ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.44K photos
8 videos
4 files
13.4K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Протестующих меньше, задержанных больше: несанкционированные акции 31 января

👁 Маневры власти и оппозиции

В Москве 31 января в центре были закрыты станции метро, также был перекрыт ряд улиц. Участники несогласованной акции в поддержку арестованного оппозиционера Алексея Навального собрались у станций метро «Красные Ворота» и «Сухаревская», прошли к площади трех вокзалов, а оттуда — к СИЗО «Матросская Тишина».

В МВД сообщили, что в несогласованной акции в Москве приняли участие около 2 тысяч человек. При этом, по данным проекта «ОВД-Инфо», в столице во время протестных мероприятий в минувшее воскресенье были задержаны 1802 человека.

Второй город по числу задержанных – Санкт-Петербург (1205 человек). По оценке городского уполномоченного по правам человека Александра Шишлова, на улицы Северной столицы 31 января вышли около 7 тысяч человек.

Spb.mk пишет, что полиция в этот день заранее перекрыла Невский проспект и прилегающие к нему улицы. Было перекрыто несколько площадей, закрыты для движения пешеходов три моста. Из-за тотального перекрытия центра города оппозиционеры перенесли место начала акции и собрались на Пионерской площади у ТЮЗа.

Журналисты сообщали о стычках, взрывах шумовых гранат, использовании полицией не только дубинок, но и электрошокеров. Пострадавшие есть и среди участников митинга, и среди полицейских.

На третьем месте по числу задержанных – Красноярск. Издание dela.ru информирует о задержании 194 человек из 242, пришедших на неразрешенный митинг.

Протестующие собрались на площади Мира, как сообщают журналисты, к этому месту заранее были подогнаны автобусы с силовиками. Участники несогласованного митинга скандировали лозунги, но вели себя мирно.

Всего по итогам протестных акций 31 января в разных городах России были задержаны 5414 человек (для сравнения: на митингах 23 января были задержаны 3711 человек). Такие сведения приводит «ОВД-Инфо».

🤷‍♂️ Протест выдохся?

«ПОСТПРАВДА» считает, что численность участников несанкционированных митингов в Дальневосточном федеральном округе уже говорит о том, что спустя неделю «протест выдохся».

«Сибиряк» пишет, что в Новосибирске вместо мощного митинга получилась «странная прогулка, которая доставила массу неудобств горожанам в воскресный день».

«Незыгарь» отмечает, что основная проблема протеста – отсутствие политической содержательности. При этом, по оценке канала, регионы 31 января проявили себя активнее столицы.

– Канал «Московский пул» между тем полагает, что в регионах протестная повестка будет набирать обороты, что станет вызовом для губернаторов. По их мнению, в тех регионах, где руководители не смогут сдержать протестную волну, возможны кадровые перестановки.

💢 Опасность радикализации протеста

Политолог Ярослав Игнатовский, сравнивая акции 23 и 31 января, приходит к выводу, что протест начал размываться. При этом уменьшение количества участников привело к радикализации протеста, подчеркнул собеседник РК. Эксперт уверен, что тренд на уменьшение количества участников протестов будет сохраняться.

«Если после первого митинга у сторонников власти могли появиться тревожные мысли о протяженном во времени противостоянии, ожидающем Россию, то после минувшего дня организаторам митингов нужно будет очень постараться, чтобы даже через месяц сегодняшние цифры не казались несбыточной мечтой. Учитывая, что никакой содержательной повестки протестующие не выдвигают», — добавил Игнатовский.

Председатель совета директоров Центра политического консультирования «Никколо М» Игорь Минтусов считает, что протесты в различных городах России обусловлены ростом депрессивных настроений в обществе.

«Триггером протестных акций стало задержание Алексея Навального в аэропорту по прилете из Берлина. Во-вторых, протесты спровоцировал выход фильма о «дворце Путина». Все это произошло на фоне недовольства населения и роста депрессивных настроений в обществе в связи с пандемией и стагнацией экономического роста. При этом мотивы протестующих в разных городах, безусловно, различались», — сказал Минтусов.

#РКобзор
Рейтинг 100 ведущих политиков России в январе 2021 года

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
В глубинке протест более опасен для власти, чем в больших городах

▫️ Вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук Ростислав Туровский с аналитикой:

География январских протестных акций в России была широкой, захватив не только крупные города и региональные центры, но и довольно много городов среднего размера. В то же время цели и смыслы протестующих в разных частях страны могли быть разными.

Столичный протест уже традиционно имеет самый политизированный характер и принимает более жесткие формы. Там среди протестующих много и непосредственных сторонников Навального, людей, вовлеченных в работу его штабов. В небольших городах протест носит, скорее, социальный характер, он связан с недовольством экономической ситуацией и чаще проецируется не только на федеральную, но и на региональную власть.

Впрочем, в обоих случаях важным драйвером протеста стало ощущение социальной несправедливости, подогретое последними событиями. На мой взгляд, протест глубинки создает для властей больше рисков, поскольку не связан напрямую с активностью Навального и его штабов, а его социально-экономические причины накапливаются годами и люди не видят, чтобы их проблемы решались. В период пандемии это восприятие только усилилось. Поэтому развитие протеста в этой его части менее предсказуемо, а следствием может стать протестное голосование на думских выборах, тогда как многие политизированные протестующие из столиц выборы будут бойкотировать.

#Аналитика
Челябинская экологическая повестка: укрепление позиций Текслера

⭕️ Аналитика АПЭК:

Алексей Текслер недавно подписал дополнительное соглашение с компанией «Мечел» о снижении объемов выбросов в атмосферу Челябинска, а также заявил о заключении в ближайшее время экологических соглашений с «Фортумом» и ЧЭМК.

