ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.42K photos
8 videos
4 files
13.4K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Рост цен и политические последствия: почему в ситуацию с дефицитом бензина в Хабаровском крае вынуждена вмешаться прокуратура

🔎 Проверки

В Хабаровском крае по-прежнему наблюдаются проблемы с нехваткой бензина. Несмотря на то, что власти еще в начале недели обещали урегулировать кризис в ближайшие дни, а 31 января на хабаровском НПЗ возобновили выпуск автомобильного топлива, ситуация существенно не изменилась.

Теперь к разрешению топливного вопроса подключилась прокуратура. Надзорный орган начал проверку вчера, 4 февраля. По ее итогам, будет дана оценка действиям органов власти, а также руководства нефтеперерабатывающего завода.

По последним данным, основной причиной возникновения дефицита бензина стала авария компрессорного оборудования на Хабаровском НПЗ, в результате которой 18 января на НПЗ была остановлена установка каталитического риформинга. Напомним, что региональные власти и компания тогда объясняли это плановой модернизацией.

О том, как развивалась ситуация ранее – читайте здесь.

⛽️ Риски и последствия

Генеральный директор коммуникационного агентства «Actor» Дмитрий Еловский полагает, что в ситуации с дефицитом топлива возможен элемент спекуляции.

«Хотя это легко проверить и получить необходимую информацию. Если такие цены на бензин действительно имеют место быть (местные жители сообщают в соцсетях, что цены на топливо выросли в отдельных случаях на полтора рубля за литр. Сообщается также о продажах мест в очередях на заправках, — прим. ред.), то это повод для властей вмешаться и серьезно задуматься о том, что происходит», - объяснил эксперт.

Эксперт уверен: ситуация с возросшими ценами на бенизин должна отслеживаться властями региона. При этом, по его мнению, чтобы держать руку на пульсе не нужно создавать сложных систем:

«Достаточно взаимодействовать с сетями автозаправок, чтобы понимать, что происходит и какие есть угрозы. Соответственно, первые вопросы возникают именно к региональной власти, которая, если цены действительно поднялись до такого уровня, упустила такую критичную ситуацию»

Эксперт также отметил, что эта ситуация может повлечь за собой серьезные политические последствия:

«Сейчас люди в принципе напряжены, благосостояние граждан падает уже несколько месяцев подряд. Очень серьезно по уровню жизни ударила пандемия. Такие ценовые скачки, с одной стороны, очень больно бьют по кошельку людей, с другой стороны, показывают, что власть не контролирует ситуацию в регионе. Это разочаровывает население, растут протестные настроения, которые могут вылиться уже на ближайших выборах и привести к самым непрогнозируемым результатам», - подчеркнул Еловский.

💬 Telegram спорит

Telegram-каналы по-разному оценивают ситуацию и пишут о ней. Одни каналы – критикуют региональных властей, другие – напротив – говорят о том, что они с самого начала держали руку на пульсе и контролировали ситуацию. Наиболее ярко полярные позиции в Telegram отражают посты «16 негритят» и канала «Барахло».

«Навстречу трансферу»

«Сегодня утром ННК отчитывалось о том, что в Хабаровске устранили все перебои с поставками бензина на АЗС, но люди на заправках почему-то дерутся и продают места в очереди. Что делает Дегтярев? – пишет в своем телеграмчике, что ситуация «экстраординарная» и он работает с министерством энергетики и Худайнатовым над решением проблемы. Кстати, ситуация с топливом в регионе длится уже неделю»

«16 негритят»

«Бензиновый коллапс показал всю несостоятельность исполнительной власти в решении серьезных проблем. Когда нужно брать ответственность, думать стратегически, разъяснять людям ситуацию, а не обвинять их, принимать сиюминутные непопулярные решения, у нас чиновники на местах что? - прячут голову в песок»

«DFO INFO»

«И хотя решить такую проблему исключительно административными методами невозможно, важно, что врио губернатора Михаил Дегтярев лично контролировал вопрос и не терял контакта ни с руководством НПЗ, ни с альтернативными поставщиками, ни с федеральными властями, которых ожидаемо очень заинтересовало происходящее в регионе»

#Сюжеты
Основными критериями эффективности губернаторов остаются доверие к власти и благоприятная демография

▫️ Вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук Ростислав Туровский:

Критерии губернаторской эффективности за всю историю пересматривались многократно. Они никогда не охватывали и не могут охватывать весь объем работы региональной исполнительной власти. Скорее, они представляют собой набор приоритетов, которые считает наиболее важными федеральный центр. При этом у губернаторов не всегда есть очевидная возможность влиять на эти показатели, но у них нет выбора. С другой стороны, центр за слабые результаты не наказывает, но при этом поощряет за достижения.

Обновленный список критериев оценки эффективности губернаторов интересен стремлением Кремля активизировать работу глав регионов по общественно значимым проектам. Отсюда интерес и к волонтерству, и к образовательной деятельности. Тем не менее более общей рамкой остаются доверие к власти и благоприятная демография. В этом предвыборном году и на перспективу критерии эффективности призваны мотивировать губернаторов к тому, чтобы они уделяли больше внимания позитивному социальному фону.

#Аналитика
Расстановка приоритетов: по каким показателям оценят эффективность работы губернаторов

📃 20 KPI

Обновленный перечень критериев оценки глав регионов утвержден президентским указом от 4 февраля.

Первый показатель в списке – доверие к власти, а именно к президенту и к самим губернаторам. Уточняется, что уровень доверия определяется в том числе посредством оценки общественного мнения в отношении достижения в регионах национальных целей развития Российской Федерации. Отчет по данному показателю должен предоставляться президенту до 1 марта.

Далее расположились такие критерии, как численность населения субъекта Федерации, ожидаемая продолжительность жизни при рождении, уровень бедности в регионе.

При оценке эффективности деятельности того или иного губернатора Кремль теперь будет рассматривать, сколько граждан в регионе систематически занимаются физкультурой и спортом, много ли на данной территории работает волонтеров, каков уровень образования в субъекте Федерации. Еще два любопытных показателя — условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности и число посещений культурных мероприятий.

