📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 30 января - 5 февраля
✅Позитивные кейсы
1⃣ А. Бочаров, Волгоградская область
Визит президента Владимира Путина в Волгоград и рабочая встреча с главой региона Андреем Бочаровым укрепляют позиции губернатора. Несмотря на то, что президент выразил сомнения по поводу некоторых данных отчета Бочарова (из документа следовало, что план по нацпроектам был выполнен на 99,94%), в целом Владимир Путин позитивно оценил ситуацию в регионе. Он отметил рост производства сельхозпродукции, промышленного производства и строительной сферы.
2⃣ О. Кувшинников, Вологодская область
В режиме видеоконференции состоялась встреча президента Владимира Путина с губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым. «Стабильно, спокойно и управляемо» - так описал ситуацию глава региона. Путин согласился с Кувшинниковым и сказал, что, судя по документам, имеющимся в его распоряжении, обстановка в Вологодской области действительно стабильная. Тем не менее эксперты отмечают, что санкции довольно сильно ударили по экономике региона, и позитивная оценка – скорее следствие удачно подобранных в отчете аргументов, а не реального социально- экономического положения. Так или иначе, общий имидж Кувшинникова ситуативно укрепляется.
3⃣ А. Текслер, Челябинская область
Существенные позитивные изменения экологической ситуации в одном из важнейших промышленных регионов страны укрепляют имидж Алексея Текслера. Договоренности губернатора с челябинскими промышленниками позволили сохранить «экологический» курс даже в условиях пересмотра приоритетов развития. Предприятия не только подтвердили, что продолжат реализацию экологических проектов, но и согласились сократить выбросы в атмосферу в Челябинске и Магнитогорске не на 20%, а на 40%.
4⃣ А. Никитин, Новгородская область
Запуск в эксплуатацию межпоселкового газопровода на год раньше срока – заявка Новгородской области на поддержание высоких темпов газификации. Этот шаг позволит газифицировать Хвойнинский район и четыре населенных пункта в Боровичском районе. Учитывая, что газификация остается одним из главных федеральных приоритетов, Новгородский губернатор укрепляет имидж.
5⃣ Г. Никитин, Нижегородская область
Презентация первого в России электротакси, которая состоялась в Нижнем Новгороде, укрепляет имидж Глеба Никитина как губернатора, который ассоциируется с инновациями. Глава региона одним из первых опробовал электрокар. При этом состоявшаяся презентация – не просто демонстрация одного экземпляра, который станет популярным в будущем. Нижегородский автопарк уже насчитывает 180 электротакси, для них оборудованы 44 зарядные станции.
#Рейтинг
✅Позитивные кейсы
1⃣ А. Бочаров, Волгоградская область
Визит президента Владимира Путина в Волгоград и рабочая встреча с главой региона Андреем Бочаровым укрепляют позиции губернатора. Несмотря на то, что президент выразил сомнения по поводу некоторых данных отчета Бочарова (из документа следовало, что план по нацпроектам был выполнен на 99,94%), в целом Владимир Путин позитивно оценил ситуацию в регионе. Он отметил рост производства сельхозпродукции, промышленного производства и строительной сферы.
2⃣ О. Кувшинников, Вологодская область
В режиме видеоконференции состоялась встреча президента Владимира Путина с губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым. «Стабильно, спокойно и управляемо» - так описал ситуацию глава региона. Путин согласился с Кувшинниковым и сказал, что, судя по документам, имеющимся в его распоряжении, обстановка в Вологодской области действительно стабильная. Тем не менее эксперты отмечают, что санкции довольно сильно ударили по экономике региона, и позитивная оценка – скорее следствие удачно подобранных в отчете аргументов, а не реального социально- экономического положения. Так или иначе, общий имидж Кувшинникова ситуативно укрепляется.
3⃣ А. Текслер, Челябинская область
Существенные позитивные изменения экологической ситуации в одном из важнейших промышленных регионов страны укрепляют имидж Алексея Текслера. Договоренности губернатора с челябинскими промышленниками позволили сохранить «экологический» курс даже в условиях пересмотра приоритетов развития. Предприятия не только подтвердили, что продолжат реализацию экологических проектов, но и согласились сократить выбросы в атмосферу в Челябинске и Магнитогорске не на 20%, а на 40%.
4⃣ А. Никитин, Новгородская область
Запуск в эксплуатацию межпоселкового газопровода на год раньше срока – заявка Новгородской области на поддержание высоких темпов газификации. Этот шаг позволит газифицировать Хвойнинский район и четыре населенных пункта в Боровичском районе. Учитывая, что газификация остается одним из главных федеральных приоритетов, Новгородский губернатор укрепляет имидж.
5⃣ Г. Никитин, Нижегородская область
Презентация первого в России электротакси, которая состоялась в Нижнем Новгороде, укрепляет имидж Глеба Никитина как губернатора, который ассоциируется с инновациями. Глава региона одним из первых опробовал электрокар. При этом состоявшаяся презентация – не просто демонстрация одного экземпляра, который станет популярным в будущем. Нижегородский автопарк уже насчитывает 180 электротакси, для них оборудованы 44 зарядные станции.
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 30 января - 5 февраля
❌Негативные кейсы
1⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
В фокусе внимания не контролируемых властями Башкирии региональных телеграм-каналов остается история с указом главы о мерах поддержки участников добровольческих батальонов, участвующих в зоне спецоперации. Документ предусматривает предоставление бойцам единовременных выплат в размере 200 тысяч рублей один раз в полгода. Спустя некоторое время Минтруд пояснил, что выплату будут получать бойцы только трёх именных добровольческих батальонов республики: имени Минигали Шаймуратова, Александра Доставалова и Салавата Юлаева. Жители Башкирии, которые входят в другие батальоны, выплату получить не смогут. Такая искусственная сегрегация жителей внутри самой республики выглядит труднообъяснимой, что негативно сказывается на позициях Хабирова.
2⃣ А. Травников, Новосибирская область
Приобретающая все более реальные очертания перспектива отмены выборов мэра Новосибирска ухудшает восприятие губернатора Андрея Травникова. На прошедшей неделе законопроект об изменении способа избрания главы Новосибирска и Кольцово официально поступил на рассмотрение областного Заксобрания. Еще один риск для губернатора – возможность конфликта с правительством на фоне утверждения нового плана по развитию Сибири. Травников подверг жёсткой критике новую стратегию социально-экономического развития СФО, и сделал это публично. Несмотря на то, что Травников, как отмечают некоторые эксперты, не критикует игроков, которые будут принимать решения по его дальнейшей судьбе (имеется в виду Администрация президента), фактор укрепления предвыборных позиций губернаторов за счет федеральных траншей по-прежнему остается актуальным и напрямую связан с решениями правительства.
3⃣ В. Кондратьев, Краснодарский край
Решение губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева назначить тридцатилетнего замминистра культуры Кубани Игоря Федосова руководителем краевого департамента строительства, несмотря на отсутствие опыта работы в строительной отрасли, оценивается экспертами как признак отсутствия кадрового резерва в регионе. На фоне повышенного внимания федерального центра в регионе не демонстрируют эффективной кадровой политики, что негативно сказывается на восприятии Кондратьева.
4⃣ А. Усс, Красноярский край
Критика Красноярского горсовета в адрес губернатора Александра Усса негативно влияет на его позиции в контексте предстоящих выборов. Красноярский городской совет депутатов обратился к прокурору края с жалобой на неисполнение руководством региона поручений президента Владимира Путина. По мнению авторов обращения, губернатор Красноярского края Александр Усс не справился с реализацией нацпроекта «Экология» в Красноярске, а также несет ответственность за серьезные проблемы, связанные с газификацией Красноярского края.
5⃣ М. Ведерников, Псковская область
На позиции Михаила Ведерникова негативно влияет длящаяся ситуация с отключением горячей воды в Великих Луках. В начале прошлой недели в ответ на обращения к губернатору администрация города проинформировала жителей, что перебои в подаче горячего водоснабжения были связаны с плановыми работами по реконструкции котельной. Затем отключения горячей воды и отопления повторились еще несколько раз. По данным местных телеграм-каналов, на 2 февраля в микрорайоне «Дружба» так и не было горячей воды. И если изначально претензии жителей были адресованы администрации города, то по мере усугубления ситуации жители активно выражают свое недовольство по поводу слабого контроля областного правительства за работой глав муниципалитетов.
#Рейтинг
❌Негативные кейсы
1⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
В фокусе внимания не контролируемых властями Башкирии региональных телеграм-каналов остается история с указом главы о мерах поддержки участников добровольческих батальонов, участвующих в зоне спецоперации. Документ предусматривает предоставление бойцам единовременных выплат в размере 200 тысяч рублей один раз в полгода. Спустя некоторое время Минтруд пояснил, что выплату будут получать бойцы только трёх именных добровольческих батальонов республики: имени Минигали Шаймуратова, Александра Доставалова и Салавата Юлаева. Жители Башкирии, которые входят в другие батальоны, выплату получить не смогут. Такая искусственная сегрегация жителей внутри самой республики выглядит труднообъяснимой, что негативно сказывается на позициях Хабирова.
2⃣ А. Травников, Новосибирская область
Приобретающая все более реальные очертания перспектива отмены выборов мэра Новосибирска ухудшает восприятие губернатора Андрея Травникова. На прошедшей неделе законопроект об изменении способа избрания главы Новосибирска и Кольцово официально поступил на рассмотрение областного Заксобрания. Еще один риск для губернатора – возможность конфликта с правительством на фоне утверждения нового плана по развитию Сибири. Травников подверг жёсткой критике новую стратегию социально-экономического развития СФО, и сделал это публично. Несмотря на то, что Травников, как отмечают некоторые эксперты, не критикует игроков, которые будут принимать решения по его дальнейшей судьбе (имеется в виду Администрация президента), фактор укрепления предвыборных позиций губернаторов за счет федеральных траншей по-прежнему остается актуальным и напрямую связан с решениями правительства.
3⃣ В. Кондратьев, Краснодарский край
Решение губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева назначить тридцатилетнего замминистра культуры Кубани Игоря Федосова руководителем краевого департамента строительства, несмотря на отсутствие опыта работы в строительной отрасли, оценивается экспертами как признак отсутствия кадрового резерва в регионе. На фоне повышенного внимания федерального центра в регионе не демонстрируют эффективной кадровой политики, что негативно сказывается на восприятии Кондратьева.
4⃣ А. Усс, Красноярский край
Критика Красноярского горсовета в адрес губернатора Александра Усса негативно влияет на его позиции в контексте предстоящих выборов. Красноярский городской совет депутатов обратился к прокурору края с жалобой на неисполнение руководством региона поручений президента Владимира Путина. По мнению авторов обращения, губернатор Красноярского края Александр Усс не справился с реализацией нацпроекта «Экология» в Красноярске, а также несет ответственность за серьезные проблемы, связанные с газификацией Красноярского края.
5⃣ М. Ведерников, Псковская область
На позиции Михаила Ведерникова негативно влияет длящаяся ситуация с отключением горячей воды в Великих Луках. В начале прошлой недели в ответ на обращения к губернатору администрация города проинформировала жителей, что перебои в подаче горячего водоснабжения были связаны с плановыми работами по реконструкции котельной. Затем отключения горячей воды и отопления повторились еще несколько раз. По данным местных телеграм-каналов, на 2 февраля в микрорайоне «Дружба» так и не было горячей воды. И если изначально претензии жителей были адресованы администрации города, то по мере усугубления ситуации жители активно выражают свое недовольство по поводу слабого контроля областного правительства за работой глав муниципалитетов.
