ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.3K photos
7 videos
4 files
12.6K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Дякина: открытие нового участка дублера Калужского шоссе. Ускорение логистических цепочек и развитие ТиНАО

Мэр Москвы Сергей Собянин открыл новый участок дублера Калужского шоссе. По словам Собянина, одним из приоритетов развития ТиНАО является создание дорожного каркаса. Открытый участок дороги является третьим по счету. Первые два построили в 2021–2022 годах.

Дякина Оксана, политолог:

 Площадь Троицкого и Новомосковского административных округов (ТиНАО) – 1480 кв. км, что превышает площадь таких европейских столиц, как Париж, Берлин, Рим. Так что дорога тут была очень нужна. Участок стал самым длинным – 10 км – и третьим по очереди. Новая трасса снизила число пробок, сейчас готовность всего дублера Калужского шоссе составляет больше половины – 60%. Конечно, это повлияет на развитие района, ускорит логистику, упростит жизнь людей. Данный проект — составная часть развития инфраструктуры ТиНАО.

Сама дорога длиной около 23 км протянется от станции метро «Тютчевская» до города Троицка. Альтернатива Калужскому шоссе была нужна, там много светофоров, постоянно заторы. Искусственные сооружения на новых участках сокращают число пересеченных потоков. Это значит, что дорога будет свободнее. Понятно, что это временная мера, поскольку население растет, число автомобилей – тоже, но она необходимая.

В целом власти Москвы хотят модернизировать все транспортные развязки на МКАД. С 2012 года реализовали уже 22 проекта по строительству и ремонту подобных сооружений.

#Мнение
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 9 - 15 сентября

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Локтева: практика поддержки родительства в регионах должна всячески тиражироваться

Глава государства Владимир Путин в очередной раз обратил внимание на необходимость реализации целого комплекса мер для решения проблем демографии. Отдельная роль в этом вопросе отводится регионам.

Локтева Наталья, директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направлению «Семья» Госсовета РФ, к.э.н:

На Восточном экономическом форуме Владимир Путин вновь акцентировал внимание на том, что Россия переживает демографический кризис, грозящий стать крупнейшим за последние десятилетия. В связи с чем перед страной назрела острая необходимость возродить культ брака, семьи и родительства, превратив их в »новую моду». В этой канве Минфин уже ратовал за увеличение пошлины на расторжение брака с 300 до 5000 тысяч рублей, а также отмену оной при его заключении. Однако пока эти разовые акции выглядят, как, скорее, «игра в демографию», носящая не комплексный и нерегулярный характер.

Пора признать, что все потуги властей бессильны, если система в целом против родительства. И красноречивый тому пример — позиция подавляющего числа работодателей, негативно настроенных к «декретницам». Скажите честно, как часто вы или вам во время собеседования намекали на нежелательность ухода в отпуск по уходу за ребенком? Мой ответ — практически всегда! Эта тема раздражает абсолютное большинство работодателей. Потому что, с их точки зрения, дети сотрудника — это обуза для бизнеса, грозящая простоем в работе и очередными «нахлебниками».

Между тем, именно бизнесу и работодателям в регионах под силу переломить демографическую ситуацию. Почему бы не сделать конкурентным преимуществом при трудоустройстве хорошие декретные условия и возвращение на работу в удобном графике? Не предусмотреть карьерные и финансовые бонусы для сотрудников с детьми? И, в конце концов, почему бы не организовывать корпоративы в формате семейных праздников?

Чего не хватает российскому бизнесу для осознания важности такого подхода? Может быть, фактов? Давайте порассуждаем, чем грозит социальная безответственность по отношению к своим настоящим и будущим сотрудникам. Общеизвестно, что низкий уровень рождаемости и старение населения оказывают серьезное давление на экономику и социальную структуру. Это может привести к нехватке рабочей силы, увеличению нагрузки на пенсионные системы и снижению темпов экономического роста. А в итоге — к сокращению финансовых потоков и упадок покупательских способностей. Наивно думать, что эти факторы обойдут тот или иной бизнес: они коснутся всех!

Между тем, радует, что в стране есть компании, которые уже осознали важность своевременных мер. В ряде компаний внедрены программа, которые предлагают расширенные условия для работников с детьми. Так, сотрудники могут воспользоваться дополнительными днями отдыха для ухода за ребенком. Отдельные работодатели предлагают сотрудникам с детьми гибкий график работы, включая возможность удаленки и сокращенного рабочего дня. Также некоторые корпорации предусматривают финансовую поддержку таких специалистов. Уверена, можно найти и множество других примеров. И о них важно рассказывать, как об эталонных, достойных подражания и ретранслирования.

Нужно, чтобы практика поддержки родительства на федеральном уровне и в регионах обрела всеобъемлющий общедоступный характер и тиражировалась среди работодателей. Причем желательно, чтобы не в качестве жеста доброй воли, а в качестве сформулированного на государственном уровне, обязательного для исполнения, условия. За наличие таких мер компании достойны поощрения, за отсутствие же — порицания. Пришло время осознать, что главная причина демографического кризиса — недостаточная поддержка родительства на уровне работодателей и государственных институтов. И до тех пор, пока эта поддержка не станет повсеместной, проблему не решить.

