Кузнецов: главный вызов для регионов – решение демографических проблем
Наступающий новый 2025-й год очевидно таит в себе немало вызовов для российских регионов. Представителям губернаторского корпуса предстоит решать целый спектр самых разных задач: политических, социальных, экономических. Кроме того, региональные управленческие команды неминуемо будут сталкиваться с разноплановыми рисками и вызовами.
Кузнецов Игорь, политический консультант:
➖ На мой взгляд, каких-то особенных перемен в 2025 году ждать не стоит, поскольку сохраняется обозначенный курс на укрепление стабильности и суверенитета. Однако изменится подход к оценке работы Кремлем региональных властей. Как уже отмечалось, пять критериев из нового списка KPI напрямую связаны с получением обратной связи от населения через количественные и качественные социологические исследования.
Это потребует перезагрузки коммуникаций в регионах, более плотной и открытой работы как с региональными, так и с федеральными политическими экспертами. Новые социологические критерии также подразумевают активизацию прямого диалога глав регионов с людьми, умение донести необходимость тех или иных изменений, работу с негативной повесткой.
Главный вызов – решение демографических проблем. Один из ключевых сигналов, прозвучавших во время подведения итогов года президентом России Владимиром Путиным, заключался в том, что для губернаторов проведение демографической политики становится одним из основных параметров. Успешность ее проведения зависит в том числе и от корректировки региональных программ, способных усилить федеральный комплекс мер в регионах.
Реализация новых национальных проектов становится вызовом для регионов, потому как указанные нацпроекты – одновременно новые инструменты для развития, но и дополнительная нагрузка на субъекты, поскольку предусмотрено большее количество показателей. Для глав регионов это огромная ответственность. Мало получить федеральные деньги, необходимо предельно эффективно и в определенный срок их освоить.
Губернаторские кампании врио в регионах в 2025 году будут совмещены с выборами в законодательные собрания или в представительные органы важных муниципалитетов. Так, в Коми пройдут выборы в Госсовет региона и горсовет Сыктывкара, в Тамбовской и Ростовской областях — в представительные органы административных центров. Здесь врио нужно будет взаимодействовать с муниципальными элитами, претендующими на определенную автономность.
Отдельный трек – подготовка к выборам в Государственную Думу 2026 года. Здесь есть два вызова, требующих решения, в том числе и с участием регионов: дефицит новых лиц и системный кризис в парламентских оппозиционных партиях. Партиям необходимо сформулировать предложения и попасть в запрос избирателей, чтобы не потерять часть электората.
#Аналитика
Наступающий новый 2025-й год очевидно таит в себе немало вызовов для российских регионов. Представителям губернаторского корпуса предстоит решать целый спектр самых разных задач: политических, социальных, экономических. Кроме того, региональные управленческие команды неминуемо будут сталкиваться с разноплановыми рисками и вызовами.
Кузнецов Игорь, политический консультант:
➖ На мой взгляд, каких-то особенных перемен в 2025 году ждать не стоит, поскольку сохраняется обозначенный курс на укрепление стабильности и суверенитета. Однако изменится подход к оценке работы Кремлем региональных властей. Как уже отмечалось, пять критериев из нового списка KPI напрямую связаны с получением обратной связи от населения через количественные и качественные социологические исследования.
Это потребует перезагрузки коммуникаций в регионах, более плотной и открытой работы как с региональными, так и с федеральными политическими экспертами. Новые социологические критерии также подразумевают активизацию прямого диалога глав регионов с людьми, умение донести необходимость тех или иных изменений, работу с негативной повесткой.
Главный вызов – решение демографических проблем. Один из ключевых сигналов, прозвучавших во время подведения итогов года президентом России Владимиром Путиным, заключался в том, что для губернаторов проведение демографической политики становится одним из основных параметров. Успешность ее проведения зависит в том числе и от корректировки региональных программ, способных усилить федеральный комплекс мер в регионах.
Реализация новых национальных проектов становится вызовом для регионов, потому как указанные нацпроекты – одновременно новые инструменты для развития, но и дополнительная нагрузка на субъекты, поскольку предусмотрено большее количество показателей. Для глав регионов это огромная ответственность. Мало получить федеральные деньги, необходимо предельно эффективно и в определенный срок их освоить.
Губернаторские кампании врио в регионах в 2025 году будут совмещены с выборами в законодательные собрания или в представительные органы важных муниципалитетов. Так, в Коми пройдут выборы в Госсовет региона и горсовет Сыктывкара, в Тамбовской и Ростовской областях — в представительные органы административных центров. Здесь врио нужно будет взаимодействовать с муниципальными элитами, претендующими на определенную автономность.
Отдельный трек – подготовка к выборам в Государственную Думу 2026 года. Здесь есть два вызова, требующих решения, в том числе и с участием регионов: дефицит новых лиц и системный кризис в парламентских оппозиционных партиях. Партиям необходимо сформулировать предложения и попасть в запрос избирателей, чтобы не потерять часть электората.
#Аналитика
Наумов: главная задача — построить экономику, которая станет устойчивой и конкурентоспособной как внутри страны, так и за ее пределами
Экономика 2025 года несет в себе отпечаток особых условий, сформированных текущей политической и геополитической повесткой. Основным приоритетом федерального бюджета стало обеспечение задач специальной военной операции, что нашло отражение в структурных изменениях промышленности и рынка труда. В центре внимания оказались машиностроение, металлургия и химия, которые выступают ключевыми драйверами роста. Эти отрасли не только получают наибольшие инвестиции, но и становятся самыми привлекательными для квалифицированных специалистов.
Наумов Станислав, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике:
➖ Важным аспектом остается повышение производительности труда. Прорывной инструмент для этого — ускоренная роботизация. Государство активно поддерживает как производителей промышленных роботов, так и предприятия, интегрирующие эти технологии. Уже сейчас заметны первые результаты внедрения новых решений, что позволяет прогнозировать серьезные изменения в этой индустрии.
Не менее значимой задачей стала защита интересов внешнеэкономических партнеров в условиях санкционного давления. Сохранение механизма параллельного импорта и поддержка экспортеров через программы, такие как «Мой бизнес», становятся важным инструментом для укрепления позиций российских предприятий на международных рынках. Особое внимание уделяется работе с малым и средним бизнесом, способным гибко адаптироваться к условиям и осваивать новые рынки.
Новый закон о технологической политике, вступающий в силу в январе 2025 года, также станет ключевым элементом развития экономики. Документ призван не просто поддерживать существующие производства, но стимулировать разработку собственных инновационных технологий. Этот закон акцентирует внимание на необходимости прорывных результатов, будь то в автомобилестроении, авиапроме или судостроении. Одним из его механизмов станет развитие частно-государственного партнерства и расширение инструментов господдержки.
Однако технологический рывок невозможен без усиленной подготовки кадров. Развитие университетских кампусов, инженерных школ и программ профессионального образования в регионах играет здесь важнейшую роль. Необходимо не только обеспечить высокий уровень подготовки специалистов, но и создать вокруг образовательных центров экосистемы, способствующие их последующему трудоустройству. Это поможет сократить дисбаланс на рынке труда и ускорить решение демографических проблем.
Еще одной важной задачей становится пересмотр подходов к профессиональному образованию. Чтобы повысить его престиж, необходимо интегрировать колледжи в экосистему ведущих университетов и дать подросткам возможность осваивать востребованные специальности уже в 14–15 лет. Создание таких образовательных линеек позволит обеспечить преемственность в подготовке специалистов и снизить социальное неравенство.
Особое место в экономике будущего займут цифровые платформы. Их развитие станет одной из ключевых задач, но при этом важно защитить рынок от чрезмерного влияния зарубежных конкурентов. Государству предстоит найти баланс между либерализацией условий для отечественных платформ и созданием стимулов для их роста и инноваций.
Важным вызовом остается управление трудовой миграцией. Для реализации крупных проектов потребуется точное планирование трудовых ресурсов. Это позволит избежать чрезмерной зависимости от иностранных рабочих и связанных с этим социальных напряжений. Решение подобных вопросов начинается с работы на территории стран-доноров рабочей силы и должно стать частью долгосрочной политической стратегии.
2025 год станет временем масштабных изменений. Их успех будет зависеть от способности государства и бизнеса эффективно координировать свои действия, сочетая развитие технологий, подготовку кадров и поддержку внешнеэкономической активности. Главная задача — построить экономику, которая станет устойчивой, инновационной и конкурентоспособной как внутри страны, так и за ее пределами.
#Аналитика
Экономика 2025 года несет в себе отпечаток особых условий, сформированных текущей политической и геополитической повесткой. Основным приоритетом федерального бюджета стало обеспечение задач специальной военной операции, что нашло отражение в структурных изменениях промышленности и рынка труда. В центре внимания оказались машиностроение, металлургия и химия, которые выступают ключевыми драйверами роста. Эти отрасли не только получают наибольшие инвестиции, но и становятся самыми привлекательными для квалифицированных специалистов.