Такого рода договоренности – новый шаг в решении традиционных для Челябинской области проблем в сфере экологии. Соглашение с компанией «Мечел» — фактически ограничение главного металлургического гиганта региона по объемам выбросов. Предприятие занимает первое место по вкладу в загрязнение воздуха областного центра: около 58% от общего выброса всех предприятий города.

Новый комплекс мер рассчитан до 2026 года. ЧМК обязуется установить современную систему газоочистки на литейном дворе доменных печей, модернизировать систему газоочистки в электросталеплавильном цехе с реализацией комплекса мероприятий по восстановлению эффективности работы мокрой газоочистки, реализовать мероприятия по поддержанию эффективности газоочистных установок. Все это позволит уже к 2024 году предприятиям «Мечела» в Челябинской области снизить совокупный объем выбросов примерно на 15 тысяч тонн.

Экологический вызов всегда был одним из основных для руководителей региона. Продвижение в решении экологических проблем выгодно выделяет Алексея Текслера на фоне предшественников, укрепляя его позиции. То, что в фокусе внимания губернатора в связи с проблемами экологии оказывается не только региональный центр, но и Магнитогорск и остальные промышленные города области, способствует росту поддержки губернатора жителями всей территории региона. Решение экологических проблем в Челябинской области можно рассматривать как превентивную меру, которая нейтрализует поводы для протестов.

К экологической тематике Челябинской области проявляет интерес и федеральный центр. Результаты работы региональной власти в этом направлении влияют на федеральную оценку эффективности работы правительства Челябинской области в целом. Подписание экологических соглашений накануне только что прошедшего визита в область вице-премьера правительства Виктории Абрамченко, главы Росприроднадзора Светланы Радионовой и первого замминистра природных ресурсов и экологии Дениса Храмова добавляет Текслеру политических очков.

#Аналитика
📊 100 ведущих политиков России в январе 2021 года

Лидером
рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Значимыми событиями стали его выступление на сессии онлайн-форума «Давосская повестка дня – 2021», телефонный разговор с президентом США Джозефом Байденом, трехсторонние переговоры с премьером Армении и президентом Азербайджана, а также совещания по экономическим и социальным вопросам.

Среди факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в январе, – начало весенней сессии Госдумы, значительный рост протестной активности, решения, связанные с освоением Арктики. Восходящий тренд затрагивает ряд руководителей силовых ведомств, вице-премьеров, впервые назначенных на должности в правительстве Михаила Мишустина, высокопоставленных чиновников, работающих в сфере правотворчества, некоторых руководителей газовых компаний, нисходящий – чиновников, покинувших статусные должности в ходе ротаций в последние месяцы 2020 года.

📈 Топ-20 политиков (очень сильное влияние):

1. (1) Путин Владимир Владимирович
2. (2) Мишустин Михаил Владимирович
3. (3) Вайно Антон Эдуардович
4. (4) Шойгу Сергей Кужугетович
5. (5) Медведев Дмитрий Анатольевич
🔺 6. (9) Лавров Сергей Викторович
7. (7) Кириенко Сергей Владиленович
8. (8) Сечин Игорь Иванович
🔻 9. (6) Собянин Сергей Семенович

10. (10) Силуанов Антон Германович
🔺 11. (15) Бортников Александр Васильевич
🔻 12. (11) Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
🔺 13. (14) Бастрыкин Александр Иванович
🔻 14. (13) Белоусов Андрей Рэмович
🔺 15. (16) Володин Вячеслав Викторович
🔺 16. (17) Патрушев Николай Платонович
🔺 17. (18) Громов Алексей Алексеевич
🔺 18. (20) Миллер Алексей Борисович
🔻 19. (12) Песков Дмитрий Сергеевич
🔻 20. (19) Нарышкин Сергей Евгеньевич

⭕️ Полная версия рейтинга с описанием факторов, повлиявших на позиции его фигурантов - на сайте АПЭК, а также на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг
Беспрецедентный случай для республики: обыски в Министерстве строительства и архитектуры Башкирии и задержание действующего министра

🕔 Спустя два месяца

Вчера, 1 февраля, сотрудники следственного управления СКР по Башкирии и республиканского управления ФСБ провели обыски в Министерстве строительства и архитектуры региона. Об этом сообщает ИА «Башинформ». Глава ведомства Рамзиль Кучарбаев задержан.

«Московский Комсомолец» уточняет, что выемка документов связана с нарушениями, допущенными в 2017 году при строительстве очистных сооружений в Кумертау. Тогда г-н Кучарбаев трудился в ГКУ «Управление капитального строительства РБ» - он возглавлял его с 2016 года. «Коммерсантъ» отмечает, что учреждение, ранее возглавляемое Кучарбаевым является крупнейшим госзаказчиком республики и распределяет контракты на строительство социальных и других объектов.

Напомним, что Кучарбаев был назначен главой Минстроя республики в декабре 2020 года.

👮🏻 «Неординарное событие»

Задержание сложно назвать ожидаемым – громких слухов о деятельности Рамзиля Кучарбаева по республике не ходило, - рассказал политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан Арсен Шаяхметов.

Собеседник РК отметил, что сфера строительства на господрядах традиционно является коррупциогенной, а к деятельности данного управления периодически возникают вопросы по срокам и качеству работ.

«На сегодняшний день других скрытых мотивов в этом деле не усматривается», - отметил он.

По словам политолога, для Башкирии это задержание – событие неординарное.

«Действующий министр на моей памяти еще никогда не задерживался, хотя прецеденты задержания крупных чиновников сразу после отставки уже были (что смягчало информационный эффект): недавний кейс Евгения Гурьева еще свеж в памяти», - напоминает Шаяхметов.

Эксперт также отмечает, что Рамзиль Кучарбаев в должности министра строительства и архитектуры Республики Башкортостан проработал меньше двух месяцев, поэтому вряд ли успел сформировать бэкграунд, который ассоциировался бы с действующим руководством региона.

