ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.9K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Косачева: в регионах, где пройдут муниципальные выборы, повестка повышения тарифов может звучать особенно остро

С 1 июля 2025 года коммунальные услуги в России снова подорожают — в среднем на 12%. Об индексации тарифов ЖКХ говорится в официальном прогнозе социально-экономического развития страны на ближайшие три года.

Косачева Татьяна, политолог, эксперт КГ «Полилог»:

Повышение коммунальных тарифов - процесс ежегодный. С 1 июля этого года тарифы ЖКХ проиндексировали на 9,8%, в июле 2025 года планируют на 11,9%. В этот раз об индексации говорилось в прогнозе социально-экономического развития страны на предстоящие три года. Его внесли в Государственную Думу вместе с проектом бюджета. Из текста документа следует, что рост цен на газ необходим для «обеспечения надежности поставок природного газа всем категориям потребителей, а также продолжения реализации программ социальной газификации и соединения новых регионов с Единой системой газоснабжения», а на электроэнергию в связи с корректировкой уровня инфляции, а также потребностями модернизации сетей. Вырастут тарифы на холодную и горячую воду.

По данным рейтинга РИА Новости, в среднем в регионах семьи тратят на оплату жилищно-коммунальных услуг 9,3% от общего бюджета, это больше 6 тыс. рублей в месяц. Дороже всего коммуналка стоит в северных и дальневосточных регионах, а тратится его больше — в Чукотском автономном округе (14,0%), Бурятии (13,4%) и в Амурской области (13,3%). Например, жители Магаданской области платят 10,3 тыс. рублей, Камчатки — 9,4 тыс. рублей, Чукотки — 9,2 тыс. рублей.

Традиционно тема повышения цен на коммуналку активно используется парламентской оппозицией для формирования собственной повестки. Одни политические силы, как правило, призывают проверить законность подобных мер, на «помощь приходят» различные Центры защиты прав граждан, другие организовывают митинги против повышения тарифов. Эффективность площадного метода будет зависеть от массовости, представленности в разных регионах страны, периодичности и количестве повторений. В то же время должна быть рабочая группа, настроенная на решение вопроса, а не просто на раскачивание повестки.

В период СВО внутриполитическим блокам удается выстраивать коммуникацию с парламентской оппозицией на местах и убеждать искать более конструктивные форматы решения вопросов, нежели митинги и прочие акции, которые могут быть усилены и использованы противодействующей нам на фронте стороной. Да, и сами жители это понимают, потому что у многих или родственники, или знакомые находятся в зоне СВО.

Как будут разворачиваться события, на данный момент сказать трудно, поскольку это будет зависеть от того, будет ли кто-то вести и подогревать эту тему. В тех регионах, где в следующем году пройдут муниципальные выборы, повестка повышения тарифов может звучать особенно остро. Ближайшие выборы федерального уровня в 2026 году. Поэтому если и говорить о каких-то точках напряжения, то, скорее, это окажутся единичные случаи.

Если потребители будут видеть конкретные изменения в сторону модернизации сетей, в сторону повышения качества услуг, то остроту вопроса можно будет снять. Однако не исключено, что решение может привести к росту долгов за коммуналку. И в таком случае если социальное напряжение и молчаливый протест начнут нарастать, то, с большей долей вероятности, будут приняты или поддерживающие меры, или меры по снижению тарифов.

#Аналитика
Томмингас: мэр Новгорода на федеральной площадке может поделиться опытом реализации концепции «город-университет»

Мэр Великого Новгорода Александр Розбаум избран председателем Союза российских городов, сообщил губернатор Новгородской области Андрей Никитин в соцсетях. Он отметил, что теперь Розбаум сможет еще активнее представлять интересы Новгорода на федеральном уровне, назвав Союз авторитетнейшим объединением муниципальных образований страны. Градоначальник, в свою очередь, подчеркнул, что возглавлять союз – это большая ответственность, и поблагодарил за доверие и поддержку губернатора Андрея Никитина и сопредседателя ВАРМСУ Ирину Гусеву.

