ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.5K photos
8 videos
4 files
13.6K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Громский: в Ставрополе комплексно подходят к развитию спорта. Уличные площадки для физкультуры и модернизация специализированных школ

Ставрополь завоевал две награды на всероссийском конкурсе «Здоровые города России», рассказал мэр Иван Ульянченко. Город взял первое место в номинации «Лучшая программа/проект по развитию физической активности среди населения» и второе – в номинации «Лучшая программа/проект по здоровому питанию». Первый проект ориентирован на ставропольцев в возрасте 35 лет и старше, второй – на школьников.

Громский Алексей, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК):

Стоит отметить, что спорт в Ставрополе развивается комплексно: как физическая культура, так и спорт высоких достижений. Известно, что и лично глава города Иван Ульянченко, и городское руководство в целом ежегодно планируют и держат на контроле, например, модернизацию спортивных школ, центров, где базируются местные профессиональные и полупрофессиональные спортивные команды. Соответственно, у тех, кто хочет заниматься спортом, в первую очередь у молодежи, есть, во-первых, широкий круг возможностей для этого, во-вторых, примеры в ближайшем окружении.

Безусловно, важную роль в развитии и пропаганде спорта, здорового образа жизни играет установка новых уличных площадок, воркаут-комплексов. Тем более что Ставрополь обладает такой возможностью в силу наличия специализированных производств. Городские власти могут внести в этот процесс элементы социальной ответственности производителя, бизнеса. Особенно важны в данном случае так называемые умные площадки, где доступны элементы, позволяющие любителям физкультуры контролировать индивидуальные достижения.

Власти Ставрополя понимают, что для того, чтобы развивать физкультуру и массовый спорт, недостаточно одних призывов, рекламной пропаганды. Поэтому они стремятся создать условия для развития ЗОЖ. Например, регулярно проходят спортивные соревнования между школами: в течение учебного года они готовятся к этому и тем самым привыкают ежедневно заниматься спортом.

В целом именно комплексное, поступательное развитие и создание комфортных условий – залог того, что Ставрополь становится одним из лучших городов нашей страны по показателям развития физкультуры и спорта.

#Мнение
Масленников: предоставленная регионам возможность стабилизировать цены на широкий круг товаров станет своего рода проверкой для губернаторов

Правительство РФ разрешило властям регионов заключать соглашения с производителями и торговыми сетями о стабилизации цен не только по социально значимым продуктам, но и по любым важным товарам.

Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:

Расширение списка товаров для заключения соглашений о стабилизации цен – это распространение и обновление практики, которая была ранее. Сейчас грядет предновогодний период, причем он ожидается достаточно напряженный с точки зрения инфляционного давления. В правительстве совершенно обоснованно приняли решение, которое позволяет в соответствии с законами торговли главам региональных администраций заключать стабилизирующие ценовые соглашения с производителями по всему спектру товаров, входящих в индекс потребительских цен. В зависимости от ситуации на местах на конкретном локальном рынке решения могут различаться.

Региональные власти теперь имеют возможность корректировать, стабилизировать цены и должны учитывать свою ответственность перед жителями регионов. Можно говорить, что возможность фиксировать цены на определенные товары является своего рода проверкой квалификации губернаторов как управленцев, экономистов.

Это, безусловно, необходимые меры. По состоянию на 18 ноября годовая инфляция развернулась в сторону повышения, впереди немалое количество ценовых рисков, о которых, кстати, бизнес предупреждал (производители молока и молочных продуктов, рыбопромышленники и др.). За ситуацией должны внимательно следить Минсельхоз, Минпромторг, Федеральная антимонопольная служба и другие федеральные ведомства. Но это достаточно серьезный звоночек, указывающий на то, что координации деятельности правительства, антиинфляционной политики и деятельности Центрального банка недостаточно. Каждый губернатор, который получил сейчас возможность координировать уровень цен, наверняка помнит, что ценовая ситуация находится на контроле администрации президента. Думаю, определенные результаты это решение все-таки даст. Отсидеться в этом случае не удастся.