#Аналитика
Нечаев: после смены спикера активность Тульской областной думы может возрасти

По решению губернатора Тульской области Дмитрия Миляева новым сенатором от исполнительной власти региона будет Николай Воробьев, который ранее занимал должность председателя Тульской областной думы. Напомним, бывший представитель региона в Совете Федерации Дмитрий Савельев был арестован в августе текущего года по уголовному делу об организации убийства. Отметим, что назначенный сенатором Воробьев, который также возглавляет реготделение «Единой России», участвовал в выборах в областную думу и был избран в новый созыв. По итогам выборов ЕР получила 29 мест (восемь по списку, 21 – в одномандатных округах). Три мандата досталось ЛДПР, по два у КПРФ и СРЗП, один – у «Коммунистов России».

Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

 Дмитрий Миляев, нынешний губернатор Тульской области, на ходу менял кандидата реальных возможностей в сенаторы ввиду неожиданной и токсичной ситуации с сенатором Дмитрием Савельевым.

Выбор Николая Воробьева на эту должность обусловлен двумя причинами. Он наиболее удобный и устраивающий политические элиты региона и администрацию президента РФ кандидат, прямая противоположность Савельеву, достаточно коммуникабельный, опытный, не вызывает отторжения, мудрый. Если Воробьев ужился с бывшим главой региона Алексеем Дюминым (сейчас помощник президента России, секретарь Госсовета), то я убежден, что он уживется со всеми политическими акторами как Тульской области, так и федерального центра. Вторая причина – это его неторопливость и последовательность, он может быть достаточно эффективным лоббистом в федеральных министерствах и ведомствах. Думаю, что Миляев обретет человека, который будет больше делать для региона, нежели для себя.

Кто будет новым спикером регионального Законодательного собрания, не так важно, хотя уже называются фамилии, в частности фамилия заместителя руководителя Заксобрания. Думаю, тут сработает правило: от перемены мест слагаемых сумма не меняется. Определенное наследие Воробьева будет работать и дальше – ничего хуже в этом отношении не станет. Если новый человек будет помоложе, чем Воробьев, то активность органа законодательной власти и непосредственно депутатов возрастет, что даст больший эффект от их работы как по округам, так и в рамках законотворческой деятельности. Для депутатов Заксобрания появится определенный простор, поскольку раньше 95% законопроектов шли из правительства Тульской области. В этом отношении у тульских депутатов появится возможность самим поработать и внести что-то новое.

Расстановка сил, безусловно, поменяется. Сейчас мы будем наблюдать трансформацию правящего слоя Тульской области, определенную сегментацию региональных политических элит, их пересборку и выстраивание новой конфигурации. Это естественный процесс, уверен, что он не будет деструктивным. В центре конфигурации будут находиться сам Миляев и его ближайшее окружение, он будет доминирующим политическим актором, а вокруг этого центра будут выстраиваться остальные группировки правящей элиты.

Алексей Дюмин держал элиты (промышленные, аграрные, административные, гражданские, ценностные) в ежовых рукавицах. Миляев в силу того, что он гражданский человек, даст относительную свободу этим элитам, поэтому шероховатости и определенные конфликты будут иметь место. Но я рассчитываю, что они не перерастут в деструкцию.

#Аналитика
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 9 - 15 сентября 2024 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

1. (1; 30,11) С.Собянин
🔺2. (3; 26,26) Р.Кухарук
🔺3. (4; 26,10) Р.Кадыров
🔻4. (2; 25,32) М.Кумпилов
🔺5. (7; 24,28) Г.Филимонов
🔻6. (5; 24,22) А.Текслер
🔻7. (6; 23,41) А.Моор
8. (8; 22,25) В.Кузнецов
9. (9; 22,04) А.Смирнов
🔺10. (11; 21,52) В.Уйба

📉Антилидеры

🔺76. (78; 3,05) В.Голубев
🔺77. (79; 2,97) В.Томенко
🔻78. (70; 2,80) В.Солодов
🔻79. (74; 2,71) М.Котюков
🔻80. (58; 1,60) А.Осипов
🔻81. (63; 1,26) В.Мазур
🔻82. (80; 0,77) А.Турчак
83. (83; 0,25) С.Воскресенский
84. (84; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов - В.Уйба (172).

▪️Наибольшее число лайков - А.Смирнов (133 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (207 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов - С.Собянин (36 тыс.).

📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Безделов: социальные программы – главный приоритет для тюменских властей, поэтому неудивительно увеличение расходов на эту сферу

На заседании Тюменской облдумы депутаты утвердили изменения регионального бюджета на текущий год – существенно увеличились расходы на реализацию социально значимых программ за счет роста доходной части бюджета на 12%. Губернатор Александр Моор отмечает, что сверхплановые доходы областного бюджета обеспечены в первую очередь увеличением налоговых поступлений. Кроме того, в регионе введут дополнительные меры социальной поддержки участников СВО и их семьей: они смогут в первоочередном порядке получить древесину на строительство жилья или вместо земельного участка получить выплаты в размере более 1,36 млн рублей.

