Регионы и образование: должны ли вузы включаться в экономические процессы субъектов РФ?
Главы отдельных регионов заявляют о необходимости подключать университеты к региональной экономической повестке. Отмечается, что подобный подход позволит в том числе и эффективнее решать поставленную главой государства задачу по построению технологического суверенитета.
📍Автор Telegram-канала «Наука и университеты», доктор технических наук, профессор, Евгений Белый:
➖ Можно, вероятно, говорить о следующих направлениях интеграции образовательной системы в региональные экономические процессы. Во-первых, подготовка специалистов в соответствии с запросами местных организаций. Второе – проведение региональными университетами совместных НИР и ОКР с хозяйствующими субъектами. Третье – местные вузы должны стать консультационными центрами для региональных и муниципальных властей при разработке стратегий и программ регионального развития. Наконец, организации высшего и среднего профессионального образования должны способствовать развитию человеческого потенциала региона через систему непрерывного образования и повышения квалификации кадров.
📍Кандидат педагогических наук Леонид Эрштейн:
➖ Вопрос об участии вузов в обеспечении кадрами региональной экономики неоднозначный. С одной стороны, большинство вузов подчиняются министерству науки и образования и финансируются им же, и поэтому регионам ничего не должны. С другой стороны, сама по себе система целевого обучения представляется полезной, но только целевым обучением будущего сотрудника на рабочем месте не удержишь.
Думается, что любые административные меры для привлечения выпускников к участию в экономической жизни регионов бесперспективны. Гораздо более важно создавать социально-экономические условия, которые бы привлекали выпускников для работы в данном конкретном регионе, чтобы выпускники сами хотели приходить, работать и оставаться в этом субъекте РФ. Это и уровень зарплат, и обеспечение жильем, и возможности профессионального роста, и помощь молодым семьям, то есть вся совокупность инфраструктуры, наличие которой заставляет людей выбирать работу в том или ином месте. Так вопрос об участии выпускников в экономической жизни регионов решить будет намного более эффективным, чем любыми административными методами и средствами.
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ О необходимости целевой подготовки кадров с высшим образованием говорится уже давно, но заметных результатов в решении проблемы оттока молодежи из регионов пока не достигнуто.
Проблема гораздо шире той постановки вопроса, которую мы видим обычно. Для того, чтобы молодые люди не хотели уезжать с малой родины, условия жизни там должны быть сопоставимы с теми, которые существуют в местах потенциальной миграции. Сама среда обитания должна быть достаточно современной, удовлетворяющей потребности молодых людей. Наивно и требовать от них альтруизма и самопожертвования, тем более, пытаться воздействовать жесткими административными методами. Результат будет обратным.
#Мнения
Главы отдельных регионов заявляют о необходимости подключать университеты к региональной экономической повестке. Отмечается, что подобный подход позволит в том числе и эффективнее решать поставленную главой государства задачу по построению технологического суверенитета.
📍Автор Telegram-канала «Наука и университеты», доктор технических наук, профессор, Евгений Белый:
➖ Можно, вероятно, говорить о следующих направлениях интеграции образовательной системы в региональные экономические процессы. Во-первых, подготовка специалистов в соответствии с запросами местных организаций. Второе – проведение региональными университетами совместных НИР и ОКР с хозяйствующими субъектами. Третье – местные вузы должны стать консультационными центрами для региональных и муниципальных властей при разработке стратегий и программ регионального развития. Наконец, организации высшего и среднего профессионального образования должны способствовать развитию человеческого потенциала региона через систему непрерывного образования и повышения квалификации кадров.
📍Кандидат педагогических наук Леонид Эрштейн:
➖ Вопрос об участии вузов в обеспечении кадрами региональной экономики неоднозначный. С одной стороны, большинство вузов подчиняются министерству науки и образования и финансируются им же, и поэтому регионам ничего не должны. С другой стороны, сама по себе система целевого обучения представляется полезной, но только целевым обучением будущего сотрудника на рабочем месте не удержишь.
Думается, что любые административные меры для привлечения выпускников к участию в экономической жизни регионов бесперспективны. Гораздо более важно создавать социально-экономические условия, которые бы привлекали выпускников для работы в данном конкретном регионе, чтобы выпускники сами хотели приходить, работать и оставаться в этом субъекте РФ. Это и уровень зарплат, и обеспечение жильем, и возможности профессионального роста, и помощь молодым семьям, то есть вся совокупность инфраструктуры, наличие которой заставляет людей выбирать работу в том или ином месте. Так вопрос об участии выпускников в экономической жизни регионов решить будет намного более эффективным, чем любыми административными методами и средствами.
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ О необходимости целевой подготовки кадров с высшим образованием говорится уже давно, но заметных результатов в решении проблемы оттока молодежи из регионов пока не достигнуто.
Проблема гораздо шире той постановки вопроса, которую мы видим обычно. Для того, чтобы молодые люди не хотели уезжать с малой родины, условия жизни там должны быть сопоставимы с теми, которые существуют в местах потенциальной миграции. Сама среда обитания должна быть достаточно современной, удовлетворяющей потребности молодых людей. Наивно и требовать от них альтруизма и самопожертвования, тем более, пытаться воздействовать жесткими административными методами. Результат будет обратным.
#Мнения
Губернаторские отставки в День народного единства: логика и прогнозы
Главы Тамбовской и Ростовской областей Максим Егоров и Василий Голубев объявили об отставке. В частности, Голубев сообщил, что «впереди – новые дела и задачи». Ранее АПЭК прогнозировало вероятность отставки ростовского губернатора как «выше средней».
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:
➖ Два очень разных кейса. Тамбовский губернатор Егоров проработал лишь три года, особой к нему любви в регионе не наблюдалось, эффективность и качество регионального управления рекорды не били. Уходя, он заявил, что востребован на федеральной работе, но не раскрыл, куда будет переведен с должности губернатора. Слухи о возможности его отставки ходили, но мало кто мог объяснить, что за спешка. А вот губернатор Ростовской области Голубев просто выработал свой ресурс. Я бы даже сказал, что он пересидел. 14 лет на одном посту - это очень много.
Теперь экспертное сообщество ждет отставку главы Коми Владимира Уйбы. Думаю, что в группе риска также глава Удмуртии Александр Бречалов и губернатор Костромской области Сергей Ситников.
📍Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
➖ Это, очевидно, подготовленные отставки. Они проводятся сильно заранее, чтобы дать врио глав регионов подготовиться и спокойно провести избирательные кампании.
В случае с Голубевым все же взяли свое возраст и длительность пребывания в должности. В части экономики, политической управляемости и по линии силовых ведомств каких-то серьезных претензий к нему не наблюдалось.
В случае с тамбовским губернатором сейчас пока курсирует информация о его переходе на федеральный уровень.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Василия Голубева часть экспертов ставили в «зеленой зоне», хотя изначально была информация о том, что он в ближайшее время может покинуть пост губернатора Ростовской области.
Тут есть два момента. Первый - он все-таки губернатор-долгожитель. Второй момент – инсайдеры говорили о том, что такие кадровые решения по югу России будут приниматься только когда спецоперация пройдет определенный этап, и регион перестанет быть ключевым в решении ряда вопросов. Логистика налажена, линия столкновения сдвинута и, значит, настало время.
Другой момент: следующему губернатору придется тяжело. Регион сложный по элитам, и выстроить там работу без помощи Кремля будет крайне сложно.
📍Зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Изменения в губернаторском корпусе происходят достаточно мягко. Нет никакой критичности в тех или иных заменах губернаторов. И главная цель федерального уровня - конечно, обеспечить прозрачность отношений между федеральной и региональной властью, обеспечить эффективность тех людей, которые приходят в регион и занимают в нем ведущие позиции.
