на 28-30 апреля 2017 года (то есть на начальном этапе реализации программы на фоне активной информационной кампании в связи с ее проведением) скорее поддерживали планы по проведению реновации 75% респондентов, проживающих на территориях, подпадающих под ее действие. Традиционно наиболее высокой была поддержка программы среди представителей менее обеспеченных слоев населения и горожан из старших возрастных групп. Таким образом, продолжая и даже наращивая темпы реализации программы, мэрия города работает на снижение тревожности у более социально уязвимых слоев населения.

4⃣Реализация реновации, задачи по интенсивному развитию Новой Москвы, а также практические меры в рамках реализации на уровне столицы курса Владимира Путина по поддержке семей с детьми создают необходимость дальнейшего расширения социальной инфраструктуры города. Еще в феврале 2021 года Сергеем Собяниным был предложен новый механизм расширения социальной инфраструктуры, предполагающий заключение договоров участия в развитии и благоустройстве территории столиц с застройщиками. Так, с января по сентябрь 2022 года столичные власти согласовали договоры участия, предполагающие возведение инвесторами и передачу в собственность города 73 школ и дошкольных учреждений примерно на 31 000 мест с общим объемом вложений в соответствующие проекты в 53 млрд. рублей. Из них 35 объектов примерно на 18 400 мест должно быть возведено в Троицком и Новомосковском административных округах. При этом, по данным опроса «Левада-центра» от 11-20 июня 2022 года, только 2% столичных респондентов выделили в числе городских проблем ситуацию со школами и только 1% – поиск мест в детсадах; 45% назвали привлекательной чертой своих районов развитость социальной инфраструктуры.

5⃣Реализация проектов в сфере инфраструктурного развития и благоустройства в Москве предполагает закупку отечественных стройматериалов, в том числе у производителей из регионов. Например, при благоустройстве станций Большой кольцевой линии метро используется белый гранит, добытый в Башкирии и черный гранит габбро из Карелии. То есть масштабные инфраструктурные проекты в столице (та же БКЛ будет включать 31 станцию – с протяженностью линии более 70 км) становятся фактором поддержки экономик других субъектов Федерации, сохранения рабочих мест и поддержания социальной стабильности и за пределами города.

#ПолитологОрлов
К госэкспертизе Хакасии есть вопросы у следствия: обыски в структуре правительства республики

📍В чем причина визита силовиков?

13 октября сотрудники правоохранительных органов пришли с обысками в здание госэкспертизы правительства Хакасии, сообщает ТАСС со ссылкой на источник в правоохранительных органах.

«Дело возбуждено ГСУ СК по Красноярскому краю и Хакасии по материалам управления ФСБ. В настоящее время проводятся обыски в здании госэкспертизы Хакасии. По предварительной информации, речь идет о нарушениях при проведении экспертизы для строительства здания больницы», – сказал собеседник агентства.

Официальных комментариев Следственного комитета пока нет.

Между тем, по информации 19rusinfo.ru, речь идет о строительстве радиологического корпуса онкодиспансера.

Объект строился с августа 2019-го по декабрь 2021-го в рамках национального проекта «Здравоохранение». Общая стоимость строительства составила более 1 млрд рублей, из них затраты на закупку оборудования – почти 650 млн рублей. Финансировал работы федеральный бюджет.

30 августа 2022 года глава Хакасии Валентин Коновалов торжественно открыл медучреждение.

Добавим, что ранее прокуратура Абакана возбудила два уголовных дела, связанных со строительством радиологического корпуса онкодиспансера. Первое – о мошенничестве на сумму более 1,9 млн рублей. Второе – о ненадлежащем исполнении обязанностей должностным лицом при реализации нацпроекта «Здравоохранение».

▪️Слабый администратор

Политконсультант Виктор Лебедев между тем подчеркивает, что из Хакасии регулярно приходят новости о разного рода коррупционных скандалах.

