Головинов: арест главы владимирского Минздрава – первый коррупционный скандал с назначенцем Авдеева
Главу Минздрава Владимирской области Валерия Янина заключили под стражу по делу о превышении полномочий. По версии следствия, с 2021 года, являясь главврачом Александровской РБ, мужчина необоснованно начислял подчиненным повышенные выплаты, а часть этих денег якобы забирал себе. То же самое Янин продолжил делать уже в кресле министра. При получении очередной суммы 11 декабря его задержали с поличным сотрудники ФСБ. Всего мужчина присвоил 400 тыс. рублей. Янин проработал в должности министра чуть больше года.
Головинов Сергей, главный редактор "Зебра ТВ":
➖ Задержание министра Валерия Янина стало неожиданностью. Он появился на этой должности год назад, понятно, что входил в курс дела. Скандалов с Яниным ранее не было. Единственное, что было существенным: буквально за три недели до ареста уволились два заместителя министра здравоохранения. Там было четыре зама, осталось два – по строительству и по финансам. То есть медиков во главе областного Минздрава сейчас нет – и сегодня, в условиях нехватки квалифицированных кадров, это главная проблема для губернатора.
В команде губернатора Александра Авдеева это первое задержание. Был вице-губернатор Григорий Вишневский, которого посадили на 10 лет. Но он достался Авдееву от предыдущего губернатора Владимира Сипягина, который ушел в Госдуму. Авдеева назначили в регион в октябре, Вишневского задержали уже в ноябре. А Янин – это первый назначенец Авдеева, с которым произошел вот такой коррупционный казус. Для массовой аудитории этот арест – просто история про еще одного проворовавшегося чиновника. Для медиков это еще один повод уйти из государственной медицины в частную.
В тот вечер, когда пришла информация об аресте министра здравоохранения региона, у нас в редакции как раз был губернатор на интервью. Он был очень спокоен и подтвердил, что силовики проводят определенные действия, но комментировать официально не стал, поскольку он не имеет права подтверждать что-то раньше правоохранителей. Мы ждали. Насколько мы поняли, там была проблема, как квалифицировать уголовное дело.
Источники из силовых структур нам давали инсайдерскую информацию, что будет домашний арест для Янина, мы уже даже заготовки для сайта сделали. И тут неожиданно суд отправляет его в СИЗО. Предположительно, Янин не пошел на сотрудничество со следствием.
Есть, например, и такая версия. В конце года была критика со стороны прокуратуры, что во Владимирской области снизилась выявляемость преступлений коррупционной направленности. Есть даже районы, где ни одного коррупционера за год. Возможно, решили, что правоохранители недорабатывают. Силовики в ответ на критику со стороны другого ведомства (а конкуренция там жесточайшая) вынули папочку, сдули пыль – вот вам дело. То есть история тянулась четыре года, а только сейчас это вскрылось.
Есть и политическая версия, что это подкоп под губернатора, попытка пошатать под Авдеевым губернаторское кресло. В последнее время к нам часто стали приезжать федеральные СМИ – наших обманутых дольщиков снимают. Недавно скандал с кладбищем разгорелся: участники СВО записали обращение, что они против строительства кладбища рядом с жилыми домами.
Надо отметить, что у Авдеева вообще тяжело с эмпатией, он очень неэмоциональный человек. И вот этой своей безэмоциональностью он подсушил ситуацию в регионе с конфликтами, скандалами и подковерными интригами. Но не будем забывать, что из региона в почетную ссылку в Москву были отправлены в качестве сенаторов два человека, которые очень плохо скрывали свои губернаторские амбиции. Это бывший мэр Владимира Андрей Шохин и бывший спикер областного парламента Владимир Киселев. Мы их в регионе сейчас не видим, они фоново появляются. Но их люди в регионе остались, и, может быть, амбиции никуда не ушли. Больше никаких группировок в области, враждебных губернатору, мы не видим. Но это опять же предположения и домыслы.
#Аналитика
Главу Минздрава Владимирской области Валерия Янина заключили под стражу по делу о превышении полномочий. По версии следствия, с 2021 года, являясь главврачом Александровской РБ, мужчина необоснованно начислял подчиненным повышенные выплаты, а часть этих денег якобы забирал себе. То же самое Янин продолжил делать уже в кресле министра. При получении очередной суммы 11 декабря его задержали с поличным сотрудники ФСБ. Всего мужчина присвоил 400 тыс. рублей. Янин проработал в должности министра чуть больше года.
Головинов Сергей, главный редактор "Зебра ТВ":
➖ Задержание министра Валерия Янина стало неожиданностью. Он появился на этой должности год назад, понятно, что входил в курс дела. Скандалов с Яниным ранее не было. Единственное, что было существенным: буквально за три недели до ареста уволились два заместителя министра здравоохранения. Там было четыре зама, осталось два – по строительству и по финансам. То есть медиков во главе областного Минздрава сейчас нет – и сегодня, в условиях нехватки квалифицированных кадров, это главная проблема для губернатора.
В команде губернатора Александра Авдеева это первое задержание. Был вице-губернатор Григорий Вишневский, которого посадили на 10 лет. Но он достался Авдееву от предыдущего губернатора Владимира Сипягина, который ушел в Госдуму. Авдеева назначили в регион в октябре, Вишневского задержали уже в ноябре. А Янин – это первый назначенец Авдеева, с которым произошел вот такой коррупционный казус. Для массовой аудитории этот арест – просто история про еще одного проворовавшегося чиновника. Для медиков это еще один повод уйти из государственной медицины в частную.
В тот вечер, когда пришла информация об аресте министра здравоохранения региона, у нас в редакции как раз был губернатор на интервью. Он был очень спокоен и подтвердил, что силовики проводят определенные действия, но комментировать официально не стал, поскольку он не имеет права подтверждать что-то раньше правоохранителей. Мы ждали. Насколько мы поняли, там была проблема, как квалифицировать уголовное дело.