Наумов Станислав, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике:
➖ Важным аспектом остается повышение производительности труда. Прорывной инструмент для этого — ускоренная роботизация. Государство активно поддерживает как производителей промышленных роботов, так и предприятия, интегрирующие эти технологии. Уже сейчас заметны первые результаты внедрения новых решений, что позволяет прогнозировать серьезные изменения в этой индустрии.
Не менее значимой задачей стала защита интересов внешнеэкономических партнеров в условиях санкционного давления. Сохранение механизма параллельного импорта и поддержка экспортеров через программы, такие как «Мой бизнес», становятся важным инструментом для укрепления позиций российских предприятий на международных рынках. Особое внимание уделяется работе с малым и средним бизнесом, способным гибко адаптироваться к условиям и осваивать новые рынки.
Новый закон о технологической политике, вступающий в силу в январе 2025 года, также станет ключевым элементом развития экономики. Документ призван не просто поддерживать существующие производства, но стимулировать разработку собственных инновационных технологий. Этот закон акцентирует внимание на необходимости прорывных результатов, будь то в автомобилестроении, авиапроме или судостроении. Одним из его механизмов станет развитие частно-государственного партнерства и расширение инструментов господдержки.
Однако технологический рывок невозможен без усиленной подготовки кадров. Развитие университетских кампусов, инженерных школ и программ профессионального образования в регионах играет здесь важнейшую роль. Необходимо не только обеспечить высокий уровень подготовки специалистов, но и создать вокруг образовательных центров экосистемы, способствующие их последующему трудоустройству. Это поможет сократить дисбаланс на рынке труда и ускорить решение демографических проблем.
Еще одной важной задачей становится пересмотр подходов к профессиональному образованию. Чтобы повысить его престиж, необходимо интегрировать колледжи в экосистему ведущих университетов и дать подросткам возможность осваивать востребованные специальности уже в 14–15 лет. Создание таких образовательных линеек позволит обеспечить преемственность в подготовке специалистов и снизить социальное неравенство.
Особое место в экономике будущего займут цифровые платформы. Их развитие станет одной из ключевых задач, но при этом важно защитить рынок от чрезмерного влияния зарубежных конкурентов. Государству предстоит найти баланс между либерализацией условий для отечественных платформ и созданием стимулов для их роста и инноваций.
Важным вызовом остается управление трудовой миграцией. Для реализации крупных проектов потребуется точное планирование трудовых ресурсов. Это позволит избежать чрезмерной зависимости от иностранных рабочих и связанных с этим социальных напряжений. Решение подобных вопросов начинается с работы на территории стран-доноров рабочей силы и должно стать частью долгосрочной политической стратегии.
2025 год станет временем масштабных изменений. Их успех будет зависеть от способности государства и бизнеса эффективно координировать свои действия, сочетая развитие технологий, подготовку кадров и поддержку внешнеэкономической активности. Главная задача — построить экономику, которая станет устойчивой, инновационной и конкурентоспособной как внутри страны, так и за ее пределами.
#Аналитика
«Курское дело»: экс-губернатор Смирнов в фокусе внимания силовиков из-за хищений на строительстве оборонительных сооружений
🔺Аналитика АПЭК
В Курской области активизировались силовые проверки: центр проводит «зачистку» региона оперативно, без перерыва на новогодний период. Если ранее в поле зрения силовиков попадали подчиненные экс-губернатора Алексея Смирнова, то теперь появились данные о претензиях к нему лично. Ряд инсайдеров сообщили о допросе бывшего руководителя региона. «Курское дело» начало раскручиваться после ожидаемого ареста гендиректора «Корпорации развития Курской области» Владимира Лукина.
После смены руководства региона (экс-глава Алексей Смирнов был отправлен в отставку 5 декабря) в регионе ожидали серьезных перемен. В первую очередь - обновления власти, антикоррупционных расследований и арестов бывших чиновников. Главная претензия к команде Смирнова (а точнее, Смирнова-Старовойта) – проблемы с возведением оборонительных сооружений в приграничной зоне, из-за чего область пострадала от вторжения ВСУ в начале августа. На сегодня по факту завышения сметной стоимости по госконтрактам на устройство сооружений возбуждено уголовное дело, ущерб оценивается более чем в 800 млн рублей.
Первой целью силовиков ожидаемо стало руководство «Корпорации развития Курской области», которая организовывала строительные работы, нанимая сомнительных подрядчиков. Подрядчики сейчас тоже подвергаются обыскам и судятся с корпорацией. Всего к компании подано 11 исков на 3 млрд рублей (четыре от прокуратуры, остальные от подрядчиков и субподрядчиков). В начале декабря начались аресты руководства. Первым под стражу попал бывший замгендиректора Игорь Грабин (работал до сентября 2024 года). Сразу вслед за ним был задержан гендиректор организации Владимир Лукин. Корпорацию подверг жесткой критике врио губернатора Александр Хинштейн, заявив, что инициирует ее полную проверку. Хинштейн заявил, что коррупция на строительстве линий обороны «находится за гранью добра и зла». Продолжение арестов на этом фоне можно легко предсказать.
Теперь в фокусе внимания силовиков уже не просто курские чиновники, а экс-губернатор Смирнов, который, по данным СМИ, участвует в следственных действиях после отставки. На днях источники политических Telegram-каналов сообщили, что бывший глава региона был допрошен. А также отметили его близость к Лукину, что и стало причиной интереса правоохранительных органов. Инсайдер допускает, что задержанные могли дать показания на Смирнова. Экс-губернатор может стать следующим фигурантом, если будет политическое решение Кремля.
Атака на Смирнова подкрепляется расследованиями о коррупционном бизнесе его семьи (в частности, жены Елены Смирновой).
С учетом того, что Смирнов лишен федеральной поддержки (патрон и экс-губернатор Роман Старовойт не вступился за него), можно с уверенностью прогнозировать, что последствия расследования «Курского дела» будут до него определённо негативными. Но мера его ответственности за срыв строительства оборонительных сооружений будет зависеть от Кремля.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Курской области активизировались силовые проверки: центр проводит «зачистку» региона оперативно, без перерыва на новогодний период. Если ранее в поле зрения силовиков попадали подчиненные экс-губернатора Алексея Смирнова, то теперь появились данные о претензиях к нему лично. Ряд инсайдеров сообщили о допросе бывшего руководителя региона. «Курское дело» начало раскручиваться после ожидаемого ареста гендиректора «Корпорации развития Курской области» Владимира Лукина.
После смены руководства региона (экс-глава Алексей Смирнов был отправлен в отставку 5 декабря) в регионе ожидали серьезных перемен. В первую очередь - обновления власти, антикоррупционных расследований и арестов бывших чиновников. Главная претензия к команде Смирнова (а точнее, Смирнова-Старовойта) – проблемы с возведением оборонительных сооружений в приграничной зоне, из-за чего область пострадала от вторжения ВСУ в начале августа. На сегодня по факту завышения сметной стоимости по госконтрактам на устройство сооружений возбуждено уголовное дело, ущерб оценивается более чем в 800 млн рублей.
Первой целью силовиков ожидаемо стало руководство «Корпорации развития Курской области», которая организовывала строительные работы, нанимая сомнительных подрядчиков. Подрядчики сейчас тоже подвергаются обыскам и судятся с корпорацией. Всего к компании подано 11 исков на 3 млрд рублей (четыре от прокуратуры, остальные от подрядчиков и субподрядчиков). В начале декабря начались аресты руководства. Первым под стражу попал бывший замгендиректора Игорь Грабин (работал до сентября 2024 года). Сразу вслед за ним был задержан гендиректор организации Владимир Лукин. Корпорацию подверг жесткой критике врио губернатора Александр Хинштейн, заявив, что инициирует ее полную проверку. Хинштейн заявил, что коррупция на строительстве линий обороны «находится за гранью добра и зла». Продолжение арестов на этом фоне можно легко предсказать.
Теперь в фокусе внимания силовиков уже не просто курские чиновники, а экс-губернатор Смирнов, который, по данным СМИ, участвует в следственных действиях после отставки. На днях источники политических Telegram-каналов сообщили, что бывший глава региона был допрошен. А также отметили его близость к Лукину, что и стало причиной интереса правоохранительных органов. Инсайдер допускает, что задержанные могли дать показания на Смирнова. Экс-губернатор может стать следующим фигурантом, если будет политическое решение Кремля.
Атака на Смирнова подкрепляется расследованиями о коррупционном бизнесе его семьи (в частности, жены Елены Смирновой).
С учетом того, что Смирнов лишен федеральной поддержки (патрон и экс-губернатор Роман Старовойт не вступился за него), можно с уверенностью прогнозировать, что последствия расследования «Курского дела» будут до него определённо негативными. Но мера его ответственности за срыв строительства оборонительных сооружений будет зависеть от Кремля.