Естественно, эта эффективность должна быть направлена на те задачи социально-экономического характера, которые они решают в силу своего положения в рамках осуществления своих полномочий. В Ростовской области, конечно, это задачи, в том числе совмещенные с вопросами СВО, что напрямую затрагивает безопасность жителей Ростовской области. Думаю, что в обоих этих регионах новые временно исполняющие обязанности будут опираться на уже сложившуюся конфигурацию власти, на партию большинства и существующие партийные структуры «Единой России». Поэтому каких-либо жестких изменений в стратегиях развития регионов мы не увидим.
#Мнения
Главы Тамбовской и Ростовской областей Максим Егоров и Василий Голубев объявили об отставке. В частности, Голубев сообщил, что «впереди – новые дела и задачи». Ранее АПЭК прогнозировало вероятность отставки ростовского губернатора как «выше средней».
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:
➖ Два очень разных кейса. Тамбовский губернатор Егоров проработал лишь три года, особой к нему любви в регионе не наблюдалось, эффективность и качество регионального управления рекорды не били. Уходя, он заявил, что востребован на федеральной работе, но не раскрыл, куда будет переведен с должности губернатора. Слухи о возможности его отставки ходили, но мало кто мог объяснить, что за спешка. А вот губернатор Ростовской области Голубев просто выработал свой ресурс. Я бы даже сказал, что он пересидел. 14 лет на одном посту - это очень много.
Теперь экспертное сообщество ждет отставку главы Коми Владимира Уйбы. Думаю, что в группе риска также глава Удмуртии Александр Бречалов и губернатор Костромской области Сергей Ситников.
📍Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
➖ Это, очевидно, подготовленные отставки. Они проводятся сильно заранее, чтобы дать врио глав регионов подготовиться и спокойно провести избирательные кампании.
В случае с Голубевым все же взяли свое возраст и длительность пребывания в должности. В части экономики, политической управляемости и по линии силовых ведомств каких-то серьезных претензий к нему не наблюдалось.
В случае с тамбовским губернатором сейчас пока курсирует информация о его переходе на федеральный уровень.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Василия Голубева часть экспертов ставили в «зеленой зоне», хотя изначально была информация о том, что он в ближайшее время может покинуть пост губернатора Ростовской области.
Тут есть два момента. Первый - он все-таки губернатор-долгожитель. Второй момент – инсайдеры говорили о том, что такие кадровые решения по югу России будут приниматься только когда спецоперация пройдет определенный этап, и регион перестанет быть ключевым в решении ряда вопросов. Логистика налажена, линия столкновения сдвинута и, значит, настало время.
Другой момент: следующему губернатору придется тяжело. Регион сложный по элитам, и выстроить там работу без помощи Кремля будет крайне сложно.
📍Зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Изменения в губернаторском корпусе происходят достаточно мягко. Нет никакой критичности в тех или иных заменах губернаторов. И главная цель федерального уровня - конечно, обеспечить прозрачность отношений между федеральной и региональной властью, обеспечить эффективность тех людей, которые приходят в регион и занимают в нем ведущие позиции.
Естественно, эта эффективность должна быть направлена на те задачи социально-экономического характера, которые они решают в силу своего положения в рамках осуществления своих полномочий. В Ростовской области, конечно, это задачи, в том числе совмещенные с вопросами СВО, что напрямую затрагивает безопасность жителей Ростовской области. Думаю, что в обоих этих регионах новые временно исполняющие обязанности будут опираться на уже сложившуюся конфигурацию власти, на партию большинства и существующие партийные структуры «Единой России». Поэтому каких-либо жестких изменений в стратегиях развития регионов мы не увидим.
#Мнения
Маткапитал в регионах: выполняет ли он свою функцию?
В экспертном сообществе стартовала дискуссия вокруг материнского капитала: продолжает ли он выполнять демографическую функцию в регионах. По заявлению президента Российской гильдии риэлторов Артемия Шурыгина, индексация маткапитала отстала от роста цен на недвижимость на 40%.
📍Директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направлению «Семья» Госсовета РФ, к.э.н. Наталья Локтева:
➖ Материнский капитал в регионах охотно расходуют, но не так и не в тех масштабах, как необходимо бы было для существенного влияния на демографическую обстановку. Самое популярное направление, как и прежде – покупка недвижимости. Но это уже либо доля от первоначального взноса, которую приобщают к семейным накоплениям или средствам от продажи наследства, либо частичное досрочное погашение части основного долга. В абсолютных цифрах мы имеем статистику за 2023 год, которая свидетельствует, что, например, в Самарской или Астраханской областях на маткапитал можно приобрести 10 кв. м жилья. И это самые выгодные показатели по России.
На втором месте по популярности расходования – ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет. Это доступно только для семей со среднедушевым доходом менее двух прожиточных минимумов на человека, и тоже свидетельствует о не самых позитивных социальных явлениях. И на третьем – оплата образовательных услуг. Таким образом, маткапитал из-за роста цен окончательно стал приятным бонусом и подспорьем, но никак не основой положительных изменений в семейном быте и благосостоянии россиян.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Материнский капитал – одна из основных и главных мер поддержки молодых семей. Особенно он востребован в регионах.
Большая проблема заключается в том, что сейчас его размер не соответствует реальной стоимости жилья и не всегда покрывает первоначальный взнос даже в регионах, где цены на жилье наиболее доступны.
📍Член Союза педиатров России Дмитрий Малых:
➖ Материнский капитал в регионах, вне всякого сомнения, востребован. Это ощутимая поддержка, особенно для молодых семей. В частности, он позволяет в более короткие сроки приобрести собственную недвижимость. Кто-то из семей тратит эти деньги на образование. На мой взгляд, это большое достижение социальной политики нашей страны. Поэтому не должно быть даже ни малейшей дискуссии на предмет того, чтобы отказываться от материнского капитала. Наоборот, он должен продолжать индексироваться именно так, как сейчас и происходит.
📍Член комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова:
➖ Материнский капитал остается существенным подспорьем для семей с детьми, который можно использовать – напомню – и на образование, и на ежемесячную выплату на ребенка для семей с низким достатком, и на накопительную пенсию одного из родителей.
Для решения демографической проблемы регионам предоставят дополнительные средства на финансирование семейной ипотеки и других программ, способных повысить рождаемость.
Сейчас больше 11 млн семей получают единое пособие, размер которого увеличится с ростом прожиточного минимума в регионах.
📍Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
➖ Проблема маткапитала в том, что он уже не решает первоначальную задачу. Сейчас он почти не позволяет увеличить жилплощадь в случае рождения ребенка. С будущим образованием тоже не все гладко: его стоимость растет быстрее инфляции, процентов по банковским вкладам и индексации. Поэтому для маткапитала постоянно придумываются разные дополнительные варианты использования: если уж не квартира, то хоть как-нибудь еще. Маткапитал востребован в любом случае – никто не откажется от крупной разовой поддержки. Но вопрос в том, стимулирует ли он рождение первого, второго и последующих детей. Часть социологов считают, что перенесение на первого ребенка выплаты было недостаточно обоснованной мерой, и в итоге рождаемость первых детей не изменилась.
#Мнения
В экспертном сообществе стартовала дискуссия вокруг материнского капитала: продолжает ли он выполнять демографическую функцию в регионах. По заявлению президента Российской гильдии риэлторов Артемия Шурыгина, индексация маткапитала отстала от роста цен на недвижимость на 40%.
📍Директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направлению «Семья» Госсовета РФ, к.э.н. Наталья Локтева:
➖ Материнский капитал в регионах охотно расходуют, но не так и не в тех масштабах, как необходимо бы было для существенного влияния на демографическую обстановку. Самое популярное направление, как и прежде – покупка недвижимости. Но это уже либо доля от первоначального взноса, которую приобщают к семейным накоплениям или средствам от продажи наследства, либо частичное досрочное погашение части основного долга. В абсолютных цифрах мы имеем статистику за 2023 год, которая свидетельствует, что, например, в Самарской или Астраханской областях на маткапитал можно приобрести 10 кв. м жилья. И это самые выгодные показатели по России.
