ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.44K photos
8 videos
4 files
13.5K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Съезд «Единой России»: образ будущего, идеология ответственности, лидерство в нацпроектах. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ XXII съезд «Единой России» вновь подтвердил роль партии как ключевой платформы для консолидации основных социальных групп и правящей элиты в условиях внешнеполитических вызовов, а также для реализации новых задач развития страны в рамках национальных целей до 2030 и 2036 годов. Именно по этой причине, выступая перед делегатами съезда, Владимир Путин подчеркнул: «на новом историческом этапе на «Единую Россию» ложится особая ответственность и нагрузка». Осуществленная в рамках съезда корректировка Народной программы партии (документ был дополнен 39 новыми положениями) вновь демонстрирует: «Единая Россия» будет играть ключевую роль при выработке новой повестки мирного времени - с учетом возможностей и вызовов, которые встанут перед страной в будущем, после завершения СВО.

2️⃣ Президент в своем выступлении на съезде поставил перед партией несколько ключевых задач. В ближайшей перспективе - «Единая Россия» продолжит играть приоритетную роль в качестве одного из основных интеллектуальных и координирующих центров для организации работы тыла в условиях СВО (от поддержки предприятий ОПК и волонтеров до оперативной подготовки законопроектов). В перспективе долгосрочной — имеет все шансы подтвердить свое положение приоритетной платформы для формирования новой элиты. Отсюда детальное внимание, которое Владимир Путин уделил вопросам «подготовки сильных, надежных и перспективных кадров», включая расширение федерального проекта «Время героев». Президент, в частности, призвал запустить аналогичные программы в регионах  по примеру Ставрополья, Белгородской, Воронежской, Рязанской, Самарской, Тульской областей и ХМАО.

3️⃣ Одним из основных примеров практического проявления «идеологии ответственности», о которой в своем выступлении говорил президент, становится развитие каналов обратной коммуникации, а также осуществление конкретных проектов, связанных с локальной повесткой. Среди рычагов для реализации таких задач - выход на новый уровень работы первичных отделений партии, на чем неоднократно акцентировал внимание Владимир Якушев, на прошедшем съезде утвержденный в должности секретаря Генсовета «Единой России».

4️⃣ С продвигаемой Якушевым стратегией дифференцированной работы с региональной и местной повесткой можно связать и ряд принятых съездом поправок в устав партии - например, о создании федерального Совета первичных отделений, возвращении местным политсоветам полномочий по определению кандидатур глав муниципалитетов, утверждении более гибких правил приобретения сторонником статуса члена партии. Характерно, что президент довольно подробно остановился на расширении программы кампремонта школьных зданий, реализация которого также находится в сфере особого внимания Владимира Якушева. Фактически глава государства одобрил основные направления работы по расширению электоральной базы партии и повышению эффективности работы каналов обратной связи, на которые действующий секретарь Генсовета призывал обратить внимание с момента своего прихода на этот пост в статусе врио.

5️⃣ Съезд «Единой России» снова продемонстрировал: партия оперативно реагирует на актуальную повестку. Поэтому на съезде особый акцент был сделан на вопросах поддержки участников СВО, а также приграничных регионов. Отметим, например, включение в обновленный состав Генерального и Высшего советов значительной группы участников СВО (в том числе уже получивших опыт работы в органах власти различных уровней). Одновременно — партия уже сейчас формирует повестку на долгосрочную перспективу. Показательно, что именно перед «Единой Россией» Владимир Путин поставил задачу «обеспечить безусловное лидерство в реализации нацпроектов». Напоминание Дмитрия Медведева о необходимости подготовить отчет по реализации Народной программы еще раз свидетельствует о том, что партия постоянно подтверждает высокие стандарты ответственности перед избирателями, которые задают требования для новых элит на перспективу 2030-х годов.

