ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.41K photos
8 videos
4 files
13.4K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Очередной скандал: почему страдает рейтинг губернатора Липецкой области

🏚 Сдача «горелых квартир»

Новость о том, что в конце прошлого года в Липецке застройщик сдал жителям новый дом с горелыми квартирами, опубликовал Telegram-канал Mash. Как утверждают авторы канала, объект принимал губернатор области Игорь Артамонов. По их информации, губернатор даже вручил грамоту застройщику. При этом людям показали только одну квартиру, с которой все было в порядке. Спустя время будущие жильцы приехали вновь и обнаружили, что в одних квартирах имеются проблемы с проводкой и штукатуркой, а в других и вовсе – стены с черными следами от гари и дыры в стенах.

Как пишет Lenta.ru, изначально застройщик не стал решать проблемы, сославшись на подписанные документы, и предложил жильцам заселиться. Однако вскоре из-за общественного резонанса и проверки объектов представители компании извинились перед собственниками и пообещали привести квартиры в порядок.

Сегодня же отреагировала и областная администрация. Они сообщили, что информация "горелых квартирах" в Липецке преувеличена, а следы копоти – следствие неисправного оборудования строителей. Как рассказал начальник отдела освещения деятельности обладминистрации Михаил Шаршаков, с первой половины января управление строительства и архитектуры области ведет работу с будущими жильцами.

🤬 Не первый скандал

Отметим, что это уже не первый скандал, в центре которого оказывается губернатор Липецкой области Игорь Артамонов.

Последние резонансные случаи были связаны с пандемией коронавируса. Так, например, в мае прошлого года на одном из совещаний штаба по борьбе с коронавирусом глава Липецкой области предложил использовать машину для распыления дезинфицирующих смесей и разгона собирающихся на улице людей. Это стало известно благодаря аудиозаписи этого обсуждения, попавшей в сеть.

Тогда общественность возмутило отношение главы к гражданам. Позже Артамонов подтвердил подлинность «слитого» материала. Он заявил, что скандальная аудиозапись, на которой он предложил вселять в людей страх, что их «потравят, как клещей», была сделана в период, когда «шли новости о рефрижераторах с трупами в Нью-Йорке». Глава объяснил, что нужно было делать все, чтобы недопустить взрывного роста заболеваемости.

Другой случай также связан с коронавирусом и произошел в тот же период времени. В конце мая 2020 года стало известно, что губернатор Липецкой области обсуждал со своими подчинёнными изменение данных по заражённым коронавирусом. Тогда также утекла аудиозапись разговора, в ходе которого глава региона говорит, что «цифры надо поменять, а то о нашем регионе плохо подумают», хотя другие чиновники пытаются с ним спорить.

Тогда он также подтвердил, что такое обсуждение действительно было. Однако, по его словам, речь шла не об обмане, а о «приведении статистики по COVID-19 в в соответствие с фактами»

🗣 Свита делает короля

Губернатор Артамонов воспринимает критику адекватно, рассказал в беседе с корреспондентом «РК» руководитель Липецкого центра изучения общественного мнения Андрей Корчагин.

«Он понимает, что он не местный, воспринимается так и от этого ему, конечно, не очень комфортно», - объяснил эксперт.

При этом, Корчагин отмечает, что та команда, которую губернатор пытается собрать вокруг себя из разных людей, неоднородна: есть как более, так и менее опытные люди.

«Соответственно, эти люди не всегда компетентны, отсюда и возникают подобного рода истории. Где-то не досмотрели, а потом все это подписывается рукой губернатора. Где-то подрядчики подвели, что-то не доделали. Отсюда и все эти компромитирующие «слитые» записи совещаний»

Эксперт отмечает, что команда во многом делает статус руководителя, и это сказывается на его рейтинге.

«Есть же известное правило любой организации: если у хорошего руководителя все хорошо, значит – все молодцы, если нет – виноват руководитель. Понятно, что в этой ситуации губернатору приходится не сладко и приходится отвлекать ресурсы на компенсацию всех этих негативных вещей», - резюмировал эксперт.

#Сюжеты
После отставки из правительства, снизилась медийная активность председателя ЕР Дмитрия Медведева. Каким вы видите будущее Дмитрий Медведева — он останется председателем ЕР или возможны варианты?

Из интервью генерального директора АПЭК Дмитрия Орлова для URA.RU.

#ПолитологОрлов
Визит президента в Химки – это знак, что ситуация с пандемией в стране начинает улучшаться

▫️ Ге­не­раль­ный ди­рек­тор ком­му­ни­ка­ци­он­но­го агент­ства «Actor» Дмит­рий Елов­ский:

– На мой взгляд, данная церемония – это стандартное мероприятие, направленное на то, чтобы показать населению, что государство занимается планомерной работой по развитию дорожно-транспортной системы, несмотря на протестные настроения и пандемию. Президент часто участвует в запуске всевозможных крупных объектов, в том числе инфраструктурных, при этом открытие развязки в Химках не сопровождалось такой масштабной пиар-акцией, как это было, например, при открытии трассы в Чите, когда Владимир Путин лично проехал в автомобиле по новой дороге.

Несмотря на стандартность данной церемонии, интерес вызывает вопрос, почему президент открывал такую немасштабную развязку. Я думаю, это связано с тем, что в последнее время из-за угрозы коронавируса Путин был вынужден, как и все, ограничивать контакты с людьми, находясь на самоизоляции. Сейчас же он демонстрирует, что благодаря вакцинации и снижению числа заболевающих не боится заразиться и может участвовать в публичных мероприятиях. Конечно, это пока не демонстрация полной победы над вирусом, но знак, что ситуация начинает улучшаться. Таким образом власти демонстрируют осторожную уверенность в действенности вакцины и в скором завершении пандемии, чтобы вселить в людей надежду на возвращение к нормальной жизни.