Далее идут экономические показатели: темпы роста реальных среднемесячных зарплат, доходов граждан, индекс роста инвестиций в основной капитал, численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых.

Последний критерий в списке — «цифровая зрелость» органов власти, организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта. Как следует из документа, «цифровая зрелость» будет зависеть от того, как перечисленные структуры используют в своей работе отечественные информационно-технологические решения.

Те регионы, руководители которых продемонстрируют высокие результаты по перечисленным показателя, получат гранты из федерального бюджета. Оценивать эффективность глав регионов по утвержденным показателям будут правительство и администрация президента.

Какие показатели могут подвести?

«Майский указ» отмечает, что показатели оценки эффективности глав регионов были существенно скорректированы и приведены в соответствие с приоритетами работы правительства.

«Темник» считает, что утвержденные президентом критерии означают, что адаптация к пандемии состоялась, а значит, главам субъектов пришло время ускоряться для достижения национальных целей.

– Авторы канала «Новая искренность» между тем настороженно отнеслись к тому, что экономические показатели эффективности глав регионов оказались в конце списка.

«Вангуем, что по итогам таких KPI расходы на пропаганду в регионах сильно увеличатся, а на рост ВРП губернаторы окончательно забьют», — высказали свое мнение блогеры.

По оценке директора Центра развития региональной политики Ильи Гращенкова, новые KPI для губернаторов «совершенно разношерстные». Главы регионов могут реально повлиять лишь на часть указанных критериев, уверен политолог.

👨‍👩‍👧‍👦 Внимание социальному блоку

Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский считает, что обновленный список критериев оценки эффективности губернаторов интересен стремлением Кремля активизировать работу глав регионов по общественно значимым проектам.

Он подчеркнул, что критерии губернаторской эффективности никогда не охватывали и не могут охватывать весь объем работы региональной исполнительной власти. Скорее, они представляют собой набор приоритетов, которые считает наиболее важными федеральный центр. Эксперт признает, что не всегда губернаторов есть очевидные возможности влиять на определенные показатели. При этом, по словам Туровского, федеральный центр не наказывает губернаторов за слабые результаты по выбранным KPI, а вот за достижения поощряет.

По мнению политтехнолога Александра Антошина, в новый список KPI для губернаторов вошли универсальные установки, которые подходят и для Владивостока, и для Калининграда. Однако собеседник РК видит определенные риски в системе поощрения успешных губернаторов дополнительными финансовыми грантами для их регионов.

#РКобзор
📊 Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 30 января – 5 февраля 2021 года

📈 Топ-10 информационных кампаний за период:

1. Нарастание социально-политического напряжения вокруг правительства Республики Крым.

2. Создание информационного напряжения вокруг врио главы Республики Дагестан С. Меликова.

3. Укрепление медийного имиджа губернатора Калужской области В. Шапши.

4. Формирование позитивного имиджа губернатора Челябинской области А. Текслера.

5. Наращивание медийного присутствия врио главы Республики Мордовия А. Здунова.

6. Наращивание напряжения в соцмедиа вокруг губернатора Сахалинской области В. Лимаренко.

7. Информационная атака на губернатора Пензенской области И. Белозерцева.

8. Кризис медийного имиджа губернатора Орловской области А. Клычкова.

9. Формирование благоприятного медийного фона вокруг деятельности правительства Белгородской области.

10. Дискредитация правительства Курганской области.

🔺 Федеральные каналы в рейтинге:

НЕЗЫГАРЬ; Темник; Daily Storm; Проект «СКАНЕР»; 16 негритят; Выборный; БОЛЬШОЙ ТРАНСФЕР 2024; PZDC; ФЕДОРОВ; ПолитологОрлов; Замполит; Московский Комсомолец; SexyGuber; Разумный.

🔺 Региональные каналы в рейтинге:

Крым 24; 15 окон; ИнформБюро-ЮФО; КУ-КУшКИНО ГНЕЗДО; Крымский Алгоритм; Шо, опять?; Кавказская Сплетница; Алибабаич; Кавказский дозорный; Кавказский узел; Ухо Дагестана; Мулла из-за угла; Эжени; Калужский мечтатель; Владислав Шапша; КО_лужа; Калуга сегодня; ПроходяМиМо; 1obl.ru // Только важное; ЯсУрала; Е-область; URALNEWS; Челябушка; Глав.Индекс; Южноуральская панорама; Еду в Мордовию; Известия Мордовии; Мордовский Шпиль; «Столица С»| Саранск | Мордовия; 10 канал | Мордовия 24; Мордвин за бугром; Сибиряк; Поларис на рейде; Столица ДФО; НЕДЕБРИ; Sakh.com — новости Сахалина и Курил; Барахло; Кукса на Ленина 173; Сурский край; ПензаОнлайн; Пензенская ГАРМОНЬ; Пенза — новости и слухи; Орёлтаймс; Свинья и Соловей; ФОНАРЬ | Белгород; Курганистан; Шадринск; ЯсУрала.

#Рейтинг
Явлинский о Навальном – Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
Тайна против санкций: как Крым будет привлекать новых инвесторов

💸 Избегая санкций

Российские власти решили создать в Крыму особые административные районы (ОАР) для привлечения инвестиций. Об этом пишут РИА Новости со ссылкой на законопроект об особом правовом режиме в Крыму и Севастополе.

Документ был разработан Минэкономразвития, а его главной задачей является обеспечение конфиденциальности российских инвесторов для защиты их от санкций Запада.

ОАР должны стать привлекательными как для «подсанкционных» российских компаний, так и для находящихся в «зоне риска». Как отметили в министерстве, ограничение доступа к данным из ЕГРЮЛ и ЕГРП поможет российскому бизнесу осуществлять инвестиционную деятельность в указанных регионах без опасения расширения санкционного списка и вне зависимости от региона их "прописки".

ТАСС уточняет, что участником особого административного района может стать юридическое лицо, зарегистрированное в России. Планируемый объем капитальных вложений в рамках инвестпроекта должен составлять не менее 150 млн рублей. При этом компания может одновременно быть участником ОАР и участником свободной экономической зоны. В будущем правительство может установить дополнительные требования к участнику ОАР, в том числе по наличию у него финансовых ресурсов для реализации инвестиционного проекта.

