Главный претендент на пост мэра Уфы — Ратмир Мавлиев
▫️ Политический эксперт, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций Марат Хамидуллин с аналитикой:
К сожалению, никто не застрахован от столь трагических последствий коронавирусной инфекции COVID-19, будь то просто трудящийся завода или мэр крупного города. Поэтому в первую очередь хотелось бы призвать соблюдать меры предосторожности. И все эти разговоры о том, что у чиновников какой-то особый вид лечения, – просто миф.
Ситуацию с распространением коронавируса в регионе нельзя назвать очень тяжелой, если сравнивать с другими субъектами. Хотя, конечно, в целом идет рост заболеваемости. Ну и нельзя забывать, что Ульфат Мустафин был в группе риска – ему был уже 61 год.
Что касается деятельности Ульфата Мустафина, то я бы отнес его к типичным российским мэрам. Были и определенные достижения, были и скандалы. Одно можно точно сказать: Мустафин всегда был в тени губернатора Радия Хабирова, соответственно, все положительное, что происходило в городе, люди связывают именно с главой Башкирии, а не с мэром. Хотя во многом это заслуга и мэра тоже.
Если говорить про явную кандидатуру на пост мэра Уфы, то сейчас фаворитом является Ратмир Мавлиев – нынешний глава Нефтекамска. Он самый молодой глава муниципалитета, а также сын крупного бизнесмена. Это, конечно, вызывает некоторые опасения у столичных элит. Соответственно, можно прогнозировать, что борьба за пост градоначальника Уфы будет тяжелой и может перерасти в публичную плоскость, что не на руку региональным властям перед выборами в Госдуму. Другой вопрос, что после ситуации с Куштау к Башкирии повышенное внимание и все обострения могут пресекаться на корню. Захотят или нет рисковать элиты – большой вопрос.
Между тем сам Нефтекамск за последнее время набрал достаточно высокую скорость развития. Кроме того, есть положительный пример соседних республик – Удмуртии и Татарстана, где выходцы из вторых столиц Олег Бекмеметьев и Ильсур Метшин успешно руководят столицами регионов.
#Аналитика
▫️ Политический эксперт, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций Марат Хамидуллин с аналитикой:
К сожалению, никто не застрахован от столь трагических последствий коронавирусной инфекции COVID-19, будь то просто трудящийся завода или мэр крупного города. Поэтому в первую очередь хотелось бы призвать соблюдать меры предосторожности. И все эти разговоры о том, что у чиновников какой-то особый вид лечения, – просто миф.
Ситуацию с распространением коронавируса в регионе нельзя назвать очень тяжелой, если сравнивать с другими субъектами. Хотя, конечно, в целом идет рост заболеваемости. Ну и нельзя забывать, что Ульфат Мустафин был в группе риска – ему был уже 61 год.
Что касается деятельности Ульфата Мустафина, то я бы отнес его к типичным российским мэрам. Были и определенные достижения, были и скандалы. Одно можно точно сказать: Мустафин всегда был в тени губернатора Радия Хабирова, соответственно, все положительное, что происходило в городе, люди связывают именно с главой Башкирии, а не с мэром. Хотя во многом это заслуга и мэра тоже.
Если говорить про явную кандидатуру на пост мэра Уфы, то сейчас фаворитом является Ратмир Мавлиев – нынешний глава Нефтекамска. Он самый молодой глава муниципалитета, а также сын крупного бизнесмена. Это, конечно, вызывает некоторые опасения у столичных элит. Соответственно, можно прогнозировать, что борьба за пост градоначальника Уфы будет тяжелой и может перерасти в публичную плоскость, что не на руку региональным властям перед выборами в Госдуму. Другой вопрос, что после ситуации с Куштау к Башкирии повышенное внимание и все обострения могут пресекаться на корню. Захотят или нет рисковать элиты – большой вопрос.
Между тем сам Нефтекамск за последнее время набрал достаточно высокую скорость развития. Кроме того, есть положительный пример соседних республик – Удмуртии и Татарстана, где выходцы из вторых столиц Олег Бекмеметьев и Ильсур Метшин успешно руководят столицами регионов.
#Аналитика
🆕📊Рейтинг активности глав субъектов РФ в Instagram
📈Итоги 26 октября – 1 ноября 2020 года.
1️⃣ Первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram занимает губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра Наталья Комарова @nv__komarova, которая разместила 11 постов, 364 материала в «историях» и провела 5 «прямых эфиров» с подписчиками на прошедшей неделе.
2️⃣ На второй позиции – губернатор Вологодской области Олег Кувшинников @olegkuvshinnikov (24 поста, 83 материала в «историях»).
3️⃣ Третье место занимает губернатор Мурманской области Андрей Чибис @chibis.andrey, в аккаунте которого было опубликовано 14 постов и 78 материалов в «историях».
📌 Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️ на сайте www.apecom.ru
и на портале www.regcomment.ru.
📈Итоги 26 октября – 1 ноября 2020 года.
1️⃣ Первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram занимает губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра Наталья Комарова @nv__komarova, которая разместила 11 постов, 364 материала в «историях» и провела 5 «прямых эфиров» с подписчиками на прошедшей неделе.
2️⃣ На второй позиции – губернатор Вологодской области Олег Кувшинников @olegkuvshinnikov (24 поста, 83 материала в «историях»).
3️⃣ Третье место занимает губернатор Мурманской области Андрей Чибис @chibis.andrey, в аккаунте которого было опубликовано 14 постов и 78 материалов в «историях».
📌 Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️ на сайте www.apecom.ru
и на портале www.regcomment.ru.
Глава за главу: почему за экс-мэра Липецка вступились бывшие подчиненные
🙅♂️ Не согласны со следствием
В Липецкой области 15 глав сел Тербунского района вступились за временно отстраненного от должности главу этого района, экс-мэра Липецка Сергея Иванова, в отношении которого возбуждено дело о превышении полномочий с причинением тяжких последствий (п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, наказание — до 10 лет лишения свободы). Они направили обращение спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко, сообщает «Ъ-Черноземье», в котором попросили ее «взять под контроль» ситуацию в Тербунском районе и расследование уголовного дела в отношении Сергея Иванова.
По версии регионального управления Следственного комитета, Сергей Иванов сразу после назначения на пост главы района разрешил местной компании начать разработку карьера. Из карьера было вывезено 14 тыс. т песка и, по мнению силовиков, это повлекло тяжкие последствия для государства — более 3 млн руб. ущерба.
В августе чиновника отстранили от должности в связи с расследованием. Предполагалось, что он мог воспользоваться своим положением и оказывать давление на свидетелей. Сергей Иванов пытался обжаловать отстранение в апелляции, но липецкий облсуд поддержал решение первой инстанции.
Чиновник не считает себя виновным. Иванов рассказал “Ъ-Черноземье“, что расследование уголовного дела завершено и оно уже передано в прокуратуру Липецкой области. По его словам, он консультировался с представителями правоохранительных органов: «все считают, что состава преступления в деле нет», - заявил Иванов. Он также рассказал, что готовится обжаловать в кассации решение липецкого облсуда, не давшее ему восстановиться в должности главы Тербунского района.
❓ Конфликт губернаторов?
В данном случае очевидно проявление конфликта между бывшим губернатором Олегом Королевым и действующим главой Игорем Артамоновым, - рассказал корреспонденту «РК» политолог Владимир Козомазов. Эксперт напоминает, что Тербунский район – это вотчина Королева, а Иванов был из его команды, экс-губернатор видел его своим преемником. Поэтому, как считает политолог, происходящее с Ивановым – это демонстрация отношения к Королеву, несмотря на то что его направили в Совет Федерации.
«То, что главы сделали такое заявление, — это опять же, скорее всего, влияние Королева на ситуацию. Они решили дать бой Артамонову, видя его провалы, отсутствие поддержки среди населения и липецких элит. Артамонов остался чужаком, если он уйдет, никто не заплачет. То есть это конфликт между старой элитой и новым губернатором, который свою элиту не создает и не хочет этого делать, так как не видит своего будущего в Липецкой области»
Выступление в поддержку Иванова переносит этот конфликт с регионального на федеральный уровень, полагает политолог. По его словам, ситуация сопоставима с делом экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. «Только там вышел народ, а здесь администрация, которая поддерживает своего человека», - добавил он.
Эксперт отмечает, что коллективная поддержка Сергея Иванова способна повлиять на людей, которые принимают решения, а те, в свою очередь, могут повлиять и на суд.
Сами материалы дела комментировать невозможно, - считает руководитель Липецкого центра изучения общественного мнения Андрей Корчагин. «Следственные органы дали какие-то варианты результатов, и, видимо, население и главы поселений считают, что нарушения, даже если они и были, несопоставимы с наказанием», - полагает он.