#ПолитологОрлов
Якушев: логика оптимизации. 3 тезиса

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Владимир Якушев традиционно отличается высокой субьектностью, способностью принимать самостоятельные решения. Эту субъектность он в полной мере демонстрирует на посту секретаря Генерального совета «Единой России». По стратегическим вопросам у него выстроена нормальная коммуникация с Кремлем, по тактическим - с председателем партии Дмитрием Медведевым. Оперативное управление Генсоветом и центральным исполкомом - исключительно его прерогатива. Это было хорошо заметно на съезде.

2️⃣ В реформировании президиума Генерального совета Якушев исходил прежде всего из целей работоспособности. Рабочий орган из 14 человек с жестко закрепленными полномочиями - очевидно эффективнее, чем из 35. Кроме того, в рабочем органе по определению не должно быть центров влияния - в отличие от органа политического, которым является Генсовет.

3️⃣ Руководитель фракции «Единой России» в Государственной думе - один из важнейших деятелей партии. Неудивительно, что Владимир Васильев сохранил пост заместителя секретаря Генсовета «Единой России». Других заместителей не предполагает политический стиль Якушева: аппарат в широком смысле (в данном случае партийная машина) должен подчиняться ему, без опосредованных звеньев.

#ПолитологОрлов
Несырьевой экспорт Москвы: факторы конкурентоспособности. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ По итогам первых 9 месяцев 2024 года доля Москвы в общем объеме несырьевого неэнергетического экспорта России достигла 17%. Как отметил в связи с этим мэр Сергей Собянин, город вышел на лидирующие позиции среди субъектов по этому показателю. Эти данные отражают достижения московских властей в развитии как промышленных предприятий, так и компаний, работающих в сфере АПК. 61% такого экспорта приходится именно на промышленные товары, включая, например, контрольно-измерительные приборы и радионавигационную аппаратуру. За тот же период на 13% по сравнению с аналогичными показателями 2023 года выросли объемы поставок на внешние рынки агропромышленных товаров из Москвы, в том числе на 25% - продукции пищевых производств.

2️⃣ В круг ключевых импортеров продукции московских компаний входят КНР, Индия Бразилия, Саудовская Аравия, Турция, Египет, а также ряд постсоветских государств. Можно отметить, например, что объем поставок промышленных товаров из Москвы в государства Северной Африки за первые 8 месяцев 2024 года по сравнению с показателями аналогичного периода 2023 года вырос на 31%, а масштаб экспорта фармацевтических товаров и медицинской техники в этом направлении — более чем в 2 раза. Среди потребителей агропромышленной продукции из Москвы наибольший прирост закупок продемонстрировали африканские и азиатские страны: Египет (на 51%), Йемен (на 49%), Кения (на 38%), Саудовская Аравия (на 16%). Среди продукции московского АПК высоким спросом со стороны дружественных и нейтральных государств пользуются, в частности, кондитерские изделия, безалкогольные напитки, пшеничная мука и детское питание. Заметная часть соответствующих производств расположена в Новой Москве: поддержка агроэкспорта становится важным элементом равномерного экономического развития города.

3️⃣ Одним из факторов продвижения продукции московских предприятий на внешних рынках является реализация программы Made in Moscow, ориентированной на содействие росту узнаваемости московских брендов и повышение лояльности потребителей за рубежом. В целом за период с 2017 года при поддержке городских властей более 1,5 тыс. московских компаний смогли выйти на рынки товаров и услуг более чем в 110 странах мира, заключив контракты примерно на 108 млрд рублей.

4️⃣ Важным драйвером продвижения продукции московских предприятий на международных рынках остается Московский экспортный центр, созданный для оказания предпринимателям региона как финансовой, так и нефинансовой поддержки. Под эгидой МЭЦ за последние годы состоялось более 230 мероприятий в 58 странах мира для решения подобных задач. Так, программа «Московский экспортный амбассадор», реализуемая с прошлого года, позволяет выстроить прямое сотрудничество городского бизнеса с партнерами в ряде вышеназванных стран, а также, например, в ОАЭ, Малайзии, Вьетнаме.