👓 Улучшение инвестклимата и связь с материковым бизнесом

Сама по себе инициатива создания особых административных районов (ОАР), о которой сегодня сообщают СМИ, интересна и наверняка заслуживает всестороннего экспертного обсуждения, рассказал политолог, председатель Крымской региональной общественной организации «Центр политического просвещения» Иван Мезюхо.

«Я полагаю, что не помешает создание дополнительных возможностей для бизнеса по преодолению санкционных рисков из-за работы в Крыму. Главное, чтобы эта инициатива не обросла бюрократическими препонами. Учитывая, что к Республике Крым и Севастополю приковано особое внимание федерального центра, полагаю, стоит задача именно облегчения ведения экономической деятельности в регионе, а не усложнения», - отметил эксперт.

Политолог также полагает, что этот проект направлен не только на улучшение инвестклимата и рост благосостояния в Крыму, но и на развитие связей местного предпринимательского сообщества с материковым бизнесом.

При этом эксперт добавил, что санкции – действительно большая проблема для полуострова:

«Я большой противник того, когда в порыве эмоций говорят, что ограничительные меры никак не влияют на полуостров. Конечно, они оказывают значительное воздействие на регион. Тем не менее федеральными властями сделано многое для того, чтобы и жители полуострова, и бизнес как можно меньше ощущали на себе последствия этих ограничений»

💬 Telegram комментирует

«КСТАТИ»

«Если есть предприятия, уже работающие в Крыму - почему бы им и не продолжать работать? Они и так под санкциями, а эффективность этих санкций невелика. В конце-концов есть хакеры, поэтому утаить информацию затруднительно. К тому же в России любой менеджер уходя с работы скачает информацию на флешку и опубликует - и вся конфиденциальность насмарку», - оценил в беседе с "КСТАТИ" предложение МЭР юрист, экономист Юрий Капштык.

«ПолитГид»

«Вообще, ситуация нынче непростая. Крым под санкциями и даже российские федеральные компании опасаются инвестировать свои деньги в полуостров — вдруг тоже под санкции попадут. Поэтому в Крыму дефицит инвестиций, приходится бабки из бюджета вкладывать»

«Железобетонный замес»

«Большинство российских федеральных компаний не выходят на крымский рынок, опасаясь санкций, которые отрежут компании от долларового фондирования и торговли с европейскими партнерами. Из-за работы в Крыму в санкционных списках оказались, например, финансовый холдинг «ИФД Капиталъ», крымский банк РНКБ и железнодорожный оператор «Гранд Сервис Экспресс»

#Сюжеты
📊 Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области в январе 2021 года

Длительный период новогодних праздников не вызвал спада политической активности в Новгородской области. Основные игроки: как региональные отделения политических партий, так и неформальные группы политического влияния -- активно начали подготовку к выборам Новгородской областной Думы. Публичная политическая активность представителей партии большинства и системной оппозиции позволила сохранить общую динамику.

📈 Топ-10 политиков в регионе (очень сильное влияние):

1. (1) Никитин Андрей Сергеевич
2. (2) Дронов Александр Валентинович
🔺 3. (4) Писарева Елена Владимировна
🔺 4. (5) Шульцев Станислав Васильевич
🔻 5. (3) Богданов Евгений Владимирович
🔺 6. (7) Боровиков Юрий Сергеевич
🔻 7. (6) Бобрышев Юрий Иванович
🔺 8. (9) Тимофеева Анна Владиславовна
🔺 9. (10) Кирилова Елена Михайловна
🔺 10. (11) Минина Вероника Витальевна

⭕️ Полная версия рейтинга с экспертными комментариями доступна на сайте АПЭК и портале «РК».

#Рейтинг
Вопросы ФАС к башкирскому Минздраву – элемент давления на Хабирова

К министру здравоохранения Башкирии Максиму Забелину у ФАС появились вопросы на 0,5 млрд рублей по делу о закупках томографов. Как сообщили в ведомстве, выявлены нарушения закона о контрактной системе. Забелину грозит очередное административное дело. Не так давно он отчитывался еще по 57 делам одновременно.

▫️ Доцент БГПУ имени М. Акмуллы Евгений Соболев:

– Государственные закупки всегда являлись и до сих пор остаются «черной дырой», в которую уходят бюджетные миллиарды. С одной стороны, все об этом знают, с другой – почему-то не отлаживают систему до конца. В то же время система закупок достаточно громоздкая, неповоротливая, поэтому если надо срочно что-то сделать с использованием бюджетных средств, то без нарушений это вряд ли удастся.

В итоге министр здравоохранения Максим Забелин оказался в ловушке: надо было в срочном порядке обеспечить поставки необходимого оборудования в регион, чтобы развернуть коронавирусные госпитали и систему медицинской помощи, но сделать быстро в рамках закона это практически невозможно. Отсюда и вопросы у Федеральной антимонопольной службы.

В то же время в этом просматриваются элементы давления на главу Республики Башкортостан Радия Хабирова, в команде которого оказываются то нерадивый министр строительства, то теперь вот министр здравоохранения.

То есть регионам напоминают, что, несмотря на относительную свободу действий, которую главы получили во время пандемии, за ними все равно следят и в случае чего могут принять быстрое решение (а механизм, в принципе, уже отлажен).

#Мнение
Послание главы Чувашии: почему сдержанный стиль оправдан

◽️ Ведущий аналитик АПЭК Михаил Нейжмаков с аналитикой:

Как правило, резонанс по поводу посланий губернаторов заксобраниям в региональном медиапространстве заметно ниже, чем в связи с посланиями президента – в федеральном. Тем не менее такие документы могут становиться поводами для критики со стороны недоброжелательно настроенных к губернатору СМИ, политиков и экспертов.

Послание Олега Николаева Госсовету Чувашии, представленное в феврале 2021 года, было выдержано в достаточно сдержанной и во многом сухой стилистике, в отличие от прошлогоднего послания прежнего главы республики Михаила Игнатьева (тому документу был свойственен более пафосный стиль). Впрочем, тогда такой подход можно было объяснить акцентом на подготовке к празднованию 100-летия со дня образования Чувашской автономной области.