«Следует обратить внимание, что за Сергея Иванова вступились не просто 15 глав, а главы всех муниципальных образований Тербунского района. Это уже привлекло внимание СМИ и соответствующих органов. Излишняя публичность этому делу не повредит, а позволит его более рационально рассмотреть. Валентина Матвиенко вряд ли как-то повлияет на ситуацию, но опять же это привлечение определенного внимания к данному расследованию. В Липецкой области были подобные инциденты, когда при привлечении внимания СМИ и общественности либо сомнительные дела разваливались, либо наказание смягчали»
#Сюжеты
🙅♂️ Не согласны со следствием
В Липецкой области 15 глав сел Тербунского района вступились за временно отстраненного от должности главу этого района, экс-мэра Липецка Сергея Иванова, в отношении которого возбуждено дело о превышении полномочий с причинением тяжких последствий (п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, наказание — до 10 лет лишения свободы). Они направили обращение спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко, сообщает «Ъ-Черноземье», в котором попросили ее «взять под контроль» ситуацию в Тербунском районе и расследование уголовного дела в отношении Сергея Иванова.
По версии регионального управления Следственного комитета, Сергей Иванов сразу после назначения на пост главы района разрешил местной компании начать разработку карьера. Из карьера было вывезено 14 тыс. т песка и, по мнению силовиков, это повлекло тяжкие последствия для государства — более 3 млн руб. ущерба.
В августе чиновника отстранили от должности в связи с расследованием. Предполагалось, что он мог воспользоваться своим положением и оказывать давление на свидетелей. Сергей Иванов пытался обжаловать отстранение в апелляции, но липецкий облсуд поддержал решение первой инстанции.
Чиновник не считает себя виновным. Иванов рассказал “Ъ-Черноземье“, что расследование уголовного дела завершено и оно уже передано в прокуратуру Липецкой области. По его словам, он консультировался с представителями правоохранительных органов: «все считают, что состава преступления в деле нет», - заявил Иванов. Он также рассказал, что готовится обжаловать в кассации решение липецкого облсуда, не давшее ему восстановиться в должности главы Тербунского района.
❓ Конфликт губернаторов?
В данном случае очевидно проявление конфликта между бывшим губернатором Олегом Королевым и действующим главой Игорем Артамоновым, - рассказал корреспонденту «РК» политолог Владимир Козомазов. Эксперт напоминает, что Тербунский район – это вотчина Королева, а Иванов был из его команды, экс-губернатор видел его своим преемником. Поэтому, как считает политолог, происходящее с Ивановым – это демонстрация отношения к Королеву, несмотря на то что его направили в Совет Федерации.
«То, что главы сделали такое заявление, — это опять же, скорее всего, влияние Королева на ситуацию. Они решили дать бой Артамонову, видя его провалы, отсутствие поддержки среди населения и липецких элит. Артамонов остался чужаком, если он уйдет, никто не заплачет. То есть это конфликт между старой элитой и новым губернатором, который свою элиту не создает и не хочет этого делать, так как не видит своего будущего в Липецкой области»
Выступление в поддержку Иванова переносит этот конфликт с регионального на федеральный уровень, полагает политолог. По его словам, ситуация сопоставима с делом экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. «Только там вышел народ, а здесь администрация, которая поддерживает своего человека», - добавил он.
Эксперт отмечает, что коллективная поддержка Сергея Иванова способна повлиять на людей, которые принимают решения, а те, в свою очередь, могут повлиять и на суд.
Сами материалы дела комментировать невозможно, - считает руководитель Липецкого центра изучения общественного мнения Андрей Корчагин. «Следственные органы дали какие-то варианты результатов, и, видимо, население и главы поселений считают, что нарушения, даже если они и были, несопоставимы с наказанием», - полагает он.
«Следует обратить внимание, что за Сергея Иванова вступились не просто 15 глав, а главы всех муниципальных образований Тербунского района. Это уже привлекло внимание СМИ и соответствующих органов. Излишняя публичность этому делу не повредит, а позволит его более рационально рассмотреть. Валентина Матвиенко вряд ли как-то повлияет на ситуацию, но опять же это привлечение определенного внимания к данному расследованию. В Липецкой области были подобные инциденты, когда при привлечении внимания СМИ и общественности либо сомнительные дела разваливались, либо наказание смягчали»
#Сюжеты
Сейчас нужны открытые депутаты, ориентированные на общение с народом
В ряде регионов меняются составы региональных парламентов. В частности, речь идет про кировское Заксобрание, Саратовскую и Смоленскую областные думы.
▫️ Руководитель Агентства «Максимов- консалтинг» Андрей Максимов:
Я считаю, что масштабное обновление региональных парламентов произойдет после выборов в Госдуму. Сейчас мы являемся свидетелями смены политических поколений: то поколение, которое долгое время создавало политическую систему в ее нынешнем виде, более не в состоянии контролировать и защищать ее. Кроме того, сама реальность меняется очень быстро и требует более молодых и динамичных специалистов, в большей степени ориентированных на общение и контакт с обществом. Сейчас большую роль играют качественная коммуникация с населением, открытость и харизма, то есть те качества, которых значительное число нынешних депутатов лишено.
Подобные тренды заметны и в мировой политике: в политику приходят более социально ориентированные силы. Сейчас либералы-экономисты уступают место молодым патерналистам. В то же время без внимания продолжает оставаться малый и средний бизнес, поэтому вполне вероятно, что в рамках обновления региональных парламентов в политику придут молодые люди, связанные с предпринимательством. Для этого необязательно быть пролетариями, а тем более не нужно быть бюджетниками.
#Мнение
В ряде регионов меняются составы региональных парламентов. В частности, речь идет про кировское Заксобрание, Саратовскую и Смоленскую областные думы.
▫️ Руководитель Агентства «Максимов- консалтинг» Андрей Максимов:
Я считаю, что масштабное обновление региональных парламентов произойдет после выборов в Госдуму. Сейчас мы являемся свидетелями смены политических поколений: то поколение, которое долгое время создавало политическую систему в ее нынешнем виде, более не в состоянии контролировать и защищать ее. Кроме того, сама реальность меняется очень быстро и требует более молодых и динамичных специалистов, в большей степени ориентированных на общение и контакт с обществом. Сейчас большую роль играют качественная коммуникация с населением, открытость и харизма, то есть те качества, которых значительное число нынешних депутатов лишено.
Подобные тренды заметны и в мировой политике: в политику приходят более социально ориентированные силы. Сейчас либералы-экономисты уступают место молодым патерналистам. В то же время без внимания продолжает оставаться малый и средний бизнес, поэтому вполне вероятно, что в рамках обновления региональных парламентов в политику придут молодые люди, связанные с предпринимательством. Для этого необязательно быть пролетариями, а тем более не нужно быть бюджетниками.
#Мнение
Кандидатский отказ: почему в Норильске не состоялся конкурс на пост мэра?
📃 «Начать с чистого листа»
Конкурс на пост мэра Норильска должен был состояться 30 октября. Однако за день до мероприятия один из участников, руководитель фракции «Единой России» в горсовете Норильска Дмитрий Карасев, заявил, что снимает свою кандидатуру. Он также призвал других кандидатов в градоначальники последовать его примеру.
По словам Карасева, конкурс превратился в конфликт, без разрешения которого развитие города невозможно. В таких обстоятельствах, по мнению депутата, любое решение конкурсной комиссии было бы ошибочным. Он предложил перенести процедуру и «все начать с чистого листа».
Призыв Карасева возымел действие. Свои кандидатуры сняли еще шесть участников: депутат горсовета Денис Каминский, бывший глава Таймырского Долгано-Ненецкого района Сергей Ткаченко, генеральный директор УК «Жилкомсервис-Норильск» Виктор Калинин и генеральный директор МП «Таймыртопснаб» Сергей Федотов, полпред губернатора Красноярского края по Норильску и Таймырскому Долгано-Ненецкому району Сергей Батурин, начальник правового управления администрации Норильска Алексей Ситников.
Заведующий отделом Дворца творчества детей и молодежи Норильска Олег Хабалов отзывать свою кандидатуру не стал.
В итоге назначенный на 30 октября конкурс был признан несостоявшимся, процесс по отбору кандидатов в мэры будет запущен вновь.
Заместитель председателя правительства Красноярского края Анатолий Цыкалов подчеркнул необходимость избрания главы города в максимально короткие сроки.
По словам вице-премьера, городу нужен мэр, обладающий надлежащим уровнем компетентности и профессиональных знаний, а также способный «проводить ответственную самостоятельную политику в интересах жителей».
Несколькими неделями ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала восстановить вертикаль власти в Красноярском крае. Она сочла недопустимой ситуацию, когда губернатор и правительство края не имеют никакого влияния на Норильск.
👥 Группы кандидатов
– По мнению канала «Здравый смысл», даже если губернатору удастся поставить своего кандидата на пост мэра Норильска, конфликты в городе продолжатся.
– Канал «Сибиряк» не исключает, что норильский казус может стать первой ласточкой в системном кризисе исполнительной власти в моногородах, контролируемых крупным капиталом.
«По поводу Норильска не смогли договориться власти Красноярского края и представители ПАО «ГМК «Норильский никель». Понятно, что экологическая катастрофа нарушила привычное положение вещей и теперь Норильск оказался под лупой у федеральных властей. Во-вторых, глава Норильска – это карикатурная должность. Настоящая власть – у «Норникеля», а градоначальник служит козлом отпущения в случае разных кризисов и катастроф. Идти на расстрельную должность, особенно в свете пункта 1, не хочется никому», – излагают свою точку зрения авторы.