#Рейтинг
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 30 января – 5 февраля
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 09:00
#Анонс
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 09:00
#Анонс
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 30 января - 5 февраля 2023 года
🔺Федеральные каналы
1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик
5. Региональная политика
6. Образ будущего
7. The Гращенков
8. 16 негритят
9. Политген
10. Последний инсайдер
🔺Региональные каналы
1. Вечерний Хабаровск
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Сибиряк
5. Ротонда
6. Cass&Ra
7. Москва live
8. БАМ
9. Земля Сибири
10. Милый Томск
11. Сибирский цирюльник
12. Челябинск сегодня
13. Красноярский чернослив
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Курганистан
16. Ханты, деньги нефтевышки
17. LIFE18
18. E-область
19. Шалтай-Бабай
20. Башкирское жало
#Рейтинг
🔺Федеральные каналы
1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик
5. Региональная политика
6. Образ будущего
7. The Гращенков
8. 16 негритят
9. Политген
10. Последний инсайдер
🔺Региональные каналы
1. Вечерний Хабаровск
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Сибиряк
5. Ротонда
6. Cass&Ra
7. Москва live
8. БАМ
9. Земля Сибири
10. Милый Томск
11. Сибирский цирюльник
12. Челябинск сегодня
13. Красноярский чернослив
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Курганистан
16. Ханты, деньги нефтевышки
17. LIFE18
18. E-область
19. Шалтай-Бабай
20. Башкирское жало
#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
Ход военной спецоперации, социальные инициативы для новых субъектов РФ, обсуждение экологических, инфраструктурных и коммунальных проблем регионального уровня, а также подготовка к Единому дню голосования-2023 входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в январе.
📊Топ-20 глав субъектов РФ январе (группа «очень сильное влияние»)
➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
🔺 3. (4) Беглов Александр Дмитриевич
🔻 4. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔺 5. (6) Азаров Дмитрий Игоревич
🔻 6. (5) Дюмин Алексей Геннадьевич
➖ 7. (7) Воробьев Андрей Юрьевич
➖ 8. (8) Моор Александр Викторович
➖ 9. (9) Алиханов Антон Андреевич
➖ 10. (10) Никитин Андрей Сергеевич
➖ 11. (11) Цивилёв Сергей Евгеньевич
🔺 12. (13) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻 13. (12) Текслер Алексей Леонидович
🔺 14. (16) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺 15. (17) Пушилин Денис Владимирович
🔻 16. (14) Гладков Вячеслав Владимирович
🔻 17. (15) Никитин Глеб Сергеевич
➖ 18. (18) Куйвашев Евгений Владимирович
🔺 19. (23) Старовойт Роман Владимирович
🔺 20. (21) Хабиров Радий Фаритович
〽️ Замыкают рейтинг: Коновалов Валентин Олегович (87), Клычков Андрей Евгеньевич (88), Гольдштейн Ростислав Эрнстович (89).
#Рейтинг
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
Ход военной спецоперации, социальные инициативы для новых субъектов РФ, обсуждение экологических, инфраструктурных и коммунальных проблем регионального уровня, а также подготовка к Единому дню голосования-2023 входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в январе.
📊Топ-20 глав субъектов РФ январе (группа «очень сильное влияние»)
➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
🔺 3. (4) Беглов Александр Дмитриевич
🔻 4. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔺 5. (6) Азаров Дмитрий Игоревич
🔻 6. (5) Дюмин Алексей Геннадьевич
➖ 7. (7) Воробьев Андрей Юрьевич
➖ 8. (8) Моор Александр Викторович
➖ 9. (9) Алиханов Антон Андреевич
➖ 10. (10) Никитин Андрей Сергеевич
➖ 11. (11) Цивилёв Сергей Евгеньевич
🔺 12. (13) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻 13. (12) Текслер Алексей Леонидович
🔺 14. (16) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺 15. (17) Пушилин Денис Владимирович
🔻 16. (14) Гладков Вячеслав Владимирович
🔻 17. (15) Никитин Глеб Сергеевич
➖ 18. (18) Куйвашев Евгений Владимирович
🔺 19. (23) Старовойт Роман Владимирович
🔺 20. (21) Хабиров Радий Фаритович
〽️ Замыкают рейтинг: Коновалов Валентин Олегович (87), Клычков Андрей Евгеньевич (88), Гольдштейн Ростислав Эрнстович (89).
#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Федеральная политика в отношении регионов
Наряду с приоритетным вниманием к поддержке индустриальных регионов и защите социальных прав мобилизованных и членов их семей федеральные власти в январе 2023 года активизировали подготовку к периоду паводков и природных пожаров, а также отметили непростую ситуацию в лесопромышленном комплексе (на этом акцентировал внимание президент на январском совещании по экономическим вопросам), что может стать шагом к разработке новых мер, значимых для социально-экономической ситуации в ряде северных, сибирских и дальневосточных регионов.
Особое внимание Владимира Путина к вопросам поддержки российского авиастроения (отметим резонанс по поводу замечания президента вице-премьеру-главе Минпромторга Денису Мантурову в связи с недоработками при формировании заказа для профильных предприятий) становится дополнительным фактором поддержки индустриальных регионов, в которых расположены ключевые центры авиапрома. Этот акцент может получить дальнейшее развитие при подготовке инициатив Кремля по решению значимых социальных и экологических проблем таких субъектов Федерации.
Безусловно, такие приоритеты федерального центра в промышленной сфере обусловлены прежде всего необходимостью перенастройки экономики в условиях западных санкций. Подобные сигналы еще раз подтверждают: важной составляющей повестки, с которой Владимир Путин с высокой вероятностью примет участие в президентской кампании 2024 года, будет комплексная поддержка индустриальных регионов, включая выработку специальных инициатив в сфере социальной и молодежной политики (в ходе прошлой президентской кампании Владимир Путин в 2018 году принимал участие во Всероссийском форуме рабочей молодежи). Также подобные акценты в региональной политике федерального центра потребуют от глав индустриальных регионов в 2023-2024 годах более оперативного реагирования на связанные с их зоной ответственности проблемные инфоповоды, и в сфере функционирования коммунальной и социальной инфраструктуры.
В феврале-марте 2023 года может дополнительно возрасти значение действующих на федеральном уровне структур, призванных проводить подготовку законодательных инициатив в сфере социальной поддержки военнослужащих и мониторинг ситуации в этой сфере на уровне регионов. При этом решение задач по продолжению интеграции новых регионов в российское правовое пространство, насколько можно судить, также предполагает вовлеченность в такую работу наиболее влиятельных губернаторов, в том числе на площадках Госсовета. Можно отметить поручение президента правительству совместно с комиссией Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление», возглавляемой мэром Москвы Сергеем Собяниным, представить предложения о внесении в законодательство изменений для установления единой системы прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций для лиц, участвовавших в боевых действиях на стороне ДНР и ЛНР с 2014 года и до принятия их в состав России. Можно предположить: подходы к дальнейшему решению задач в этой сфере могут стать и важной частью повестки заседания Совета законодателей, которое может состояться в апреле 2023 года в Санкт-Петербурге с участием президента.
В январе-начале февраля 2023 года активизировалось реагирование федерального центра на вызовы, связанные с реагированием на последствия сезонных стихийных бедствий, прежде всего в сибирских и дальневосточных регионах. Например, в ходе совещания по вопросам восстановления жилой инфраструктуры президент поставил вопрос о мерах поддержки граждан, проживающих не только в регионах, граничащих с зоной проведения спецоперации, но и «потерявших жильё из-за чрезвычайных ситуаций» на всей территории страны. Это может быть косвенным свидетельством того, что в течение ближайшего сезона повышенных рисков вероятна более жесткая реакция Кремля на недоработки региональных властей при решении подобных вопросов и повышение роли полпредов президента в федеральных округах в выявлении проблем.
#Доклад
📍Федеральная политика в отношении регионов
Наряду с приоритетным вниманием к поддержке индустриальных регионов и защите социальных прав мобилизованных и членов их семей федеральные власти в январе 2023 года активизировали подготовку к периоду паводков и природных пожаров, а также отметили непростую ситуацию в лесопромышленном комплексе (на этом акцентировал внимание президент на январском совещании по экономическим вопросам), что может стать шагом к разработке новых мер, значимых для социально-экономической ситуации в ряде северных, сибирских и дальневосточных регионов.
Особое внимание Владимира Путина к вопросам поддержки российского авиастроения (отметим резонанс по поводу замечания президента вице-премьеру-главе Минпромторга Денису Мантурову в связи с недоработками при формировании заказа для профильных предприятий) становится дополнительным фактором поддержки индустриальных регионов, в которых расположены ключевые центры авиапрома. Этот акцент может получить дальнейшее развитие при подготовке инициатив Кремля по решению значимых социальных и экологических проблем таких субъектов Федерации.
Безусловно, такие приоритеты федерального центра в промышленной сфере обусловлены прежде всего необходимостью перенастройки экономики в условиях западных санкций. Подобные сигналы еще раз подтверждают: важной составляющей повестки, с которой Владимир Путин с высокой вероятностью примет участие в президентской кампании 2024 года, будет комплексная поддержка индустриальных регионов, включая выработку специальных инициатив в сфере социальной и молодежной политики (в ходе прошлой президентской кампании Владимир Путин в 2018 году принимал участие во Всероссийском форуме рабочей молодежи). Также подобные акценты в региональной политике федерального центра потребуют от глав индустриальных регионов в 2023-2024 годах более оперативного реагирования на связанные с их зоной ответственности проблемные инфоповоды, и в сфере функционирования коммунальной и социальной инфраструктуры.
В феврале-марте 2023 года может дополнительно возрасти значение действующих на федеральном уровне структур, призванных проводить подготовку законодательных инициатив в сфере социальной поддержки военнослужащих и мониторинг ситуации в этой сфере на уровне регионов. При этом решение задач по продолжению интеграции новых регионов в российское правовое пространство, насколько можно судить, также предполагает вовлеченность в такую работу наиболее влиятельных губернаторов, в том числе на площадках Госсовета. Можно отметить поручение президента правительству совместно с комиссией Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление», возглавляемой мэром Москвы Сергеем Собяниным, представить предложения о внесении в законодательство изменений для установления единой системы прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций для лиц, участвовавших в боевых действиях на стороне ДНР и ЛНР с 2014 года и до принятия их в состав России. Можно предположить: подходы к дальнейшему решению задач в этой сфере могут стать и важной частью повестки заседания Совета законодателей, которое может состояться в апреле 2023 года в Санкт-Петербурге с участием президента.
В январе-начале февраля 2023 года активизировалось реагирование федерального центра на вызовы, связанные с реагированием на последствия сезонных стихийных бедствий, прежде всего в сибирских и дальневосточных регионах. Например, в ходе совещания по вопросам восстановления жилой инфраструктуры президент поставил вопрос о мерах поддержки граждан, проживающих не только в регионах, граничащих с зоной проведения спецоперации, но и «потерявших жильё из-за чрезвычайных ситуаций» на всей территории страны. Это может быть косвенным свидетельством того, что в течение ближайшего сезона повышенных рисков вероятна более жесткая реакция Кремля на недоработки региональных властей при решении подобных вопросов и повышение роли полпредов президента в федеральных округах в выявлении проблем.