«Мы наблюдали за тем, как ближайший сподвижник из КПРФ, бывший министр строительства и ЖКХ Сергей Новиков за взятку уехал в места не столь отдаленные, наблюдали, как на этот пост заходил непонятный товарищ из соседнего региона, который к строительству никакого отношения не имел, а имел в своем распоряжении сеть ломбардов. Мы наблюдали многочисленные истории со срывом национальных проектов по строительству, по дорогам. Все это звенья одной цепи», – полагает Лебедев.

Собеседник РК также напомнил, что одно из предвыборных обещаний Валентина Коновалова – борьба с коррупцией.

«Однако по факту мы видим, что все больше чиновников республики различного уровня находятся под следствием именно за коррупционные дела. Поэтому меня не удивляет ситуация, что в госэкспертизе проходят обыски», – добавил Лебедев.

По мнению генерального директора Института региональных проблем Дмитрия Журавлева, в Хакасии продолжаются коррупционные скандалы, поскольку регионом управляет слабый администратор.

«Он не все делает плохо, но ошибается в административной части. Не его это. В результате у него возникают добросовестные ошибки, а вокруг него есть люди, которые совершают недобросовестные дела, как и везде. Просто ему труднее их выявлять самостоятельно, поскольку он не администратор. В итоге новый скандал – с обысками», – высказался Журавлев.

#Сюжеты
Солонников: отдавать часть зарплаты на помощь мобилизованным должны депутаты, а не простые бюджетники

Глава Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматов решил переводить часть заработка на оказание помощи мобилизованным резервистам и членам их семей. Губернатор Томской области Владимир Мазур пообещал часть своей зарплаты отдавать на покупку экипировки для мобилизованных и предложил областным чиновникам последовать его примеру. А в Ростовской области помогать рублем мобилизованным предложили бюджетникам. Однако в региональном правительстве уточнили, что это только на добровольных началах.

Солонников Дмитрий, политолог:

Предлагать простым бюджетникам отдавать часть зарплаты на нужды мобилизованных – это не очень правильный подход. Возможно, там в семье мама в бюджетной сфере работает, у нее двое детей, денег хватает от зарплаты до зарплаты. Сдавать должны те, кто могут это сделать и считают, что у них все будет при этом хорошо. Никого специально агитировать не надо. Демонстрация, что наша область впереди планеты всей и все бюджетники по 10% сдали в некий фонд, может вызвать только негативное отношение к данной операции у тех же бюджетников и членов их семей. Люди будут ненавидеть эту операцию, если их будут заставлять вместо того, чтобы кормить своих детей, сдавать на нее часть зарплаты. Этого не должно быть.

А вот сдавать свою зарплату людям, у которых и так все неплохо с доходами в семье (губернаторам, депутатам), наверное, нормально и хорошо. Это некая демонстрация солидарности с происходящим в стране. Благосостояние их детей в этой ситуации не пострадает. Если люди считают, что у них хорошее финансовое состояние, и хотят поддержать операцию – ради бога, это их гражданский выбор. Это не вопрос затыкания дыр – сделать что-то вместо Минобороны, а просто личное включение. У нас весь интернет заполнен рекламой помощи больным детям, сбором денег на операции. А что, разве с бюджетом здравоохранения какие-то проблемы и он недофинансируется, не выделяются деньги на больницы? Но мы сдаем деньги, когда есть возможность. При этом не говорим же, что тем самым покрываем воровство из бюджета Минсоцздрава? Мы просто детям помогаем. Здесь, наверное, то же самое.

В то же время спецоперация – это не то место, где нужно пиариться, куда нужно ездить и фотографироваться, выкладывать фото с минометами. Гаденький пиар, не надо этим заниматься. Но, если есть возможность помочь, то нужно помогать, полностью осознавая, для чего ты это делаешь.

#Мнение
Ярулин: если следствие даст основания делу зампреда Заксобрания, значит уже накипело в Амурской области у губернатора

В Амурской области арестовали сразу двух представителей старых элит – зампреда областного Заксобрания Александра Синькова и депутата гордумы Благовещенска Константина Ельцова. Обоих подозревают в мошенничестве, но подробности дел не разглашают. Эксперты РК рассказали, может ли это быть зачисткой элит со стороны губернатора Амурской области Василия Орлова и ожидать ли подобных арестов в дальнейшем. Подробности – в сюжете РК.

Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:

Арест зампреда Заксобрания Амурской области Александра Синькова и депутата гордумы Благовещенска Константина Ельцова – это тот тренд, который обозначался с самого начала спецоперации. Есть такой момент, что спрятать ничего не удастся. Думаю, появятся еще резонансные дела. Есть уже пример в Якутии, когда был арестован замминистра здравоохранения Роман Савин. То есть идут дела с наиболее одиозными фигурами. И это начало.

На встрече президента РФ с вновь избранными губернаторами было сказано четко: слушать население. Потому что сейчас одна из сверхзадач – это, так скажем, гражданская мобилизация. Мы находимся в противостоянии с Западом, а это напрямую связано с сокращением экономики. Необходимо ужиматься, что особенно видно по тем дебатам, которые идут сейчас в Госдуме по новому бюджету. Секвестр должен быть. И он будет по регионам – уже отмечалось, что зачастую имеют место непродуманные траты.

Наиболее яркие проявления, скажем так, хапуг и коррупции будут убраны. Этот процесс идет. В рамках реализации этой глобальной тенденции очень часто решаются вопросы и межличностных взаимоотношений в регионах. Если следствие подтвердит основания, то это будет означать, что очень много уже накипело в Амурской области у губернатора Василия Орлова.

Мобилизация во многом показала болевые точки, от которых надо избавляться. Лучше сразу выносить вопросы и разбираться. Думаю, большой кампании по стране не будет, но точечно по регионам это пройдет. В любом случае чистка будет.

#Мнение
Журавлев: в Хакасии продолжаются коррупционные скандалы, поскольку регионом управляет слабый администратор

В АУ РХ «Госэкспертиза Хакасии» прошли обыски. По информации источников, они стали следствием нарушений, допущенных при проведении экспертизы при строительстве радиологического корпуса на базе онкодиспансера.

Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:

Глава Хакасии Валентин Коновалов не политик. Он был депутатом, хорошо умеет говорить, обаятельный и пришел к власти как политик. Но оказался не очень хорошим государственным деятелем, чиновник из него не получается. Например, в пандемию COVID-19 он взял и отменил общественный транспорт. Мечта таксиста. Это он хотел как лучше, но просчитать свое решение не смог. Поэтому у губернатора все время проколы. Он не все делает плохо, но ошибается в административной части – не его это. В результате у него возникают добросовестные ошибки, а вокруг него есть люди, которые совершают недобросовестные дела, как и везде. Просто ему труднее их выявлять самостоятельно, поскольку он не администратор. В итоге новый скандал – с обысками. А до этого сколько было негативных событий! Я ни в коем случае не говорю, что именно он виноват в каких-то преступлениях. Если бы он был виноват, то решение об утрате доверия уже бы было.

Хакасия – страна в миниатюре. Это богатая страна бедных людей. Но в этом не виноват нынешний губернатор, ведь так было и при его предшественнике, он тоже не был успешным руководителем. Коновалов эту ситуацию не исправил, хотя именно на оправданной критике предыдущего руководства и пришел к власти. Человек оказался не на своем месте. Это мое мнение. Но, судя по экспертным рейтингам губернаторов, которые каждый месяц публикуют, этого мнения придерживаюсь не только я.

#Мнение
Сумин: пресс-конференция Малкова: бодрость и драйв, но без конкретики и фактуры

Первая большая пресс-конференция губернатора Рязанской области Павла Малкова после вступления в должность длилась час. Губернатор ответил более чем на 20 вопросов. Среди них ход мобилизации, дальнейшее развитие АПК, в частности поддержка молодых специалистов и реализация крупных инвест-проектов. Спрашивали Малкова и о концепции развития здравоохранения. Также затрагивались темы экологии, благоустройства и развития транспортной системы в областном центре, сообщает ГТРК «Ока».