Безделов Александр, политолог:

 В Тюменской области исторически так сложилось, что региональный бюджет формируется исходя из не самых позитивных сценариев его наполнения, доходная часть рассчитывается по минимальной планке. Но затем каждое полугодие происходит корректировка бюджета, обычно в сторону увеличения, как правило, за счет налоговых поступлений. Произошло это и сейчас, так как экономика растет, промышленный индекс на территории Тюменской области увеличивается, ВРП развивается.

Что касается работы региона по социальной поддержке, она давно выстроена. Социальная сфера является главным приоритетом для тюменских властей, поэтому неудивительно, что увеличивается расходная часть по исполнению социальных программ. В первую очередь это касается социальных выплат различным категориям граждан и функционирования сети социальных объектов (культурных, спортивных, образовательных и так далее).

Поддержка участников СВО и их семей также является приоритетом, об этом говорили и губернатор Александр Моор, и президент РФ Владимир Путин. Часть средств, выделенных за счет увеличения социальной части бюджета, будет направлена на это.

Вопрос о рассмотрении устаревших нормативов расчетных электрических нагрузок давно назрел. Существующие нормативы принимались исходя из оценок, производимых несколько лет назад. Сейчас количество электроприборов и объем потребляемой энергии в целом выросли. На дачных участках строится вполне полноценное жилье со всем набором устройств, включая кондиционеры, обогреватели и так далее. Поэтому нормативы должны быть приведены в соответствующее состояние. Как быстро примут такую инициативу тюменских депутатов на федеральном уровне, сказать сложно, потому что есть значительное лобби энергетических кампаний, которым невыгодно подобное перерассмотрение нормативов.

#Аналитика
На Международном форуме устойчивого развития городов, 11 сентября.

#ПолитологОрлов
Протестная активность в регионах: полный штиль

Протестная активность в субъектах сегодня заметно снижена. Однако существуют отдельные факторы и триггеры, которые должны урегулировать и купировать региональные власти.

📍Политолог Сергей Станкевич:

Никаких предпосылок для политической протестной активности в России сегодня нет. Единственной серьёзной причиной гражданских волнений может стать всеобщая мобилизация на военную службу, но руководство страны категорически отрицает необходимость и возможность такого шага. Зимой можно ожидать локальных акций протеста по поводу коммунальных аварий. Особенно если за авариями будут явно видны бесхозяйственность и коррупция местных властей. Регионам лучше уделить подготовке к холодному полугодию особое внимание. Если беда грянет, бесполезно будет пытаться списать протесты на «козни внешних врагов» - никто не поверит. Наоборот, нерадивые чиновники, растранжирившие деньги и провалившие ремонт объектов ЖКХ, будут охарактеризованы как «внутренние враги». Пример беспрецедентной санации Министерства обороны - достаточное доказательство того, что спрос будет по законам военного времени.

📍Руководитель Политической экспертной группы, автор Telegram-канала «Калачёв-пост» Константин Калачёв:

Уже не первый год с помощью системы «Инцидент Менеджмент» региональные власти могут отслеживать негативные мнения через соцсети. Главное - вовремя реагировать и не доводить ту или иную ситуацию до точки кипения. Протестные настроения переходят в протестные действия, если есть действительно значимые триггеры и точка сборки, то есть лидеры.

Главные факторы протестной активности сейчас не связаны с политикой. Экономические, социальные, экологические проблемы, комфортность среды обитания — вот что волнует людей. Что должны делать региональные власти? Слушать и слышать людей. Уметь прогнозировать появление точек бифуркации. Вовремя реагировать. Перетягивать на свою сторону лидеров мнений. Весь необходимый инструментарий у них есть.

📍Руководитель аналитического центра «Политген» Ярослав Игнатовский:

Факторы протестной активности сегодня сугубо локальны. То есть это местная повестка. В крупных городах речь идет чаще всего о вырубке зеленых насаждений, экологических проблемах.

Также в топе проблем - вопросы здравоохранения. Не стоит забывать и о проблемах, связанных с мигрантами и ЖКХ. Зачастую ответственные за это главы городов, районов вынуждены действовать не проактивно, а реактивно. Купировать эти риски необходимо заранее, не просто составляя карты проблем, но и действуя максимально оперативно.

📍Политолог, писатель руководитель Агентства стратегических коммуникаций
Вадим Самодуров:

По результатам различных опросов, за последние полгода увеличился потенциал протеста с экономическими требованиями. Главными факторами способствующими активному участию населения в акциях протеста, являются высокий уровень информированности о том, что происходит в стране; развитость коммуникаций, наличие независимых источников информации; наличие условий (свободного времени, мотивации и т.д) для того, чтобы участвовать в такой активности.