❓ Возможен ли компромисс?
– Директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергей Комарицын полагает, что отказ кандидатов от участия в конкурсе на пост мэра Норильска был организован с подачи «Норникеля». Он считает, что в конечном итоге «Норникель» добьется победы Ткаченко в конкурсе на пост мэра города, «а по остальным вопросам им придется договариваться».
«Компромиссы неизбежны – они же продолжают работать на одной территории, так что деваться некуда», – добавляет собеседник РК.
– Политолог Юрий Москвич также обращает внимание на тот факт, что большинство кандидатов, отказавшихся от участия в конкурсе, – это бывшие сотрудники структур «Норникеля». По словам собеседника РК, вполне вероятно, что для разрешения обострившегося в регионе конфликта потребуется вмешательство федерального центра. Он подчеркнул, что остроту претензий к «Норникелю» усиливает тот факт, что компания отказалась выполнять решение федеральных органов власти, которые установили беспрецедентный штраф за экологическую катастрофу – 148 млрд рублей.
«Компания готова выплатить в семь раз меньше. Естественно, все возмущены», – резюмировал Москвич.
#РКобзор
📃 «Начать с чистого листа»
Конкурс на пост мэра Норильска должен был состояться 30 октября. Однако за день до мероприятия один из участников, руководитель фракции «Единой России» в горсовете Норильска Дмитрий Карасев, заявил, что снимает свою кандидатуру. Он также призвал других кандидатов в градоначальники последовать его примеру.
По словам Карасева, конкурс превратился в конфликт, без разрешения которого развитие города невозможно. В таких обстоятельствах, по мнению депутата, любое решение конкурсной комиссии было бы ошибочным. Он предложил перенести процедуру и «все начать с чистого листа».
Призыв Карасева возымел действие. Свои кандидатуры сняли еще шесть участников: депутат горсовета Денис Каминский, бывший глава Таймырского Долгано-Ненецкого района Сергей Ткаченко, генеральный директор УК «Жилкомсервис-Норильск» Виктор Калинин и генеральный директор МП «Таймыртопснаб» Сергей Федотов, полпред губернатора Красноярского края по Норильску и Таймырскому Долгано-Ненецкому району Сергей Батурин, начальник правового управления администрации Норильска Алексей Ситников.
Заведующий отделом Дворца творчества детей и молодежи Норильска Олег Хабалов отзывать свою кандидатуру не стал.
В итоге назначенный на 30 октября конкурс был признан несостоявшимся, процесс по отбору кандидатов в мэры будет запущен вновь.
Заместитель председателя правительства Красноярского края Анатолий Цыкалов подчеркнул необходимость избрания главы города в максимально короткие сроки.
По словам вице-премьера, городу нужен мэр, обладающий надлежащим уровнем компетентности и профессиональных знаний, а также способный «проводить ответственную самостоятельную политику в интересах жителей».
Несколькими неделями ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала восстановить вертикаль власти в Красноярском крае. Она сочла недопустимой ситуацию, когда губернатор и правительство края не имеют никакого влияния на Норильск.
👥 Группы кандидатов
– По мнению канала «Здравый смысл», даже если губернатору удастся поставить своего кандидата на пост мэра Норильска, конфликты в городе продолжатся.
– Канал «Сибиряк» не исключает, что норильский казус может стать первой ласточкой в системном кризисе исполнительной власти в моногородах, контролируемых крупным капиталом.
«По поводу Норильска не смогли договориться власти Красноярского края и представители ПАО «ГМК «Норильский никель». Понятно, что экологическая катастрофа нарушила привычное положение вещей и теперь Норильск оказался под лупой у федеральных властей. Во-вторых, глава Норильска – это карикатурная должность. Настоящая власть – у «Норникеля», а градоначальник служит козлом отпущения в случае разных кризисов и катастроф. Идти на расстрельную должность, особенно в свете пункта 1, не хочется никому», – излагают свою точку зрения авторы.
❓ Возможен ли компромисс?
– Директор Центра гуманитарных исследований и консультирования «Текущий момент» Сергей Комарицын полагает, что отказ кандидатов от участия в конкурсе на пост мэра Норильска был организован с подачи «Норникеля». Он считает, что в конечном итоге «Норникель» добьется победы Ткаченко в конкурсе на пост мэра города, «а по остальным вопросам им придется договариваться».
«Компромиссы неизбежны – они же продолжают работать на одной территории, так что деваться некуда», – добавляет собеседник РК.
– Политолог Юрий Москвич также обращает внимание на тот факт, что большинство кандидатов, отказавшихся от участия в конкурсе, – это бывшие сотрудники структур «Норникеля». По словам собеседника РК, вполне вероятно, что для разрешения обострившегося в регионе конфликта потребуется вмешательство федерального центра. Он подчеркнул, что остроту претензий к «Норникелю» усиливает тот факт, что компания отказалась выполнять решение федеральных органов власти, которые установили беспрецедентный штраф за экологическую катастрофу – 148 млрд рублей.
«Компания готова выплатить в семь раз меньше. Естественно, все возмущены», – резюмировал Москвич.
#РКобзор
Первый регион-банкрот: как Ингушетия попала под внешнее управление
💵 Цифры и последствия
Ингушетия признана банкротом, управление финансами республики будет передано федеральному Минфину. Об этом сообщает ИА Regnum.
Распоряжение о передаче управления финансами региона подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Он поручил главе республике Махмуду-Али Калиматову подписать соглашение с Минфином РФ о дальнейшем управлении финансами республики под руководством федерального ведомства.
Так, по сообщению агентства, в Ингушетии будут ограничены кассовые выплаты по бюджетным расходам, приостановлены капитальные вложения в ряд проектов и привлечение новых займов для покрытия госдолга, который составил в настоящее время 3,33 млрд рублей, что превышает объем собственных доходов, поступивших в бюджет Ингушетии — 2,65 млрд рублей. При этом уровень госдолга вырос на 64% — республика оказалась на втором месте в России по наибольшим темпам роста государственного долга после Санкт-Петербурга.
❓О процедуре и сложностях
В бюджетном законодательстве еще 16 лет назад предусмотрели возможность введения временной финансовой администрации как инструмента управления регионом или муниципалитетом, попавшим в ситуацию банкротства или неплатежеспособности, - рассказал в беседе с корреспондентом «РК» директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
По его словам, такой инструмент использовался только однажды на муниципальном уровне, причем из-за того, что там была коллизия, связанная со смертью мэра.
Эксперт также добавил, что ввести временную финансовую администрацию возможно в очень ограниченном количестве случаев. У региона должна быть очень большая просроченная задолженность по долговым обязательствам, которая превышает не менее 30% от объема доходов регионального бюджета. Такая ситуация и сложилась в Республике Ингушетия.
Эксперт напоминает, что Ингушетия является самым высокодотационным субъектом Федерации: в отдельные годы объем межбюджетных трансфертов составлял больше 90%. Фактически весь объем бюджета формируется за счет межбюджетных трансфертов, и то он не умещается в заданные рамки, - рассказал Климанов. В этой связи, продолжает эксперт, и возникала необходимость наращивания объема бюджетных кредитов, которые дополнительно предоставлялись республике для погашения существующих расходных обязательств.
«В этой связи очень логичны действия, инициируемые федеральным центром по поводу возможного введения внешнего управления. Для этого в Бюджетном кодексе есть целая глава, которая включает несколько статей, описывающих процедуру введения временной финансовой администрации. Но в любом случае правительство должно инициировать эти действия и добиться судебного решения, чтобы такая финансовая администрация была введена. Просто через решение правительства это сделать нельзя»
Соответствующее заключение для обоснования наличия такого сложного финансового положения дала Счетная палата, возглавляемая Алексеем Кудриным, - рассказал эксперт. Он также напомнил, что несколько лет назад он руководил Центром стратегических разработок, который в рамках формирования Стратегии социально-экономического развития страны вынес следующее предложение: ввести большую дифференциацию для субъектов РФ в части бюджетных прав и полномочий, добавив большие возможности для регионов, имеющих высокую бюджетную обеспеченность и отличающихся высоким качеством управления государственными финансами, и, наоборот, снизив бюджетные права и полномочия для высокодотационных регионов и субъектов, где невысокое качество управления региональными финансами.
«То есть такие предложения со стороны центра имели место быть. Видимо, сейчас команда специалистов, работающих в Счетной палате, придерживается похожего подхода, пытаясь найти возможности для повышения качества управления региональными финансами через введение внешнего финансового управления», - резюмировал эксперт.
#Сюжеты
💵 Цифры и последствия
Ингушетия признана банкротом, управление финансами республики будет передано федеральному Минфину. Об этом сообщает ИА Regnum.
Распоряжение о передаче управления финансами региона подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Он поручил главе республике Махмуду-Али Калиматову подписать соглашение с Минфином РФ о дальнейшем управлении финансами республики под руководством федерального ведомства.