На втором месте по популярности расходования – ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет. Это доступно только для семей со среднедушевым доходом менее двух прожиточных минимумов на человека, и тоже свидетельствует о не самых позитивных социальных явлениях. И на третьем – оплата образовательных услуг. Таким образом, маткапитал из-за роста цен окончательно стал приятным бонусом и подспорьем, но никак не основой положительных изменений в семейном быте и благосостоянии россиян.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Материнский капитал – одна из основных и главных мер поддержки молодых семей. Особенно он востребован в регионах.
Большая проблема заключается в том, что сейчас его размер не соответствует реальной стоимости жилья и не всегда покрывает первоначальный взнос даже в регионах, где цены на жилье наиболее доступны.
📍Член Союза педиатров России Дмитрий Малых:
➖ Материнский капитал в регионах, вне всякого сомнения, востребован. Это ощутимая поддержка, особенно для молодых семей. В частности, он позволяет в более короткие сроки приобрести собственную недвижимость. Кто-то из семей тратит эти деньги на образование. На мой взгляд, это большое достижение социальной политики нашей страны. Поэтому не должно быть даже ни малейшей дискуссии на предмет того, чтобы отказываться от материнского капитала. Наоборот, он должен продолжать индексироваться именно так, как сейчас и происходит.
📍Член комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова:
➖ Материнский капитал остается существенным подспорьем для семей с детьми, который можно использовать – напомню – и на образование, и на ежемесячную выплату на ребенка для семей с низким достатком, и на накопительную пенсию одного из родителей.
Для решения демографической проблемы регионам предоставят дополнительные средства на финансирование семейной ипотеки и других программ, способных повысить рождаемость.
Сейчас больше 11 млн семей получают единое пособие, размер которого увеличится с ростом прожиточного минимума в регионах.
📍Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
➖ Проблема маткапитала в том, что он уже не решает первоначальную задачу. Сейчас он почти не позволяет увеличить жилплощадь в случае рождения ребенка. С будущим образованием тоже не все гладко: его стоимость растет быстрее инфляции, процентов по банковским вкладам и индексации. Поэтому для маткапитала постоянно придумываются разные дополнительные варианты использования: если уж не квартира, то хоть как-нибудь еще. Маткапитал востребован в любом случае – никто не откажется от крупной разовой поддержки. Но вопрос в том, стимулирует ли он рождение первого, второго и последующих детей. Часть социологов считают, что перенесение на первого ребенка выплаты было недостаточно обоснованной мерой, и в итоге рождаемость первых детей не изменилась.
#Мнения
Регионы и новые драйверы развития: нацпроекты, ОПК, туризм
В эпоху геополитических перемен и продолжающейся конфронтации с Западом регионы вынуждены искать новые драйверы экономического развития. Происходящие изменения требуют от глав субъектов новых, уникальных, подходов.
📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:
➖ Региональные экономические системы – это все-таки достаточно инерционное образование, их не так легко перестроить. Мы знаем, что основная специализация многих регионов остается прежней. И какие бы драйверы ни создавались, ее иногда сложно изменить.
В то же время мы видим, что в условиях рыночных преобразований появились новые производства. Некоторые регионы стали специализироваться совсем не на том, на чем делали акцент ранее. Поэтому в настоящий момент можно ожидать определенной перестройки региональных экономик на новое русло. Хотя я уверен, что первым шагом станет реанимирование прежних производств, особенно в машиностроении, в самых разных его подотраслях.
При этом драйверами активизации экономической жизни в регионах будут, безусловно, новые нацпроекты, где большее внимание отводится вопросам обеспечения технологического лидерства или технологического суверенитета. Поэтому те производства, которые должны достроить технологические цепочки для жизненно важных товаров и компонентов, скорее всего, будут так или иначе либо реанимированы, либо созданы.
Все остальные драйверы по-прежнему связаны с наличием населения, которое есть на этих территориях, той инфраструктуры, которая, разумеется, меняется и подстраивает под себя эти вопросы. Ну и вдобавок ко всему, безусловно, новым драйвером в развитии многих регионов станет дальнейший поворот на Восток при закрытии внешнеэкономических связей по другим направлениям.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Страна вступила в новую эпоху, и регионы России ищут альтернативные драйверы экономического роста. Я бы выделила три направления. Первое – реализация крупных региональных проектов, направленных на импортозамещение и развитие человеческого капитала.
Второе, более очевидное, но сложное направление – интеграция в цепочку военно-промышленного комплекса России. Эпоха СВО открыла «окно возможностей». Конечно, новые направления гораздо проще реализовывать в субъектах с развитой промышленной инфраструктурой.
Третье направление – внутренний туризм. Люди хотят узнать свою страну, но делать это с определенным уровнем комфорта. А в условиях санкций спрос на поездки по России только растет. Развитие туризма даст толчок всем связанным секторам экономики: транспорт, строительство и торговля.
📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Очевидно, что регионы отошли от шока, который случился вскоре после разрыва с Западом. Сегодня мы видим, что региональные управленческие команды делают ставку на самые разные направления развития. Для одних это оборонно-промышленный комплекс, деятельность которого оказалась одной из ключевых в актуальных условиях. Также субъекты пытаются выстраивать новые технологические цепочки, инвестировать в производства, в том числе в наиболее перспективные, и выстраивать принципиально новый трек международного сотрудничества.
#Мнения
В эпоху геополитических перемен и продолжающейся конфронтации с Западом регионы вынуждены искать новые драйверы экономического развития. Происходящие изменения требуют от глав субъектов новых, уникальных, подходов.
📍Директор Центра региональной политики РАНХиГС, д.э.н., автор Telegram-канала Klimanov.ru Владимир Климанов:
➖ Региональные экономические системы – это все-таки достаточно инерционное образование, их не так легко перестроить. Мы знаем, что основная специализация многих регионов остается прежней. И какие бы драйверы ни создавались, ее иногда сложно изменить.
В то же время мы видим, что в условиях рыночных преобразований появились новые производства. Некоторые регионы стали специализироваться совсем не на том, на чем делали акцент ранее. Поэтому в настоящий момент можно ожидать определенной перестройки региональных экономик на новое русло. Хотя я уверен, что первым шагом станет реанимирование прежних производств, особенно в машиностроении, в самых разных его подотраслях.
При этом драйверами активизации экономической жизни в регионах будут, безусловно, новые нацпроекты, где большее внимание отводится вопросам обеспечения технологического лидерства или технологического суверенитета. Поэтому те производства, которые должны достроить технологические цепочки для жизненно важных товаров и компонентов, скорее всего, будут так или иначе либо реанимированы, либо созданы.
Все остальные драйверы по-прежнему связаны с наличием населения, которое есть на этих территориях, той инфраструктуры, которая, разумеется, меняется и подстраивает под себя эти вопросы. Ну и вдобавок ко всему, безусловно, новым драйвером в развитии многих регионов станет дальнейший поворот на Восток при закрытии внешнеэкономических связей по другим направлениям.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Страна вступила в новую эпоху, и регионы России ищут альтернативные драйверы экономического роста. Я бы выделила три направления. Первое – реализация крупных региональных проектов, направленных на импортозамещение и развитие человеческого капитала.
Второе, более очевидное, но сложное направление – интеграция в цепочку военно-промышленного комплекса России. Эпоха СВО открыла «окно возможностей». Конечно, новые направления гораздо проще реализовывать в субъектах с развитой промышленной инфраструктурой.
Третье направление – внутренний туризм. Люди хотят узнать свою страну, но делать это с определенным уровнем комфорта. А в условиях санкций спрос на поездки по России только растет. Развитие туризма даст толчок всем связанным секторам экономики: транспорт, строительство и торговля.
📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Очевидно, что регионы отошли от шока, который случился вскоре после разрыва с Западом. Сегодня мы видим, что региональные управленческие команды делают ставку на самые разные направления развития. Для одних это оборонно-промышленный комплекс, деятельность которого оказалась одной из ключевых в актуальных условиях. Также субъекты пытаются выстраивать новые технологические цепочки, инвестировать в производства, в том числе в наиболее перспективные, и выстраивать принципиально новый трек международного сотрудничества.