📍Политконсультант Роман Ларионов:

На мой взгляд, проблема протестной активности в настоящее время не стоит. Как системного явления её нет. Случаются эпизодические, спонтанные проявления локального недовольства. Например, в Дагестане или в Башкортостане прошлой весной. А больших межрегиональных протестных волн нет, потому что нет инфраструктуры политического активизма и оппозиции, и в то же время есть весьма строгое законодательство и правоприменительная практика в этой сфере. Конечно, существуют особые точки напряжения, например, в приграничных регионах и регионах, где происходили стихийные бедствия, но региональные власти смягчают социальное напряжение, а раскачивать общество в целом и сшивать разрозненную повестку сейчас просто некому.

#Мнения
Социальная инфраструктура Москвы: долгосрочный горизонт. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Расширение и модернизация социальной инфраструктуры Москвы - как за счет городских средств, так и благодаря участию инвесторов, - остается одним из ключевых направлений работы команды Сергея Собянина. Только с начала 2024 года в городе было возведено 63 объекта социальной инфраструктуры, в том числе 15 школ и учебных корпусов для 11 703 учащихся, 22 дошкольных учреждения для 4517 детей, а также 9 медицинских, 10 спортивных и 7 культурных объектов. Этот курс - пример комплексного подхода мэрии Москвы к реализации стратегических задач, в том числе в сфере демографической политики. Заранее расширяется инфраструктура образования и здравоохранения, необходимая для семей с детьми.

2️⃣ Большой масштаб приобрела и реализация подобных проектов при участии представителей бизнеса. Например, за прошедшие 5 лет за счет привлеченных инвестиций в Москве было построено 50 школ и 136 детсадов. Всего же в настоящий момент представители бизнеса запланировали реализацию проектов с последующей передачей городу 283 объектов - в том числе социальных и транспортных. Одним из значимых правовых инструментов для реализации подобных проектов с 2021 года стало заключение договоров участия с застройщиками. В соответствии с такими соглашениями возведенные инвесторами соцобъекты сразу передаются городу по завершении строительства. Подобное взаимодействие городских властей и бизнеса позволяет добиваться поддержания примерно одинаковых темпов ввода нового жилья и необходимой социальной инфраструктуры, создавая более комфортную среду для москвичей и нейтрализуя поводы для общественного недовольства.

3️⃣ Власти города уделяют большое внимание развитию социальной инфраструктуры Новой Москвы. Так, в середине сентября было объявлено о завершении строительства детско-взрослой поликлиники в районе Филимонковский. Объект был возведен за счет средств Адресной инвестиционной программы. Это учреждение рассчитано на 320 посещений в смену, здесь есть необходимые лаборатории, кабинеты функциональной диагностики, лечебно-профилактические подразделения. Кроме того, в том же районе планируется возведение еще одной детско-взрослой поликлиники, на этот раз — на 750 посещений в смену, в поселке Птичное. Таким образом, в Москве создаются условия для равномерного социально-экономического развития районов, в том числе тех, где есть потенциал для расширения масштабов жилищного строительства.

4️⃣ Мэрия Москвы добилась не только опережающих темпов строительства социальной инфраструктуры, но и оснащения всех возводимых объектов современным оборудованием. Только с начала 2024 года в медучреждениях города было установлено более 370 единиц новейшей медтехники, в том числе 52 рентген-аппарата последнего поколения (с высокой точностью исследований и минимальной лучевой нагрузкой), 14 компьютерных и 22 магнитно-резонансных томографа, 26 маммографов, 8 ангиографов, 254 аппарата УЗИ. Курс на техническое перевооружение московских медучреждений становится дополнительным драйвером индустриального развития города. Одним из центров производства и разработки новых модификаций медоборудования является ОЭЗ «Технополис Москва».

5️⃣ Тактически такой курс позволяет поддерживать социально-экономическую стабильность в Москве, в том числе повышая доверие москвичей к реализуемым в городе крупным программам. Так, по данным опроса «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов) от 6-16 июня 2024 года, 70% респондентов в Москве положительно относятся к реновации, что можно связать и с высокими темпами ввода соцобъектов в кварталах, где реализуется эта программа. Стратегически — масштабное строительство соцобъектов учитывает социально-демографические процессы в городе на много лет вперед, создавая новые возможности для реагирования на кризисные ситуации, например, в эпидемиологической сфере, если речь идет об инфраструктуре здравоохранения.

#ПолитологОрлов
Гусий: арест министра труда Северной Осетии Айдаровой удивил многих, в том числе и главу республики

Суд Владикавказа арестовал министра труда и социального развития Северной Осетии Алину Айдарову и еще трех сотрудниц ведомства. Их обвиняют в превышении должностных полномочий при заключении госконтрактов на сумму 35 млн рублей, совершенном по предварительному сговору. Глава республики Сергей Меняйло, комментируя дело Айдаровой, назвал министра руководителем, живущим работой, а также исполнительным и неравнодушным человеком.

Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:

Арест члена команды главы Республики Северной Осетии – Алании, министра труда и соцразвития Алины Айдаровой, не может быть позитивным событием, но в этой ситуации есть несколько особенностей. Например, публичная поддержка со стороны главы республики Сергея Меняйло, ряда депутатов и общественников. Это действительно достаточно интересно, такое случается крайне редко.