Томмингас Томас, главный редактор сетевого издания «53 новости»:

Мэр Великого Новгорода Александр Розбаум находится в первом эшелоне российских градоначальников. Когда в ВАРМСУ встал вопрос о кандидатуре на должность председателя Союза российских городов, выбор органично пал на Александра Розбаума.

Новая должность и статус председателя такой ассоциации – это всегда дополнительные права и обязанности. Новгород давно развивается по определенному магистральному плану и может поделиться определенными интеллектуальными ресурсами, опытом. Так, Новгород активно развивает концепцию «город-университет». Это региональный приоритетный проект, в связи с его развитием город становится важной площадкой для встреч специалистов (например, по урбанистике). Совсем недавно прошел всероссийский «Урбанфорум», на котором представители местного самоуправления делились опытом в части благоустройства, развития городов, новых генпланов. Также в Новгороде проходит активное обсуждение нового генплана Великого Новгорода, потому что город развивается, постоянно растет. Он утвержден как один из городов, через который пойдет ВСМ, что, по оценкам аналитиков, обеспечит рост демографии, притока населения. Поэтому на площадке, которую возглавил Розбаум, Новгород скорее будет делиться опытом, чем ждать предложений.

В системе современной государственной власти главы муниципалитетов в той или иной мере подотчетны главе регионов. В случае с Александром Розбаумом можно говорить о достаточно эффективном и прозрачном сотрудничестве региональной и муниципальной власти.

В целом все муниципалитеты Новгородской области постоянно находятся в сфере внимания губернатора. Глава региона регулярно проводит выездные совещания правительства Новгородской области в совершенно разных населенных пунктах, где обсуждаются разные темы, относящиеся как ко всему региону в целом, так и непосредственно по конкретным муниципалитетам. В целом кадровая политика губернатора заточена на эффективность. Если руководитель способен принимать решения, которые в итоге дают положительный эффект, то он будет поддержан.

Стоит отметить интересную тенденцию в целом по региону: если раньше новостная повестка районов и муниципалитетов формулировалась как проблемная, ожидающая поддержки и решений, то сейчас все чаще она звучит более позитивно. Мы наблюдаем эффект от кадровых решений губернатора в виде позитивных явлений в экономике, культурной и социальной жизни региона. Сейчас Новгородская область находится на верхних строках различных федеральных рейтингов. В частности, в рейтинге инвестклимата регион занимает четвертое место. Это является показателем перехода количественных изменений в качественные.

#Аналитика
Зворыкин: Вологодская ОЭЗ будет выгодно расположена для выстраивания логистических маршрутов

В Вологодской области создадут первую в истории региона особую экономическую зону. Об этом рассказал губернатор Георгий Филимонов в своем Telegram-канале. Глава отметил, что сейчас насчитывается шесть потенциальных резидентов, которые «принесут региону порядка 800 рабочих мест, а также 5,9 млрд рублей налогов в федеральный бюджет и 1,2 млрд – в консолидированный бюджет области».

Зворыкин Владислав, председатель ВРО «Деловая Россия», депутат законодательного собрания Вологодской области:

Идея создания особой экономической зоны (ОЭЗ) в Вологодской области не нова. Но, несмотря на это, всегда очень важно переходить от идей к конкретному действию. И в данном случае при непосредственной постановке задач губернатором Георгием Филимоновым экономическому блоку регионального правительства от идей и разговоров перешли к конкретике и с точки зрения постановки задач, и с точки зрения отстаивания этой позиции, лоббирования интересов региона на федеральном уровне. Создание особой экономической зоны является важным, востребованным, актуальным и своевременным достижением.

Вологодская область обладает очень качественным и выгодным территориальным расположением для выстраивания логистических маршрутов. А территория, выбранная для ОЭЗ, подходит для этого с точки зрения создания промышленных предприятий и, возможно, логистических хабов, выстраивания абсолютно всех направлений маршрутов доставки сырья и отгрузки в адрес потребителя уже готовой продукции.

Помимо наличия якорных резидентов, которые заявлены на включение в особую экономическую зону, немаловажным является и дальнейшее ее развитие с точки зрения предоставления условий для якорных резидентов и тех, кто в перспективе может стать резидентом.