#Мнение
🦠 ТОП-10 регионов по борьбе с COVID-19 (21 – 27 января)

📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в региональных тг-каналах

1. Челябинская область (287/448/10)

ЯсУрала
URALNEWS
Челябушка
Е-область
Челябинск Сегодня
Город – М
Вечерка
Южноуральская панорама
ПУЛ N74

2. ХМАО (185/250/4)

Znak в Матрешке
ЯсУрала
Аццкий тюменец
Ханты, деньги, нефтевышки
Ньюсфид • Нижневартовск
ДОСТОВЕРНО

3. Тюменская область (150/144/0)

ЯсУрала
Аццкий тюменец
Та самая тюменская матрёшка
Наш Город
Znak в Матрешке
и др.

4. Санкт-Петербург (1813/5795/70)

СЗФО Медиа
ТопГан
Небеглов
ТопГан
Правый берег Петербурга
В Центре Петербурга
Агрегатор

5. Республика Удмуртия (178/178/5)

Удмуртский абориген
Очки Бречалова
LIFE 18
Бречалов и Люди
Деловая Удмуртия

6. Республика Татарстан (84/98/4)

Неудаща
Замполит Татарии
Еду в Татарстан
ТАТМЕДИА
by Kazan
и др.

7. Москва (1837/5925/75)

Оперштаб Москвы
MOS_NEWS
Москва. Коронавирус. Оперштаб.
Москва • Новости
Московский часовой
Москва с огоньком
Дептранс Москвы
и др.

8. Самарская область (275/263/11)

63.ru
НЕСЛУХИ.РФ
ГТРК «САМАРА»
САМАРСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Самарская область
Самарский городовой

9. Республика Карелия (241/250/2)

Карельский гранит
Карельский политик
Карельские лайки
Оперштаб Карелии
Бараний берег
Вологодский канвой

10. Республика Башкортостан (167/172/1)

Башкирский домовой
Футляр для курая - КушТау #Куштаубудетжить

📮 Попадание в федеральные тг-каналы:

URA.RU, RT на русском, Московский Комсомолец, РИА Новости, Раньше всех. Ну почти., Байки из Спасской Башни, ПолитологОрлов, Темы. Главное (ГлавМедиа), 16 негритят, НеВенец творения и другие.

👁‍🗨 Смотрите полную версию рейтинга с комментариями по каждому региону на портале «РК»

#Рейтинг
Без интриги: Ярославской думе нашли оптимальную кандидатуру на пост спикера

Сюрпризов не будет?

Новым председателем Ярославской областной думы, скорее всего, будет избран депутат облдумы Михаил Боровицкий, сообщает «Ъ-Ярославль».

По информации источника издания, кандидатуру Боровицкого неофициально согласовали на всех уровнях, в том числе на уровне администрации главы государства.

Напомним, что должность председателя областной думы стала свободной после того, как 30 декабря в автокатастрофе погиб прежний спикер думы Алексей Константинов. Избрание председателя думы должно произойти на пленарном заседании депутатами облдумы. Ожидается, что такое заседание будет назначено на февраль 2021 года.

Сейчас Боровицкий занимает должность председателя комитета по аграрной политике в региональном парламенте. Отметим, что у него уже есть опыт работы председателем облдумы – на этом посту он находился с 2013 по 2018 год.

💼 Опыт и компетенция

– Пожалуй, Михаил Боровицкий один обладает теми качествами, которыми должен обладать спикер, потому что он уже возглавлял Ярославскую областную думу прошлого созыва, - рассказал корреспонденту «РК» политический обозреватель Антон Голицын.

«Понятно, что это выбор прежде всего губернатора Дмитрия Миронова. Он уже работал с Боровицким в этом статусе в течение двух лет, в 2016–2017 годах. Поэтому такое решение представляется логичным», - прокомментировал он.

При этом никакой интриги в предстоящем голосовании нет, уверен эксперт.

«Депутатов от «Единой России» в облдуме – стабильное железное большинство. Партия проголосует за того, за кого скажет руководство. Кроме того, поскольку Боровицкий все-таки был спикером, для депутатов он человек знакомый, так как большинство народных избранников перешли из предыдущего созыва. Они понимают, что от него ожидать, как он будет руководить думой», - объяснил он.

По мнению эксперта, главная задача, стоящая перед Михаилом Боровицким, – чтобы в областной думе все было как можно тише, чтобы люди о ней поменьше знали и вспоминали.

«Из-за достаточно сильной оппозиции в думе периодически возникают скандалы, инфоповоды и так далее. Задача председателя – все это сглаживать, минимизировать, стараться все по максимуму согласовывать с исполнительной властью», - резюмировал он.

– На сегодняшний день Боровицкий – самый опытный человек среди депутатов областной думы, считает политолог Александр Миклин.

«Он прошел длинный путь, был главой района, директором департамента АПК, природопользования и потребительского рынка, заместителем губернатора, депутатом, председателем облдумы. Поэтому в данном вопросе он абсолютно опытен и компетентен. Всех депутатов он знает не понаслышке, знает сильные и слабые стороны каждого из них, потому что со многими работал», - добавил он.

Политолог отметил, что главная задача губернатора, правительства и областной думы – это микширование последствий эпидемии COVID-19.