Так, по сообщению агентства, в Ингушетии будут ограничены кассовые выплаты по бюджетным расходам, приостановлены капитальные вложения в ряд проектов и привлечение новых займов для покрытия госдолга, который составил в настоящее время 3,33 млрд рублей, что превышает объем собственных доходов, поступивших в бюджет Ингушетии — 2,65 млрд рублей. При этом уровень госдолга вырос на 64% — республика оказалась на втором месте в России по наибольшим темпам роста государственного долга после Санкт-Петербурга.
❓О процедуре и сложностях
В бюджетном законодательстве еще 16 лет назад предусмотрели возможность введения временной финансовой администрации как инструмента управления регионом или муниципалитетом, попавшим в ситуацию банкротства или неплатежеспособности, - рассказал в беседе с корреспондентом «РК» директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
По его словам, такой инструмент использовался только однажды на муниципальном уровне, причем из-за того, что там была коллизия, связанная со смертью мэра.
Эксперт также добавил, что ввести временную финансовую администрацию возможно в очень ограниченном количестве случаев. У региона должна быть очень большая просроченная задолженность по долговым обязательствам, которая превышает не менее 30% от объема доходов регионального бюджета. Такая ситуация и сложилась в Республике Ингушетия.
Эксперт напоминает, что Ингушетия является самым высокодотационным субъектом Федерации: в отдельные годы объем межбюджетных трансфертов составлял больше 90%. Фактически весь объем бюджета формируется за счет межбюджетных трансфертов, и то он не умещается в заданные рамки, - рассказал Климанов. В этой связи, продолжает эксперт, и возникала необходимость наращивания объема бюджетных кредитов, которые дополнительно предоставлялись республике для погашения существующих расходных обязательств.
«В этой связи очень логичны действия, инициируемые федеральным центром по поводу возможного введения внешнего управления. Для этого в Бюджетном кодексе есть целая глава, которая включает несколько статей, описывающих процедуру введения временной финансовой администрации. Но в любом случае правительство должно инициировать эти действия и добиться судебного решения, чтобы такая финансовая администрация была введена. Просто через решение правительства это сделать нельзя»
Соответствующее заключение для обоснования наличия такого сложного финансового положения дала Счетная палата, возглавляемая Алексеем Кудриным, - рассказал эксперт. Он также напомнил, что несколько лет назад он руководил Центром стратегических разработок, который в рамках формирования Стратегии социально-экономического развития страны вынес следующее предложение: ввести большую дифференциацию для субъектов РФ в части бюджетных прав и полномочий, добавив большие возможности для регионов, имеющих высокую бюджетную обеспеченность и отличающихся высоким качеством управления государственными финансами, и, наоборот, снизив бюджетные права и полномочия для высокодотационных регионов и субъектов, где невысокое качество управления региональными финансами.
«То есть такие предложения со стороны центра имели место быть. Видимо, сейчас команда специалистов, работающих в Счетной палате, придерживается похожего подхода, пытаясь найти возможности для повышения качества управления региональными финансами через введение внешнего финансового управления», - резюмировал эксперт.
#Сюжеты
📊 Рейтинг 100 ведущих политиков России в октябре 2020 года
На позиции фигурантов рейтинга в октябре повлияли прежде всего обсуждение проекта федерального бюджета и законопроектов, конкретизирующих новые конституционные нормы, а также осложнение эпидемиологической ситуации и нестабильность на постсоветском пространстве.
📈 Топ-15 политиков за период (и динамика):
➖ 1. (1) Путин Владимир Владимирович
➖ 2. (2) Мишустин Михаил Владимирович
➖ 3. (3) Вайно Антон Эдуардович
➖ 4. (4) Медведев Дмитрий Анатольевич
➖ 5. (5) Шойгу Сергей Кужугетович
➖ 6. (6) Собянин Сергей Семенович
🔺 7. (8) Сечин Игорь Иванович
🔻 8. (7) Кириенко Сергей Владиленович
🔺 9. (12) Силуанов Антон Германович
🔻 10. (9) Лавров Сергей Викторович
🔻 11. (10) Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
🔺 12. (14) Володин Вячеслав Викторович
🔻 13. (11) Белоусов Андрей Рэмович
🔺 14. (15) Бортников Александр Васильевич
🔻 15. (13) Бастрыкин Александр Иванович
#Рейтинг
На позиции фигурантов рейтинга в октябре повлияли прежде всего обсуждение проекта федерального бюджета и законопроектов, конкретизирующих новые конституционные нормы, а также осложнение эпидемиологической ситуации и нестабильность на постсоветском пространстве.
📈 Топ-15 политиков за период (и динамика):
➖ 1. (1) Путин Владимир Владимирович
➖ 2. (2) Мишустин Михаил Владимирович
➖ 3. (3) Вайно Антон Эдуардович
➖ 4. (4) Медведев Дмитрий Анатольевич
➖ 5. (5) Шойгу Сергей Кужугетович
➖ 6. (6) Собянин Сергей Семенович
🔺 7. (8) Сечин Игорь Иванович
🔻 8. (7) Кириенко Сергей Владиленович
🔺 9. (12) Силуанов Антон Германович
🔻 10. (9) Лавров Сергей Викторович
🔻 11. (10) Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
🔺 12. (14) Володин Вячеслав Викторович
🔻 13. (11) Белоусов Андрей Рэмович
🔺 14. (15) Бортников Александр Васильевич
🔻 15. (13) Бастрыкин Александр Иванович
#Рейтинг
Решение ЦИК «Единой России» о формировании региональных избирательных штабов к 15 ноября – генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов
#ПолитологОрлов
#ПолитологОрлов
Взрывной рост турпотока в регионах: почему это не повод для радости
▫️ Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин с аналитикой:
Глава Крыма Сергей Аксенов стал первым главой региона, который «тестирует» новую риторику. Он заявил, что никаких туристических ограничений в Крыму не будет. Мне кажется, подобное заявление можно рассматривать в контексте заявлений других глав о том, что сейчас происходит у них в сфере внутреннего туризма.
Например, недавно о рекордных итогах отчиталась Кабардино-Балкария. За первые полгода республику посетили в 2,4 раза меньше отдыхающих, чем в тот же период 2019 года (было 346 тысяч, стало 145 тысяч).
При этом в третьем квартале рост, напротив, удвоился к прошлому году. То есть граждане, которые раньше приезжали в на отдых летом, теперь предпочли сделать это осенью. Это так называемый эффект отложенного спроса.
Аналогичную ситуацию мы видим сейчас на Черноморском побережье: на Кубани и в Крыму заполняемость отелей близка к 80%-ной. На новогодние праздники в Сочи уже обещают солдаут. О зимних «рекордах» грезят в Ингушетии и Дагестане. Опять-таки это общероссийский тренд. Логично, что ожидая резкого притока туристов, главы регионов не будут вводить серьезные ограничения.
Только к чему эта гонка за «галочками»! Ведь взрывной рост турпотока совпал с таким же взрывным ростом заболеваемости. Причем фиксироваться она будет вовсе не в курортных регионах, а в тех, откуда курортники приехали и куда вернулись.
Думаю, для властей цифры «рекордной» заполняемости курортов — повод вовсе не для бездумной гордости, а для максимальной собранности. А еще это индикатор катастрофически низкого уровня гражданской ответственности россиян, которые в первую очередь думают о личной зоне комфорта и лишь в последнюю очередь об общественном здоровье.
#Аналитика
▫️ Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин с аналитикой:
Глава Крыма Сергей Аксенов стал первым главой региона, который «тестирует» новую риторику. Он заявил, что никаких туристических ограничений в Крыму не будет. Мне кажется, подобное заявление можно рассматривать в контексте заявлений других глав о том, что сейчас происходит у них в сфере внутреннего туризма.
Например, недавно о рекордных итогах отчиталась Кабардино-Балкария. За первые полгода республику посетили в 2,4 раза меньше отдыхающих, чем в тот же период 2019 года (было 346 тысяч, стало 145 тысяч).
При этом в третьем квартале рост, напротив, удвоился к прошлому году. То есть граждане, которые раньше приезжали в на отдых летом, теперь предпочли сделать это осенью. Это так называемый эффект отложенного спроса.
Аналогичную ситуацию мы видим сейчас на Черноморском побережье: на Кубани и в Крыму заполняемость отелей близка к 80%-ной. На новогодние праздники в Сочи уже обещают солдаут. О зимних «рекордах» грезят в Ингушетии и Дагестане. Опять-таки это общероссийский тренд. Логично, что ожидая резкого притока туристов, главы регионов не будут вводить серьезные ограничения.
Только к чему эта гонка за «галочками»! Ведь взрывной рост турпотока совпал с таким же взрывным ростом заболеваемости. Причем фиксироваться она будет вовсе не в курортных регионах, а в тех, откуда курортники приехали и куда вернулись.
Думаю, для властей цифры «рекордной» заполняемости курортов — повод вовсе не для бездумной гордости, а для максимальной собранности. А еще это индикатор катастрофически низкого уровня гражданской ответственности россиян, которые в первую очередь думают о личной зоне комфорта и лишь в последнюю очередь об общественном здоровье.
