Регионы и международное сотрудничество: есть ли результаты?
Развитие международных экономических связей — одна из главных задач, которая ставится сегодня перед экономическим блоком региональных правительств. Такое расширение связей не только направлено на привлечение инвестиций после ухода западных инвесторов, но и должно демонстрировать включенность российской экономики в глобальные процессы.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Международные контакты регионов – вещь двоякая. С одной стороны, все регионы стараются найти нишу, как-то показать свою активность в этом направлении. С другой стороны, мы должны четко понимать, международные взаимоотношения – прерогатива федерального центра, а не регионов, которые не могут быть самостоятельными в этом направлении. Поэтому достижения следует воспринимать как исполнение поручений и договоренностей Кремля.
В любом случае, даже при отсутствии самостоятельности провалить какое-то направление нельзя. Федеральный центр проводит первоначальный анализ и делегирует часть полномочий в этом направлении. Это правильное решение, проще общаться на уровне регионов, у Кремля не хватит рук на все точечные контакты и контракты.
В данном случае губернаторы выступают в роли менеджеров сопровождения контрактов. Впрочем, повторюсь, это достаточно ответственное задание, которое провалить или же не уложиться в сроки просто нельзя.
📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:
➖ Подписание соглашения о стратегическом партнерстве РФ с Ираном расширяет возможности развития экономических связей российских регионов не только с иранскими провинциями, но и с дружественными странами в русле нового логистического коридора. Так, ориентированные на торговлю с глобальным Югом субъекты демонстрируют серьезный рост товарооборота на этом направлении с оптимальной балансировкой импорта и экспорта.
Применительно к железнодорожным и водным маршрутам в сторону Ирана в обиход входит понятие «обратной загрузки». Это означает, что в ответ на российскую продукцию зарубежные партнеры отгружают и доставляют в Россию соответствующие объемы товаров своего производства. Конечно, международные контакты регионов РФ ограничены геополитикой и санкционными ловушками Запада, но если на одних направлениях показатели внешней торговли убывают, то на других прибывают, не оставляя без работы ни производителей, ни перевозчиков.
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Собственно, экономические результаты на международном треке, за редким исключением, незначительны, носят локальный характер. Сказывается как угроза санкций, так и отсутствие опыта взаимодействия с некоторыми из ныне дружественных стран.
Впрочем, ряд регионов успешно использует такой формат развития как проведение крупных международных форумов. В целом же, происходит региональная специализация: регионы Дальнего Востока больше тяготеют к связям с Китаем, республики Поволжья и Северного Кавказа — к Средней Азии и Ближнему Востоку и т. д.
#Мнения
Развитие международных экономических связей — одна из главных задач, которая ставится сегодня перед экономическим блоком региональных правительств. Такое расширение связей не только направлено на привлечение инвестиций после ухода западных инвесторов, но и должно демонстрировать включенность российской экономики в глобальные процессы.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Международные контакты регионов – вещь двоякая. С одной стороны, все регионы стараются найти нишу, как-то показать свою активность в этом направлении. С другой стороны, мы должны четко понимать, международные взаимоотношения – прерогатива федерального центра, а не регионов, которые не могут быть самостоятельными в этом направлении. Поэтому достижения следует воспринимать как исполнение поручений и договоренностей Кремля.
В любом случае, даже при отсутствии самостоятельности провалить какое-то направление нельзя. Федеральный центр проводит первоначальный анализ и делегирует часть полномочий в этом направлении. Это правильное решение, проще общаться на уровне регионов, у Кремля не хватит рук на все точечные контакты и контракты.
В данном случае губернаторы выступают в роли менеджеров сопровождения контрактов. Впрочем, повторюсь, это достаточно ответственное задание, которое провалить или же не уложиться в сроки просто нельзя.
📍Автор Telegram-канала «Мастер пера», публицист Дмитрий Севрюков:
➖ Подписание соглашения о стратегическом партнерстве РФ с Ираном расширяет возможности развития экономических связей российских регионов не только с иранскими провинциями, но и с дружественными странами в русле нового логистического коридора. Так, ориентированные на торговлю с глобальным Югом субъекты демонстрируют серьезный рост товарооборота на этом направлении с оптимальной балансировкой импорта и экспорта.
Применительно к железнодорожным и водным маршрутам в сторону Ирана в обиход входит понятие «обратной загрузки». Это означает, что в ответ на российскую продукцию зарубежные партнеры отгружают и доставляют в Россию соответствующие объемы товаров своего производства. Конечно, международные контакты регионов РФ ограничены геополитикой и санкционными ловушками Запада, но если на одних направлениях показатели внешней торговли убывают, то на других прибывают, не оставляя без работы ни производителей, ни перевозчиков.
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Собственно, экономические результаты на международном треке, за редким исключением, незначительны, носят локальный характер. Сказывается как угроза санкций, так и отсутствие опыта взаимодействия с некоторыми из ныне дружественных стран.
Впрочем, ряд регионов успешно использует такой формат развития как проведение крупных международных форумов. В целом же, происходит региональная специализация: регионы Дальнего Востока больше тяготеют к связям с Китаем, республики Поволжья и Северного Кавказа — к Средней Азии и Ближнему Востоку и т. д.
#Мнения
Нацпроекты в регионах: что мешает их реализации
Президент России Владимир Путин поручил обеспечить реализацию новых национальных проектов с 1 января 2025 года. В стране стартовала реализация 19 новых национальных проектов, которые касаются практически всех сфер - от экономики до экологии. Выполнение намеченных планов должно улучшить качество жизни россиян, вывести на новый уровень многие отрасли.
📍Главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета при правительстве РФ Николай Яременко:
➖ Национальные проекты - важный инструмент для достижения стратегических целей развития. Однако их реализация именно в регионах сталкивается с рядом сложностей, которые могут существенно повлиять на эффективность и успешность этих инициатив.
Недостаток квалифицированных кадров - серьезная проблема. В регионах часто наблюдается нехватка специалистов, способных эффективно реализовывать проекты. Это может быть связано как с миграцией населения в более крупные города, так и с недостаточной подготовкой кадров в образовательных учреждениях. Многие регионы сталкиваются с устаревшей инфраструктурой, что затрудняет реализацию проектов. Например, в сельских районах может отсутствовать необходимая транспортная и коммунальная инфраструктура, что замедляет выполнение задач.
Сложные бюрократические процедуры и недостаточная координация между различными уровнями власти могут привести к затягиванию сроков реализации проектов. Часто возникают проблемы даже не с согласованием документов, а с получением необходимых разрешений.
Таким образом, реализация национальных проектов в регионах России сталкивается с множеством сложностей, включая финансовые, кадровые, инфраструктурные и бюрократические.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Главная сложность – это единый стандарт для разных по качеству развития регионов. Дело не столько в деньгах – федеральный центр тут как раз старается выдерживать финансирование всех стадий нацпроектов – сколько в кадрах, человеческом капитале в регионе, географии и т.п. Есть перечень особенностей жизни региона, которые не поправить быстро деньгами.
Я думаю, что федеральный центр должен делать поправочный коэффициент реализации нацпроектов в зависимости от качества развития региона. Об этом летом 2024 говорил и секретарь Госсовета Дюмин, «чтобы прогнозные показатели нацпроектов были «приземлены» для каждого региона». К примеру, очевидно, что прогнозных показателей по средней продолжительности жизни в Москве и Тыве придется добиваться разными усилиями (в Тыве сейчас она 66 лет, в Москве – 79 лет, и Москва этот подпроект досрочно перевыполнила).
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Проблемы, с которыми сталкиваются регионы при исполнении национальных проектов, связаны не с национальными проектами как таковыми, а с общими особенностями развития системы управления.
Во-первых, это нехватка квалифицированных управленческих кадров, что особенно сказывается как раз на уровне региона и муниципалитетов и в итоге приводит к неэффективным управленческим решениям.
Во-вторых, коррупционные риски. Несмотря на то, что силовые структуры инициируют громкие антикоррупционные дела, победить проблему пока не удается, а произрастает она из целой совокупности экономических и социокультурных факторов.
📍Социолог Сергей Таланов:
➖ У разных субъектов Федерации - разные ресурсы. Есть регионы, которые активно вкладывают в развитие инфраструктуры (строят детские сады, школы, больницы причем не только в рамках нацпроектов, а исходя из собственных региональных бюджетов), есть регионы, у которых этих ресурсов меньше. Реализация нацпроектов зависит от квалификации управленцев на местах, от собственных региональных ресурсов и умения лоббировать свои интересы в центре.
#Мнения
Президент России Владимир Путин поручил обеспечить реализацию новых национальных проектов с 1 января 2025 года. В стране стартовала реализация 19 новых национальных проектов, которые касаются практически всех сфер - от экономики до экологии. Выполнение намеченных планов должно улучшить качество жизни россиян, вывести на новый уровень многие отрасли.
📍Главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета при правительстве РФ Николай Яременко:
➖ Национальные проекты - важный инструмент для достижения стратегических целей развития. Однако их реализация именно в регионах сталкивается с рядом сложностей, которые могут существенно повлиять на эффективность и успешность этих инициатив.
Недостаток квалифицированных кадров - серьезная проблема. В регионах часто наблюдается нехватка специалистов, способных эффективно реализовывать проекты. Это может быть связано как с миграцией населения в более крупные города, так и с недостаточной подготовкой кадров в образовательных учреждениях. Многие регионы сталкиваются с устаревшей инфраструктурой, что затрудняет реализацию проектов. Например, в сельских районах может отсутствовать необходимая транспортная и коммунальная инфраструктура, что замедляет выполнение задач.
Сложные бюрократические процедуры и недостаточная координация между различными уровнями власти могут привести к затягиванию сроков реализации проектов. Часто возникают проблемы даже не с согласованием документов, а с получением необходимых разрешений.
Таким образом, реализация национальных проектов в регионах России сталкивается с множеством сложностей, включая финансовые, кадровые, инфраструктурные и бюрократические.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Главная сложность – это единый стандарт для разных по качеству развития регионов. Дело не столько в деньгах – федеральный центр тут как раз старается выдерживать финансирование всех стадий нацпроектов – сколько в кадрах, человеческом капитале в регионе, географии и т.п. Есть перечень особенностей жизни региона, которые не поправить быстро деньгами.