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
В январе 2023 года усилилось влияние на внутриэлитную ситуацию в целом ряде регионов:
1) фактора подготовки к избирательным кампаниям,
2) антикоррупционных расследований.
При этом традиционно уязвимыми остаются позиции глав муниципальных образований в зимний период (прежде всего в связи с решением задач по уборке улиц от снега и льда), затрагивая в том числе деятелей, относительно недавно занявших данные посты.
Одной из приоритетных сфер, затрагиваемых антикоррупционными расследованиями, остается распределение земель под застройку. Пример - задержание вице-мэра Владивостока Алексея Ляйфера по подозрению в предоставлении группе граждан земельного участка на льготных основаниях (ранее расследования в данной сфере коснулись других городских чиновников: экс-начальника Управления муниципальной собственности Владивостока Армена Карапетяна и бывшей первой замглавы города Натальи Соколовой).
Более жесткий контроль за нарушениями со стороны чиновников и застройщиков логично рассматривать в комплексе со снижением административной нагрузки на добросовестных участников отрасли (так, Постановлением Правительства от 29 декабря 2022 года срок действия упрощенного порядка выдачи разрешения на строительство, а также на ввод построенного объекта в эксплуатацию был продлен до конца 2023 года). Учитывая, что внимание Кремля к строительной сфере, прежде всего с учетом задач по реализации инфраструктурных проектов по мере приближения президентской кампании 2024 года, будет возрастать, возможна дальнейшая активизация расследований в отношении региональных и муниципальных чиновников «строительного» блока в течение текущего года (не исключено, что соответствующие акценты будут сделаны и в ближайшем послании президента Федеральному собранию). Безусловно, это окажет влияние на внутриэлитную ситуацию в регионах, учитывая, что интересы многих влиятельных игроков этого уровня (в том числе депутатов Госдумы и региональных заксобраний) связаны со строительной отраслью.
Кроме того, расследования в регионах затрагивают благоустройство. Показательно задержание в Рязани начальника городского Управления благоустройства Юрия Фурфурака, его заместителя Татьяны Астафьевой и двоих подчиненных. Конечно, в первую очередь это расследование можно связать с проведением аудита в сфере государственных и муниципальных закупок в Рязанской области, где в 2022 год произошла смена губернатора и, возможно, с учетом подготовки выборов в Думу административного центра. Тем не менее, учитывая, что сфера благоустройства является одной из значимых составляющих повестки локального уровня и в других частях страны, вполне возможно усиление внимания правоохранительных органов к данной сфере - в том числе, по итогам независимого мониторинга ОНФ и «Единой России», плотно занимающихся этой темой.
В предвыборных регионах продолжают обсуждаться изменения в законодательные акты, позволяющие увеличивать долю депутатов, избираемых по мажоритарной системе, в заксобраниях и муниципальных представительных органах. Безусловно, такие изменения будут усиливать противоречия внутри региональных отделений системных оппозиционных партий, представительство которых в заксобраниях и городских думах после подобных корректировок с большой вероятностью сократится, при этом повышая внимание ресурсных кандидатов (в том числе, ранее связанных с парламентской оппозицией) к праймериз «Единой России» и усиливая переговорные позиции властей соответствующих субъектов и муниципальных образований в диалоге с такими внутриэлитными игроками.
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
В январе 2023 года усилилось влияние на внутриэлитную ситуацию в целом ряде регионов:
1) фактора подготовки к избирательным кампаниям,
2) антикоррупционных расследований.
При этом традиционно уязвимыми остаются позиции глав муниципальных образований в зимний период (прежде всего в связи с решением задач по уборке улиц от снега и льда), затрагивая в том числе деятелей, относительно недавно занявших данные посты.
Одной из приоритетных сфер, затрагиваемых антикоррупционными расследованиями, остается распределение земель под застройку. Пример - задержание вице-мэра Владивостока Алексея Ляйфера по подозрению в предоставлении группе граждан земельного участка на льготных основаниях (ранее расследования в данной сфере коснулись других городских чиновников: экс-начальника Управления муниципальной собственности Владивостока Армена Карапетяна и бывшей первой замглавы города Натальи Соколовой).
Более жесткий контроль за нарушениями со стороны чиновников и застройщиков логично рассматривать в комплексе со снижением административной нагрузки на добросовестных участников отрасли (так, Постановлением Правительства от 29 декабря 2022 года срок действия упрощенного порядка выдачи разрешения на строительство, а также на ввод построенного объекта в эксплуатацию был продлен до конца 2023 года). Учитывая, что внимание Кремля к строительной сфере, прежде всего с учетом задач по реализации инфраструктурных проектов по мере приближения президентской кампании 2024 года, будет возрастать, возможна дальнейшая активизация расследований в отношении региональных и муниципальных чиновников «строительного» блока в течение текущего года (не исключено, что соответствующие акценты будут сделаны и в ближайшем послании президента Федеральному собранию). Безусловно, это окажет влияние на внутриэлитную ситуацию в регионах, учитывая, что интересы многих влиятельных игроков этого уровня (в том числе депутатов Госдумы и региональных заксобраний) связаны со строительной отраслью.
Кроме того, расследования в регионах затрагивают благоустройство. Показательно задержание в Рязани начальника городского Управления благоустройства Юрия Фурфурака, его заместителя Татьяны Астафьевой и двоих подчиненных. Конечно, в первую очередь это расследование можно связать с проведением аудита в сфере государственных и муниципальных закупок в Рязанской области, где в 2022 год произошла смена губернатора и, возможно, с учетом подготовки выборов в Думу административного центра. Тем не менее, учитывая, что сфера благоустройства является одной из значимых составляющих повестки локального уровня и в других частях страны, вполне возможно усиление внимания правоохранительных органов к данной сфере - в том числе, по итогам независимого мониторинга ОНФ и «Единой России», плотно занимающихся этой темой.
В предвыборных регионах продолжают обсуждаться изменения в законодательные акты, позволяющие увеличивать долю депутатов, избираемых по мажоритарной системе, в заксобраниях и муниципальных представительных органах. Безусловно, такие изменения будут усиливать противоречия внутри региональных отделений системных оппозиционных партий, представительство которых в заксобраниях и городских думах после подобных корректировок с большой вероятностью сократится, при этом повышая внимание ресурсных кандидатов (в том числе, ранее связанных с парламентской оппозицией) к праймериз «Единой России» и усиливая переговорные позиции властей соответствующих субъектов и муниципальных образований в диалоге с такими внутриэлитными игроками.
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 2
С другой стороны, в предвыборных городах, к которым проявляют традиционно высокое внимание СМИ с федеральной аудиторией (например, в Екатеринбурге), можно ожидать активизации медиа-атак против городских властей, особенно в период с февраля по май 2023 года, когда многие аспекты участия потенциальных кандидатов в кампании (изменение границ одномандатных округов, затем регистрация на праймериз) будут находиться на стадии согласования. Учитывая, что вероятность публичных внутриэлитных конфликтов в ходе региональных и муниципальных кампаний 2023 года может быть выше, чем в 2022 году, может возрасти и роль федеральных структур «Единой России» в разрешении таких противоречий (достаточно вспомнить проверку итогов проведения праймериз в Екатеринбурге, которое проводило руководство партии в 2018 году).
Отдельно стоит отметить резонанс в связи с поправками в избирательное законодательство ряда регионов, где предстоят губернаторские кампании. Так, федеральные СМИ обратили внимание на обсуждение поправок в Избирательный кодекс Приморского края, в соответствии с которыми порог «муниципального фильтра» для кандидатов в губернаторы был повышен с 5 до 8%. Не исключено, что эта инициатива связана не только с ситуацией внутри региона, но и с вероятным федеральным трендом на снижение интенсивности участия федеральных чиновников в реагировании на вопросы местной повестки проблем и возложении большей доли ответственности в этой сфере на губернаторов (в противоположность ситуации накануне повторных выборов главы Приморского края в декабре 2018 года, когда кампания Олега Кожемяко строилась именно на апелляции к поддержке федерального центра). В этих условиях у регионального руководства появляются дополнительные мотивы, чтобы попытаться укрепить свои позиции в диалоге с представителями оппозиционных элит.
Традиционный для зимнего периода рост интенсивности критики в адрес глав муниципалитетов (прежде всего административных центров регионов) в связи с недочетами в работе коммунальных служб по уборке снега в текущем году коснулся и ряда мэров, занявших эти должности в 2022 году. Это можно связать с приходом на такие посты менее влиятельных и потому более аппаратно уязвимых руководителей (одним из примеров является мэр Владимира Дмитрий Наумов, перешедший на этот пост в ноябре 2022 года с должности главы администрации Гороховецкого района). В перспективе весны-лета 2023 вполне вероятно усиление подобных информационных атак в отношении глав административных центров предвыборных регионов, а также городов, к которым может быть проявлено особое внимание Центра (так, к началу летнего сезона федеральными чиновниками и медийными фигурами могут быть выдвинуты новые инициативы, ориентированные на исторические центры с туристическим потенциалом – такие предложения могут обсуждаться, например, на площадках Петербургского экономического форума-2023).
#Доклад
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 2
С другой стороны, в предвыборных городах, к которым проявляют традиционно высокое внимание СМИ с федеральной аудиторией (например, в Екатеринбурге), можно ожидать активизации медиа-атак против городских властей, особенно в период с февраля по май 2023 года, когда многие аспекты участия потенциальных кандидатов в кампании (изменение границ одномандатных округов, затем регистрация на праймериз) будут находиться на стадии согласования. Учитывая, что вероятность публичных внутриэлитных конфликтов в ходе региональных и муниципальных кампаний 2023 года может быть выше, чем в 2022 году, может возрасти и роль федеральных структур «Единой России» в разрешении таких противоречий (достаточно вспомнить проверку итогов проведения праймериз в Екатеринбурге, которое проводило руководство партии в 2018 году).
Отдельно стоит отметить резонанс в связи с поправками в избирательное законодательство ряда регионов, где предстоят губернаторские кампании. Так, федеральные СМИ обратили внимание на обсуждение поправок в Избирательный кодекс Приморского края, в соответствии с которыми порог «муниципального фильтра» для кандидатов в губернаторы был повышен с 5 до 8%. Не исключено, что эта инициатива связана не только с ситуацией внутри региона, но и с вероятным федеральным трендом на снижение интенсивности участия федеральных чиновников в реагировании на вопросы местной повестки проблем и возложении большей доли ответственности в этой сфере на губернаторов (в противоположность ситуации накануне повторных выборов главы Приморского края в декабре 2018 года, когда кампания Олега Кожемяко строилась именно на апелляции к поддержке федерального центра). В этих условиях у регионального руководства появляются дополнительные мотивы, чтобы попытаться укрепить свои позиции в диалоге с представителями оппозиционных элит.