Критикуя сдержанный стиль Николаева, некоторые назвали обращение «скучным» или даже содержащим «привкус беспросветности». Но на самом деле выбор именно такой стилистики вполне оправдан. В первые месяцы после прихода главы региона на свой пост (например, в статусе врио) аудитория в целом может нейтрально или даже вполне благожелательно оценить высокую планку ожиданий, заданную в его послании или других официальных заявлениях (более благожелательно это будет восприниматься в регионах, где предшественник действующего главы занимал свой пост долго и набрал серьезный антирейтинг, менее благожелательно – там, где главы меняются очень часто и обещания в предвыборном стиле населению приедаются). Однако по прошествии года от губернатора ждут не столько анонсирования масштабных планов (особенно если регион не относится к числу наиболее богатых), сколько откровенного признания проблем. Это подчеркивает, что такой руководитель имеет представление о той реальности, в которой живет его избиратель.

Олег Николаев начинает свое обращение именно с признания проблем и не раз к этой теме возвращается, упоминая высокий уровень смертности, серьезно выросшее в год коронакризиса число безработных, проблемы в системе здравоохранения.

Еще одно различие между посланием Михаила Игнатьева в 2020-м и Олега Николаева в 2021-м – расстановка приоритетов. Предыдущий глава Чувашии, не считая упоминаний названного выше юбилея автономии и 75-летия Победы, начинал свое послание с обсуждения экономических тем, уже в первых блоках документа заявляя о трех основных задачах именно в этой сфере. В послании Николаева экономике так или иначе посвящено около половины выступления, но все же начинается оно с проблем здравоохранения, социальной политики, развития системы образования и с планов строительства спортивных объектов. Игнатьев на фоне волны негативных публикаций о нем стремился апеллировать к центру, отсюда и особый акцент на экономику. Николаев стремится частично успокоить региональные элиты (что важно в год выборов не только в Госдуму, но и в Госсовет республики), интересы заметной части которых прямо или косвенно связаны с объемами финансирования социального блока и планами по строительству соответствующей инфраструктуры. При этом глава Чувашии, ставя в приоритет социальные вопросы, следует и за федеральными трендами, недаром и российский лидер Владимир Путин первое совещание, прошедшее под его председательством в 2021 году, посвятил именно этой теме.

#Аналитика
📊Рейтинг активности глав субъектов РФ в Instagram

📈Итоги 1-7 февраля 2021 года.

1️⃣ Первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram занимает Председатель Правительства Республики Хакасия Валентин Коновалов @konovalov_khakasia19, который разместил 17 постов, 120 материалов в «историях» на прошедшей неделе.

2️⃣ На второй позиции – губернатор Иркутской области Игорь Кобзев @kobzevnasvyazi, в аккаунте которого были опубликованы 23 поста и 100 материалов в «историях».

3️⃣ Третье место занимает губернатор Костромской области Сергей Ситников @sk_sitnikov (6 постов, 107 материалов в «историях»).

📌Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️ www.apecom.ru
и на портале www.regcomment.ru.
«Охота за миллионами» российских чиновников только стимулирует вывоз капитала за границу

Правительство Калининградской области через Интерпол проверит депутатов облдумы и глав администраций муниципалитетов на наличие собственности за границей. Об этом сообщил губернатор Антон Алиханов в комментариях к одному из своих постов в Instagram.

◽️ Исполнительный директор Центра политического анализа, кандидат философских наук Вячеслав Данилов:

— Данная ситуация напоминает мне разборки сенаторов Рима с императором. По всей видимости, губернатору Калининградской области Алиханову не хватает авторитета среди местных весьма строптивых элит, у которых как раз полно заграничной недвижимости благодаря близости к загранице. Обнаружение недвижимости в весьма недешевой Вене у экс главы администрации Янтарного городского округа Заливатского – это удобный повод укрепить свое влияние среди элитных групп. А местному МВД в Калининграде, вероятно, больше и заняться нечем, раз они увлеклись подобными расследованиями.

При этом техническое исполнение данной проверки вызывает вопросы: почему для проведения расследования задействован Интерпол, учитывая, что российское законодательство в отношении зарубежной собственности чиновников не является вопросом юрисдикции данного органа. Или обладание заграничной недвижимостью уже автоматически считается нарушением международного уголовного законодательства, а глава района с «дачкой» под Лиепаей — преступником против человечности?

На мой взгляд, норма об отсутствии заграничной собственности является скорее спящей нормой, к которой обращаются только при особой необходимости: например, когда нужно на кого-то повлиять. В остальное же время об этой норме предпочитают не вспоминать. Однако подобные меры «охоты за миллионами Корейко», по моему мнению, только стимулируют вывоз капитала за пределы страны.

#Мнение
Из Петербурга в Москву? Вячеслава Макарова провожают в Госдуму

🤔 Возможный сценарий

5 февраля Telegram-канал «НЕЗЫГАРЬ» сообщил о том, то в Москве якобы было принято решение о выдвижении спикера петербургского парламента и лидера реготделения «Единой России» Вячеслава Макарова на выборы в Госдуму. По данным канала, этот вариант был согласован федеральным руководством партии и представителями администрации президента.

В поддержку этой версии высказался канал «СМОЛЯК». Автор уверен, что в следующем созыве Законодательного собрания Петербурга Макарова уже не будет. Городских депутатов петербуржцы будут выбирать осенью этого года.

«Ротонда» со ссылкой на источники, близкие к администрации президента также сообщает о том, что в Москве обсуждается сценарий с выдвижением Макарова в Госдуму.

«АНП — агентство новостей политики» подчеркивает, что переход Макарова в Госдуму полностью изменит весь контур политической жизни Санкт-Петербурга. В случае перехода Макарова в Госдуму, нового спикера парламента Петербурга будет назначать Москва, полагают авторы.

Между тем по информации канала «Котёл #6», сам Макаров не желает уходить с насиженного места и всеми силами пытается его сохранить, используя старые связи и оставшийся ресурс.

Канал «Одет аккуратно. Борода черная» пишет, что окончательное решение о выдвижении Макарова в Госдуму еще не принято.