Я думаю, что федеральный центр должен делать поправочный коэффициент реализации нацпроектов в зависимости от качества развития региона. Об этом летом 2024 говорил и секретарь Госсовета Дюмин, «чтобы прогнозные показатели нацпроектов были «приземлены» для каждого региона». К примеру, очевидно, что прогнозных показателей по средней продолжительности жизни в Москве и Тыве придется добиваться разными усилиями (в Тыве сейчас она 66 лет, в Москве – 79 лет, и Москва этот подпроект досрочно перевыполнила).
📍Политолог Николай Евдокимов:
➖ Проблемы, с которыми сталкиваются регионы при исполнении национальных проектов, связаны не с национальными проектами как таковыми, а с общими особенностями развития системы управления.
Во-первых, это нехватка квалифицированных управленческих кадров, что особенно сказывается как раз на уровне региона и муниципалитетов и в итоге приводит к неэффективным управленческим решениям.
Во-вторых, коррупционные риски. Несмотря на то, что силовые структуры инициируют громкие антикоррупционные дела, победить проблему пока не удается, а произрастает она из целой совокупности экономических и социокультурных факторов.
📍Социолог Сергей Таланов:
➖ У разных субъектов Федерации - разные ресурсы. Есть регионы, которые активно вкладывают в развитие инфраструктуры (строят детские сады, школы, больницы причем не только в рамках нацпроектов, а исходя из собственных региональных бюджетов), есть регионы, у которых этих ресурсов меньше. Реализация нацпроектов зависит от квалификации управленцев на местах, от собственных региональных ресурсов и умения лоббировать свои интересы в центре.
#Мнения
Выборы-2025: какие проблемы могут возникнуть у врио глав регионов
В избирательный цикл 2025 года Россия вошла с большим числом временно исполняющих обязанности глав регионов. В ноябре—декабре минувшего года президент Владимир Путин назначил сразу пятерых врио: Евгения Первышова (Тамбовская область), Юрия Слюсаря (Ростовская область), Ростислава Гольдштейна (Коми), Марию Костюк (Еврейская автономная область) и Александра Хинштейна (Курская область). Ожидается, что в единый день голосования 14 сентября все они будут баллотироваться на свой первый губернаторский срок.
📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:
➖ Разумеется, говоря о выборах в 2025 году нужно разделять регионы тыловые и прифронтовые. Понятно, что для Курской области нет более значительных вопросов, чем вопрос взаимодействия с жителями пострадавших от вражеского вторжения территорий.
Однако, если оставить эту уникальную ситуацию за скобками анализа, приходится признать, что главная проблема выборов для большинства ВДЛ регионов - практически полное отсутствие уникальной повестки. Или точнее - тотальное превалирование повестки, общей для всех регионов России, над местными проблемами и задачами.
Абсолютно все губернаторы должны будут в ближайшее время приступить к решению проблем помощи ветеранам боевых действий, которые возвращаются с СВО. Это комплексная задача, предполагающая взаимодействие с самими ветеранами, с их семьями, решение вопросов трудоустройства, реабилитации и т д. И нет территории в России, для которой эти вопрос не были бы приоритетными.
Столь же важная и столь же общая тема - исполнение федеральных целевых программ, указов и поручений президента, связанных с ростом уровня жизни граждан России. Сюда же отнесем и решение задач экономического развития регионов вообще. На этом фоне региональная специфика, которой всегда принято было уделять много внимания, кажется менее значимой.
ВДЛ регионов в кампании 2025 года - и впредь, я думаю, на годы вперед – воспринимаются, прежде всего, как федеральные чиновники, направленные президентом на конкретную территорию.
📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:
➖ Основными проблемами для глав субъектов является наличие краткосрочных и долгосрочных конфликтов в регионе, коррупционные скандалы, срыв сроков федеральных проектов, низкая популярность у жителей, недостаточное внимание к темам, касающихся участников специальной военной операции и поручениям президента.
Каждый губернатор имеет социологию, сведения по обращениям граждан, поступающих в ЦУРы, поэтому проблематику все свою знают. Градус социальной напряженности будет усиливаться: рост тарифов ЖКХ, цен на продукты и услуги. Цель руководителей каждого субъекта - решать проблемы граждан, быстро реагировать на неэффективность работы чиновников по тому или иному направлению, заставлять подчиненных исправно исполнять свои обязанности и минимизировать коррупционную составляющую.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Главная проблема у руководителей с приставкой «врио» – вычистить имеющиеся команды от кадров, которые, по сути, отстали от реальной обстановки на несколько лет. Перестроилась не только экономика, но и само общество, которое готовится вступить в эпоху окончания спецоперации. У общества будут другие запросы, у федерального центра - новые требования, которые уже лежат не в поле отчетов, а полностью – в социальном разрезе.
Но опять же, не надо говорить только об уже назначенных врио. Впереди весна – время традиционных ротаций. Но самое важное – осень текущего года, когда, как говорят инсайдеры, кадровых решений будет значительное количество, так как в это время ожидается окончание активных боевых действий, со всеми вытекающими по управлению страной.
Как показали последние назначения, большинство назначенных глав не сталкиваются с каким-то противодействием со стороны элит, но получили жесткие требования от Кремля. Впрочем, есть бюджеты, есть поддержка силовиков. То есть базовые ресурсы даны.
#Мнения
В избирательный цикл 2025 года Россия вошла с большим числом временно исполняющих обязанности глав регионов. В ноябре—декабре минувшего года президент Владимир Путин назначил сразу пятерых врио: Евгения Первышова (Тамбовская область), Юрия Слюсаря (Ростовская область), Ростислава Гольдштейна (Коми), Марию Костюк (Еврейская автономная область) и Александра Хинштейна (Курская область). Ожидается, что в единый день голосования 14 сентября все они будут баллотироваться на свой первый губернаторский срок.
📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:
➖ Разумеется, говоря о выборах в 2025 году нужно разделять регионы тыловые и прифронтовые. Понятно, что для Курской области нет более значительных вопросов, чем вопрос взаимодействия с жителями пострадавших от вражеского вторжения территорий.
Однако, если оставить эту уникальную ситуацию за скобками анализа, приходится признать, что главная проблема выборов для большинства ВДЛ регионов - практически полное отсутствие уникальной повестки. Или точнее - тотальное превалирование повестки, общей для всех регионов России, над местными проблемами и задачами.
Абсолютно все губернаторы должны будут в ближайшее время приступить к решению проблем помощи ветеранам боевых действий, которые возвращаются с СВО. Это комплексная задача, предполагающая взаимодействие с самими ветеранами, с их семьями, решение вопросов трудоустройства, реабилитации и т д. И нет территории в России, для которой эти вопрос не были бы приоритетными.
Столь же важная и столь же общая тема - исполнение федеральных целевых программ, указов и поручений президента, связанных с ростом уровня жизни граждан России. Сюда же отнесем и решение задач экономического развития регионов вообще. На этом фоне региональная специфика, которой всегда принято было уделять много внимания, кажется менее значимой.
ВДЛ регионов в кампании 2025 года - и впредь, я думаю, на годы вперед – воспринимаются, прежде всего, как федеральные чиновники, направленные президентом на конкретную территорию.
📍Руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин:
➖ Основными проблемами для глав субъектов является наличие краткосрочных и долгосрочных конфликтов в регионе, коррупционные скандалы, срыв сроков федеральных проектов, низкая популярность у жителей, недостаточное внимание к темам, касающихся участников специальной военной операции и поручениям президента.
Каждый губернатор имеет социологию, сведения по обращениям граждан, поступающих в ЦУРы, поэтому проблематику все свою знают. Градус социальной напряженности будет усиливаться: рост тарифов ЖКХ, цен на продукты и услуги. Цель руководителей каждого субъекта - решать проблемы граждан, быстро реагировать на неэффективность работы чиновников по тому или иному направлению, заставлять подчиненных исправно исполнять свои обязанности и минимизировать коррупционную составляющую.
📍Политический обозреватель Андрей Гусий:
➖ Главная проблема у руководителей с приставкой «врио» – вычистить имеющиеся команды от кадров, которые, по сути, отстали от реальной обстановки на несколько лет. Перестроилась не только экономика, но и само общество, которое готовится вступить в эпоху окончания спецоперации. У общества будут другие запросы, у федерального центра - новые требования, которые уже лежат не в поле отчетов, а полностью – в социальном разрезе.
Но опять же, не надо говорить только об уже назначенных врио. Впереди весна – время традиционных ротаций. Но самое важное – осень текущего года, когда, как говорят инсайдеры, кадровых решений будет значительное количество, так как в это время ожидается окончание активных боевых действий, со всеми вытекающими по управлению страной.
Как показали последние назначения, большинство назначенных глав не сталкиваются с каким-то противодействием со стороны элит, но получили жесткие требования от Кремля. Впрочем, есть бюджеты, есть поддержка силовиков. То есть базовые ресурсы даны.
#Мнения
«Черные лебеди» для регионов: откуда субъектам РФ ждать проблем
2025-й год может оказаться сложным для большинства регионов страны. Субъекты рискуют столкнуться с целым набором разноплановых вызовов в различных сферах жизнедеятельности. Это означает, что региональные управленческие команды должны быть готовы к тому, чтобы купировать возникающие проблемы.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ «Черными лебедями» для регионов, в условиях текущего внутриполитического момента, могут стать коммунальная и социальная сферы в случае масштабирования проблем до среднемассового охвата. Например, отключение электричества или прорыв тепломагистрали, затрагивающий более чем 1000 домохозяйств и длящийся больше 48 часов. Или отсутствие какого-то необходимого медикамента и тому подобное.
Проводимые социологические исследования фиксируют достаточно любопытную картину - при минимальном уровне протестных настроений население находится в стрессе и напряжении. Соответственно, проблемы, влияющие на степень привычного комфорта и нарушающие стабильность существенных групп граждан, могут расшатать ситуацию. Пусть это будет достаточно непродолжительная вспышка, моментально угасающая в момент решения проблемы, но довольно яркая, эмоциональная и плохо контролируемая.