По версии следствия, есть вопросы к заключению контрактов по одному из федеральных законов о прямых закупках. Это достаточно сложная история в части исполнения закона. Но стоит обратить внимание, что Алине Айдаровой инкриминируют не мошенничество или хищение, а именно превышение полномочий, что говорит о работе ведомства, но пока никак не показывает коррупцию. Впрочем, необходимо дождаться окончания следствия.

Что касается того, стоит ли ждать других задержаний в руководстве республики, то это спорный момент. Практика прямых контрактов с единственным поставщиком – это достаточно распространенный вариант работы, когда нужно что-то оперативно решить. Если другие ведомства шли по такому же юридическому пути, а следствие где-то в процедуре нашло ошибки, то могут проверить всех. Однако не думаю, что процесс пойдет таким образом.

В целом задержание министра труда и социального развития было неожиданным. Ранее с Айдаровой не было связано особых скандалов. Судя по всему, арест удивил многих, в том числе и главу Северной Осетии Сергея Меняйло.

#Мнение
Ренц покинул пост мэра Тольятти: добровольное или вынужденное решение?

📍Отставка по собственному?


Мэр Тольятти Николай Ренц ушел в отставку по собственному желанию. Об этом рассказал губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев в соцсетях.

«Поблагодарил Николая Альфредовича за работу, вручил почетный знак «За служение людям», – написал Федорищев, добавив, что решение о новом главе будет принято в ближайший месяц.

Во время совещания он также подчеркнул, что отставка Ренца была поддержана правительством «с учетом того большого нового пути, который у Николая Ренца еще будет».

Сам Ренц в опубликованном обращении к жителям Тольятти объяснил, что причины его ухода «личные, глубоко личные». Он поблагодарил Федорищева за то, что тот отнесся с пониманием к его просьбе, и за добрые прощальные слова.

«Я не сомневаюсь, что Тольятти ждет замечательное будущее и процветание, потому что в новой программе развития Самарской области нашему городу отведено достойное место. <…> Рад, что мне пришлось определенное время своей жизни посвятить нашему городу. Очень жаль, что что-то не удалось, что чьи-то надежды я, наверное, не оправдал. Увы. Я старался. Удачи вам, дорогие друзья, и всего самого лучшего», – добавил бывший градоначальник.

Николай Ренц возглавлял Тольятти с 2021 года. Исполнять обязанности мэра назначен его первый заместитель Андрей Дроботов.

В июне на одном из оперативных совещаний Федорищев тогда еще в статусе врио главы региона раскритиковал Ренца за ночную подготовку города к его визиту. По словам губернатора, местные жители рассказали, что перед его приездом включили фонтаны, которые уже долгое время не работали, а также покосили всю траву в городе. Подобную деятельность Федорищев назвал безобразной, подставляющей и даже дискредитирующей власти и подчеркнул, что это будет «наказываться самым строгим образом».

По информации «Коммерсант-Волга», наиболее вероятный претендент на пост мэра Тольятти – Алексей Бузинный, который занимал пост первого заместителя главы города при мэре Сергее Андрееве (с 2012 по 2017 год). Сейчас Бузинный возглавляет компанию «Акрон инфраструктура». Свою кандидатуру на конкурс также планирует выдвинуть депутат Самарской губернской думы Максим Гусейнов (СРЗП).

📍Причины отставки

Профессор кафедры социологии и психологии СГЭУ Владимир Звоновский главной причиной отставки Ренца считает избрание нового губернатора и формирование им своей команды. При этом эксперт изначальное назначение Ренца мэром называет примером одного из неудачных кадровых решений.

Нового градоначальника, по мнению Звоновского, Федорищев будет подбирать из управленцев крупных тольяттинских предприятий.

«Поиск нового кандидата представляется мне затруднительным. Какой смысл менять руководство крупным предприятием на городское хозяйство с его проблемами, над которым он не будет иметь полной власти? Помимо этого, я не помню ни одного мэра Тольятти, который бы рассматривался в качестве возможного губернатора в любой области. Они уходили на менее значимые посты», – подмечает Звоновский.

Гендиректор Института коммуникационного менеджмента Вадим Сипров «глубоко личные» причины, озвученные Ренцем, считает неубедительными. Он убежден, что отставка связана с политикой Федорищева в отношении глав муниципалитетов. При этом эксперт отмечает, что собственной управленческой команды у губернатора нет, поэтому замену главам подбирают чуть ли не экспромтом.

«В начале августа Федорищев посетил завод «Электрощит Самара», входящий в состав тольяттинского производственно-финансового «Акрон Холдинга», а сейчас на пост главы Тольятти пророчат Алексея Бузинного – главу одной из «дочек» этой группы компаний. Формальные основания для его назначения также имеются: Бузинный в середине прошлого десятилетия был первым заместителем мэра Тольятти», – поясняет Сипров.

Он также не исключает в ближайшее время замену мэров Самары Елены Лапушкиной и Новокуйбышевска Владимира Никерясова, работающего с приставкой «врио».