Источники из силовых структур нам давали инсайдерскую информацию, что будет домашний арест для Янина, мы уже даже заготовки для сайта сделали. И тут неожиданно суд отправляет его в СИЗО. Предположительно, Янин не пошел на сотрудничество со следствием.
Есть, например, и такая версия. В конце года была критика со стороны прокуратуры, что во Владимирской области снизилась выявляемость преступлений коррупционной направленности. Есть даже районы, где ни одного коррупционера за год. Возможно, решили, что правоохранители недорабатывают. Силовики в ответ на критику со стороны другого ведомства (а конкуренция там жесточайшая) вынули папочку, сдули пыль – вот вам дело. То есть история тянулась четыре года, а только сейчас это вскрылось.
Есть и политическая версия, что это подкоп под губернатора, попытка пошатать под Авдеевым губернаторское кресло. В последнее время к нам часто стали приезжать федеральные СМИ – наших обманутых дольщиков снимают. Недавно скандал с кладбищем разгорелся: участники СВО записали обращение, что они против строительства кладбища рядом с жилыми домами.
Надо отметить, что у Авдеева вообще тяжело с эмпатией, он очень неэмоциональный человек. И вот этой своей безэмоциональностью он подсушил ситуацию в регионе с конфликтами, скандалами и подковерными интригами. Но не будем забывать, что из региона в почетную ссылку в Москву были отправлены в качестве сенаторов два человека, которые очень плохо скрывали свои губернаторские амбиции. Это бывший мэр Владимира Андрей Шохин и бывший спикер областного парламента Владимир Киселев. Мы их в регионе сейчас не видим, они фоново появляются. Но их люди в регионе остались, и, может быть, амбиции никуда не ушли. Больше никаких группировок в области, враждебных губернатору, мы не видим. Но это опять же предположения и домыслы.
#Аналитика
Травников и концессии: вынужденное наступление на бизнес создает угрозы для властей Новосибирской области
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Вместе с концессионерами под «чистку» могут попасть и местные чиновники, к которым пока нет серьезных претензий - несмотря на то, что скандальные проекты утверждало региональное правительство. Уголовное дело областного министра ЖКХ Дениса Архипова (возбуждено в марте) затрагивает лишь «мусорную» реформу. Однако Травников все же сделал агрессивный выпад в адрес депутатов горсовета Новосибирска, обвинив их в недостаточном контроле и «бездействии» по отношению к одному из концессионных соглашений. Претензию эксперты сочли более чем странной: очевидно, что депутаты просто одобряли решения регионального правительства.
Оздоровление строительной отрасли региона – шанс для самого Травникова усилить свои позиции, которые ослабевали весь 2024 год. К концу года предсказуемо появились вбросы о его отставке. Губернатор остался без главного патрона. Из большой политики был вынужден уйти некогда крупный игрок, бизнесмен вологодского происхождения Алексей Мордашов (основатель «Северстали»), который способствовал назначению как экс-губернатора Вологодчины Олега Кувшинникова, так и экс-мэра Вологды Травникова. Серьезным ударом для новосибирского губернатора стала и критика полпреда в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева, который в конце ноября возмутился неготовностью 15% объектов Омска и Новосибирска к зиме, назвав сложившуюся ситуацию «негативным историческим прецедентом». После этого Травникову пришлось лично выступить в свою защиту и опровергать скорый уход с поста.
Однако опасения полпреда оправдались: с начала декабря Новосибирск переживает масштабные коммунальные аварии, одну за другой. На днях без тепла и горячей воды остались около 150 жилых домов в Ленинском районе Новосибирска. Пострадали, по данным СМИ, десятки тысяч жителей. Ситуация стала новым ударом по руководству региона и помешала Травникову получить имиджевые выгоды от своих громких инициатив.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Вместе с концессионерами под «чистку» могут попасть и местные чиновники, к которым пока нет серьезных претензий - несмотря на то, что скандальные проекты утверждало региональное правительство. Уголовное дело областного министра ЖКХ Дениса Архипова (возбуждено в марте) затрагивает лишь «мусорную» реформу. Однако Травников все же сделал агрессивный выпад в адрес депутатов горсовета Новосибирска, обвинив их в недостаточном контроле и «бездействии» по отношению к одному из концессионных соглашений. Претензию эксперты сочли более чем странной: очевидно, что депутаты просто одобряли решения регионального правительства.
Оздоровление строительной отрасли региона – шанс для самого Травникова усилить свои позиции, которые ослабевали весь 2024 год. К концу года предсказуемо появились вбросы о его отставке. Губернатор остался без главного патрона. Из большой политики был вынужден уйти некогда крупный игрок, бизнесмен вологодского происхождения Алексей Мордашов (основатель «Северстали»), который способствовал назначению как экс-губернатора Вологодчины Олега Кувшинникова, так и экс-мэра Вологды Травникова. Серьезным ударом для новосибирского губернатора стала и критика полпреда в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева, который в конце ноября возмутился неготовностью 15% объектов Омска и Новосибирска к зиме, назвав сложившуюся ситуацию «негативным историческим прецедентом». После этого Травникову пришлось лично выступить в свою защиту и опровергать скорый уход с поста.
Однако опасения полпреда оправдались: с начала декабря Новосибирск переживает масштабные коммунальные аварии, одну за другой. На днях без тепла и горячей воды остались около 150 жилых домов в Ленинском районе Новосибирска. Пострадали, по данным СМИ, десятки тысяч жителей. Ситуация стала новым ударом по руководству региона и помешала Травникову получить имиджевые выгоды от своих громких инициатив.