Также я бы под лупой разглядывала сейчас все коммуникации власти с участниками СВО. Там тоже есть проблемы, вызывающие у граждан бурные реакции. Учитывая специфику этой категории, риски выше, чем при конфликте бюрократов с условными многодетными или водителями карет «скорой помощи».
📍Экономист Сергей Храпач:
➖ Главный «черный лебедь» для большинства российских регионов – несоответствие получаемых бюджетных доходов бюджетным расходам. Разрешить эту проблему не удавалось даже до введения первых санкций, в 2025 г. при усиливающемся санкционном давлении, каких-либо резервов для изменения экономической ситуации не имеется. Для системного решения этой проблемы нужно качественное увеличение промышленного производства, не связанного с ВПК, что невозможно из-за высокой загруженности промышленного оборудования, дефицита квалифицированных кадров, низкой производительности труда. Увеличить количественно и качественно станочный парк при сохранении санкционного давления в 5-10 ближайших лет не имеется технической, технологическое и организационной возможности. Нарастить промышленно-производственный персонал до удовлетворения потребности также не представляется возможным по ряду причин (неконкурентная заработная плата из-за низкой производительности труда, отсутствие необходимого количества учебных заведений, отток кадров в ВПК и на СВО).
Повысить производительность труда также невозможно из-за отсутствия современных технологий во многих отраслях. Финансирование регионов за счет трансферов из федерального бюджета тоже будет снижаться из-за сокращения доходов бюджета и перераспределения расходов на реализацию мер внешней и внутренней политики, направленных на достижение целей СВО.
Другие, не менее значимые «черные лебеди» - рост инфляции, снижение реальных доходов жителей, деградация инженерных сетей и коммуникаций, общественного транспорта.
📍Эксперт факультета политологии МГУ, кандидат политических наук Мария Филь:
➖ Основные неприятные неожиданности для российских регионов могут крыться в износе инфраструктуры ЖКХ (электроснабжение, водоснабжение и т.п.). Как показывает практика, аварии могут возникать внезапно и иметь большой негативный резонанс. По идее, необходимо проводить постоянный мониторинг состояния коммунальных систем, к которому надо относиться очень ответственно, понимая социальные и политические последствия.
Второй, еще менее непредсказуемый, момент связан с атаками вглубь России с применением западного вооружения и налетами беспилотников. Следствием это становятся материальные, а порой и человеческие потери, вызывающие рост социального напряжения. Предусмотреть вероятность таких событий силами гражданских администраций невозможно, поэтому акцент должен быть сделан на отработке алгоритмов ликвидации последствий и развитии межведомственного взаимодействия.
#Мнения
2025-й год может оказаться сложным для большинства регионов страны. Субъекты рискуют столкнуться с целым набором разноплановых вызовов в различных сферах жизнедеятельности. Это означает, что региональные управленческие команды должны быть готовы к тому, чтобы купировать возникающие проблемы.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ «Черными лебедями» для регионов, в условиях текущего внутриполитического момента, могут стать коммунальная и социальная сферы в случае масштабирования проблем до среднемассового охвата. Например, отключение электричества или прорыв тепломагистрали, затрагивающий более чем 1000 домохозяйств и длящийся больше 48 часов. Или отсутствие какого-то необходимого медикамента и тому подобное.
Проводимые социологические исследования фиксируют достаточно любопытную картину - при минимальном уровне протестных настроений население находится в стрессе и напряжении. Соответственно, проблемы, влияющие на степень привычного комфорта и нарушающие стабильность существенных групп граждан, могут расшатать ситуацию. Пусть это будет достаточно непродолжительная вспышка, моментально угасающая в момент решения проблемы, но довольно яркая, эмоциональная и плохо контролируемая.
Также я бы под лупой разглядывала сейчас все коммуникации власти с участниками СВО. Там тоже есть проблемы, вызывающие у граждан бурные реакции. Учитывая специфику этой категории, риски выше, чем при конфликте бюрократов с условными многодетными или водителями карет «скорой помощи».
📍Экономист Сергей Храпач:
➖ Главный «черный лебедь» для большинства российских регионов – несоответствие получаемых бюджетных доходов бюджетным расходам. Разрешить эту проблему не удавалось даже до введения первых санкций, в 2025 г. при усиливающемся санкционном давлении, каких-либо резервов для изменения экономической ситуации не имеется. Для системного решения этой проблемы нужно качественное увеличение промышленного производства, не связанного с ВПК, что невозможно из-за высокой загруженности промышленного оборудования, дефицита квалифицированных кадров, низкой производительности труда. Увеличить количественно и качественно станочный парк при сохранении санкционного давления в 5-10 ближайших лет не имеется технической, технологическое и организационной возможности. Нарастить промышленно-производственный персонал до удовлетворения потребности также не представляется возможным по ряду причин (неконкурентная заработная плата из-за низкой производительности труда, отсутствие необходимого количества учебных заведений, отток кадров в ВПК и на СВО).
Повысить производительность труда также невозможно из-за отсутствия современных технологий во многих отраслях. Финансирование регионов за счет трансферов из федерального бюджета тоже будет снижаться из-за сокращения доходов бюджета и перераспределения расходов на реализацию мер внешней и внутренней политики, направленных на достижение целей СВО.
Другие, не менее значимые «черные лебеди» - рост инфляции, снижение реальных доходов жителей, деградация инженерных сетей и коммуникаций, общественного транспорта.
📍Эксперт факультета политологии МГУ, кандидат политических наук Мария Филь:
➖ Основные неприятные неожиданности для российских регионов могут крыться в износе инфраструктуры ЖКХ (электроснабжение, водоснабжение и т.п.). Как показывает практика, аварии могут возникать внезапно и иметь большой негативный резонанс. По идее, необходимо проводить постоянный мониторинг состояния коммунальных систем, к которому надо относиться очень ответственно, понимая социальные и политические последствия.
Второй, еще менее непредсказуемый, момент связан с атаками вглубь России с применением западного вооружения и налетами беспилотников. Следствием это становятся материальные, а порой и человеческие потери, вызывающие рост социального напряжения. Предусмотреть вероятность таких событий силами гражданских администраций невозможно, поэтому акцент должен быть сделан на отработке алгоритмов ликвидации последствий и развитии межведомственного взаимодействия.
#Мнения
«Шефство» над регионами: привлекут ли бизнес-корпорации к развитию депрессивных территорий?
В медиапространстве активно обсуждается инициатива о передаче регионов под «шефство» крупных корпораций, чтобы стимулировать налоговые поступления в субъекты и обязать бизнес участвовать в их развитии. По некоторым данным, крупному бизнесу будет рекомендовано активно переносить налоговую регистрацию и оказывать дополнительную социальную поддержку депрессивным территориям.
📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:
➖ Мне кажется, что это один из примеров того, как общественное мнение внезапно «прозревает» и замечает явление, о котором давным-давно было известно. Крупные корпорации всегда оказывали мощное влияние на регионы присутствия. Урал невозможен без металлургии. Самарская область - без автомобилестроения. Челябинская - без атомной промышленности.
Стоит ли накладывать на корпорации обязательства на законодательном уровне или на уровне указов президента, стоит ли вообще формализовать такого рода обязательства? Сомневаюсь. Как бы масштабны ни были экономические акторы, их интересы все равно на уровень ниже государственных интересов. Социальное и экономическое развитие территорий определяется именно государственной, а не корпоративной политикой.
📍Эксперт факультета политологии МГУ, кандидат политических наук Мария Филь:
➖ Идея выглядит перспективной, но сложности, как обычно, могут возникнуть на этапе реализации. Несколько пугает слово «обязать», потому что оно неизбежно указывает на перспективы скрытого или явного сопротивления. Необходимо, чтобы такие решения со стороны крупного бизнеса принимались осознанно и реализовывались с энтузиазмом, основывались на понимании потенциальной выгоды. Собственно, уже есть соответствующие прецеденты.
Среди побочных эффектов можно отметить то, что компании при соблюдении принципа добровольности все равно будут выбирать для релокации регионы, более благоприятные для жизни, поэтому полностью преодолеть дифференциацию экономического развития регионов страны путем внедрения такого инструмента не удастся.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Еще в 2019 году Министерство экономического развития предложило концепцию пространственного развития, согласно которой планировался переезд госкорпораций в 18 субъектов России - от Воронежа до Владивостока. В 2021 году президент в ходе «Прямой линии» также упомянул о переносе компаний в Сибирь. Летом на ПМЭФ Владимир Путин дал поручение правительству составить план поэтапного перевода крупных учреждений из Москвы, с приоритетом для Урала, Сибири и Дальнего Востока. Однако наибольшее значение имеет не столько открытие офисов, сколько перерегистрация компаний, так как это напрямую влияет на налоговые поступления в бюджеты регионов.
Чем это хорошо? Ростом экономики. Увеличится объем оказываемых услуг. Однако важно не создавать социальной напряженности, а именно, чтобы регион был готов принять единомоментно большое количество людей. Во-первых, им нужно где-то жить. Первым делом всегда реагирует рынок недвижимости. Второй момент - наличие необходимых офисных площадей. В регионах, как правило, их нет, поэтому компаниям придется их строить.
Но в целом подобная инициатива больше на руку регионам. Кроме налоговых обязательств крупным корпорациям, вероятнее всего, придется взять на себя инвестиции в местную инфраструктуру, ЖКХ, очистные сооружения и проекты по благоустройству.
#Мнения
В медиапространстве активно обсуждается инициатива о передаче регионов под «шефство» крупных корпораций, чтобы стимулировать налоговые поступления в субъекты и обязать бизнес участвовать в их развитии. По некоторым данным, крупному бизнесу будет рекомендовано активно переносить налоговую регистрацию и оказывать дополнительную социальную поддержку депрессивным территориям.
📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:
➖ Мне кажется, что это один из примеров того, как общественное мнение внезапно «прозревает» и замечает явление, о котором давным-давно было известно. Крупные корпорации всегда оказывали мощное влияние на регионы присутствия. Урал невозможен без металлургии. Самарская область - без автомобилестроения. Челябинская - без атомной промышленности.
Стоит ли накладывать на корпорации обязательства на законодательном уровне или на уровне указов президента, стоит ли вообще формализовать такого рода обязательства? Сомневаюсь. Как бы масштабны ни были экономические акторы, их интересы все равно на уровень ниже государственных интересов. Социальное и экономическое развитие территорий определяется именно государственной, а не корпоративной политикой.
