ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
Download Telegram
АПЭК: прогноз итогов выборов - 7 марта в 11:00

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


#ПолитологОрлов
Тюменский кампус в системе президентских приоритетов

🔺Аналитика АПЭК

Одна из приоритетных задач, которую обозначил в ходе своего послания президент Владимир Путин, – развитие центров науки и образования. Принято решение расширить программу строительства университетских кампусов (построить не менее 40 студенческих городков) и выделить на эти цели около 400 млрд рублей.

Тюменская область вошла в число 25 первых регионов, на территории которых уже к 2030 году появятся межвузовские кампусы. Включение этих субъектов в нацпроект «Наука и университеты» в числе первых дает им серьезное преимущество: регионы-первопроходцы могут рассчитывать на поддержку федерального центра, применять креативные подходы в реализации проектов (пока основные универсальные критерии еще не выработаны) и впоследствии стать источником уникальных практик.

Проект тюменского кампуса масштабен: учебно-лабораторный корпус, четыре общежития, рассчитанные почти на 5 тыс. студентов, гостиница на 120 мест, конгресс-холл площадью 5,6 тыс. кв. м и технопарк (11 тыс. кв. м). Запланировано строительство многофункционального спортивного центра площадью 31,6 тыс. кв. м, включающего плавательный бассейн и ледовую арену. Стоимость проекта оценивается в 32,2 млрд рублей. 50% финансирования будет осуществлено за счет федерального гранта, 40% – средства инвесторов, а 11-12% – региональный бюджет.

Межвузовский кампус – проект, который может серьезно повлиять на развитие системы высшего образования в регионе. Он призван обеспечить качественную подготовку квалифицированных специалистов в Тюмени. Еще одно важное направление развития – технологический потенциал Тюменской области и инновационные разработки. Развитие Тюмени как научного центра – это серьезный фактор, влияющий на улучшение качества жизни в регионе. Став точкой притяжения для студентов и молодых специалистов, Тюмень может быстрее достичь своей цели – получить статус города-миллионника.

Особое значение межвузовский кампус имеет для Тюменской области как для сложносоставного субъекта. Он становится серьезным консолидирующим проектом для «Тюменской матрешки», по масштабам сопоставимым с программой «Сотрудничество».

Продвижение тюменского кампуса на крупных федеральных площадках способствует росту интереса к проекту. Так, кампус был представлен на выставке «Россия» в рамках презентации Тюменской области. Еще один шаг в продвижении кампуса – презентация макета проекта губернатором Тюменской области Александром Моором на Всемирном фестивале молодежи. Проект вызвал интерес не только со стороны российской молодежи, но и стран-партнеров. За два дня макет осмотрели делегации из Китая, Сербии, Пакистана, Ямайки, Никарагуа, Египта, преподаватели из Турции и Канады. В результате были достигнуты договоренности, в соответствии с которыми Китай примет участие в создании тюменского кампуса.

#Аналитика
Путин и Собянин обсудили развитие Москвы: факторы роста экономики столицы

📍Достижения столицы


Москва в 2023 году показала результаты, которые стали одними из лучших за всю современную историю. Об этом мэр столицы Сергей Собянин сообщил главе государства Владимиру Путину во время рабочей встречи 4 марта.

«Хороший рост по всем показателям, по таким важным для нас производственным показателям, как, например, фармацевтика, автомобилестроение, микроэлектроника, рост от 25 до 40%», – приводит слова Собянина сайт Кремля.

Столичная экономика демонстрирует устойчивый рост. В 2021–2023 годах объем инвестиций в основной капитал составил 17,8 трлн рублей. Это в сопоставимых ценах в 3,7 раза больше, чем за три года с 2009 по 2011-й (2,3 трлн рублей). Продолжается рост инвестиций в коммерческую недвижимость и жилищное строительство.

«Город демонстрирует очень высокую динамику благодаря вашей поддержке, правительства и, конечно, благодаря москвичам, которые активно работают и не теряют оптимизма», – отметил Сергей Собянин.

Президент подчеркнул, что экономика Москвы тесно связана с развитием всей страны.

«Москву нельзя отнести просто к одному из регионов – это столица. Здесь центр и науки, и образования, и промышленности. Поэтому все это очень взаимосвязано со всей экономикой России», – сказал Владимир Путин.

Локомотивом развития экономики столицы является обрабатывающая промышленность. По итогам 2023 года город поставил абсолютный рекорд по росту обрабатывающих отраслей (без учета нефтеперерабатывающей) – 22,3%, сообщает сайт мэра Москвы.

Активно модернизируется транспортная система столицы, что помогает развитию бизнеса и делает комфортнее жизнь москвичей. Так, Большая кольцевая линия метро перевозит в сутки 1 млн 300 тыс. человек. Суммарная экономическая отдача от БКЛ с начала строительства и до 2023 года включительно составила 2,1 трлн рублей – столько дополнительных налогов поступило в бюджет Москвы (0,83 трлн рублей), а также в федеральный бюджет и внебюджетные фонды (1,23 трлн рублей), информирует пресс-служба мэрии.

Еще один приоритет столичных властей – строительство комфортного жилья для москвичей по программе реновации. Из ветшающих пятиэтажек в новые дома уже переселились или находятся в процессе переезда более 150 тыс. жителей. К 2027 году планируется построить комфортное жилье еще для 350 тыс. участников программы.

📍Драйверы развития

Одним из ключевых стимулов роста столичной экономики является стремительное развитие транспортной системы Москвы, уверен к. э. н. доцент департамента налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ, заведующий кафедрой Московского университета им. А. С. Грибоедова, налоговый консультант, финансовый директор ООО «Глобал Эксперт» Алексей Шестемиров.

«Сейчас транспортная доступность развивается семимильными шагами. В связи с этим в городе строится огромное количество новых жилых комплексов. Активно ведется строительство в прилегающих к историческим границам Москвы территориях, там сразу потенциально проектируется и транспортная система – метро, диаметры, соединение метрополитена и железной дороги. Сегодня это стало основным показателем позитива в восприятии граждан», – говорит эксперт.

По словам Шестемирова, Москва также является одним из лидеров страны по поддержке МСП. Поэтому бизнес стремится «открывать новые точки приложения предпринимательских усилий», что тоже увеличивает потоки в бюджет и создает возможности для развития новых проектов.

Директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович отмечает, что одним из драйверов развития Москвы является концентрация на инновациях. А это во многом зависит от поддержки высококлассных специалистов.

«В Москве есть интеллектуальные услуги, инновации. За счет этого она является одним из самых передовых городов – за счет доходов экономических агентов и доходов людей, которые формируют очень высокие налоги, которые позволяют мэрии Москвы заниматься социальными, экономическими и другими проектами», – полагает эксперт.

#Сюжеты
Ремизов: поведение сити-менеджера Ростова-на-Дону наталкивает на мысль, что он уже самостоятельно собирает чемоданы

Глава администрации Ростова-на-Дону Алексей Логвиненко предложил жительнице рухнувшего аварийного дома получить компенсацию, погасить кредит за прежнюю комнату и взять новый. Он добавил, что женщина «сама выбрала такую жизнь». Во время встречи с сити-менеджером ростовчане также пожаловались на проблему с получением выплат. Подъезд многоквартирного дома в Ростове-на-Дону на улице Нариманова обрушился вечером 27 января. Здание признали аварийным и подлежащим сносу еще в 2020 году. Заявление Логвиненко вышло на федеральный уровень, но реакции от губернатора пока нет.

Ремизов Дмитрий, член Союза журналистов России, сотрудник редакции «Блокнот Ростов»:


 Подобные неуместные заявления от сити-менеджера Ростова-на-Дону Алексея Логвиненко звучат уже не в первый раз. Безусловно, ситуация, когда он на встрече с горожанами порекомендовал жительнице, лишившейся дома, взять кредиты, повлияет на его имидж. Рейтинг главы администрации Логвиненко стремительно снижается. Его поведение наталкивает на мысль, что он уже самостоятельно собирает чемоданы. Такое впечатление, что он совершенно не заботится о своих имидже и репутации.

Есть предположения, что губернатор Ростовской области Василий Голубев намерен или даже уже продвигает отставку действующего руководителя Логвиненко, смену его на другого сити-менеджера.

Формально губернатор молчит, может быть, он должен был как-то вмешаться именно публично. Но, как мы видим, у Голубева другие методы, он ведет работу кулуарно. В данный момент эта ситуация бьет как по городской власти, так и по областной. Естественно, если в итоге Алексей Логвиненко будет снят, то этот удар будет компенсирован надеждами на свежее веяние, которое принесет новый управленец.

#Мнение
В Иркутской области выберут мэров крупных городов: где ожидать конкурентных кампаний

📍Кампании-2024


Тулунский городской суд досрочно прекратил полномочия мэра Тулуна (Иркутская область) Юрия Кариха. Причина – нарушение антикоррупционного законодательства.

Как сообщила пресс-служба прокуратуры области, Карих предоставил земельный участок площадью более 2 тыс. кв. м близкому родственнику. Но в нарушение закона чиновник не уведомил комиссию по урегулированию конфликта интересов о сложившейся ситуации. Не принял он мер и по предотвращению или урегулированию этого конфликта. В соответствии с законом должностное лицо должно быть освобождено от должности в связи с утратой доверия.

В 2023 году прокуратура Иркутской области подала в суд иск с требованием досрочно прекратить полномочия мэра Тулуна. 16 октября 2023 года его задержали, а 20 октября – арестовали. Кариха подозревают в мошенничестве при переселении граждан из аварийного жилья. По данным следствия, он и его соучастники намеренно предоставили фиктивные данные для выделения жилья людям, которые не проживали в момент наводнения 2019 года в Тулунском районе. Недвижимость подозреваемые продали, деньги – присвоили. Речь идет о двух квартирах стоимостью более 4 млн рублей.

Карих руководил Тулуном с 2010 года. Исполнять обязанности мэра будет Андрей Нижегородцев, заместитель главы – председатель комитета по строительству и городскому хозяйству. Ожидается, что выборы состоятся в сентябре 2024 года.

Выборы пройдут и в другом крупном городе Иркутской области – Саянске. В конце февраля на 64-м году жизни скоропостижно скончался мэр Олег Боровский.

«Это огромная утрата не только для Саянска, но и для всей области. Грамотный руководитель, который много лет управлял городом, своим трудом развивал его, старался сделать комфортнее для жителей»,отреагировал на смерть главы города губернатор Иркутской области Игорь Кобзев.

Боровский побеждал на прямых выборах мэра в 2014 и 2019 годах. Исполняющим обязанности главы города назначен его заместитель по социальным вопросам Александр Ермаков. Должность зама он занял в 2012 году.

Помимо этого, в регионе пройдут выборы в думы Иркутска, Братска, Усть-Илимска. В двух последних муниципалитетах будут избирать и мэров.

📍Непростые высококонкурентные кампании

Политконсультант Владислав Шиндяев прогнозирует высококонкурентную предвыборную кампанию в Тулуне с участием четырех-пяти кандидатов. Но называть фамилии эксперт считает преждевременным.

«В любом случае губернатору Иркутской области Игорю Кобзеву не надо ставить на этот пост кого-то. Выборы проходят на местах в рамках демократических процедур. С другой стороны, понятно, что кандидатура, которая пойдет на выборы, скорее всего, будет согласовываться в рамках партии «Единая Россия», – добавляет Шиндяев.

Непростая кампания, по мнению политконсультанта, ожидается и в Саянске. Он убежден, что после такого сильного главы города, как Боровский, работать будет непросто и участникам придется приложить серьезные усилия. Не менее серьезные кампании ожидаются и в других муниципалитетах, по мнению Шиндяева, осенью на выборах будет много неожиданностей.

Главный редактор газеты «Байкальские вести» Юрий Пронин предполагает, что Саянск может возглавить Ермаков, который много лет работал с Боровским. В Тулуне ситуация с главным кандидатом не столь очевидна, но город, как замечает эксперт, не имеет таких мощных градообразующих предприятий, как Саянск. Однако ни в том ни в другом муниципалитете проблем на выборах возникнуть не должно.

«Думаю, что в Тулуне по кандидату будет принято решение областным руководством. Очень вероятно, что это будет кто-то не из команды Кариха, а со стороны аппарата губернатора», – подчеркивает Пронин.