Что касается взаимодействия региональных властей и бизнеса, то велики риски, что власти могут начать давить на бизнес. Практика, конечно, покажет, но ранее не везде был успешный опыт. С бизнесом нужно работать на более сложную, системную, долгосрочную коммуникацию. Бизнес готов идти на уступки, но от властей должны быть взвешенные решения по компенсации издержек. Сейчас, и в данном решении в том числе, мы видим некий признак поворота региональных властей в иную коммуникацию с бизнесом – во многом к выстраиванию их заново. Просто надеяться на федеральный центр, межбюджетные трансферты в условиях СВО недостаточно. Необходимо самим предпринимать усилия и выстраивать коммуникацию.

#Аналитика
Зайцев: послание Моора в очередной раз подтверждает: все обязательства, которые берет на себя регион, будут выполнены

Губернатор Тюменской области Александр Моор обратился с посланием к депутатам облдумы «О положении дел в регионе и перспективах его развития». Глава региона поблагодарил тюменцев за сплоченность и героический труд, рассказал об успехах в экономике, АПК, строительстве, инвестиционных проектах региона, о строительстве жилья и инфраструктуры, планах на 2025 год и сотрудничестве с регионами «тюменской матрешки».

Зайцев Артем, депутат Тюменской областной думы седьмого созыва:

Послание губернатора Тюменской области Александра Моора прошло в спокойном и уравновешенном тоне. Учитывая, что регион и страна в целом находятся в достаточно сложных условиях, послание губернатора внушает в первую очередь доверие к региональной власти и вселяет определенное спокойствие.

Год от года послание губернатора по тональности разное. Но сегодня, понимая сложность ситуации, Александр Моор говорит прежде всего о консервативных подходах к решению первоочередных задач. В чем всегда была, есть и будет стабильна Тюменская область? В том, что все обязательства, которые на себя берет регион перед людьми, инвесторами, новыми вызовами, обязательно будут соблюдаться. Например, если приняли решение взять ответственность перед инвестором, то все заключаемые соглашения будут неукоснительно соблюдаться: и по предоставлению поддержки для нового инвестора, и по налоговым льготам. Поэтому основа – консервативный подход в принятии любых решений, чтобы потом не пришлось что-то перекраивать, изменять либо испытывать сложности в том, чтобы это реализовать.

На мой взгляд, очень позитивное решение губернатора – объявить 2025-й Годом героев. Это герои Великой Отечественной войны, специальной военной операции и вообще все герои нашего времени. Это решение поможет показать, что мы помним и чтим историю, покажет молодому поколению в первую очередь, насколько это важная для страны тема.

#Мнение
Мельцер: в послании Александр Моор дал объективную оценку положению дел в регионе и подтвердил курс на комплексное развитие

 Послание губернатора Александра Моора Тюменской областной думе – это традиционно важная веха, которая определяет направление развития региона на следующий год. В этот раз в речи главы области был обозначен ряд приоритетов, на которые мы будем ориентироваться в наступающем 2025 году, году 80-летия победы в Великой Отечественной войне.

С моей точки зрения, как тон, так и содержание речи губернатора были сбалансированными и уверенными. Именно этого ожидали от него собравшиеся.

Честная и объективная оценка положения дел в регионе – это черта многих посланий Моора и в целом уже ставшей знаменитой в России «тюменской школы управления». Четко и по факту отмечены как позитивные вещи (открытие производств, запуск объектов инфраструктуры, культурных учреждений), так и вызовы, с которыми пришлось столкнуться. Помимо общих трудностей, с которыми столкнулась страна, в Тюменской области такой угрозой стал паводок, который, если бы не удалось решить проблему, стал бы риском в масштабах всей страны, ведь существовала возможность перекрытия трассы, связывающей восток России с западом. Тем не менее проблема была успешно решена, и очень приятно, что губернатор поблагодарил как федеральные органы, которые помогали в решении этой проблемы, так и тюменских тружеников, боровшихся с бедой на месте.

Тюменская область стабильно удерживает достигнутое положение по всем основным строчкам рейтингов, несмотря на экономическое и политическое давление на нашу страну.

Что касается перспективы и приоритетов, я бы хотел отметить несколько моментов. Во-первых, это ставка на инновационное развитие региона. Когда губернатор говорил об инновационных технологиях, он подчеркнул, что речь идет об инновациях в образовании, в управлении в целом, в социальной жизни как таковой. Это очень важно, поскольку часто новые технологии рассматриваются только как достижения промышленности, а Александр Моор смотрит на них широко, что дает большие перспективы для развития экономики, социального сектора, сферы услуг и т. д. Комплексное и сбалансированное развитие – это залог стабильности, и очень важно, что глава это подчеркивает.