📍Эксперт факультета политологии МГУ, кандидат политических наук Мария Филь:
➖ Идея выглядит перспективной, но сложности, как обычно, могут возникнуть на этапе реализации. Несколько пугает слово «обязать», потому что оно неизбежно указывает на перспективы скрытого или явного сопротивления. Необходимо, чтобы такие решения со стороны крупного бизнеса принимались осознанно и реализовывались с энтузиазмом, основывались на понимании потенциальной выгоды. Собственно, уже есть соответствующие прецеденты.
Среди побочных эффектов можно отметить то, что компании при соблюдении принципа добровольности все равно будут выбирать для релокации регионы, более благоприятные для жизни, поэтому полностью преодолеть дифференциацию экономического развития регионов страны путем внедрения такого инструмента не удастся.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Еще в 2019 году Министерство экономического развития предложило концепцию пространственного развития, согласно которой планировался переезд госкорпораций в 18 субъектов России - от Воронежа до Владивостока. В 2021 году президент в ходе «Прямой линии» также упомянул о переносе компаний в Сибирь. Летом на ПМЭФ Владимир Путин дал поручение правительству составить план поэтапного перевода крупных учреждений из Москвы, с приоритетом для Урала, Сибири и Дальнего Востока. Однако наибольшее значение имеет не столько открытие офисов, сколько перерегистрация компаний, так как это напрямую влияет на налоговые поступления в бюджеты регионов.
Чем это хорошо? Ростом экономики. Увеличится объем оказываемых услуг. Однако важно не создавать социальной напряженности, а именно, чтобы регион был готов принять единомоментно большое количество людей. Во-первых, им нужно где-то жить. Первым делом всегда реагирует рынок недвижимости. Второй момент - наличие необходимых офисных площадей. В регионах, как правило, их нет, поэтому компаниям придется их строить.
Но в целом подобная инициатива больше на руку регионам. Кроме налоговых обязательств крупным корпорациям, вероятнее всего, придется взять на себя инвестиции в местную инфраструктуру, ЖКХ, очистные сооружения и проекты по благоустройству.
#Мнения
Попросили пересесть: захотят ли чиновники в регионах отказаться от иномарок
Президент России Владимир Путин заявил, российские чиновники и сотрудники госкомпаний должны пересесть на отечественные автомобили. По его словам, он уже давал такое поручение, но его все еще не выполнили до конца.
📍Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов:
➖ Безусловно, поручение президента будет выполнено. Так, уже сейчас в Госдуме взамен выбывающих старых автомобилей закупаются новенькие «Лады Весты».
С моей точки зрения, переход госслужащих на отечественные автомобили - вполне разумное решение. Во-первых, это помогает формированию позитивного отношения к российскому автопрому. Также это гарантирует производителям определенный объем заказов в долгосрочной перспективе, что важно для развития производства. И, конечно, лучше, чтобы государственные деньги шли нашим предприятиям, а не утекали за рубеж при покупке иномарок.
Сейчас уже можно сказать, что отечественный автопром выстоял под натиском санкций. Так, производство автомобилей АвтоВАЗа в 2024 году стало рекордным за десять лет. Выпуск увеличился на 40%, до 525,53 тысяч, в число самых популярных моделей вошли Lada Granta, Vesta, Largus и Niva.
На 2025 год при общем ожидаемом сокращении продаж машин в РФ компания сохраняет план по производству 500 тыс. автомобилей, а также намерена увеличить экспорт.
По данным агентства «Автостат», в 2022 году в России продали 626281 новую легковую машину — на 58,7 процента меньше, чем годом ранее. Сказались санкции и уход с нашего рынка западных автомобильных концернов.
Напомню, еще в июле 2023 года спикер Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании заявил, что все бюджетные учреждения и органы власти должны в обязательном порядке закупать отечественные автомобили.
📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семенов:
➖ Думаю, не имеет смысла напоминать, что это не первая попытка пересадить чиновников на отечественные автомобили. Прошлые попытки нельзя назвать успешными, но сейчас сложились объективные предпосылки, которые позволят быть новой попытке более успешной. Естественно, чиновники в регионах воспринимают такие предложения негативно. Они привыкли подчеркивать свой статус заграничными автомобилями представительского класса.
Вместе с тем, думаю, что если ввести временный KPI для губернаторов по этой позиции, то можно быстро достичь выполнения пожелания Владимира Путина в регионах. Но при этом останутся вопросы по поводу того, что делать с парком иностранных автомобилей, хотя здесь легко найти решение. Также останутся вопросы по поводу качества отечественных автомобилей и затрат на их обслуживание. Но, как говорится, это совсем другая история.
📍Председатель правления ассоциации «Межрегионавтотранс», экономист Сергей Храпач:
➖ Тренд пересадить чиновника с одного вида транспортного средства на другой действует уже более 160 лет, впервые был реализован при императоре Александре Втором, который после поражения России в Крымской войне пытался экономить на чиновничьем аппарате, упрощая служебный выезд чиновников. Во времена СССР также предпринимались подобные попытки, правда, в части упрощения автомобильного парка.
В новейшей истории России также мы видели желание пересадить чиновников с «мерседесов» на «волги», однако за эти 170 лет победить тягу больших и малых чиновников к хорошим транспортным средствам никому не удалось. Конечно, и федеральные органы исполнительной власти, и законодатели всех уровней, и мелкие чиновники возьмут под козырек и побегут закупать продукцию отечественных производителей, однако параллельно объявят конкурсы на транспортные услуги автомобилями совсем иного класса и качества, потратив таким образом гораздо больше бюджетных денег, чем нужно. Отечественные производители, понимая будущие объемы закупок, как обычно, поднимут цены без улучшения качества, а расплатятся за все это, как обычно, налогоплательщики.
#Мнения
Президент России Владимир Путин заявил, российские чиновники и сотрудники госкомпаний должны пересесть на отечественные автомобили. По его словам, он уже давал такое поручение, но его все еще не выполнили до конца.
📍Зампред комитета Госдумы по промышленности и торговле Александр Спиридонов:
➖ Безусловно, поручение президента будет выполнено. Так, уже сейчас в Госдуме взамен выбывающих старых автомобилей закупаются новенькие «Лады Весты».
С моей точки зрения, переход госслужащих на отечественные автомобили - вполне разумное решение. Во-первых, это помогает формированию позитивного отношения к российскому автопрому. Также это гарантирует производителям определенный объем заказов в долгосрочной перспективе, что важно для развития производства. И, конечно, лучше, чтобы государственные деньги шли нашим предприятиям, а не утекали за рубеж при покупке иномарок.
Сейчас уже можно сказать, что отечественный автопром выстоял под натиском санкций. Так, производство автомобилей АвтоВАЗа в 2024 году стало рекордным за десять лет. Выпуск увеличился на 40%, до 525,53 тысяч, в число самых популярных моделей вошли Lada Granta, Vesta, Largus и Niva.
На 2025 год при общем ожидаемом сокращении продаж машин в РФ компания сохраняет план по производству 500 тыс. автомобилей, а также намерена увеличить экспорт.
По данным агентства «Автостат», в 2022 году в России продали 626281 новую легковую машину — на 58,7 процента меньше, чем годом ранее. Сказались санкции и уход с нашего рынка западных автомобильных концернов.
Напомню, еще в июле 2023 года спикер Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании заявил, что все бюджетные учреждения и органы власти должны в обязательном порядке закупать отечественные автомобили.
📍Политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семенов:
➖ Думаю, не имеет смысла напоминать, что это не первая попытка пересадить чиновников на отечественные автомобили. Прошлые попытки нельзя назвать успешными, но сейчас сложились объективные предпосылки, которые позволят быть новой попытке более успешной. Естественно, чиновники в регионах воспринимают такие предложения негативно. Они привыкли подчеркивать свой статус заграничными автомобилями представительского класса.
Вместе с тем, думаю, что если ввести временный KPI для губернаторов по этой позиции, то можно быстро достичь выполнения пожелания Владимира Путина в регионах. Но при этом останутся вопросы по поводу того, что делать с парком иностранных автомобилей, хотя здесь легко найти решение. Также останутся вопросы по поводу качества отечественных автомобилей и затрат на их обслуживание. Но, как говорится, это совсем другая история.
📍Председатель правления ассоциации «Межрегионавтотранс», экономист Сергей Храпач:
➖ Тренд пересадить чиновника с одного вида транспортного средства на другой действует уже более 160 лет, впервые был реализован при императоре Александре Втором, который после поражения России в Крымской войне пытался экономить на чиновничьем аппарате, упрощая служебный выезд чиновников. Во времена СССР также предпринимались подобные попытки, правда, в части упрощения автомобильного парка.
В новейшей истории России также мы видели желание пересадить чиновников с «мерседесов» на «волги», однако за эти 170 лет победить тягу больших и малых чиновников к хорошим транспортным средствам никому не удалось. Конечно, и федеральные органы исполнительной власти, и законодатели всех уровней, и мелкие чиновники возьмут под козырек и побегут закупать продукцию отечественных производителей, однако параллельно объявят конкурсы на транспортные услуги автомобилями совсем иного класса и качества, потратив таким образом гораздо больше бюджетных денег, чем нужно. Отечественные производители, понимая будущие объемы закупок, как обычно, поднимут цены без улучшения качества, а расплатятся за все это, как обычно, налогоплательщики.
#Мнения
Летний сезон-2025: что может помешать туризму в России
Очередной туристический сезон может выдаться непростым для внутреннего рынка. К проблемам с доступностью авиационных перевозок добавилось введение во многих регионах туристического налога. Несомненно, серьезным испытанием для всей индустрии станет и декабрьский разлив мазута на побережье Черного моря: туристы уже начали отказываться от отдыха в этой курортной зоне.
📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ С учетом макроэкономической ситуации, проблем с логистикой на международных транспортных линиях, конечно, в этом году мы ждем увеличения нагрузки на туристическую инфраструктуру внутри страны. Однако есть целый ряд вопросов, которые сегодня приобретают актуальность.