Льготы и преференции для бизнеса очень значимы, и когда мы говорим о новых резидентах, мы также подразумеваем, что становимся более привлекательными на территории РФ – к нам могут заходить инвесторы из других регионов. Нельзя забывать и о международном сотрудничестве, в том числе с иностранными инвесторами. То есть мы создаем все условия, чтобы стать равноправными игроками на этой площадке.

По моей информации, обсуждается строительство промышленных площадей, помимо этого, инженерных сетей и мощностей. Это позволяет бизнесу сэкономить и финансы, и время, затраченное на достижение конкретных результатов. А конкретным результатом является производство того или иного продукта. С учетом того, что в регионе часто обсуждается кластерное развитие экономики, строительство ОЭЗ позволяет выйти на более высокий уровень, потому что к этим резидентам всегда могут и должны присоединяться действующие или вновь созданные предприятия, которые будут способствовать их снабжению и развитию.

Имея такое преимущество, как особая экономическая зона, важно качественно выполнять поставленные цели и задачи от государства и от бизнеса. Создание ОЭЗ – это одна ступень, а насколько качественно это будет исполняться в дальнейшем на практике – вторая составляющая. Таким образом, всем в этом вопросе нужно принимать активное участие для того, чтобы заявленные планы и перспективы были осуществлены.

#Аналитика
Весельев: лидерская позиция в Союзе российских городов – новые задачи для новгородской управленческой команды

Мэр Великого Новгорода Александр Розбаум избран председателем Союза российских городов, сообщил губернатор Новгородской области Андрей Никитин в соцсетях. Он отметил, что теперь Розбаум сможет еще активнее представлять интересы Новгорода на федеральном уровне, назвав союз авторитетнейшим объединением муниципальных образований страны. Градоначальник, в свою очередь, подчеркнул, что возглавлять союз – это большая ответственность, и поблагодарил за доверие и поддержку губернатора Андрея Никитина и сопредседателя ВАРМСУ Ирину Гусеву.

Весельев Юрий, генеральный директор ООО "Агентство регионального развития", председатель Новгородского РО "Деловая Россия", директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:

 Великий Новгород традиционно сохраняет значимые позиции среди современных городов России. Например, мэр является по статусу бессменным президентом Союза русских Ганзейских городов, Великий Новгород остается бессменным местом пребывания исполнительного органа Союза городов центра и северо-запада России и так далее. Понятно, что инфраструктура горизонтальных связей между городскими агломерациями и их управленческими командами в нашей стране меняется, поэтому нынешнее признание навыков Александра Розбаума в качестве мэра Великого Новгорода имеет серьезное значение.

Став во главе Союза российских городов Александр Розбаум будет полезен объединению. Это подтверждается его карьерой в качестве муниципального деятеля. Ранее он доказал свои высокие профессиональные качества, создав условия для развития Старой Руссы как значимого туристического центра, хранителя истории и культурных традиций. Затем в довольно сложный для города период перешел к руководству Великим Новгородом и ежедневно работает для наилучшего функционирования городской агломерации, взаимодействуя с Новгородским районам, окружающим его. Разумеется, эта работа ведется под кураторством областного правительства.

Губернатор Андрей Никитин также не первый год создает условия для обмена опытом развития между российскими градоначальниками. Вспомним, как по его инициативе Великий Новгород стал местом ежегодных консультаций управленческих команд российских муниципалитетов. Именно здесь на Днях лидеров муниципального управления, ежегодном Урбанфоруме и в ходе обмена делегациями управленцев аккумулируют лучшие практики развития российских городов и формируют на их базе масштабируемые рекомендации и предложения на федеральный уровень власти. Так что лидерская позиция в Союзе городов не почетная награда, а перспектива новой серьезной работы и для Розбаума, и для Думы Великого Новгорода, избравшей мэра, и для новгородской управленческой команды.