#Аналитика
Ромашкин: для отелей в регионах есть риски в связи с введением турналога
По данным Российского союза туриндустрии (РСТ) на начало декабря 2024 года, туристический налог решили вводить муниципалитеты не менее 55 регионов России. Ставка налога в 2025 году будет составлять 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. В ряде регионов представители туротрасли просят отказаться от введения турналога. Соответствующее обращение Ассоциация туриндустрии Камчатки направила губернатору Владимиру Солодову. А Уральская ассоциация туризма требовала отказаться от турналога в Екатеринбурге.
Ромашкин Сергей, генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН»:
➖ Безусловно, отельеры выступают против введения турналога в регионах, поскольку это увеличивает налоговую нагрузку на отели – плательщиками налога будут отели, а не туристы. Понятно, что налог будет заложен в цену проживания, но для отелей ситуация чревата повышением налоговой нагрузки, в связи с переходом на новый НДС многие отели станут плательщиками. Плюс рост цен достаточно существенен. Для отелей есть определенные риски, связанные с увеличением цены из-за введения турналога и снижением загрузки.
Также существует большой риск, что туристы все чаще будут выбирать для размещения квартиры, апартаменты, гостевые частные дома. Этот сектор является неофициальным, находится в серой зоне, без того растет в стране и пользуется популярностью туристов. Для отелей это справедливо является неравной конкуренцией и существенно снижает загрузку.
В больших туристических регионах, как ни странно, турналог занимает десятые доли процентов их бюджета. Предположу, что многие регионы отказываются от введения налога, поскольку решили, что игра не стоит свеч. К примеру, бюджет Петербурга в этом году – 1 трлн рублей. В этом году был только туристический сбор, по которому, по прогнозу, доля в бюджете города составит менее 0,1%. Думаю, сформировалось не совсем верное представление: турналог – это не единственный доход от туризма. Туристы приезжают, оставляют деньги в отелях, ресторанах, музеях, в общественном транспорте города, такси, сувенирных магазинах и так далее. Поэтому регионы, где доля турналога в бюджете очень несущественна, не видят смысла в этой истории.
Мне не совсем понятна логика введения этого налога. Деньги чрезвычайно небольшие. Регионы, государство, частные инвесторы тратят в десятки и сотни раз больше, чем составляет ожидаемый доход от турналога. Успешные туристические регионы могут привлекать дополнительные деньги за счет сопутствующего туризму бизнеса. Если растет турпоток, растут и поступления в бюджет через обычные экономические механизмы. К примеру, Москва платит сотни миллиардов рублей на благоустройство города, которое также является частью туристической привлекательности. Если мы соберем по 100 рублей с туриста в Москве, то вряд ли это добавит привлекательности столице – не те деньги.
Непривлекательным в туристическом отношении регионам просто невозможно будет собрать деньги, но уже по другой причине – там и так нет людей. Должна быть какая-то золотая середина. Для каких-то регионов турналог будет работать, но не массово, не везде. К примеру, в Белокурихе, городе на Алтае, это работает, потому что деньги туристов сопоставимы с бюджетом. Там в первый же год туристический сбор составил четверть от общего бюджета. В то время как в Краснодарском крае собрали сотые доли процента. Поэтому необходимо искать баланс: помогать тем регионам, где деньги от турналога реально ощутимы и будут работать, и не заморачиваться на сбор денег там, где нет туристов или нет смысла взимать налог, поскольку поступления в бюджет от турбизнеса и так огромные.
#Аналитика
По данным Российского союза туриндустрии (РСТ) на начало декабря 2024 года, туристический налог решили вводить муниципалитеты не менее 55 регионов России. Ставка налога в 2025 году будет составлять 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. В ряде регионов представители туротрасли просят отказаться от введения турналога. Соответствующее обращение Ассоциация туриндустрии Камчатки направила губернатору Владимиру Солодову. А Уральская ассоциация туризма требовала отказаться от турналога в Екатеринбурге.
Ромашкин Сергей, генеральный директор туроператора по внутреннему туризму «ДЕЛЬФИН»:
➖ Безусловно, отельеры выступают против введения турналога в регионах, поскольку это увеличивает налоговую нагрузку на отели – плательщиками налога будут отели, а не туристы. Понятно, что налог будет заложен в цену проживания, но для отелей ситуация чревата повышением налоговой нагрузки, в связи с переходом на новый НДС многие отели станут плательщиками. Плюс рост цен достаточно существенен. Для отелей есть определенные риски, связанные с увеличением цены из-за введения турналога и снижением загрузки.
Также существует большой риск, что туристы все чаще будут выбирать для размещения квартиры, апартаменты, гостевые частные дома. Этот сектор является неофициальным, находится в серой зоне, без того растет в стране и пользуется популярностью туристов. Для отелей это справедливо является неравной конкуренцией и существенно снижает загрузку.
В больших туристических регионах, как ни странно, турналог занимает десятые доли процентов их бюджета. Предположу, что многие регионы отказываются от введения налога, поскольку решили, что игра не стоит свеч. К примеру, бюджет Петербурга в этом году – 1 трлн рублей. В этом году был только туристический сбор, по которому, по прогнозу, доля в бюджете города составит менее 0,1%. Думаю, сформировалось не совсем верное представление: турналог – это не единственный доход от туризма. Туристы приезжают, оставляют деньги в отелях, ресторанах, музеях, в общественном транспорте города, такси, сувенирных магазинах и так далее. Поэтому регионы, где доля турналога в бюджете очень несущественна, не видят смысла в этой истории.
Мне не совсем понятна логика введения этого налога. Деньги чрезвычайно небольшие. Регионы, государство, частные инвесторы тратят в десятки и сотни раз больше, чем составляет ожидаемый доход от турналога. Успешные туристические регионы могут привлекать дополнительные деньги за счет сопутствующего туризму бизнеса. Если растет турпоток, растут и поступления в бюджет через обычные экономические механизмы. К примеру, Москва платит сотни миллиардов рублей на благоустройство города, которое также является частью туристической привлекательности. Если мы соберем по 100 рублей с туриста в Москве, то вряд ли это добавит привлекательности столице – не те деньги.