«Как и Евгений Гурьев, он является, скорее, представителем элит времен Рустэма Хамитова. Произошедшее, вероятно, станет еще одним эпизодом антикоррупционных расследований того периода. Сложно сказать, вписывается ли это в федеральный тренд ареста региональных высокопоставленных чиновников, пока что это, скорее, внутриреспубликанский случай», - резюмировал он.

💬 Telegram комментирует

«16 негритят»

«В министерстве строительства Башкирии прошли обыски. Задержан министр строительства Рамзиль Кучарбаев. В региональном правительстве тут же открестились и заявили, что претензии правоохранительных органов касаются 2017 года, периода работы Кучарбаева в ГКУ Управлении капитального строительства Республики Башкортостан. Странно, но обыски провели именно в министерстве»

«Алибабаич»

«Очевидно, что дело касается внутриэлитного конфликта в Республике. Кучарбаев был назначен министром в декабре 2020 года. На должность министра Кучарбаева пролоббировал премьер Башкирии Андрей Назаров, у которого с недавнего времени сложные отношения с главой Республики Радием Хабировым»

«Стивен Б»

«Такие задержания могут быть ответной реакцией на попытку акционеров БСК обжаловать национализацию. Хабирову намекают уже в который раз. Но после ковид-паспортов, он, похоже, намек не понял»

«E_Bash_news»

«Вообще арест чиновника такого уровня — это всегда ЧП, просто потому что круги по болоту идут широкие, а сами брызги иногда долетают и до первых лиц, которые потом тратят очень много сил и денег на отмывание своей "репутации". Задержание Рамзиля Кучарбаева назвать неожиданностью очень сложно, вопрос только он пал жертвой интриг за строительство квадратных метров внутри команды главы за его спиной, как всегда подставив под очередной удар самого главу, либо это атака из вне на всю эту цирковую труппу главы с указанием где их место?»

#Сюжеты
Мишустин приехал не к Хасикову, а к жителям Калмыкии

Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко с аналитикой:

Премьер Михаил Мишустин посетил Элисту. С начала этого года глава федерального правительства объезжает депрессивные регионы страны, которым центр обещал финансовую помощь в размере 50 млрд рублей. В списке 10 регионов, сообщает ТАСС.

Безусловно, у Республики Калмыкия много проблем, не зря она попала в депрессивный список. До недавнего времени ключевой была проблема с водоснабжением. Не стоит забывать, что это одна из крупнейших пустынь в европейской части континента. Второй серьезной проблемой долгие годы оставалась собственная энергетика, точнее, ее отсутствие: дорогая покупная ставит крест на любых промышленных проектах в реальном секторе экономики. Все это только усугубляет транспортная неразвитость региона, где, несмотря на территорию, сопоставимую по площади с Краснодарским краем, нет даже железной дороги.

При этом у Калмыкии, безусловно, есть свой потенциал – это порт Лагань на Каспийском море, который вполне может быть эффективным элементом международного транспортного коридора «Север – Юг». Региону есть что предложить рынку – здесь обнаружены неплохие запасы нефти и газа. Но чтобы реализовать такие проекты, нужно решить энергетический и транспортный вопросы. Пока же вся экономика региона строится исключительно на сельском хозяйстве, прежде всего животноводстве, которому, к сожалению, региональные власти не уделяют должного внимания. Это, кстати, краеугольная история, которая тянет за собой все остальное. Главная проблема региона, которая обострилась за последние два года, – это неэффективное управление.

Вероятно, премьер привезет интересные проекты и инициативы, пообещает и даже даст деньги, но я уверен, что это будет не в коня корм. Судя по региональной информационной повестке, у республиканских властей другие цели. Готовясь к визиту, пиарщики активно организовывали «утечки» из Кремля с целью объяснить, что приезд Мишустина означает, что Бату Хасикова с поста не снимут. Они рассказывали не о том, что Хасиков и его команда совершат какой-то прорыв в сфере водоснабжения, опираясь на поддержку премьер-министра, а о том, что его не снимут с поста. Это к вопросу о приоритетах команды управления.

В конечном счете Мишустин едет не к Хасикову, а к жителям Калмыкии. У нас губернаторы и главы, к счастью, приходят и уходят, а жители и регионы остаются, к несчастью, со своими многолетними проблемами.

Но то, что Мишустин приедет, – это хороший сигнал для жителей, говорящий о том, что Москва их не бросила и не забыла. А очень многих за два года работы новой команды такие мысли уже начали посещать. Как можно серьезно говорить о какой-то погруженности главы региона в проблематику территории и финансово-экономическую ситуацию, если человек не приходит на заседание заксобрания, даже когда рассматривается проект бюджета? И таких вопросов к главе накопилось немало.

У самого премьера подобные визиты – «пожарные»: тушит, где может, чтобы выправить ситуацию. Но вопрос с водопроводом в республике, к сожалению, не решит ее экономических проблем. Да, улучшит жизнь и здоровье людей (мочекаменная болезнь – бич региона), но на экономику почти не повлияет: новые рабочие места не создаст и перспективы не откроет. Все это мог бы сделать порт Лагань.

#Аналитика
Готов к третьему: почему Темрезов хочет остаться на посту, несмотря на устав

Еще срок

Глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов рассказал, при каких условиях будет участвовать в выборах главы республики. По его словам, станет претендовать на пост руководителя региона, если его кандидатуру предложит на рассмотрение депутатам парламента президент РФ Владимир Путин. Такой ответ, как сообщает ИА Regnum, региональный лидер дал журналистам в ходе пресс-конференции 1 февраля.

«Если мне президентом страны и населением будет дана положительная оценка и если президент Российской Федерации выдвинет мою кандидатуру, то я пойду работать дальше, потому что целей и задач стоит колоссальное количество», - заявил Темрезов.