5️⃣ Московским компаниям, намеренным выходить на зарубежные рынки, предоставляются экспортные гранты (до 10 млн. руб. на каждый контракт) и льготное предэкспортное финансирование (до 100 млн. руб.). Эти меры способствовали поддержке более 860 московских компаний, общий объем экспорта продукции которых составил около 67,5 млрд. рублей. Реализация таких программ способствует расширению производственных мощностей московских предприятий, а значит, созданию новых, в том числе высококвалифицированных, рабочих мест в городе. Кроме того, поддержка со стороны мэрии в подобных вопросах делает тактику московских предприятий более гибкой, позволяя им быстро осваивать новые рынки даже в условиях усиления санкционного давления со стороны западных держав. А выход на зарубежные рынки московских брендов становится элементом «мягкой силы» России, укрепляющим ее позитивный образ в таких государствах, а также повышающий туристическую привлекательность как Москвы, так и России.

#ПолитологОрлов
На X премии РАПК «Выбор», 13 декабря.

#ПолитологОрлов
Перед заседанием жюри IV премии «Региональная политика», 18 декабря.

#ПолитологОрлов
Заседание жюри IV премии «Региональная политика» состоялось. Победители - определены.

#ПолитологОрлов
Прямая линия Путина: 3 стилистических акцента

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


#ПолитологОрлов
На канале РБК-ТВ, 19 декабря.

#ПолитологОрлов
Протестная активность в регионах: основные вызовы-2025. 4 тезиса

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Активность локальных протестных групп в российских регионах выражается сегодня по преимуществу в подготовке видеообращений к федеральным органам власти, а не в проведении уличных акций. Однако незначительное количество пикетов и митингов по локальным социальным темам усиливает резонанс вокруг каждого мероприятия в таком формате, повышая и связанные с этим политические риски для губернаторов и глав муниципалитетов, прежде всего в контексте реакции федерального центра на такие проблемные ситуации. В 2025 году федеральная власть будет тестировать подходы к работе с проблемной региональной повесткой, которые могут быть эффективно применены в ходе парламентской кампании 2026 года. В этом контексте заявленные на XXII съезде «Единой России» месседжи Владимира Путина о значении «идеологии ответственности» и необходимости поддерживать высокую результативность работы каналов обратной связи вполне могли быть адресованными не только депутатам от партии, но и губернаторскому корпусу.

2️⃣ Тематика видеообращений, подготовленных группами жителей регионов накануне «Прямой линии» с президентом, еще раз свидетельствует: в число приоритетных тем локальной проблемной повестки входят расселение аварийного и ветхого жилья, дефицит социальной инфраструктуры, а также экологическая тематика. В ряде случаев подобные сюжеты могут становиться и потенциальным поводом для уличной протестной активности. Отметим, например, прошедший в Ульяновске пикет жителей города и медработников против объединения Детской специализированной психоневрологической больницы № 1 с ГКБ св. апостола Андрея Первозванного.

3️⃣ В экологической сфере потенциал роста протестной активности может быть связан прежде всего с реальными или ожидаемыми перспективами вырубки зеленых насаждений, функционированием мусорных полигонов или вредными выбросами. Так, среди обращений на «Прямую линию» с главой государства можно выделить жалобу жителей Солотчи (Рязанская область) по поводу предполагаемых планов передачи в аренду части ближайшего леса под строительство глэмпинга. Экологические протестные кампании могут получать федеральный резонанс в случаях, если проходят в регионах, реже находящихся в фокусе внимания общенациональных медиа. Вспомним, например, кампанию против создания песчаного карьера около села Заокское в Рязанской области, пик которой пришелся на весну-начало лета 2022 года.