Второй важный момент – это акцент на развитии креативных индустрий. Тюменская область уже добилась в этом довольно важных результатов, и создание Стратегии развития креативных индустрии стало важным элементом послания. Креативные индустрии – это новые рабочие места, новые источники получения средств и новые продукты, с которыми можно конкурировать на мировом рынке. Последовательность руководства области в поддержке этой сферы экономики вселяет уверенность и вдохновляет многих. Тем более что деятельность некоммерческих организаций в этой сфере и в сфере поддержки участников СВО и их семей тоже была отмечена губернатором.

По итогам сказанного в послании у меня (и, уверен, у всех, кто являлся его слушателем) сформировалось ощущение стабильного, спокойного и устойчивого роста, который не гонится за журавлями в небе, но синицу в руке держит уверенно. На мой взгляд, именно такая предсказуемость, в хорошем смысле этого слова, верность традициям и работе предшественников, ориентированность на последовательное развитие выбранных направлений роста – это залог спокойного и успешного 2025 года.

Мельцер Михаил, председатель Тюменского областного совета ВОИР, президент фонда поддержки научных исследований «Наука за продление жизни».

#Аналитика
Дякина: развитие технопарков в Москве имеет важный стратегический эффект для экономики как столицы, так и всей страны

Мэр Москвы Сергей Собянин одобрил стратегию развития технопарков до 2030 года. Сейчас в столице 48 технопарков, их производственные площади заполнены на 99%. Там разместилось свыше 2,2 тыс. компаний, в которых создано 74,5 тыс. рабочих мест. В планах – создание новых площадок и увеличение мощности технопарков в два раза – до 5 тыс. компаний и 150 тыс. рабочих мест.

Дякина Оксана, политолог:

 В целом развитие технопарков в Москве имеет важный стратегический эффект для экономики как столицы, так и всей страны. Технопарки – это рабочие места, инвестиции. Даже при действующих налоговых льготах успешные предприятия впоследствии компенсируют их государству в виде поступлений в бюджет.

Площадки, безусловно, пользуются спросом. Это Москва. Многие хотят открываться именно здесь. Причин масса: от коммуникаций, логистики до близости ко всем нужным органам власти. Плюс работать с правительством Москвы зачастую приятно и удобно в плане его мобильности, электронного документооборота, различных льгот и пр.

Важно только, чтобы резиденты технопарков были достойными и давали реальные результаты. Нужны высокий контроль за их успехами, помощь на каждом этапе, но при этом отсеивание нежизнеспособных и неэффективных проектов. Москва – это история высокой конкуренции для инвесторов. Нужно подходить соответственно – на прямых и прозрачных условиях для всех. А желающие были, есть и будут – это бесспорно.

#Мнение
Елисеева: расширение сети технопарков в Москве свидетельствует о том, что продукция, разработки резидентов пользуются высоким спросом

Мэр Москвы Сергей Собянин одобрил стратегию развития технопарков до 2030 года. Сейчас в столице 48 технопарков. Там разместилось свыше 2,2 тыс. компаний, в которых создано 74,5 тыс. рабочих мест. В планах создание новых площадок и увеличение мощности технопарков в два раза – до 5 тыс. компаний и 150 тыс. рабочих мест.

Елисеева Наталия, политолог, политический аналитик:

Безусловно, создание технопарков оказывает сильное влияние на экономику столицы, потому что площадки пользуются большим спросом. Различные технологические компании арендуют в них площади, причем заполняемость технопарков составляет 99%. Для резидентов созданы очень комфортные условия, для них это отличный вариант сотрудничества с Москвой.

Количественный показатель технопарков, который стремительно растет, свидетельствует о том, что на продукцию, разработки резидентов существует высокий спрос, они успешно реализуются. Это, безусловно, отражается на экономике столицы.

Для резидентов технопарков существуют налоговые льготы и послабления. Статус управляющей компании позволяет владельцу площадки снизить нагрузку по региональным налогам до 25%. Ставка налога на прибыль, зачисляемого в городской бюджет, уменьшается до 13,5% вместо стандартных 17%. Развивая, увеличивая количество технопарков, привлекая новых резидентов, Москва тем самым делает вклад в развитие своей экономики и технологий.