🛣 Пути обхода

– Такое заявление главы Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова совершенно неудивительно, - отметил Директор Центра исламских исследований Северного Кавказа Руслан Гереев. По его словам, несмотря на то что один человек может занимать эту должность только два срока подряд, Темрезов может выдвинуться на пост еще раз: местное заксобрание имеет право внести коррективы, выразить вотум доверия и еще раз избрать Темрезова на пост главы республики.

«Однако на Северном Кавказе сейчас наблюдается практика назначения на руководящие посты генерал-губернаторов. В регионы назначаются люди, которые так или иначе были связаны с правоохранительными органами, силовым блоком, военными структурами и так далее. <...> Не скажу, что такая практика оправданна, но она обеспечивает некую стабильность в регионе», - объяснил эксперт.

Гереев отмечает, что Карачаево-Черкесия – относительно стабильный регион и в этом отношении нет особого повода для замены Темрезова нет. Однако эксперт также подчеркивает, что соседние страны усиливают контингент у границ, и в связи с этим Кремль все чаще назначает на посты руководителей военных, поэтому такой сценарий вполне возможен.

– Должность главы не может занимать один человек более двух сроков подряд, но можно попытаться изменить устав региона – сделать это возможно, считает Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

«Важно, как посмотрит администрация президента на решение Темрезова пойти на третий срок. С другой стороны, вряд ли он сделал бы такое заявление, ни с кем не посоветовавшись», - добавил эксперт.

При этом эксперт полагает, что на Кавказе достижения состоят в «отсутствии провалов».

«Но выдвинет президент кандидатуру Темрезова или не выдвинет – это вопрос не только о достижениях главы республики. Не так уж он плохо руководит регионом. Скорее, вопрос в том, почему президенту нельзя на третий срок, а Темрезову – можно», - заявил Журавлев.

Собеседник РК также подчеркнул, что у Темрезова в Карачаево-Черкесии пока охраняется влияние.

«Это клановый регион, там каждый руководитель – отец родной и покровитель всех родственников и соседей. Чем выше руководитель, тем шире круг тех, кому он покровительствует, а следовательно, и людей, которые его поддерживают. Эта поддержка не связана с какими-либо успехами или провалами», - резюмировал он.

💬 Telegram комментиурет

«Зеленая папка»

«Таким образом, можно сделать вывод о начале легитимации Темрезова в качестве основного кандидата в главы КЧР в новом электоральном цикле», - прокомментировали авторы канала заявление Темрезова о возможности участия в выборах главы республики.

«Кавказская сплетница»

«На фоне разговоров о качающемся под главой КЧР кресле, Темрезов содержательно и своевременно пообщался с журналистами и блогерами. Пересказывать не будем, но зафиксируем сильный ход. Борьба за сохранение власти в республике продолжается», - отметил канал по итогам пресс-конференции главы республики.

«Кавказский дозорный»

«KPI Темрезова при всех сложностях республики растёт, нацпроектная повестка в приоритете, как и антиковидная кампания, а повышение инвестиционной привлекальности и реализация значимых инфраструктурных проектов в КЧР даёт несгораемые дополнительные бонусы в оценке работы Темрезова как внутри республики так и в Москве», - полагают авторы канала.

#Сюжеты
В ответе за каждый рубль: поручения главам Калмыкии и Карелии от премьера Мишустина

👀 «Быть повнимательнее»

29 января глава российского правительства посетил Карелию. Михаил Мишустин осмотрел Соломенский лесозавод в Петрозаводске, ознакомился с ходом реконструкции стационара республиканской больницы скорой помощи, встретился с предпринимателями региона.

По итогам поездки премьер обсудил с главой региона Артуром Парфенчиковым ход реализации индивидуальной программы развития Карелии. Напомним, республика входит в число 10 проблемных регионов, для каждого из которых правительство России в 2020-м разработало отдельные планы социально-экономического развития до 2024 года.

Глава Карелии Артур Парфенчиков отчитался Мишустину о выполнении всех мероприятий, запланированных на 2020 год. Предприятия региона в сфере деревообработки и пищевой промышленности получили компенсации, в том числе и на приобретение необходимого оборудования.

На строительство важных инфраструктурных объектов Карелия также получает дополнительное финансирование в рамках реализации федеральной целевой программы (ФЦП) развития республики. Так, в регионе построен новый аэропорт, открыт музей Карельского фронта. Кроме того, премьер-министр распорядился выделить 200 млн рублей из резервного фонда на покупку высокотехнологичных операционных комплексов для детского отделения больницы скорой помощи.

При этом Мишустин поручил главе региона лично контролировать эффективность расходования средств, выделяемых региону на строительство соцобъектов. Он обратил внимание на ситуацию с реконструкцией городской больницы Петрозаводска, где менялись подрядчики и срывались сроки выполнения работ.

«Понимаю, что все непросто, но просил бы вас лично здесь быть повнимательнее, чтобы мы могли справиться со всеми задачами», – указал глава правительства.

Стоит отметить, что приезду Мишустина в Карелию предшествовал скандал. Главный редактор издания «Карелия. Ньюс» Евгений Белянчиков рассказал РК, что пресс-служба правительства региона аккредитовала на мероприятия с участием премьера государственные СМИ и только одно издание, которое можно назвать независимым.

В знак протеста ряд местных изданий отказались освещать визит Мишустина в Карелию. Однако сам по себе приезд премьера очень значим для республики, признает Белянчиков.

🚰 Главная беда Калмыкии

Во время поездки в Калмыкию 2 февраля глава российского правительства пообещал оказать финансовую помощь региону с завершением строительства Ики-Бурульского группового водопровода в Элисте.

ТАСС напоминает, что строительство объекта, который должен был обеспечить водоснабжение Приютненского и Ики-Бурульского районов Калмыкии, а также стать резервным источником для Элисты, началось в 2006 году и якобы завершилось в 2015-м. Однако в 2019-м межведомственные рабочие группы пришли к выводу, что водопровод не достроили.