Непривлекательным в туристическом отношении регионам просто невозможно будет собрать деньги, но уже по другой причине – там и так нет людей. Должна быть какая-то золотая середина. Для каких-то регионов турналог будет работать, но не массово, не везде. К примеру, в Белокурихе, городе на Алтае, это работает, потому что деньги туристов сопоставимы с бюджетом. Там в первый же год туристический сбор составил четверть от общего бюджета. В то время как в Краснодарском крае собрали сотые доли процента. Поэтому необходимо искать баланс: помогать тем регионам, где деньги от турналога реально ощутимы и будут работать, и не заморачиваться на сбор денег там, где нет туристов или нет смысла взимать налог, поскольку поступления в бюджет от турбизнеса и так огромные.
#Аналитика
Игра Шумкова: чего добивается губернатор Курганской области, срывая выборы мэра
🔺Аналитика АПЭК
Курганская область переходит в новый год без мэра Кургана, которого так и не смогли выбрать в течение всего года, несмотря на требование президента. Уникальный и скандальный политический инцидент никак не объясняется властями: конкурсы несколько раз назначались и резко отменялись при странных обстоятельствах. Хотя эксперты не видели преград для утверждения на пост врио мэра Антона Науменко, сейчас очевидно: назначению препятствует глава региона Вадим Шумков. Именно он, по данным инсайдеров, в последний момент лично отменил вопрос о выборе мэра на заседании думы 18 декабря.
Курганские власти создали любопытную интригу: оставили регион без мэра областного центра, несмотря на многочисленные конкурсы. За год процедура избрания главы Кургана назначалась четыре раза (в мае, октябре и дважды в декабре) и так и ни разу не прошла. При этом каждый раз конкурс анонсировался в СМИ, созывалось заседание гордумы, приглашались кандидаты. А после внезапно становилось известно, что выборы перенесены или отменены по неизвестным причинам. Ситуация в итоге неадекватно. Без мэра Курган живет с января 2024 года, когда в отставку со скандалом ушла экс-глава города Елена Ситникова, в отношении которой возбуждено уголовное дело.
Политическое ЧП стало угрозой для карьеры действующего врио главы города Антона Науменко. Ранее эксперты гарантировали ему пост - как безальтернативному кандидату. В этой логике несмотря на то, что чиновник не входил в ближайшее окружение губернатора Вадима Шумкова, с ним просто смирились из-за отсутствия альтернативы. Тем более Науменко укрепился за год, обновил команду мэрии. А главное, адекватно провел в городе избирательную кампанию Шумкова, которая и должна была стать «персональным экзаменом» врио мэра. После успешных выборов оснований не утверждать его не было.
Однако уже в октябре появились утечки о том, что Шумков не желает видеть Науменко на посту мэра. И активно ищет другого кандидата, срывая конкурсные процедуры искусственно. Более того, губернатор, по инсайдерским данным, так и не смирился с отстранением своей ближайшей соратницы Ситниковой, которую лично пригласил на пост в 2021 году.
Источник во властных структурах Кургана сообщил, что в регионе предпринимались попытки закрыть уголовное дело экс-мэра, но сделать этого не удалось. По данным инсайдера, резко против выступили Следственный комитет и прокуратура. Однако покровителям Ситниковой удалось обеспечить ей весьма комфортный режим расследования: она на свободе и даже занимает новую должность. Попытки «замять» ее дело, вероятно, будут продолжены.
На этом фоне появились предположения о том, что «мэрская чехарда» в Кургане - попытка губернатора вернуть в мэрию свою протеже. Конкурсы на пост главы города будут отменяться без объяснения причин и далее, полагает источник. Единственная проблема такого сценария – заставить депутатов пойти на скандальную схему. Шумкову придется в этом случае задействовать личный авторитет.
В пользу этого на первый взгляд фантастического сценария отчасти и последний провальный мэрский конкурс 18 декабря. В этот раз ожидалось, что мэра изберут. Самого вопроса об этом в повестке не было: депутаты ожидали, что его внесут как дополнительный позже. Однако во время заседания комиссии по регламенту вопрос о выборе мэра не прозвучал (хотя была информация, что он будет). Создать такую ситуацию мог только губернатор. Инсайдер не сомневается в его личном вмешательстве в ситуацию. Интересно, что губернатор не испугался даже возможных санкций Кремля, где, по данным политических Telegram-каналов, крайне недовольны его «городской» политической игрой.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Курганская область переходит в новый год без мэра Кургана, которого так и не смогли выбрать в течение всего года, несмотря на требование президента. Уникальный и скандальный политический инцидент никак не объясняется властями: конкурсы несколько раз назначались и резко отменялись при странных обстоятельствах. Хотя эксперты не видели преград для утверждения на пост врио мэра Антона Науменко, сейчас очевидно: назначению препятствует глава региона Вадим Шумков. Именно он, по данным инсайдеров, в последний момент лично отменил вопрос о выборе мэра на заседании думы 18 декабря.
Курганские власти создали любопытную интригу: оставили регион без мэра областного центра, несмотря на многочисленные конкурсы. За год процедура избрания главы Кургана назначалась четыре раза (в мае, октябре и дважды в декабре) и так и ни разу не прошла. При этом каждый раз конкурс анонсировался в СМИ, созывалось заседание гордумы, приглашались кандидаты. А после внезапно становилось известно, что выборы перенесены или отменены по неизвестным причинам. Ситуация в итоге неадекватно. Без мэра Курган живет с января 2024 года, когда в отставку со скандалом ушла экс-глава города Елена Ситникова, в отношении которой возбуждено уголовное дело.