Интересной кампанию политолог видит на выборах мэра в Братске. Он подмечает, что позиции Сергея Серебренникова ранее казались крепкими, но, по словам Пронина, в последнее время он сделал целую серию неудачных шагов.

#Сюжеты
Экс-спикер думы Томска отказался от мандата депутата: почему Акатаев покинул парламент?

📍Выбрал спокойствие


Депутат Думы города Томска от «Единой России», бывший спикер парламента Чингис Акатаев 5 марта добровольно сложил мандат. Депутаты должны были на заседании рассмотреть вопрос о прекращении его полномочий после того, как соответствующее требование поступило в думу от областной администрации. Но Акатаев решил не дожидаться голосования и ушел сам, передает VTomske.ru.

Причиной для требования от облдумы послужили проблемы с декларацией о доходах, поданной женой Акатаева. Она не указала договоры займа, заключенные с юридическими лицами. Акатаев уверял, что все договоры официальные и налоги, полученные с доходов, уплачены, а других нарушений не было.

В начале заседания депутат выразил уверенность, что большинство коллег поддержали бы его, но, по словам Акатаева, последние месяцы заставили его иначе взглянуть на политические процессы, новые принципы политики.

«Я многое переосмыслил и через себя пропустил как бизнесмен, управленец, депутат и просто человек. И сейчас я принимаю решение как человек, у которого есть семья, любимая жена, дети, выбрать спокойствие. Своим решением, думаю, и с вас я снимаю определенные моральные неудобства. Сами понимаете, в политике без каких-то не очень иногда хороших решений не выйти», – сказал Акатаев.

Он рассказал, что еще полгода назад, до того как сложил с себя полномочия председателя думы, в отношении его семьи начались тотальные проверки, но официальных претензий выявлено не было.

Экс-спикер также сообщил, что дважды встречался с губернатором Томской области Владимиром Мазуром, планируется еще одна встреча после выборов президента, на которой будет обсуждаться новый участок работы.

На свой округ Акатаев пообещал подготовить преемника и выразил уверенность, что жители поддержат кандидата, которого он порекомендует, потому что у него большой авторитет в округе.

Напомним, Акатаев досрочно оставил пост спикера в декабре 2023 года. Решение депутаты поддержали единогласно. Незадолго до этого Акатаев объявил, что представители обладминистрации предложили ему добровольно оставить пост спикера и сложить полномочия депутата, а также рассказал об угрозах, поступающих в его адрес.

📍Причины добровольного ухода

Депутат гордумы Томска Владимир Чолахян полагает, что Акатаев сложил полномочия до начала заседания по двум причинам. Первая – не портить до конца отношения с областной властью. Вторая – снять груз ответственности с депутатов думы.

«Я не могу точно сказать, что эта ситуация произошла именно по инициативе Мазура. Может быть, это усилия правоохранителей. Но все-таки за его подписью заходят письма. Может, губернатор таким образом снимает с себя ответственность: пришло письмо из прокуратуры или другого органа, а он не хочет самостоятельно попытаться разобраться в ситуации и делает то, что должен по закону».

Изменение положения в думе, как и новые конфликты с местными элитами из-за ухода Акатаева, по мнению парламентария, маловероятны.

Прокомментировал депутат и распространяемую информацию о заходе в думу на пост спикера бывшего и. о. мэра Томска Михаила Ратнера: Чолахян сомневается, что сейчас это возможно.

Региональный представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов считает, что Акатаев взвесил все возможные риски и выбрал вариант с наименьшим ущербом для себя и, возможно, с символическими бонусами.

Открытого конфликта элит, по мнению эксперта, в ближайшее время ожидать не стоит – в первую очередь потому, что местные элиты получили не один четкий сигнал о недопустимости нелояльности. При этом скрытое недовольство более чем возможно.

«Я бы не стал исключать вероятности, что Ратнер войдет в думу на пост спикера. Хотя бы потому, что как раз он неоднократно искомую лояльность и встроенность в вертикаль региональным властям продемонстрировал: не обострял ситуацию ни во время смены модели выборов мэра, ни в дальнейшем. По крайней мере, в шорт-листе потенциальных кандидатов бывший и. о. мэра наверняка фигурировал».

#Сюжеты
Кузнецов: томские элиты не пойдут на открытый конфликт из-за истории с Акатаевым, но скрытое недовольство более чем возможно

Экс-спикер Чингис Акатаев добровольно сложил полномочия депутата Думы города Томска. Об этом он объявил в ходе заседания думы 5 марта. Как ранее сообщали РК, в гордуму Томска поступило письмо от областной администрации за подписью губернатора Владимира Мазура с требованием лишить Акатаева мандата. Причиной стала якобы допущенная ошибка в декларации о доходах, которую подавала жена Акатаева.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:

Очевидно, что экс-спикер Думы города Томска, а теперь уже и бывший депутат взвесил все возможные перспективы и риски, которые могут последовать в зависимости от используемой им риторики и принятого решения, выбрав в итоге вариант с наименьшим ущербом для себя. Не исключено, что ему были предложены какие-то символические бонусы. Так или иначе публичный политес соблюден: первый замгубернатора Андрей Дунаев, курирующий внутреннюю политику в регионе, заявил, что опыт Чингиса Акатаева будет востребован и дальше, и анонсировал встречу экс-депутата с главой региона.

Любое обновление элит, перераспределение управленческих портфелей, то есть смена всем привычной конфигурации, всегда как минимум вызывает у локальных игроков раздражение, а как максимум провоцирует на обострения, конфликты и прочие ненужные региональной власти активности. Акатаев всегда отличался чрезмерной субъектностью, не исключаю, что внутриполитический блок увидел в этом потенциальные риски – например, способность Акатаева объединить вокруг себя часть недовольных элит.

Местные элиты получили уже не один достаточно четкий сигнал о недопустимости фронды и нелояльности. Сомневаюсь, что кто-то в данной конфигурации сейчас готов на открытый конфликт, скрытое недовольство более чем возможно. Конфликтогенный потенциал здесь, безусловно, есть, но его развитие зависит от баланса, выстраиваемого внутриполом.