«Социальная напряженность высокая, но, конечно, не только в нашем регионе, а по всей стране и всему миру. Необходимо разработать и внедрить механизмы социальной помощи людям, бизнесу. Важно попытаться как можно сильнее смягчить то, что происходит последний год. Речь идет не о развитии, инвестициях или перспективах, а именно о микшировании последствий», - отметил Миклин.

💬 Telegram сообщает

«Ярославская политика»

«Вчерашний визит Михаила Васильевича Боровицкого в столицу увенчался успехом: его кандидатура на пост председателя регионального заксобрания была согласована»

«ОНА "Осетрина"»

«В случае, если Ярославскую Губернскую Законодательную Палату N 7 вновь возглавит Михаил Боровицкий, это решение можно будет считать компромиссным. Николай Александрычев поддерживался далеко не всеми внутри фракции ЕР, и был неприемлем для других фракций. Сергей Якушев и Виктор Волончунас никем всерьёз и не рассматривались. При таком раскладе позиции председателя Думы и секретаря губернской ЕР получают разные люди. Пост лидера партии власти в преддверии нового избирательного цикла - стратегически важный»

#Сюжеты
Как вы считаете, каким АП видит новый парламент и нового спикера? Он должен быть полностью управляем или ему разрешат играть в политику, как спикеру Думы Вячеславу Володину?

Из интервью генерального директора АПЭК Дмитрия Орлова для URA.RU.

#ПолитологОрлов
Сливы и компроматы: почему обостряется политическая борьба на Северном Кавказе

▫️ Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук Антон Чаблин с аналитикой:

Начало большого электорального цикла 2021 года уже ознаменовалось политической борьбой – как на площадях, так и в кулуарах. Вторая, пожалуй, будет намного интереснее и живее: внутриэлитные группы влияния используют информационные инструменты, сливы, компромат, рейтинги, экспертные мнения.

Скажем, на Северном Кавказе в январе именно по таким лекалам «обсуждали» отставку и полпреда Юрия Чайки, и нескольких губернаторов, в том числе Рашида Темрезова и Вячеслава Битарова. По Чайке мы видим, что слухи оказались беспочвенными: Бабич, которого прочили на место полпреда, ушел в иное ведомство, а для полпредов продлевают сроки пребывания в должности свыше 70-летия.

По Темрезову политические технологии более изощрены: в массовое сознание даже внедряется ряд фамилий «потенциальных» сменщиков. Это и сотрудник УВП Руслан Семенов, и вице-президент АФК «Система» Али Узденов, и министр внутренних дел республики Александр Мельниченко. И ведь это лишь те имена, которые в информационном поле за последнее время обсуждались более-менее активно.

Однако, как показывает практика внутриполитической работы, чем длиннее подобный список «преемников», тем меньше вероятность того, что ротация вообще всерьез обсуждается.

Кроме того, сам Темрезов, по моим наблюдениям, чувствует себя вполне уверенно: он уже и неформальным одобрением президента во время встречи в октябре 2020 года заручился, после чего был включен в президиум Госсовета и в российскую делегацию при Совете Европы. Такие публичные сигналы не делаются просто так.

#Аналитика
Калмыцкие справедливороссы недовольны позицией председателя хакасского парламента

Верховный совет Хакасии отказался выслушать делегацию депутатов Народного хурала Калмыкии, требовавшую отставки председателя хакасского парламента Владимира Штыгашева («Единая Россия»). Год назад Штыгашев заявил, что массовая депортация калмыков в 1943–1944 годах была оправданна. Хакасские депутаты посчитали, что их председатель достаточно наказан, поскольку уже извинился и получил партийное взыскание.

▫️ Председатель совета регионального отделения партии «Справедливая Россия» в Республике Калмыкия Наталья Манжикова:

– Нам удалось встретиться и побеседовать с рядом депутатов Верховного совета Республики Хакасия и с представителями различных фракций. В личной беседе подавляющее большинство народных избранников заявили, что поддерживают нашу позицию. Они считают, что председатель парламента Хакасии Владимир Штыгашев был неправ. Однако позиция партии заставляет их голосовать так, как надо. В этом мы убедились по результатам голосования.

Наши дальнейшие действия будут согласованы с действиями депутатов Верховного совета Республики Хакасия. Параллельно, конечно же, мы будем обращаться в компетентные органы уже от депутатов Народного хурала.

Владимир Штыгашев с нами не связывался во время визита, встречи с ним у нас не было. Я считаю, то, что он не разрешил нам присутствовать на сессии Верховного совета, не дал выступить на ней, – это трусливое решение руководителя законодательного органа субъекта РФ.

#Мнение
Запрос граждан на «новые» партии резко упал

🗣 Из интервью генерального директора АПЭК Дмитрия Орлова для URA.RU:

Сергей Кириенко подтвердил вслед за Владимиром Путиным ценность парламентских партий «патриотического консенсуса». Из этого можно сделать вывод о том, что Кремлю ближе «консервативный» сценарий, основанный на конституционном большинстве «Единой России».

Кстати, и запрос граждан на «новые» партии резко упал: по данным последнего опроса фонда «Общественное мнение», за них готовы проголосовать только 7% респондентов против 16% неделей ранее. Косвенное свидетельство реализации «консервативного» сценария — объединение «Справедливой России» с партиями «Патриоты России» и «За правду». Это ясный сигнал элите: «Справедливая Россия» остается в игре и должна быть представлена в Думе. Это будет в некотором смысле новый игрок, который, помимо прохождения в Думу, должен сдерживать электоральную экспансию КПРФ. При этом с политического поля накануне думской кампании уходят небольшие игроки, которые могли ослабить электоральный потенциал «Единой России».