#Мнение
Туризм и индустрия гостеприимства: стратегия и практики Челябинской области

🔺Аналитика АПЭК

В 2024 году нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства» завершается. В новом году его сменит обновленный проект «Туризм и гостеприимство», в структуру которого должны войти пять федеральных проектов. Новый проект до 2030 года предусматривает, что в центре внимания будут и новые приоритеты: рост транспортной доступности, кадровое обеспечение, производство оборудования, цифровизация отрасли. Отдельной задачей должно стать привлечение иностранных туристов.

Для Челябинской области подведение итогов завершающегося проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» имеет особое значение. Временные рамки реализации проекта (2021-2024 годы) практически совпадают с первым сроком работы на посту губернатора региона Алексея Текслера (2020-2024 годы). Результаты реализации этого нацпроекта в Челябинской области, которые фактически превращаются в итоги первой пятилетки Алексея Текслера, – свидетельствуют об эффективности работы команды губернатора.

На Южном Урале наблюдается устойчивый рост туристического потока. За девять месяцев 2024 года количество туристов превысило 1 млн человек, что на 8% больше, чем в аналогичном периоде 2023 года. При этом Челябинская область выделяется на фоне регионов УрФО. Субъект лидирует по среднему числу дней пребывания туристов. Большинство туристов остаются на четыре дня, что является лучшим показателем в округе.

Самыми привлекательными для туристов городами области стали Челябинск и Магнитогорск. Параллельно растет популярность туристско-рекреационного кластера «Горный Урал», который включает территории 11 муниципалитетов западной части региона. По итогам 2024 года в топ-10 популярных мест отдыха россиян вошли челябинские горнолыжные курорты «Абзаково» (принадлежит ММК, находится на территории Башкирии) и «Солнечная долина» (Миасс, Челябинская область). Кроме того, горнолыжный курорт «Аджигардак», расположенный поблизости с Ашей в Челябинской области, оказался в списке самых доступных спортивных и туристических объектов России.

География проживания туристов, посещающих Челябинскую область, традиционна. В основном регион посещают туристы из регионов Уральского федерального округа и Республики Башкортостан, они составляют более 50% от общего туристического потока. Однако в этом году наблюдается увеличение приезжих из Европейской части России.

Еще один аспект, указывающий на эффективность реализации нацпроекта в Челябинской области, – рост доходов коллективных средств размещения. Согласно анализу «Центра проектного развития территорий и туризма Челябинской области», доходы южноуральских гостиниц, санаториев, и кемпингов выросли на 22%, составив более 9 млрд рублей. Рост связан как с увеличением числа туристов, так и с ростом среднего чека. В среднем каждый гость региона потратил около 9 тыс. рублей.

#Аналитика
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Первые шаги Первышова: кадровые решения, совещания в прямом режиме и ревизия проектов

📍Решения и поручения


Врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов осваивается в новой должности и уже выступил с рядом инициатив. На этой неделе он объявил, что будет проводить оперативные совещания с руководителями исполнительных органов власти и муниципалитетов в прямом эфире. Любой желающий сможет посмотреть онлайн-трансляцию заседаний на сайте областного правительства, там же будут сохраняться записи совещаний.

«Для меня важно улучшить качество обратной связи. Уверен, открытые совещания повысят вовлеченность жителей в актуальные темы региона, а также оперативность решения проблем»,заявил Первышов.

Ранее руководитель региона поставил новые задачи и перед областным правительством. На заседании оперштаба по реализации нацпроектов в регионе Первышов обратил внимание на отставание от графика на многих объектах, системные ошибки в проектно-сметной документации и работе с подрядчиками. В связи с этим врио губернатора предложил областному правительству взять на себя юридическое сопровождение аукционов, которые проводятся на муниципальном уровне.

«Необходимо проанализировать все факты, усилить претензионную работу, применять к нерадивым подрядчикам все меры воздействия, чтобы они не только несли ответственность за срыв сроков работ, но и в дальнейшем не были допущены к госконтрактам», отметил врио губернатора.

Первым кадровым решением Евгения Первышова стало назначение Валерия Карасева исполняющим обязанности руководителя аппарата правительства региона.

Уроженцу Краснодара Валерию Карасеву 54 года, он более 20 лет прослужил в ФСБ. Работал управляющим делами в администрации Краснодара, а затем заместителем мэра города – в тот период, когда Краснодар возглавлял Первышов.