Лично могу засвидетельствовать: опыт такой работы – и весьма эффективной – есть и у мэра Великого Новгорода Александра Розбаума. Мы с ним в течение довольно короткого срока участвовали в разработке федерального стандарта развития творческих индустрий, трансформируя тот путь, который Великий Новгород уже прошел, создав Фонд развития креативной экономики и работая с предпринимателями региона. Сегодня у Агентства стратегических инициатив есть стандарт, основанный на этом. Вот только один из примеров влияния новгородского опыта, управленческих разработок и инициатив на государственном уровне.

#Аналитика
Адыгея: акценты бюджетного планирования

🔺Аналитика АПЭК

В Республике Адыгея состоялись слушания по проекту бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Согласно проекту, общий объем доходов республиканского бюджета на 2025 год прогнозируется в объеме 32 млрд рублей. На 2026 и 2027 годы прогнозируются доходы 32,1 и 33,6 млрд рублей соответственно. Общий объем расходов на 2025 год определен на уровне 34,2 млрд рублей. На 2026 и 2027 годы расходы прогнозируются в сумме 33,4 и 34,5 млрд рублей. Дефицит регионального бюджета будет сокращаться: в 2025 году он, как ожидается, составит 2,2 млрд рублей, в 2026-м – 1,3 млрд, в 2027-м – 900 млн рублей. В следующем году запланирован рост собственных доходов на 7% по сравнению с уровнем 2024 года, они должны составить 1,5 млрд рублей.

Безвозмездные поступления из федерального центра остаются значимым структурным элементом бюджета республики. В проекте на 2025 год учтены дотации 7,7 млрд рублей, субсидии – 1,9 млрд рублей, субвенции – 0,4 млрд рублей, а также межбюджетные трансферты в сумме 0,3 млрд рублей.

В 2024 году республике удалось улучшить социально-экономические показатели. Во многом это произошло благодаря использованию индивидуальной программы социально-экономического развития (драйверная модель активизации экономики, разработанная правительством России). Адыгея вышла из перечня 10 отстающих регионов, заняла третье место среди регионов России по динамике роста денежных доходов населения (во втором квартале 2024 года). По показателю «Соотношение доходов населения и стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг» Адыгея оказалась на 27-м месте.

Еще одно успешное направление работы правительства Адыгеи – реализация национальных проектов. Вице-премьер Марат Хуснуллин отметил, что республика вошла в число регионов-лидеров по выполнению показателей нацпроектов и федеральных программ. Согласно проекту бюджета, в 2025 году республика продолжит реализацию 23 государственных программ и восьми национальных проектов.

Наибольший объем расходов республиканского бюджета на 2025 год приходится на национальный проект «Безопасные качественные дороги» – 71% (2 млрд рублей), на втором месте «Образование» – 15,5% (436,2 млн рублей), далее «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 4,6% (128,2 млн рублей), «Демография» – 4,4% (124,9 млн рублей). Всего расходы на социальную сферу в общем объеме расходов должны составить 62,5%.

Специальный акцент проекта бюджета Адыгеи – увеличение финансирования программы инициативного бюджетирования, которая является важным фактором развития муниципалитетов. Ежегодно выделяемая сумма будет увеличена с 30 млн до 50 млн рублей. Это позволит реализовать 30 новых проектов, предложенных жителями сельской местности.

#Аналитика
Гращенков: низовая общественная инициатива в регионах подменена администрируемой

В обществе вновь активизировалась дискуссия о необходимости реформирования общественных институтов в регионах. Основная претензия, как правило, сводится к тому, что таковые структуры чаще всего оказываются декоративными и неэффективными, что становится вызовом для власти.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики:

По поводу общественных институтов дискуссия ведется давно, и она состоит из двух полярных лагерей. Первый лагерь утверждает, что любая общественная инициатива может возникнуть только снизу, а значит, быть неуправляемой. Это подразумевает необходимость создания политического пространства, в котором эти общественные институты могли бы быть представлены. Обычно речь идет о различных гражданских объединениях, которые могут быть как официальными, так и неофициальными. Второй лагерь акцентирует внимание на том, чтобы гражданские или общественные институты были представлены политически в виде партий, объединений... Суть в том, что обществу нужно предоставить возможность самостоятельно высказываться по актуальным вопросам. Однако это часто не нравится властям.