#Мнения
Кадровый кризис в регионах: как сгладить дисбалансы между провинцией и мегаполисами
Кадровый кризис в регионах набирает обороты. Около 91,4% компаний РФ сообщили о нехватке кадров, следует из опроса Института развития предпринимательства и экономики (ИРПЭ). По данным аналитиков, более 54,7% специалистов не хватает в промышленности, на втором месте – сельское хозяйство – 47,2%, замыкает тройку строительный сектор – 38,3%.
📍Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов:
➖ Кадры решают все, и это не просто слова. Люди – основа любого предприятия, компании или проекта. Крайне важны, например, высококвалифицированные специалисты для предприятий в судостроительной отрасли. Для этого, по моему глубокому убеждению, необходимо заниматься профориентационной работой, начиная с дошкольных учреждений. В школе также требуется продолжать эту работу – для этого мы добились введения уроков профориентации, возвращения уроков труда и трудового воспитания.
В высших учебных заведениях очень важно вернуть систему Завод–ВТУЗ, которая помогала готовить конструкторов и технологов, знающих реальное производство.
📍Политконсультант Роман Ларионов:
➖ К сожалению, действенных и быстрых рецептов исправить нынешнюю крайне сложную ситуацию на рынке труда не существует. А дефицитный характер рынка задан на годы вперед. Тем не менее, важно остановить тренд на отток населения из провинции и сгладить дисбалансы между провинцией и мегаполисами. Важно повышать привлекательность жизни в малых и средних городах через благоустройство, улучшение инфраструктуры, социальную ответственность крупных корпораций, развитие креативных индустрий, повышение туристической привлекательности – все это потянет инвестиции и в целом оживление социальной жизни и деловой активности. Получится своеобразная конкуренция между городами и регионами за качественную рабочую силу. Это инструмент вдолгую, но быстрые меры здесь вряд ли существуют за исключением притока мигрантов, но это уже создаст проблемы и задаст долгосрочные тренды в других сферах.
📍Экономический аналитик Алексей Климовский:
➖ Проблема кадрового дефицита действительно остро стоит во многих регионах. Основной рецепт в условиях высокой инфляции и СВО – опережающий рост зарплат для успешной конкуренции за кадры.
Бизнес, который не может этого себе позволить, должен автоматизировать и оптимизировать процессы для снижения трудовых издержек. Это вопрос выживания в сложных экономических условиях.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Россия разворачивается с Запада на Восток. Это означает, что основные наши партнеры – экономические, да и политические – будут уже на Востоке. Соответственно, необходимо создавать инфраструктуру для развития. Различные экономические потоки будут идти уже не через центральную Россию, а через Сибирь и Дальний Восток. Со временем люди будут в большей степени искать работу уже исходя из новых экономических условий. Здесь необходима государственная поддержка, инвестирование со стороны государства в социальные проекты. Только так мы можем сохранить кадровый потенциал в своих регионах, чтобы люди не уезжали, условно говоря, в центральную Россию.
📍Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко:
➖ Проблема кадрового дефицита может и должна, на мой взгляд, решаться в регионах системно при кооперации с местным бизнесом. Это бизнес страдает, прежде всего, от нехватки рабочих рук, и это бизнесу нужно думать о том, кто у него будет работать не только сейчас, но и через 20 лет. Так что это история, которая должна обсуждаться совместно с бизнесом, и в первую очередь в контексте создания условий для женщин. Нужны гарантии того, что женщина после декрета будет возвращена на свое рабочее место с зарплатой не ниже, чем та, с которой она уходила в декрет. Важным также представляется и создание социальной инфраструктуры, начиная с детских садиков.
#Мнения
Кадровый кризис в регионах набирает обороты. Около 91,4% компаний РФ сообщили о нехватке кадров, следует из опроса Института развития предпринимательства и экономики (ИРПЭ). По данным аналитиков, более 54,7% специалистов не хватает в промышленности, на втором месте – сельское хозяйство – 47,2%, замыкает тройку строительный сектор – 38,3%.
📍Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов:
➖ Кадры решают все, и это не просто слова. Люди – основа любого предприятия, компании или проекта. Крайне важны, например, высококвалифицированные специалисты для предприятий в судостроительной отрасли. Для этого, по моему глубокому убеждению, необходимо заниматься профориентационной работой, начиная с дошкольных учреждений. В школе также требуется продолжать эту работу – для этого мы добились введения уроков профориентации, возвращения уроков труда и трудового воспитания.
В высших учебных заведениях очень важно вернуть систему Завод–ВТУЗ, которая помогала готовить конструкторов и технологов, знающих реальное производство.
📍Политконсультант Роман Ларионов:
➖ К сожалению, действенных и быстрых рецептов исправить нынешнюю крайне сложную ситуацию на рынке труда не существует. А дефицитный характер рынка задан на годы вперед. Тем не менее, важно остановить тренд на отток населения из провинции и сгладить дисбалансы между провинцией и мегаполисами. Важно повышать привлекательность жизни в малых и средних городах через благоустройство, улучшение инфраструктуры, социальную ответственность крупных корпораций, развитие креативных индустрий, повышение туристической привлекательности – все это потянет инвестиции и в целом оживление социальной жизни и деловой активности. Получится своеобразная конкуренция между городами и регионами за качественную рабочую силу. Это инструмент вдолгую, но быстрые меры здесь вряд ли существуют за исключением притока мигрантов, но это уже создаст проблемы и задаст долгосрочные тренды в других сферах.
📍Экономический аналитик Алексей Климовский:
➖ Проблема кадрового дефицита действительно остро стоит во многих регионах. Основной рецепт в условиях высокой инфляции и СВО – опережающий рост зарплат для успешной конкуренции за кадры.
Бизнес, который не может этого себе позволить, должен автоматизировать и оптимизировать процессы для снижения трудовых издержек. Это вопрос выживания в сложных экономических условиях.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Россия разворачивается с Запада на Восток. Это означает, что основные наши партнеры – экономические, да и политические – будут уже на Востоке. Соответственно, необходимо создавать инфраструктуру для развития. Различные экономические потоки будут идти уже не через центральную Россию, а через Сибирь и Дальний Восток. Со временем люди будут в большей степени искать работу уже исходя из новых экономических условий. Здесь необходима государственная поддержка, инвестирование со стороны государства в социальные проекты. Только так мы можем сохранить кадровый потенциал в своих регионах, чтобы люди не уезжали, условно говоря, в центральную Россию.
📍Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко:
➖ Проблема кадрового дефицита может и должна, на мой взгляд, решаться в регионах системно при кооперации с местным бизнесом. Это бизнес страдает, прежде всего, от нехватки рабочих рук, и это бизнесу нужно думать о том, кто у него будет работать не только сейчас, но и через 20 лет. Так что это история, которая должна обсуждаться совместно с бизнесом, и в первую очередь в контексте создания условий для женщин. Нужны гарантии того, что женщина после декрета будет возвращена на свое рабочее место с зарплатой не ниже, чем та, с которой она уходила в декрет. Важным также представляется и создание социальной инфраструктуры, начиная с детских садиков.
#Мнения
Губернаторские ротации: возможно ли продолжение, ключевые критерии
Стартовавшие кадровые перемещения в губернаторском корпусе, вероятно, продолжатся в обозримой перспективе. Согласно экспертным оценкам, ротация глав регионов может пройти в расширенном формате.
📍Председатель комитета Государственной Думы по региональной политике Алексей Диденко:
➖ Логика губернаторских перестановок, как правило, связана с подготовкой к предстоящим выборам — новые назначенцы получают год на адаптацию и выстраивание работы в регионах. Этим обусловлено единовременное назначение.
Характерно, что среди новых руководителей как кадровые чиновники, так и участники специальной военной операции (СВО). Например, Евгений Первышов, назначенный врио главы Тамбовской области, ранее прошел через программу «Время героев» и имеет боевой опыт. Это подтверждает тренд на привлечение ветеранов к государственной службе.