Политическое ЧП стало угрозой для карьеры действующего врио главы города Антона Науменко. Ранее эксперты гарантировали ему пост - как безальтернативному кандидату. В этой логике несмотря на то, что чиновник не входил в ближайшее окружение губернатора Вадима Шумкова, с ним просто смирились из-за отсутствия альтернативы. Тем более Науменко укрепился за год, обновил команду мэрии. А главное, адекватно провел в городе избирательную кампанию Шумкова, которая и должна была стать «персональным экзаменом» врио мэра. После успешных выборов оснований не утверждать его не было.
Однако уже в октябре появились утечки о том, что Шумков не желает видеть Науменко на посту мэра. И активно ищет другого кандидата, срывая конкурсные процедуры искусственно. Более того, губернатор, по инсайдерским данным, так и не смирился с отстранением своей ближайшей соратницы Ситниковой, которую лично пригласил на пост в 2021 году.
Источник во властных структурах Кургана сообщил, что в регионе предпринимались попытки закрыть уголовное дело экс-мэра, но сделать этого не удалось. По данным инсайдера, резко против выступили Следственный комитет и прокуратура. Однако покровителям Ситниковой удалось обеспечить ей весьма комфортный режим расследования: она на свободе и даже занимает новую должность. Попытки «замять» ее дело, вероятно, будут продолжены.
На этом фоне появились предположения о том, что «мэрская чехарда» в Кургане - попытка губернатора вернуть в мэрию свою протеже. Конкурсы на пост главы города будут отменяться без объяснения причин и далее, полагает источник. Единственная проблема такого сценария – заставить депутатов пойти на скандальную схему. Шумкову придется в этом случае задействовать личный авторитет.
В пользу этого на первый взгляд фантастического сценария отчасти и последний провальный мэрский конкурс 18 декабря. В этот раз ожидалось, что мэра изберут. Самого вопроса об этом в повестке не было: депутаты ожидали, что его внесут как дополнительный позже. Однако во время заседания комиссии по регламенту вопрос о выборе мэра не прозвучал (хотя была информация, что он будет). Создать такую ситуацию мог только губернатор. Инсайдер не сомневается в его личном вмешательстве в ситуацию. Интересно, что губернатор не испугался даже возможных санкций Кремля, где, по данным политических Telegram-каналов, крайне недовольны его «городской» политической игрой.
#Аналитика
Климанов: многие регионы не хотят быть первопроходцами с введением турналога, предпочитая учиться на чужих ошибках
По данным Российского союза туриндустрии (РСТ) на начало декабря, туристический налог решили вводить муниципалитеты не менее 55 регионов России. Ставка налога в 2025 году будет составлять 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. В ряде регионов представители туротрасли просят отказаться от введения турналога. Соответствующее обращение Ассоциация туриндустрии Камчатки направила губернатору Владимиру Солодову. А Уральская ассоциация туризма требовала отказаться от турналога в Екатеринбурге.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:
➖ То, что регионы в данном вопросе ведут себя по-разному, естественно. Они знают специфику туристической ситуации в своем регионе, основываются на совершенно разных факторах.
Что касается отельеров, то, в моем понимании, большинство не должны приветствовать введение такого налога, поскольку он стимулирует дополнительные траты, потенциально снижает доходы, если конечная стоимость самого продукта/услуги остается неизменной. Также введение налога чревато дополнительными издержками чисто операционных действий.
Одна из неочевидных причин, почему регионы отказываются сейчас вводить турналог, – это необходимость разрабатывать систему, предусматривать льготы, учитывать сезонность и ряд других факторов. Все это необходимо закладывать, утверждать законодательно на региональном уровне. Многие не хотят быть первопроходцами, а хотят учиться на чужих ошибках.
В целом введение турналога – это позитивный шаг, потому что это оправдывает работу региона по развитию туристической инфраструктуры, привлечению туристов в свой регион и компенсирует часть издержек, связанных с их пребыванием на территории. Турналог является дополнительным доходом регионального бюджета, который основан на использовании внутренних ресурсов. Поэтому это очень правильное действие. Но эффекты от его введения не такие существенные, чтобы решить региональные проблемы в целом. Сумма поступлений от этого налога не будет космической – это нужно понимать.
У меня есть некоторая доля пессимизма относительно состояния ряда сфер жизнедеятельности, экономики в следующем году в связи с изменением налогообложения. Туристическая отрасль традиционно существует на потреблении денег, являющихся излишками. С учетом повышения налогообложения доходов физических лиц и прибыли организаций в следующем году таких излишков, очевидно, будет меньше. Поэтому потенциальных возможностей трат на туризм у населения станет меньше.
В этой ситуации есть риски того, что с введением туристического налога, с изменением налогообложения средних компаний, которые во многом относятся к туриндустрии, ситуация не будет такой радужной, как представляется в настоящее время.
#Аналитика
По данным Российского союза туриндустрии (РСТ) на начало декабря, туристический налог решили вводить муниципалитеты не менее 55 регионов России. Ставка налога в 2025 году будет составлять 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в сутки. В ряде регионов представители туротрасли просят отказаться от введения турналога. Соответствующее обращение Ассоциация туриндустрии Камчатки направила губернатору Владимиру Солодову. А Уральская ассоциация туризма требовала отказаться от турналога в Екатеринбурге.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:
➖ То, что регионы в данном вопросе ведут себя по-разному, естественно. Они знают специфику туристической ситуации в своем регионе, основываются на совершенно разных факторах.
Что касается отельеров, то, в моем понимании, большинство не должны приветствовать введение такого налога, поскольку он стимулирует дополнительные траты, потенциально снижает доходы, если конечная стоимость самого продукта/услуги остается неизменной. Также введение налога чревато дополнительными издержками чисто операционных действий.