#Аналитика
Из Минтранса в губернаторы: станет ли Евгений Дитрих новым врио губернатора Белгородской области
📰 Инсайды в СМИ
Глава Минтранса Евгений Дитрих может стать врио губернатора Белгородской области. Его кандидатура рассматривается в качестве основной, рассказали источники РБК.
Будущее назначение подтвердили изданию сразу два, близкие к Кремлю источника, а также собеседник, близкий к региональным властям.
По сообщению РБК, на место Дитриха рассматриваются глава Росавтодора Андрей Костюк и глава Росавиации Александр Нерадько. Еще один возможный претендент на этот пост — глава «Аэрофлота» Виталий Савельев.
Напомним, что Губернатор Белгородской области Евгений Савченко сложил свои полномочия 17 сентября. Он руководил регионом 27 лет, после чего перешел в Совет Федерации. С тех пор область остается без назначенного президентом врио губернатора. Перед объявлением о своем уходе Савченко ввел должность первого заместителя губернатора и назначил им бывшего главу «Российского экологического оператора» Дениса Буцаева, который и стал исполнять обязанности главы региона.
Ранее РБК писали о том, что Буцаев ожидал своего назначения президентом в качестве врио губернатора, его кандидатура была предварительно согласована. Но на каком-то этапе «кандидата сочли неподходящим», говорил один из источников, отказываясь пояснять причины.
👂Проверка слухов
– Появление информации о том, что ВРИО губернатора Белгородской области может стать Евгений Дитрих, имеет под собой веские основания, - считает специальный корреспондент Fonar.tv, автор канала Белгород №1 Владимир Корнев. Что же касается Дениса Буцаева, эксперт рассказал, что, вероятно, что-то пошло не так при согласовании его кандидатуры с экс-губернатором Евгением Савченко.
«Вообще нужно отметить, что Белгородская область заметно отличается от других регионов: это относительно благополучный субъект, однако здесь крайне развита система семейности и клановости. Это не обязательно плохо: в нашем случае эта особенность является одним из столпов стабильности региона и позволяет правильно определять вектор развития области», - рассказал Корнев.
Поэтому, по мнению Корнева, новый руководитель Белгородской области должен суметь найти компромисс между интересами основных кланов, обновлением социальных лифтов и развитием гражданского общества. «Тем не менее, рано или поздно в регион должен будет прийти «варяг», чтобы подчистить негативные последствия этой клановости», - подытожил эксперт.
– Как рассказал заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов, реакция Москвы на кандидатуру Дениса Буцаева оказалась отрицательной. При этом, как считает эксперт, если бы не пандемия и не громкие события по периметру России, Белгородская область находилась бы в большем центре внимания в связи с этой достаточно скандальной ситуацией.
Эксперт полагает, что Кремль охладел к Савченко, и если автором назначения Буцаева действительно является сам экс-губернатор, то его эксклюзивный статус и данные прежде Владимиром Путиным гарантии того, что он сам сможет подготовить себе преемника, обнуляются.
«С другой стороны, регион все-таки является передовым по многим показателям и потому ему требуется авторитетный руководитель, коим Буцаев не является. Сам статус Буцаева диссонировал с реальной ролью и символическим статусом Белгородской области, поэтому я считаю, что слух о том, что ВРИО губернатора Белгородской области может стать Евгений Дитрих, имеет право на существование. Его приход в регион будет означать, что Савченко все-таки утратил свой эксклюзивный статус и право назначать преемник, и новый ВРИО будет навязанным человеком из Москвы, но в то же время достаточно статусным и ресурсным игроком, чтобы занять равноудаленную от жестко конкурирующих заинтересованных групп, которые борются за контроль над Белгородской областью», - добавил он.
#Сюжеты
📰 Инсайды в СМИ
Глава Минтранса Евгений Дитрих может стать врио губернатора Белгородской области. Его кандидатура рассматривается в качестве основной, рассказали источники РБК.
Будущее назначение подтвердили изданию сразу два, близкие к Кремлю источника, а также собеседник, близкий к региональным властям.
По сообщению РБК, на место Дитриха рассматриваются глава Росавтодора Андрей Костюк и глава Росавиации Александр Нерадько. Еще один возможный претендент на этот пост — глава «Аэрофлота» Виталий Савельев.
Напомним, что Губернатор Белгородской области Евгений Савченко сложил свои полномочия 17 сентября. Он руководил регионом 27 лет, после чего перешел в Совет Федерации. С тех пор область остается без назначенного президентом врио губернатора. Перед объявлением о своем уходе Савченко ввел должность первого заместителя губернатора и назначил им бывшего главу «Российского экологического оператора» Дениса Буцаева, который и стал исполнять обязанности главы региона.
Ранее РБК писали о том, что Буцаев ожидал своего назначения президентом в качестве врио губернатора, его кандидатура была предварительно согласована. Но на каком-то этапе «кандидата сочли неподходящим», говорил один из источников, отказываясь пояснять причины.
👂Проверка слухов
– Появление информации о том, что ВРИО губернатора Белгородской области может стать Евгений Дитрих, имеет под собой веские основания, - считает специальный корреспондент Fonar.tv, автор канала Белгород №1 Владимир Корнев. Что же касается Дениса Буцаева, эксперт рассказал, что, вероятно, что-то пошло не так при согласовании его кандидатуры с экс-губернатором Евгением Савченко.
«Вообще нужно отметить, что Белгородская область заметно отличается от других регионов: это относительно благополучный субъект, однако здесь крайне развита система семейности и клановости. Это не обязательно плохо: в нашем случае эта особенность является одним из столпов стабильности региона и позволяет правильно определять вектор развития области», - рассказал Корнев.
Поэтому, по мнению Корнева, новый руководитель Белгородской области должен суметь найти компромисс между интересами основных кланов, обновлением социальных лифтов и развитием гражданского общества. «Тем не менее, рано или поздно в регион должен будет прийти «варяг», чтобы подчистить негативные последствия этой клановости», - подытожил эксперт.
– Как рассказал заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов, реакция Москвы на кандидатуру Дениса Буцаева оказалась отрицательной. При этом, как считает эксперт, если бы не пандемия и не громкие события по периметру России, Белгородская область находилась бы в большем центре внимания в связи с этой достаточно скандальной ситуацией.
Эксперт полагает, что Кремль охладел к Савченко, и если автором назначения Буцаева действительно является сам экс-губернатор, то его эксклюзивный статус и данные прежде Владимиром Путиным гарантии того, что он сам сможет подготовить себе преемника, обнуляются.
«С другой стороны, регион все-таки является передовым по многим показателям и потому ему требуется авторитетный руководитель, коим Буцаев не является. Сам статус Буцаева диссонировал с реальной ролью и символическим статусом Белгородской области, поэтому я считаю, что слух о том, что ВРИО губернатора Белгородской области может стать Евгений Дитрих, имеет право на существование. Его приход в регион будет означать, что Савченко все-таки утратил свой эксклюзивный статус и право назначать преемник, и новый ВРИО будет навязанным человеком из Москвы, но в то же время достаточно статусным и ресурсным игроком, чтобы занять равноудаленную от жестко конкурирующих заинтересованных групп, которые борются за контроль над Белгородской областью», - добавил он.
#Сюжеты
Кандидатов на пост сити-менеджера Костромы объединяет отсутствие электоральной поддержки от горожан
▫️ Политический журналист Борис Копенкин с аналитикой:
Конкурентной борьбы за пост главы администрации Костромы не предвидится. Расклад политических сил в городской думе, которая принимает соответствующее решение, не оставляет конкурентам никаких шансов. В ходе ЕДГ-2020 большинство мандатов (29 из 33) в представительном органе областного центра получили представители «Единой России», плотно встроенные в вертикаль власти. Это делает любые попытки не согласованных с этой вертикалью кандидатов тщетными. Этим же отчасти объясняется и небольшое количество желающих занять важную должность.
Официально документы подали три претендента. Первый – ранее занимавший должность главы администрации города Алексей Смирнов, входящий в круг губернатора Сергея Ситникова, перешедший в город в 2018 году из кресла заместителя главы региона. Он является основным претендентом на пост. Второй – бывший депутат думы Костромы, не получивший народной поддержки в ходе последнего электорального цикла, Андрей Дюков. Третий – известный общественник, занимающийся патриотическим воспитанием и сохранением исторической памяти Михаил Ворошнин.
Помимо декларируемого стремления «сделать город лучше», все троих объединяет отсутствие электоральной поддержки от горожан. Никто из них не получал мандат в мажоритарном округе Костромы (Дюков избрался в думу благодаря партийному списку «Справедливой России»). Это важное условие для успешной коммуникации с горожанами для главы администрации. Но когда кандидат поименно знает, кто его «согласовал» и «поддержал», то вопрос мотивации работать на более широкую аудиторию и выстраивать с ней диалог встает сам собой.
Тем временем непубличность городской власти и режим принятия решений «в кабинетах» вызывают конфликтные ситуации, связанные даже с добрыми начинаниями вроде озеленения городских улиц и благоустройства парковых зон. Общество хочет говорить с властью, высказать свои пожелания. Сегодня людям важны не только хозяйственные навыки главы, но и коммуникативные.