Как и Первышов, Карасев принимал участие в СВО.

После смены губернатора Тамбовской области посты сохранили прежние заместители главы региона: Евгений Зименко, Оксана Леонгард, Наталия Макаревич, Евгения Михалина, Любовь Третьякова, Галина Шеманаева и Алена Сытова. Они будут работать в статусе и. о.

Евгений Первышов ранее сообщал, что проводит с политиками и управленцами региона «индивидуальные встречи-собеседования».

📍Будут ли дальнейшие кадровые перемены?

Первые шаги Первышова в регионе не такие яркие, как многие ожидали, но разбор полетов есть – например, в части реализации государственных и муниципальных контрактов, рассказывает политолог и депутат Тамбовской городской думы Артем Александров.

«В Тамбовской области ситуация в этом плане сложная. Это касается проектов по строительству социальных учреждений, капремонта соцобъектов, на местном уровне проблемы со строительством дорог, благоустройством общественных территорий», – отмечает парламентарий.

Александров не ожидает серьезных кадровых перестановок в тамбовском правительстве до конца электорального цикла. Но если они будут, то в регионе хотели бы видеть не только «варягов».

«Представители бизнес-элиты, лидеры общественного мнения Тамбовской области, конечно, хотели бы видеть не только кадры из других регионов (возможно, первоклассных специалистов), но и местные, из нашего региона. Определенная кадровая диспропорция, которая была при Максиме Егорове, когда многие из глав министерств были выходцами из других регионов, не самым лучшим образом сказалась на реализации различных проектов», – подчеркнул он.

Доктор политических наук, профессор Дмитрий Сельцер уверен, что Первышов пойдет на существенное обновление кадров.

«Более того, не может не пойти. Не сразу, возможно, но обновление будет существенным. Многое зависит сейчас от того, сколько человек он сможет сюда привезти, есть ли эти люди, изучает ли он местные возможности. Кадровые решения при его предшественнике (особенно при назначении вице-губернаторов) носили необъяснимый характер и явно не соответствовали задачам развития территории», – заключает Сельцер.

#Сюжеты
Выступление генерального директора Центра развития региональной политики Ильи Гращенкова на специальном заседании Экспертного клуба "Регион"

Генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков:

Наблюдается отток избирателей из двух парламентских партий — «Единой России» и КПРФ.

Избиратели ищут новые политические силы.

Некоторые уходят из «Справедливой России» из-за идеологических разногласий, связанных с её движением в сторону социал-демократии.

Кризис в КПРФ связан с приходом нового лидера.

Социология показывает, что все парламентские партии, включая «Справедливую Россию», имеют около 9% поддержки.

После президентских выборов рейтинг «Единой России» снизился, а рейтинг «Новых людей» некоторое время, наоборот, рос.

#ФСПП2024 #ПолитологОрлов #КлубРегион
Ниша, которую занимала ЛДПР, пустует

Выступление директора Фонда прогрессивной политики Олега Бондаренко на специальном заседании Экспертного клуба "Регион"

Директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко о возможности появления в России «правого проекта»

◾️Появится новая партия русских националистов (не радикалов). Темы мигрантов и межнациональных отношений будут востребованы. Ветераны СВО могут стать лидерами новой правой силы.

◾️Левый проект – возможно появление партии социал-демократов с другой позицией по вопросу войны и мира, чем у текущих парламентских левых партий. Экологическая тема также актуальна.
В условиях экономического кризиса и ослабления рубля запрос на мир растет.

◾️Раньше КПРФ и «Справедливая Россия» представляли протестный электорат, сейчас у него нет своей партии. «Новые люди» пытаются занять эту нишу, но пока не очень успешно. В условиях экономического кризиса протестный электорат будет расти.

Большая часть электората не представлена в парламенте и не ходит на выборы. Это нужно менять.