🎖 Слово офицера

Пост председателя Законодательного собрания Петербурга полковник в отставке Вячеслав Макаров впервые занял в 2011 году, затем в 2016 году вновь был избран спикером. В сентябре 2019 года глава Центризбиркома Элла Памфилова обвиняла Макарова во вмешательстве в муниципальные выборы в Петербурге, которые, по ее словам, превратились в «электоральный бандитизм». Отвечая на критику ЦИК, Макаров заявил, что как руководитель реготделения «Единой России» он делал все от него зависящее, чтобы кандидаты от партии побеждали на выборах.

В декабре прошлого года в интервью «Фонтанке» Макаров сообщил, что в 2021 году намерен баллотироваться только в Законодательное собрание Петербурга. Он также подчеркнул, что намерен продолжать работать в Петербурге, потому что чувствует ответственность перед избирателями.

«Есть еще очень много незаконченных дел. Завершить их считаю делом чести. Я — офицер и знаю, что значит держать слово», — обозначил свою позицию Макаров.

Неплохой вариант или большая потеря?

– Политолог Александр Конфисахор убежден, что Вячеслав Макаров по своей воле не согласится променять пост председателя Законодательного собрания Северной столицы на мандат депутата Госдумы. По его словам, другие известные петербургские депутаты после избрания в Госдуму попросту «потерялись»: о них мало что слышно.

– Однако политолог Дмитрий Солонников полагает, что спикер петербургского парламента может согласиться на переход в Госдуму под давлением серьезных обстоятельств.

«Целый ряд разбирательств с людьми, близкими Вячеславу Макарову, свидетельствует, что определенный компромат пытаются найти и на него. В конце прошлого года задержанный ранее депутат Коваль дал на кого-то показания, и дело, вероятно, будет развиваться уже с участием московских следователей… При таких условиях согласие Вячеслава Серафимовича на кадровое предложение может быть важным фактором не только для его политической карьеры, но и для личного будущего», — отмечает собеседник РК.

Солонников не исключает, что сейчас могут обсуждаться вопросы о том, какую позицию Макаров мог бы занять в Госдуме и останется ли за ним пост руководителя петербургского отделения «Единой России». По мнению политолога, федеральное руководство партии нацелено на обновление петербургского отделения.

Солонников также напомнил, что Макаров входит в группу людей, которых поддерживает спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Соответственно, карьерные перспективы Макарова будут также зависеть от того, останется ли Матвиенко председателем верхней палаты российского парламента.

В случае потери федеральной поддержки должность депутата Госдумы будет неплохим вариантом для Вячеслава Макарова, считает политолог.

#РКобзор
Расселение более 2000 человек из аварийного жилья в Самарской области – это большое достижение

◽️ Профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева, председатель комитета «За честные выборы» Виктор Полянский с аналитикой:

В Самарской области за 2019–2020 годы из аварийного жилья расселены 2560 человек. Об этом губернатор региона Дмитрий Азаров рассказал на встрече с министром строительства и ЖКХ России Иреком Файзуллиным.

Расселение такого числа людей – это очень большое достижение. Учитывая, что в Самарской области много старого и ветхого жилья, на это требуется много финансовых и организационных ресурсов. Соответственно, нужен высокий уровень контроля над этим процессом.

Считаю, что нынешней команде самарского губернатора Дмитрия Азарова удалось в прошедшем году сделать то, чего все очень ждали. Население принимает такие результаты с большой благодарностью. Региональным правительством задан тренд на решение острых социальных проблем с жильем, в том числе и проблем, связанных с обманутыми дольщиками. Это жизненно важные вопросы, которые очень серьезно предопределяют соответствующую социальную реакцию. Речь не идет только о престиже власти, ее имидже и достижениях, главное здесь то, что проводимая работа имеет важное значение для благополучия каждого конкретного человека, который очень долго ждал благоустроенного жилья.

Такого результата удалось достичь за счет нескольких факторов. Во-первых, за счет выработки финансовой политики, которая позволила аккумулировать, сосредоточить разного рода источники для строительства жилья. Во-вторых, за счет градостроительной политики, потому как было построено не такое уж и дорогое, но при этом достаточно качественное жилье. В-третьих, за счет жесткой системы контроля над ходом строительства, над реализацией программ муниципальных образований со стороны правительства области во главе с губернатором Азаровым. В-четвертых, за счет умения использовать коммуникационные ресурсы для получения поддержки со стороны федерального бюджета и федеральных властей. Все в комплексе и дало такой важный и полезный эффект.

Конечно, остается много людей, которые живут в не очень благоустроенном или аварийном жилье. Но эта проблема решается не за один год и даже не за одно десятилетие. Жилье стареет постепенно, поэтому нужна постоянная системная работа для того, чтобы на основе хорошо контролируемого процесса снижался сам прирост некачественного и разрушающегося жилья. Мы не Москва и не Московская область, у нас нет таких возможностей для реновации, но даже при этом все равно на нашем уровне удается эффективно использовать имеющиеся ресурсы на пользу людям.

#Аналитика
Охота на зарубежную собственность: зачем губернатор Калининградской области проверяет подчиненных через Интерпол

🔎 В поисках недвижимости

Правительство Калининградской области через Интерпол проверит депутатов облдумы и глав администраций муниципалитетов на наличие собственности за границей. Об этом сообщает РБК со ссылкой на слова губернатора Антона Алиханова в Instagram.

Как рассказал глава региона, уже существует соответствующее обращение к руководству МВД с просьбой проверить всех депутатов областной думы и глав администрации в муниципалитетах на предмет зарубежной собственности. Искать недвижимость чиновников, как уточнил губернатор, будут в Германии, Испании, Литве и других странах – через каналы Интерпола.

Напомним, что ранее телеканал «Россия 24» сообщил, что бывший глава администрации Янтарного городского округа Алексей Заливатский, подозреваемый в мошенничестве и сокрытии доходов, живет в Австрии в одном из элитных районов в самом центре Вены – Йозефштадте, где владеет двухуровневой квартирой.