Первый – это подготовка Краснодарского края и Крыма к туристическому сезону. В связи с экологическими вопросами, чрезвычайной ситуацией, которая сложилась, прогнозы экспертов расходятся. Вполне вероятно, что целый ряд зон будет исключен из туристического оборота, и это создаст дополнительную нагрузку и на курорты Краснодарского края, и на крымские курорты, которые уже действуют. Также это создаст нагрузку на другие территории, которые готовы к приему туристов.
Бурное развитие внутреннего туризма, к сожалению, имеет своим побочным эффектом и некое непонимание туристическими операторами, предпринимателями в сфере туризма, что вместе с созданием дополнительных локаций, мест для проживания туристов необходимо неуклонно заботиться о повышении качества сервиса, о повышении уровня гостеприимства. Это совместная задача и органов местного самоуправления, и региональных властей, и бизнеса. Но пока у нас спрос настолько велик, что его удовлетворение ограничивается, скажем так, техническим вводом в эксплуатацию новых гостиниц, гостевых домов, хостелов.
Конечно, надо внимательнее относиться к тому, чтобы уровень сервиса в целом, уровень развития туристической инфраструктуры был на высоте. Надеюсь, что органам местного самоуправления поможет в содержании туристической инфраструктуры налог на туризм. Однако пока он у нас вводится в достаточно небольших объемах, и за 2025 год, конечно, выводы будет делать рано.
📍Эксперт в области туризма, тревел-блогер Наталья Ансталь:
➖ С каждым сезоном мы все больше замечаем развитие туристической отрасли в России. Полагаю, что в 2025 году летний сезон окажется на порядок выше, нежели предыдущий. Если мы говорим про российский юг, про побережье, то здесь открываются новые отели, пополняется номерной фонд. Курорты получают возможность принимать больше гостей в определенные периоды. Другие регионы России также стараются развивать свою туристическую инфраструктуру, создают больше рекреационных зон.
Отдельная проблема – авиаперелеты внутри России, зачастую они оказываются дороже таковых за рубеж. И это серьезный вызов для отрасли и туристов.
Экологическая катастрофа в Черном море приводит к тому, что, как минимум, побережье Анапы окажется не столь востребованным в этом году, как это было ранее. Здесь мы ожидаем отток туристов.
📍Руководитель туристического агентства, эксперт в сфере туризма Ольга Романова:
➖ К сожалению, если мы сравниваем Россию с зарубежными курортами, то даже с учетом высокой стоимости отдыха в Турции, это гораздо выгоднее, чем курорты России. Это просчитано лично мной. По всем базам получается, что Турция пока гораздо доступнее по деньгам на семью. И это, конечно же, вызов.
Что касаемо остальных регионов России, то мы ждем бума экскурсионного отдыха, потому что, понятное дело, очень многие люди уже давно предпочитают экскурсионные туры.
#Мнения
Очередной туристический сезон может выдаться непростым для внутреннего рынка. К проблемам с доступностью авиационных перевозок добавилось введение во многих регионах туристического налога. Несомненно, серьезным испытанием для всей индустрии станет и декабрьский разлив мазута на побережье Черного моря: туристы уже начали отказываться от отдыха в этой курортной зоне.
📍Зампред думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов:
➖ С учетом макроэкономической ситуации, проблем с логистикой на международных транспортных линиях, конечно, в этом году мы ждем увеличения нагрузки на туристическую инфраструктуру внутри страны. Однако есть целый ряд вопросов, которые сегодня приобретают актуальность.
Первый – это подготовка Краснодарского края и Крыма к туристическому сезону. В связи с экологическими вопросами, чрезвычайной ситуацией, которая сложилась, прогнозы экспертов расходятся. Вполне вероятно, что целый ряд зон будет исключен из туристического оборота, и это создаст дополнительную нагрузку и на курорты Краснодарского края, и на крымские курорты, которые уже действуют. Также это создаст нагрузку на другие территории, которые готовы к приему туристов.
Бурное развитие внутреннего туризма, к сожалению, имеет своим побочным эффектом и некое непонимание туристическими операторами, предпринимателями в сфере туризма, что вместе с созданием дополнительных локаций, мест для проживания туристов необходимо неуклонно заботиться о повышении качества сервиса, о повышении уровня гостеприимства. Это совместная задача и органов местного самоуправления, и региональных властей, и бизнеса. Но пока у нас спрос настолько велик, что его удовлетворение ограничивается, скажем так, техническим вводом в эксплуатацию новых гостиниц, гостевых домов, хостелов.
Конечно, надо внимательнее относиться к тому, чтобы уровень сервиса в целом, уровень развития туристической инфраструктуры был на высоте. Надеюсь, что органам местного самоуправления поможет в содержании туристической инфраструктуры налог на туризм. Однако пока он у нас вводится в достаточно небольших объемах, и за 2025 год, конечно, выводы будет делать рано.
📍Эксперт в области туризма, тревел-блогер Наталья Ансталь:
➖ С каждым сезоном мы все больше замечаем развитие туристической отрасли в России. Полагаю, что в 2025 году летний сезон окажется на порядок выше, нежели предыдущий. Если мы говорим про российский юг, про побережье, то здесь открываются новые отели, пополняется номерной фонд. Курорты получают возможность принимать больше гостей в определенные периоды. Другие регионы России также стараются развивать свою туристическую инфраструктуру, создают больше рекреационных зон.
Отдельная проблема – авиаперелеты внутри России, зачастую они оказываются дороже таковых за рубеж. И это серьезный вызов для отрасли и туристов.
Экологическая катастрофа в Черном море приводит к тому, что, как минимум, побережье Анапы окажется не столь востребованным в этом году, как это было ранее. Здесь мы ожидаем отток туристов.
📍Руководитель туристического агентства, эксперт в сфере туризма Ольга Романова:
➖ К сожалению, если мы сравниваем Россию с зарубежными курортами, то даже с учетом высокой стоимости отдыха в Турции, это гораздо выгоднее, чем курорты России. Это просчитано лично мной. По всем базам получается, что Турция пока гораздо доступнее по деньгам на семью. И это, конечно же, вызов.
Что касаемо остальных регионов России, то мы ждем бума экскурсионного отдыха, потому что, понятное дело, очень многие люди уже давно предпочитают экскурсионные туры.
#Мнения
Силовой прием: какие направления затронет антикоррупционная борьба в регионах
Антикоррупционный тренд продолжается в регионах. В зоне особого внимания силовиков оказываются как высокопоставленные чиновники, так и руководители бюджетных организаций, учреждений здравоохранения, ректоры вузов.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Настрой федерального центра по отношению к коррупционным деяниям в минувшем году был продемонстрирован неоднократно и на разных уровнях. Раскручиваться маховик начал еще в 2023 году, когда в регионах начали пачками «упаковывать» министров и заместителей губернаторов. В 2024 году дошли до чиновников общероссийского масштаба. Что это, если не прозрачнейший намек на недопустимость хищения государственных и муниципальных бюджетов и неотвратимость последствий?
Полагаю, что пристальное внимание будет сконцентрировано на стройке, как отрасли высокого коррупционного риска, здравоохранении, до сих пор дающем поводы для уголовных дел по факту закупок в период пандемии, а после завершения СВО возьмутся за пристальный анализ потраченного и освоенного в этом направлении.
Также ждем развития сюжетов, связанных с иностранной рабочей силой. Пока в них попадают преимущественно сотрудники миграционных отделов, но уже есть неплохая фактура, указывающая на связи с диаспорами чиновников.
📍Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев:
➖ Анализируя региональные коррупционные кейсы, можно сделать следующие выводы. Эта работа правоохранительных структур, как правило, УФСБ и СК, стала носить системный характер. В регионах нет неприкасаемых для федералов лиц, а вице-губернаторы и министры - самый распространенный слой коррупционеров.
Ждать ли расширения этой борьбы? Думаю, это направление и так носит массовый феномен. В зоне особого внимания окажутся два вектора. Первый - где вращаются федеральные средства нацпроектов. Второй - где концентрируются ресурсы на СВО. Что на строительство укреплений, что привлеченные средства волонтеров.
📍Адвокат Московской городской коллегии адвокатов Михаил Салкин:
➖ Позволю себе предположить, что в ближайшее время следует ожидать роста дел, касающихся коррупции в области здравоохранения. Это связано с тем, что первые государственные контракты на оказание услуг по протезированию уже завершены, и самое время провести проверку, как они исполнялись. Не допускались ли какие-либо отступления от условий, завышения контракта, а также занижения реального объема выполненных услуг.
📍Политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме» Павел Склянчук:
➖ Антикоррупционные кампании в нашей стране, как правило, проводятся на фоне роста социального недовольства и общего снижения уровня благосостояния людей. В этой связи громкие уголовные дела по сути своей выступают способом выпуска пара. И фигурантами таких дел становятся либо региональные чиновники, либо сотрудники правоохранительных органов.
К коррупционно емким отраслям традиционно относится в широком смысле сфера строительства и концессии в ЖКХ. Все, что связано со строительством дорог, инфраструктуры, капитальных сооружений. Думаю, это остается главной зоной риска для должностных лиц, прежде всего, мэров городов.
Также сейчас на первый план выходят задачи гособоронзаказа. Здесь могут случиться показательные чистки. Однако в целом, наверное, ситуация с какими-то резонансными историями окажется точечной, поскольку впереди новый большой электоральный цикл по выборам в Государственную Думу. И, конечно, борьба с коррупцией не является сегодня топовой темой.
#Мнения
Антикоррупционный тренд продолжается в регионах. В зоне особого внимания силовиков оказываются как высокопоставленные чиновники, так и руководители бюджетных организаций, учреждений здравоохранения, ректоры вузов.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Настрой федерального центра по отношению к коррупционным деяниям в минувшем году был продемонстрирован неоднократно и на разных уровнях. Раскручиваться маховик начал еще в 2023 году, когда в регионах начали пачками «упаковывать» министров и заместителей губернаторов. В 2024 году дошли до чиновников общероссийского масштаба. Что это, если не прозрачнейший намек на недопустимость хищения государственных и муниципальных бюджетов и неотвратимость последствий?
Полагаю, что пристальное внимание будет сконцентрировано на стройке, как отрасли высокого коррупционного риска, здравоохранении, до сих пор дающем поводы для уголовных дел по факту закупок в период пандемии, а после завершения СВО возьмутся за пристальный анализ потраченного и освоенного в этом направлении.