#ПолитологОрлов
Объективно результаты социально-экономического развития Ростовской области за 2020 год хорошие

Политтехнолог, генеральный директор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов:

— По итогам пресс-конференции главы Ростовской области Василия Голубева можно сказать, что 2020 год был непростым как для всей России, так и для региона в частности, хотя многие экономические показатели оказались на уровне более благополучного 2019 года или даже выше. Например, объем ВРП, по предварительной оценке областных властей, превысит 1,5 трлн рублей. При этом промышленное производство и объем продукции растениеводства даже немного увеличились — на 1,7 и 2,8% соответственно. А объем экспорта продукции агропромышленного комплекса вырос вообще на 30%.

Объективно говоря, результаты социально-экономического развития региона за 2020 год хорошие, но они далеко не всегда понятны для обычного жителя области. Для него более понятны и существенны те антиковидные ограничения и запреты, с которыми он сталкивался в 2020 году. Именно это во многом определяло общественные настроения, хотя практически не зависело от областных властей. И областные власти не могут не реагировать на это, особенно накануне парламентских выборов.

Понятно, что надо в первую очередь говорить об успехах и достижениях. Но также надо говорить про проблемы, их причины, виновников, про возможные пути их решения. Иначе об этом людям расскажет оппозиция, и далеко не всегда эти рассказы будут правдивы.

#Мнение
Вызовы, которые не стояли перед регионом десятилетиями: губернатор Новосибирской области назвал прошедший год результативным

🗣 Коронавирус и консолидация общества

28 января губернатор Новосибирской области Андрей Травников отчитался перед депутатами Законодательного собрания (ЗС) региона о работе правительства региона в 2020 году. Об этом сообщает Бизнес-портал «Континент Сибирь».

Губернатор отметил, что весна принесла региону новые вызовы, связанные с коронавирусом. По его словам, распространение COVID-19 заставило принять жесткие, но выверенные решения, которые не только обеспечили бы безопасность и максимальную защиту здоровья новосибирцев, но и сохранили устойчивость экономики.

Травников также особое внимание уделил обеспечению социальной защиты жителей региона, сохранению рабочих мест и устойчивости экономики. Он перечислил меры поддержки бизнесу: перенос срок уплаты налогов, отсрочка арендных платеже, приостановка проверок.

Помимо этого глава региона рассказал об инвестиционной привлекательности региона, обеспечению социальной защиты жителей региона и работе по модернизации здравоохранения.

Травников назвал прошедший год «результативным», подчеркнув, что всех показателей было бы сложнее достичь, если бы взаимодействие с депутатами регионального парламента было налажено менее продуктивно. Он также отметил, что одним из важнейших итогов прошлого года является консолидация общества.

🤔 Хорошо, но не для всех?

Если судить по официальным данным о смертности ЗАГСа, то Новосибирская область – один из регионов, где произошел наиболее значимый прирост смертности: более чем на 20% за год, отмечает политолог Алексей Мазур.

По его словам, из Из 7 тысяч «лишних» смертей только 1 тысяча объясняется официальной статистикой: «никаких объяснений, отчего у нас в области преждевременно умерли еще 6 тысяч человек, не дается», - констатирует эксперт.

«Действительно, правительство области было озабочено сохранением экономики. Поэтому в конце сентября, когда вторая волна уже привела к существенному росту числа госпитализированных, были разрешены концерты, фестивали и лекции без ограничения числа участников. Полагаю, что это существенно увеличило количество заболевших»

Кроме того, политолог обращает внимание и на слова губернатора о консолидации общества.

«О какой консолидации общества говорит губернатор, не очень понятно. На протестные акции 23 января вышли несколько тысяч человек, сейчас идут задержания активистов. Впрочем, Травников живет в мире бравурных отчетов и позитивных новостей. В его мире, полагаю, область действительно хорошо прошла 2020 год. Мы наблюдаем картину с изнанки, и она не так красива», - рассказал эксперт.

Тем не менее, как утверждает политолог, с экономической точки зрения область относительно неплохо справилась с последствиями пандемии: просадки почти не было или была минимальная. По мнению эксперта, Новосибирск из-за диверсификации экономики легче других городов проходит все кризисы.

#Сюжеты
Калмыкам в Хакасии не дали слова: Верховный совет не поддержал требование об отставке Штыгашева

🚶 Из Элисты в Абакан

Депутаты Народного хурала Калмыкии, требовавшие отставки председателя Верховного совета Хакасии Владимира Штыгашева, 26 января прилетели в Абакан, чтобы озвучить свою позицию на заседании парламента республики.

Ранее, напомним, Народный хурал Калмыкии направил официальное обращение депутатам Верховного совета Хакасии с предложением отправить в отставку Владимира Штыгашева.

Поводом для обращения стало прошлогоднее выступление Штыгашева. На заседании парламента Хакасии 29 января 2020 года он заявил, что депортация калмыков в Сибирь объяснялась желанием Иосифа Сталина уберечь народ от советских солдат и казаков, которые после возвращения с фронта якобы принялись бы мстить пособникам фашистов, которые, по словам Штыгашева, были «в каждой калмыцкой семье».

Уже через несколько дней Штыгашев принес публичные официальные извинения за свои высказывания и пояснил, что «никакого оправдания депортации не было». Позже президиум хакасского реготделения «Единой России» вынес спикеру партийное взыскание – предупреждение. Однако калмыцких депутатов такой исход не устроил.