4️⃣ В 2025 году предвыборные кампании состоятся в ряде регионов, где ранее уже проходили резонансные протестные кампании, затрагивающие сферу стройкомплекса. Среди них — Кубань или, например, Новосибирская область. У политических игроков в таких регионах появляются дополнительные стимулы поддержать локальные протестные кампании в рамках подготовки не только к ЕДГ-2025, но и к парламентской кампании-2026. При этом круг политиков, обычно работающих с локальными протестными группами, может расшириться. На оппозиционном фланге внимание к таким ситуациям может усилиться не только со стороны КПРФ, но и СРЗП, «Яблока» (в регионах, где у этой партии есть активные отделения), ЛДПР и «Новых людей».

#ПолитологОрлов
Трамвайная сеть в Москве: инновации, технологии, социальное значение. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Стратегия Сергея Собянина, направленная на развитие общественного транспорта в Москве, включает в себя комплексные меры по поддержке трамвайной сети. Так, мэром была одобрена стратегия действий по развитию этого вида транспорта на 2025 год и среднесрочную перспективу. Модернизация трамвайной сети позволяет не только повысить транспортную связность городских районов и предоставить москвичам и гостям города более широкий выбор средств общественного транспорта для поездок, но и является значимым фактором улучшения экологической обстановки в регионе и стимулом как для развития машиностроения, так и для разработки новых технологий. Так, Москва - лидер в Европе по развитию беспилотных трамваев.

2️⃣ Протяженность трамвайной сети в Москве составляет около 420 км, охватывая 86 районов, где проживают около 5,5 млн. человек. Сегодня в городе действуют 35 трамвайных маршрутов, по которым совершается примерно 700 тыс. поездок ежедневно. При этом фиксируется рост популярности трамваев. Это становится дополнительным стимулом для закупок новых трамвайных вагонов для нужд города. Сейчас парк московских трамваев насчитывает 550 вагонов, из них 500 — современные низкопольные модели российского производства. В ближайшие годы планируется закупка еще около 100 единиц такой техники для нужд города.

3️⃣ С 11 января 2021 года трамвайная сеть была передана ГУП «Московский метрополитен». При реализации этого решения был учтен и опыт ряда зарубежных мегаполисов (включая Лондон, Гонконг и Нью-Йорк), в которых метрополитеном и наземным рельсовым транспортом управляет единый оператор. В итоге был значительно усилен контроль за состоянием трамвайных путей, что стало фактором повышения безопасности этого вида транспорта для горожан. Комплексный подход городских властей к организации работы транспортной сферы позволил создать более комфортные условия как для пассажиров общественного транспорта, так и для автолюбителей. Так, около 80% трамвайных путей в Москве отделены от автотрасс и находятся на обособленном полотне, что позволяет минимизировать неудобства для автотранспорта на городских улицах.

4️⃣ В рамках мер по созданию более комфортной городской среды уровень шума при движении трамваев в Москве удалось сократить на 30% благодаря применению новых технологий при реконструкции путей. Кроме того, власти города добились сокращения на 40% ДТП с участием трамваев и в 10 раз — снижения количества случаев сбоев в работе этого вида транспорта. Для удобства и безопасности пассажиров было установлено около 420 современных платформ с новыми пандусами и защитными сооружениями, отделяющими их от проезжей части. Отметим также, что развитие электротранспорта (в том числе трамваев) стало частью стратегии Сергея Собянина по улучшению экологической обстановки в Москве. В целом за период с 2010 года объем вредных выбросов в атмосферу города снизился на 64%, что стало важным фактором увеличения продолжительности жизни и улучшения состояния здоровья москвичей. Это способствует реализации федеральной политики Владимира Путина в демографической сфере.

5️⃣ Развитие трамвайной сети - важный стимул для поддержки высокотехнологичных исследований в Москве. Так, в 2023 году Московский центр исследования и разработки беспилотного транспорта приступил к организации движения в городе беспилотных трамваев. Планируется, что к концу 2025 года первый подобный трамвай начнет курсировать в Москве в полностью беспилотном режиме. Программное обеспечение для такого трамвая было создано сотрудниками Московского метрополитена без привлечения сторонних компаний, а сама технология принадлежит правительству города. Это еще раз подчеркивает особую роль Москвы в качестве одного из флагманов новой индустриализации.