Также ждем развития сюжетов, связанных с иностранной рабочей силой. Пока в них попадают преимущественно сотрудники миграционных отделов, но уже есть неплохая фактура, указывающая на связи с диаспорами чиновников.
📍Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев:
➖ Анализируя региональные коррупционные кейсы, можно сделать следующие выводы. Эта работа правоохранительных структур, как правило, УФСБ и СК, стала носить системный характер. В регионах нет неприкасаемых для федералов лиц, а вице-губернаторы и министры - самый распространенный слой коррупционеров.
Ждать ли расширения этой борьбы? Думаю, это направление и так носит массовый феномен. В зоне особого внимания окажутся два вектора. Первый - где вращаются федеральные средства нацпроектов. Второй - где концентрируются ресурсы на СВО. Что на строительство укреплений, что привлеченные средства волонтеров.
📍Адвокат Московской городской коллегии адвокатов Михаил Салкин:
➖ Позволю себе предположить, что в ближайшее время следует ожидать роста дел, касающихся коррупции в области здравоохранения. Это связано с тем, что первые государственные контракты на оказание услуг по протезированию уже завершены, и самое время провести проверку, как они исполнялись. Не допускались ли какие-либо отступления от условий, завышения контракта, а также занижения реального объема выполненных услуг.
📍Политолог, автор Telegram-канала «Эксперт по Госдуме» Павел Склянчук:
➖ Антикоррупционные кампании в нашей стране, как правило, проводятся на фоне роста социального недовольства и общего снижения уровня благосостояния людей. В этой связи громкие уголовные дела по сути своей выступают способом выпуска пара. И фигурантами таких дел становятся либо региональные чиновники, либо сотрудники правоохранительных органов.
К коррупционно емким отраслям традиционно относится в широком смысле сфера строительства и концессии в ЖКХ. Все, что связано со строительством дорог, инфраструктуры, капитальных сооружений. Думаю, это остается главной зоной риска для должностных лиц, прежде всего, мэров городов.
Также сейчас на первый план выходят задачи гособоронзаказа. Здесь могут случиться показательные чистки. Однако в целом, наверное, ситуация с какими-то резонансными историями окажется точечной, поскольку впереди новый большой электоральный цикл по выборам в Государственную Думу. И, конечно, борьба с коррупцией не является сегодня топовой темой.
#Мнения
Распределение медиков как пробный шар: позволит ли инициатива преодолеть кадровый дефицит в регионах
Минздрав рассматривает возможность ввести для студентов-бюджетников медицинских вузов по окончании учебы обязательные отработки в медучреждениях, работающих по программе госгарантий. Согласно подготовленным поправкам, выпускникам нужно будет отработать минимум три года в таких больницах или поликлиниках, при этом учреждение может быть и частным. Окончивших колледжи могут обязать отработать два года.
📍Зампред думского комитета по охране здоровья, к.м.н. Алексей Куринный:
➖ Вопрос распределения выпускников медвузов обсуждается давно. При этом профильное министерство было против, делая акцент на целевое обучение. С этого года выпускники, которые не выполнят свои обязанности в части целевого обучения, будут должны полностью возместить стоимость своего обучения. О штрафах речь пока не шла, но это обсуждаемо.
Почему подход министерства резко изменился - остается только гадать. Видимо, кто-то сверху дал указание на фоне неудовлетворительной кадровой ситуации. С точки зрения правильности принятия решения, надо уведомлять о таких изменениях заранее, при поступлении человека на бюджет. Плюс обязательную отработку необходимо увязывать с обязательным предоставлением жилья по месту работы.
📍Член комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Айрат Гибатдинов:
➖ Действительно, распределение призвано помочь с решением проблемы дефицита кадров. Однако следует учитывать, что подобная практика имеет право на существование только в случае, если студентам будет предоставлено жилье, базовые социальные гарантии и достойный уровень оплаты труда.
В случае, если этот подход зарекомендует себя, мы можем говорить о том, чтобы расширить систему распределения на педагогов и представителей других специальностей.
В целом, думаю, что это достаточно справедливо — ведь таким образом государство само будет заинтересовано в том, чтобы расширять в вузах количество бюджетных мест. А ребятам в свою очередь будет проще определиться с направлением, в котором они будут развиваться.
📍Автор Telegram-канала «Наука и университеты», доктор технических наук, профессор Евгений Белый:
➖ Предложение Минздрава о введении обязательной отработки для выпускников медицинских специальностей, обучавшихся на бюджете, вызывает ряд вопросов. Во-первых, как инициатива соотносится с декларированным российской Конституцией правом на свободный труд. Так, ранее подобное предложение было отклонено из-за несоответствия этой конституционной норме.
Во-вторых, отработку предполагается ввести пока только для медиков, что не выглядит справедливым. В стране фиксируется дефицит кадров во многих отраслях – не хватает учителей, воспитателей, инженеров. Также возникает вопрос об ответственности работодателей, об их обязательствах в части заработной платы и социального пакета.
На мой взгляд, произойдут изменения в стратегии выбора абитуриентами образовательной траектории. Возможно, снизится поток абитуриентов в медицинские вузы и колледжи. Также, вероятно, будет наблюдаться переток абитуриентов с бюджетной формы на платную.
#Мнения
Минздрав рассматривает возможность ввести для студентов-бюджетников медицинских вузов по окончании учебы обязательные отработки в медучреждениях, работающих по программе госгарантий. Согласно подготовленным поправкам, выпускникам нужно будет отработать минимум три года в таких больницах или поликлиниках, при этом учреждение может быть и частным. Окончивших колледжи могут обязать отработать два года.
📍Зампред думского комитета по охране здоровья, к.м.н. Алексей Куринный:
➖ Вопрос распределения выпускников медвузов обсуждается давно. При этом профильное министерство было против, делая акцент на целевое обучение. С этого года выпускники, которые не выполнят свои обязанности в части целевого обучения, будут должны полностью возместить стоимость своего обучения. О штрафах речь пока не шла, но это обсуждаемо.
Почему подход министерства резко изменился - остается только гадать. Видимо, кто-то сверху дал указание на фоне неудовлетворительной кадровой ситуации. С точки зрения правильности принятия решения, надо уведомлять о таких изменениях заранее, при поступлении человека на бюджет. Плюс обязательную отработку необходимо увязывать с обязательным предоставлением жилья по месту работы.
📍Член комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Айрат Гибатдинов:
➖ Действительно, распределение призвано помочь с решением проблемы дефицита кадров. Однако следует учитывать, что подобная практика имеет право на существование только в случае, если студентам будет предоставлено жилье, базовые социальные гарантии и достойный уровень оплаты труда.
В случае, если этот подход зарекомендует себя, мы можем говорить о том, чтобы расширить систему распределения на педагогов и представителей других специальностей.
В целом, думаю, что это достаточно справедливо — ведь таким образом государство само будет заинтересовано в том, чтобы расширять в вузах количество бюджетных мест. А ребятам в свою очередь будет проще определиться с направлением, в котором они будут развиваться.
📍Автор Telegram-канала «Наука и университеты», доктор технических наук, профессор Евгений Белый:
➖ Предложение Минздрава о введении обязательной отработки для выпускников медицинских специальностей, обучавшихся на бюджете, вызывает ряд вопросов. Во-первых, как инициатива соотносится с декларированным российской Конституцией правом на свободный труд. Так, ранее подобное предложение было отклонено из-за несоответствия этой конституционной норме.
Во-вторых, отработку предполагается ввести пока только для медиков, что не выглядит справедливым. В стране фиксируется дефицит кадров во многих отраслях – не хватает учителей, воспитателей, инженеров. Также возникает вопрос об ответственности работодателей, об их обязательствах в части заработной платы и социального пакета.
На мой взгляд, произойдут изменения в стратегии выбора абитуриентами образовательной траектории. Возможно, снизится поток абитуриентов в медицинские вузы и колледжи. Также, вероятно, будет наблюдаться переток абитуриентов с бюджетной формы на платную.
#Мнения
Цены продолжат расти: как справятся с этим вызовом регионы
В России 37% компаний планируют повысить цены на продукцию и услуги в начале 2025 года. Таковы результаты опроса Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Этот показатель является рекордным за последние семь лет.
📍Экономический аналитик Алексей Климовский:
➖ К сожалению, рост цен продолжается. Как мы знаем, ЦБ также не отмечает замедления инфляции от недели к неделе. На это влияют беспрецедентное расширение денежной массы, дефицит кадров, а также высокие инфляционные ожидания бизнеса и граждан.
Дальнейший рост инфляции, безусловно, повысит социальную напряженность. Однако у правительства и регионов пока остаются инструменты для ее купирования.
📍Главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета при правительстве РФ Николай Яременко:
➖ Повышение цен на продукцию многими предприятиями — это, безусловно, сигнал о возможном новом витке инфляции. Если 37% компаний планируют поднять цены, это может существенно повлиять на экономику, особенно в условиях нестабильности на глобальных рынках и дефицита определенных товаров и услуг. За семь лет это действительно рекордный показатель, что говорит о том, что бизнес чувствует давление на операционные расходы, особенно в условиях неопределенности и высоких затрат на ресурсы (например, на энергоносители, сырье, транспорт).
Регионы, как правило, воспринимают такие изменения по-разному, в зависимости от их экономической ситуации и локальной структуры рынка. В крупных городах и промышленных центрах повышение цен может быть воспринято как естественное следствие экономических процессов, в то время как в более отдаленных и менее обеспеченных регионах это может вызвать дополнительные социальные волнения. Люди в таких местах часто более чувствительны к изменениям в ценах, поскольку у них ограниченный бюджет, а рост стоимости товаров и услуг может привести к снижению покупательской способности.