#ФСПП2024 #ПолитологОрлов #КлубРегион
Forwarded from XIV Форум СПП
Завершилось специальное заседание Экспертного клуба «Регион»: «Образ будущего партийной системы России: актуальные вызовы и горизонт-2031»

Дискуссия была напряженной, жесткой, но интересной!
Сельцер: возможно, не сразу, но Первышову придется пойти на существенное обновление кадров в Тамбовской области

Врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов осваивается в новой должности и уже выступил с рядом инициатив. Он объявил, что будет проводить оперативные совещания с руководителями исполнительных органов власти и муниципалитетов в прямом эфире. Любой желающий сможет посмотреть онлайн-трансляцию заседаний на сайте областного правительства. Ранее Первышов поручил областному правительству взять на себя юридическое сопровождение аукционов, которые проводятся на муниципальном уровне. Также принято первое кадровое решение: Валерий Карасев назначен исполняющим обязанности руководителя аппарата правительства региона. Ранее он был заместителем Первышова, когда тот возглавлял Краснодар.

Сельцер Дмитрий, доктор политических наук, профессор:

Врио главы Тамбовской области Евгений Первышов ведет работу спокойно, демонстрирует сдержанность, избегает выволочек, причем даже в тех случаях, когда следовало бы их устроить. Демонстрирует в хорошем смысле мужской стиль поведения, избегает популизма.

Политика на этом этапе для нового главы региона – это действия главным образом в трех сферах: кадровой (вокруг установления кадров), деятельностной (вокруг формирования планов) и межэлитной (вокруг выстраивания разнообразных коммуникаций – здесь и в Москве).

Кадры. Думаю, глава региона пойдет на их существенное обновление. Более того, не может не пойти. Не сразу, возможно, но обновление будет существенным. Многое зависит сейчас от того, сколько человек он сможет сюда привезти, есть ли эти люди, изучает ли он местные возможности. Кадровые решения при его предшественнике (особенно при назначении вице-губернаторов) носили необъяснимый характер и явно не соответствовали задачам развития территории.

Планы. Они Евгением Первышовым по вполне понятным причинам еще не осмыслены до конца, но знаю, что ведутся консультации по решению некоторых тамбовских проблем. Но главное впереди и требует серьезного осмысления. Оттого понятно нежелание руководителя делать резкие заявления, переносить работу в публичную плоскость. Хотя одна из его первых инициатив – проведение планерки в онлайн-режиме – как раз из этого ряда. Посмотрим, насколько это долговременная мера. Думаю, будут искать какие-то другие каналы коммуникаций с обществом. Они есть. А вот новые походы к контролю за госконтрактами – хотя пока и на уровне деклараций, но по контурам будущих действий – вполне предметны.

Межэлитные отношения. Скорее всего, он избежит ключевых ошибок, допущенных предшественником. Разнообразные сегменты тамбовских элит (силовики, бизнес-элиты, руководители муниципалитетов) демонстрируют полную лояльность. И эту лояльность надо принять и использовать.

#Мнение
Татарстан выступил против одноуровневой системы МСУ: пойдет ли центр на уступки?

📍Татарстан бросает вызов?


Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять во втором чтении проект закона об общих принципах организации местного самоуправления. Палата рассмотрит его на пленарном заседании 11 декабря, передает ТАСС слова главы комитета Павла Крашенинникова. Документ, в частности, предусматривает переход с двухуровневой на одноуровневую систему организации МСУ. По словам Крашенинникова, 29 регионов уже перешли на одноуровневую систему, 25 находятся на завершающих этапах. Для реализации закона предусмотрен переходный период до 2035 года.

Тем временем против предусмотренного законом перехода на одноуровневую систему МСУ высказались власти Татарстана. На заседании Госсовета 28 ноября выступил зампред комитета по госстроительству и местному самоуправлению Хафиз Миргалимов. Он выразил мнение, что ликвидация поселенческого уровня станет «самым серьезным ударом в дальнейшей судьбе сел и деревень, которые хранят историю, традиции, культуру». В комментарии «Коммерсанту» он подчеркнул, что его позицию разделяют все фракции Госсовета.

Затем слово взял глава Татарстана Рустам Минниханов. Он считает, что право выбора организации МСУ должно быть сохранено за регионами.

«Наша страна огромная, и по одному шаблону ей управлять нельзя. Какие-то изменения были и будут, к этому нужно относиться нормально. Мы же не против. Территориям с малой численностью населения надо дать право создавать вот такую систему управления», – цитирует главу «Татар-информ».

Он также подчеркнул, что, учитывая СВО, сейчас не время для споров, страна должна быть единой.