Лично я бы не стал исключать такой вероятности, что экс-врио мэра Томска Михаил Ратнер (руководил городом с 2020 по 2023 год. – РК) войдет в думу на пост спикера. Хотя бы потому, что как раз он неоднократно искомую лояльность и встроенность в вертикаль региональным властям продемонстрировал: он не обострял ситуацию ни во время смены модели выборов мэра, ни в дальнейшем. По крайней мере, в шорт-листе потенциальных кандидатов бывший и. о. мэра наверняка фигурировал.

#Аналитика
Чолахян: Акатаев решил не портить отношения с областной властью, поэтому и сложил мандат депутата думы Томска добровольно

В Томске экс-спикер гордумы, депутат от «Единой России» Чингис Акатаев добровольно сложил полномочия. Объявление он сделал до начала заседания, на котором парламент должен был по требованию областной администрации рассмотреть сдачу мандата Акатаевым из-за нарушений при подаче декларации. Бывший председатель выразил уверенность в том, что депутаты поддержали бы его, но подчеркнул, что морально устал от проверок и угроз.

Чолахян Владимир депутат Думы города Томска:


Мне кажется, что Чингис Акатаев решил не портить до конца отношения с действующей властью, а именно с областной администрацией, и снять груз ответственности с коллег-депутатов, поэтому и сложил депутатские полномочия добровольно.

Я не могу точно сказать, что эта ситуация произошла именно по инициативе губернатора Томской области Владимира Мазура. Может быть, это усилия правоохранительных органов. Но все-таки за его подписью заходят письма. Может, губернатор таким образом снимает с себя ответственность: пришло письмо из прокуратуры или другого органа, а он не хочет самостоятельно разбираться в ситуации и делает по закону то, что должен.

Я считаю, что положение в думе не сильно изменится после ухода Чингиса Акатаева, поскольку от него ничего не зависело, новые конфликты с местными элитами на этой почве тоже маловероятны. Сейчас городская дума дорабатывает созыв, посмотрим, что будет после выборов, кто туда зайдет. Но сильных изменений ожидать не стоит.

Распространяется информация, что бывший и. о. мэра Томска Михаил Ратнер (руководил городом с 2020 по 2023 год. – РК) войдет в думу на пост спикера, но мне кажется, что это невозможно. Михаил Ратнер вряд ли согласится на семь-восемь месяцев заходить в думу, может быть, на следующий созыв – тогда можно было бы пофантазировать. Но он никогда не был в представительных и законодательных органах власти, поэтому сложно сказать, войдет ли.

#Мнение
Остапкович: Москва концентрируется на инновациях – это одна из особенностей экономики столицы

Президент РФ Владимир Путин провел рабочую встречу с мэром Москвы Сергеем Собяниным. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в столице, в том числе развитие транспортной инфраструктуры, рост производственных показателей и инвестиционной активности. Столичная экономика демонстрирует устойчивый рост. Локомотивом ее развития является обрабатывающая промышленность столицы. По итогам 2023 года город поставил абсолютный рекорд по росту обрабатывающих отраслей (без учета нефтеперерабатывающей) – 22,3%. Это обусловлено динамичным развитием высокотехнологичных производств, сообщает сайт мэра Москвы.

Остапкович Георгий, директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ:

 Я бы сказал, что Москва не столько промышленный, сколько инновационный регион. Промышленность все-таки измеряется объемами промышленного производства, а это у нас Зауралье, Екатеринбург – регионы, где развито крупное машиностроение. Но зато московская промышленность концентрирует инновации – искусственный интеллект, разные инновационные схемы. Объем московского валового регионального продукта все же не столько стоит на промышленности, сколько на услугах. То есть у нас не стоят, как в Екатеринбурге, через каждые 500 метров заводы, которые работают в две-три смены. Москва концентрируется на инновационных, продвинутых продуктах, в том числе и с точки зрения услуг. А бюджет формируется за счет вот этих инноваций, за счет конкурентоспособности. Москва – самый конкурентный город. Даже в торговле. Несмотря на то что в Москве живут богатейшие люди страны, все равно цены достаточно демократичные, потому что в розничной и оптовой торговле идет конкуренция. Вы не захотели покупать бананы по цене 150 рублей, дорогу перешли – и у вас еще один магазин, где бананы по 120.

Главное, что в Москве позитивного, –это мегаполис, где живут самые образованные люди. У людей есть возможность получать образование в любой сфере науки. Плюс Москва – это хорошее здравоохранение с технологическими услугами. А когда у вас есть образованные и здоровые люди, они всегда сами поднимут экономику. Здоровый и компетентный человек сам найдет рынок приложения своих трудовых ресурсов. За счет этого Москва живет и развивается.

Великолепная транспортная логистика – тоже благоприятное условие для развития экономики. Доставка людей, грузов в Москве вообще не проблема, притом что даже в крупных мегаполисах есть сложности с тем, как доставлять товары. По доходам, по среднему заработку Москва находится очень высоко, хотя здесь нет ни нефти, ни газа, ни алмазов. Но в Москве есть интеллектуальные услуги, инновации. За счет этого она является одним из самых передовых городов – за счет доходов экономических агентов и доходов людей, которые формируют очень высокие налоги, которые позволяют мэрии Москвы заниматься социальными, экономическими и другими проектами.

#Аналитика
Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2024 года

🔺 Доклад АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Шиндяев: в Тулуне и Саянске предстоят высококонкурентные кампании по выборам мэров

В Иркутске по иску прокуратуры суд досрочно прекратил полномочия мэра города Тулуна Юрия Кариха из-за нарушения антикоррупционного законодательства. Установлено, что глава города предоставил земельный участок близкому родственнику, не сообщив об этом комиссии по урегулированию конфликта интересов. По данным Интерфакса, Карих арестован, ему предъявлено обвинение в мошенничестве в особо крупном размере.

Шиндяев Владислав, политконсультант:

Сейчас в соответствии с действующим законодательством и иском прокураторы полномочия мэра Юрия Кариха прекращены. По решению соответствующих органов думой города Тулуна выборы, скорее всего, будут назначены на сентябрь 2024 года. Развернется очень конкурентная предвыборная кампания. Как мы полагаем, в выборах будут участвовать четыре-пять кандидатов; кто войдет в их число, выяснится в процессе будущей кампании.