Что касается причин отставок, то они индивидуальны. Это может быть и завершение длительного периода руководства, как в случае с Василием Голубевым (Ростовская область), и значительный объем критики в адрес губернатора, как в случае Владимира Уйбы (Коми).
В каждом случае принимаются решения, учитывающие специфику региона и личные заслуги бывших руководителей, что подчёркивает гибкость и адаптивность кадровой политики государства.
📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:
➖ В губернаторских ротациях можно выделить два типа кадровых перемещений: негативная и позитивная.
Негативная ротация связана с тем, что губернатор не выполняет необходимые KPI, не может «приручить» региональные элиты и либо впадает в зависимость от них, либо в регионе идет непрерывная внутриэлитная война. Еще одной причиной может быть «засиделость» губернатора, то есть и особых претензий к нему нет, но есть усталость населения от него, и у самого губернатора исчезает мотивация.
Позитивная ротация, напротив, связана с тем, что губернатор успешен на должности, регион развивается, KPI выполняются, достигнут оптимальный внутриэлитный баланс. В этом случае губернатор явно «перерос» свою должность, и его нужно повышать. Это усиливает мотивацию других глав субъектов, показывает, что Система поощряет наиболее успешных, обеспечивает вертикальную мобильность.
📍Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко:
➖ На сегодняшний день губернаторские ротации проходят по критериям не только принадлежности к тому или иному цеху или отрасли, как это было прежде. Сейчас в фокусе внимания оказываются люди, прежде всего, так или иначе связанные с СВО, либо прошедшие через спецоперацию, либо принимающие участие активное в помощи семьям бойцов СВО, либо потерявшие кого-то из родных и близких в ходе военного конфликта. Так что сейчас это ключевой критерий для того, чтобы получить должность в губернаторском корпусе.
#Мнения
Стартовавшие кадровые перемещения в губернаторском корпусе, вероятно, продолжатся в обозримой перспективе. Согласно экспертным оценкам, ротация глав регионов может пройти в расширенном формате.
📍Председатель комитета Государственной Думы по региональной политике Алексей Диденко:
➖ Логика губернаторских перестановок, как правило, связана с подготовкой к предстоящим выборам — новые назначенцы получают год на адаптацию и выстраивание работы в регионах. Этим обусловлено единовременное назначение.
Характерно, что среди новых руководителей как кадровые чиновники, так и участники специальной военной операции (СВО). Например, Евгений Первышов, назначенный врио главы Тамбовской области, ранее прошел через программу «Время героев» и имеет боевой опыт. Это подтверждает тренд на привлечение ветеранов к государственной службе.
Что касается причин отставок, то они индивидуальны. Это может быть и завершение длительного периода руководства, как в случае с Василием Голубевым (Ростовская область), и значительный объем критики в адрес губернатора, как в случае Владимира Уйбы (Коми).
В каждом случае принимаются решения, учитывающие специфику региона и личные заслуги бывших руководителей, что подчёркивает гибкость и адаптивность кадровой политики государства.
📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов:
➖ В губернаторских ротациях можно выделить два типа кадровых перемещений: негативная и позитивная.
Негативная ротация связана с тем, что губернатор не выполняет необходимые KPI, не может «приручить» региональные элиты и либо впадает в зависимость от них, либо в регионе идет непрерывная внутриэлитная война. Еще одной причиной может быть «засиделость» губернатора, то есть и особых претензий к нему нет, но есть усталость населения от него, и у самого губернатора исчезает мотивация.
Позитивная ротация, напротив, связана с тем, что губернатор успешен на должности, регион развивается, KPI выполняются, достигнут оптимальный внутриэлитный баланс. В этом случае губернатор явно «перерос» свою должность, и его нужно повышать. Это усиливает мотивацию других глав субъектов, показывает, что Система поощряет наиболее успешных, обеспечивает вертикальную мобильность.
📍Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко:
➖ На сегодняшний день губернаторские ротации проходят по критериям не только принадлежности к тому или иному цеху или отрасли, как это было прежде. Сейчас в фокусе внимания оказываются люди, прежде всего, так или иначе связанные с СВО, либо прошедшие через спецоперацию, либо принимающие участие активное в помощи семьям бойцов СВО, либо потерявшие кого-то из родных и близких в ходе военного конфликта. Так что сейчас это ключевой критерий для того, чтобы получить должность в губернаторском корпусе.
#Мнения
Протесты в регионах: главные триггеры и риски
Протестная активность в регионах страны сегодня находится на минимальной отметке. Как правило, возникающие триггеры социального раздражения купируются в самом начале. Однако это вряд ли означает, что региональные управленческие команды могут полностью расслабиться.
📍Депутат Государственной Думы Олег Матвейчев:
➖ Протестная активность не особенно наблюдается в регионах сейчас. Связано это, как правило, с тем, что заводилы, те, кто больше всех выводил людей на различные митинги и демонстрации, в основном сейчас уехали за рубеж. После начала специальной военной операции их нет. Поэтому чаще всего протестные активности происходят в интернете. И дальше интернета не уходят.
Оффлайновые протесты, которые были, в последнее время связаны исключительно с национальными вопросами – например, в Дагестане. Всегда это имеет какой-то конкретный повод. Иные вопросы, касающиеся, например, уровня жизни, роста цен, коммунальных тарифов, если и возникают, то оперативно отрабатываются властями, решаются, что называется, в индивидуальном порядке, когда кому-то оказывается конкретная помощь.
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:
➖ Для протеста в действии нужны триггеры и лидеры. Триггеры есть, лидеров нет. Триггеры - сугубо социально-экономические. Недовольство может вызывать рост цен, ситуация в ЖКХ, нашествие мигрантов, проблемы с трудовой занятостью на приемлемых условиях, снижение уровня и качества жизни, рост криминала. Протестные настроения переместились из столиц в депрессивные регионы. Но от протестных настроений до протестных действий - дистанция огромного размера.
📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:
➖ Наиболее проблемной темой во многих регионах является сфера ЖКХ. Повышаются тарифы, есть проблемы с кадрами, большой износ внутренних и внешних коммуникаций, качество оказание услуг очень низкое. Люди платят и зачастую не получают услугу, это нервирует.
Второй темой по значимости я бы назвал резкое повышение цен. Некоторые товары первой необходимости растут в цене и не собираются останавливаться, притом, что заработные платы граждан уже давно практически не увеличиваются.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Наиболее актуальны сейчас градостроительные и экологические конфликты. Как правило, фиксируются они преимущественно в крупных городах, что закономерно. Дело в том, что развитие человеческой цивилизации не может не оказывать негативного воздействия на окружающую среду. Когда мы строим, прокладываем дороги, возводим объекты городской инфраструктуры, мы сталкиваемся с интересами различных социальных групп, местных жителей, экологических активистов. Вопрос в том, что всем заинтересованным сторонам следует понимать, что конфликт — столкновение интересов, это такая некая объективная реальность. Если таковой возник, то его нельзя заглушать, скрывать. Нужно садиться за стол переговоров. Ничего другого человечество не придумало.
#Мнения
Протестная активность в регионах страны сегодня находится на минимальной отметке. Как правило, возникающие триггеры социального раздражения купируются в самом начале. Однако это вряд ли означает, что региональные управленческие команды могут полностью расслабиться.
📍Депутат Государственной Думы Олег Матвейчев:
➖ Протестная активность не особенно наблюдается в регионах сейчас. Связано это, как правило, с тем, что заводилы, те, кто больше всех выводил людей на различные митинги и демонстрации, в основном сейчас уехали за рубеж. После начала специальной военной операции их нет. Поэтому чаще всего протестные активности происходят в интернете. И дальше интернета не уходят.
Оффлайновые протесты, которые были, в последнее время связаны исключительно с национальными вопросами – например, в Дагестане. Всегда это имеет какой-то конкретный повод. Иные вопросы, касающиеся, например, уровня жизни, роста цен, коммунальных тарифов, если и возникают, то оперативно отрабатываются властями, решаются, что называется, в индивидуальном порядке, когда кому-то оказывается конкретная помощь.