Одна из неочевидных причин, почему регионы отказываются сейчас вводить турналог, – это необходимость разрабатывать систему, предусматривать льготы, учитывать сезонность и ряд других факторов. Все это необходимо закладывать, утверждать законодательно на региональном уровне. Многие не хотят быть первопроходцами, а хотят учиться на чужих ошибках.
В целом введение турналога – это позитивный шаг, потому что это оправдывает работу региона по развитию туристической инфраструктуры, привлечению туристов в свой регион и компенсирует часть издержек, связанных с их пребыванием на территории. Турналог является дополнительным доходом регионального бюджета, который основан на использовании внутренних ресурсов. Поэтому это очень правильное действие. Но эффекты от его введения не такие существенные, чтобы решить региональные проблемы в целом. Сумма поступлений от этого налога не будет космической – это нужно понимать.
У меня есть некоторая доля пессимизма относительно состояния ряда сфер жизнедеятельности, экономики в следующем году в связи с изменением налогообложения. Туристическая отрасль традиционно существует на потреблении денег, являющихся излишками. С учетом повышения налогообложения доходов физических лиц и прибыли организаций в следующем году таких излишков, очевидно, будет меньше. Поэтому потенциальных возможностей трат на туризм у населения станет меньше.
В этой ситуации есть риски того, что с введением туристического налога, с изменением налогообложения средних компаний, которые во многом относятся к туриндустрии, ситуация не будет такой радужной, как представляется в настоящее время.
#Аналитика
Диденко: Россия делает ставку на комплексный подход к привлечению инвестиций в регионы
Развитие российских регионов невозможно представить без привлечения инвестиций. Государство активно применяет разнообразные инструменты для создания благоприятных условий для бизнеса, укрепления экономического потенциала и стимулирования роста социально-экономических показателей. Ключевыми механизмами для реализации этих задач стали территории опережающего развития (ТОР), свободный порт Владивосток, особые экономические зоны (ОЭЗ), промышленные кластеры, а также индустриальные и промышленные парки.
Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:
➖ ТОРы и свободный порт Владивосток стали одними из наиболее заметных инструментов. Эти зоны создаются преимущественно в дальневосточных регионах для ускоренного развития и привлечения инвестиций. Их резиденты получают значительные налоговые льготы, упрощенные административные процедуры и доступ к инфраструктуре. За несколько лет функционирования таких зон удалось привлечь сотни миллиардов рублей инвестиций и создать десятки тысяч рабочих мест. Однако их эффективность напрямую зависит от качества реализации инфраструктурных проектов и стабильности условий для инвесторов.
Особые экономические зоны остаются еще одним важным направлением. Они действуют в большинстве федеральных округов и привлекают компании благодаря уникальным налоговым и таможенным преференциям, а также поддержке со стороны государства.
Сегодня в России функционирует 45 ОЭЗ, резидентами которых выступают более 900 компаний. Некоторые промышленно-производственные зоны уже давно доказали свою успешность, став примерами для других регионов. Но эффективность туристических и портовых зон пока остается на более низком уровне из-за проблем с инфраструктурой и спросом.
Промышленные кластеры, объединяющие компании в рамках одного региона или отрасли, также демонстрируют перспективы. Они позволяют предприятиям снижать издержки, улучшать кооперацию и формировать цепочки добавленной стоимости. Наиболее успешными примерами можно считать автомобильный кластер в Самарской области и фармацевтический кластер в Ярославле. В то же время требования к их созданию, включая необходимость функциональной зависимости предприятий, могут стать барьером для запуска таких объединений в менее развитых регионах.
Индустриальные и промышленные парки стали решением проблемы дефицита качественных площадок для бизнеса. Такие парки предоставляют резидентам всю необходимую инфраструктуру, включая энергообеспечение, транспортную доступность и водоснабжение. Сегодня в России насчитывается более 300 таких площадок. Они стали привлекательными как для крупных компаний, так и для малого и среднего бизнеса, что способствует развитию территорий.
Несмотря на положительный эффект от использования этих инструментов, существует ряд проблем. Одной из них стало недостаточное финансирование региональных инфраструктурных проектов. Нередко инвесторы сталкиваются с нехваткой подготовленных площадок, сложными административными процедурами и изменением налоговых льгот. Это особенно актуально для регионов с низким уровнем экономического развития, где недостаток ресурсов и медленная реализация программ могут отпугивать потенциальных инвесторов.
Для преодоления этих трудностей государство предпринимает меры по совершенствованию законодательной базы. Например, для резидентов ТОР продлены льготы по страховым взносам, упрощены требования к промышленным кластерам, а также внедрены соглашения о защите капиталовложений (СЗПК). Последние гарантируют неизменность условий ведения бизнеса на протяжении реализации инвестиционных проектов, что повышает доверие со стороны инвесторов.
Таким образом, Россия делает ставку на комплексный подход к привлечению инвестиций в регионы. Развитие ТОР, ОЭЗ, кластеров и парков уже дает ощутимые результаты.
Тем не менее, для достижения долгосрочных целей важно продолжать работу над устранением барьеров, улучшением инфраструктуры и стабильностью законодательных условий.
#Аналитика
Развитие российских регионов невозможно представить без привлечения инвестиций. Государство активно применяет разнообразные инструменты для создания благоприятных условий для бизнеса, укрепления экономического потенциала и стимулирования роста социально-экономических показателей. Ключевыми механизмами для реализации этих задач стали территории опережающего развития (ТОР), свободный порт Владивосток, особые экономические зоны (ОЭЗ), промышленные кластеры, а также индустриальные и промышленные парки.