В составе делегации, отправившейся в Хакасию, было шесть человек, в том числе депутат Народного хурала от «Справедливой России» Наталья Манжикова. Она рассказала РК, что в личных беседах многие хакасские парламентарии признавали правоту калмыцких коллег, однако позиция партии заставила их голосовать соответствующим образом на заседании 27 января.

Манжикова также добавила, что со стороны Владимира Штыгашева не было попыток провести отдельную встречу с депутатами из Калмыкии.

«Я считаю, то, что он не разрешил нам присутствовать на сессии Верховного совета, не дал выступить на ней, – это трусливое решение руководителя законодательного органа субъекта РФ», – заявила Манжикова.

Теперь депутаты Народного хурала Калмыкии планируют обратиться в правоохранительные органы.

Двойной смысл?

– По информации Telegram-канала «Калмыкия», отправившаяся в Хакасию делегация была неофициальной. Депутаты якобы не получили поддержки со стороны спикера Народного хурала Калмыкии Анатолия Козачко. Авторы канала считают, что поездка «имела двойной смысл», а добиваться наказания для спикера хакасского парламента калмыцкие депутаты могли иными способами.

– Канал «Записки городского сумасшедшего» подчеркивает, что у депутатов был год, чтобы выстроить «линию к поездке в Абакан».

«Вместо этого они запрыгнули в последний вагон, прекрасно понимая, что их не допустят на сессию ВС Хакасии. Сделавшись жертвами, они автоматически заработали баллы как у народа, так и в АП. В этом и был их замысел», – высказывают свою версию блогеры.

👓 Справедливость или хайп?

Политконсультант из Хакасии Виктор Лебедев не исключил, что для калмыцких политиков тема с требованием отставки Владимира Штыгашева может быть «неким хайпом».

«Калмыцкие делегаты, пытавшиеся посетить сессию Верховного совета, не являются представителями всего Народного хурала Калмыкии, официальной просьбы допустить их на сессию от законодательного органа Калмыкии не поступало. Их появление было неожиданным, поскольку хакасские депутаты не отслеживают повестку другого региона», – сказал Лебедев.

По мнению представителя Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье Виталия Арькова, калмыцкие депутаты изначально совершили ошибку, решив посетить сессию Верховного совета Хакасии, не получив предварительно согласия на присутствие на официальном уровне. Тем не менее Арьков считает справедливыми требования об отставке спикера парламента Хакасии.

Вместе с тем он допускает, что калмыцкие политики могут использовать данную ситуацию в партийных целях перед выборами в Госдуму. А противники Штыгашева в Хакасии, в свою очередь, могут воспользоваться набирающим обороты скандалом, чтобы сместить спикера с поста «руками калмыков».

#РКобзор
Хабиров признал, что в Башкирии просели многие показатели, пусть и по объективным причинам

28 января глава Башкирии Радий Хабиров выступил с очередным посланием об итогах прошлого года и задачах на этот.

▫️ Начальник отдела политических исследований Научно-исследовательского центра проблем управления и государственной службы БАГСУ, доцент Николай Евдокимов:

– Организационно послание мало чем отличалось от подобных обращений Радия Хабирова в предыдущие годы: было много отсылок к конкретным людям, которые проявили себя в 2020 году. Думаю, это удачная находка, которая делает обращение менее формальным и более живым.

Что касается содержательной части, то, как и ожидалось, в послании много говорилось о коронавирусной инфекции и ее влиянии на социально-экономические процессы. Основное внимание было уделено вопросу преодоления пандемии в экономике и социальной сфере. Глава региона признал, что многие показатели просели, пусть даже и по объективным причинам.

Опираясь на выступление Радия Хабирова, можно сделать вывод, что региональная власть по-прежнему в качестве ключевых задач видит привлечение инвестиций и перевод экономики на инновационные рельсы. При этом надо отдать должное главе региона: он не уходил от острых социально-экономических тем, таких как обманутые дольщики или проблемы ЖКХ. Последняя проблема обострилась в республике в январе. Радий Хабиров требовал от чиновников говорить с людьми и в своем послании заверил, что сам готов к диалогу. При этом глава республики обходил стороной политические темы, но, думаю, никто и не ждал, что они будут подняты в таком формате. Потому что, во-первых, политические вопросы очень редко поднимаются в посланиях региональных лидеров, во-вторых, политическая повестка чаще всего носит федеральный, а не региональный характер.

#Мнение
Обновление новгородской управленческой команды: новые способы и их эффективность

⭕️ Аналитика АПЭК:

На этой неделе губернатор Новгородской области Андрей Никитин обсудил вопросы развития городской среды в муниципалитетах области с главным архитектором региона, заместителем министра строительства и имущественных отношений Константином Терентьевым.

Назначение Терентьева на пост заместителя министра – пример эффективности одного из новых инструментов обновления кадрового резерва Новгородской области. В октябре прошлого года в регионе впервые стартовал конкурс «Ищем замминистров», главным призом которого стало место в команде губернатора. Несмотря на дистанционный формат, этот механизм предоставил возможность руководителям министерств самим участвовать в отборе кандидатов на замещение вакантных должностей и выявить уровень компетентности участников.

То, что именно Новгородская область стала одним из субъектов, в котором инструмент такого рода дал реальный результат, отсылает к бэкграунду губернатора Андрея Никитина, который несколько лет возглавлял АСИ, а сейчас ориентирует регион на поиск новых идей и решений. Разделение конкурса на этапы: онлайн-тестирование, интервью по компетенциям и оценку данных каждого участника членами экспертной комиссии — позволило выявить реального лидера.