Традиционный для зимнего периода рост интенсивности критики в адрес глав муниципалитетов (прежде всего административных центров регионов) в связи с недочетами в работе коммунальных служб по уборке снега в текущем году коснулся и ряда мэров, занявших эти должности в 2022 году. Это можно связать с приходом на такие посты менее влиятельных и потому более аппаратно уязвимых руководителей (одним из примеров является мэр Владимира Дмитрий Наумов, перешедший на этот пост в ноябре 2022 года с должности главы администрации Гороховецкого района). В перспективе весны-лета 2023 вполне вероятно усиление подобных информационных атак в отношении глав административных центров предвыборных регионов, а также городов, к которым может быть проявлено особое внимание Центра (так, к началу летнего сезона федеральными чиновниками и медийными фигурами могут быть выдвинуты новые инициативы, ориентированные на исторические центры с туристическим потенциалом – такие предложения могут обсуждаться, например, на площадках Петербургского экономического форума-2023).
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды февраля-марта 2023 года
▪️часть 1
Можно выделить несколько тенденций, которые могут оказать влияние на региональную политику в феврале-марте 2023 года:
1⃣ Усиление внимания к экологической проблематике на уровне как руководства страны (обратим внимание на рабочую встречу президента со спецпредставителем по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергеем Ивановым), так и политических игроков регионального уровня (прежде всего в предвыборных субъектах). В этой ситуации экологическая повестка будет чаще смыкаться с антибюрократической и эгалитаристской (отметим резонанс в связи с «VIP-охотой» в Тутаевском районе Ярославской области в декабре 2022 года), а внимание к природоохранной проблематике будут чаще проявлять политические силы, на федеральном уровне не ассоциирующиеся с этой темой (можно вспомнить, например, обращение депутатов фракции ЛДПР в горсовете Красноярска к прокурору края с критикой действий правительства региона в этой сфере).
2⃣ Достаточно высока вероятность, что в послание президента Федеральному собранию будет включен ряд тезисов в сфере контроля за региональными финансами и деятельностью бюджетных учреждений на местах, особенно в случае, если пауза между оглашением этого документа и назначением нового главы Счетной палаты будет минимальной. При этом вполне вероятно, что на фоне назначения нового руководителя этой структуры при поддержке силовых ведомств будет проходить масштабная проверка эффективности работы и возможных нарушений в деятельности контрольно-счетных органов регионального уровня (вероятно, в рамках тренда на дополнительную активизацию антикоррупционных расследований, который может усилиться весной 2023 года).
3⃣ Праймериз «Единой России» могут вновь стать одним из ключевых событий в региональной политике в течение весны 2023 года. Можно ожидать активного участия в предварительном голосовании представителей волонтерских организаций, оказывающих поддержку российским военнослужащим в зоне проведения спецоперации, а также объединений родственников мобилизованных граждан, что, в свою очередь, может стать одним из факторов некоторого увеличения доли женщин среди таких кандидатов. Не исключено продвижение центральным руководством партии в федеральном медиа-пространстве наиболее перспективных социальных инициатив, выдвинутых участниками праймериз из регионов. А также проведение под эгидой «Единой России» в период подготовки предварительного голосования общероссийских мероприятий по обсуждению с региональным активом и социально ориентированными НКО законопроектов, развивающих положения послания Федеральному собранию (если оно будет оглашено в конце февраля-марте), либо предложения главе государства, которые могут быть использованы при подготовке документа, если он будет представлен общественности позже (по аналогии с концепцией инфраструктурного рывка, выдвинутой секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком незадолго до оглашения послания Владимира Путина в 2021 году).
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды февраля-марта 2023 года
▪️часть 1
Можно выделить несколько тенденций, которые могут оказать влияние на региональную политику в феврале-марте 2023 года:
1⃣ Усиление внимания к экологической проблематике на уровне как руководства страны (обратим внимание на рабочую встречу президента со спецпредставителем по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергеем Ивановым), так и политических игроков регионального уровня (прежде всего в предвыборных субъектах). В этой ситуации экологическая повестка будет чаще смыкаться с антибюрократической и эгалитаристской (отметим резонанс в связи с «VIP-охотой» в Тутаевском районе Ярославской области в декабре 2022 года), а внимание к природоохранной проблематике будут чаще проявлять политические силы, на федеральном уровне не ассоциирующиеся с этой темой (можно вспомнить, например, обращение депутатов фракции ЛДПР в горсовете Красноярска к прокурору края с критикой действий правительства региона в этой сфере).
2⃣ Достаточно высока вероятность, что в послание президента Федеральному собранию будет включен ряд тезисов в сфере контроля за региональными финансами и деятельностью бюджетных учреждений на местах, особенно в случае, если пауза между оглашением этого документа и назначением нового главы Счетной палаты будет минимальной. При этом вполне вероятно, что на фоне назначения нового руководителя этой структуры при поддержке силовых ведомств будет проходить масштабная проверка эффективности работы и возможных нарушений в деятельности контрольно-счетных органов регионального уровня (вероятно, в рамках тренда на дополнительную активизацию антикоррупционных расследований, который может усилиться весной 2023 года).
3⃣ Праймериз «Единой России» могут вновь стать одним из ключевых событий в региональной политике в течение весны 2023 года. Можно ожидать активного участия в предварительном голосовании представителей волонтерских организаций, оказывающих поддержку российским военнослужащим в зоне проведения спецоперации, а также объединений родственников мобилизованных граждан, что, в свою очередь, может стать одним из факторов некоторого увеличения доли женщин среди таких кандидатов. Не исключено продвижение центральным руководством партии в федеральном медиа-пространстве наиболее перспективных социальных инициатив, выдвинутых участниками праймериз из регионов. А также проведение под эгидой «Единой России» в период подготовки предварительного голосования общероссийских мероприятий по обсуждению с региональным активом и социально ориентированными НКО законопроектов, развивающих положения послания Федеральному собранию (если оно будет оглашено в конце февраля-марте), либо предложения главе государства, которые могут быть использованы при подготовке документа, если он будет представлен общественности позже (по аналогии с концепцией инфраструктурного рывка, выдвинутой секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком незадолго до оглашения послания Владимира Путина в 2021 году).
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды февраля-марта 2023 года
▪️часть 2
4⃣ Не исключено проведение в первой декаде марта 2023 года встреч президента и иных представителей федерального руководства страны с матерями и женами военнослужащих, что, в свою очередь, может стать поводом для обсуждения более широкой социальной повестки и инициирования проверок соблюдения социальных прав граждан на уровне регионов. Обратим внимание, например, что в ходе встречи Владимира Путина с генпрокурором Игорем Красновым в конце января внимание было уделено вопросам выявления нарушений в сфере в сфере здравоохранения, образования, газификации, переселения из ветхого и аварийного жилья. При этом президент отметил, что «под особым контролем» должно находится соблюдение прав семей с детьми. Данный тренд может стать одним из факторов кадровых перестановок в региональных правительствах (можно вспомнить, например, отставку начальника Управления министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, отвечавшего за работу с детьми-сиротами).
5⃣ В региональной повестке (в большей степени в экономически проблемных субъектах) по-прежнему особое значение сохраняют проблемы в сфере функционирования коммунальной и энергетической инфраструктуры (отметим внимание федеральных СМИ к авариям и сбоям в этой сфере, в том числе в Удмуртии, Дагестане, Рязанской области, Красноярском и Приморском краях). В течение 2023 года возможно усиление полпредов президента в вопросах реагирования на недоработки региональных чиновников в этой сфере, кроме того, эффективность работы по устранению подобных недостатков может стать одним из факторов, которые могут повлиять на перспективы губернаторов с менее устойчивыми позициями, полномочия которых завершаются в 2023 году.
#Доклад
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды февраля-марта 2023 года
▪️часть 2
4⃣ Не исключено проведение в первой декаде марта 2023 года встреч президента и иных представителей федерального руководства страны с матерями и женами военнослужащих, что, в свою очередь, может стать поводом для обсуждения более широкой социальной повестки и инициирования проверок соблюдения социальных прав граждан на уровне регионов. Обратим внимание, например, что в ходе встречи Владимира Путина с генпрокурором Игорем Красновым в конце января внимание было уделено вопросам выявления нарушений в сфере в сфере здравоохранения, образования, газификации, переселения из ветхого и аварийного жилья. При этом президент отметил, что «под особым контролем» должно находится соблюдение прав семей с детьми. Данный тренд может стать одним из факторов кадровых перестановок в региональных правительствах (можно вспомнить, например, отставку начальника Управления министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, отвечавшего за работу с детьми-сиротами).
5⃣ В региональной повестке (в большей степени в экономически проблемных субъектах) по-прежнему особое значение сохраняют проблемы в сфере функционирования коммунальной и энергетической инфраструктуры (отметим внимание федеральных СМИ к авариям и сбоям в этой сфере, в том числе в Удмуртии, Дагестане, Рязанской области, Красноярском и Приморском краях). В течение 2023 года возможно усиление полпредов президента в вопросах реагирования на недоработки региональных чиновников в этой сфере, кроме того, эффективность работы по устранению подобных недостатков может стать одним из факторов, которые могут повлиять на перспективы губернаторов с менее устойчивыми позициями, полномочия которых завершаются в 2023 году.
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️ Навигация по докладу:
— Рейтинг влияния глав субъектов РФ в январе 2023 года
— Федеральная политика в отношении регионов
— Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
▪️часть 2
— Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды января-февраля 2023 года
▪️часть 1
▪️часть 2
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️ Навигация по докладу:
— Рейтинг влияния глав субъектов РФ в январе 2023 года
— Федеральная политика в отношении регионов
— Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
▪️часть 2
— Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды января-февраля 2023 года
▪️часть 1
▪️часть 2
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
Белоусов: возможно, доказательной базы по делу Лапшина не хватает, поэтому Усс не сдает своего премьера
Председатель правительства Красноярского края стал фигурантом уголовного дела, связанного со строительством метро в Красноярске, сообщает РИА Новости со ссылкой на источник в правоохранительных органах региона. Уголовное дело в отношении Юрия Лапшина возбуждено в октябре 2022 года, ему вменяют превышение должностных полномочий. По версии следствия, он дал указания подчиненным подписать акты невыполненных работ по метро. Сейчас чиновник под подпиской о невыезде, он продолжает возглавлять правительство Красноярского края.
Белоусов Александр, политолог:
➖ Уголовное дело уголовному делу рознь. Если оно возбуждено, но не доведено до приговора, есть презумпция невиновности. В части случаев это оправданно. Если завели уголовное дело, мы не можем сразу же считать, что человек виновен, что он коррупционер и так далее. Губернаторы в таких случаях ведут себя двояко. Если там явный состав, доказанная коррупция, они могут отвернуться от своих подчиненных. Обычно губернаторы знают своих людей. А если есть сомнения в их виновности и у следствия есть недостаток доказательной базы, то губернаторы предпочитают вообще защищать своих министров, премьер-министров. Например, в Свердловской области губернатор Евгений Куйвашев постоянно защищает министра имущества (там дело длится уже несколько лет). В этом случае губернатор среди элит позиционируется как человек, который не сдает своих и тем самым укрепляет командный дух в правительстве, во всех властных коридорах. Потому что если он начнет отворачиваться ото всех, то никакой командной работы не будет.