#Аналитика
Силовые удары по команде, федеральная игра, протест: новые угрозы для Хабирова
🔺Аналитика АПЭК
Арест экс-главы Госкомжилнадзора Башкирии Артура Давлетшина способен повлиять на внутриэлитную ситуацию в республике. Давлетшина даже не успели утвердить на посту, он был исполняющим обязанности. Ранее медиа сообщили об аресте еще двух влиятельных представителей местной власти. Таким образом, осенняя атака силовиков в республике, как и прогнозировало АПЭК, усиливается. Угрозы для главы региона Радия Хабирова сохраняются. Позиции политика ослабляют также резонансный протест в Уфе и усилия его федеральных оппонентов.
Уже бывший член башкирского правительства, экс-руководитель Госкомитета по жилищному и строительному надзору Артур Давлетшин был задержан 24 декабря, а 25-го арестован на два месяца. Его подозревают в «получении взятки в крупном и особо крупном размерах группой лиц по предварительному сговору». Чиновник, как сообщают СМИ, пытался получить 2,5 млн с застройщика логистического центра OZON за приемку объекта. Интересно, что Радий Хабиров уволил его за несколько часов до распространения информации о деле. По подсчету башкирских экспертов, Давлетшин стал 22-м чиновником команды Хабирова, оказавшимся под следствием.
Давлетшин входил в число неутвержденных членов башкирского правительства, то есть работал в статусе и.о., - как и ряд других министров. Правительство Башкирии не утверждено в полном составе с сентября (хотя значительную часть команды Хабиров недавно согласовал в Москве). Эту проблему инсайдеры связывают именно с позицией силовиков, которые, имея претензии к Хабирову, тормозят назначения. В этой логике в зоне внимания правоохранителей сейчас в первую очередь те, кто не получил за более чем три месяца постоянного статуса. С приставками и.о. работают ключевые руководители: главы минфина, минторговли и минстроя.
Вероятность ареста Давлетшина эксперты предсказывали еще осенью, когда был арестован один из ближайших соратников Хабирова, уже бывший вице-премьер Башкирии Алан Марзаев. Стало очевидно, что антикоррупционная зачистка в регионе будет продолжена. Под следствие вскоре попали еще несколько чиновников, среди которых экс-глава Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов (подозревается во взятке в виде трех квартир), которому был продлен арест до 28 февраля.
17 декабря стало известно о задержании депутата Курултая Алексея Локотченко (по обвинению в посредничестве в особо крупном взяточничестве). Полномочий его пока не лишили. Федеральные и региональные Telegram-каналы сообщили недавно о возможных процессуальных действиях в отношении советника одного из вице-премьеров республики Арсена Зулькарнаева. Официально информация не подтверждена.
Негативный фон вокруг башкирского руководства усиливает и внезапно вспыхнувший социальный конфликт в Уфе. Жители вышли на протест против работы в жилом районе центра для бывших заключенных, увидев в нем угрозу для своей безопасности. Уфимцы организовывали собрания и записали видеообращение к президенту. Конфликт стал резонансным и уже вышел на федеральный уровень, за ним активно следят значимые медиа.
При этом последние месяцы показали, что федеральные оппоненты Хабирова активны и готовы к жестким действиям. Так, в ноябре довольно неожиданно распространились предположения о вероятной отставке Хабирова. На фоне убедительного переизбрания главы региона на сентябрьских выборах эта информационная волна на первый взгляд выглядела не вполне адекватно. Однако атака на Хабирова продолжилась - с обозначением «преемников».
Прогноз АПЭК: отставка Хабирова на горизонте 3-5 месяцев маловероятна. Но напряжение вокруг главы Башкирии продолжает оставаться очень сильным, несмотря на поддержку его деятельности значимыми игроками в федеральном центре. И вряд ли оно ослабнет в ближайшее время.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Арест экс-главы Госкомжилнадзора Башкирии Артура Давлетшина способен повлиять на внутриэлитную ситуацию в республике. Давлетшина даже не успели утвердить на посту, он был исполняющим обязанности. Ранее медиа сообщили об аресте еще двух влиятельных представителей местной власти. Таким образом, осенняя атака силовиков в республике, как и прогнозировало АПЭК, усиливается. Угрозы для главы региона Радия Хабирова сохраняются. Позиции политика ослабляют также резонансный протест в Уфе и усилия его федеральных оппонентов.
Уже бывший член башкирского правительства, экс-руководитель Госкомитета по жилищному и строительному надзору Артур Давлетшин был задержан 24 декабря, а 25-го арестован на два месяца. Его подозревают в «получении взятки в крупном и особо крупном размерах группой лиц по предварительному сговору». Чиновник, как сообщают СМИ, пытался получить 2,5 млн с застройщика логистического центра OZON за приемку объекта. Интересно, что Радий Хабиров уволил его за несколько часов до распространения информации о деле. По подсчету башкирских экспертов, Давлетшин стал 22-м чиновником команды Хабирова, оказавшимся под следствием.
Давлетшин входил в число неутвержденных членов башкирского правительства, то есть работал в статусе и.о., - как и ряд других министров. Правительство Башкирии не утверждено в полном составе с сентября (хотя значительную часть команды Хабиров недавно согласовал в Москве). Эту проблему инсайдеры связывают именно с позицией силовиков, которые, имея претензии к Хабирову, тормозят назначения. В этой логике в зоне внимания правоохранителей сейчас в первую очередь те, кто не получил за более чем три месяца постоянного статуса. С приставками и.о. работают ключевые руководители: главы минфина, минторговли и минстроя.
Вероятность ареста Давлетшина эксперты предсказывали еще осенью, когда был арестован один из ближайших соратников Хабирова, уже бывший вице-премьер Башкирии Алан Марзаев. Стало очевидно, что антикоррупционная зачистка в регионе будет продолжена. Под следствие вскоре попали еще несколько чиновников, среди которых экс-глава Мелеузовского района Рустэм Шамсутдинов (подозревается во взятке в виде трех квартир), которому был продлен арест до 28 февраля.
17 декабря стало известно о задержании депутата Курултая Алексея Локотченко (по обвинению в посредничестве в особо крупном взяточничестве). Полномочий его пока не лишили. Федеральные и региональные Telegram-каналы сообщили недавно о возможных процессуальных действиях в отношении советника одного из вице-премьеров республики Арсена Зулькарнаева. Официально информация не подтверждена.
Негативный фон вокруг башкирского руководства усиливает и внезапно вспыхнувший социальный конфликт в Уфе. Жители вышли на протест против работы в жилом районе центра для бывших заключенных, увидев в нем угрозу для своей безопасности. Уфимцы организовывали собрания и записали видеообращение к президенту. Конфликт стал резонансным и уже вышел на федеральный уровень, за ним активно следят значимые медиа.
При этом последние месяцы показали, что федеральные оппоненты Хабирова активны и готовы к жестким действиям. Так, в ноябре довольно неожиданно распространились предположения о вероятной отставке Хабирова. На фоне убедительного переизбрания главы региона на сентябрьских выборах эта информационная волна на первый взгляд выглядела не вполне адекватно. Однако атака на Хабирова продолжилась - с обозначением «преемников».
Прогноз АПЭК: отставка Хабирова на горизонте 3-5 месяцев маловероятна. Но напряжение вокруг главы Башкирии продолжает оставаться очень сильным, несмотря на поддержку его деятельности значимыми игроками в федеральном центре. И вряд ли оно ослабнет в ближайшее время.
#Аналитика
Чаблин: весенняя волна губернаторских отставок может затронуть три региона
В 2025 году в 17 регионах России пройдут прямые губернаторские выборы. В 11 субъектах Федерации будут выбирать депутатов региональных парламентов. Довыборы в Госдуму пройдут в Алтайском и Краснодарском краях, а также в Рязанской и Самарской областях.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Самых непопулярных губернаторов президент России Владимир Путин заменил еще в прошлом году, и в сентябре руководителям, назначенным на посты врио глав регионов, предстоит просто референдумное голосование, результаты которого в целом предсказуемы.
Мои источники подтверждают, что весной будет традиционная волна точечных отставок, которая может затронуть не больше двух-трех регионов. В зоне турбулентности, конечно, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, тем более что в сентябре региону и так предстоят выборы. А ситуация вокруг катастрофы в Керченском проливе будет иметь очень долгое политическое эхо в зависимости от того, насколько окажется сорван пляжный сезон в Анапе и на других черноморских курортах.
Очень велика вероятность весенних отставок губернаторов в Костромской и Брянской областях – в регионах, которые развиваются скорее по инерции, без должного в современных геоэкономических реалиях импульса. В случае отставок Сергея Ситникова и Александра Богомаза (против них играет еще и усталость населения и элит от длительности их нахождения на посту: 13 и 11 лет соответственно) выборы тоже состоятся в плановом порядке в сентябре.