В любом случае губернатору Иркутской области Игорю Кобзеву не надо ставить на этот пост кого-то. Выборы проходят на местах в рамках демократических процедур. На сегодняшний день, конечно, это будут выборы, организованные в рамках обычного досрочного голосования. С другой стороны, понятно, что кандидатура, которая пойдет на выборы, скорее всего, будет согласовываться в рамках партии «Единая Россия», поскольку губернатор является руководителем ее регионального отделения. В любом случае местное отделение повлияет на выборы мэра города.

Еще один город Иркутской области, Саянск, остался без мэра совсем по другим обстоятельствам (Олег Боровский скончался 27 февраля. – РК). Там тоже предстоит очень непростая и досрочная кампания. Мы понимаем, что после сильного главы города работать будет непросто. Тот, кто будет участвовать в кампании, должен приложить серьезные усилия в аргументации своей кандидатуры, в доказательстве соответствия высокому званию и планке, которую держал предыдущий мэр.

В Иркутской области будет очень много высококонкурентных и серьезных кампаний, развернется борьба в очень многих муниципалитетах. Безусловно, неожиданностей осенью этого года будет очень много. Жители области ожидают очень многого от политики, и планка достаточно высока. Выборы пройдут 8 сентября: в регионе ожидается больше 60 муниципальных кампаний, которые пройдут в 29 муниципальных образованиях. Очень серьезная конкурентная борьба будет также и на выборах депутатов думы города Иркутска.

#Аналитика
Чаблин: вопрос не в том, где конкретно в регионе будут жить мигранты, а в том, какими каналами они доставляются и как легализуются

Власти Московской области обязали компании, в которых трудятся мигранты, обеспечивать таких сотрудников временным жильем. Правила касаются инвесторов, которые создают в регионе крупные логистические, оптово-распределительные центры и склады площадью 30 тыс. кв. м и больше. Предполагается, что жилье для работников-мигрантов будет строиться непосредственно на территории этих объектов.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:

МВД с этого года, к сожалению, закрыло официальную статистику по миграции в регионах. Более того, с сайта МВД даже архивные данные удалили. Я, к счастью, сохранил. Итак, по состоянию на 1 июля 2023 года в России числилось около 5,2 млн мигрантов, самыми мигрантоемкими были Москва и Подмосковье, где суммарно числилось около 2 млн. Причем миграционный приток за год сократился более чем в полтора раза (к июлю 2022 года на учет в России было поставлено 8 млн мигрантов).

Из-за отказа от публикации миграционных справок сложнее видеть объективную картину, особенно в разрезе регионов. А это позволило бы избавиться от мигрантофобских фейков и слухов. МВД и прокуратуре также необходимо активнее отчитываться о борьбе с нелегальной миграцией. У прокуратуры Подмосковья, скажем, самые свежие данные я нашел за первую половину 2023 года: 4,2 тыс. преступлений и 54 тыс. административных правонарушений. Больше это, чем было? Меньше? Каковы итоги года? Увы, такой информации в публичном доступе нет.

А в отсутствие прозрачной статистики о миграции и в том числе борьбе с нелегалами все усилия властей будут незаметны для общественности. Губернатор может подписывать хоть сотни постановлений, ужесточая требования к работодателям, но если общественность не узнает, сколько реально работодателей наказали, сколько каналов нелегальной миграции перекрыли, то по-прежнему в информационном поле будут заправлять не чиновники и не авторитетные эксперты, а всякие опасные для государственной стабильности мигрантофобы.

Решение властей Подмосковья обязать инвесторов строить общежития для работников-мигрантов на территории логистических и оптово-распределительных центров, мне кажется, ничего не изменит. Вопрос ведь не в том, где конкретно будут жить мигранты, а в том, какими каналами они доставляются в Россию и как легализуются. Да и ко всему прочему затраты на строительство таких хостелов владельцы объектов будут обязаны закладывать в стоимость товара, так что цены вырастут. И опять-таки, этим будут пользоваться мигрантофобы.

#Аналитика
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
АПЭК подготовил аналитический доклад о состоянии регионального госуправления. Наиболее интересные выводы и прогнозы:
1.Ожидание ротаций в губернаторском корпусе, а также перехода некоторых его представителей на федеральные должности в связи с обновлением состава правительства и Администрации Президента может стать фактором, ведущим к резкой активизации информационных атак как против наиболее уязвимых, так и в отношении перспективных глав регионов вскоре после завершения президентской кампании — то есть, в конце марта-апреле 2024 года.
2.Одновременно в тот же период, скорее всего, произойдет разморозка или дальнейшая активизация локальных протестных кампаний, а также региональных внутриэлитных конфликтов, где они развивались в менее публичном формате в период президентской гонки. Среди регионов, которые могут оказаться в зоне риска в смысле актуализации политических конфликтов, можно отметить ряд регионов, где завершается срок полномочий действующих губернаторов (например, Оренбургскую, Астраханскую, возможно, Липецкую области, Забайкальский край, Республику Алтай), а также субьекты, в которых должны пройти иные заметные избирательные кампании (скажем, Хакасию, где в сентябре состоятся довыборы в Госдуму по Хакасскому одномандатному округу № 35).
3.Интенсификация подготовки к Единому дню голосования предполагает активизацию внутренних конфликтов, а также перестановок в региональных отделениях оппозиционных партий в конце марта-апреле - в тех субъектах, где ожидаются выборы в заксобрания и муниципальные представительные органы.
4.В марте-апреле традиционно актуализируется проблема природных пожаров (прежде всего в ряде сибирских и дальневосточных регионов), а также весенних паводков. Учитывая, что этот период также будет связан с ожиданием губернаторских ротаций, это создает дополнительные риски для глав регионов. Также в этот период вероятно проведение федеральных мероприятий под председательством президента или главы правительства по реагированию на такие стихийные бедствия, а также рост активности полпредов в федеральных округах в сфере мониторинга готовности регионов к таким вызовам. Не исключены перестановки руководства подразделений МЧС и, возможно, кураторов этого направления среди заместителей губернаторов в регионах, находящихся в зоне риска с точки зрения стихийных бедствий.
5.После проведения Всемирного фестиваля молодежи и студентов может дополнительно возрасти внимание Кремля к молодежной политике, тем более что на этом направлении было акцентировано внимание в рамках послания Федеральному собранию. Это может привести к активизации ротаций на уровне профильных региональных ведомств, а также росту внимания федеральных проверяющих органов к реализации проектов, затрагивающих молодежную тематику - прежде всего в сфере строительства университетских кампусов.
6.Смерть председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева и обсуждение кандидатуры его преемника в более отдаленной перспективе могут привести к росту интенсивности перестановок в руководстве республиканских, краевых, областных судов. Председатели и зампреды таких судебных органов назначаются на должность президентом на 6 лет по представлению главы Верховного суда и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей. Такие ротации будут влиять и в целом на внутриэлитный расклад сил в регионах, которые будут ими затронуты - в том числе с учетом того, что родственники или сторонники таких статусных судей также нередко занимают влиятельные позиции в системе региональной власти.
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2024 года

📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ

Внимание Владимира Путина к региональной повестке, поддержка региональных предприятий, расширение транспортной, социальной и туристической инфраструктуры, меры по развитию геостратегических территорий, а также расследования в отношении чиновников на местах - в числе факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в феврале 2024 года.

📊Топ-20 глав субъектов РФ в феврале (группа "очень сильное влияние")

1. (1) Собянин Сергей Семёнович
2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
🔺3. (4) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔻4. (3) Беглов Александр Дмитриевич
5. (5) Дюмин Алексей Геннадьевич
6. (6) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺7. (10) Воробьев Андрей Юрьевич
🔻8. (7) Моор Александр Викторович
🔻9. (8) Никитин Глеб Сергеевич
🔺10. (11) Текслер Алексей Леонидович

🔻11. (9) Цивилёв Сергей Евгеньевич
12. (12) Алиханов Антон Андреевич
🔺13. (14) Гладков Вячеслав Владимирович
🔻14. (13) Аксёнов Сергей Валерьевич
15. (15) Азаров Дмитрий Игоревич
🔺16. (17) Пушилин Денис Владимирович
🔻17. (16) Никитин Андрей Сергеевич
🔺18. (20) Хабиров Радий Фаритович
19. (19) Кожемяко Олег Николаевич
🔺20. (22) Старовойт Роман Владимирович

#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2024 года

📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ

📊Топ-30 глав субъектов РФ в феврале (группа "сильное влияние")

🔻21. (18) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻22. (21) Николаев Айсен Сергеевич
🔺23. (24) Балицкий Евгений Витальевич
🔻24. (23) Меняйло Сергей Иванович
🔺25. (28) Пасечник Леонид Иванович
26. (26) Развожаев Михаил Владимирович
🔻27. (25) Руденя Игорь Михайлович
🔺28. (29) Сальдо Владимир Васильевич
🔺29. (32) Богомаз Александр Васильевич
🔺30. (31) Кондратьев Вениамин Иванович

🔺31. (33) Чибис Андрей Владимирович
🔺32. (34) Шапша Владислав Валерьевич
🔺33. (37) Малков Павел Викторович
🔺34. (39) Меликов Сергей Алимович
🔺35. (36) Дегтярёв Михаил Владимирович
🔺36. (38) Комарова Наталья Владимировна
🔺37. (41) Лимаренко Валерий Игоревич
🔻38. (35) Травников Андрей Александрович
🔻39. (30) Котюков Михаил Михайлович
🔻40. (27) Куйвашев Евгений Владимирович

🔻41. (40) Евраев Михаил Яковлевич
🔺42. (50) Цыбульский Александр Витальевич
🔺43. (48) Авдеев Александр Александрович
🔺44. (45) Хоценко Виталий Павлович
🔺45. (47) Кумпилов Мурат Каральбиевич
🔻46. (42) Голубев Василий Юрьевич
🔻47. (44) Здунов Артём Алексеевич
🔺48. (58) Темрезов Рашид Бориспиевич
🔻49. (43) Воскресенский Станислав Сергеевич
🔻50. (49) Бусаргин Роман Викторович

#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2024 года

📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ

📊Топ-40 глав субъектов РФ в феврале (группа "среднее влияние")

🔺51. (55) Владимиров Владимир Владимирович
🔻52. (46) Носов Сергей Константинович
🔺53. (59) Бездудный Юрий Васильевич
🔻54. (51) Бречалов Александр Владимирович
🔺55. (57) Мазур Владимир Владимирович
🔺56. (68) Гусев Александр Викторович
🔻57. (52) Ведерников Михаил Юрьевич
🔻58. (53) Клычков Андрей Евгеньевич
🔻59. (56) Мельниченко Олег Владимирович
🔺60. (62) Калиматов Махмуд – Али Макшарипович

🔻61. (54) Махонин Дмитрий Николаевич
🔻62. (60) Бочаров Андрей Иванович
63. (63) Кобзев Игорь Иванович
🔻64. (61) Николаев Олег Алексеевич
65. (65) Шумков Вадим Михайлович
🔻66. (64) Томенко Виктор Петрович
67. (67) Паслер Денис Владимирович
🔻68. (66) Соколов Александр Валентинович
🔺69. (74) Кузнецов Владислав Гариевич
🔺70. (75) Парфенчиков Артур Олегович

🔻71. (69) Хорохордин Олег Леонидович
🔻72. (70) Филимонов Георгий Юрьевич
🔻73. (71) Ситников Сергей Константинович
🔻74. (72) Хасиков Бату Сергеевич
🔻75. (73) Егоров Максим Борисович
🔺76. (78) Коков Казбек Валерьевич
🔻77. (76) Бабушкин Игорь Юрьевич
🔺78. (80) Русских Алексей Юрьевич
🔻79. (77) Орлов Василий Александрович
🔻80. (79) Коновалов Валентин Олегович

🔺81. (83) Анохин Василий Николаевич
🔺82. (84) Уйба Владимир Викторович
🔻83. (81) Зайцев Юрий Викторович
🔻84. (82) Цыденов Алексей Самбуевич
85. (85) Артамонов Игорь Георгиевич
🔺86. (88) Осипов Александр Михайлович
🔻87. (86) Гольдштейн Ростислав Эрнстович
🔺88. (89) Солодов Владимир Викторович
🔻89. (87) Ховалыг Владислав Товарищтайович

#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2024 года

📍Федеральная политика в отношении регионов

часть 1

1.Ключевым событием месяца, в долгосрочной перспективе формирующим основы региональной политики Кремля, безусловно, стало оглашение послания Владимира Путина Федеральному собранию.