Сумин Антон, директор информационного агентства «Малая родина» г. Рязань:

На взгляд регионального экспертного сообщества, первая пресс-конференция Малкова после его избрания губернатором не вышла комом. Она промчалась в динамичном ритме «саратовского экспресса» – 35 вопросов-ответов за час. Была бодрость, был драйв, а вот конкретики и фактуры местами очевидно не доставало.

С другой стороны, Павел Малков был открыт к диалогу, да еще и с элементами полемики.
Среди лейтмотивов пресс-конференции – тематика мобилизации и спецоперации на Украине, социалка, транспорт, вопросы благоустройства.

Особое место в пресс-конференции заняла экология: целый пласт вопросов журналистов так или иначе группировался вокруг региональной экологической проблематики. Это показывает, что в целом экоповестка является одной из наиболее острых болевых точек в текущем моменте. В том числе и история с негативным воздействием промышленных предприятий на атмосферу. Какую позицию занял губернатор в этом вопросе, судить, на мой взгляд, рано. Очевидно, что конфликт с крупными федеральными игроками, мягко говоря, не входит в круг первостепенных задач областного правительства, но и игнорировать голос общественности нельзя. Именно поэтому Малков, как прагматичный управленец, осторожно подошел к данному вопросу. Какую стратегию он выберет в дальнейшем, покажут ближайшие месяцы его работы.

#Мнение
«Сотрясение воздуха»: как прошла первая после избрания пресс-конференция Малкова

📍«Большая» пресс-конференция

Губернатор Рязанской области Павел Малков провел первую после вступления в должность «большую» пресс-конференцию. Организаторы предупредили, что идти она будет не больше часа. Глава региона ответил чуть более чем на 30 вопросов. В их числе ход мобилизации, развитие АПК, концепция развития здравоохранения, экология, благоустройство.

Первые вопросы касались мобилизации. Но на вопросы, которые интересовали журналистов, Малков не ответил. Ни про количество рязанцев, которых отправили в учебные центры, ни про плановый масштаб мобилизации. Что касается поддержки, то, по его словам, власти работают индивидуально с каждой семьей и сейчас они «думают, какие меры поддержки можно реализовать на региональном уровне», передает «Новая газета. Рязанский выпуск».

Издание Vidsboku высказало опасения населения относительно выбросов в атмосферу от нефтезавода, которые признаны всевозможными контрольными структурами. По словам главреда Константина Смирнова, власти не только ничего не делают, чтобы решить этот вопрос, но Малков еще и провел там торжественное приветственное мероприятие, тем самым встав в конфликте на сторону завода, а не жителей.

Малков заявил, что Рязани много источников выброса, с каждым надо серьезно разбираться. Уже есть план работы, и в течение двух лет будут приобретены средства, что позволят составить точную картину происходящего. Что касается нефтезавода, губернатор заверил: несмотря на массу документов, он ни разу не видел бумаг, свидетельствующих, что там что-то не так или большие выбросы.

Еще один вопрос касался назначения экс-министра финансов Саратовской области Александра Выскребенцева на пост главы НКО «Фонд социального развития Рязанской области». Один из журналистов поинтересовался у Малкова, как фигурант скандала с пьяной ездой на служебной машине, вышедшего на федеральный уровень, получил такую должность. Губернатор ответил, что соответствующие структуры не нашли в той ситуации криминала, а у человека огромный опыт руководства, не использовать который было бы неправильно, пишет ИА «Версия-Саратов».

Авторы Telegram-канала «Рязанский оборзеватель» отмечают: по итогам пресс-конференции присутствующие выразили мнение, что глава региона отвечал общими фразами на вопросы и никакой значимой информации не озвучил.

«Так можно было говорить в первые дни после прибытия в Рязань, но не на пороге полугодового юбилея нахождения в губернаторском кресле. Ответы были короткие и неинформативные», – считают блогеры.

«Греководник» заметил, что, отвечая на вопрос об одной из главных проблем Рязани – о многочисленных выбросах в атмосферу, Малков просто сотряс воздух и дал понять, что быстрого решения не будет.