#Сюжеты
Гереев: Меняйло позитивно охарактеризовал арестованного министра труда республики. Три причины

Суд Владикавказа арестовал министра труда и социального развития Северной Осетии Алину Айдарову и еще трех сотрудниц ведомства. Их обвиняют в превышении должностных полномочий при заключении госконтрактов на сумму 35 млн рублей, совершенном по предварительному сговору. Глава республики Сергей Меняйло, комментируя дело Айдаровой, назвал министра руководителем, живущим работой, а также исполнительным и неравнодушным человеком.

Гереев Руслан, директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа:

 Министр труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания Алина Айдарова известна в регионе как трудоспособный и ответственный человек. Она хорошо знает социальное положение в республике и прикладывала все усилия для того, чтобы Северная Осетия развивалась в этом плане. Поэтому я допускаю, что уголовное преследование Айдаровой не будет иметь какой-то перспективы. Не исключено, что ей могут назначить меру ответственности в виде штрафа или условного наказания.

Работа с государственными контрактами – это сектор, в котором даже опытные специалисты могут допустить ошибку и принять неверное решение. Иногда нужно принимать оперативные решения, а госконтракты – это конкурсы, тендеры и конкуренция. Не всегда удается соблюсти все правила.

Что касается поддержки Айдаровой главой Северной Осетии Сергеем Меняйло, который позитивно высказался в отношении чиновницы, то на это есть несколько причин. Во-первых, она из его команды. Во-вторых, она действительно трудоголик, большую часть времени посвящает работе. В-третьих, Алина Айдарова не была замечена в каких-то конфликтах и скандалах. Вероятно, эта часть ее биографической справки отразилась на комментарии Меняйло. Жители и элиты республики воспримут такой шаг главы нормально.

Не думаю, что последуют еще задержания в правительстве республики. Сейчас Северная Осетия динамично развивается. Подобных преступлений становится все меньше.

#Мнение
Ярулин: назначения в команде Демешина. Ставка делается на строгий контроль за финансами и реиндустриализацию

Губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин провел первые кадровые назначения в краевом правительстве после официального вступления в должность. В частности, первым заместителем председателя правительства края назначен Сергей Абрамов, который в прошлом занимал должности министра финансов, председателя правительства Чеченской Республики, являлся аудитором Счетной палаты РФ. Свои посты сохранили вице-губернаторы Сергей Кузнецов, Артем Мельников, Олег Игнатов. Также в новый состав правительства вошли зампреды, которые работали в команде экс-губернатора края Михаила Дегтярева, сообщает Интерфакс.

Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:

 Все новые фигуры в составе правительства с хорошим бэкграундом. Их опыт и послужной список свидетельствуют о том, что к руководству региона приходят люди, которые знают те отрасли, на которые поставлены. Действия Демешина в назначениях весьма последовательны. Прослеживается общая задумка о том, что Хабаровский край все больше будет становиться индустриальным центром.

В правительство региона приходят люди с богатым опытом, знающие свое дело, имеющие достаточно хорошие связи с Москвой. Все это можно применить в реализации существующих задач, о которых говорил Дмитрий Демешин: в решении проблем восточного коридора, восстановлении своего промышленного производства, в частности в Комсомольске-на-Амуре, Хабаровске. Надо держать курс на реиндустриализацию.

Также новые люди так или иначе связаны со Счетной палатой, с финансами – они знают счет деньгам, умеют их контролировать. Предположу, что контроль за деньгами в регионе будет очень жестким. При этом перед новой командой стоит задача привлечь крупный российский бизнес таким образом, чтобы был расчет не на деньги из федерального центра, а на собственные силы, возможности, отвечая за свои слова прежде всего делами перед крупными корпорациями, от которых будет требоваться вложение в промышленность.

Это тот тренд, который задают президент, председатель правительства Михаил Мишустин. Чтобы был расчет не на юго-восточные инвестиции, но на работу своего бизнеса, чтобы люди выводили деньги из офшоров и вкладывали в развитие внутри страны и региона, при этом должный контроль за деньгами будет осуществляться со стороны новой команды региона.

Многое будет зависеть сейчас и от расстановки сил в местном парламенте. Пока не ясно, кто будет председателем законодательной думы, сенатором. Но назначения ключевых заместителей председателя правительства Хабаровского края дают определенный сигнал о том, что концепции рассмотрены, пути намечены и процесс реализации начался.

#Аналитика
Досрочная отставка мэра Петропавловска-Камчатского: столицу региона доверят экс-прокурору?

📍Другая должность


16 сентября глава Петропавловска-Камчатского Константин Брызгин объявил о решении досрочно покинуть пост. Причиной отставки был назван переход на другую должность – на какую именно, Брызгин не уточнил. Однако он подчеркнул, что остается жить и работать в Петропавловске-Камчатском.

Брызгин отметил, что, несмотря на непростую финансовую ситуацию, команде администрации города удалось совершить большие преобразования в Петропавловске.

«Мы строили дороги, благоустраивали дворы и создавали городское пространство, очищали улицы от автохлама и навязчивой рекламы, строили жилье, школы, детские сады, дали жизнь творческим и созидательным проектам… Иными словами, развивали город, делали его комфортным и интересным. Конечно, было и то, что не получилось. Наверное, главное, чему еще во многом предстоит научиться всем нам, – это по-настоящему любить свой город и относиться к нему бережно», высказался Брызгин в соцсетях.