#Аналитика
▫️ Политический журналист Борис Копенкин с аналитикой:
Конкурентной борьбы за пост главы администрации Костромы не предвидится. Расклад политических сил в городской думе, которая принимает соответствующее решение, не оставляет конкурентам никаких шансов. В ходе ЕДГ-2020 большинство мандатов (29 из 33) в представительном органе областного центра получили представители «Единой России», плотно встроенные в вертикаль власти. Это делает любые попытки не согласованных с этой вертикалью кандидатов тщетными. Этим же отчасти объясняется и небольшое количество желающих занять важную должность.
Официально документы подали три претендента. Первый – ранее занимавший должность главы администрации города Алексей Смирнов, входящий в круг губернатора Сергея Ситникова, перешедший в город в 2018 году из кресла заместителя главы региона. Он является основным претендентом на пост. Второй – бывший депутат думы Костромы, не получивший народной поддержки в ходе последнего электорального цикла, Андрей Дюков. Третий – известный общественник, занимающийся патриотическим воспитанием и сохранением исторической памяти Михаил Ворошнин.
Помимо декларируемого стремления «сделать город лучше», все троих объединяет отсутствие электоральной поддержки от горожан. Никто из них не получал мандат в мажоритарном округе Костромы (Дюков избрался в думу благодаря партийному списку «Справедливой России»). Это важное условие для успешной коммуникации с горожанами для главы администрации. Но когда кандидат поименно знает, кто его «согласовал» и «поддержал», то вопрос мотивации работать на более широкую аудиторию и выстраивать с ней диалог встает сам собой.
Тем временем непубличность городской власти и режим принятия решений «в кабинетах» вызывают конфликтные ситуации, связанные даже с добрыми начинаниями вроде озеленения городских улиц и благоустройства парковых зон. Общество хочет говорить с властью, высказать свои пожелания. Сегодня людям важны не только хозяйственные навыки главы, но и коммуникативные.
#Аналитика
Социальный и антикризисный: бюджет Москвы на 2021–2023 годы
🌇 Вложения в социалку
Согласно законопроекту, который внесли в Мосгордуму, расходы бюджета Москвы в 2021 году планируются в объеме 3 трлн 152 млрд рублей. Доходы на следующий год превысят 2,64 трлн рублей.
93% расходной части бюджета будет направлено на реализацию важнейших городских программ, в том числе по развитию транспортной системы, образования, здравоохранения и культуры.
В приоритете выполнение всех социальных обязательств города перед москвичами и преодоление негативных последствий пандемии коронавируса.
Как сообщает пресс-служба мэра и правительства Москвы, социальные расходы составят более 56% расходов городского бюджета, или порядка 1,8 трлн рублей. Это на 90 млрд рублей больше по сравнению с бюджетом на 2020 год. Социальная поддержка граждан увеличится на 6% и затронет практически все слои населения города.
Более 740 млрд рублей планируется потратить на развитие здравоохранения. 10 млрд рублей направят на массовую вакцинацию от коронавируса. На ремонт и переоснащение поликлиник, а также ряда больничных корпусов планируется потратить порядка 87 млрд рублей.
Также в бюджете расписано финансирование необходимых городу проектов развития. Так, на строительство транспортных объектов выделяется 376,4 млрд рублей, на приобретение вагонов метро нового поколения, обновление парка автобусов, трамваев, закупку электробусов – 51,6 млрд рублей. Более 100 млрд рублей направят на реализацию программы реновации. На возведение социальных объектов – 95,4 млрд рублей.
В будущем году власти Москвы сохранят антикризисные меры поддержки бизнеса. На прямую финансовую поддержку промышленных предприятий, а также малого и среднего бизнеса предусмотрено 5 млрд рублей.
💰 Дефицитный, но устойчивый
Дефицит бюджета Москвы в 2021 году составит 510 млрд рублей. Это следствие пандемии коронавируса и масштабных мер по поддержке бизнеса и населения.
Планируется, что дефицит будет последовательно снижаться в 2022 и 2023 годах за счет экономии расходов, в том числе при проведении государственных закупок.
Проектом бюджета предусмотрена возможность привлечения займов в объеме до 396 млрд рублей в 2021 году. Далее объем заимствований будет снижаться и составит 178,5 млрд рублей и 44,1 млрд рублей в 2022 и 2023 годах соответственно.
Также отмечается, что власти Москвы своевременно и в полном объеме исполняет обязательства по погашению и обслуживанию госдолга, размер которого на сегодняшний день составляет 30 млрд рублей (1,1% от годового объема доходов бюджета).
Согласно прогнозу социально-экономического развития Москвы, рост ВРП в 2021–2023 годах составит 3,3–3,4% в год при стабильно низком уровне инфляции – 3,3–3,5% в год. С учетом этого ожидается, что в 2021 году доходы городского бюджета увеличатся на 6,5% по сравнению с 2020-м, в 2022–2023 годах прогнозируемый рост доходов составит порядка 9% в год.
👍 Оправданный выбор Собянина
– Усиление социальной направленности бюджета Москвы в первую очередь связано со сложной ситуацией из-за пандемии коронавируса, отмечает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Столичные власти поддерживают наименее защищенные группы населения и создают условия, чтобы у москвичей была высокооплачиваемая работа.
По его словам, Москва – это на сегодняшний день единственный регион России, развивающийся по западному шаблону, когда главным стимулом развития экономики является потребление.
– «Социальный выбор» мэра Сергея Собянина и его команды при формировании бюджета Москвы вполне оправдан, считает генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.
«Мэрия Москвы отличается известным консерватизмом в бюджетной политике. Доля социальных расходов, расходов на развитие инфраструктуры, на здравоохранение и образование относительно стабильна в течение нескольких лет. В период пандемии власти города усиливают социальные акценты бюджетной политики, и это вполне оправданно», – резюмирует Орлов.
#РКобзор
🌇 Вложения в социалку
Согласно законопроекту, который внесли в Мосгордуму, расходы бюджета Москвы в 2021 году планируются в объеме 3 трлн 152 млрд рублей. Доходы на следующий год превысят 2,64 трлн рублей.
93% расходной части бюджета будет направлено на реализацию важнейших городских программ, в том числе по развитию транспортной системы, образования, здравоохранения и культуры.
В приоритете выполнение всех социальных обязательств города перед москвичами и преодоление негативных последствий пандемии коронавируса.
Как сообщает пресс-служба мэра и правительства Москвы, социальные расходы составят более 56% расходов городского бюджета, или порядка 1,8 трлн рублей. Это на 90 млрд рублей больше по сравнению с бюджетом на 2020 год. Социальная поддержка граждан увеличится на 6% и затронет практически все слои населения города.
Более 740 млрд рублей планируется потратить на развитие здравоохранения. 10 млрд рублей направят на массовую вакцинацию от коронавируса. На ремонт и переоснащение поликлиник, а также ряда больничных корпусов планируется потратить порядка 87 млрд рублей.
Также в бюджете расписано финансирование необходимых городу проектов развития. Так, на строительство транспортных объектов выделяется 376,4 млрд рублей, на приобретение вагонов метро нового поколения, обновление парка автобусов, трамваев, закупку электробусов – 51,6 млрд рублей. Более 100 млрд рублей направят на реализацию программы реновации. На возведение социальных объектов – 95,4 млрд рублей.
В будущем году власти Москвы сохранят антикризисные меры поддержки бизнеса. На прямую финансовую поддержку промышленных предприятий, а также малого и среднего бизнеса предусмотрено 5 млрд рублей.
💰 Дефицитный, но устойчивый
Дефицит бюджета Москвы в 2021 году составит 510 млрд рублей. Это следствие пандемии коронавируса и масштабных мер по поддержке бизнеса и населения.
Планируется, что дефицит будет последовательно снижаться в 2022 и 2023 годах за счет экономии расходов, в том числе при проведении государственных закупок.
Проектом бюджета предусмотрена возможность привлечения займов в объеме до 396 млрд рублей в 2021 году. Далее объем заимствований будет снижаться и составит 178,5 млрд рублей и 44,1 млрд рублей в 2022 и 2023 годах соответственно.
Также отмечается, что власти Москвы своевременно и в полном объеме исполняет обязательства по погашению и обслуживанию госдолга, размер которого на сегодняшний день составляет 30 млрд рублей (1,1% от годового объема доходов бюджета).
Согласно прогнозу социально-экономического развития Москвы, рост ВРП в 2021–2023 годах составит 3,3–3,4% в год при стабильно низком уровне инфляции – 3,3–3,5% в год. С учетом этого ожидается, что в 2021 году доходы городского бюджета увеличатся на 6,5% по сравнению с 2020-м, в 2022–2023 годах прогнозируемый рост доходов составит порядка 9% в год.
👍 Оправданный выбор Собянина
– Усиление социальной направленности бюджета Москвы в первую очередь связано со сложной ситуацией из-за пандемии коронавируса, отмечает генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Столичные власти поддерживают наименее защищенные группы населения и создают условия, чтобы у москвичей была высокооплачиваемая работа.