Я подозреваю, что Красноярск – это как раз пример из таких случаев. Доказательной базы не хватает, чтобы председателя правительства закрыть в СИЗО, он под подпиской о невыезде. Это показательно. Если бы Усс отвернулся, он бы заработал много минусов. Элиты смотрят на то, как ведет себя глава региона. Урал, Сибирь – это такие места, где «понятийное» поведение властных лиц имеет большое значение, это места, где смотрят, как себя губернатор поведет: «по-мужски» или нет. Эти качества быстро считываются и являются одним из критериев оценки губернатора.
Если бы был железобетонный состав, человека закрыли и он во всем признался, а в этом случае губернатор поддерживал бы его – это выглядело бы как покрывательство. Но до тех пор, пока не выяснена истина, это выглядит по-другому: сдаешь ты или не сдаешь своего сподвижника.
А вот то, что в прессе эта информация стала транслироваться именно сейчас, хотя дело заводили еще осенью, выглядит очень странно. Обычно все просачивается в СМИ сразу. Возможно, это какая-то попытка ослабить Усса в преддверии губернаторских выборов. Вопрос только, чья это попытка.
#Мнение
Председатель правительства Красноярского края стал фигурантом уголовного дела, связанного со строительством метро в Красноярске, сообщает РИА Новости со ссылкой на источник в правоохранительных органах региона. Уголовное дело в отношении Юрия Лапшина возбуждено в октябре 2022 года, ему вменяют превышение должностных полномочий. По версии следствия, он дал указания подчиненным подписать акты невыполненных работ по метро. Сейчас чиновник под подпиской о невыезде, он продолжает возглавлять правительство Красноярского края.
Белоусов Александр, политолог:
➖ Уголовное дело уголовному делу рознь. Если оно возбуждено, но не доведено до приговора, есть презумпция невиновности. В части случаев это оправданно. Если завели уголовное дело, мы не можем сразу же считать, что человек виновен, что он коррупционер и так далее. Губернаторы в таких случаях ведут себя двояко. Если там явный состав, доказанная коррупция, они могут отвернуться от своих подчиненных. Обычно губернаторы знают своих людей. А если есть сомнения в их виновности и у следствия есть недостаток доказательной базы, то губернаторы предпочитают вообще защищать своих министров, премьер-министров. Например, в Свердловской области губернатор Евгений Куйвашев постоянно защищает министра имущества (там дело длится уже несколько лет). В этом случае губернатор среди элит позиционируется как человек, который не сдает своих и тем самым укрепляет командный дух в правительстве, во всех властных коридорах. Потому что если он начнет отворачиваться ото всех, то никакой командной работы не будет.
Я подозреваю, что Красноярск – это как раз пример из таких случаев. Доказательной базы не хватает, чтобы председателя правительства закрыть в СИЗО, он под подпиской о невыезде. Это показательно. Если бы Усс отвернулся, он бы заработал много минусов. Элиты смотрят на то, как ведет себя глава региона. Урал, Сибирь – это такие места, где «понятийное» поведение властных лиц имеет большое значение, это места, где смотрят, как себя губернатор поведет: «по-мужски» или нет. Эти качества быстро считываются и являются одним из критериев оценки губернатора.
Если бы был железобетонный состав, человека закрыли и он во всем признался, а в этом случае губернатор поддерживал бы его – это выглядело бы как покрывательство. Но до тех пор, пока не выяснена истина, это выглядит по-другому: сдаешь ты или не сдаешь своего сподвижника.
А вот то, что в прессе эта информация стала транслироваться именно сейчас, хотя дело заводили еще осенью, выглядит очень странно. Обычно все просачивается в СМИ сразу. Возможно, это какая-то попытка ослабить Усса в преддверии губернаторских выборов. Вопрос только, чья это попытка.
#Мнение
Владимирская кампания: непубличная борьба элит, пассивность партий, неочевидные риски
🔺Аналитика АПЭК:
Владимирская парламентская кампания-2023 может стать одной из самых непредсказуемых. Этому способствует серьёзное противостояние внутри властной элиты. Главные интриги: вступит ли неформально в борьбу экс-мэр Андрей Шохин и захотят ли выйти из-под контроля коммунисты. Но более опасным для власти инсайдеры считают не публичных партийных оппонентов, а амбициозное желание провести выборы своими силами, без привлечения профессиональных политтехнологов.
С одной стороны, регион не находится в зоне электорального риска для власти. В 2022 году губернатор-единоросс Александр Авдеев победил с большим процентом голосов (83%). Но с другой – в области помнят «красное прошлое» с губернатором-коммунистом (Николаем Виноградовым), а протестный потенциал в регионе сохраняется. Это подтверждает кампания 2018 года, в которой КПРФ показала неплохой результат (23,66% голосов), заняв второе место. Тогда же в губернаторских выборах потерпела поражение губернатор Светлана Орлова. Протестная волна была разогнана коммунистами настолько активно, что на ее гребне пришел к власти кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин.
К выборам-2023 регион удалось сделать управляемым, но простым для власти он не стал. Региональные эксперты считают, что в депрессивной области преобладают левые настроения. Если КПРФ решится проявить самостоятельность и откажется от предвыборных договоренностей, у нее и в этом году могли бы быть неплохие шансы. Но коммунисты парадоксальным образом не наработали сильных позиций. После ударной кампании 2018 года КПРФ затихла.
Опаснее для региональной власти не КПРФ, а конфликт влиятельных игроков владимирской политики. Столкновение их интересов должно оказать существенное влияние на кампанию.
Инсайдеры ожидают, что с помощью выборов захочет взять реванш за свое вытеснение из Владимира экс-мэр, а ныне сенатор от области Андрей Шохин. Влиятельный градоначальник освободил пост в прошлом году после договоренности о том, что он будет продолжать активно влиять на город. Кандидат Шохина по этой версии был согласован и утвержден, однако в последний момент кресло мэра получил другой человек. Инсайдеры считают: Шохин обиду запомнил и захочет повлиять на выборы, хотя бы с целью ослабить главного оппонента, председателя Заксобрания Владимира Киселева, который отвечает за парламентскую кампанию.
Вмешательство Шохина в выборы может доставить ощутимый дискомфорт группе Киселева. Мэр-старожил (работал еще при Светлане Орловой) смог замкнуть на себя все сферы городского хозяйства и местный бизнес. Он в хороших отношениях с большинством депутатов. Политик, по некоторым данным, контролирует ряд телеграм-каналов, которые активно критикуют Киселева. Одним словом, рычаги влияния у Шохина существенные. Побудить его вмешаться в кампанию может и опасность нового передела, ведь после его ухода с поста городские активы стали интересны и новым игрокам.
Неформальное противостояние Шохин-Киселев и будет главным «выборным боем». С коммунистами, по мнению политологов, власти смогут договориться: их лидер Антон Сидорко лишен ресурсов и больших амбиций. А от ЛДПР можно ожидать активности. От ее результатов в этой кампании будет во многом зависеть судьба экс-губернатора, а ныне депутата Госдумы Владимира Сипягина. Для сохранения своего кресла он приложит усилия в предвыборной работе.
Киселев делает ставку на договороспособность оппозиции, фоновую кампанию и низкую явку. О его уверенности в собственных силах говорит и то, что провести выборы в регионе планируют за счет организационных и технологических ресурсов муниципалитетов и исполкома «Единой России». А профессиональные политтехнологи в кампанию с высокой вероятностью привлечены не будут, в целях экономии. По мнению экспертов, Киселев не только оставляет без ответа очевидные риски, но и ставит на кон свою карьеру. Если, вопреки принятым прогнозам, явка будет выше 30%, результаты могут оказаться неожиданными.
Особенно в традиционно протестных городах: Владимире, Покрове, Коврове, Петушках, Киржаче.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК:
Владимирская парламентская кампания-2023 может стать одной из самых непредсказуемых. Этому способствует серьёзное противостояние внутри властной элиты. Главные интриги: вступит ли неформально в борьбу экс-мэр Андрей Шохин и захотят ли выйти из-под контроля коммунисты. Но более опасным для власти инсайдеры считают не публичных партийных оппонентов, а амбициозное желание провести выборы своими силами, без привлечения профессиональных политтехнологов.
С одной стороны, регион не находится в зоне электорального риска для власти. В 2022 году губернатор-единоросс Александр Авдеев победил с большим процентом голосов (83%). Но с другой – в области помнят «красное прошлое» с губернатором-коммунистом (Николаем Виноградовым), а протестный потенциал в регионе сохраняется. Это подтверждает кампания 2018 года, в которой КПРФ показала неплохой результат (23,66% голосов), заняв второе место. Тогда же в губернаторских выборах потерпела поражение губернатор Светлана Орлова. Протестная волна была разогнана коммунистами настолько активно, что на ее гребне пришел к власти кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин.
К выборам-2023 регион удалось сделать управляемым, но простым для власти он не стал. Региональные эксперты считают, что в депрессивной области преобладают левые настроения. Если КПРФ решится проявить самостоятельность и откажется от предвыборных договоренностей, у нее и в этом году могли бы быть неплохие шансы. Но коммунисты парадоксальным образом не наработали сильных позиций. После ударной кампании 2018 года КПРФ затихла.
Опаснее для региональной власти не КПРФ, а конфликт влиятельных игроков владимирской политики. Столкновение их интересов должно оказать существенное влияние на кампанию.
Инсайдеры ожидают, что с помощью выборов захочет взять реванш за свое вытеснение из Владимира экс-мэр, а ныне сенатор от области Андрей Шохин. Влиятельный градоначальник освободил пост в прошлом году после договоренности о том, что он будет продолжать активно влиять на город. Кандидат Шохина по этой версии был согласован и утвержден, однако в последний момент кресло мэра получил другой человек. Инсайдеры считают: Шохин обиду запомнил и захочет повлиять на выборы, хотя бы с целью ослабить главного оппонента, председателя Заксобрания Владимира Киселева, который отвечает за парламентскую кампанию.
Вмешательство Шохина в выборы может доставить ощутимый дискомфорт группе Киселева. Мэр-старожил (работал еще при Светлане Орловой) смог замкнуть на себя все сферы городского хозяйства и местный бизнес. Он в хороших отношениях с большинством депутатов. Политик, по некоторым данным, контролирует ряд телеграм-каналов, которые активно критикуют Киселева. Одним словом, рычаги влияния у Шохина существенные. Побудить его вмешаться в кампанию может и опасность нового передела, ведь после его ухода с поста городские активы стали интересны и новым игрокам.
Неформальное противостояние Шохин-Киселев и будет главным «выборным боем». С коммунистами, по мнению политологов, власти смогут договориться: их лидер Антон Сидорко лишен ресурсов и больших амбиций. А от ЛДПР можно ожидать активности. От ее результатов в этой кампании будет во многом зависеть судьба экс-губернатора, а ныне депутата Госдумы Владимира Сипягина. Для сохранения своего кресла он приложит усилия в предвыборной работе.
Киселев делает ставку на договороспособность оппозиции, фоновую кампанию и низкую явку. О его уверенности в собственных силах говорит и то, что провести выборы в регионе планируют за счет организационных и технологических ресурсов муниципалитетов и исполкома «Единой России». А профессиональные политтехнологи в кампанию с высокой вероятностью привлечены не будут, в целях экономии. По мнению экспертов, Киселев не только оставляет без ответа очевидные риски, но и ставит на кон свою карьеру. Если, вопреки принятым прогнозам, явка будет выше 30%, результаты могут оказаться неожиданными.