Что касается парламентских выборов, то я бы обратил внимание на административные центры: депутатов будут избирать в 25 столицах сразу. Конечно, в ряде городов (Липецк, Орел, Смоленск) все будет вполне лаконично и предсказуемо. В первую очередь хотел бы обратить внимание на интригу в Новосибирске и Томске, где традиционно очень сильны позиции КПРФ, и на Махачкалу: там идет сильная элитная борьба (в первую очередь с участием ставленников бывшего мэра Саида Амирова).
#Аналитика
В 2025 году в 17 регионах России пройдут прямые губернаторские выборы. В 11 субъектах Федерации будут выбирать депутатов региональных парламентов. Довыборы в Госдуму пройдут в Алтайском и Краснодарском краях, а также в Рязанской и Самарской областях.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Самых непопулярных губернаторов президент России Владимир Путин заменил еще в прошлом году, и в сентябре руководителям, назначенным на посты врио глав регионов, предстоит просто референдумное голосование, результаты которого в целом предсказуемы.
Мои источники подтверждают, что весной будет традиционная волна точечных отставок, которая может затронуть не больше двух-трех регионов. В зоне турбулентности, конечно, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, тем более что в сентябре региону и так предстоят выборы. А ситуация вокруг катастрофы в Керченском проливе будет иметь очень долгое политическое эхо в зависимости от того, насколько окажется сорван пляжный сезон в Анапе и на других черноморских курортах.
Очень велика вероятность весенних отставок губернаторов в Костромской и Брянской областях – в регионах, которые развиваются скорее по инерции, без должного в современных геоэкономических реалиях импульса. В случае отставок Сергея Ситникова и Александра Богомаза (против них играет еще и усталость населения и элит от длительности их нахождения на посту: 13 и 11 лет соответственно) выборы тоже состоятся в плановом порядке в сентябре.
Что касается парламентских выборов, то я бы обратил внимание на административные центры: депутатов будут избирать в 25 столицах сразу. Конечно, в ряде городов (Липецк, Орел, Смоленск) все будет вполне лаконично и предсказуемо. В первую очередь хотел бы обратить внимание на интригу в Новосибирске и Томске, где традиционно очень сильны позиции КПРФ, и на Махачкалу: там идет сильная элитная борьба (в первую очередь с участием ставленников бывшего мэра Саида Амирова).
#Аналитика
Колчин: нас ждет интенсивный электоральный год на региональном уровне. Предстоят интересные и во многом уникальные кампании
В 2025 году в 17 регионах России пройдут прямые губернаторские выборы. В 11 субъектах Федерации будут выбирать депутатов региональных парламентов. Довыборы в Госдуму пройдут в Алтайском и Краснодарском краях, а также в Рязанской и Самарской областях.
Колчин Петр, политолог, политический аналитик:
➖ 2025 год, конечно, будет знаковым для многих регионов. Предстоят очень интересные и во многом уникальные выборные кампании. Важнейшим станет голосование в Курской области, где Алексей Смирнов досрочно оставил свой пост – и теперь Александр Хинштейн является врио губернатора. Проведение выборов в Курске станет очень важным событием как на управленческом, так и на идеологическом треке. Голосование в субъекте Федерации, который стал целью агрессии, станет важным экзаменом для Хинштейна и покажет, насколько он смог оперативно справиться со сложнейшими управленческими задачами.
На второе место в топе важных выборов я поставлю Тамбовскую область, где врио губернатора является участник президентской программы «Время героев» Евгений Первышов. Для него это важный управленческий вызов, с которым он успешно справляется. И я уверен, что мы можем ожидать продолжения этой тенденции в других субъектах, когда ветераны спецоперации, участники программы «Время героев» будут назначаться врио главы региона и в дальнейшем участвовать в выборах. Такой сценарий очень реалистичен. Причем он может быть воплощен как в регионах, где ожидаются в этом году плановые выборы, так и в регионах, где выборы окажутся внеплановыми.
Конечно, важны и выборы в Еврейской автономной области, где врио была назначена Мария Костюк – начальник управления по работе с регионами фонда «Защитники Отечества» и руководитель программы «Время героев». Это знаковое назначение. Для Марии Костюк выборы тоже станут политическим экзаменом. Я уверен, что выборы в ЕАО станут частью федерального информационного поля.
Также нельзя забывать о Ростовской области: регион приграничный, выборы губернатора будет непростыми. Нельзя, конечно, не отметить выборы глав в Татарстане и Севастополе, учитывая стратегическое значение и информационные поводы вокруг этих субъектов.
Таким образом, я уверен, что, несмотря на отсутствие федеральных кампаний в 2025-м, нас ждет очень интенсивный электоральный год на региональном уровне – с новыми вызовами, решениями и новыми практиками голосования.
#Аналитика
В 2025 году в 17 регионах России пройдут прямые губернаторские выборы. В 11 субъектах Федерации будут выбирать депутатов региональных парламентов. Довыборы в Госдуму пройдут в Алтайском и Краснодарском краях, а также в Рязанской и Самарской областях.
Колчин Петр, политолог, политический аналитик:
➖ 2025 год, конечно, будет знаковым для многих регионов. Предстоят очень интересные и во многом уникальные выборные кампании. Важнейшим станет голосование в Курской области, где Алексей Смирнов досрочно оставил свой пост – и теперь Александр Хинштейн является врио губернатора. Проведение выборов в Курске станет очень важным событием как на управленческом, так и на идеологическом треке. Голосование в субъекте Федерации, который стал целью агрессии, станет важным экзаменом для Хинштейна и покажет, насколько он смог оперативно справиться со сложнейшими управленческими задачами.
На второе место в топе важных выборов я поставлю Тамбовскую область, где врио губернатора является участник президентской программы «Время героев» Евгений Первышов. Для него это важный управленческий вызов, с которым он успешно справляется. И я уверен, что мы можем ожидать продолжения этой тенденции в других субъектах, когда ветераны спецоперации, участники программы «Время героев» будут назначаться врио главы региона и в дальнейшем участвовать в выборах. Такой сценарий очень реалистичен. Причем он может быть воплощен как в регионах, где ожидаются в этом году плановые выборы, так и в регионах, где выборы окажутся внеплановыми.
Конечно, важны и выборы в Еврейской автономной области, где врио была назначена Мария Костюк – начальник управления по работе с регионами фонда «Защитники Отечества» и руководитель программы «Время героев». Это знаковое назначение. Для Марии Костюк выборы тоже станут политическим экзаменом. Я уверен, что выборы в ЕАО станут частью федерального информационного поля.
Также нельзя забывать о Ростовской области: регион приграничный, выборы губернатора будет непростыми. Нельзя, конечно, не отметить выборы глав в Татарстане и Севастополе, учитывая стратегическое значение и информационные поводы вокруг этих субъектов.
Таким образом, я уверен, что, несмотря на отсутствие федеральных кампаний в 2025-м, нас ждет очень интенсивный электоральный год на региональном уровне – с новыми вызовами, решениями и новыми практиками голосования.
#Аналитика
Прохоров: дебаты и борьба обещают стать настоящим «шоу харизм» на региональных выборах в 2025 году
Выборы депутатов законодательных собраний состоятся в 11 регионах В Алтайском и Краснодарском краях, а также в Рязанской и Самарской областях будут избирать новых депутатов Госдумы. Сразу в 22 административных центрах пройдут выборы очередных созывов городских советов. А в Махачкале и Самаре их сформируют из представителей внутригородских районов, которых также изберут 14 сентября. Системным оппозиционным партиям в регионах предстоит вписаться в политический ландшафт и предложить избирателям собственную повестку.
Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра ПРИСП:
➖ Оппозиционные партии в России, похоже, смирились с ролью участников общего внутриполитического контекста, сформированного вокруг «консенсуса СВО». Это значит, что в их риторике на региональных выборах 2025 года вряд ли стоит ожидать появления новых оригинальных тем или неожиданных предложений. Конкуренция между партиями, вместо попыток сформировать содержательную повестку, сведется к формальным спорам и акценту на традиционных тезисах, уже давно утративших актуальность.
В регионах, где ожидаются конкурентные выборы, основное внимание, вероятно, сосредоточится на личностях кандидатов. Дебаты и борьба обещают стать настоящим «шоу харизм», где значение тем и программ отходит на второй план, уступая место драматургии избирательной кампании. Таким образом, электорат, скорее всего, станет свидетелем спектакля, в котором обсуждение реальных стратегий подменяется эмоциональными выступлениями и визуальной эффектностью.
Главная проблема заключается в том, что ни власть, ни оппозиция, по сути, не занимаются обсуждением долгосрочных перспектив страны. В условиях, когда разговоры о будущем формально не запрещены, оппозиция могла бы стать той силой, которая предложит обществу содержательные и смелые инициативы. ЛДПР, например, могла бы разработать программы использования искусственного интеллекта для бюджетной эффективности, используя уже созданную партийными умельцами нейросеть. КПРФ могла бы предложить перезагрузку местного самоуправления через цифровые платформы, вдохновляясь советскими идеями народовластия. «Справедливой России» следовало бы сосредоточиться на защите прав работников цифровых платформ в регионах (там это проблема ощущается куда острее, чем в столицах), а «Новые люди» — адаптировать свои идеи к потребностям глубинки, включая программы поддержки локальных ячеек гражданского общества.