По его словам, Москва – это на сегодняшний день единственный регион России, развивающийся по западному шаблону, когда главным стимулом развития экономики является потребление.
– «Социальный выбор» мэра Сергея Собянина и его команды при формировании бюджета Москвы вполне оправдан, считает генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.
«Мэрия Москвы отличается известным консерватизмом в бюджетной политике. Доля социальных расходов, расходов на развитие инфраструктуры, на здравоохранение и образование относительно стабильна в течение нескольких лет. В период пандемии власти города усиливают социальные акценты бюджетной политики, и это вполне оправданно», – резюмирует Орлов.
#РКобзор
Глава АПЭК Дмитрий Орлов — о роли консолидации российского общества в условиях кризиса:
https://iz.ru/1081644/dmitrii-orlov/gorizonty-edinstva
https://iz.ru/1081644/dmitrii-orlov/gorizonty-edinstva
Известия
Горизонты единства
Глава АПЭК Дмитрий Орлов — о роли консолидации российского общества в условиях кризиса
Действующий, достойный и технический: три кандидата борются за пост сити-менеджера Костромы
👥 Кто претендует?
В Костроме завершился прием документов от претендентов на должность сити-менеджера. Количество желающих побороться за должность довольно скромное – всего три человека. Например, два года назад на должность главы администрации Костромы пртендовало в 4 раза больше кандидатов – тогда свои документы предоставили 12 человек.
В этом году о своем желании участвовать в конкурсе объявили трое: бывший сити-менеджер Алексей Смирнов, управлявший городом с 2018 года, экс-депутат городской думы Андрей Дюков и военный историк Михаил Ворошнин.
Отмечается, что Ворошнин кандидат подал документы буквально в последний день приема заявлений.
Заседание Думы по выборам главы администрации намечено на 12 ноября. Напомним, предыдущий глава администрации Алексей Смирнов покинул свой пост в связи с окончанием полномочий депутатов городской Думы, которые в 2018 году и выбрали его на эту должность. Временно обязанности главы администрации сейчас исполняет первый заместитель Олег Болоховец.
❓ Конкурентной борьбы не будет?
– Как рассказал в комментарии «РК» политический журналист Борис Копенкин, конкурентной борьбы за пост главы администрации Костромы не предвидится. Расклад политических сил в городской думе, которая принимает соответствующее решение, не оставляет конкурентам никаких шансов, - считает Копенкин.
«В ходе ЕДГ-2020 большинство мандатов (29 из 33) в представительном органе областного центра получили представители «Единой России», плотно встроенные в вертикаль власти. Это делает любые попытки не согласованных с этой вертикалью кандидатов тщетными. Этим же отчасти объясняется и небольшое количество желающих занять важную должность», - объяснил он.
По мнению эксперта, троих кандидатов объединяет отсутствие электоральной поддержки от горожан.
«Никто из них не получал мандат в мажоритарном округе Костромы (Дюков избрался в думу благодаря партийному списку «Справедливой России»). Это важное условие для успешной коммуникации с горожанами для главы администрации. Но когда кандидат поименно знает, кто его «согласовал» и «поддержал», то вопрос мотивации работать на более широкую аудиторию и выстраивать с ней диалог встает сам собой», - добавил эксперт.
– Председатель правления Костромского центра региональных исследований Николай Сорокин полагает, что наибольшие шансы на победу имеет действующий глава администрации Алексей Смирнов.
«В том, что изберут именно его, сомневаться не приходится. Большинство депутатов городской думы настроены его поддержать», - считает эксперт.
Смирнов также называет Михаила Ворошнина достойным кандидатом, однако реальных шансов на победу, по мнению эксперта, у него нет. Что касается бывшего депутата городской думы Андрея Дюкова, по словам Смирнова, это технический кандидат: «Дюков действует по олимпийскому принципу, когда главное не победа, а участие», - считает Смирнов.
«Небольшое число желающих принять участие в борьбе за кресло сити-менеджера связано с тем, что потенциальные кандидаты понимают: максимальные шансы на избрание имеет Смирнов. Помимо депутатов, его поддерживает и областная администрация. Введение двух параллельных должностей ошибочно. Я не сомневаюсь, что рано или поздно город вернется к предыдущей схеме, когда был один глава, избираемый всенародным голосованием. Двуглавая система неэффективна», - подытожил эксперт.
#Сюжеты
👥 Кто претендует?
В Костроме завершился прием документов от претендентов на должность сити-менеджера. Количество желающих побороться за должность довольно скромное – всего три человека. Например, два года назад на должность главы администрации Костромы пртендовало в 4 раза больше кандидатов – тогда свои документы предоставили 12 человек.
В этом году о своем желании участвовать в конкурсе объявили трое: бывший сити-менеджер Алексей Смирнов, управлявший городом с 2018 года, экс-депутат городской думы Андрей Дюков и военный историк Михаил Ворошнин.
Отмечается, что Ворошнин кандидат подал документы буквально в последний день приема заявлений.
Заседание Думы по выборам главы администрации намечено на 12 ноября. Напомним, предыдущий глава администрации Алексей Смирнов покинул свой пост в связи с окончанием полномочий депутатов городской Думы, которые в 2018 году и выбрали его на эту должность. Временно обязанности главы администрации сейчас исполняет первый заместитель Олег Болоховец.
❓ Конкурентной борьбы не будет?
– Как рассказал в комментарии «РК» политический журналист Борис Копенкин, конкурентной борьбы за пост главы администрации Костромы не предвидится. Расклад политических сил в городской думе, которая принимает соответствующее решение, не оставляет конкурентам никаких шансов, - считает Копенкин.
«В ходе ЕДГ-2020 большинство мандатов (29 из 33) в представительном органе областного центра получили представители «Единой России», плотно встроенные в вертикаль власти. Это делает любые попытки не согласованных с этой вертикалью кандидатов тщетными. Этим же отчасти объясняется и небольшое количество желающих занять важную должность», - объяснил он.
По мнению эксперта, троих кандидатов объединяет отсутствие электоральной поддержки от горожан.
«Никто из них не получал мандат в мажоритарном округе Костромы (Дюков избрался в думу благодаря партийному списку «Справедливой России»). Это важное условие для успешной коммуникации с горожанами для главы администрации. Но когда кандидат поименно знает, кто его «согласовал» и «поддержал», то вопрос мотивации работать на более широкую аудиторию и выстраивать с ней диалог встает сам собой», - добавил эксперт.
– Председатель правления Костромского центра региональных исследований Николай Сорокин полагает, что наибольшие шансы на победу имеет действующий глава администрации Алексей Смирнов.
«В том, что изберут именно его, сомневаться не приходится. Большинство депутатов городской думы настроены его поддержать», - считает эксперт.
Смирнов также называет Михаила Ворошнина достойным кандидатом, однако реальных шансов на победу, по мнению эксперта, у него нет. Что касается бывшего депутата городской думы Андрея Дюкова, по словам Смирнова, это технический кандидат: «Дюков действует по олимпийскому принципу, когда главное не победа, а участие», - считает Смирнов.
«Небольшое число желающих принять участие в борьбе за кресло сити-менеджера связано с тем, что потенциальные кандидаты понимают: максимальные шансы на избрание имеет Смирнов. Помимо депутатов, его поддерживает и областная администрация. Введение двух параллельных должностей ошибочно. Я не сомневаюсь, что рано или поздно город вернется к предыдущей схеме, когда был один глава, избираемый всенародным голосованием. Двуглавая система неэффективна», - подытожил эксперт.
#Сюжеты
📊 Топ-10 регионов по борьбе с COVID-19 (28 октября - 4 ноября)
📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в региональных тг-каналах
1. Москва (5826/3852/68)
Оперштаб Москвы
Московские новости
Что там в Москве?
Московский часовой
Ракова позвонит
Котёл #6
2. Санкт-Петербург (1031/527/66)
СЗФО Медиа
Северная столица
МСК (Миша, слабый крышей)
Небеглов
Правый берег Петербурга
В Центре Петербурга
Агрегатор
Камнев пишет
3. ХМАО (196/125/5)
Znak в Матрешке
ЯсУрала
Аццкий тюменец
Ничего хорошего
Ханты, деньги, нефтевышки
4. Челябинская область (172/127/1)
ЯсУрала
URALNEWS
ПУЛ N74
Челябинская область
Бизнес-зал 74
Челябушка
5. Республика Татарстан (47/38/0)
Коронавирус в Татарстане
Неудаща
Замполит Татарии
Еду в Татарстан
ТАТМЕДИА
Замполит Татарии
6. Белгородская область (119/74/0)
Белгород №1
ФОНАРЬ | Белгород
Черноземец
7. Новгородская область (93/60/0)
Берестяная грамота
Коронавирус. ОперШтаб. Новгородская область
Первый Новгородский
Новгородская летопись
Новгород.ру
8. Калининградская область (122/225/0)
Новый Калининград.Ru
Комсомольская правда — Калининград — KP.RU
9. Республика Башкортостан (97/200/0)
Баш на баш
Тукаева 46
Футляр для курая - КушТау #Куштаубудетжить
10. Иркутская область (245/278/12)
Приангарские думы
Иркутск политический
Байкальский баклан
📮 Попадание в федеральные тг-каналы:
Давыдов.Индекс, Кремлёвский безБашенник, РИА Новости, КСТАТИ, КАК-ТО ВОТ ТАК, НЕБОЖЕНА, Fantastic Plastic Machine, Двач, Караульный, 16 негритят, и др.