▪️Бодро, но без конкретики

Главный редактор «Областной рязанской газеты» Николай Кириллов рассказывает, что вопрос с нефтезаводом непростой. Долгое время частью региональных СМИ формировался негативный образ завода, насколько это соответствует действительности – большой вопрос.

«Надо отметить, что компания регулярно участвует в экологических акциях. На сегодняшний день нельзя голословно утверждать, что РНПК – корень зла. Из РНПК сделали козла отпущения, но в Рязани есть и другие предприятия, не так сильно раскрученные. В этих вопросах должны разбираться специалисты».

Директор информационного агентства «Малая родина» (г. Рязань) Антон Сумин подмечает, что, на взгляд регионального экспертного сообщества, комом первая пресс-конференция Малкова после избрания не вышла. Были и бодрость, и драйв, но при этом, конкретики и фактуры местами действительно не хватало.

«Особое место на мероприятии заняла экология: целый пласт вопросов журналистов так или иначе группировался вокруг региональной экологической проблематики. Это показывает, что в целом экоповестка является одной из наиболее острых болевых точек в настоящее время. В том числе и история с негативным воздействием промышленных предприятий на атмосферу. Какую позицию занял губернатор в этом вопросе – вопросе – судить, на мой взгляд, рано».

#Сюжеты
Милешкина: деньги, предусмотренные на реновацию Петербурга, могли направить на поддержку СВО

Реновацию хрущевок в Петербурге отложили до 1 января 2024 года. За это решение единогласно проголосовали депутаты городского парламента. Собеседники РК отмечают, что городской закон о комплексном развитии территорий очень сырой и нуждается в детальной проработке. Кроме того, власти учли недовольство петербуржцев. Подробности – в сюжете.

Милешкина Юлия, политтехнолог:

В Санкт-Петербурге народ был недоволен решением по реновации, но в этот раз недовольство перестало носить пассивный характер и начало превращаться в широкое общественное движение: люди стали объединятся в чаты, группы для обсуждения мер противодействия крайне сырому закону.

Как сырой закон по реновации, так и его заморозка, вероятнее всего, самостоятельное решение городских властей – так сказать, под свою ответственность. Однако не исключено, что к заморозке мог приложить руку федеральный центр, поставив существенные финансовые задачи перед городом. Возможно, деньги на реализацию проекта ушли на расходы, прямо или косвенно связанные с СВО.

#Мнение
Пауза до 2024 года: почему заморожена реновация в Петербурге

📍Решение пересмотрено

12 октября петербургское Законодательное собрание приняло в третьем чтении законопроект о заморозке реновации многоквартирных домов до 2024 года. За проект проголосовали все 50 депутатов, сообщает Интерфакс.

Напомним, закон о комплексном развитии территорий (КРТ), внесенный губернатором Александром Бегловым, был принят городским парламентом в третьем чтении в конце июня. Согласно документу, под реновацию в Санкт-Петербурге подпадают панельные дома, построенные в 1957–1970 годах. Переселение граждан планировалось проводить в границах Санкт-Петербурга без привязки к месту жительства, муниципалитету или району.

Против этих планов выступили жители города. Горожане объединялись в тематические чаты в Telegram, затем активность противников реновации перешла на улицы в виде встреч в разных частях города, во время которых собирались подписи против закона о реновации.

В сентябре управление Следственного комитета России по Санкт-Петербургу заявило о планах подготовить обращение к властям города с предложением внести изменения в закон о КРТ. Решение обратиться в Смольный и прокуратуру было принято после встречи с жителями города, выступающими против принятого закона. В Следственном комитете тоже посчитали, что новые правила ущемляют права собственников жилых помещений.

В итоге 13 сентября губернатор Александр Беглов предложил депутатам приостановить закон о реновации до 2024 года.

«За это время проработаем варианты корректировки федерального и совершенствования нашего регионального законодательства. Также важно установить дополнительное условие о наличии стартовых пятен застройки, чтобы жители могли переселяться в непосредственной близости от прежнего дома», – писал Беглов в Telegram.