«На ровном месте страна будет сейчас спорить, какая система правильная, какая неправильная. Это стыд, позор. В Госдуме мы будем обсуждать, как должна страна управляться. Она неплохо управляется. <…> Мы за эти 15 лет сформировали авторитетный пласт людей. Мы что, их потеряем? Кому они мешают?» – приводит слова Минниханова Интерфакс.

Как сообщают «Ведомости», Крашенинников в ответ на критику подчеркнул, что в республике действительно хорошо работает система МСУ, но во многих регионах это не так. А после принятия закона повысится эффективность управления за счет оптимизации и стандартизации органов МСУ. Он также отметил, что с учетом позиции Татарстана было принято решение о продлении переходного периода.

📍Будут ли исключения?

Эксперт по региональной политике Виталий Иванов считает, что причина высказываний Минниханова против реформы МСУ – это налаженная, нормально функционирующая система, от которой глава республики не хочет отказываться. Иванов согласен с позицией властей Татарстана, что регионам нужно дать возможность выбора, так как главное, чтобы были дисциплина и контроль, а какой будет организация МСУ – это не имеет значения.

«Второе соображение, которое всегда играло роль, – это экономия бюджета. Содержать одну администрацию там, где сейчас их две, или один представительный орган вместо двух – проще. Но Татарстан – богатая республика, для которой вопрос каких-то лишних расходов не стоит. Позицию республики нельзя воспринимать как вызов, Татарстан – лояльный регион, который всерьез не сопротивляется федеральным решениям», – комментирует Иванов.

Президент Ассоциации политических юристов Роман Смирнов позицию Минниханова определяет как неоднозначную и не соответствующую федеральному тренду, поэтому она вряд ли получит бурное одобрение в губернаторском корпусе. Но эксперт не исключает, что для Татарстана в этом вопросе могут вновь сделать некритичное исключение.

«Полагаю, что с Татарстаном федеральный центр будет вести переговоры, как в случае с переименованием должности президента республики в главу республики. Татарстан – важный субъект с точки зрения налоговых отчислений в федеральный бюджет, регион достаточно развитый. При этом надо понимать, что глава республики при заявлении по поводу реформы МСУ одновременно обозначил те фундаментальные ценности, которые президент РФ считает важными (необходимость единения, СВО и так далее)».

#Сюжеты
Города-миллионники в Сибири оказались не готовы к отопительному сезону: риски и последствия для власти

📍Нега­тив­ный пре­це­дент

В кон­це но­яб­ря вы­яс­ни­лось, что круп­ней­шие го­ро­да Си­би­ри все еще не го­то­вы к зиме. Омск, Ир­кутск, Но­во­си­бирск и дру­гие го­ро­да пока не по­лу­чи­ли пас­пор­та го­тов­но­сти к ото­пи­тель­но­му се­зо­ну. Сры­ва­ют сро­ки 15% му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний Си­бир­ско­го фе­де­раль­но­го окру­га. Об этом со­об­щил пол­но­моч­ный пред­ста­ви­тель пре­зи­ден­та в окру­ге Ана­то­лий Се­ры­шев.

«В це­лом по окру­гу пас­пор­та го­тов­но­сти по­лу­чи­ли 566 из 664 му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний (это 85,3%, в 2023 году – 87,2%, в 2022-м – 82,6%). Се­рьез­ным сиг­на­лом для нас яв­ля­ет­ся непо­лу­че­ние пас­пор­тов го­тов­но­сти круп­ны­ми го­ро­да­ми, та­ки­ми как Омск, Ир­кутск, Братск, Зима, Ту­лун, Усо­лье-Си­бир­ское, Но­во­куз­нецк, Юрга, Бердск, Ис­ки­тим, а та­к­же Но­во­си­бирск, что яв­ля­ет­ся нега­тив­ным ис­то­ри­че­ским пре­це­ден­том», – за­явил пол­пред. 

Пол­пред в Си­бир­ском фе­де­раль­ном окру­ге Ана­то­лий Се­ры­шев при­звал ре­ги­о­ны окру­га ис­клю­чить си­ту­а­ции, ко­гда фи­нан­си­ро­ва­ние ЖКХ со­кра­ща­ет­ся.

«Кол­ле­ги, сфе­ра ЖКХ – одна из са­мых чув­стви­тель­ных для на­се­ле­ния. Вло­же­ния в ее раз­ви­тие долж­ны рас­ти, а не со­кра­щать­ся», – за­явил пол­пред.