На уровне регионов инициативы Послания могут вести к усилению влияния кураторов социального блока (в том числе с учетом анонсирования новых нацпроектов «Семья», «Продолжительная и активная жизнь» и комплексной программы по охране материнства), ведомств, отвечающих за молодежную политику (анонсированный нацпроект «Молодежь»), а также стройкомплекса (учитывая масштабные планы строительства и модернизации социальной и спортивной инфраструктуры).

Среди федеральных ведомств — при сохранении заметного влияния на региональную политику Марата Хуснуллина, вице-премьера, курирующего стройкомплекс, собственно Минстроя, а также Минпромторга можно ожидать усиления значения для регионов взаимодействия с Минсельхозом, учитывая особый акцент в послании на наращивание объемов производства в сфере АПК и агроэкспорта (схожие темы затрагивались и на февральской встрече Владимира Путина с министром Дмитрием Патрушевым). Такой тренд также будет стимулировать губернаторов на выдвижение новых инициатив по развитию сельских территорий (один из примеров — предложение главы Тюменской области Александра Моора по поводу разработки программ для людей старше 40 лет, которые хотели бы отправиться на работу в сельскую местность).

В рамках развития социальных лифтов — кроме новых возможностей для участников СВО (проект «Время героев») примечательно предложение президента «активно использовать механизмы» народного бюджетирования и положительную оценку различным гражданским инициативам (включая акцию «Мы вместе», проект ОНФ «Все для победы!», «усилия Комитета семей воинов Отечества»), что ранее нашло отражение в ходе Форума АСИ «Сильные идеи для нового времени». Это может свидетельствовать о том, что получивший особое значение в ходе выборов в Госдуму-2021 и ранее в рамках кампаний в заксобрания тренд на рекрутирование в депутаты представителей волонтерских движений сохранит актуальность, как минимум, в период 2024-2026 годов, вероятно, с дополнительным акцентом на продвижение общественников, занимающихся поддержкой участников СВО и членов их семей.

2.В рамках позитивной повестки февраля, продвигаемой Кремлем, особую роль также занимает укрепление транспортного каркаса страны. Наиболее резонансным примером можно считать совещание под председательством президента по вопросу строительства ВСМ Москва-Санкт-Петербург, а также продвижение в реализации ряда значимых проектов в регионах, где находятся важные логистические узлы международных транспортных коридоров.

Среди подобных примеров - завершение надвижки последнего пролетного строения на мосту через Волгу на обходе Тольятти (Самарская область) как важного этапа для развития международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай».

Другой важной составляющей региональной политики оставалось внимание федерального центра к проблемам индустриальных регионов. Именно с посещением крупных предприятий была связана повестка пребывания президента не только в Свердловской и Челябинской областях, но и, например, в Татарстане. При этом Владимир Путин вновь продемонстрировал внимание к экологической проблематике таких территорий — показательно, например, подробное обсуждение с главой Южного Урала Алексеем Текслером не только экологических, но и социальных аспектов переноса Челябинского электрометаллургического комбината за пределы областного центра.

⬇️ Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2024 года

📍Федеральная политика в отношении регионов

часть 2

3.Предложение спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко расширить полномочия губернаторов в сфере ЖКХ развивает тенденцию на усиление субъектности глав регионов, заданную еще в период пандемии 2020-2021 годов и получившую новый импульс в условиях СВО. Достаточно высока вероятность того, что полномочия глав регионов в этой сфере будут усилены, возможно, в сочетании с дополнительными возможностями по реагированию на другие вопросы локального уровня, которые потенциально могут становиться источником протестных настроений — например, в сфере экологии, включая утилизацию твердых коммунальных отходов.

При этом в экологической сфере может произойти усиление полномочий или финансовых возможностей муниципальных образований. Можно отметить проявление подобного тренда, например, в Ленинградской области, где при поддержке губернатора Александра Дрозденко было решено передавать на уровень муниципальных образований часть средств, поступающих в бюджет региона от экологических платежей.

Фактически частью такого же курса на укрепление субъектности губернаторов можно рассматривать и высказанную в рамках Послания Федеральному Собранию инициативу президента по списанию двух третей задолженности регионов по бюджетным кредитам, что заметно расширит пространство для маневра для руководства субъектов.

Вероятно, в рамках повышения субъектности губернаторов в 2024-2026 годах продолжит усиливаться роль руководителей наиболее экономически и геостратегически значимых субъектов в выработке федеральной политики. Можно выделить состоявшуюся в начале марта рабочую встречу Владимира Путина с Сергеем Собяниным, в рамках которой была отмечена особая роль Москвы в экономике страны, что может предполагать дальнейшее распространение применяемых в городе практик в национальных масштабах.

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

часть 1

Президентская кампания оказывает заметное влияние на внутриэлитную ситуацию в регионах, во многих случаях способствуя заморозке политических конфликтов, а также задавая долгосрочные кадровые тренды, которые могут сохранять влияние в течение 2024-2030 годов (например, по поводу перехода на управленческие посты участников СВО).

1.Резонансным стал тезис послания президента по поводу продвижения кадров, получивших опыт участия в СВО (включая новую программу «Время героев») - это во многом развивает тезисы Послания-2023. При этом в ряде регионов уже проявился подобный тренд — можно выделить назначение вице-губернатором-куратором внутриполитического блока в Приморском крае командира добровольческого отряда «ТИГР» Сергея Ефремова, а также переход на пост главы администрации губернатора Самарской области опытного политического менеджера Дмитрия Холина. Холин уже работал в администрации губернатора, главой города Жигулевск, депутатом губернской Думы, а также руководителем исполкома «Единой России».

Дальнейшего усиления тренда на приход в органы власти регионов управленцев с опытом участия в СВО (нередко карьерных чиновников, а также депутатов заксобраний, ставших участниками боевых действий добровольно) можно ожидать уже в течение весны — начала лета 2024 года, в том числе с учетом внимания президента к этой теме.