Особенно в традиционно протестных городах: Владимире, Покрове, Коврове, Петушках, Киржаче.
#Аналитика
«Полное безобразие»: сможет ли Меликов разобраться с энергохозяйством Дагестана после критики Матвиенко
📍Когда будет результат?
Проблемы с электричеством в Дагестане нужно решить в кратчайшие сроки. Об этом заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на встрече с главой республики Сергеем Меликовым. По ее словам, немедленного приведения в порядок требует состояние не только электросетевого, но и газового хозяйства Дагестана.
«Это безобразие полное <…>. Привести все газовое хозяйство в порядок – и не завтра, и не послезавтра: это надо начинать сегодня и быстрыми темпами делать. <…> Хорошо, что в Советском Союзе все хорошо делали, но это же не может бесконечно, без инвестиций, без ремонта, без обслуживания работать. Нужно жестко разобраться, должен появится хозяин, который будет за все отвечать», – цитирует Матвиенко ТАСС.
Меликов рассказал, что главная причина проблем со светом этой зимой – непогода. Старые сети не выдержали перепадов температур. Глава региона подчеркнул, что некоторые линии электропередачи многие годы не ремонтировались из-за отсутствия у них владельца. Но он заверил, сейчас ведутся работы по консолидации бесхозных сетей и их передаче единым операторам ПАО «Россети» и ООО «Газпром межрегионгаз».
«В первую очередь страдают люди. Во вторую – без инфраструктуры какие инвестиции, какое развитие? Когда трубы дырявые, свет отключается, никто никогда не придет в регион. Вы правильно делаете, что ходите, добиваетесь, но теперь нужен уже результат», – заметила Матвиенко.
Как сообщает «Вместе-РФ», Меликов рассказал о значительном сокращении сроков восстановительных работ. Раньше люди оставались без света и тепла до трех дней, сейчас аварии якобы устраняются в течение суток.
Напомним, в январе жители Махачкалы и Каспийска несколько раз оставались без света. Так, 18 января без электричества остались более 50 тыс. дагестанцев. 19 января в некоторых муниципалитетах электроэнергию восстановили, но часть жителей Махачкалы провели без света двое суток. 20 января без света оставались 25 тыс. жителей региональной столицы. Полностью вернуть электроснабжение жителям Махачкалы удалось 28 января после установки нового оборудования.
📍Миллиарды ушли, а проблема осталась
Заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов полагает, что встреча Матвиенко с Меликовым – это попытка главы республики выбить дополнительные средства на ремонт сетей Дагестана. Хотя, как подчеркивает эксперт, в республику уже направляли миллиарды на развитие и ремонт сетей, но результатов нет: перебои с электричеством остаются обычным делом для Дагестана. При этом Магомедов напоминает, что на прямой линии президента РФ в 2021 году последовали строгие поручения привести энергоснабжение Дагестана в порядок.
Эксперт рассказал, как в основном появляются бесхозные сети. Например, на окраинах Махачкалы отстраивается микрорайон, энергетики не спешат подключать его к сети – и местные жители сами покупают оборудование. Затем они просят энергосети подсоединить их к существующему сетевому хозяйству, а потом в полном размере оплачивают потребляемую электроэнергию. Сети изнашиваются, но сетевики отказываются их ремонтировать, так как якобы не отвечают за такие хозяйства.
«В итоге было решено, что Россети примут на баланс эти хозяйства. Эта процедура идет, но медленно. В Махачкале идет быстрое устаревание сетей – ремонтные работы не успевают за износом. Поэтому город регулярно попадает в коллапс. По большому счету проблема не решается. Даже те сети, которые находятся в ведении Россетей, уже изношены, а средства, которые направлялись на их ремонт и обслуживание, расходовались непонятно как».
По словам Магомедова, никто не спешит навести порядок в этой сфере, хотя с момента поручения президента прошло уже почти полтора года: это вполне достаточный срок, чтобы начать хоть какие-то работы.
Директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа Руслан Гереев отмечает, что Дагестан ждет адресных решений, субвенций и прочей поддержки отраслей. Поэтому то, что Матвиенко обозначила столь проблемные вопросы.
#Сюжеты
📍Когда будет результат?
Проблемы с электричеством в Дагестане нужно решить в кратчайшие сроки. Об этом заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на встрече с главой республики Сергеем Меликовым. По ее словам, немедленного приведения в порядок требует состояние не только электросетевого, но и газового хозяйства Дагестана.
«Это безобразие полное <…>. Привести все газовое хозяйство в порядок – и не завтра, и не послезавтра: это надо начинать сегодня и быстрыми темпами делать. <…> Хорошо, что в Советском Союзе все хорошо делали, но это же не может бесконечно, без инвестиций, без ремонта, без обслуживания работать. Нужно жестко разобраться, должен появится хозяин, который будет за все отвечать», – цитирует Матвиенко ТАСС.
Меликов рассказал, что главная причина проблем со светом этой зимой – непогода. Старые сети не выдержали перепадов температур. Глава региона подчеркнул, что некоторые линии электропередачи многие годы не ремонтировались из-за отсутствия у них владельца. Но он заверил, сейчас ведутся работы по консолидации бесхозных сетей и их передаче единым операторам ПАО «Россети» и ООО «Газпром межрегионгаз».
«В первую очередь страдают люди. Во вторую – без инфраструктуры какие инвестиции, какое развитие? Когда трубы дырявые, свет отключается, никто никогда не придет в регион. Вы правильно делаете, что ходите, добиваетесь, но теперь нужен уже результат», – заметила Матвиенко.
Как сообщает «Вместе-РФ», Меликов рассказал о значительном сокращении сроков восстановительных работ. Раньше люди оставались без света и тепла до трех дней, сейчас аварии якобы устраняются в течение суток.
Напомним, в январе жители Махачкалы и Каспийска несколько раз оставались без света. Так, 18 января без электричества остались более 50 тыс. дагестанцев. 19 января в некоторых муниципалитетах электроэнергию восстановили, но часть жителей Махачкалы провели без света двое суток. 20 января без света оставались 25 тыс. жителей региональной столицы. Полностью вернуть электроснабжение жителям Махачкалы удалось 28 января после установки нового оборудования.
📍Миллиарды ушли, а проблема осталась
Заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов полагает, что встреча Матвиенко с Меликовым – это попытка главы республики выбить дополнительные средства на ремонт сетей Дагестана. Хотя, как подчеркивает эксперт, в республику уже направляли миллиарды на развитие и ремонт сетей, но результатов нет: перебои с электричеством остаются обычным делом для Дагестана. При этом Магомедов напоминает, что на прямой линии президента РФ в 2021 году последовали строгие поручения привести энергоснабжение Дагестана в порядок.
Эксперт рассказал, как в основном появляются бесхозные сети. Например, на окраинах Махачкалы отстраивается микрорайон, энергетики не спешат подключать его к сети – и местные жители сами покупают оборудование. Затем они просят энергосети подсоединить их к существующему сетевому хозяйству, а потом в полном размере оплачивают потребляемую электроэнергию. Сети изнашиваются, но сетевики отказываются их ремонтировать, так как якобы не отвечают за такие хозяйства.
«В итоге было решено, что Россети примут на баланс эти хозяйства. Эта процедура идет, но медленно. В Махачкале идет быстрое устаревание сетей – ремонтные работы не успевают за износом. Поэтому город регулярно попадает в коллапс. По большому счету проблема не решается. Даже те сети, которые находятся в ведении Россетей, уже изношены, а средства, которые направлялись на их ремонт и обслуживание, расходовались непонятно как».
По словам Магомедова, никто не спешит навести порядок в этой сфере, хотя с момента поручения президента прошло уже почти полтора года: это вполне достаточный срок, чтобы начать хоть какие-то работы.
Директор Центра этноконфессиональных исследований Северного Кавказа Руслан Гереев отмечает, что Дагестан ждет адресных решений, субвенций и прочей поддержки отраслей. Поэтому то, что Матвиенко обозначила столь проблемные вопросы.
#Сюжеты
Магомедов: бесхозные сети и потраченные миллиарды: почему не удается навести порядок в энергохозяйстве Дагестана
➖ Встреча Валентины Матвиенко с Сергеем Меликовым лично мной воспринимается как не более чем попытка выбить дополнительные бюджетные средства на экстренный ремонт сетей Дагестана.
Думаю, сейчас можно ожидать реальных шагов. Крупные города и районы республики в январе были в коммунальной блокаде: Махачкала жила без света, воды, отопления. Ремонтные работы ведутся до сих пор.
На последней прямой линии с президентом РФ, которая была в 2021 году, как раз поднимался этот вопрос. Тогда последовали строгие поручения привести энергоснабжение Дагестана в порядок. Прошло больше года, а результатов работы нет. Вопрос находится на контроле у президента России, есть полная поддержка со стороны федерального центра – в том числе и заявление Матвиенко можно воспринимать как поддержку проведения этих работ. Но при этом получается, что сами работы не проведены.
Основная проблема в энергетике Дагестана в том, что в регион уже вкладывались миллиарды рублей на развитие и ремонт сетей. Еще при Владимире Васильеве объявлялось, что в Дагестан прибыл «десант» энергетиков, которые отремонтируют все в экстренном порядке. Как показала практика, эти работы носили косметический характер. А дагестанцы недоумевают, куда были потрачены миллиардные средства. Понятно, что сейчас снова в Дагестан будут вброшены миллиарды, а возмещение этих средств опять будет включено в тариф по оплате электроэнергии – и дагестанцы будут платить за то, за что уже давно было заплачено. А будет ли какой-то реальный результат – это под большим вопросом.
Когда говорят про бесхозные сети в Дагестане, мало кто задается вопросом, откуда эти сети взялись. Как правило, они появляются следующим образом. Возьмем, например, Махачкалу. Город растет, на окраине появляются целые микрорайоны, поселки, а энергетики не торопятся подключать их к сети. В конечном счете местные жители сами скидываются и покупают оборудование: столбы, провода, трансформаторы. Затем они нанимают сотрудников энергосетей для подсоединения к существующему сетевому хозяйству. А потом люди в полном размере оплачивают потребляемую электроэнергию. То есть нет такого, чтобы люди потребляли бесконтрольно или не оплачивали.
Со временем эти сети изнашиваются, ломаются и так далее. И тогда жители приходят к сетевикам и просят отремонтировать. На что им говорят, что не отвечают за такие сетевые хозяйства. В прошлом и позапрошлом годах вокруг этого вопроса разразился скандал: люди выходили на улицы, перекрывали дороги. Руководивший в ту пору Махачкалой Салман Дадаев даже вступил в некий конфликт с руководством энергокомпаний, требуя взять на баланс эти якобы сети, так как в тарифы входит обслуживание и ремонт.
В итоге было решено, что Россети примут на баланс эти хозяйства. Эта процедура идет, но медленно. Более того, сейчас снова раздаются призывы – уже из руководства Дагестана. В частности, вице-премьер Манвел Мажонц, курирующий энергетику, заявляет, что было бы хорошо в существующие тарифы снова включить суммы, которые будут направляться на ремонт бесхозных сетей. И это опять вызывает волну возмущения, так как за все давно заплачено.