Любопытно, что в своем прощальном посте он поблагодарил за совместную работу администрацию города, жителей, но не упомянул губернатора Владимира Солодова. Глава региона, в свою очередь, пока официально не высказывался по поводу ухода Брызгина.

При этом во время прямой линии с жителями 12 сентября Солодов раскритиковал власти Петропавловска-Камчатского из-за низкого темпа дорожного строительства.

Константин Брызгин стал мэром столицы Камчатки в апреле 2020 года, срок его полномочий истекал в 2025-м.

По данным местных СМИ, Брызгин может стать руководителем Контрольно-счетной палаты Камчатского края. Нынешний глава КСП Сергей Лозовский победил на довыборах в Законодательное собрание региона по избирательному округу № 11.

Главным претендентом на пост мэра Петропавловска-Камчатского СМИ и Telegram-каналы называют бывшего прокурора Петропавловска-Камчатского Евгения Беляева, который 9 сентября был назначен заместителем главы города – начальником контрольного управления мэрии.

📍Большие задачи

Главный редактор издательства «Камчатское время» Евгений Сиваев считает, что замена мэра в столице Камчатки может быть связана с грядущей масштабной «перестройкой города» в рамках реализации мастер-плана.

«Городу будут выделены огромные деньги, которые необходимо грамотно распределять и контролировать, – рассуждает собеседник РК. – Также можно рассматривать версию, что Брызгин отработал свой срок и нашел что-то более интересное, потому что должность непростая и в какой-то степени даже расстрельная. Основное население проживает в Петропавловске-Камчатском, который, к сожалению, нельзя назвать красивым городом. Он значительно уступает другим региональным столицам Дальнего Востока, и все шишки валятся именно на градоначальника».

Сиваев отмечает, что уходящий в отставку мэр не был замечен в скандалах, в отличие от его предшественников. Напомним, бывший глава Петропавловска Виталий Иваненко был арестован по обвинению во взяточничестве.

По словам депутата Законодательного собрания Камчатского края Анатолия Кирносенко, критичных замечаний со стороны губернатора в адрес мэрии столицы Камчатки в последнее время действительно стало больше.

«Возможно, это связано с возросшим объемом задач, которые сейчас реализуются в столице. <…> Раньше точно такого не было. Критике подвергались вполне конкретные хозяйственные моменты – проблема мусора, недочеты по инфраструктурным объектам», – рассказал Кирносенко.

Он не сомневается, что новым мэром в итоге станет Евгения Беляев, и связывает перестановки с необходимостью усиления вертикали власти.

«Евгений Беляев молодой, он профессионал. Думаю, ему удастся выстроить хорошую систему управления. Можно предполагать, что после смены мэра последует обновление команды, определенная ротация. Иначе в этой смене нет никакой логики», – резюмировал Кирносенко.

#Сюжеты
Загребной: коррупция стала масштабной проблемой для Подмосковья, от губернатора хотелось бы услышать ответ на вопрос, что делать

Бывший первый зампредседателя правительства Подмосковья Илья Бронштейн арестован по обвинению в получении взятки в особо крупном размере. Напомним, на минувшей неделе был арестован мэр Долгопрудного Владислав Юдин, в августе – глава Сергиева Посада Дмитрий Акулов. Ранее в этому году фигурантами уголовных дел стали бывший первый вице-премьер Подмосковья Светлана Стригункова и экс-глава Минэнерго региона Александр Самарин.

Загребной Юрий, главный редактор ИА «Моссовет»:

Я неоднократно комментировал аресты, которыми «славится» Московская область. С одной стороны, мы видим, что губернатор не защищает никого из тех, кто идет «на посадку». С другой стороны, уровень коррупции является запредельным. Возможно, запредельным он является и в других регионах, но по каким-то причинам правоохранительные структуры сосредоточены на Подмосковье.

Есть глобальная проблема наведения порядка в связи с коррупцией в регионе. В прошлом году на форуме «Россия» размещалась экспертная площадка по социальной политике, где эксперты говорили, что организация многих направлений в Подмосковье требует кардинального пересмотра. И пока этого не произойдет, все усилия будут заканчиваться именно такими посадками.

Когда возникает системный вопрос, это ответственность всех сторон: исполнительной власти, судебных, правоохранительных органов, партии власти в том числе.

Если посмотреть системно на ситуацию с коррупцией в регионе за минувшие 10–15 лет, то это очень внушительная история и по суммам, и по должностям, и по объему украденной земли.

Говоря о позициях губернатора Андрея Воробьева, я не вижу, с одной стороны, их непрочности. Он вполне нормально переизбрался. На поступающие претензии и проблемы, связанные с благоустройством, где до него своевременно доходит информация, реагирует оперативно. С другой стороны, от него как от руководителя региона хотелось бы услышать ответы на назревшие вопросы, главный из которых – «Что делать?». Время пришло.