Однако партии продолжают оставаться заложниками стереотипного формата выборов, ориентированного на краткосрочные лозунги и личные амбиции кандидатов. К сожалению, российских версий Илона Маска или Вивека Рамасвами в нашем политикуме пока что не видно. А именно такие фигуры, способные соединить харизму с содержательной повесткой, могли бы вдохнуть жизнь в текущую политическую систему.
#Аналитика
Выборы депутатов законодательных собраний состоятся в 11 регионах В Алтайском и Краснодарском краях, а также в Рязанской и Самарской областях будут избирать новых депутатов Госдумы. Сразу в 22 административных центрах пройдут выборы очередных созывов городских советов. А в Махачкале и Самаре их сформируют из представителей внутригородских районов, которых также изберут 14 сентября. Системным оппозиционным партиям в регионах предстоит вписаться в политический ландшафт и предложить избирателям собственную повестку.
Прохоров Валерий, политолог, заместитель директора Центра ПРИСП:
➖ Оппозиционные партии в России, похоже, смирились с ролью участников общего внутриполитического контекста, сформированного вокруг «консенсуса СВО». Это значит, что в их риторике на региональных выборах 2025 года вряд ли стоит ожидать появления новых оригинальных тем или неожиданных предложений. Конкуренция между партиями, вместо попыток сформировать содержательную повестку, сведется к формальным спорам и акценту на традиционных тезисах, уже давно утративших актуальность.
В регионах, где ожидаются конкурентные выборы, основное внимание, вероятно, сосредоточится на личностях кандидатов. Дебаты и борьба обещают стать настоящим «шоу харизм», где значение тем и программ отходит на второй план, уступая место драматургии избирательной кампании. Таким образом, электорат, скорее всего, станет свидетелем спектакля, в котором обсуждение реальных стратегий подменяется эмоциональными выступлениями и визуальной эффектностью.
Главная проблема заключается в том, что ни власть, ни оппозиция, по сути, не занимаются обсуждением долгосрочных перспектив страны. В условиях, когда разговоры о будущем формально не запрещены, оппозиция могла бы стать той силой, которая предложит обществу содержательные и смелые инициативы. ЛДПР, например, могла бы разработать программы использования искусственного интеллекта для бюджетной эффективности, используя уже созданную партийными умельцами нейросеть. КПРФ могла бы предложить перезагрузку местного самоуправления через цифровые платформы, вдохновляясь советскими идеями народовластия. «Справедливой России» следовало бы сосредоточиться на защите прав работников цифровых платформ в регионах (там это проблема ощущается куда острее, чем в столицах), а «Новые люди» — адаптировать свои идеи к потребностям глубинки, включая программы поддержки локальных ячеек гражданского общества.
Однако партии продолжают оставаться заложниками стереотипного формата выборов, ориентированного на краткосрочные лозунги и личные амбиции кандидатов. К сожалению, российских версий Илона Маска или Вивека Рамасвами в нашем политикуме пока что не видно. А именно такие фигуры, способные соединить харизму с содержательной повесткой, могли бы вдохнуть жизнь в текущую политическую систему.
#Аналитика
Масленников: новая стратегия пространственного развития РФ отличается от предыдущих понятными принципами финансирования
Правительство РФ утвердило новую Стратегию пространственного развития до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Нововведением стало создание списка опорных населенных пунктов, развитие которых поспособствует достижению национальных целей.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ У нас в стране уже были версии стратегии пространственного развития, они вызывали немало критики. Текущая версия утверждена до 2030 года с прогнозом до 2036-го.
Почему до 2030 года? Это такой рабочий действующий план – дорожная карта, как вписать региональное развитие, динамику экономического роста регионов в достижение национальных целей 2030 года. Она, конечно, увязана с участием регионов в реализации нового поколения национальных проектов. И этим в том числе стратегия, подписанная Мишустиным, отличается от всех предыдущих.
Мы видим более жизнеспособный, на мой взгляд, документ. Потому что если он опирается на сетку национальных и федеральных проектов, государственных программ, то здесь уже понятны и принципы финансирования. Оно более серьезное, тщательно проработанное, и регионы не просто получают нарезку из задач, на которые непонятно, где брать деньги. Эта стратегия стоит уже на достаточно крепких финансовых ногах.
Кроме того, там есть такая интересная вещь (надеюсь, достаточно плодотворная) – единый перечень опорных населенных пунктов. Их более 2 тыс. Туда входят и городские агломерации, и административные центры, где реализуются новые инвестиционные проекты, существенно влияющие на экономику. И сельские населенные пункты с мощными фермерскими, тепличными хозяйствами. В этот перечень зашиты и новые регионы, и Крым, Севастополь, Дальний Восток, и Арктическая зона России – с опорными пунктами вдоль Северного морского пути, чтобы там создавалась инфраструктура. Поэтому у стратегии есть как минимум 2 тыс. опорных адресов, на которых надо сосредоточить внимание.
Губернаторы работали активно над стратегией в рамках рабочих групп Госсовета и участвовали в слушаниях в Совете Федерации. Поэтому, конечно же, их точка зрения учитывалась. Важно то, что стратегия пространственного развития скоординирована со всеми нацпроектами, но головной здесь все-таки «Инфраструктура для жизни»: если опорные пункты и надо развивать, значит, в условиях дефицита занятости мы должны обеспечить условия, при которых людям будет там интересно и комфортно жить. Это и строительство инфраструктуры, и транспортное сообщение и т. д. Поэтому губернаторы активно вписаны в сетку нового программного развития Российской Федерации. У них прибавилось финансовых возможностей для этого, и было списание задолженностей по ранее взятым федеральным кредитам.
#Аналитика
Правительство РФ утвердило новую Стратегию пространственного развития до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Нововведением стало создание списка опорных населенных пунктов, развитие которых поспособствует достижению национальных целей.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ У нас в стране уже были версии стратегии пространственного развития, они вызывали немало критики. Текущая версия утверждена до 2030 года с прогнозом до 2036-го.
Почему до 2030 года? Это такой рабочий действующий план – дорожная карта, как вписать региональное развитие, динамику экономического роста регионов в достижение национальных целей 2030 года. Она, конечно, увязана с участием регионов в реализации нового поколения национальных проектов. И этим в том числе стратегия, подписанная Мишустиным, отличается от всех предыдущих.
Мы видим более жизнеспособный, на мой взгляд, документ. Потому что если он опирается на сетку национальных и федеральных проектов, государственных программ, то здесь уже понятны и принципы финансирования. Оно более серьезное, тщательно проработанное, и регионы не просто получают нарезку из задач, на которые непонятно, где брать деньги. Эта стратегия стоит уже на достаточно крепких финансовых ногах.
Кроме того, там есть такая интересная вещь (надеюсь, достаточно плодотворная) – единый перечень опорных населенных пунктов. Их более 2 тыс. Туда входят и городские агломерации, и административные центры, где реализуются новые инвестиционные проекты, существенно влияющие на экономику. И сельские населенные пункты с мощными фермерскими, тепличными хозяйствами. В этот перечень зашиты и новые регионы, и Крым, Севастополь, Дальний Восток, и Арктическая зона России – с опорными пунктами вдоль Северного морского пути, чтобы там создавалась инфраструктура. Поэтому у стратегии есть как минимум 2 тыс. опорных адресов, на которых надо сосредоточить внимание.
Губернаторы работали активно над стратегией в рамках рабочих групп Госсовета и участвовали в слушаниях в Совете Федерации. Поэтому, конечно же, их точка зрения учитывалась. Важно то, что стратегия пространственного развития скоординирована со всеми нацпроектами, но головной здесь все-таки «Инфраструктура для жизни»: если опорные пункты и надо развивать, значит, в условиях дефицита занятости мы должны обеспечить условия, при которых людям будет там интересно и комфортно жить. Это и строительство инфраструктуры, и транспортное сообщение и т. д. Поэтому губернаторы активно вписаны в сетку нового программного развития Российской Федерации. У них прибавилось финансовых возможностей для этого, и было списание задолженностей по ранее взятым федеральным кредитам.
#Аналитика
Максимов: выборы в Магаданскую областную думу – последний шанс для малых партий, рвущихся в Госдуму
В 2025 году в 17 регионах России пройдут прямые губернаторские выборы. В 11 субъектах Федерации будут выбирать депутатов региональных парламентов. Довыборы в Госдуму пройдут в Алтайском и Краснодарском краях, а также в Рязанской и Самарской областях.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Самой интересной из губернаторских кампаний этого года будет, наверное, кампания в Курской области. Там могут быть проблемы, потому что ситуация непростая в связи с быстрой сменой Алексея Смирнова. Вопрос упирается не только в окончание боевых действий, но и в дальнейшее восстановление населенных пунктов. Хинштейну нужно хорошо себя проявить и на этом этапе.