В 2019 году завели уголовное дело из-за хищения федеральных средств в объеме 297,5 млн рублей при строительстве данного водопровода. Глава Калмыкии Бату Хасиков в декабре обратился к вице-премьеру Марату Хуснуллину с просьбой выделить 72 млн рублей на проведение экспертизы и проектирования.

Глава правительства Михаил Мишустин объявил, что регион получит эти деньги. Вслед за этим премьер подчеркнул, что выделение средств при отсутствии эффективности – это главная беда, в том числе и Калмыкии.

Кроме того, Михаил Мишустин сообщил, что правительство выделит Калмыкии 110 млн рублей на расселение аварийного жилья.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье Виталий Арьков считает, что для жителей Калмыкии визит главы правительства – знак того, что федеральный центр помнит о республике, знает о ее проблемах и будет ими заниматься.

Координатор Клуба экспертов Нижнего Поволжья Андрей Серенко отмечает, что решение вопроса с водопроводом улучшит жизнь и здоровье жителей Калмыкии, однако на экономические проблемы республики это почти не повлияет.

#РКобзор
Стратегия команды Навального в ближайшее время – генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
Темрезов останется на третий срок, о чем элитам недвусмысленно подают сигналы

▫️ Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук Антон Чаблин с аналитикой:

Сугубо с юридической точки зрения возможность Темрезова пойти на третий губернаторский срок есть. Дело в том, что в 2015 году были приняты поправки к закону №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Суть поправок в том, что теперь губернаторские сроки фактически обнулялись, отмеряясь заново для назначения на новый срок с июня 2012 года. Таким образом, у Темрезова (как и еще у девяти губернаторов-«долгожителей», которые находятся на своих постах уже больше 10 лет, то есть свыше двух сроков) имеется возможность стать губернатором еще на один срок.

Из 10 губернаторов-«долгожителей» в нынешнем году выборы будут у четырех: помимо Рашида Темрезова, это также Рамзан Кадыров (Чечня), Сергей Морозов (Ульяновская область).

Вероятность того, что Кадыров не будет переизбран на новый губернаторский срок, разумеется, ничтожно мала. Между региональной элитой и Москвой уже сформировался устойчивый консенсус, который нарушать сейчас — в условиях начала трансферного цикла — никто не захочет.

По той же причине, думаю, и в Карачаево-Черкесии, которая тоже демонстрирует устойчивое равновесие межэлитных групп внутри и за пределами республики, потрясения Москве не нужны. А значит, Темрезов останется на третий срок, о чем и ему, и элитам недвусмысленно подают сигналы: октябрьская встреча с Путиным, повышенный интерес Трутнева и Бабича.

#Аналитика
Полиэтиленовый коллапс: почему Махачкала и Каспийск утопают в мусоре

♻️ Проблемы с вывозом отходов

В двух крупнейших городах Дагестана продолжается ухудшение санитарной обстановки. Махачкала и Каспийск находятся на грани экологической катастрофы из-за проблем с вывозом мусора, которые возникли в начале этого года. Региональные СМИ пишут, что города «утопают» в отходах, а на улицах множатся крысы – все это создает риски распространения инфекций.

Проблемы возникли после того, как УК «Лидер», будучи официальным регоператором, приостановил свою деятельность из-за неустановленного тарифа республиканской службы по тарифам. «Черновик» пишет, что все это время вывозом ТКО занимается городская организация «Махачкала -1», но из-за нехватки специализированной техники и рабочей силы не смогла очистить город от свалок. К сбору мусора привлекают бюджетников: учителей, работников детских садов и районных администраций.

Как рассказали в мэрии Махачкалы, за февраль необходимо уладить юридические моменты и определиться с техникой: предположительно, ее будут закупать в лизинг. А пока – в городах продолжает накапливаться мусор, а те отходы, что все-таки вывозят – попадают на незаконный полигон.

Отметим, что в Кировской области сложилась похожая ситуация: проблемы с вывозом мусора в регионе начались также с начала 2021 года. РК писал об этом здесь.

🤷‍♂️ Ничего нового

Проблема вывоза мусора не нова для Махачкалы: нечто подобное прежде периодически возникало, - рассказал главный редактор газеты «Молодежь Дагестана» Раджабов Рамазан. Сейчас же проблема обострилась из-за того, что мусорный оператор УК «Лидер» 14 января заявил, что перестает вывозить мусор, так как республиканская служба по тарифам не утверждает тариф. В ответ тарифная служба заявила, что мусорная компания нарушила несколько пунктов договора, что делает невозможным установление тарифа.

«Ответственное за мусор Министерство природных ресурсов и экологии обратилось в суд с требованием расторгнуть соглашение с УК «Лидер». Согласно этому же соглашению, компания должна была продолжать вывозить мусор до определения нового оператора, но в итоге этого не делает», - рассказал Раджабов.

По словам собеседника РК, на данный момент определены две организации, с которыми будут заключены соглашения по вывозу мусора до завершения судебных споров со старым оператором и избрания новых: «Горсервис» (Дербент) и МБУ «Махачкала-1».

«Вице-премьер правительства Владимир Лемешко, отвечающий за это направление, заявил, что все вопросы по установлению тарифа и определению нового оператора ориентировочно будут решены до 1 марта. А пока мусор убирают муниципалитеты, где-то на уборку мобилизуются сами жители, даже есть случаи, когда бизнесмены, какие-то состоятельные люди оплачивали вывоз мусора, но таких случаев немного», - добавил он.