В нашей стране уже давно звучит нарратив, согласно которому любая неприглядная информация раскачивает лодку, а настоящая общественность якобы куплена или выведена из враждебных кругов. В результате низовая общественная инициатива, в том числе в регионах, была подменена администрируемой, которая почти не отличается от любой другой государственной чиновничьей структуры. Здесь тоже работают люди, получающие зарплату, имеющие кабинеты и автомобили. Они фактически находятся на содержании власти и выполняют функции, делегируемые различными инструментами. В результате палаты, советы и прочие структуры становятся декоративными, состоящими из лояльных и понятных людей. Хотя иногда туда все же попадают малоуправляемые персонажи.

Общественная палата всегда была достаточно регулируемым органом и не становилась оппозиционной структурой. Она в основном использовалась для легитимизации тех или иных общественных процессов, включая выборы. Неслучайно сейчас Общественная палата подменяет собой общественность даже в роли наблюдателей за выборами.

Что же с этим всем делать? Ситуация двоякая. У власти пока нет запроса на то, чтобы предоставить низовой общественности реальное политическое пространство, в котором она могла бы неуправляемо влиять на власть. Власти стремятся жестко контролировать любые общественные действия, что, конечно, не оздоровляет политическую жизнь страны. Наоборот, это делает ее жесткой и хрупкой. Конфликты, которые можно было бы решить на уровне общественной инициативы — экологические проблемы, недовольство местными властями, конфликты, связанные с муниципальной повесткой и так далее, — вынуждены подниматься на федеральный уровень. В итоге порой мы наблюдаем довольно забавные ситуации, когда локальный конфликт перерастает в федеральные события.

Сегодня роль общественников частично пытаются занять военблогеры, администраторы некоторых Telegram-каналов и другие люди, получившие доступ к альтернативным медиа, которые могут использоваться для общественно-политической деятельности. Однако, как мы видим, активное вовлечение в общественную деятельность часто заканчивается судебными разбирательствами и уголовными делами. Поэтому необходима либерализация в этой области, хотя бы в рамках здравого смысла, чтобы сообщества и местные структуры могли действительно влиять на события, происходящие рядом с неравнодушными людьми.

#Аналитика
Вероятный уход Уйбы: как будут согласовываться интересы групп влияния и станет ли Кольцов главой Коми

🔺Аналитика АПЭК

Отставка главы Коми Владимира Уйбы в ближайшие несколько месяцев весьма вероятна. Несмотря на то, что позиции Уйбы давно слабы (например, он один из традиционных аутсайдеров в рейтинге влияния глав субъектов АПЭК), только теперь кандидатуры его преемников обсуждаются в элитах и медиа в практическом смысле. Главной причиной вероятного ухода Уйбы принято считать конфликт с сырьевыми корпорациями. Однако инсайдер считает, что, например, «ЛУКОЙЛ» мог потерять интерес к региону и по иным причинам. Интригой становится выдвижение нового кандидата, который должен устроить двух крупных игроков: группу Ковальчуков и «Ростех».

В последние дни Уйба подвергается беспрецедентной критике, которая сопровождается прогнозами об отставке. О его досрочном уходе многочисленные источники сообщают как о состоявшемся факте. А в медиа вброшены имена новых руководителей региона, чего ранее не происходило. По данным инсайдера, новым главой субъекта со значительной вероятностью может стать экс-председатель правительства Вологодской и Запорожской областей Антон Кольцов. Чиновника считают близким к группе Ковальчуков - как и самого Уйбу.

Причиной отставки ряд СМИ называют личный конфликт Уйбы и основного акционера компании «ЛУКОЙЛ» Вагита Алекперова. В этой логике длительное опоздание чиновника на встречу с бизнесменом было расценено последним как неуважение. Конфликт усугубился и, по данным СМИ, привел к закрытию офиса компании в регионе. Это создало серьезную угрозу для бюджета региона: компания была в числе основных налогоплательщиков. Некоторые эксперты ожидаемо сделали вывод, что такую ошибку Уйбе в Кремле не простят.