Это только предварительная оценка эффективности нового механизма обновления кадров. Важная составляющая – результаты, которых сможет достичь победитель конкурса на занимаемом посту, реализация заявленных компетенций на занимаемом посту.
Вопрос формирования городской среды в Новгородской области непрост. Регион и его столица обладают значительным культурно-историческим потенциалом, его сохранение в контексте благоустройства является первостепенной задачей.

Вторая проблема – согласование интересов различных групп. В сентябре прошлого года вопросом, который вызвал большую дискуссию, стали планы мэрии Великого Новгорода ограничить размещение рекламы в историческом центре города. Принятие этого проекта в заксобрании Новгорода фактически было следствием противостояния позиции мэрии города относительно благоустройства и интересов бизнеса. Поэтому деятельность главного архитектора явно не ограничится предложением новых и удобных для администрации решений, сохраняется необходимость консолидации элит.

Третья задача, которую сформулировал сам губернатор, – повышенное внимание к развитию городской среды в районах области, в частности — в муниципалитетах Окуловка и Пестово. Ранее в этих городах не ставилась задача создать в них комфортную городскую среду, а значит, работа будет выстраиваться практически с нуля.

#Аналитика
Могло быть намного хуже: Голубев подвел итоги 2020 года

🎤 Пресс-конференция

Губернатор Василий Голубев провел ежегодную пресс-конференцию по итогам социально-экономического развития Ростовской области в 2020 году и планам на 2021-й.

Глава региона почти три часа общался с представителями федеральных и региональных СМИ, а также блогерского сообщества. Впервые итоговая пресс-конференция главы региона прошла в онлайн-формате. Представители федеральных и областных СМИ выходили на связь с губернатором из городского пресс-центра Ростова-на-Дону, журналисты муниципальных изданий – из студий в городах и районах области.

Основные темы, которые интересовали журналистов, были связаны с пандемией коронавируса, ходом вакцинации в регионе, произошедшими в конце прошлого года кадровыми изменениями в правительстве области, развитием экономики, ситуацией в жилищно-коммунальной сфере.

👓 Показатели и оценка

– По итогам пресс-конференции главы Ростовской области Василия Голубева можно сказать, что 2020 год был непростым как для всей России, так и для региона в частности, хотя многие экономические показатели оказались на уровне более благополучного 2019 года или даже выше, - считает политтехнолог, генеральный директор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов.

«Например, объем ВРП, по предварительной оценке областных властей, превысит 1,5 трлн рублей. При этом промышленное производство и объем продукции растениеводства даже немного увеличились — на 1,7 и 2,8% соответственно. А объем экспорта продукции агропромышленного комплекса вырос вообще на 30%», - рассказал эксперт.

По словам Смирнова, результаты социально-экономического развития региона за 2020 год хорошие, однако на пресс-конференции стоило рассказать и о проблемах, их причинах.

– Надо понимать, что полную и точную оценку деятельности региональной власти можно будет дать лишь в августе 2021 года, когда мы получим официальные статистические данные по всем направлениям: в производстве, экономике, аграрном секторе и так далее. Об этом рассказал заместитель директора Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета Дмитрий Абросимов.

Эксперт также отмечает, что область не «рухнула» в кризисной ситуации, сложившейся ввиду пандемии.

«Могло быть намного хуже. Проблемы и трудности, конечно, есть. Глава региона обратил внимание, что удалось сдержать рост количества зараженных коронавирусом и выйти на плато», - прокомментировал он.

Абросимов уверен, что управленческий опыт глав регионов в этой кризисной ситуации будет, конечно, отдельным пунктом в оценке со стороны Москвы.

✍️ Telegram пишет

– Telegram-канал «Platov» собрал основные тезисы, прозвучавшие на пресс-конференции. Так сделал и «Ростов-на-кону»: в частности, авторы канала отмечают, что в ближайшее время губернатор собирается сделать прививку от COVID-19.

«Donnews l Новости-на-Дону» отмечает, что Голубев уклонился от ответа на вопрос журналиста об итогах расследования гибели пациентов в ковидном госпитале Ростовской больницы номер 20 в октябре 2020 г.

– По мнению канала «Выстрел в голову», о реальных проблемах региона сказано не было: «не было вопросов о сроках замены износившихся коммуникаций в Таганроге, о ливневой канализации Ростова, об уголовных делах на чиновников региона и тд. Нет вопросов - нет проблем!», - сообщают авторы.

#Сюжеты
🗣 Интервью генерального директора АПЭК Дмитрия Орлова для URA.RU:

— Если ЕР планирует получить конституционное большинство (а вы говорили, что в одномандатных округах партия может рассчитывать на 190 мандатов), то нужно набрать почти 50%. Социологи называют рейтинг «Единой России» в районе 30%. За счет чего партия планирует нарастить рейтинг?

— Кириенко назвал формулу желательного результата ЕР: 45% при явке в 45%. Я думаю, речь о нижней планке. Если партия получит более 190 мандатов в округах, то она сформирует конституционное большинство. Скорее всего, будет несколько партий, которые получат по 1%-3% голосов и не пройдут в Думу. От распределения голосов между партиями, преодолевшими 5-процентный барьер, выиграет прежде всего ЕР.