✍️ Telegram пишет

«Алибабаич»

«Рукотворный мусорный коллапс, устроенный уволенным министром природных ресурсов РД Набиюлой Карачевым (аффилированной с ним компанией УК «Лидер»). Два года мэр Махачкалы Салман Дадаев прикрывал недобросовестного регоператора. Мусор «свозился за угол». Махачкалинцы ждут «оргвыводов» от врио главы Дагестана Сергея Меликова в отношении тех, кто устроил из Махачкалы «мусоркалу»

«Короли и капуста»

«В любой субъект, где есть мусор, с удовольствием придут на переговоры 3-5 крупных игроков мусорной темы, в течении недели. Тариф они рассчитают за пару суток. Тарифная служба за 3-4 дня проверит. Банк за неделю прокредитует покупку новой коммунальной техники. Итого 3 недели, максимум месяц на старт.Что же мы имеем на самом деле? Мы имеем 4 месяца, когда ничего этого не сделано. Месяц мусорного коллапса. Добровольно-принудительные субботники. И месяц обещанного ожидания»

#Сюжеты
ПолитологОрлов
Полиэтиленовый коллапс: почему Махачкала и Каспийск утопают в мусоре ♻️ Проблемы с вывозом отходов В двух крупнейших городах Дагестана продолжается ухудшение санитарной обстановки. Махачкала и Каспийск находятся на грани экологической катастрофы из-за проблем…
Масштабы мусорного коллапса в столице Дагестана ужасают

▫️ Директор Центра исламских исследований Северного Кавказа Руслан Гереев:

– Не уверен, можно ли называть нынешнюю ситуацию в Махачкале катастрофой, однако в последние недели проблема вывоза мусора стала для Дагестана самой актуальной.

Горы мусора во дворах многоэтажных домов Махачкалы и Каспийска становятся обычной картиной. Проблема усугубляется еще и тем, что населению не разъясняют, что происходит и кто виноват в этой ситуации: ценовая политика по тарифам, региональный оператор, Министерство экологии, муниципальные службы или надзорные органы, которые своевременно не среагировали. В результате рядовые дагестанцы, не находя ответов, обвиняют в недееспособности руководство республики.

В ответ на недовольство людей власти пытаются найти временное решение вопроса в виде призыва к субботникам, переориентировки других служб на вывоз мусора и так далее. Масштабы происходящего действительно ужасают: мусор гниет, появляется зловоние. Это может стать очагом распространения инфекционных заболеваний в свете и без того сложной обстановки из-за COVID-19.

#Мнение
Уполномоченные «Единой России» на выборах - генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
Соцконтракт для бедных: в регионах нашли инструмент для помощи малоимущим

🤝 Контракт помощи

В Белгородской области система социальных контрактов существует уже давно – с 2011 года. Такая система позволяет людям, попавшим в сложное финансово-социальное положение, получить деньги взамен на определенные обязательства по их трате. Иными словами, это соглашение между государством и семьей по которому соцзащита предоставит социальную помощь. Средства могут выделяться в связи с необходимостью восстановления документов, проведения текущего ремонта жилья, приобретения минимального набора продуктов питания и одежды и так далее.

В прошлом году в регионе было заключено свыше 3000 таких контактов. В 2021 году система меняется. По словам начальника департамента соцзащиты населения и труда Елены Батановой, федеральный центр существенно увеличивает помощь региону на соцконтракты: в 2020 году области выделили 53 млн, на 2021 год выделяют 176 млн рублей. Регион за счёт средств областного бюджета доведёт бюджет программы до 227 млн. Однако это только стартовый бюджет проекта – правительство области планирует увеличить его в течение года.

Главное изменение – Минсоцтруд намерен активно помогать гражданам получать хорошую работу, запускать собственный бизнес. Батанова рассказала, что для владельцев личных подсобных хозяйств сумма поддержки будет до 100 тыс. рублей, для старта индивидуальных предпринимателей – до 250 тыс. рублей. Также предусмотрено финансирование процедуры поиска работы и другие важные цели.

Выдать помощь на заявленные 227 млн региональные власти хотят до 1 июля – тогда в Минсоцтруде пообещали выделить Белгородской области ещё 124 млн рублей на соцконтракты, которые позволят существенно улучшить ситуацию с бедностью.

Эффективно ли?

– Сама по себе инициатива, особенно в условиях кризиса, правильная, - считает заместитель директора Института социальной политики, доцент кафедры мировой экономики и мировой политики ВШЭ Оксана Синявская. Она отмечает, что подобная практика распространена во многих странах мира. Однако эксперт отмечает важность эффективности реализации такой программы в конкретном регионе.

«Для бедного населения важнее всего помощь с трудоустройством, но ее многие региональные власти, особенно в условиях кризиса, предложить не могут. Когда поддерживают сельское население, непонятно, позволят ли доходы от ЛПХ выводить семью из бедности после завершения программы. Если предлагается разовая поддержка или обучение, которое окажется потом невостребованным, то тоже говорить об эффективности не приходится», - объяснила она.

Таким образом, как отмечает эксперт, многое будет зависеть от того, как региональные чиновники организуют программу социального контракта и смогут ли они правильно оценить долгосрочный эффект подобной поддержки.

– Социальный контракт – это хороший и эффективный инструмент для людей и семей, у которых есть трудовой потенциал, но нет возможности его реализовать, - отметила также и директор Независимого института социальной политики Лилия Овчарова. Однако, по ее словам, ситуация заметно усложняется, если семьи длительное время пребывают в бедности и, по сути, уже утратили навыки работы и трудоустройства. Им, по словам эксперта, не помогут социальные контракты.

«Это уже другая история, где нужны другие инструменты, например, программы социальной реабилитации. К сожалению, понимание этой разницы не сразу приходит к региональным властям», - отмечает она.

Собеседник РК считает, что если в Белгородской области смогут профилировать бедных, понять, кто оказался в сложной ситуации из-за того, что не хватает поддержки, чтобы выйти на рынок труда, смогут дать им необходимую поддержку, тогда эта система будет эффективной.