💰 «Охота за миллионами»

– По всей видимости, губернатору Калининградской области Алиханову не хватает авторитета среди местных весьма строптивых элит, у которых как раз полно заграничной недвижимости благодаря близости к границе, - рассказал исполнительный директор Центра политического анализа Вячеслав Данилов. По его словам, обнаружение недвижимости в весьма недешевой Вене у экс-главы администрации Янтарного городского округа Заливатского – это удобный повод укрепить свое влияние среди элитных групп.

«При этом техническое исполнение данной проверки вызывает вопросы: почему для проведения расследования задействован Интерпол, учитывая, что российское законодательство в отношении зарубежной собственности чиновников не является вопросом юрисдикции данного органа? Или обладание заграничной недвижимостью уже автоматически считается нарушением международного уголовного законодательства, а глава района с «дачкой» под Лиепаей – «преступником против человечности»?», - отметил эксперт.

По словам собеседника РК, норма об отсутствии заграничной собственности является, скорее, «спящей» нормой, к которой обращаются только при особой необходимости, например, когда нужно на кого-то повлиять. В остальное время о ней предпочитают не вспоминать, считает Данилов.

Эксперт полагает, что подобная «охота за миллионами Корейко» только стимулирует вывоз капитала за пределы страны.

– По мнению политконсультанта, политолога и генерального директора АЦ «Политген» Ярослава Игнатовского, данная инициатива реализуется в духе поправок к Конституции РФ и общей политики государства последних лет, направленной на национализацию элит, в первую очередь чиновников.

«Это люди, работающие внутри системы, имеющие доступ к секретной информации, поэтому действия правительства Калининградской области вполне оправданны», - объяснил он.

При этом, эксперт сомневается, что подобные проверки могут привести к «охоте на ведьм»: это не первый сигнал чиновникам и другим людям о том, что если ты заходишь в систему и работаешь в государственной должности, то ты должен отказаться от определенных материальных ценностей и благ, в том числе от зарубежной недвижимости.

Политолог также полагает, что в будущем для чиновников могут ввести определенные ограничения по времени нахождения за рубежом, будет ограничен список стран, где им разрешено находиться, а также ограничат возможности обучения детей за границей.

«Чиновники должны быть ориентированы сугубо на развитие российского государства», - считает Игнатовский.

#Сюжеты
Госдума для спикера питерского Заксобрания Макарова может оказаться не самым плохим вариантом

◽️ Политолог Дмитрий Солонников с аналитикой:

Давно не секрет, что спикеру Заксобрания Санкт-Петербурга Вячеславу Макарову поступали предложения стать кандидатом в депутаты Госдумы и соответственно покинуть пост (об этом снова активно пишут ТГ-каналы, в частности Незыгарь, — прим. ред.) Он об этом и сам говорил еще в 2020 году. Другое дело, что окончательное якобы принятое решение все время публикуется в Telegram-каналах со ссылкой на Москву. Москва приняла решение, Москва определила, что он пойдет в Госдуму. Позиция Макарова по этому поводу до сих пор не озвучена. Нигде не сообщается, что он на это согласился. Помнится, в прошлом году он однозначно говорил: «Нет, не дождетесь».

Сейчас ясна только позиция Москвы: федеральное руководство «Единой России» рассматривает его будущее именно в Госдуме, курс на обновление петербургской региональной организации, видимо, будет основным в предстоящем избирательном цикле для Москвы. Что думает по этому поводу сам Вячеслав Макаров, по-прежнему остается вопросом. Сейчас слово за ним.

Решение ему, безусловно, приходится принимать под давлением с разных сторон. Целый ряд разбирательств с людьми, близкими Вячеславу Макарову, свидетельствует, что определенный компромат пытаются найти и на него. В конце прошлого года задержанный ранее депутат Коваль дал на кого-то показания, и дело, вероятно, будет развиваться уже с участием московских следователей… При таких условиях согласие Вячеслава Серафимовича на кадровое предложение может быть важным фактором не только для его политической карьеры, но и для личного будущего. С другой стороны, прозвучавшее предложение тоже может рассматриваться по-разному: чем заниматься в Госдуме, какие должности занимать, с кем из сильных игроков партии контактировать? Я думаю, идет торг и по поводу руководителя регионального отделения «Единой России». Его ведь можно курировать и с позиции спикера, и с позиции депутата Госдумы. Этот статус тоже вполне может быть в качестве расторговываемого.

Кроме того, не стоит забывать, что Вячеслав Макаров – человек не сам по себе, не «один в поле воин». Он входит в группу людей, которых поддерживает Валентина Матвиенко. И здесь немаловажным остается вопрос ее статуса: останется ли она руководителем Совета Федерации? Или после выборов ее, предположим, сменит Андрей Турчак или Дмитрий Медведев, о чем тоже давно и много говорят? Причем говорят не в категориях «возможно – невозможно», а когда именно – в этом сезоне 2021 года или чуть позже. Для Вячеслава Макарова это тоже принципиальный момент – как строить жизнь после того, как прекратится федеральная поддержка. Уход в Госдуму в такой ситуации – это не самый плохой вариант.

#Аналитика
«Впервые за долгие годы»: в Самарской области из аварийного жилья расселили более двух тысяч человек

👨‍👩‍👧‍👦 Решение остросоциальных вопросов

В Самарской области за 2019-2020 годы из аварийного жилья расселено 2 560 человек. Как сообщает «Коммерсантъ», соответствующая информация была озвучена на рабочем совещении губернатора Самарской области Дмитрия Азарова с министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Иреком Файзуллиным.

«Это 115% и 120% плановых показателей. Такими темпами переселение идет впервые за долгие годы»,— цитируются слова главы региона в сообщении областного правительства.

Как отмечается в сообщении, губернатор и министр предварительно договорились о дополнительном финансировании программы по переселению граждан из аварийного жилья, которая реализуется в регионе.

Напомним, что ранее стало известно о том, что в регионе около 1500 обманутых дольщиков получили новое жилье в 2020 году, а из реестра проблемных исключено 16 домов.

🏘 Факторы эффективности

Нынешней команде самарского губернатора Дмитрия Азарова удалось в прошедшем году сделать то, чего все очень ждали, рассказал профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева, заведующий кафедрой государственного и административного права Виктор Полянский.