В Махачкале идет быстрое устаревание сетей – ремонтные работы не успевают за износом. Поэтому город регулярно попадает в коллапс. По большому счету проблема не решается. Даже те сети, которые находятся в ведении Россетей, уже изношены, а средства, которые направлялись на их ремонт и обслуживание, расходовались непонятно как.
Разные политологи отмечают падение рейтингов Меликова в связи с этой ситуацией. Проблемы не решаются, вопросы своевременно не поднимаются. Полтора года – вполне достаточный срок, чтобы что-то уже начать делать. Понятно, что нынешнюю встречу с Матвиенко можно рассматривать как попытку решать эти вопросы. А вот почему не задаются соответствующие вопросы руководству Россетей – это отдельная тема. Почему-то никто не торопится наводить порядок в этой сфере.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик».
#Аналитика
➖ Встреча Валентины Матвиенко с Сергеем Меликовым лично мной воспринимается как не более чем попытка выбить дополнительные бюджетные средства на экстренный ремонт сетей Дагестана.
Думаю, сейчас можно ожидать реальных шагов. Крупные города и районы республики в январе были в коммунальной блокаде: Махачкала жила без света, воды, отопления. Ремонтные работы ведутся до сих пор.
На последней прямой линии с президентом РФ, которая была в 2021 году, как раз поднимался этот вопрос. Тогда последовали строгие поручения привести энергоснабжение Дагестана в порядок. Прошло больше года, а результатов работы нет. Вопрос находится на контроле у президента России, есть полная поддержка со стороны федерального центра – в том числе и заявление Матвиенко можно воспринимать как поддержку проведения этих работ. Но при этом получается, что сами работы не проведены.
Основная проблема в энергетике Дагестана в том, что в регион уже вкладывались миллиарды рублей на развитие и ремонт сетей. Еще при Владимире Васильеве объявлялось, что в Дагестан прибыл «десант» энергетиков, которые отремонтируют все в экстренном порядке. Как показала практика, эти работы носили косметический характер. А дагестанцы недоумевают, куда были потрачены миллиардные средства. Понятно, что сейчас снова в Дагестан будут вброшены миллиарды, а возмещение этих средств опять будет включено в тариф по оплате электроэнергии – и дагестанцы будут платить за то, за что уже давно было заплачено. А будет ли какой-то реальный результат – это под большим вопросом.
Когда говорят про бесхозные сети в Дагестане, мало кто задается вопросом, откуда эти сети взялись. Как правило, они появляются следующим образом. Возьмем, например, Махачкалу. Город растет, на окраине появляются целые микрорайоны, поселки, а энергетики не торопятся подключать их к сети. В конечном счете местные жители сами скидываются и покупают оборудование: столбы, провода, трансформаторы. Затем они нанимают сотрудников энергосетей для подсоединения к существующему сетевому хозяйству. А потом люди в полном размере оплачивают потребляемую электроэнергию. То есть нет такого, чтобы люди потребляли бесконтрольно или не оплачивали.
Со временем эти сети изнашиваются, ломаются и так далее. И тогда жители приходят к сетевикам и просят отремонтировать. На что им говорят, что не отвечают за такие сетевые хозяйства. В прошлом и позапрошлом годах вокруг этого вопроса разразился скандал: люди выходили на улицы, перекрывали дороги. Руководивший в ту пору Махачкалой Салман Дадаев даже вступил в некий конфликт с руководством энергокомпаний, требуя взять на баланс эти якобы сети, так как в тарифы входит обслуживание и ремонт.
В итоге было решено, что Россети примут на баланс эти хозяйства. Эта процедура идет, но медленно. Более того, сейчас снова раздаются призывы – уже из руководства Дагестана. В частности, вице-премьер Манвел Мажонц, курирующий энергетику, заявляет, что было бы хорошо в существующие тарифы снова включить суммы, которые будут направляться на ремонт бесхозных сетей. И это опять вызывает волну возмущения, так как за все давно заплачено.
В Махачкале идет быстрое устаревание сетей – ремонтные работы не успевают за износом. Поэтому город регулярно попадает в коллапс. По большому счету проблема не решается. Даже те сети, которые находятся в ведении Россетей, уже изношены, а средства, которые направлялись на их ремонт и обслуживание, расходовались непонятно как.
Разные политологи отмечают падение рейтингов Меликова в связи с этой ситуацией. Проблемы не решаются, вопросы своевременно не поднимаются. Полтора года – вполне достаточный срок, чтобы что-то уже начать делать. Понятно, что нынешнюю встречу с Матвиенко можно рассматривать как попытку решать эти вопросы. А вот почему не задаются соответствующие вопросы руководству Россетей – это отдельная тема. Почему-то никто не торопится наводить порядок в этой сфере.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик».
#Аналитика
Ерохина: национальные наименования глав республик не несут угроз стабильности России
Парламент Чеченской Республики выступил с предложением дополнить название должности Рамзана Кадырова словосочетанием «Мехк–Да». Ранее парламент Татарстана принял поправки к Конституции республики, предусматривающие в том числе переименование должности руководителя региона: президент Татарстана стал главой-раисом.
Ерохина Оксана, доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ:
➖ Это очень положительный момент, что при всем многообразии проживающих в России народов, при многонациональном характере государства республики как территориальные образования с национальной спецификой имеют право подчеркнуть символически свое отличие, особенность, то, что непосредственно связано с этнической идентичностью. Это важно и для населения, и для региональных элит. Поэтому в республиках есть и второй государственный язык, и возможность использовать национальные наименования для обозначения символически важных позиций (как политических, так и культурных). Если в каких-то республиках уже есть дополнительное наименование главы региона, переименовывать его я не вижу смысла.
Стремление использовать национальный язык и наименования, связанные с национальной культурой, всегда было и будет. Так что вполне возможно, что и другие республики пойдут по пути Чечни и Татарстана.
Если мы посмотрим конституции республик, то увидим, что там обозначены и национальные наименования в том числе. Да и сами республики имеют национальные названия. Например, Республика Саха – Якутия. Кстати, там же государственное собрание носит название Ил Тумэн. Так что национальные наименования никаких угроз стабильности не несут. Наоборот, это помогает достичь баланса в государстве, где очень сложная этнонациональная структура, помогает жителям регионов с национальной спецификой ощущать, что они пользуются своими правами, и не чувствовать себя ущемленными в этом плане. Элиты часто склонны политизировать этот вопрос. Но это не более чем обычные стратегии, привычные не только для регионов России. В регионах других стран с этнической спецификой, как правило, тоже есть лингвистические особенности при обозначении символически важных элементов структуры. Так что это не уникальная ситуация, думаю, эта практика приносит свои плоды в плане поддержания стабильности.
#Мнение
Парламент Чеченской Республики выступил с предложением дополнить название должности Рамзана Кадырова словосочетанием «Мехк–Да». Ранее парламент Татарстана принял поправки к Конституции республики, предусматривающие в том числе переименование должности руководителя региона: президент Татарстана стал главой-раисом.
Ерохина Оксана, доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ:
➖ Это очень положительный момент, что при всем многообразии проживающих в России народов, при многонациональном характере государства республики как территориальные образования с национальной спецификой имеют право подчеркнуть символически свое отличие, особенность, то, что непосредственно связано с этнической идентичностью. Это важно и для населения, и для региональных элит. Поэтому в республиках есть и второй государственный язык, и возможность использовать национальные наименования для обозначения символически важных позиций (как политических, так и культурных). Если в каких-то республиках уже есть дополнительное наименование главы региона, переименовывать его я не вижу смысла.
Стремление использовать национальный язык и наименования, связанные с национальной культурой, всегда было и будет. Так что вполне возможно, что и другие республики пойдут по пути Чечни и Татарстана.
Если мы посмотрим конституции республик, то увидим, что там обозначены и национальные наименования в том числе. Да и сами республики имеют национальные названия. Например, Республика Саха – Якутия. Кстати, там же государственное собрание носит название Ил Тумэн. Так что национальные наименования никаких угроз стабильности не несут. Наоборот, это помогает достичь баланса в государстве, где очень сложная этнонациональная структура, помогает жителям регионов с национальной спецификой ощущать, что они пользуются своими правами, и не чувствовать себя ущемленными в этом плане. Элиты часто склонны политизировать этот вопрос. Но это не более чем обычные стратегии, привычные не только для регионов России. В регионах других стран с этнической спецификой, как правило, тоже есть лингвистические особенности при обозначении символически важных элементов структуры. Так что это не уникальная ситуация, думаю, эта практика приносит свои плоды в плане поддержания стабильности.
#Мнение
Комков: возвращение традиции – в московские школы вернется единая система профессиональной ориентации
Новый стандарт предпрофессионального образования будет внедрен в следующем учебном году в Москве, это откроет широкие возможности для учащихся 10–11-х классов, сообщил мэр столицы Сергей Собянин. Основные принципы нового стандарта: адаптация программ учебных предметов под предпрофессиональные направления, знакомство с актуальными профессиями на городских предприятиях, получение профессии до окончания школы, проектная и исследовательская деятельность на базе вузов, сбалансированная учебная нагрузка, пишет Интерфакс.
Комков Сергей, президент Всероссийского фонда образования, доктор педагогических наук
– Ранее предпрофессиональная подготовка всегда входила в систему общего среднего образования. В школах начинали предпрофессиональную подготовку где-то с 6–7-го класса: на уроках труда шли беседы о различных профессиях. А в 8–9-х классах были специальные занятия – уроки профессиональной ориентации. Во второй половине 1990-х профессиональную ориентацию вообще исключили из школьной программы. Все это передали в руки профучилищ, колледжей и в систему высшего профессионального образования.
Сегодня же речь идет о том, чтобы вернуть в школы забытую систему профессиональной ориентации. Предпрофессиональная подготовка, о которой говорит мэр Москвы Сергей Собянин, как раз является элементом школьной профессиональной ориентации. Конечно, нужно школьника начинать знакомить с различного рода профессиями. Надо вернуть систему профмероприятий, связанных с посещением различных предприятий, знакомством с профессиями.
Пора вернуть традиции по ознакомлению молодежи с лучшими передовиками производства, с востребованными сегодня в нашей стране профессиями. Тогда выпускник 9-го класса не будет рваться в какое попало среднее профтехучилище или колледж, а будет идти осознанно. А выпускник школы не будет бежать опрометью в первый попавшийся вуз, а станет целенаправленно обучаться по той профессии, которую он уже выбрал благодаря направленному обучению в школе.
#Мнение
Новый стандарт предпрофессионального образования будет внедрен в следующем учебном году в Москве, это откроет широкие возможности для учащихся 10–11-х классов, сообщил мэр столицы Сергей Собянин. Основные принципы нового стандарта: адаптация программ учебных предметов под предпрофессиональные направления, знакомство с актуальными профессиями на городских предприятиях, получение профессии до окончания школы, проектная и исследовательская деятельность на базе вузов, сбалансированная учебная нагрузка, пишет Интерфакс.
Комков Сергей, президент Всероссийского фонда образования, доктор педагогических наук
– Ранее предпрофессиональная подготовка всегда входила в систему общего среднего образования. В школах начинали предпрофессиональную подготовку где-то с 6–7-го класса: на уроках труда шли беседы о различных профессиях. А в 8–9-х классах были специальные занятия – уроки профессиональной ориентации. Во второй половине 1990-х профессиональную ориентацию вообще исключили из школьной программы. Все это передали в руки профучилищ, колледжей и в систему высшего профессионального образования.