«Если у области нет профилированного регистра или базы данных, а у органов соцзащиты не окажется такой компетенции, то результата тоже ждать не стоит. Кроме того, важно помнить, что соцконтракт, как и любой сложный инструмент, зависит от уровня настройки. Сбой на любом этапе неизменно скажется на результате», - добавила эксперт.

#Сюжеты
Глава первой федеральной территории: решения президента по «Сириусу» и планы на будущее

🏙 Самостоятельный «Сириус»

Возможность создания федеральных территорий появилась после принятия поправок к Конституции России.

В декабре прошлого года Госдума и Совет Федерации одобрили законопроект о создании и функционировании федеральной территории «Сириус» в Имеретинской долине на побережье Черного мора (Краснодарский край). 22 декабря документ был подписан президентом России Владимиром Путиным.

Площадь «Сириуса» – 1,4 тыс. га, население – 12,5 тыс. жителей. Там расположен одноименный научно-технологический центр, а также объекты Олимпиады.

«Российская газета» уточняет, что федеральная территория получит самостоятельные органы публичной власти – совет и администрацию. Разрешено создавать и иные органы, если это будет предусмотрено уставом. Совет формируется на пять лет, выборы в него должны пройти не позднее 19 сентября 2021 года. После выборов совет по представлению президента изберет главу, а до этого президент назначил в «Сириус» врио главы – Андрея Столярова, который с 2019 года работал гендиректором фонда «Инновационный научно-технологический центр «Сириус» (ИНТЦ).

Территория «Сириус» получит экономическую самостоятельность, собственный бюджет (он начнет формироваться с 2022 года) и имущество. При этом у местных властей не будет права законодательной инициативы на федеральном уровне. Кроме того, «Сириус» не станет отдельным избирательным округом, а останется частью соответствующего Краснодарского округа.

Правительство РФ и власти федеральной территории смогут устанавливать особые экономические льготы для компаний и лиц, работающих в «Сириусе».

Только начало?

– Telegram-канал «Акценты» замечает, что руководитель первой в стране федеральной территории – выходец из команды мэра Москвы Сергея Собянина.

– Канал «Региональная политика» полагает, что после формирования совета депутатов «Сириуса» Столяров будет утвержден в должности главы федеральной территории.

– По сведениям канала «НЕЗЫГАРЬ», еще одной федеральной территорией может стать остров Русский (Приморский край). При этом авторы добавляют, что приморские кланы активно выступают против придания острову статуса федеральной территории.

– По мнению канала «Мысли-НеМысли», расширение практики создания в той или иной точке России федеральных территорий больно ударит по регионам.

– Канал «НЕШУЛЬМАН» напоминает, что во время обсуждения поправок к Конституции предполагалось, что федеральные территории будут создаваться в том числе и в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО). Это, по словам авторов, дало надежду на улучшение условий качества жизни десяткам тысяч жителей ЗАТО, в основном военным и членам их семей. Канал поясняет, что, согласно действующему законодательству, в ЗАТО действует множество запретов на экономическую деятельность, которые местные власти используют в своих целях.

Однако в итоге, констатируют авторы, инструмент федеральных территорий начали использовать там, где и так все хорошо.

🙅‍♂️ Опасения и сопротивление

Как считает генеральный директор фонда «Прикладная политология» Сергей Смирнов, создание федеральной территории на черноморском побережье обусловлено тем, что ни Сочи, ни Краснодарский край не могут содержать и в полной мере использовать структуру Олимпийского парка и других объектов в Имеретинской долине. Он ожидает, что в дальнейшем «Сириус» будет развиваться как масштабный социокультурный центр на юге России, где, помимо расположения образовательного центра для одаренных детей, будут проводиться многие крупные мероприятия.

– Что касается перспектив создания других федеральных территорий, то, например, в Ставропольском крае, по мнению политолога Сергея Воробьева, власти будут активно сопротивляться федерализации Кавказских Минеральных Вод. При этом политолог уверен: если президент примет решение о федерализации Кавминвод, то руководство Ставрополья ответит: «Есть!»

#РКобзор
ТОП-10 регионов по борьбе с COVID-19 за период 28.01 – 3.02.2021

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Тюменская область: рост промышленного производства как итог пандемии

⭕️ Аналитика АПЭК:

Несмотря на негативные тенденции в экономике, главной причиной которых стал коронавирус, некоторым регионам удается демонстрировать рост показателей. Так, по итогам 2020 года промышленное производство в Тюменской области выросло на 21%. По этому показателю область заняла третье место среди российских регионов.

В Тюменской области промышленное производство увеличивается главным образом за счет развития обрабатывающего сектора – рост составил 151,7%. Наибольшие темпы роста в обработке отмечены в производстве химических веществ и химических продуктов – 244,3%, резиновых и пластмассовых изделий – 133,3%, кокса и нефтепродуктов – 126,0%, мебели – 114,9%, прочих транспортных средств и оборудования – 114,5%, компьютеров, электронных и оптических изделий – 113,4%, машин и оборудования.

То, что регион даже в условиях пандемии способен демонстрировать высокие результаты, выделяющиеся и на федеральном уровне, – дополнительный фактор его привлекательности для инвесторов. Важной составляющей экономического развития региона стала способность управленческой команды адаптироваться к новым постковидным условиям, а также реализация оперативных мер в период пандемии.

В первую очередь достичь серьезного увеличения промышленного производства в период пандемии Тюменской области удалось за счет относительно недолгого локдауна. Снятие ограничений в регионе происходило в соответствии с достижением определенных показателей: коэффициента распространения инфекции, процента свободного коечного фонда и процента охвата тестированием населения. Тюменская область была одним из двух субъектов УрФО, которые уже к 21 мая соответствовали трем необходимым условиям для того, чтобы приступить к первому этапу снятия ограничений. У большинства промышленных предприятий появилась возможность работать с соблюдением правил санитарно-эпидемиологической безопасности.