Собеседник РК отметил, что население принимает такие результаты с большой благодарностью.

«Региональным правительством задан тренд на решение острых социальных проблем с жильем, в том числе и проблем, связанных с обманутыми дольщиками. Это жизненно важные вопросы, которые очень серьезно предопределяют соответствующую социальную реакцию. Речь не идет только о престиже власти, ее имидже и достижениях, главное здесь то, что проводимая работа имеет важное значение для благополучия каждого конкретного человека, который очень долго ждал благоустроенного жилья», - рассказал он.

Эксперт также обозначил факторы, за счет которых удалось добиться такого результата:

«Во-первых, за счет выработки финансовой политики, которая позволила аккумулировать, сосредоточить разного рода источники для строительства жилья. Во-вторых, за счет градостроительной политики, потому как было построено не такое уж и дорогое, но при этом достаточно качественное жилье. В-третьих, за счет жесткой системы контроля над ходом строительства, над реализацией программ муниципальных образований со стороны правительства области во главе с губернатором Азаровым. В-четвертых, за счет умения использовать коммуникационные ресурсы для получения поддержки со стороны федерального бюджета и федеральных властей. Все в комплексе и дало такой важный и полезный эффект», - прокомментировал он.

Как подчеркнул Полянский, подобные проблемы не решаются за год и даже десятилетие. Он отмечает, что жилье стареет постепенно, поэтому нужна постоянная системная работа для того, чтобы на основе хорошо контролируемого процесса снижался сам прирост некачественного и разрушающегося жилья.

«Мы не Москва и не Московская область, у нас нет таких возможностей для реновации, но даже при этом все равно на нашем уровне удается эффективно использовать имеющиеся ресурсы на пользу людям», - резюмировал он.

#Сюжеты
Выборы мэра Сургута: Филатов и финальный этап

⭕️ Аналитика АПЭК:

На прошлой неделе документы на участие в конкурсе на должность главы Сургута подал депутат думы Ханты-Мансийского автономного округа Андрей Филатов. Его называют главным фаворитом. Более того, по разным оценкам, реальная причина отмены первого конкурса на замещение должности мэра Сургута – отсутствие Филатова в списке подавших документы.

Внушительное количество заявок в первом конкурсе на пост мэра Сургута – отражение наличия интересов элитных групп. Среди соискателей присутствовали представители градообразующих предприятий: нефтяники, газовики, энергетики. В такой ситуации создается необходимость контроля со стороны окружной власти.

Отчасти такой контроль возможен через поддержку кандидатуры Филатова. Именно он воспринимается как кандидат, способный стать консенсусной фигурой. Преимущество Филатова на фоне других кандидатов складывается из нескольких компонентов. Во-первых, он имеет опыт работы в органах исполнительной власти. С 2013 по 2015 год был заместителем губернатора Ханты-Мансийского автономного округа, а значит, был в команде главы. Во-вторых, это доверие к кандидату со стороны серьезного экономического игрока – «Сургутнефтегаза». Об этом свидетельствует, например, назначение Филатова председателем наблюдательного совета компании «ЮТэйр», основным собственником которой является «Сургутнефтегаз».

Однако заминка с проведением конкурса воспринимается многими как потенциальная имиджевая угроза для губернатора Югры Натальи Комаровой. Выборы мэра Сургута привлекли внимание не только региональных, но и федеральных СМИ. В контексте предстоящих думских выборов, а также выборов в окружной парламент Югры несостоявшиеся выборы мэра могут быть интерпретированы как фактор, негативно влияющий на политическую устойчивость.

При оценке угрозы воздействия этого фактора на политическую ситуацию в Югре также необходимо учитывать основные социально-экономические показатели региона (фиксируется высокий процент реализации национальных проектов по итогам 2020 года), результаты голосования по поправкам к Конституции и результаты сентябрьских выборов 2020 года (муниципальная кампания). Эти показатели свидетельствуют о высоком уровне контроля за ситуацией и являются первостепенными в оценке политической устойчивости, а также оценке деятельности окружной власти.

Срыв первого конкурса может быть компенсирован результатами второго. Победа кандидата, который согласован основными игроками, влияющими на политический процесс в Югре, позволит воспринимать несостоявшийся конкурс как всего лишь этап на пути реализации основной задачи – сохранения политической стабильности перед выборами 2021 года.

#Аналитика
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей в январе–феврале 2021 года

📺 15 814 233,60 рубля выделили власти Ставрополья на мощный самопиар на общероссийском телеканале. На нем должны быть показаны передачи о деятельности органов власти Ставропольского края и реализации региональных проектов. Тендер № 0121200004721000012 уже нашел своего исполнителя.

📰 За более скромную сумму – 4 999 812,48 рубля – пиарит себя правительство Белгородской области. Тендер № 0126200000420005641 также предполагает изготовление и размещение в местных СМИ материалов об областных проектах и приоритетных направлениях региональной политики в 2021 году. На этом фоне совсем скромно смотрится тендер Калининградской области «об освещении деятельности политических партий, представленных в Калининградской областной думе, на региональном телевизионном канале» за 1 199 987,60 рубля.

📞 Почти 5 млн рублей (4 783 998,12 рубля) тратят власти Кузбасса на телефонные обзвоны граждан, чтобы донести до них информацию о государственных услугах (покупается 467 644 минуты). За эти деньги не только расскажут гражданам об услугах и о местах их получения, но и соберут жалобы людей и статистику по их запросам (тендер № 0139200000121000064).

💐 Более 5 млн рублей (5 270 064,95 рубля) администрация Санкт-Петербурга тратит на цветочную продукцию для своих протокольных мероприятий. Тендер № 0172200004420000217 предполагает закупку 20 видов букетов (от 27 до 150 цветков в каждом) с весьма небанальными растениями, среди которых калла, орхидея, бруния, эвкалипт, салал, альстромерия, махровый тюльпан, сирень, кустовая роза, рускус и другие.

🌹 К слову, миллионы на цветы готовы тратить многие регионы. Администрация Одинцовского округа Московской области не пожалела на букеты 4 053 248,62. Цветы нужны обязательно «свежесрезанные».