⬇️ Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2024 года

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

часть 2

При этом можно предположить, что, кроме новых регионов, этот тренд в большей степени затронет субъекты Южного федерального округа и Центрального Черноземья, находящиеся в географической близости к зоне проведения спецоперации, а также индустриальные регионы, ставшие значимыми донорами для проведения частичной мобилизации, где губернаторы будут стремиться назначать в свои команды управленцев, потенциально способных вести эффективный диалог с участниками СВО и членами их семей. Учитывая публично-политическое значение этой темы, вполне вероятно, что целый ряд таких управленцев будет переходить не только на должности региональных кураторов взаимодействия с силовыми ведомствами, но и во внутриполитические блоки.

2.Тенденцию на снижение интенсивности внутриэлитных конфликтов в период президентской кампании отражает ситуация в Хакасии, где Верховный Совет согласовал назначение двух заместителей главы республики - в том числе Богдана Павленко, уже занимавшего пост руководителя администрации главы региона в 2018-2019 годах (часть этого периода — в статусе врио) и на тот момент подвергавшегося активной критике со стороны оппонентов руководства субъекта.

При этом в Хакасии, как и в целом ряде субъектов со сложной внутриэлитной конфигурацией, где в текущем году предстоят избирательные кампании, достаточно высока вероятность усиления публичных межэлитных противоречий в период с конца марта по июнь 2024 года, когда будут определяться кандидатуры на довыборах в Госдуму по Хакасскому одномандатному округу № 35. Важным фактором для достижения внутриэлитного баланса могут стать праймериз «Единой России» по определению кандидата от партии на выборах (в 2024 году срок регистрации для участия в них должен начаться в конце марта).

3.После завершения президентских кампаний нередко усиливается общественное внимание к скандальным высказываниям и действиям региональных чиновников — подобный тренд наблюдался, например, во второй половине 2018-2019 годах. Схожая тенденция фиксировалась уже в феврале-начале марта 2024 года. Отметим, например, возбуждение уголовного дела в отношении впоследствии подавшего в отставку врио главы Минздрава Тамбовской области Алексея Овчинникова по подозрению в незаконной охоте и связанный с этим резонанс в СМИ. Или скандальные высказывания главы администрации Ростова-на-Дону Алексея Логвиненко в рамках реагирования на обращение жительницы рухнувшего аварийного дома.

Именно главы муниципальных образований (прежде всего административных центров субъектов) могут стать наиболее вероятными фигурантами негативных информационных кампаний в период с апреля по сентябрь 2024 года - особенно в ситуациях, когда они занимают свои должности длительное время. Именно на таких чиновников в системе региональной власти, как правило, в первую очередь проецируется недовольство населения. Обратим внимание, что Алексей Логвиненко, например, занимает свой пост с октября 2019 года. В этих условиях в апреле-сентябре стоит ждать перестановок среди глав городов (в ряде предвыборных субъектов — возможно, уже в апреле-мае).

#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в феврале 2024 года

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды марта-апреля 2024 года

1.Ожидание ротаций в губернаторском корпусе, а также перехода некоторых его представителей на федеральные должности в связи с обновлением состава правительства и Администрации президента может стать фактором, ведущим к резкой активизации информационных атак как против наиболее уязвимых, так и в отношении перспективных глав регионов вскоре после завершения президентской кампании — то есть, в конце марта-апреле 2024 года. Одновременно в тот же период, скорее всего, произойдет разморозка или дальнейшая активизация локальных протестных кампаний, а также региональных внутриэлитных конфликтов, где они развивались в менее публичном формате в период президентской гонки. Среди регионов, которые могут оказаться в зоне риска в смысле актуализации политических конфликтов, можно отметить Вологодскую область (учитывая пребывание ее руководителя в статусе врио), ряд регионов, где завершается срок полномочий действующих губернаторов (например, Оренбургскую, Астраханскую, возможно, Липецкую области, Забайкальский край, Республику Алтай), а также субьекты, в которых должны пройти иные заметные избирательные кампании (скажем, Хакасию, где в сентябре состоятся довыборы в Госдуму по Хакасскому одномандатному округу № 35).

2.Интенсификация подготовки к Единому дню голосования предполагает активизацию внутренних конфликтов, а также перестановок в региональных отделениях оппозиционных партий в конце марта-апреле - в тех субъектах, где ожидаются выборы в заксобрания и муниципальные представительные органы. Такие процессы уже наблюдались в феврале 2024 года — например, накануне активной фазы кампании по выборам в Мосгордуму ряд СМИ опубликовали сообщения о решении президиума ЦК КПРФ снять с партийного учета в столице бывшего первого секретаря МГК КПРФ и экс-депутата Госдумы Валерия Рашкина.

3.В марте-апреле традиционно актуализируется проблема природных пожаров (прежде всего в ряде сибирских и дальневосточных регионов), а также весенних паводков. Учитывая, что этот период также будет связан с ожиданием губернаторских ротаций, это создает дополнительные риски для глав регионов. Также в этот период вероятно проведение федеральных мероприятий под председательством президента или главы правительства по реагированию на такие стихийные бедствия, а также рост активности полпредов в федеральных округах в сфере мониторинга готовности регионов к таким вызовам. Не исключены перестановки руководства подразделений МЧС и, возможно, кураторов этого направления среди заместителей губернаторов в регионах, находящихся в зоне риска с точки зрения стихийных бедствий.

4.После проведения Всемирного фестиваля молодежи и студентов может дополнительно возрасти внимание Кремля к молодежной политике, тем более что на этом направлении было акцентировано внимание в рамках послания Федеральному собранию. Это может привести к активизации ротаций на уровне профильных региональных ведомств, а также росту внимания федеральных проверяющих органов к реализации проектов, затрагивающих молодежную тематику - прежде всего в сфере строительства университетских кампусов.

5.Смерть председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева и обсуждение кандидатуры его преемника в более отдаленной перспективе могут привести к росту интенсивности перестановок в руководстве республиканских, краевых, областных судов. Председатели и зампреды таких судебных органов назначаются на должность президентом на 6 лет по представлению главы Верховного суда и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей. Такие ротации будут влиять и в целом на внутриэлитный расклад сил в регионах, которые будут ими затронуты - в том числе с учетом того, что родственники или сторонники таких статусных судей также нередко занимают влиятельные позиции в системе региональной власти.

#Доклад