Также неоднозначная ситуация в Тамбовской области. Там, во-первых, предыдущий губернатор всего год отработал после переизбрания (Александр Никитин возглавлял регион с 2015 года, в 2020-м был переизбран на второй срок, а в октябре 2021-го подал в отставку. – РК). И сам Егоров тоже ушел досрочно. Туда назначили Евгения Первышова, который, собственно, к Тамбову никакого отношения не имеет. А Тамбов – это, наверно, самый специфический из русскоязычных регионов: там проявляется самостийность и жители могут проголосовать неожиданно.
По другим регионам: Рустама Минниханова в Татарстане точно никто менять не будет. У него нормальные отношения с федеральным центром, прекрасное проведение всех порученных мероприятий международного уровня, включая саммит БРИКС, которые повышают значимость и самой Казани, и Татарстана, и всей России. Вряд ли у Минниханова появятся конкуренты. А вот Сергей Ситников в Костромской области теоретически может подпасть под ротацию. При этом Кострома интересна тем, что это традиционный регион брожения, там могут возникнуть проблемы. В свое время туда даже «ПАРНАС» ездил: это единственный регион, где они пытались пробить 5%-ный барьер и пройти в Госдуму. У них там остались ядра кристаллизации.
В Республике Коми новый глава Ростислав Гольдштейн, в принципе, свой, и президент РФ Владимир Путин отметил его на прямой линии в декабре, но все равно врио главы региона предстоит завоевать электорат. Учитывая, что уезжал он из Коми молодым, а вернулся уже матерым и серьезным руководителем, то, наверное, справится.
По заксобраниям есть два региона, в которые, скорее всего, кинутся все, кто хочет обеспечить себе квоту 5%. Это Ямало-Ненецкий автономный округ и Магаданская область. На Колыме осталось всего 150 тыс. избирателей, и она просто создана для прохождения 5%-ного барьера. Если поднатужиться, то любая, даже самая маргинальная партия, сконцентрировав свои ресурсы и пригласив хороших технологов, договорившись на местах с районными администрациями, сможет там пройти 5%-ный барьер. То есть это как подарок судьбы и последний шанс для очень многих партий, которые сейчас будут готовиться к выборам в Государственную думу.
#Аналитика
В 2025 году в 17 регионах России пройдут прямые губернаторские выборы. В 11 субъектах Федерации будут выбирать депутатов региональных парламентов. Довыборы в Госдуму пройдут в Алтайском и Краснодарском краях, а также в Рязанской и Самарской областях.
Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:
➖ Самой интересной из губернаторских кампаний этого года будет, наверное, кампания в Курской области. Там могут быть проблемы, потому что ситуация непростая в связи с быстрой сменой Алексея Смирнова. Вопрос упирается не только в окончание боевых действий, но и в дальнейшее восстановление населенных пунктов. Хинштейну нужно хорошо себя проявить и на этом этапе.
Также неоднозначная ситуация в Тамбовской области. Там, во-первых, предыдущий губернатор всего год отработал после переизбрания (Александр Никитин возглавлял регион с 2015 года, в 2020-м был переизбран на второй срок, а в октябре 2021-го подал в отставку. – РК). И сам Егоров тоже ушел досрочно. Туда назначили Евгения Первышова, который, собственно, к Тамбову никакого отношения не имеет. А Тамбов – это, наверно, самый специфический из русскоязычных регионов: там проявляется самостийность и жители могут проголосовать неожиданно.
По другим регионам: Рустама Минниханова в Татарстане точно никто менять не будет. У него нормальные отношения с федеральным центром, прекрасное проведение всех порученных мероприятий международного уровня, включая саммит БРИКС, которые повышают значимость и самой Казани, и Татарстана, и всей России. Вряд ли у Минниханова появятся конкуренты. А вот Сергей Ситников в Костромской области теоретически может подпасть под ротацию. При этом Кострома интересна тем, что это традиционный регион брожения, там могут возникнуть проблемы. В свое время туда даже «ПАРНАС» ездил: это единственный регион, где они пытались пробить 5%-ный барьер и пройти в Госдуму. У них там остались ядра кристаллизации.
В Республике Коми новый глава Ростислав Гольдштейн, в принципе, свой, и президент РФ Владимир Путин отметил его на прямой линии в декабре, но все равно врио главы региона предстоит завоевать электорат. Учитывая, что уезжал он из Коми молодым, а вернулся уже матерым и серьезным руководителем, то, наверное, справится.
По заксобраниям есть два региона, в которые, скорее всего, кинутся все, кто хочет обеспечить себе квоту 5%. Это Ямало-Ненецкий автономный округ и Магаданская область. На Колыме осталось всего 150 тыс. избирателей, и она просто создана для прохождения 5%-ного барьера. Если поднатужиться, то любая, даже самая маргинальная партия, сконцентрировав свои ресурсы и пригласив хороших технологов, договорившись на местах с районными администрациями, сможет там пройти 5%-ный барьер. То есть это как подарок судьбы и последний шанс для очень многих партий, которые сейчас будут готовиться к выборам в Государственную думу.
#Аналитика
Климанов: выступление Текслера о запуске нацпроектов в регионах свидетельствует о его большой вовлеченности в федеральную повестку
Губернатор Челябинской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер доложил президенту о готовности регионов России к реализации новых нацпроектов. По его словам, финансирование в рамках утвержденного федерального бюджета до субъектов доведено, что позволило регионам утвердить планы работы и бюджеты на 2025 год с учетом новых проектов и уже приступить к их реализации. При этом губернатор подчеркнул, что система управления нацпроектами должна быть гибкой, чтобы иметь возможность вносить изменения для обеспечения максимального эффекта.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:
➖ На мой взгляд, комиссии Госсовета РФ стали играть в целом гораздо большую роль, чем два-три года назад. В этой связи роль комиссии «Экономика и финансы» является ключевой в согласовании и определении различных направлений развития страны, потому что именно задачи этой комиссии сосредоточены на формировании предложений по бюджету, вопросах развития региональных экономик, что определяет высокую значимость данной комиссии среди других, являющихся более профильными и специализированными.
Нужно отметить, что не менее значима роль комиссии, посвященной вопросам государственного управления, которую возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин. Столь же широка и значима позиция комиссии по социальному развитию, которую возглавляет губернатор Новгородской области Андрей Никитин.
То, что Текслер был одним из ключевых спикеров на совещании, где обсуждался запуск новых национальных проектов, говорит о его более значимой роли, чем просто роли регионального лидера, пусть и руководителя мощного субъекта. Это подчеркивает его большую вовлеченность в федеральную повестку. Те инициативы, которые он озвучивает и от имени комиссии, и на других площадках, действительно не просто касаются совершенствования вопросов развития Челябинской области или других схожих регионов, а выражают коллективную позицию губернаторского корпуса в целом.
Что касается задач регионов в рамках новых национальных проектов, нужно отметить, что они запущены в совершенно других условиях, нежели в 2018 году. Сейчас не требуется специальных усилий или какого-то времени для внедрения тех технологий реализации нацпроектов, которые были непонятны шесть лет назад. В настоящее время и вопросы декомпозиции показателей, определяющих нацпроекты, и механизмы предоставления межбюджетных субсидий для регионов уже технологически отработаны и не требуют специального времени для запуска. Поэтому пересборка нацпроектов, которая произошла с начала 2025 года, – это совершенно другая ситуация. В силу этого вовлеченность регионов может быть гораздо активнее и оперативнее.
#Аналитика
Губернатор Челябинской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер доложил президенту о готовности регионов России к реализации новых нацпроектов. По его словам, финансирование в рамках утвержденного федерального бюджета до субъектов доведено, что позволило регионам утвердить планы работы и бюджеты на 2025 год с учетом новых проектов и уже приступить к их реализации. При этом губернатор подчеркнул, что система управления нацпроектами должна быть гибкой, чтобы иметь возможность вносить изменения для обеспечения максимального эффекта.
Климанов Владимир, доктор экономических наук, директор Центра региональной политики РАНХиГС, директор Института реформирования общественных финансов и автор Telegram-канала Klimanov.ru:
➖ На мой взгляд, комиссии Госсовета РФ стали играть в целом гораздо большую роль, чем два-три года назад. В этой связи роль комиссии «Экономика и финансы» является ключевой в согласовании и определении различных направлений развития страны, потому что именно задачи этой комиссии сосредоточены на формировании предложений по бюджету, вопросах развития региональных экономик, что определяет высокую значимость данной комиссии среди других, являющихся более профильными и специализированными.
Нужно отметить, что не менее значима роль комиссии, посвященной вопросам государственного управления, которую возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин. Столь же широка и значима позиция комиссии по социальному развитию, которую возглавляет губернатор Новгородской области Андрей Никитин.