Теперь, когда законопроект о приостановке комплексного развития территорий жилой застройки одобрен Законодательным собранием Петербурга, документ должен подписать губернатор.

▪️Здравый смысл возобладал

По словам политолога Инны Ветренко, принятый в июне закон о комплексном развитии территорий был как гром среди ясного неба для Петербурга.

«Общественное мнение не было к этому подготовлено, даже эксперты не подозревали, что это произойдет так быстро. То есть все оказались к этому не готовы», – констатирует собеседница РК.

По ее словам, в течение лета общественность и эксперты обсуждали документ. Было понятно, что для осуществления проекта реновации хрущевок нет ни законодательной базы, ни ресурсов.

«В итоге здравый смысл возобладал, поэтому удалось этот вопрос отложить. Много факторов повлияло на это решение. Во-первых, конечно, был рассмотрен опыт реновации Москвы – принимались во внимание и позитивные, и негативные стороны. Хорошо, что этот опыт уже есть, благодаря этому Петербург выявил у себя очень много уязвимых мест, подводных камней. Стало ясно, что быстро справиться с ними не удастся. Я считаю, это нормальный управленческий процесс и даже в некоторой степени проявление политической воли руководства Петербурга – отложить вопрос для детальной проработки», – сказала Ветренко.

Активная позиция петербуржцев, которые противодействовали крайне сырому закону о реновации, повлияла на решение властей. Однако заморозка проекта может иметь и другие причины, считает политтехнолог Юлия Милешкина.

«Как сырой закон по реновации, так и его заморозка, вероятнее всего, самостоятельное решение городских властей – так сказать, под свою ответственность. Однако не исключено, что к заморозке мог приложить руку федеральный центр, поставив существенные финансовые задачи перед городом. Возможно, деньги на реализацию проекта ушли на расходы, прямо или косвенно связанные с СВО», – предположила собеседница РК.

#Сюжеты
Лебедев: Коновалов обещал бороться с коррупцией, а по факту все больше хакасских чиновников под уголовными делами

В Хакасии продолжается история про то, что избранный губернатор, который пришел к власти на популистской волне о борьбе с коррупцией, по факту возглавляет регион, где в отдельных министерствах и ведомствах эта коррупция процветает. Мы наблюдали за тем, как ближайший сподвижник из партии КПРФ, бывший министр строительства и ЖКХ Новиков за взятку уехал в места не столь отдаленные, наблюдали как на этот пост заходил никому непонятный товарищ из соседнего региона, который к строительству никакого отношения не имел, а имел в своем распоряжении сеть ломбардов.

Мы наблюдали многочисленные истории со срывом национальны проектов по строительству, по дорогам. Все это звенья одной цепи. В конечном итоге это приводит к тому, что отсутствие управленческого опыта у руководителя региона и желание везде воткнуть сомнительных персонажей приводит к таким результатам. Коновалов обещал бороться с коррупцией, а по факту мы видим, что все больше чиновников республики различного уровня находятся под уголовным делом именно за коррупционные дела. Поэтому меня не удивляет ситуация, что в Госэкспертизе проходят обыски.

Конечно, это репутационно сказывается на губернаторе Коновалове. Люди же делают определенные выводы — обещают им одно, а по итогам нескольких лет управления получается совсем другое. Та часть общества, которая умеет думать, видит, что выбрали не того человека в свое время на такой ответственный пост. Но он у нас всенародно избранный товарищ, с одной стороны. А с другой — он относится к оппозиции.

У нас, к сожалению, есть такая точка зрения, что оппозиции может быть позволено чуть больше , чем представителям «Единой России». Вот если бы представитель ЕР делал что-то подобное, спрос с него был бы совсем иной, в том числе по партийной линии. Считается, что коммунисты могут себе позволить и лосей стрелять, как Рашкин, и выдвигать кандидатов о власть, которые имеют судимость. Поэтому очень сомнительные персонажи под флагами оппозиционных партий и приходят во власть.

Лебедев Виктор, политконсультант.

#Аналитика