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:
➖ Для протеста в действии нужны триггеры и лидеры. Триггеры есть, лидеров нет. Триггеры - сугубо социально-экономические. Недовольство может вызывать рост цен, ситуация в ЖКХ, нашествие мигрантов, проблемы с трудовой занятостью на приемлемых условиях, снижение уровня и качества жизни, рост криминала. Протестные настроения переместились из столиц в депрессивные регионы. Но от протестных настроений до протестных действий - дистанция огромного размера.
📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:
➖ Наиболее проблемной темой во многих регионах является сфера ЖКХ. Повышаются тарифы, есть проблемы с кадрами, большой износ внутренних и внешних коммуникаций, качество оказание услуг очень низкое. Люди платят и зачастую не получают услугу, это нервирует.
Второй темой по значимости я бы назвал резкое повышение цен. Некоторые товары первой необходимости растут в цене и не собираются останавливаться, притом, что заработные платы граждан уже давно практически не увеличиваются.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ Наиболее актуальны сейчас градостроительные и экологические конфликты. Как правило, фиксируются они преимущественно в крупных городах, что закономерно. Дело в том, что развитие человеческой цивилизации не может не оказывать негативного воздействия на окружающую среду. Когда мы строим, прокладываем дороги, возводим объекты городской инфраструктуры, мы сталкиваемся с интересами различных социальных групп, местных жителей, экологических активистов. Вопрос в том, что всем заинтересованным сторонам следует понимать, что конфликт — столкновение интересов, это такая некая объективная реальность. Если таковой возник, то его нельзя заглушать, скрывать. Нужно садиться за стол переговоров. Ничего другого человечество не придумало.
#Мнения
Борьба с коррупцией: главные векторы и зоны риска
Антикоррупционная борьба в регионах продолжается. В сложившихся условиях, в контексте продолжения специальной военной операции такой тренд, очевидно, будет лишь нарастать.
📍Председатель комитета Государственной Думы по социальной политике Ярослав Нилов:
➖ Очевидно, что ключевой вектор борьбы будет направлен на выявление коррупционных преступлений. Надо обратить внимание на тот факт, что, во- первых, если кто-то считает, что побыл руководителем, поменял должность, и все его грязные делишки забылись, то это не так. Папки на руководителей никуда не делись. Во-вторых, недавно было решение Конституционного суда, в соответствии с которым убраны сроки давности по коррупционным преступлениям с точки зрения возможности изымать в пользу государства имущество.
С учетом сегодняшней обстановки в мире, происходящего в стране, любая коррупция, направленная на неэффективное расходование бюджетных средств, на обогащение, на реализацию имущества по заниженной стоимости в интересах отдельных структур – это не просто негатив. В условиях проведения СВО, когда требуются существенные дополнительные затраты, такое может трактоваться как диверсия.
📍Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
➖ Основной антикоррупционный тренд вытекает из насущных проблем, связанных с проблемами в сфере ЖКХ, дорожного строительства, здравоохранения, муниципального администрирования. Соответственно, и антикоррупционное воздействие будет направлено на коррупционеров из этих сфер, а с учетом того, что указанные отрасли напрямую курируются профильными органами управления в субъектах РФ, то антикоррупционная деятельность будет масштабирована и на органы исполнительной власти регионов.
Безусловно, стоит ожидать усиления антикоррупционной работы по «оборотням» в погонах и мантиях, включая самые сакральные ведомства. Полагаю, что борьба с коррупцией продолжится и в Министерстве обороны, но это уже антикоррупционный тренд федерального масштаба.
📍Основатель адвокатского агентства «Законовед» Григорий Сарбаев:
➖ В первую очередь, это противодействие злоупотреблениям при заключении государственных контрактов на закупку оборудования или строительство. Отдельная тема – чистка правоохранительных органов, поскольку некоторые их представители до сих пор воспринимают свою должность как мандат на «кормление». Естественно, это не может не отразиться на принципах формирования губернаторами своих команд, поскольку федеральный центр дает им недвусмысленный сигнал о том, что в современных условиях не потерпит использования кумовства для целей личного обогащения, и действовать также необходимо им самим.
#Мнения
Антикоррупционная борьба в регионах продолжается. В сложившихся условиях, в контексте продолжения специальной военной операции такой тренд, очевидно, будет лишь нарастать.
📍Председатель комитета Государственной Думы по социальной политике Ярослав Нилов:
➖ Очевидно, что ключевой вектор борьбы будет направлен на выявление коррупционных преступлений. Надо обратить внимание на тот факт, что, во- первых, если кто-то считает, что побыл руководителем, поменял должность, и все его грязные делишки забылись, то это не так. Папки на руководителей никуда не делись. Во-вторых, недавно было решение Конституционного суда, в соответствии с которым убраны сроки давности по коррупционным преступлениям с точки зрения возможности изымать в пользу государства имущество.
С учетом сегодняшней обстановки в мире, происходящего в стране, любая коррупция, направленная на неэффективное расходование бюджетных средств, на обогащение, на реализацию имущества по заниженной стоимости в интересах отдельных структур – это не просто негатив. В условиях проведения СВО, когда требуются существенные дополнительные затраты, такое может трактоваться как диверсия.
📍Эксперт в сфере безопасности, офицер ФСБ в запасе Сергей Храпач:
➖ Основной антикоррупционный тренд вытекает из насущных проблем, связанных с проблемами в сфере ЖКХ, дорожного строительства, здравоохранения, муниципального администрирования. Соответственно, и антикоррупционное воздействие будет направлено на коррупционеров из этих сфер, а с учетом того, что указанные отрасли напрямую курируются профильными органами управления в субъектах РФ, то антикоррупционная деятельность будет масштабирована и на органы исполнительной власти регионов.
Безусловно, стоит ожидать усиления антикоррупционной работы по «оборотням» в погонах и мантиях, включая самые сакральные ведомства. Полагаю, что борьба с коррупцией продолжится и в Министерстве обороны, но это уже антикоррупционный тренд федерального масштаба.
📍Основатель адвокатского агентства «Законовед» Григорий Сарбаев:
➖ В первую очередь, это противодействие злоупотреблениям при заключении государственных контрактов на закупку оборудования или строительство. Отдельная тема – чистка правоохранительных органов, поскольку некоторые их представители до сих пор воспринимают свою должность как мандат на «кормление». Естественно, это не может не отразиться на принципах формирования губернаторами своих команд, поскольку федеральный центр дает им недвусмысленный сигнал о том, что в современных условиях не потерпит использования кумовства для целей личного обогащения, и действовать также необходимо им самим.
#Мнения
Поддержка НКО в новых условиях: регионы выбирают стратегии
Проведение VII Южно-Уральского гражданского форума вновь актуализировало тему поддержки НКО в актуальных условиях. В этом контексте региональные управленческие команды подчас придерживаются разных позиций.
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:
➖ Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций - дело благое. Финансовая, имущественная, информационная, образовательная и любая иная поддержка НКО — это способ помочь широкому кругу людей. НКО в регионах динамично развиваются, строят новые стратегии, находят новые темы. Сейчас важно поддержать некоммерческие организации, чтобы они в непростых экономических условиях могли сохранить сложившуюся структуру, выбирать горизонт планирования, сфокусироваться на главном — на помощи людям. Дьявол, как обычно, в деталях. Помогать нужно не «своим», а реально полезным, реально эффективным, работающим на благо людей.
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ Поддержка НКО, разделяющих приоритетные цели государственной политики России, осознается как важная составляющая работы с гражданским обществом как на федеральном, так и на региональном уровне.
В плане развития этого направления, на мой взгляд, представляется целесообразным расширение спектра малых форм грантовой поддержки по упрощенной схеме подачи документов, а также повышение доступности обучающих программ по подготовке грантовых заявок. Необходимо более активно задействовать потенциал малых НКО, работающих на локальном уровне.