По данным последнего исследования ФОМ, рейтинг ЕР серьезно вырос — с 28% до 32%. Партия способна существенно нарастить общественную поддержку. Предвыборная мобилизация позволяла некоторым традиционным партиям даже удваивать рейтинг. Такое случалось и в истории германской ХДС, и в истории голлистских партий во Франции. Трехдневное голосование также сработает — из-за дополнительного прихода на участки консервативных групп избирателей — в пользу традиционных участников выборов, прежде всего ЕР. Ну и потом: если у «Единой России» 32%, у кого 68%? Способна ли оппозиция настолько увеличить электоральный потенциал? Конечно, нет. Увеличит его прежде всего ЕР.

#ПолитологОрлов
Хабиров признал, что эксперимент с «антиковидными паспортами» неудачный

▫️ Представитель АПЭК в Республике Башкортостан Дмитрий Михайличенко:

– Большинство губернаторов предпочитают делать послания после президента, однако глава Республики Башкортостан Радий Хабиров решил выступить сейчас. Формат такого обращения традиционный и призван продемонстрировать достижения, несмотря на трудную и осложненную коронавирусом жизнь.

Региональными пиарщиками этот формат активно используется для дополнительного пиара главы.

Среди основных достижений была отмечена активная антикоронавирусная политика, ориентированная на лоббирование получения средств от центра и использование собственных ресурсов (строительство госпиталей), а также ОЭЗ «Алга» и башкирский наукоград (НОЦ).

Есть ряд важных, на мой взгляд, моментов. Во-первых, признание того, что эксперимент с «антиковидными паспортами» неудачный. Во-вторых, экономическая политика правительства достаточно активная. Предполагается сделать ставку на восстановление индексов промышленного производства и сектора услуг. Такая политика требует активного лоббизма и заимствования средств. Но при этом перспективы такой политики направлены на ускорение темпов восстановления экономики.

#Мнение
Главный для хозяйства Кузбасса: Цивилев ищет председателя регионального правительства

🤵 Новая должность

Законодательное собрание Кемеровской области приняло в первом чтении проект регионального закона «О внесении поправок в устав Кемеровской области — Кузбасса». Они предусматривают учреждение новой государственной должности — председателя правительства региона. Проект закона внес на рассмотрение губернатор Кузбасса Сергей Цивилев. Об этом сообщает «Коммерсантъ».

Федеральным законодательством допускается как совмещение в одной должности функций высшего должностного лица региона и руководителя высшего исполнительного органа региона, так и раздельное осуществление этих функций.

Как уточнила начальник правового управления администрации облправительства Наталья Корелина, за губернатором предложено сохранить ряд ключевых функций, «связанных с организацией работы правительства». По ее словам, это поможет обеспечить стабильность правительства региона, а также сохранит за губернатором руководящую роль в координации этой деятельности.

Помимо введения должности председателя правительства предложенные поправки вносят также изменения в перечень государственных должностей региона — министр финансов становится также первым заместителем председателя правительства и учреждается также должность «заместитель председателя правительства».

Главная интрига

– В первую очередь нужно смотреть, под кого создается этот пост, - считает директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.

«У губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева и его группы поддержки в Москве наверняка есть кандидат. Это сейчас самая главная интрига. Его фамилию, скорее всего, не озвучивают из-за опасений, что этот кандидат может быть не совсем удобен местным элитам», - объяснил он.

Салин также заявил, что любому губернатору-«варягу», который разрывается между регионом и Москвой и, самое главное, приходит в регион, где сильные консолидированные элиты, необходим человек на хозяйстве, которому глава доверял бы и который бы «следил за тем, чтобы местные элиты не баловались с финансовыми потоками».

– Административная реформа не только разгрузит главу от вопросов повседневной хозяйственной жизни, но и позволит председателю правительства сосредоточиться на контроле за деятельностью органов отраслевой и специальной компетенции, - считает профессор Кемеровского госуниверситета, доктор исторических наук Александр Коновалов.

Однако, по его мнению, пока непонятно, как эта модель будет функционировать на практике.

«Если использовать аналогии с федеральной системой органов исполнительной власти, то в состав правительства должны войти не только заместители председателя, но и министры. Очевидно, что в такой ситуации институт заместителей губернатора – кураторов отраслевых блоков себя изжил, на смену им должны прийти вице-премьеры», - объяснил эксперт.

💬 Telegram комментирует

«Сибиряк»

«Губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева можно похвалить за чрезмерное усердие на посту главы региона – каждую неделю из Кузбасса поступают свежие информационные поводы. <...> Создание должности председателя правительства, который одновременно будет и первым вице-губернатором выглядит почти как революция – глава региона готов отдать часть своих функций, чтобы плотнее заниматься федеральными темами, например, выбиванием дополнительных финансовых потоков для новых инфраструктурных проектов»

«Сибирский Цирюльник»

«Необходимость такого решения никто из первых лиц области объяснить не смог. <...> Не заявит же депутат областного Заксобрания, что Сергею Цивилёву нужно срочно поделиться своим растущим антирейтингом, разделить ответственность и назначить на новый пост чиновника, который бы стал громоотводом, отвечающим за непопулярные решения и подписывающим токсичные документы (например, об очередной передаче сотен гектар земли угольщикам)»

#Сюжеты
На выборах мэров растет протест, так как горожане склонны голосовать «назло»

▫️ Политтехнолог Юлия Милешкина с аналитикой:

На сегодняшний день можно говорить о формировании некоего тренда: в городах, особенно в крупных областных центрах, возрастает протестная активность в сравнении с селом. Это связано с тем, что действующая власть и ЕР в целом более популярны на селе, потому что в сельской местности электорат представлен пожилым социально зависимым населением, которое не выжило бы без соцподдержки государства. В городах же население более независимое, свободомыслящее: горожане живут в тренде интернет-коммуникаций, Telegram-каналов, соответственно, и выбор у них более критичный, в том числе по отношению к кандидатам от власти.