Сегодня же речь идет о том, чтобы вернуть в школы забытую систему профессиональной ориентации. Предпрофессиональная подготовка, о которой говорит мэр Москвы Сергей Собянин, как раз является элементом школьной профессиональной ориентации. Конечно, нужно школьника начинать знакомить с различного рода профессиями. Надо вернуть систему профмероприятий, связанных с посещением различных предприятий, знакомством с профессиями.
Пора вернуть традиции по ознакомлению молодежи с лучшими передовиками производства, с востребованными сегодня в нашей стране профессиями. Тогда выпускник 9-го класса не будет рваться в какое попало среднее профтехучилище или колледж, а будет идти осознанно. А выпускник школы не будет бежать опрометью в первый попавшийся вуз, а станет целенаправленно обучаться по той профессии, которую он уже выбрал благодаря направленному обучению в школе.
#Мнение
И знания, и практика: в школах Москвы внедрят единый стандарт предпрофессионального образования
📍Возвращение профподготовки в школы
С сентября 2023 года в школах Москвы внедрят новый единый стандарт предпрофессионального образования. Это предоставит ученикам 10–11-х классов широкие возможности для профессиональной самореализации. Они будут получать и академические знания, и качественную практику, отмечается на сайте мэра столицы.
Стандарт включает комплексные образовательные программы для каждого класса, профессиональную подготовку в колледжах, проектно-исследовательскую работу в вузах, а также знакомство с будущими работодателями и экспертами отрасли. Обучение будет организовано с учетом специфики выбранного направления. Например, на уроках литературы в медицинских классах школьники будут изучать произведения о врачах, а в инженерных классах ученикам будут преподавать технический английский.
В своем Telegram-канале мэр Москвы Сергей Собянин перечислил основные принципы единого стандарта:
– адаптация программ учебных предметов под предпрофессиональные направления;
– знакомство с актуальными профессиями на городских предприятиях;
– получение профессии до окончания школы;
– проектная и исследовательская деятельность на базе вузов;
– сбалансированная учебная нагрузка.
Первую специальность и профессиональные навыки ученики будут получать во втором полугодии 10-го и первом полугодии 11-го классов. Вместе с аттестатами по окончании школы они получат свидетельства о профессии. Например, ученики инженерных классов освоят профессию чертежника-конструктора, учащиеся IT-классов пройдут обучение по программе «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин», а учащиеся медицинских классов – по программе «Младшая медсестра».
В вузах под руководством наставников учащиеся разработают проекты, связанные с направлением образования, а затем защитят их на научно-практических конференциях. Победители и призеры получат дополнительные баллы к результатам ЕГЭ. Это повысит шансы на поступление в вуз.
📍Осознанный выбор
Президент Всероссийского фонда образования доктор педагогических наук Сергей Комков напоминает, что до второй половины 1990-х годов профессиональная подготовка входила в общее среднее образование, но затем ее исключили. Сейчас уроки профориентации системно возрождают, и это, по мнению эксперта, верное решение.
«Конечно, нужно школьника начинать знакомить с различного рода профессиями. Надо вернуть систему профмероприятий, связанных с посещением различных предприятий, знакомством с востребованными в нашей стране профессиями. Тогда выпускник 9-го класса не будет рваться в какое попало среднее профтехучилище или колледж, а будет идти осознанно. А выпускник школы не будет бежать опрометью в первый попавшийся вуз, а станет целенаправленно обучаться по той профессии, которую он уже выбрал благодаря направленному обучению в школе».
Политтехнолог Алена Август полагает, что власти Москвы учитывают желание старшеклассников сначала получить профессию и зарабатывать, а уже затем, возможно, дополнить компетенции обучением в вузе или курсами.
Важным аспектом единой системы, по словам эксперта, станут практика и выезд на предприятия, так как это поможет организациям решать кадровые вопросы. И сделать это удастся не только потому, что ученики получат профессии, которые нужны организациям, но и потому, что школьники смогут познакомиться с современными предприятиями, разрушить стереотипы о грязных заводах.
«Хорошо, что организуется поиск баланса учебной и профессиональной нагрузки, ведь при всем том, что российское образование котируется как одно из лучших, постоянно встает вопрос, не слишком ли много дается общих знаний при недостатке практических навыков. Важно преодолеть этот дисбаланс. Посмотрим, как это будет реализовывать Москва. В столице много возможностей для воплощения амбициозных проектов, много профессионалов в этой сфере, хорошее руководство у социального блока. Ну а дальше опыт Москвы надо тиражировать на всю территорию страны».
#Сюжеты
📍Возвращение профподготовки в школы
С сентября 2023 года в школах Москвы внедрят новый единый стандарт предпрофессионального образования. Это предоставит ученикам 10–11-х классов широкие возможности для профессиональной самореализации. Они будут получать и академические знания, и качественную практику, отмечается на сайте мэра столицы.
Стандарт включает комплексные образовательные программы для каждого класса, профессиональную подготовку в колледжах, проектно-исследовательскую работу в вузах, а также знакомство с будущими работодателями и экспертами отрасли. Обучение будет организовано с учетом специфики выбранного направления. Например, на уроках литературы в медицинских классах школьники будут изучать произведения о врачах, а в инженерных классах ученикам будут преподавать технический английский.
В своем Telegram-канале мэр Москвы Сергей Собянин перечислил основные принципы единого стандарта:
– адаптация программ учебных предметов под предпрофессиональные направления;
– знакомство с актуальными профессиями на городских предприятиях;
– получение профессии до окончания школы;
– проектная и исследовательская деятельность на базе вузов;
– сбалансированная учебная нагрузка.
Первую специальность и профессиональные навыки ученики будут получать во втором полугодии 10-го и первом полугодии 11-го классов. Вместе с аттестатами по окончании школы они получат свидетельства о профессии. Например, ученики инженерных классов освоят профессию чертежника-конструктора, учащиеся IT-классов пройдут обучение по программе «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин», а учащиеся медицинских классов – по программе «Младшая медсестра».
В вузах под руководством наставников учащиеся разработают проекты, связанные с направлением образования, а затем защитят их на научно-практических конференциях. Победители и призеры получат дополнительные баллы к результатам ЕГЭ. Это повысит шансы на поступление в вуз.
📍Осознанный выбор
Президент Всероссийского фонда образования доктор педагогических наук Сергей Комков напоминает, что до второй половины 1990-х годов профессиональная подготовка входила в общее среднее образование, но затем ее исключили. Сейчас уроки профориентации системно возрождают, и это, по мнению эксперта, верное решение.
«Конечно, нужно школьника начинать знакомить с различного рода профессиями. Надо вернуть систему профмероприятий, связанных с посещением различных предприятий, знакомством с востребованными в нашей стране профессиями. Тогда выпускник 9-го класса не будет рваться в какое попало среднее профтехучилище или колледж, а будет идти осознанно. А выпускник школы не будет бежать опрометью в первый попавшийся вуз, а станет целенаправленно обучаться по той профессии, которую он уже выбрал благодаря направленному обучению в школе».
Политтехнолог Алена Август полагает, что власти Москвы учитывают желание старшеклассников сначала получить профессию и зарабатывать, а уже затем, возможно, дополнить компетенции обучением в вузе или курсами.
Важным аспектом единой системы, по словам эксперта, станут практика и выезд на предприятия, так как это поможет организациям решать кадровые вопросы. И сделать это удастся не только потому, что ученики получат профессии, которые нужны организациям, но и потому, что школьники смогут познакомиться с современными предприятиями, разрушить стереотипы о грязных заводах.
«Хорошо, что организуется поиск баланса учебной и профессиональной нагрузки, ведь при всем том, что российское образование котируется как одно из лучших, постоянно встает вопрос, не слишком ли много дается общих знаний при недостатке практических навыков. Важно преодолеть этот дисбаланс. Посмотрим, как это будет реализовывать Москва. В столице много возможностей для воплощения амбициозных проектов, много профессионалов в этой сфере, хорошее руководство у социального блока. Ну а дальше опыт Москвы надо тиражировать на всю территорию страны».
#Сюжеты
Матвейчев: дружины в приграничных регионах вполне могут выполнить задачу по патрулированию территории
Губернатор Курской области Роман Старовойт решил возглавить добровольную народную дружину региона, которая станет основой сил территориальной обороны в случае осложнения оперативной обстановки. Отряды добровольных народных дружин сформируют прежде всего в приграничных районах, отдельно определят командиров дружин оперативных районов. С членами добровольных народных дружин продолжают занятия по тактической подготовке, тактической медицине, стрелковые занятия на полигонах Минобороны России, сообщает «ТАСС». Батальоны самообороны создаются также в Белгородской и Брянской областях.
Матвейчев Олег, депутат Госдумы РФ:
➖ Такого рода дружины создаются в приграничных регионах, поскольку сейчас не нужно отвлекать кадровых военных от их непосредственной работы. Добровольческие отряды – дружинники, казаки – вполне могут выполнить задачу по патрулированию территории. Они могут осуществлять самооборону, охрану территорий, чтобы не проходили люди, которые запускают дроны, в поселках и деревнях, примыкающих к границам.
То, что губернатор Роман Старовойт решил возглавить такую дружину и показать пример, – это очень хорошо и показывает, что человек находится не в стороне. Если кто-то говорит: «Моя хата с краю, я тут ни при чем, пускай губернатор сам патрулирует», то вот губернатор сам и есть.
Есть задачи, которые вполне по силам отрядам самообороны. Им не нужны танки, БТР, поэтому задачам профессиональных военных такие отряды не помешают, тут одно с другим не надо путать. Это обыкновенное патрулирование, подобное тому, которое дружинники выполняли в Советском Союзе.
#Мнение
Губернатор Курской области Роман Старовойт решил возглавить добровольную народную дружину региона, которая станет основой сил территориальной обороны в случае осложнения оперативной обстановки. Отряды добровольных народных дружин сформируют прежде всего в приграничных районах, отдельно определят командиров дружин оперативных районов. С членами добровольных народных дружин продолжают занятия по тактической подготовке, тактической медицине, стрелковые занятия на полигонах Минобороны России, сообщает «ТАСС». Батальоны самообороны создаются также в Белгородской и Брянской областях.
Матвейчев Олег, депутат Госдумы РФ:
➖ Такого рода дружины создаются в приграничных регионах, поскольку сейчас не нужно отвлекать кадровых военных от их непосредственной работы. Добровольческие отряды – дружинники, казаки – вполне могут выполнить задачу по патрулированию территории. Они могут осуществлять самооборону, охрану территорий, чтобы не проходили люди, которые запускают дроны, в поселках и деревнях, примыкающих к границам.
То, что губернатор Роман Старовойт решил возглавить такую дружину и показать пример, – это очень хорошо и показывает, что человек находится не в стороне. Если кто-то говорит: «Моя хата с краю, я тут ни при чем, пускай губернатор сам патрулирует», то вот губернатор сам и есть.
Есть задачи, которые вполне по силам отрядам самообороны. Им не нужны танки, БТР, поэтому задачам профессиональных военных такие отряды не помешают, тут одно с другим не надо путать. Это обыкновенное патрулирование, подобное тому, которое дружинники выполняли в Советском Союзе.
#Мнение