📅 Еще 2 284 602 рубля администрация Санкт-Петербурга выделила на изготовление дизайнерских календарей уже на 2022 год. На столь приличную сумму питерские власти покупают продукцию трех видов: настенный (800 штук), настенный перекидной (400 штук) и настольный (500 штук) календари. Продукция, судя по техзаданию, должна быть из дизайнерского картона темно-синего цвета с напылением, создающим тактильный эффект (тендер №0172200004421000010).

🍽 1,3 млн рублей нашлось у питерских властей на покупку двухуровневой люстры (тендер № 0172200004421000021) и фарфоровой посуды (№ 0172200004421000020). Последний тендер особенно интересен: заказывается несколько чайных пар, изготовленных на Императорском фарфоровом заводе с применением только ручной росписи.

❗️Медали, пирожки, фаршированные осетры, ковровые дорожки – что еще понадобилось региональным властям в начале 2021 года – читайте в полной версии материала на сайте РК.
Почему российская наука теряет людей

Президент
РФ Владимир Путин потребовал от министра финансов Антона Силуанова и министра науки и высшего образования Валерия Фалькова проверить исполнение его указа о доведении зарплат ученых до 200% от средних по региону, пишет «Коммерсантъ».

◽️ Заведующий сектором Института экономики РАН, профессор Михаил Воейков с аналитикой:

Ранее выполнению указа о повышении зарплат научным сотрудникам до 200% от средней по региону, вероятнее всего, помешало финансирование. Деньги в стране, как правило, тратят на крупномасштабные проекты, а про науку часто забывают. Общеизвестна практика, когда сотрудника переводят на полставки, чтобы отчитаться. Формально все сходится, но суть от этого не меняется. Но это в общем-то говорит о том, что наука у нас в стране загибается, потому что молодежь не видит перспектив и не идет туда. Мне не так давно жаловался директор одного института: приходят молодые специалисты, им еще мало платят, но они видят, что и заслуженные профессора, и доктора наук получают немного – порядка 35–40 тысяч рублей.

В итоге способные и талантливые либо уезжают за границу, либо уходят в бизнес. На моей памяти люди, защитившие диссертации и знающие несколько языков, становились менеджерами. Хорошими и квалифицированными менеджерами. Наука потеряла точно таких же ученых. Это настолько большая беда для науки, что Россия может оказаться и вовсе без нее через несколько лет.

В любой стране наука финансируется и поддерживается прежде всего государством. Именно тогда у науки есть потенциал для развития, что не раз доказала история, в том числе и история СССР. Фундаментальная наука бизнесу интересна мало, поскольку быстрой прибыли там не бывает, да и небыстрой часто тоже. О заинтересованности бизнеса говорили с 1990-х годов, когда начались реформы, но никаких вложений никто так и не увидел.

В целом уровень зарплат научных сотрудников, конечно, нужно поднимать. И очень важно продолжать дифференцированно стимулировать талантливых и перспективных ученых, особенно молодых, которые дают результаты – публикуются в престижных изданиях, получают патенты. Но общий уровень зарплаты в сфере при этом остается довольно низким и не выдерживает конкуренции.

К тому же институт институту рознь. Один занимается проблемами военной промышленности, а другой – вопросами философии. Несложно догадаться, что актуальнее с точки зрения финансирования.

#Аналитика
Новые лица, старая команда: Гладков усиливает правительство региона варягами

👉 Новые назначения

Врио Белгородской области Вячеслав Гладков озвучил новые кадровые назначения в правительстве области. Так, Владимир Базаров, с которым Гладков работал еще в правительстве Севастополя, занял новую для регионального правительства должность – советник по национальным проектам и областным программам.

В правительстве Севастополя Владимир Базаров курировал департаменты городского хозяйства, транспорта и дорожной инфраструктуры, сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии.

Второе назначение, о котором объявил врио главы региона – новый руководитель департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области. Им стал Алексей Папченя. Гладков также работал с ним в Ставропольском крае и Севастополе.

Алексей Папченя, как сообщили в облправительстве, 22 года работает в медиа. С 2017 года возглавлял государственный севастопольский медиахолдинг. Затем руководил ставропольской телерадиокомпанией и «курировал ряд направлений, связанных с внутренней политикой».

🤝 Вопрос доверия

Очевидно, что Вячеслав Гладков доверяет людям, с которыми ранее работал в других субъектах, и считает, что они эффективнее справятся и в Белгородской области, рассказал автор канала «Белгород №1» Владимир Корнев.

«Про Алексея Папченю известно, что, по сути, он с самого начала консультирует Гладкова, а сейчас и официально получил высокий статус. Судя по биографии и уже объявленным приоритетам, в Белгородской области большое внимание будет уделяться СМИ и медиа как каналам коммуникации между обществом и властью. Я, как главный редактор «Белгород № 1», могу только поддержать это: у людей большой запрос на то, чтобы понимать, что делают чиновники. И в этом смысле мы готовы взаимодействовать с властями, чтобы удовлетворять запрос населения. Повторюсь, судя по опыту Папчени, он способен думать именно в этом направлении», - прокомментировал Корнев первое назначение.

Говоря о Базарове, эксперт отметил необходимость советника по национальным проектам, исходя из важности их выполнения в каждом конкретном регионе.

«Уже официально известно, что в области некоторые из объектов, возводимых по нацпроектам, не построены в срок, а это в том числе одна из метрик эффективности врио губернатора со стороны Кремля. Поэтому, как я понимаю, необходим человек для контроля непосредственно за этим вопросом», - объяснил он.

Эксперт также полагает, что на данный момент рано говорить об отношении жителей к таким назначениям.

«Пока все поверхностно поделились на тех, кто саркастично замечает приход «варягов», и тех, кто считает, что давно пора приводить новых людей во власть. Время покажет», - резюмировал он.

💬 Telegram пишет

«Белгородчина»

«Вот и началась долгожданная смена элит в регионе, а Вячеслав Гладков начал создавать свою команду, а не перетаскивать столы из одного кабинета в другой. На место легендарной Ольги Альбертовны Павловой руководить Департаментом внутренней и кадровой политики региона теперь будет 40-летний Алексей Папченя»

#Сюжеты