Я считаю, что именно поэтому в свое время в ряде регионов были отменены прямые выборы мэров, поскольку при прямых выборах в округах стал нарастать протест и на выборах стали побеждать кандидаты от оппозиции. Соответственно, чтобы уравнять городские и сельские голоса, была введена и «лепестковая» нарезка на выборах в Госдуму. Если раньше городские округа были отделены от сельских, то на выборах в Госдуму они смешанные. Поэтому чисто городские выборы превращаются в протест против действующей власти и происходят по принципу «назло бабушке отморожу уши» или по принципу «умного голосования», когда избиратели выбирают именно тех кандидатов, за кого не агитируют, или тех, кто не является представителем власти.

Кроме того, выборы мэра города осложняются за счет конфликта местных элит и региональной власти. На пост мэра города хотят протащить кандидата от партии парламентского большинства, но он не является избираемым, а тот, кто является, не устраивает федеральный центр либо местные элиты, поскольку такой человек готов самостоятельно действовать и решать различные ситуации в контексте города в угоду местным жителям. В таких условиях больше шансов на успех имеет кандидат с хорошим личным брендом, позиционирующий себя как независимый или самовыдвиженец. Такой человек имеет все шансы победить на выборах, даже если среди кандидатов есть представитель ЕР.

#Аналитика
Дошли до суда: конфликты губернаторов с подчиненными и главами муниципалитетов

👁 Контроль над Омским районом

В Омской области губернатор Александр Бурков крайне недоволен работой главы Омского района Геннадия Долматова. В декабре прошлого года Бурков обвинил Долматова в потере управления районом и указал на проблемы с газоснабжением, водоснабжением и отоплением.

В прошлом году управление губернатора по профилактике коррупционных и иных правонарушений выяснило, что Долматов в 2016, 2017 и 2018 годах предоставил неверные сведения о доходах, расходах и об имуществе. В связи с этим в районный совет депутатов было направлено заявление о применении к Долматову мер юридической ответственности. Однако депутаты это обращение оставили без внимания.

После этого губернатор обратился в Омский районный суд. Он требовал признать незаконным бездействие народных избранников и просил обязать совет депутатов рассмотреть вопрос о применении мер юридической ответственности к главе района по результатам антикоррупционной проверки.

22 января суд удовлетворил требование губернатора и обязал районный совет депутатов рассмотреть указанные вопросы. Однако руководство Омского района намерено обжаловать решение суда.

По мнению доцента кафедры политологии ОмГУ имени Достоевского Ивана Жукова, в год выборов в Законодательное собрание региона и Госдуму областной власти не нужен глава района, провоцирующий скандалы и конфликты. Однако он исключает, что Долматов в итоге покинет пост.

🗺 Сахалинский пример

Похожая история произошла летом в Сахалинской области. Губернатор Валерий Лимаренко через суд добился досрочного прекращения полномочий мэра Охи Сергея Гусева. Поводом для иска стали результаты правительственной проверки, которая выявила, что Гусев нарушил законодательство о противодействии коррупции: должным образом не задекларировал доход в размере приблизительно 1 млн рублей.

Весной Гусева задержали инспекторы лесничества: у мэра Охи и его товарищей обнаружили во время рейда больше 12 гусей и 45 уток, при этом среди добычи было 19 самок, отстрел которых весной запрещен, рассказывал портал eastrussia.ru.

В итоге 18 июня суд досрочно прекратил полномочия Сергея Гусева.

👨‍⚖️ В суд на губернатора

В Мурманской области отстраненная от работы министр природных ресурсов Анна Багрова взяла инициативу в свои руки и сама подала в суд на губернатора Андрея Чибиса.

Чиновница в декабре 2020 года сначала подала в отставку, а затем отозвала свое заявление, утверждая, что писала его под давлением главы региона. Свое увольнение Багрова назвала незаконным, рассказывал Telegram-канал «Заполярный ворчун».

Тем временем пресс-служба правительства региона сообщила, что областная прокуратура пожаловалась на ненадлежащую работу Министерства природных ресурсов в сфере предотвращения негативного воздействия вод и реализации национального проекта «Экология».

Губернатор Чибис поручил провести служебную проверку в отношении министра Анны Багровой. На время разбирательств главу министерства отстранили от должности.

Тем временем сама Багрова подала три иска в Октябрьский районный суд Мурманска. Как сообщает «Арктический обозреватель», в первом иске — о защите чести, достоинства, деловой репутации, во втором производстве Багрова судится с Минприроды и с главой региона по вопросам оплаты труда (судебное заседание назначено на 15 февраля). Еще в одном иске также в качестве ответчиков фигурируют Министерство и Андрей Чибис, а вместе с ними — вице-губернатор Елена Дягилева, которая указана как «председатель комиссии по проведению служебной проверки».

Политолог Дмитрий Солонников назвал странной историю с отстранением министра природных ресурсов Мурманской области.

«Заявления природоохранной прокуратуры далеко не однозначные. Какой-то коррупции в действиях Багровой не видно, непонятно, где причиненный ущерб и что же выходящее за рамки реализации государственной политики она сделала», — отметил Солонников.

Собеседник РК предположил, что разразившийся скандал может быть следствием борьбы за важный министерский пост

#РКобзор