Кроме того, если цены начинают расти по целому ряду категорий товаров, это также может привести к увеличению инфляции на уровне потребительских цен, что, в свою очередь, усилит давление на Центральный банк и потребует принятия соответствующих мер по стабилизации макроэкономической ситуации. Вероятно, в таких условиях могут вновь повыситься ставки по кредитам, что затруднит доступ к финансированию для многих предприятий и граждан.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Цены на товары повседневного спроса сейчас растут быстрее, чем об этом успевают сообщать СМИ. Если раньше бензин за неделю мог подорожать на несколько десятков копеек, то сейчас прибавляет по паре рублей. Население это естественно демотивирует. Люди все больше экономят, отказываются от привычного уровня жизни и, соответственно, становятся более тревожными и раздражительными. В результате намечается серьезная идеологическая проблема. Дело в том, что современное население хорошо размышляет о высоких материях вроде традиционных ценностей, при закрытых базовых потребностях. В противном же случае люди начинают искать на ком бы сорвать свое негодование, и чаще всего первыми под негатив попадают местные власти.
#Мнения
В России 37% компаний планируют повысить цены на продукцию и услуги в начале 2025 года. Таковы результаты опроса Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Этот показатель является рекордным за последние семь лет.
📍Экономический аналитик Алексей Климовский:
➖ К сожалению, рост цен продолжается. Как мы знаем, ЦБ также не отмечает замедления инфляции от недели к неделе. На это влияют беспрецедентное расширение денежной массы, дефицит кадров, а также высокие инфляционные ожидания бизнеса и граждан.
Дальнейший рост инфляции, безусловно, повысит социальную напряженность. Однако у правительства и регионов пока остаются инструменты для ее купирования.
📍Главный редактор ИА «РосБалт», доцент Финансового университета при правительстве РФ Николай Яременко:
➖ Повышение цен на продукцию многими предприятиями — это, безусловно, сигнал о возможном новом витке инфляции. Если 37% компаний планируют поднять цены, это может существенно повлиять на экономику, особенно в условиях нестабильности на глобальных рынках и дефицита определенных товаров и услуг. За семь лет это действительно рекордный показатель, что говорит о том, что бизнес чувствует давление на операционные расходы, особенно в условиях неопределенности и высоких затрат на ресурсы (например, на энергоносители, сырье, транспорт).
Регионы, как правило, воспринимают такие изменения по-разному, в зависимости от их экономической ситуации и локальной структуры рынка. В крупных городах и промышленных центрах повышение цен может быть воспринято как естественное следствие экономических процессов, в то время как в более отдаленных и менее обеспеченных регионах это может вызвать дополнительные социальные волнения. Люди в таких местах часто более чувствительны к изменениям в ценах, поскольку у них ограниченный бюджет, а рост стоимости товаров и услуг может привести к снижению покупательской способности.
Кроме того, если цены начинают расти по целому ряду категорий товаров, это также может привести к увеличению инфляции на уровне потребительских цен, что, в свою очередь, усилит давление на Центральный банк и потребует принятия соответствующих мер по стабилизации макроэкономической ситуации. Вероятно, в таких условиях могут вновь повыситься ставки по кредитам, что затруднит доступ к финансированию для многих предприятий и граждан.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Цены на товары повседневного спроса сейчас растут быстрее, чем об этом успевают сообщать СМИ. Если раньше бензин за неделю мог подорожать на несколько десятков копеек, то сейчас прибавляет по паре рублей. Население это естественно демотивирует. Люди все больше экономят, отказываются от привычного уровня жизни и, соответственно, становятся более тревожными и раздражительными. В результате намечается серьезная идеологическая проблема. Дело в том, что современное население хорошо размышляет о высоких материях вроде традиционных ценностей, при закрытых базовых потребностях. В противном же случае люди начинают искать на ком бы сорвать свое негодование, и чаще всего первыми под негатив попадают местные власти.
#Мнения
Губернаторопад-2025: продолжатся ли отставки глав регионов до ЕДГ?
Переход губернатора Новгородской области Андрея Никитина на работу в Министерство транспорта практически сразу породил начало дискуссии о возможности дальнейших отставок глав регионов. Эксперты не исключают, что отдельные кадровые решения могут быть приняты до Единого дня голосования-2025.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Владимир Путин начал встречи с главами регионов, которые будут переизбираться в этом году на очередной срок. Он уже поговорил с губернаторами Калужской, Брянской областей, Севастополя. И с учетом списка кандидатов – запланировано избрание 18 глав регионов через выборы и через назначение парламента в Ненецком автономном округе - в обозримом будущем эти встречи продолжатся.
Еще один момент – в конце прошлого года состоялось назначение сразу пятерых врио: Евгения Первышова (Тамбовская область), Юрия Слюсаря (Ростовская область), Ростислава Гольдштейна (Коми), Марии Костюк (Еврейская автономная область) и Александра Хинштейна (Курская область). Это масштабная ротация губернаторского корпуса. Есть все предпосылки, что на этом губернаторопад накануне ЕДГ-2025 закончился. Губернатор Костромской области Сергей Ситников, которого эксперты «отправляли» в отставку, с большой долей вероятности, примет участие в выборах. Да, он давно руководит регионом, в этой связи есть пласт нерешенных проблем. Однако, где их нет, с одной стороны, а с другой – иногда не надо улучшать и ломать то, что и так хорошо работает.
📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:
➖ Для губернаторопада сейчас самое время. Это подтверждает и опыт многолетних наблюдений, и только что состоявшаяся отставка главы Новгородской области с последующим назначением в Министерство транспорта. И, конечно, смена геополитической обстановки.
Отставки губернаторов бывают двух видов. Уходят те, кто не справился с задачами по управлению регионами. И те, кто, напротив, доказал, что может продолжать карьеру на более высоком уровне.
В 2025 году мы можем увидеть отставки обоих видов. При этом наиболее интересным окажутся не отставки как таковые, а подбор кандидатов в губернаторы на место выбывших. Было бы, на мой взгляд, правильным, чтобы новые назначения оказались тесно связаны с непосредственным участием в СВО.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ До выборов осталось всего полгода. Полагаю, что поздно менять коней на переправе, это нужно было делать еще в прошлом году. Собственно, тогда и случился ряд отставок.
Полагаю, что кадровые решения, если и произойдут, то только по двум причинам. Первая - отставки возможны из-за низкого рейтинга действующего губернатора. Вторая причина – внутриэлитные конфликты.
#Мнения
Переход губернатора Новгородской области Андрея Никитина на работу в Министерство транспорта практически сразу породил начало дискуссии о возможности дальнейших отставок глав регионов. Эксперты не исключают, что отдельные кадровые решения могут быть приняты до Единого дня голосования-2025.
📍Политолог, эксперт КГ «Полилог» Татьяна Косачева:
➖ Владимир Путин начал встречи с главами регионов, которые будут переизбираться в этом году на очередной срок. Он уже поговорил с губернаторами Калужской, Брянской областей, Севастополя. И с учетом списка кандидатов – запланировано избрание 18 глав регионов через выборы и через назначение парламента в Ненецком автономном округе - в обозримом будущем эти встречи продолжатся.
Еще один момент – в конце прошлого года состоялось назначение сразу пятерых врио: Евгения Первышова (Тамбовская область), Юрия Слюсаря (Ростовская область), Ростислава Гольдштейна (Коми), Марии Костюк (Еврейская автономная область) и Александра Хинштейна (Курская область). Это масштабная ротация губернаторского корпуса. Есть все предпосылки, что на этом губернаторопад накануне ЕДГ-2025 закончился. Губернатор Костромской области Сергей Ситников, которого эксперты «отправляли» в отставку, с большой долей вероятности, примет участие в выборах. Да, он давно руководит регионом, в этой связи есть пласт нерешенных проблем. Однако, где их нет, с одной стороны, а с другой – иногда не надо улучшать и ломать то, что и так хорошо работает.
📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:
➖ Для губернаторопада сейчас самое время. Это подтверждает и опыт многолетних наблюдений, и только что состоявшаяся отставка главы Новгородской области с последующим назначением в Министерство транспорта. И, конечно, смена геополитической обстановки.
Отставки губернаторов бывают двух видов. Уходят те, кто не справился с задачами по управлению регионами. И те, кто, напротив, доказал, что может продолжать карьеру на более высоком уровне.
В 2025 году мы можем увидеть отставки обоих видов. При этом наиболее интересным окажутся не отставки как таковые, а подбор кандидатов в губернаторы на место выбывших. Было бы, на мой взгляд, правильным, чтобы новые назначения оказались тесно связаны с непосредственным участием в СВО.
📍Руководитель Центра урегулирования социальных конфликтов, автор Telegram-канала «Мир как конфликт» Олег Иванов:
➖ До выборов осталось всего полгода. Полагаю, что поздно менять коней на переправе, это нужно было делать еще в прошлом году. Собственно, тогда и случился ряд отставок.
Полагаю, что кадровые решения, если и произойдут, то только по двум причинам. Первая - отставки возможны из-за низкого рейтинга действующего губернатора. Вторая причина – внутриэлитные конфликты.
#Мнения
Реформа МСУ: риски и «подводные камни» для регионов
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении законопроект об обновлении системы организации местного самоуправления (МСУ) в России. На заседании комитета были рассмотрены дополнительные поправки, касающиеся сохранения двухуровневой системы местного самоуправления, а всего, в ходе работы над законопроектом, было рассмотрено почти тысяча поправок, сообщил журналистам председатель комитета Павел Крашенинников.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Что касается социальной реакции, то у населения сложилось заведомо негативное отношение к укрупнению муниципалитетов. Обусловлено это уже имеющимся грустным опытом, когда органы власти, а также всяческие медицинские блага, уезжают в окружной центр за 30-50 км от граждан. Или ближайшая школа вдруг оказывается в другом муниципалитете и не может принимать детей с чужой пропиской.
Управлять этими рисками должны чиновники на местах, но особого доверия люди к ним не испытывают. В этой связи удивительно, что отсутствует широкомасштабная агитационная работа по подготовке к изменениям в законодательстве. Главной же, но вполне себе прогнозируемой, неожиданностью может оказаться нехватка денег на содержание новоконсолидированных территорий. И то, что очень привлекательно смотрится при поверхностных бумажных расчетах, в моменте создаст довольно серьезные проблемы и гражданам, и муниципальным служащим.
📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:
➖ Не стоит ожидать, что очередная реформа МСУ коренным образом изменит устройство страны. Нет, не изменит. И задача такая не ставится. И не может ставиться. Есть Конституция. Есть принцип единства организации публичной власти. Есть закон о местном самоуправлении. Все остальное - подробности.