Диденко Алексей, председатель комитета Госдумы по региональной политике:
➖ ТОРы и свободный порт Владивосток стали одними из наиболее заметных инструментов. Эти зоны создаются преимущественно в дальневосточных регионах для ускоренного развития и привлечения инвестиций. Их резиденты получают значительные налоговые льготы, упрощенные административные процедуры и доступ к инфраструктуре. За несколько лет функционирования таких зон удалось привлечь сотни миллиардов рублей инвестиций и создать десятки тысяч рабочих мест. Однако их эффективность напрямую зависит от качества реализации инфраструктурных проектов и стабильности условий для инвесторов.
Особые экономические зоны остаются еще одним важным направлением. Они действуют в большинстве федеральных округов и привлекают компании благодаря уникальным налоговым и таможенным преференциям, а также поддержке со стороны государства.
Сегодня в России функционирует 45 ОЭЗ, резидентами которых выступают более 900 компаний. Некоторые промышленно-производственные зоны уже давно доказали свою успешность, став примерами для других регионов. Но эффективность туристических и портовых зон пока остается на более низком уровне из-за проблем с инфраструктурой и спросом.
Промышленные кластеры, объединяющие компании в рамках одного региона или отрасли, также демонстрируют перспективы. Они позволяют предприятиям снижать издержки, улучшать кооперацию и формировать цепочки добавленной стоимости. Наиболее успешными примерами можно считать автомобильный кластер в Самарской области и фармацевтический кластер в Ярославле. В то же время требования к их созданию, включая необходимость функциональной зависимости предприятий, могут стать барьером для запуска таких объединений в менее развитых регионах.
Индустриальные и промышленные парки стали решением проблемы дефицита качественных площадок для бизнеса. Такие парки предоставляют резидентам всю необходимую инфраструктуру, включая энергообеспечение, транспортную доступность и водоснабжение. Сегодня в России насчитывается более 300 таких площадок. Они стали привлекательными как для крупных компаний, так и для малого и среднего бизнеса, что способствует развитию территорий.
Несмотря на положительный эффект от использования этих инструментов, существует ряд проблем. Одной из них стало недостаточное финансирование региональных инфраструктурных проектов. Нередко инвесторы сталкиваются с нехваткой подготовленных площадок, сложными административными процедурами и изменением налоговых льгот. Это особенно актуально для регионов с низким уровнем экономического развития, где недостаток ресурсов и медленная реализация программ могут отпугивать потенциальных инвесторов.
Для преодоления этих трудностей государство предпринимает меры по совершенствованию законодательной базы. Например, для резидентов ТОР продлены льготы по страховым взносам, упрощены требования к промышленным кластерам, а также внедрены соглашения о защите капиталовложений (СЗПК). Последние гарантируют неизменность условий ведения бизнеса на протяжении реализации инвестиционных проектов, что повышает доверие со стороны инвесторов.
Таким образом, Россия делает ставку на комплексный подход к привлечению инвестиций в регионы. Развитие ТОР, ОЭЗ, кластеров и парков уже дает ощутимые результаты.
Тем не менее, для достижения долгосрочных целей важно продолжать работу над устранением барьеров, улучшением инфраструктуры и стабильностью законодательных условий.
#Аналитика
Цунаева: Новгородский благотворительный марафон «Рождественский подарок» вновь посвящен участникам СВО и их семьям
➖ Благотворительному марафону «Рождественский подарок» в Новгородской области 33 года. Второй год подряд мы принимаем решение в дни Рождества выразить благодарность, поддержать тех, кто сейчас защищает нашу землю, – участников, ветеранов СВО и их семьи.
Да, поддержка бойцов, сборы для нужд фронта идут в регионе непрерывно. Проживая на земле – колыбели российской государственности, жители области традиционно занимают позицию ответственного хранения истории, трепетного отношения к Родине и вере. Но, совершая добрые дела в рождественские дни, мы вкладываем в них чуть больше молитвы, любви, пожеланий защитникам здоровья и победы.
Традиционно открывает марафон губернатор Андрей Никитин – и не только призывает к участию, но и благодарит жителей области за уже сделанное. Каждый человек может отправить любую, даже небольшую сумму на счет марафона, мысленно зарядив ее своим добрым посылом.
Со стороны органов государственной власти в регионе комплекс мер поддержки реализуется вне связи с датами календаря. Помощь семьям военнослужащих оказывают центр «Возвращение» и фонд «Защитники Отечества». За каждым бойцом и его семьей закреплены социальные координаторы, которые помогают в решении различных вопросов. В числе дополнительных региональных мер поддержки для инвалидов и ветеранов боевых действий – компенсация за коммунальные услуги, возмещение расходов на протезирование зубов, пользование социальным такси. В каждом районе работают пункты проката технических средств реабилитации и школы ухода.
Цунаева Елена, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов.
#Аналитика
➖ Благотворительному марафону «Рождественский подарок» в Новгородской области 33 года. Второй год подряд мы принимаем решение в дни Рождества выразить благодарность, поддержать тех, кто сейчас защищает нашу землю, – участников, ветеранов СВО и их семьи.
Да, поддержка бойцов, сборы для нужд фронта идут в регионе непрерывно. Проживая на земле – колыбели российской государственности, жители области традиционно занимают позицию ответственного хранения истории, трепетного отношения к Родине и вере. Но, совершая добрые дела в рождественские дни, мы вкладываем в них чуть больше молитвы, любви, пожеланий защитникам здоровья и победы.
Традиционно открывает марафон губернатор Андрей Никитин – и не только призывает к участию, но и благодарит жителей области за уже сделанное. Каждый человек может отправить любую, даже небольшую сумму на счет марафона, мысленно зарядив ее своим добрым посылом.
Со стороны органов государственной власти в регионе комплекс мер поддержки реализуется вне связи с датами календаря. Помощь семьям военнослужащих оказывают центр «Возвращение» и фонд «Защитники Отечества». За каждым бойцом и его семьей закреплены социальные координаторы, которые помогают в решении различных вопросов. В числе дополнительных региональных мер поддержки для инвалидов и ветеранов боевых действий – компенсация за коммунальные услуги, возмещение расходов на протезирование зубов, пользование социальным такси. В каждом районе работают пункты проката технических средств реабилитации и школы ухода.