#ПолитологОрлов
Собянин в Минске: перспективы сотрудничества. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ Сотрудничество с дружественными странами позволяет укрепить роль Москвы в качестве одного из ключевых мировых логистических центров, повышать туристическую привлекательность города, развивать собственные проекты в сфере промышленного производства. Одновременно такая работа на международном уровне создает дополнительные факторы укрепления внешнеполитического влияния России. Один из примеров эффективного взаимодействия Москвы с дружественными государствами - сотрудничество с Белоруссией. На днях Сергей Собянин посетил с рабочей поездкой Минск, где, в частности, провел встречу с Александром Лукашенко. В ходе переговоров было отмечено, что товарооборот между Москвой и Белоруссией за последние 2 года вырос на 30%, а по по ряду направлений (например, в сфере закупки стройматериалов) — на 60%.

2️⃣ Одним из примеров взаимовыгодного сотрудничества Москвы и Белоруссии является туристическая сфера: только за 2024 года взаимный рост турпотоков составил около 50%. В целом за 9 месяцев 2024 года Москву посетили 19,7 млн. гостей, что на 8% выше показателей 2023 года и на 1% больше, чем в 2019 году. Около 1,9 млн. иностранных гостей, посетивших Москву за этот период 2024 года, - граждане иностранных государств, в том числе Белоруссии. Всего за 9 месяцев 2024 года Москву посетили более 115 тыс. белорусских туристов. Это на 43% больше, чем за аналогичный период 2023 года.

3️⃣ Сергей Собянин по итогам переговоров с белорусским президентом подчеркнул, что в рамках этого диалога удалось обсудить целый ряд направлений сотрудничества в промышленной сфере, в том числе в автомобилестроении, фармацевтике, производстве электроники, развитии искусственного интеллекта. Кроме того, обсуждалось и сотрудничество в социальной области — например, в сфере здравоохранения и образования. Белоруссия (наряду, например, с Индией, КНР, Турцией, Алжиром) в настоящий момент является одним из важных направлений экспорта продукции московских предприятий, выпускающих электронику и оптику. Развитие экспортного потенциала московских компаний стало дополнительным стимулом для развития этих отраслей — в итоге за первые 8 месяцев 2024 года производство высокотехнологичной продукции в Москве по сравнению с аналогичным 2023 года удалось нарастить почти вдвое.

4️⃣ В ходе визита мэра Москвы в Белоруссию также прошли результативные переговоры с председателем Минского горисполкома Владимиром Кухаревым. Ранее и Александр Лукашенко проявил интерес к опыту реализации реновации и проектов в сфере городского благоустройства в Москве. Это может стать дополнительным стимулом привлечения московских специалистов к реализации подобных программ в Белоруссии, а также еще раз свидетельствует о том, что опыт команды Сергея Собянина в этой сфере получает высокую оценку за рубежом.

5️⃣ Белоруссия занимает 4-е место по объемам взаимной торговли среди зарубежных партнеров Москвы. Среди продукции, поставляемой предприятиями Москвы в это государство - продукция энергетического машиностроения, строительные конструкции, изделия из пластмасс, косметика и бытовая химия, лекарственные препараты, медицинская техника, микроэлектроника, продукты для здорового питания, безалкогольные напитки, кондитерские изделия. В свою очередь, среди значимых для Москвы направлений поставок из Белоруссии — продовольственные товары, включая белый сахар, молочную продукцию, мясо и мясопродукты. Так развитие международных связей становится одним из факторов устойчивости экономики Москвы в условиях западных санкций, стимулируя развитие городских предприятий по широкому кругу отраслей — от машиностроения до АПК.

#ПолитологОрлов