👁🗨 Смотрите полную версию рейтинга с комментариями по каждому региону на портале «РК»
#Рейтинг
📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в региональных тг-каналах
1. Москва (5826/3852/68)
Оперштаб Москвы
Московские новости
Что там в Москве?
Московский часовой
Ракова позвонит
Котёл #6
2. Санкт-Петербург (1031/527/66)
СЗФО Медиа
Северная столица
МСК (Миша, слабый крышей)
Небеглов
Правый берег Петербурга
В Центре Петербурга
Агрегатор
Камнев пишет
3. ХМАО (196/125/5)
Znak в Матрешке
ЯсУрала
Аццкий тюменец
Ничего хорошего
Ханты, деньги, нефтевышки
4. Челябинская область (172/127/1)
ЯсУрала
URALNEWS
ПУЛ N74
Челябинская область
Бизнес-зал 74
Челябушка
5. Республика Татарстан (47/38/0)
Коронавирус в Татарстане
Неудаща
Замполит Татарии
Еду в Татарстан
ТАТМЕДИА
Замполит Татарии
6. Белгородская область (119/74/0)
Белгород №1
ФОНАРЬ | Белгород
Черноземец
7. Новгородская область (93/60/0)
Берестяная грамота
Коронавирус. ОперШтаб. Новгородская область
Первый Новгородский
Новгородская летопись
Новгород.ру
8. Калининградская область (122/225/0)
Новый Калининград.Ru
Комсомольская правда — Калининград — KP.RU
9. Республика Башкортостан (97/200/0)
Баш на баш
Тукаева 46
Футляр для курая - КушТау #Куштаубудетжить
10. Иркутская область (245/278/12)
Приангарские думы
Иркутск политический
Байкальский баклан
📮 Попадание в федеральные тг-каналы:
Давыдов.Индекс, Кремлёвский безБашенник, РИА Новости, КСТАТИ, КАК-ТО ВОТ ТАК, НЕБОЖЕНА, Fantastic Plastic Machine, Двач, Караульный, 16 негритят, и др.
👁🗨 Смотрите полную версию рейтинга с комментариями по каждому региону на портале «РК»
#Рейтинг
Московский бюджет: социальный акцент. Часть 1.
👤 Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:
💰 Размер социальных расходов в проекте бюджета на 2021-й и плановый период 2022-2023 годов, внесённом в Мосгордуму Сергеем Собяниным, вырос не только в процентах от общего объема столичного бюджета, но и в абсолютных цифрах – этот показатель составит более 56%, или около 1,8 трлн. рублей (рост на 90 млрд. рублей по сравнению с соответствующим документом 2020 года). При этом программы социальной поддержки граждан охватят широкие слои населения. Например, 45,7 млрд. рублей будет направлено на обеспечение нуждающихся бесплатными или льготными лекарствами; 188,8 млрд. рублей - на выплаты представителям старших поколений; 70,5 млрд. рублей – на городские выплаты семьям с детьми; 25,5 млрд. рублей – на финансирование льгот по оплате коммунальных услуг; более 136 млрд. – на обеспечение проезда льготников на общественном транспорте; 31,5 млрд - на обеспечение учащихся горячим питанием. На 3,7% вырастут расходы на оплату труда работников бюджетной сферы (в том числе, 8,2 млрд. рублей на ежемесячные выплаты московским врачам).
🏥 Финансирование системы здравоохранения (в 2021 году на эти цели будет направлено 740 млрд. рублей) не сводится только к решению задач по противодействию распространению коронавирусной инфекции. 33 млрд. рублей (с учетом средств ОМС) будет направлено на финансирование высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе 2,6 млрд. рублей – на лучевую терапию онкологических заболеваний; 87 млрд. рулей - на ремонт и переоснащение поликлиник. Кроме того, 15,6 млрд. рублей будет выделено на снабжение граждан лекарствами в целях борьбы с онкологическими, а 3 млрд. – для страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями. В целом программа «Развитие здравоохранения» становится крупнейшей в городском бюджете (расходы на этом направлении увеличиваются на 11,8%).
😷 Структура городского бюджета еще раз подтверждает, что целью городских властей никогда не являлись ограничения ради ограничений. Напротив, оптимальным сценарием с точки зрения мэрии является максимально быстрое восстановление городской экономики и обычных общественных практик. Прежде всего 10 млрд. рублей в 2021 году будет направлено на вакцинацию против коронавирусной инфекции. Настолько крупные вложения в реализацию этих мер подтверждают стремление городских властей в короткие сроки на добровольной основе охватить вакцинацией максимальное число людей - таким образом добиться стабилизации эпидемиологической ситуации, избежав возращения к ограничительным мерам. Параметры городского бюджета сформированы на основе прогноза, предполагающего, что экономический рост в 2021-2023 годах составит 3,3-3,4%, рост инвестиций – на уровне 5,0-5,8% в год. Для достижения такого результата утверждена Адресная инвестиционная программа общим объемом 1,8 трлн. рублей на три года, в целом же на стимулирование экономического развития в 2021 году будет выделено 37,8% расходной части бюджета. Предполагается, что рост розничного товарооборота составит 2-3% ежегодно – а это предполагает восстановление и даже расширение работы сферы услуг. В целом прогнозируемый рост доходов городского бюджета в 2022-2023 годах составит около 9% в год, что может произойти именно при выходе экономической активности в городе на уровень не меньший, чем до пандемии.
#ПолитологОрлов
👤 Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов:
💰 Размер социальных расходов в проекте бюджета на 2021-й и плановый период 2022-2023 годов, внесённом в Мосгордуму Сергеем Собяниным, вырос не только в процентах от общего объема столичного бюджета, но и в абсолютных цифрах – этот показатель составит более 56%, или около 1,8 трлн. рублей (рост на 90 млрд. рублей по сравнению с соответствующим документом 2020 года). При этом программы социальной поддержки граждан охватят широкие слои населения. Например, 45,7 млрд. рублей будет направлено на обеспечение нуждающихся бесплатными или льготными лекарствами; 188,8 млрд. рублей - на выплаты представителям старших поколений; 70,5 млрд. рублей – на городские выплаты семьям с детьми; 25,5 млрд. рублей – на финансирование льгот по оплате коммунальных услуг; более 136 млрд. – на обеспечение проезда льготников на общественном транспорте; 31,5 млрд - на обеспечение учащихся горячим питанием. На 3,7% вырастут расходы на оплату труда работников бюджетной сферы (в том числе, 8,2 млрд. рублей на ежемесячные выплаты московским врачам).
🏥 Финансирование системы здравоохранения (в 2021 году на эти цели будет направлено 740 млрд. рублей) не сводится только к решению задач по противодействию распространению коронавирусной инфекции. 33 млрд. рублей (с учетом средств ОМС) будет направлено на финансирование высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе 2,6 млрд. рублей – на лучевую терапию онкологических заболеваний; 87 млрд. рулей - на ремонт и переоснащение поликлиник. Кроме того, 15,6 млрд. рублей будет выделено на снабжение граждан лекарствами в целях борьбы с онкологическими, а 3 млрд. – для страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями. В целом программа «Развитие здравоохранения» становится крупнейшей в городском бюджете (расходы на этом направлении увеличиваются на 11,8%).
😷 Структура городского бюджета еще раз подтверждает, что целью городских властей никогда не являлись ограничения ради ограничений. Напротив, оптимальным сценарием с точки зрения мэрии является максимально быстрое восстановление городской экономики и обычных общественных практик. Прежде всего 10 млрд. рублей в 2021 году будет направлено на вакцинацию против коронавирусной инфекции. Настолько крупные вложения в реализацию этих мер подтверждают стремление городских властей в короткие сроки на добровольной основе охватить вакцинацией максимальное число людей - таким образом добиться стабилизации эпидемиологической ситуации, избежав возращения к ограничительным мерам. Параметры городского бюджета сформированы на основе прогноза, предполагающего, что экономический рост в 2021-2023 годах составит 3,3-3,4%, рост инвестиций – на уровне 5,0-5,8% в год. Для достижения такого результата утверждена Адресная инвестиционная программа общим объемом 1,8 трлн. рублей на три года, в целом же на стимулирование экономического развития в 2021 году будет выделено 37,8% расходной части бюджета. Предполагается, что рост розничного товарооборота составит 2-3% ежегодно – а это предполагает восстановление и даже расширение работы сферы услуг. В целом прогнозируемый рост доходов городского бюджета в 2022-2023 годах составит около 9% в год, что может произойти именно при выходе экономической активности в городе на уровень не меньший, чем до пандемии.
#ПолитологОрлов