📍Политолог, руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко:
➖ Поддержка НКО региональными властями – это пример институциональной ловушки. С одной стороны, мы наблюдаем формальное следование глобальным трендам развития гражданского общества, с другой – происходит своеобразная «приватизация общественной активности» региональной номенклатурой.
Парадокс в том, что сама идея господдержки некоммерческого сектора содержит внутреннее противоречие: чем больше зависимость от государственного финансирования, тем меньше независимости в принятии решений и реализации проектов. В российских реалиях это усугубляется непрозрачностью механизмов отбора и специфической системой неформальных связей между властью и НКО.
Гораздо более перспективным представляется создание экосистемы, где основную роль в поддержке НКО играют граждане и бизнес-сообщество. Налоговые льготы для доноров, механизмы корпоративной социальной ответственности, краудфандинговые платформы – вот инструменты, способные обеспечить реальную связь между запросами общества и деятельностью некоммерческого сектора. В этом случае НКО будут вынуждены ориентироваться не на бюрократические показатели, а на реальные общественные потребности. Это дало бы шанс на возвращение доверия к сектору, которого так не хватает в нашем обществе вообще. Хотя, признаюсь, наблюдая текущие тенденции, я испытываю определенный скептицизм относительно скорой реализации этого сценария.
#Мнения
Проведение VII Южно-Уральского гражданского форума вновь актуализировало тему поддержки НКО в актуальных условиях. В этом контексте региональные управленческие команды подчас придерживаются разных позиций.
📍Руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев:
➖ Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций - дело благое. Финансовая, имущественная, информационная, образовательная и любая иная поддержка НКО — это способ помочь широкому кругу людей. НКО в регионах динамично развиваются, строят новые стратегии, находят новые темы. Сейчас важно поддержать некоммерческие организации, чтобы они в непростых экономических условиях могли сохранить сложившуюся структуру, выбирать горизонт планирования, сфокусироваться на главном — на помощи людям. Дьявол, как обычно, в деталях. Помогать нужно не «своим», а реально полезным, реально эффективным, работающим на благо людей.
📍Эксперт факультета политологии МГУ Мария Филь:
➖ Поддержка НКО, разделяющих приоритетные цели государственной политики России, осознается как важная составляющая работы с гражданским обществом как на федеральном, так и на региональном уровне.
В плане развития этого направления, на мой взгляд, представляется целесообразным расширение спектра малых форм грантовой поддержки по упрощенной схеме подачи документов, а также повышение доступности обучающих программ по подготовке грантовых заявок. Необходимо более активно задействовать потенциал малых НКО, работающих на локальном уровне.
📍Политолог, руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко:
➖ Поддержка НКО региональными властями – это пример институциональной ловушки. С одной стороны, мы наблюдаем формальное следование глобальным трендам развития гражданского общества, с другой – происходит своеобразная «приватизация общественной активности» региональной номенклатурой.
Парадокс в том, что сама идея господдержки некоммерческого сектора содержит внутреннее противоречие: чем больше зависимость от государственного финансирования, тем меньше независимости в принятии решений и реализации проектов. В российских реалиях это усугубляется непрозрачностью механизмов отбора и специфической системой неформальных связей между властью и НКО.
Гораздо более перспективным представляется создание экосистемы, где основную роль в поддержке НКО играют граждане и бизнес-сообщество. Налоговые льготы для доноров, механизмы корпоративной социальной ответственности, краудфандинговые платформы – вот инструменты, способные обеспечить реальную связь между запросами общества и деятельностью некоммерческого сектора. В этом случае НКО будут вынуждены ориентироваться не на бюрократические показатели, а на реальные общественные потребности. Это дало бы шанс на возвращение доверия к сектору, которого так не хватает в нашем обществе вообще. Хотя, признаюсь, наблюдая текущие тенденции, я испытываю определенный скептицизм относительно скорой реализации этого сценария.
#Мнения
Рост цен на продукты: региональные власти включаются в регулирование ситуации
Согласно отдельным экспертным оценкам, реальный рост цен на продукты питания в России превысил 50%. В ноябре 2024 года произошел очередной скачок цен: на сливочное масло почти в два раза, на мясо в сетевых магазинах — до 1 тыс. рублей за 1 кг.
📍Председатель комитета Государственной Думы по социальной политике Ярослав Нилов:
➖ Цены на продукты первой необходимости должны находиться под особым контролем государства, в том числе в регионах. Это особенно актуально с учетом того, что у нас и без того фиксируется достаточно высокий уровень тревожности и напряженности в обществе. В этом русле эффективно работают Федеральная монопольная служба и органы прокуратуры. Вспомните: совсем недавно вмешалась прокуратура - и сразу же цены на молоко остановились. Именно поэтому должна быть политика, направленная на сдерживание цен, на недопущение их необоснованного роста.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Региональным властям необходимо проводить еженедельный мониторинг цен, в том числе посредством личных переговоров с ритейлерами, представителями крупных торговых сетей. Нельзя допускать резких ценовых скачков.
Зачастую торговые сети пользуются ситуацией и необоснованно завышают цены. Если есть явные нарушения — необходимо привлечение антимонопольной службы.
📍Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Рост цен на продовольствие – это, конечно, вопрос скорее макроэкономический. И здесь необходимо федеральное регулирование в том смысле, что цены не должны повышаться необоснованно, цены не должны повышаться в рамках картельного сговора. Этим занимается Федеральная антимонопольная служба, а также непосредственное участие принимают другие надзорные органы, в том числе прокуратура.
Если говорить о ситуации, связанной с региональными аспектами и с региональной спецификой, представляется, что мониторинг цен в регионе должен приводить к усилению формата межрегиональной кооперации и за счет этого взаимодействия находить решение по пиковым моментам, по тем или иным продуктам, которые в конкретном моменте времени становятся дороже вследствие дефицита. Вот это межрегиональное сотрудничество имеет первостепенное значение. Именно в этой части региональные власти должны себя проявлять.
📍Заместитель председателя комитета Государственной думы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина:
➖ Рост цен на продовольственные товары, конечно же, не может не волновать россиян. Подчеркну, цены проверяет в первую очередь ФАС. Важно проверять их по всей цепочке - от хозяйства до конечной цены на полке. Цена для покупателей должна быть экономически обоснована. Региональным властям важно вести работу с теми производителями, переработчиками, которые необоснованно завышают цены.
Одновременно с этим считаю важным максимально снижать административную нагрузку на аграриев при производстве и реализации молока.
#Мнения
Согласно отдельным экспертным оценкам, реальный рост цен на продукты питания в России превысил 50%. В ноябре 2024 года произошел очередной скачок цен: на сливочное масло почти в два раза, на мясо в сетевых магазинах — до 1 тыс. рублей за 1 кг.
📍Председатель комитета Государственной Думы по социальной политике Ярослав Нилов:
➖ Цены на продукты первой необходимости должны находиться под особым контролем государства, в том числе в регионах. Это особенно актуально с учетом того, что у нас и без того фиксируется достаточно высокий уровень тревожности и напряженности в обществе. В этом русле эффективно работают Федеральная монопольная служба и органы прокуратуры. Вспомните: совсем недавно вмешалась прокуратура - и сразу же цены на молоко остановились. Именно поэтому должна быть политика, направленная на сдерживание цен, на недопущение их необоснованного роста.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Региональным властям необходимо проводить еженедельный мониторинг цен, в том числе посредством личных переговоров с ритейлерами, представителями крупных торговых сетей. Нельзя допускать резких ценовых скачков.
Зачастую торговые сети пользуются ситуацией и необоснованно завышают цены. Если есть явные нарушения — необходимо привлечение антимонопольной службы.
📍Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ Рост цен на продовольствие – это, конечно, вопрос скорее макроэкономический. И здесь необходимо федеральное регулирование в том смысле, что цены не должны повышаться необоснованно, цены не должны повышаться в рамках картельного сговора. Этим занимается Федеральная антимонопольная служба, а также непосредственное участие принимают другие надзорные органы, в том числе прокуратура.