Цунаева Елена, депутат Государственной Думы РФ, первый заместитель председателя комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов.
#Аналитика
Симак: ущерб от разлива нефтепродуктов в Керченском проливе полностью оценить невозможно
После воскресного крушения двух танкеров в Керченском проливе утром 17 декабря обнаружили пятна мазута на побережье от поселка Веселовка в Темрюкском районе до станицы Благовещенской в Анапе. В пяти муниципалитетах введен режим ЧС, к ликвидации привлечены более 500 человек. По информации экстренных служб, танкеры перевозили более 9 тыс. т мазута, в море уже попало свыше 3 тыс. т. Тысячам птиц и рыб в районе ЧС грозит гибель. В соцсетях под постами губернатора Вениамина Кондратьева жители сетуют, что специалистов и техники для ликвидации последствий масштабного ЧП недостаточно. Неравнодушные граждане сами приходят на побережье для помощи спасателям.
Симак Сергей, председатель центрального совета Российской зеленой лиги, кандидат биологических наук:
➖ Разумеется, не бывает катастроф, последствия которых не сглаживаются со временем, даже если вообще ничего не делать.
Другое дело – последствия для тех людей, которые живут сейчас, и экосистем, которые существуют сейчас. Они могут растянуться на годы. Сейчас гибнут и еще погибнут тысячи околоводных птиц, которые зимуют у черноморского и азовского побережья. Тяжелые последствия будут для морской экосистемы, в том числе для промысловых видов рыб, на несколько лет (компоненты нефти разрушаются бактериями, но не быстро) могут быть загрязнены пляжи. Тяжелые фракции мазута, осевшие на дно, убивают донную экосистему и еще долгое время могут выноситься волнами на поверхность, загрязняя и пляжи.
За ликвидацию последствий катастроф в России отвечают не столько региональные власти, сколько МЧС. У регионов тут возможности довольно ограниченные. Насколько оперативно они действовали в Краснодарском крае, сейчас сказать сложно, особенно с учетом сильного ветра и зимней погоды.
Ущерб от таких катастроф учесть полностью невозможно. Обычно называют суммы ущерба, но они включают лишь хозяйственные потери, упущенную выгоду и непосредственные затраты на ликвидацию самой аварии. А как оценить экосистемный ущерб? Как посчитать погибших моллюсков, рыб и ракообразных? Сколько стоят разрушенные пищевые цепочки и отравленный планктон? Да еще и в бассейнах двух морей. В ноябре 2007 года подобная катастрофа в том же районе одного танкера того же класса причинила только экономический ущерб на сумму около 30 млрд рублей. Сейчас же произошло крушение двух танкеров.
Ответственность, конечно, лежит на компании-владельце. После катастрофы 2007 года компания «Волготанкер» обанкротилась. Следует ожидать подобного и сейчас. Банкротство – очень удобный способ ухода от ответственности.
#Аналитика
После воскресного крушения двух танкеров в Керченском проливе утром 17 декабря обнаружили пятна мазута на побережье от поселка Веселовка в Темрюкском районе до станицы Благовещенской в Анапе. В пяти муниципалитетах введен режим ЧС, к ликвидации привлечены более 500 человек. По информации экстренных служб, танкеры перевозили более 9 тыс. т мазута, в море уже попало свыше 3 тыс. т. Тысячам птиц и рыб в районе ЧС грозит гибель. В соцсетях под постами губернатора Вениамина Кондратьева жители сетуют, что специалистов и техники для ликвидации последствий масштабного ЧП недостаточно. Неравнодушные граждане сами приходят на побережье для помощи спасателям.
Симак Сергей, председатель центрального совета Российской зеленой лиги, кандидат биологических наук:
➖ Разумеется, не бывает катастроф, последствия которых не сглаживаются со временем, даже если вообще ничего не делать.
Другое дело – последствия для тех людей, которые живут сейчас, и экосистем, которые существуют сейчас. Они могут растянуться на годы. Сейчас гибнут и еще погибнут тысячи околоводных птиц, которые зимуют у черноморского и азовского побережья. Тяжелые последствия будут для морской экосистемы, в том числе для промысловых видов рыб, на несколько лет (компоненты нефти разрушаются бактериями, но не быстро) могут быть загрязнены пляжи. Тяжелые фракции мазута, осевшие на дно, убивают донную экосистему и еще долгое время могут выноситься волнами на поверхность, загрязняя и пляжи.
За ликвидацию последствий катастроф в России отвечают не столько региональные власти, сколько МЧС. У регионов тут возможности довольно ограниченные. Насколько оперативно они действовали в Краснодарском крае, сейчас сказать сложно, особенно с учетом сильного ветра и зимней погоды.
Ущерб от таких катастроф учесть полностью невозможно. Обычно называют суммы ущерба, но они включают лишь хозяйственные потери, упущенную выгоду и непосредственные затраты на ликвидацию самой аварии. А как оценить экосистемный ущерб? Как посчитать погибших моллюсков, рыб и ракообразных? Сколько стоят разрушенные пищевые цепочки и отравленный планктон? Да еще и в бассейнах двух морей. В ноябре 2007 года подобная катастрофа в том же районе одного танкера того же класса причинила только экономический ущерб на сумму около 30 млрд рублей. Сейчас же произошло крушение двух танкеров.
Ответственность, конечно, лежит на компании-владельце. После катастрофы 2007 года компания «Волготанкер» обанкротилась. Следует ожидать подобного и сейчас. Банкротство – очень удобный способ ухода от ответственности.
#Аналитика