То, что Текслер был одним из ключевых спикеров на совещании, где обсуждался запуск новых национальных проектов, говорит о его более значимой роли, чем просто роли регионального лидера, пусть и руководителя мощного субъекта. Это подчеркивает его большую вовлеченность в федеральную повестку. Те инициативы, которые он озвучивает и от имени комиссии, и на других площадках, действительно не просто касаются совершенствования вопросов развития Челябинской области или других схожих регионов, а выражают коллективную позицию губернаторского корпуса в целом.
Что касается задач регионов в рамках новых национальных проектов, нужно отметить, что они запущены в совершенно других условиях, нежели в 2018 году. Сейчас не требуется специальных усилий или какого-то времени для внедрения тех технологий реализации нацпроектов, которые были непонятны шесть лет назад. В настоящее время и вопросы декомпозиции показателей, определяющих нацпроекты, и механизмы предоставления межбюджетных субсидий для регионов уже технологически отработаны и не требуют специального времени для запуска. Поэтому пересборка нацпроектов, которая произошла с начала 2025 года, – это совершенно другая ситуация. В силу этого вовлеченность регионов может быть гораздо активнее и оперативнее.
#Аналитика
Корнеев: на регионы ложится серьезная управленческая нагрузка по выполнению запланированных нацпроектов
Правительство завершило разработку единого плана по достижению национальных целей развития до 2030-го и на перспективу до 2036 года. Документ утвердил премьер-министр Михаил Мишустин. План станет ключевым руководством для деятельности правительства, министерств, региональных администраций и госкомпаний в выполнении задач, поставленных президентом Владимиром Путиным. Документ определяет стратегические приоритеты и ключевые показатели для достижения национальных целей на ближайшие 12 лет.
Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:
➖ В конце прошлого года была утверждена Стратегия пространственного развития России до 2030 года с прогнозом до 2036 года, а буквально накануне — Единый план по достижению национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года (ЕП).
Оба плана имеют целью формирование сбалансированной системы пространственного развития для достижения национальных целей, развитие опорных населенных пунктов (а не стягивание населения в 15 сверхагломераций, как планировалось десять лет назад) и создание нового технологического уклада при ведущей роли государства в координатах «экономики предложения». При этом важная роль сохраняется за малым и средним бизнесом, ориентированным на потребительский рынок.
Единый план — это 19 национальных проектов, более 40 государственных программ, единый пул отраслевых и региональных стратегий, и общий объем финансирования на ближайшие шесть лет превышающий 57 трлн. руб.
Важнейшая особенность — вводится новый инструментарий стратегического планирования, который носит межведомственный и межотраслевой характер. Это абсолютная новинка для России после 1991 года. При этом управлять изменениями будет гибкая цифровая модель, которая позволит вести ежемесячный мониторинг реализации намеченных мероприятий.
В перечень опорных населенных пунктов пространственного развития страны вошли города, где реализуются новые инвестиционные проекты. Кроме того, города, жители которых заняты в обеспечении национальной безопасности и обслуживании критически важной инфраструктуры. Также в перечень включены населенные пункты, включая сельские, выполняющие функции опорных. Страна получает сетку точек гарантированного социально-экономического роста.
При этом повышается самостоятельность и ответственность регионов. На них падает серьезная управленческая нагрузка по выполнению запланированных проектов и обеспечивающих их мероприятий на региональном уровне, в первую очередь обеспечение национальных проектов квалифицированными кадрами, а также «бесшовным» административно-управленческим сопровождением на уровне региональных и муниципальных администраций.
А вот тут могут проявиться серьезные проблемы, потому как подавляющее большинство структур административных органов на местах не умеют работать в режиме ежемесячного мониторинга их деятельности, к которому давно привыкли бизнес-структуры и даже федеральные органы управления, в которых премьер-министр Михаил Мишустин такой тип управления налаживает уже четыре года.
Значит, не способных работать в режиме такой напряженности и эффективности ожидает довольно быстрое и неумолимое переформатирование своей деятельности, соответствующее поставленным задачам, или оставление своей должности.
В первую очередь это касается профильных замов губернаторов, отвечающих за сопровождение намеченных преобразований, а после их замены волна покатится вниз по служебной вертикали. Где освобождающиеся места вполне могут занять возвращающиеся с СВО специалисты.
#Аналитика
Правительство завершило разработку единого плана по достижению национальных целей развития до 2030-го и на перспективу до 2036 года. Документ утвердил премьер-министр Михаил Мишустин. План станет ключевым руководством для деятельности правительства, министерств, региональных администраций и госкомпаний в выполнении задач, поставленных президентом Владимиром Путиным. Документ определяет стратегические приоритеты и ключевые показатели для достижения национальных целей на ближайшие 12 лет.
Корнеев Валерий, председатель Союза пользователей цифровых платформ «Цифровой мир»:
➖ В конце прошлого года была утверждена Стратегия пространственного развития России до 2030 года с прогнозом до 2036 года, а буквально накануне — Единый план по достижению национальных целей развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года (ЕП).
Оба плана имеют целью формирование сбалансированной системы пространственного развития для достижения национальных целей, развитие опорных населенных пунктов (а не стягивание населения в 15 сверхагломераций, как планировалось десять лет назад) и создание нового технологического уклада при ведущей роли государства в координатах «экономики предложения». При этом важная роль сохраняется за малым и средним бизнесом, ориентированным на потребительский рынок.
Единый план — это 19 национальных проектов, более 40 государственных программ, единый пул отраслевых и региональных стратегий, и общий объем финансирования на ближайшие шесть лет превышающий 57 трлн. руб.
Важнейшая особенность — вводится новый инструментарий стратегического планирования, который носит межведомственный и межотраслевой характер. Это абсолютная новинка для России после 1991 года. При этом управлять изменениями будет гибкая цифровая модель, которая позволит вести ежемесячный мониторинг реализации намеченных мероприятий.
В перечень опорных населенных пунктов пространственного развития страны вошли города, где реализуются новые инвестиционные проекты. Кроме того, города, жители которых заняты в обеспечении национальной безопасности и обслуживании критически важной инфраструктуры. Также в перечень включены населенные пункты, включая сельские, выполняющие функции опорных. Страна получает сетку точек гарантированного социально-экономического роста.
При этом повышается самостоятельность и ответственность регионов. На них падает серьезная управленческая нагрузка по выполнению запланированных проектов и обеспечивающих их мероприятий на региональном уровне, в первую очередь обеспечение национальных проектов квалифицированными кадрами, а также «бесшовным» административно-управленческим сопровождением на уровне региональных и муниципальных администраций.
А вот тут могут проявиться серьезные проблемы, потому как подавляющее большинство структур административных органов на местах не умеют работать в режиме ежемесячного мониторинга их деятельности, к которому давно привыкли бизнес-структуры и даже федеральные органы управления, в которых премьер-министр Михаил Мишустин такой тип управления налаживает уже четыре года.
Значит, не способных работать в режиме такой напряженности и эффективности ожидает довольно быстрое и неумолимое переформатирование своей деятельности, соответствующее поставленным задачам, или оставление своей должности.
В первую очередь это касается профильных замов губернаторов, отвечающих за сопровождение намеченных преобразований, а после их замены волна покатится вниз по служебной вертикали. Где освобождающиеся места вполне могут занять возвращающиеся с СВО специалисты.
#Аналитика
Горбачева: в конкурсе на пост главы Пензы Мельниченко сделал ставку на Денисова, потому что основного кандидата согласовать не удалось
На пост главы Пензы претендует пока только один человек. Заявка в приемную комиссию поступила от временно исполняющего обязанности главы города Олега Денисова. Он анонсировал свое участие в конкурсе по отбору кандидатов на пост главы Пензы в конце прошлого года на встрече с представителями СМИ. Прием документов продлится до 27 января включительно.
Горбачева Ирина, политический обозреватель, главный редактор Первого пензенского портала:
➖ Губернатор Олег Мельниченко не смог согласовать своего кандидата в мэры. Денисов – это лишь запасной вариант. Да, изначально он был в шорт-листе, однако считалось, что Мельниченко хотел бы видеть мэром Пензы совершенно другого человека – зампреда Законодательного собрания Пензенской области, руководителя регионального исполкома ЕР Сергея Мельникова. Но что-то пошло не так. И это очень тревожный сигнал для действующего губернатора. Его влияние теперь под вопросом. Местные элиты, которые с интересом наблюдали за процессом, хорошо поняли данный факт.
Как я говорила ранее, отставка мэра Александра Басенко не стала неожиданностью для региональных политических экспертов. Он был инородным элементом в команде Олега Мельниченко, человеком со стороны. К его отставке готовились с лета. В планах была перезагрузка всей городской поляны. Выборы в городскую думу стали стартом этого процесса. Председателем гордумы удалось поставить человека из близкого круга губернатора – Дениса Соболева. Следующий пункт плана – согласовать назначение главой города своего кандидата, ведь ради этого и попрощались с Басенко. Он был чужим, и это место зачистили под своего.