Если говорить о ситуации, связанной с региональными аспектами и с региональной спецификой, представляется, что мониторинг цен в регионе должен приводить к усилению формата межрегиональной кооперации и за счет этого взаимодействия находить решение по пиковым моментам, по тем или иным продуктам, которые в конкретном моменте времени становятся дороже вследствие дефицита. Вот это межрегиональное сотрудничество имеет первостепенное значение. Именно в этой части региональные власти должны себя проявлять.
📍Заместитель председателя комитета Государственной думы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина:
➖ Рост цен на продовольственные товары, конечно же, не может не волновать россиян. Подчеркну, цены проверяет в первую очередь ФАС. Важно проверять их по всей цепочке - от хозяйства до конечной цены на полке. Цена для покупателей должна быть экономически обоснована. Региональным властям важно вести работу с теми производителями, переработчиками, которые необоснованно завышают цены.
Одновременно с этим считаю важным максимально снижать административную нагрузку на аграриев при производстве и реализации молока.
#Мнения
Кадровый голод: регионы ищут рецепты решения проблемы нехватки специалистов
Потребность экономики РФ в работниках выросла на 10% во втором квартале 2024-го, до 2,7 млн человек, говорится в исследовании ВШЭ. Выше всего потребность в людях есть в сфере торговли, на обрабатывающих производствах, в IT-секторе и строительстве. Такая тенденция в регионах преимущественно связана с демографией, ростом импортозамещения и госзаказа.
📍Заместитель председателя комитета по информационной политике и связи Государственной Думы РФ Андрей Свинцов:
➖ Главной проблемой для регионов сегодня является отток молодых кадров из малых городов, небольших населенных пунктов. Это связано с тем, что на региональном уровне очень плохо выстроена адаптация молодых сотрудников к работе в частных компаниях и государственном секторе. Необходимо как можно быстрее создать в субъектах подобные программы адаптации учеников старших классов, учащихся колледжей и высших учебных заведений.
Только такая системная работа позволит оперативно привлекать молодежь на производства. Подход, при котором сам регион для каждого ребенка подбирает потенциальные варианты будущего трудоустройства, видится наиболее перспективным.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Капитальное решение кадровых проблем в масштабах региона, как и демографических - это процесс с десятилетним горизонтом планирования. Пока люди вырастут, пока получат профессию, пока встанут в трудовой строй. А результаты нужны здесь и немедленно. Соответственно, оперативная тактика может заключаться лишь в переманивании такого же дефицитного населения из других субъектов. Согласно рекомендациям Минтруда, есть три вида программ, направленных на помощь территориям:
◾субсидирование зарплат релоцировавшимся работникам ОПК;
◾субсидирование мер поддержки сотрудников, привлеченных из другой местности;
◾межрегиональное трудоустройство безработных.
Однако, честно говоря, у нас только в одном субъекте специалистов разнообразных профессий в изобилии - это Москва. И если тут человек уже работает и как-то обустроил свой быт, то крайне сложно выманить его в иной регион. Потому что людям хочется не только работать, но и жить на максимально высоком уровне. Из этого следует, что действительно хорошей бескомпромиссной и долгоиграющей альтернативы взращиванию и закреплению на территориях собственного населения для регионов нет.
📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:
➖ К сожалению, в ряде регионов вместо кадровых конкурсов складываются родственно-клановые команды. Особенно болезненно это воспринимается там, где к руководству приходят так называемые варяги, которые, в свою очередь на ключевые посты приглашают, даже на муниципальный уровень, представителей из других субъектов России. Где-то это идет на пользу, но часто порождает коррупцию и полную оторванность чиновников от жителей. Также это приводит к тому, что местная молодежь вынуждена уезжать в другие города. Кадровый кризис существует как на управленческом региональном, муниципальном уровне, так и в целых отраслях, таких как ЖКХ, здравоохранение и т.д.
Полагаю, что государству следует принимать ряд стимулирующих мер, таких как повышение заработной платы, введение льгот на жилье и т.д.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Регионы объективно сталкиваются с проблемой дефицита кадров, которую невозможно решить сугубо механическими методами. Нужны новые подходы, и палитра инструментов для ее решения довольно разнообразна. В первую очередь, это поддержка молодых специалистов и целевая подготовка кадров.
Кроме того, важной опцией является развитие внутренней миграции квалифицированных специалистов — регионы «хантят» кадры из других субъектов, предлагая более привлекательные условия оплаты труда. Она особенно актуальна для регионов ДФО, где многолетняя тенденция сокращения численности населения приобретает критический характер.
#Мнения
Потребность экономики РФ в работниках выросла на 10% во втором квартале 2024-го, до 2,7 млн человек, говорится в исследовании ВШЭ. Выше всего потребность в людях есть в сфере торговли, на обрабатывающих производствах, в IT-секторе и строительстве. Такая тенденция в регионах преимущественно связана с демографией, ростом импортозамещения и госзаказа.
📍Заместитель председателя комитета по информационной политике и связи Государственной Думы РФ Андрей Свинцов:
➖ Главной проблемой для регионов сегодня является отток молодых кадров из малых городов, небольших населенных пунктов. Это связано с тем, что на региональном уровне очень плохо выстроена адаптация молодых сотрудников к работе в частных компаниях и государственном секторе. Необходимо как можно быстрее создать в субъектах подобные программы адаптации учеников старших классов, учащихся колледжей и высших учебных заведений.
Только такая системная работа позволит оперативно привлекать молодежь на производства. Подход, при котором сам регион для каждого ребенка подбирает потенциальные варианты будущего трудоустройства, видится наиболее перспективным.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Капитальное решение кадровых проблем в масштабах региона, как и демографических - это процесс с десятилетним горизонтом планирования. Пока люди вырастут, пока получат профессию, пока встанут в трудовой строй. А результаты нужны здесь и немедленно. Соответственно, оперативная тактика может заключаться лишь в переманивании такого же дефицитного населения из других субъектов. Согласно рекомендациям Минтруда, есть три вида программ, направленных на помощь территориям:
◾субсидирование зарплат релоцировавшимся работникам ОПК;
◾субсидирование мер поддержки сотрудников, привлеченных из другой местности;
◾межрегиональное трудоустройство безработных.
Однако, честно говоря, у нас только в одном субъекте специалистов разнообразных профессий в изобилии - это Москва. И если тут человек уже работает и как-то обустроил свой быт, то крайне сложно выманить его в иной регион. Потому что людям хочется не только работать, но и жить на максимально высоком уровне. Из этого следует, что действительно хорошей бескомпромиссной и долгоиграющей альтернативы взращиванию и закреплению на территориях собственного населения для регионов нет.
📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:
➖ К сожалению, в ряде регионов вместо кадровых конкурсов складываются родственно-клановые команды. Особенно болезненно это воспринимается там, где к руководству приходят так называемые варяги, которые, в свою очередь на ключевые посты приглашают, даже на муниципальный уровень, представителей из других субъектов России. Где-то это идет на пользу, но часто порождает коррупцию и полную оторванность чиновников от жителей. Также это приводит к тому, что местная молодежь вынуждена уезжать в другие города. Кадровый кризис существует как на управленческом региональном, муниципальном уровне, так и в целых отраслях, таких как ЖКХ, здравоохранение и т.д.
Полагаю, что государству следует принимать ряд стимулирующих мер, таких как повышение заработной платы, введение льгот на жилье и т.д.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Регионы объективно сталкиваются с проблемой дефицита кадров, которую невозможно решить сугубо механическими методами. Нужны новые подходы, и палитра инструментов для ее решения довольно разнообразна. В первую очередь, это поддержка молодых специалистов и целевая подготовка кадров.
Кроме того, важной опцией является развитие внутренней миграции квалифицированных специалистов — регионы «хантят» кадры из других субъектов, предлагая более привлекательные условия оплаты труда. Она особенно актуальна для регионов ДФО, где многолетняя тенденция сокращения численности населения приобретает критический характер.
#Мнения