Се­ры­шев на­пом­нил, что в боль­шин­стве го­ро­дов вхож­де­ние в ото­пи­тель­ный пе­ри­од со­про­вож­да­лось ин­ци­ден­та­ми на се­тях и жа­ло­ба­ми граж­дан. Толь­ко в Но­во­си­бир­ске за про­шлую неде­лю за­фик­си­ро­ва­ли 115 от­клю­че­ний теп­ла. В ру­ко­вод­стве ре­ги­о­на пока не от­ре­а­ги­ро­ва­ли на кри­ти­ку пол­пре­да.
А вот вла­сти Ом­ска уже успе­ли воз­ло­жить от­вет­ствен­ность за про­ва­лы в ра­бо­те на ТГК-11. При этом ото­пи­тель­ный се­зон в го­ро­де стар­то­вал бо­лее двух ме­ся­цев на­зад, 23 сен­тяб­ря.

«Несмот­ря на се­рьез­ный объ­ем ра­бот, про­ве­ден­ный ими в пе­ри­од под­го­тов­ки к ото­пи­тель­но­му се­зо­ну, ис­пол­нить все тре­бо­ва­ния Ро­сте­х­над­зо­ра ком­па­нии не уда­лось, что под­твер­жда­ет­ся со­от­вет­ству­ю­щим ак­том и пе­реч­нем при­ла­га­е­мых к нему за­ме­ча­ний», – со­об­щил мэр Ом­ска Сер­гей Ше­лест. 

📍Рис­ки ава­рий и воз­мож­ные орг­вы­во­ды

Ос­нов­ной фак­тор него­тов­но­сти го­ро­дов к зиме – из­но­шен­ность ком­му­наль­ной ин­фра­струк­ту­ры из-за хро­ни­че­ско­го недо­фи­нан­си­ро­ва­ния, недоб­ро­со­вест­но­сти УК и недо­ста­ток кон­тро­ля со сто­ро­ны вла­стей,  счи­та­етпо­лит­кон­суль­тант и ав­тор Telegram-ка­на­ла «На­тив­ный нар­ра­тив» Игорь Куз­не­цов.

«Про­шлой зи­мой ряд ре­ги­о­нов уже от­ме­тил­ся весь­ма чув­стви­тель­ны­ми ком­му­наль­ны­ми ава­ри­я­ми, и но­вая зима вряд ли ста­нет ис­клю­че­ни­ем. Все это вре­мя люди ви­дят, что пла­те­жи рас­тут, а ава­рий ста­но­вит­ся боль­ше. Это не до­бав­ля­ет со­ци­аль­но­го оп­ти­миз­ма. По­след­ствия для го­род­ских и ре­ги­о­наль­ных вла­стей бу­дут за­ви­сеть от ско­ро­сти и ка­че­ства ре­ше­ний, при­ни­ма­е­мых для ис­прав­ле­ния си­ту­а­ции, вклю­чая по­тен­ци­аль­но воз­мож­ные ком­му­наль­ные сбои в но­вом се­зоне», – го­во­рит Куз­не­цов. 

Об ими­д­же­вых по­те­рях для вла­сти го­во­рит и ген­ди­рек­тор Агент­ства мас­со­вых ком­му­ни­ка­ций ООО «Ре­ги­он Ме­диа» Игорь Да­чен­ков,от­ме­чая, что ком­му­наль­ные про­бле­мы мо­гут вы­звать всплеск со­ци­аль­но­го недо­воль­ства.

«И если на по­зи­ции гу­бер­на­то­ров ком­му­наль­ные скан­да­лы бу­дут вли­ять опо­сре­до­ван­но, то гла­вы мест­но­го са­мо­управ­ле­ния под­вер­же­ны в этой свя­зи боль­ше­му рис­ку как чи­нов­ни­ки, ко­то­рые бли­же к зем­ле. В от­дель­ных ост­рых кон­фликт­ных си­ту­а­ци­ях с ши­ро­ким об­ще­ствен­ным ре­зо­нан­сом и под­свет­кой в ин­фо­по­ле в от­но­ше­нии глав му­ни­ци­па­ли­те­тов мо­гут быть сде­ла­ны орг­вы­во­ды – вплоть до уволь­не­ния», – ре­зю­ми­ру­ет Да­чен­ков.

#Сюжеты