Сразу после выборов в городскую думу в здании администрации стали часто видеть Сергея Мельникова. Он делал официальные заявления в СМИ о перезагрузке депутатского корпуса и работы городской власти, оказывал влияние на зачистку кадров в администрации и в городской думе. В медиаполе началась кампания по раскрутке тандема Соболев – Мельников. Эксперты давали комментарии, что Сергей Мельников станет идеальным мэром.
Я считаю (и изначально считала), что объявление конкурса на должность главы Пензы и его проведение затянули по той простой причине, что до последнего момента губернатор пытался согласовать своего кандидата. Сергей Мельников был включен в делегацию Пензенской области на съезде «Единой России», где, как говорят инсайдеры, должны были состояться смотрины. Однако, вероятно, в итоге был получен отказ. И этот факт вызывает много вопросов к действующему губернатору.
Таким образом, компромиссной фигурой стал Олег Денисов. В шорт-листе он был третьим кандидатом, некоторое время исполнял роль технического врио, при этом к концу года был согласован именно он. И после этого Олег Мельниченко поддержал его кандидатуру.
Соглашусь с мнением экспертного сообщества, что Олег Денисов на данный момент является оптимальной кандидатурой на должность главы Пензы. В отличие от многих других он имеет опыт хозяйственной деятельности – много лет возглавлял администрацию Железнодорожного района города и считался сильным главой. В настоящее время главный минус Денисова в том, что у него нет своей команды. Вообще в администрации, как и в коммунальном хозяйстве, наблюдаются проблемы с кадрами. Олегу Денисову предстоит собрать и сплотить свою команду, направить ее на решение актуальных для города задач.
Таким образом, Олег Мельниченко сделал ставку на Олега Денисова потому, что других вариантов не осталось, а планы о согласовании Мельникова провалились. В общем, к этому все и шло изначально, по моему мнению.
#Аналитика
На пост главы Пензы претендует пока только один человек. Заявка в приемную комиссию поступила от временно исполняющего обязанности главы города Олега Денисова. Он анонсировал свое участие в конкурсе по отбору кандидатов на пост главы Пензы в конце прошлого года на встрече с представителями СМИ. Прием документов продлится до 27 января включительно.
Горбачева Ирина, политический обозреватель, главный редактор Первого пензенского портала:
➖ Губернатор Олег Мельниченко не смог согласовать своего кандидата в мэры. Денисов – это лишь запасной вариант. Да, изначально он был в шорт-листе, однако считалось, что Мельниченко хотел бы видеть мэром Пензы совершенно другого человека – зампреда Законодательного собрания Пензенской области, руководителя регионального исполкома ЕР Сергея Мельникова. Но что-то пошло не так. И это очень тревожный сигнал для действующего губернатора. Его влияние теперь под вопросом. Местные элиты, которые с интересом наблюдали за процессом, хорошо поняли данный факт.
Как я говорила ранее, отставка мэра Александра Басенко не стала неожиданностью для региональных политических экспертов. Он был инородным элементом в команде Олега Мельниченко, человеком со стороны. К его отставке готовились с лета. В планах была перезагрузка всей городской поляны. Выборы в городскую думу стали стартом этого процесса. Председателем гордумы удалось поставить человека из близкого круга губернатора – Дениса Соболева. Следующий пункт плана – согласовать назначение главой города своего кандидата, ведь ради этого и попрощались с Басенко. Он был чужим, и это место зачистили под своего.
Сразу после выборов в городскую думу в здании администрации стали часто видеть Сергея Мельникова. Он делал официальные заявления в СМИ о перезагрузке депутатского корпуса и работы городской власти, оказывал влияние на зачистку кадров в администрации и в городской думе. В медиаполе началась кампания по раскрутке тандема Соболев – Мельников. Эксперты давали комментарии, что Сергей Мельников станет идеальным мэром.
Я считаю (и изначально считала), что объявление конкурса на должность главы Пензы и его проведение затянули по той простой причине, что до последнего момента губернатор пытался согласовать своего кандидата. Сергей Мельников был включен в делегацию Пензенской области на съезде «Единой России», где, как говорят инсайдеры, должны были состояться смотрины. Однако, вероятно, в итоге был получен отказ. И этот факт вызывает много вопросов к действующему губернатору.
Таким образом, компромиссной фигурой стал Олег Денисов. В шорт-листе он был третьим кандидатом, некоторое время исполнял роль технического врио, при этом к концу года был согласован именно он. И после этого Олег Мельниченко поддержал его кандидатуру.
Соглашусь с мнением экспертного сообщества, что Олег Денисов на данный момент является оптимальной кандидатурой на должность главы Пензы. В отличие от многих других он имеет опыт хозяйственной деятельности – много лет возглавлял администрацию Железнодорожного района города и считался сильным главой. В настоящее время главный минус Денисова в том, что у него нет своей команды. Вообще в администрации, как и в коммунальном хозяйстве, наблюдаются проблемы с кадрами. Олегу Денисову предстоит собрать и сплотить свою команду, направить ее на решение актуальных для города задач.
Таким образом, Олег Мельниченко сделал ставку на Олега Денисова потому, что других вариантов не осталось, а планы о согласовании Мельникова провалились. В общем, к этому все и шло изначально, по моему мнению.
#Аналитика
Косачева: контур новых вызовов для глав регионов был обозначен в конце 2024 года
Губернаторские команды готовятся к преодолению новых вызовов в наступившем году. Фактически субъектам предстоит решать целый комплекс разноформатных задач. Одни из них касаются выстраивания эффективного общественного диалога, отладки механизмов гражданского взаимодействия в новых условиях. Вторые связаны с экономическими мотивами – страна продолжает жить в условиях беспрецедентных санкций. Третьи касаются внутриполитической обстановки – многим главам регионов предстоит провести избирательные кампании различного уровня.
Косачева Татьяна, политолог, эксперт КГ «Полилог»:
➖ Контур новых вызовов для глав регионов был обозначен в конце 2024 года. Во-первых, это интеграция участников специальной военной операции в органы власти и в региональную систему управления. Вспомните, как много внимания было уделено на последнем съезде партии «Единая Россия» данной теме, как подбирались спикеры для выступления на пленарном заседании, например, в их числе был Герой России, участник проекта «Время Героев» Владислав Головин. Проект «Время Героев», который гремит на федеральном уровне, регионы сейчас «приземляют» на территории. Процесс это творческий и ориентирован на потребности регионов. Поэтому в ряде случаев речь идет именно о социализации бойцов, помощи в трудоустройстве в разных сферах.
Второй вызов был обозначен президентом России Владимиром Путиным на Госсовете в минувшем декабре, и это решение демографических проблем. Успешность демографической политики зависит, в том числе, и от возможности регионов поддержать и усилить федеральные меры поддержки. Численность населения остается одним из важных показателей социальной сферы.
Третий вызов – реализация новых национальных проектов и исполнение «старых». С одной стороны, губернаторам важно показать себя эффективными лоббистами и привлечь в регион федеральные средства. Но важно еще и реализовать проекты. В условиях, когда есть потребность в рабочих специалистах, важным обстоятельством становится исполнение контрактов в строго установленные сроки.
#Аналитика
Губернаторские команды готовятся к преодолению новых вызовов в наступившем году. Фактически субъектам предстоит решать целый комплекс разноформатных задач. Одни из них касаются выстраивания эффективного общественного диалога, отладки механизмов гражданского взаимодействия в новых условиях. Вторые связаны с экономическими мотивами – страна продолжает жить в условиях беспрецедентных санкций. Третьи касаются внутриполитической обстановки – многим главам регионов предстоит провести избирательные кампании различного уровня.
Косачева Татьяна, политолог, эксперт КГ «Полилог»:
➖ Контур новых вызовов для глав регионов был обозначен в конце 2024 года. Во-первых, это интеграция участников специальной военной операции в органы власти и в региональную систему управления. Вспомните, как много внимания было уделено на последнем съезде партии «Единая Россия» данной теме, как подбирались спикеры для выступления на пленарном заседании, например, в их числе был Герой России, участник проекта «Время Героев» Владислав Головин. Проект «Время Героев», который гремит на федеральном уровне, регионы сейчас «приземляют» на территории. Процесс это творческий и ориентирован на потребности регионов. Поэтому в ряде случаев речь идет именно о социализации бойцов, помощи в трудоустройстве в разных сферах.
Второй вызов был обозначен президентом России Владимиром Путиным на Госсовете в минувшем декабре, и это решение демографических проблем. Успешность демографической политики зависит, в том числе, и от возможности регионов поддержать и усилить федеральные меры поддержки. Численность населения остается одним из важных показателей социальной сферы.
Третий вызов – реализация новых национальных проектов и исполнение «старых». С одной стороны, губернаторам важно показать себя эффективными лоббистами и привлечь в регион федеральные средства. Но важно еще и реализовать проекты. В условиях, когда есть потребность в рабочих специалистах, важным обстоятельством становится исполнение контрактов в строго установленные сроки.
#Аналитика