Ну, возможно, станет в России меньше муниципалитетов и муниципальных чиновников. Думаю, это очень правильно и хорошо, потому что я видел много сельских поселений с микроскопическими бюджетами, которых не хватало на оплату работы самих «мэров» этих поселений и вообще ни на что не хватало. Смысл любого управления - это бюджет, его доходы и расходы. Если доходов на этом уровне нет, бюджет сформировать невозможно, зачем нужен такой «уровень власти»? Лишним людям зарплаты платить?
Муниципальная власть должна быть - по духу закона! - самодостаточной. Следовательно, она должна начинаться и заканчиваться на уровне формирования реальных бюджетов. Так и гражданам гораздо понятнее: обращаться за помощью, за ремонтом, за исправлением ЖКХ они должны туда, где эти проблемы действительно могут быть решены. А не к бессмысленному депутату бессильного и бестолкового сельсовета.
📍Главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник:
➖ Считаю, что лучше не трогать то, что работает. Лучшее обычно - враг хорошего. Реформа МСУ, направленная на упрощение системы управления, может принести как положительные, так и отрицательные последствия.
С одной стороны, она может повысить эффективность управления и сократить дублирование функций. С другой — существует риск ухудшения качества услуг, потери локальной автономии и роста социального напряжения. Местная власть - самая близкая к людям, и ликвидация нижнего уровня точно не будет служить приближению публичной власти к гражданам. Кроме того, это школа кадров. Именно на муниципальном уровне начинали свою политическую карьеру многие сегодняшние видные политики.
Еще хуже то, что единой системы не будет. Регионы будут сами решать, как организовать МСУ. Да, можно долго рассуждать о региональных особенностях, но, как правило, это миф. Основная «региональная особенность» - это наличие достаточных средств в бюджете или их дефицит. По этому принципу и пойдет деление. Богатые регионы сохранят нижний уровень, а бедные откажутся от него, и в результате получат только дополнительные затраты и социальные проблемы.
#Мнения
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении законопроект об обновлении системы организации местного самоуправления (МСУ) в России. На заседании комитета были рассмотрены дополнительные поправки, касающиеся сохранения двухуровневой системы местного самоуправления, а всего, в ходе работы над законопроектом, было рассмотрено почти тысяча поправок, сообщил журналистам председатель комитета Павел Крашенинников.
📍Политолог Алина Жестовская:
➖ Что касается социальной реакции, то у населения сложилось заведомо негативное отношение к укрупнению муниципалитетов. Обусловлено это уже имеющимся грустным опытом, когда органы власти, а также всяческие медицинские блага, уезжают в окружной центр за 30-50 км от граждан. Или ближайшая школа вдруг оказывается в другом муниципалитете и не может принимать детей с чужой пропиской.
Управлять этими рисками должны чиновники на местах, но особого доверия люди к ним не испытывают. В этой связи удивительно, что отсутствует широкомасштабная агитационная работа по подготовке к изменениям в законодательстве. Главной же, но вполне себе прогнозируемой, неожиданностью может оказаться нехватка денег на содержание новоконсолидированных территорий. И то, что очень привлекательно смотрится при поверхностных бумажных расчетах, в моменте создаст довольно серьезные проблемы и гражданам, и муниципальным служащим.
📍Директор Агентства социального проектирования (АСП), политтехнолог Илья Гамбашидзе:
➖ Не стоит ожидать, что очередная реформа МСУ коренным образом изменит устройство страны. Нет, не изменит. И задача такая не ставится. И не может ставиться. Есть Конституция. Есть принцип единства организации публичной власти. Есть закон о местном самоуправлении. Все остальное - подробности.
Ну, возможно, станет в России меньше муниципалитетов и муниципальных чиновников. Думаю, это очень правильно и хорошо, потому что я видел много сельских поселений с микроскопическими бюджетами, которых не хватало на оплату работы самих «мэров» этих поселений и вообще ни на что не хватало. Смысл любого управления - это бюджет, его доходы и расходы. Если доходов на этом уровне нет, бюджет сформировать невозможно, зачем нужен такой «уровень власти»? Лишним людям зарплаты платить?
Муниципальная власть должна быть - по духу закона! - самодостаточной. Следовательно, она должна начинаться и заканчиваться на уровне формирования реальных бюджетов. Так и гражданам гораздо понятнее: обращаться за помощью, за ремонтом, за исправлением ЖКХ они должны туда, где эти проблемы действительно могут быть решены. А не к бессмысленному депутату бессильного и бестолкового сельсовета.
📍Главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник:
➖ Считаю, что лучше не трогать то, что работает. Лучшее обычно - враг хорошего. Реформа МСУ, направленная на упрощение системы управления, может принести как положительные, так и отрицательные последствия.
С одной стороны, она может повысить эффективность управления и сократить дублирование функций. С другой — существует риск ухудшения качества услуг, потери локальной автономии и роста социального напряжения. Местная власть - самая близкая к людям, и ликвидация нижнего уровня точно не будет служить приближению публичной власти к гражданам. Кроме того, это школа кадров. Именно на муниципальном уровне начинали свою политическую карьеру многие сегодняшние видные политики.
Еще хуже то, что единой системы не будет. Регионы будут сами решать, как организовать МСУ. Да, можно долго рассуждать о региональных особенностях, но, как правило, это миф. Основная «региональная особенность» - это наличие достаточных средств в бюджете или их дефицит. По этому принципу и пойдет деление. Богатые регионы сохранят нижний уровень, а бедные откажутся от него, и в результате получат только дополнительные затраты и социальные проблемы.
#Мнения
Регионы и помощь участникам СВО: какие программы востребованы сегодня
Разработка новых программ поддержки участников специальной военной операции, а также сопровождение членов их семей остается в фокусе внимания федеральных и региональных властей. Очевидно, что субъектам сегодня следует не просто механически копировать федеральный опыт, но и предлагать собственные варианты помощи возвращающимся и зоны СВО бойцам.
📍Заместитель председателя комитета Государственной думы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина:
➖ Говоря о программах сопровождения ветеранов СВО, особо хотела бы отметить кадровый проект, который был презентован в прошлом году - он касается трудоустройства российских бойцов на предприятия АПК.
Наша задача - познакомить ветеранов СВО с современным уровнем развития аграрного производства и инфраструктуры села на примере ведущих предприятий АПК.
Сейчас агропромышленный комплекс – современная высокотехнологичная отрасль. Многие предприятия предоставляют жилье, служебный транспорт и оказывают необходимые меры социальной поддержки, чтобы сотрудникам было комфортно жить и работать. Также ветераны СВО, которые пожелают остаться на селе, смогут пройти дополнительное профессиональное обучение.
📍Первый зампред комиссии по общественной экспертизе законопроектов Общественной Палаты РФ Александр Асафов:
➖ Подобные программы уже работают и на площадке фонда «Защитники Отечества», и других региональных организаций. Они, как правило, направлены на ресоциализацию, получение новых специальностей, интеграцию в общество. Отдельные программы направлены на интеграцию ветеранов в исполнительную власть и другие институты, в том числе общественные.
Работа ведется весьма большая. Например, кураторство программы «Время героев» в регионах поручено «Единой России». Таким образом, в стране уже есть успешные примеры поддержки ветеранов СВО.
📍Политолог, политический аналитик Наталия Елисеева:
➖ Безусловно, одна из глобальных задач, которая стоит перед и внутриполитическим блоком, и перед различными общественными организациями - это ресоциализация вернувшихся с СВО. Поэтому, несомненно, создание долгосрочных программ сопровождения ветеранов спецоперации – довольно позитивная новость.
Нужно понимать, что должен быть применен комплексный подход, то есть мы уже видим, например, как ветеранов интегрируют и в политическую и общественную жизнь, для этого создана программа «Время героев», которую проходят непосредственно участники специальной военной операции.
Кроме того, востребованы психологическая и социальная реабилитация, помощь в трудоустройстве, профессиональной переподготовке.
#Мнения
Разработка новых программ поддержки участников специальной военной операции, а также сопровождение членов их семей остается в фокусе внимания федеральных и региональных властей. Очевидно, что субъектам сегодня следует не просто механически копировать федеральный опыт, но и предлагать собственные варианты помощи возвращающимся и зоны СВО бойцам.
📍Заместитель председателя комитета Государственной думы по аграрным вопросам Юлия Оглоблина:
➖ Говоря о программах сопровождения ветеранов СВО, особо хотела бы отметить кадровый проект, который был презентован в прошлом году - он касается трудоустройства российских бойцов на предприятия АПК.
Наша задача - познакомить ветеранов СВО с современным уровнем развития аграрного производства и инфраструктуры села на примере ведущих предприятий АПК.
Сейчас агропромышленный комплекс – современная высокотехнологичная отрасль. Многие предприятия предоставляют жилье, служебный транспорт и оказывают необходимые меры социальной поддержки, чтобы сотрудникам было комфортно жить и работать. Также ветераны СВО, которые пожелают остаться на селе, смогут пройти дополнительное профессиональное обучение.
📍Первый зампред комиссии по общественной экспертизе законопроектов Общественной Палаты РФ Александр Асафов:
➖ Подобные программы уже работают и на площадке фонда «Защитники Отечества», и других региональных организаций. Они, как правило, направлены на ресоциализацию, получение новых специальностей, интеграцию в общество. Отдельные программы направлены на интеграцию ветеранов в исполнительную власть и другие институты, в том числе общественные.
Работа ведется весьма большая. Например, кураторство программы «Время героев» в регионах поручено «Единой России». Таким образом, в стране уже есть успешные примеры поддержки ветеранов СВО.
📍Политолог, политический аналитик Наталия Елисеева:
➖ Безусловно, одна из глобальных задач, которая стоит перед и внутриполитическим блоком, и перед различными общественными организациями - это ресоциализация вернувшихся с СВО. Поэтому, несомненно, создание долгосрочных программ сопровождения ветеранов спецоперации – довольно позитивная новость.
Нужно понимать, что должен быть применен комплексный подход, то есть мы уже видим, например, как ветеранов интегрируют и в политическую и общественную жизнь, для этого создана программа «Время героев», которую проходят непосредственно участники специальной военной операции.
Кроме того, востребованы психологическая и социальная реабилитация, помощь в трудоустройстве, профессиональной переподготовке.
#Мнения