Именно в конце весны 2020 года были приняты беспрецедентные нововведения в налоговой сфере и поддержке бизнеса. Это также отразилось на росте производства. Тюменская область активно работала в этом направлении. За весь 2020 год пострадавший от последствий пандемии тюменский бизнес получил финансовую поддержку из областного бюджета и существенные льготы по региональным налогам. В денежном эквиваленте поддержка составила около 3 млрд рублей.

#Аналитика
Диджитализация и омоложение кадров: в правительстве ЯНАО новые перестановки

👨‍💻 В ответе за IT

Глава Департамента информационных технологий и связи ЯНАО Кирилл Албычев исключен из состава окружного правительства. Соответствующее решение принял губернатор Дмитрий Артюхов 2 февраля. Об этом сообщает URA.RU.

Кроме Албычева, состав окружной администрации покинула Светлана Твердовская, временно руководившая аппаратом губернатора. Ее место на постоянной основе заняла Ирина Новоселова. Как объяснили исключение Албычева связанно с назначением Новоселовой: теперь аппарат губернатора, помимо прочего, будет отвечать и за информационные технологии. Так, чиновница будет отвечать за вопросы цифрового развития, IT и телерадиовещания. Она же будет координировать процессы цифровизации государственных и муниципальных услуг. При этом Албычев сохранил пост руководителя департамента.

Новые обязанности получила и вице-губернатор Ирина Соколова — она будет курировать работу Центра управления регионом.

👓 Без скрытого смысла

– Политолог, глава отдела экономических исследований аналитического агентства «Национальный Эксперт» Алексей Климовский отмечает, что Светлана Твердовская была лишь исполняющей обязанности на данной позиции и сейчас никуда не уходит из команды губернатора ЯНАО. Эксперт уверен, что для нее найдется другое важное направление работы.

Что касается назначения Ирины Новоселовой, то политолог отмечает, что оно находится в русле диджитализации государственного управления.

«Бэкграунд новой руководительницы аппарата губернатора вполне этому соответствует: образование экономиста, опыт работы на руководящей позиции в Сбербанке, курирование инвестиционной политики в тюменском правительстве и на позиции советника ямальского губернатора. Да и весьма молодой возраст Ирины Новоселовой вполне вписывается в политику плавного омоложения кадров», - объяснил он.

Собеседник РК добавил, что на данный момент команда губернатора Дмитрия Артюхова уже сложилась, и сейчас в ней возможны лишь точечные изменения и перестановки. Эксперт предостерегает от переоценки их значимости для внутренней политики региона.

– В смене руководителя аппарата губернатора не стоит искать скрытых смыслов, полагает директор фонда «Региональная политика» Евгений Забродин. По его словам, ротация никоим образом не связана с некомпетентностью Светланы Твердовской, временно исполняющей обязанности главы аппарата, и не является предметом политической игры.

«Не думаю, что стоит ожидать еще каких-то кадровых перестановок, потому что этот год будет очень непростым. В 2021-м нас ждут выборы, все готовятся к большой избирательной кампании. И в этом будет задействовано в первую очередь несколько ключевых направлений, в том числе внутриполитический блок и административный, который как раз возглавила Новоселова», - рассказал эксперт.

По его словам, в будущем возможны какие-то ситуативные перестановки, например, в промышленном, экономическом блоках. Однако, как отмечает собеседник РК, сейчас команда Дмитрия Артюхова достаточно сплоченная и компетентная.

#Сюжеты
🦠 ТОП-10 регионов по борьбе с COVID-19 (28 января – 3 февраля)

📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в региональных тг-каналах

1. Ленинградская область (218/223/4)

Тайны Ленинградского двора
Online47
Пул N47
ЛенТВ24
СЗФО Медиа
ТОПГАН
Северная столица

2. Республика Татарстан (85/92/0)

Коронавирус в Татарстане
Неудаща
Замполит Татарии
Еду в Татарстан
ТАТМЕДИА
Казань • Новости
и др.

3. Челябинская область (275/406/1)

ЯсУрала
URALNEWS
Челябушка
Е-область
Челябинск Сегодня
Город – М
Вечерка
Южноуральская панорама
ПУЛ N74

4. ХМАО (146/308/3)

Znak в Матрешке
ЯсУрала
Аццкий тюменец
Ханты, деньги, нефтевышки
Ньюсфид • Нижневартовск
ДОСТОВЕРНО

5. Самарская область (301/298/2)

63.ru
НЕСЛУХИ.РФ
ГТРК «САМАРА»
САМАРСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ
Самарская область
Самарский городовой

6. Новосибирская область (135/206/7)

Зона 54
Континент Сибирь
НОВЫЙ ПРАВДОРУБ
Тусовочка
НГС — новости Новосибирска

7. Саратовская область (242/251/5)

Театр Взрослого Зрителя
Пул N64
Свободные_Саратов
СтопКоронавирус_Саратовская область

8. Москва (1545/5221/65)

MOS_NEWS
Оперштаб Москвы
Москва. Коронавирус. Оперштаб.
Москва • Новости
Московские новости
Московский часовой
Москва с огоньком
и др.

9. Санкт-Петербург (1916/3627/55)

Тайны Ленинградского двора
Северная столица
СЗФО Медиа
ТопГан
Небеглов
Правый берег Петербурга

10. Кемеровская область (98/174/3)

Кузбасс инфо
Сибирский цирюльник
Кузнецкое кайло
Коронавирус в Кузбассе. Оперштаб

📮 Попадание в федеральные тг-каналы:

Mash на Мойке, 16 негритят, Раньше всех. Ну почти., Караульный, Без комментариев, Темы. Главное (ГлавМедиа), Комсомольская правда: KP.RU, Пул N3, Мастер пера, Говорит Москва, Лентач, РИА Новости, ТАСС, Субъект и другие.

👁‍🗨 Смотрите полную версию рейтинга с комментариями по каждому региону на портале «РК»

#Рейтинг