Но пока, как мне кажется, власти, которые контролируют ситуацию, ответ на этот вопрос не сформулировали.

#Аналитика
Кабмин поддержал создание отрядов в регионах для охраны порядка: задачи и актуальность законопроекта

📍Закон для всех


Кабинет министров России с рядом замечаний поддержал законопроект о праве глав всех субъектов РФ создавать региональные отряды по защите от чрезвычайных ситуаций. В частности, дружины смогут выполнять мероприятия по территориальной обороне, усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, передает ТАСС. Отряды будут создаваться в организационно-правовой форме государственных унитарных предприятий.

Проект разработал глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. Поправками дополнят закон «Об особенностях правового регулирования в сфере оборота оружия и в сфере охранной деятельности, а также о мерах по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах РФ». Изначально рассчитывалось, что документ, принятый летом 2023 года, будет применяться в новых регионах, но теперь предлагается расширить действие закона на все субъекты РФ, потому что «отдельные задачи» по территориальной обороне нужно решать не только в военное время или особый период, но и в мирное время, говорится в пояснительной записке.

В тексте документа уточняется, что вступать в такие отряды смогут только граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве Вооруженных сил РФ, заключившие трудовой или гражданско-правовой договор с предприятием. Прибывать к месту сбора и приступать к выполнению поставленных задач они обязаны будут по решению губернатора.

Обеспечивать финансово деятельность отрядов будут сами регионы. Они же будут разрабатывать конкретный алгоритм работы отрядов, форму удостоверений, сообщает «Коммерсантъ».

На сегодняшний день в Белгородской, Брянской и Курской областях уже формируются подобные добровольческие народные дружины, но их создание не определено законодательством. Кроме того, они не могут иметь вооружение, военную и специальную технику. У них есть только гладкоствольное оружие, которое имеется в свободной продаже. Поскольку в приграничных регионах губернаторам уже позволено создавать специализированные предприятия для охраны порядка и обеспечения безопасности, в правительстве предложено уточнить цели и условия организации специализированных отрядов, их задач, функций, порядок комплектования, материально-техническое и финансовое обеспечение, чтобы не дублировать функции ГУП.

📍Веление времени

Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Малькевич само предложение создавать специализированные отряды называет актуальным, однако сомневается, нужно ли это право руководителям всех регионов России.

«Во всех приграничных регионах, конечно, подобные отряды должны быть. В том числе должна быть соответствующая подготовка, обучение вообще всех людей, живущих в приграничных населенных пунктах, основам тактической медицины и массе других необходимых сейчас жизненно важных навыков. В связи с этим в том числе, полагаю, нам стоит пересмотреть школьную программу и, возможно, какие-то предметы минимизировать в пользу тех, которые необходимы сейчас», – говорит Малькевич.

Он подчеркивает, что набирать в отряды важно проверенных, идейных людей, которые умеют обращаться с оружием, знают российское законодательство.

«Такие отряды должны не допускать появления в принципе разного рода конфликтных ситуаций. Создание современных российских дружин – это веление времени», – добавляет парламентарий.

Депутат Госдумы Султан Хамзаев полагает, что инициативу хотят распространить на все регионы для систематизации федеративного закона, чтобы никого не выделять и не ограничивать в полномочиях.

«Думаю, что при необходимости регионы будут пользоваться таким правом. Но просто так, в бытовом пространстве, это бессмысленно», – подмечает Хамзаев.

#Сюжеты
Журавлев: если бы позиции Воробьева были железными, бывшего первого зампреда правительства Бронштейна не задержали бы

Бывший первый зампредседателя правительства Подмосковья Илья Бронштейн арестован по обвинению в получении взятки в особо крупном размере. Напомним, на минувшей неделе был арестован мэр Долгопрудного Владислав Юдин, в августе – глава Сергиева Посада Дмитрий Акулов. Ранее в этому году фигурантами уголовных дел стали бывший первый вице-премьер Подмосковья Светлана Стригункова и экс-глава Минэнерго региона Александр Самарин.

Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:

Подмосковье – это один из богатейших регионов в России, там всегда присутствовал коррупциогенный фактор. Как я понимаю, сейчас в регионе идет процесс очистки – он активизировался с новой силой после выборов, понемногу освобождают от должностей наиболее проблемных чиновников. Не исключаю, что если заведено уже несколько уголовных дел, то за ними последуют и другие.

Ранее в скандалах бывший первый зампред правительства Илья Бронштейн не был замечен. Чаще всего в них замешаны как раз те, кто не занимается коррупцией и мошенничеством.

Учитывая, что ранее были задержаны главы Долгопрудного и Сергиева Посада Владислав Юдин и Дмитрий Акулов соответственно, вопрос позиций губернатора Московской области Андрея Воробьева очень важный. Считаю, если бы позиции Воробьева были железными, Бронштейна не задержали бы. Сейчас виртуальный рейтинг губернатора снизится, будут репутационные издержки, но все же к его отставке аресты не приведут. Говорить, что его положение настолько шатко, что главу могут уволить завтра, я бы не стал. Необходимо ждать результатов следствия.

#Мнение