По мнению инсайдера, этот конфликт для Уйбы опасен, но не столь драматичен, как утверждают СМИ. У губернатора всегда были напряженно-прохладные отношения с нефтяниками. Как ранее сообщали местные источники, Уйба работал с добытчиками по принципу «невмешательства» - не пользуясь у контрагентов авторитетом. При этом крупных игроков такая модель полностью устраивала.

На самом деле «ЛУКОЙЛ» продолжает заниматься добычей в регионе. Однако продолжать работу в субъекте компании сейчас объективно некомфортно. При этом сохранить влияние и активы в регионе компания заинтересована. Ситуация может измениться при новом руководстве субъекта.

По данным инсайдера, значительно большую опасность для Уйбы представляет действующий президент «ЛУКОЙЛа» Вадим Воробьев. Если Воробьев сочтет, что нахождение Уйбы на посту главы субъекта неприемлемо для корпораций, он максимально легко донесёт недовольство до центра принятия региональных кадровых решений - и способен эффективно повлиять на него.

Однако вероятный уход Уйбы – лишь один из этапов необходимой для транзита комбинации. Тяжелее будет согласовать нового кандидата: в регионе имеют интересы несколько групп влияния. Основные – группа Ковальчуков и корпорация «Ростех». Новый глава должен устроить обе стороны, и достичь консенсуса будет непросто. Инсайдер считает, что кандидат еще не определен.

Сам Уйба на фоне слухов об отставке находится в Москве и участвует в федеральных мероприятиях. Ряд экспертов предположил, что губернатор Коми попытается спасти карьеру через своих патронов. Однако более вероятно, что в Кремле в ближайшее время будет обсуждаться сценарий его отставки. Инсайдер ожидает, что по итогам этого обсуждения Уйба может получить пост сенатора.

#Аналитика
Евдокимов: ожидается, что экс-мэр Стерлитамака в правительстве Башкирии будет курировать наиболее проблемную сферу – ЖКХ

Бывший глава администрации города Стерлитамака Рустем Газизов войдет в состав нового правительства Башкирии. Мэром города вместо него избран 33-летний Эмиль Шаймарданов, который ранее работал первым заместителем главы администрации Стерлитамака. Примечательно, что изначально Газизов подал документы на конкурс по выборам мэра. О его переходе в правительство республики 21 октября сообщил глава Башкирии Радий Хабиров.

Евдокимов Николай, начальник отдела политических исследований Научно-исследовательского центра проблем управления и государственной службы Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан, кандидат политических наук, доцент:

Вполне возможно, что заявка экс-мэра Стерлитамака Рустема Газизова на конкурс была подстраховкой, если не решится вопрос его назначения в правительство Башкирии. Вероятно, речь идет о том, что не все кандидатуры согласованы с федеральным центром. Безусловно, и кандидатура Газизова тоже должна была быть согласованной, тем более ему отводится достаточно важная роль в правительстве. Именно поэтому, я думаю, была выбрана несколько выжидательная тактика относительно того, будет ли он одобрен. Видимо, никаких противоречий по нему нет – и вопрос решен. Не думаю, что Газизов не знал или не понимал, что он будет претендовать на место в правительстве.

Есть информация, что Рустем Газизов будет курировать наиболее проблемную сферу – ЖКХ. Опыт показывает, что бывшие руководители городов хорошо разбираются в этих вопросах, потому что сталкивались с ними на земле. Например, бывший мэр Уфы Павел Качкаев (руководил городом с 2006 по 2011 год. – РК) был первым заместителем руководителя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Правительство в целом решает экономические вопросы, но думаю, что наряду с ЖКХ Газизов будет отвечать и за ряд других вопросов, связанных с инфраструктурным развитием, в том числе за вопросы социальной инфраструктуры.

Система рекрутирования кадров построена таким образом, что руководители, которые себя хорошо проявляют (или, по крайней мере, региональная власть считает, что они справлялись со своими обязанностями), затем переходят на более высокий уровень, то есть на уровень региона. Это и произошло с Газизовым. Судя по всему, региональная власть относится к нему как к человеку, который со своей должностью справлялся, иначе бы повышение он не получил. Стерлитамак – сложный город, второй по численности населения в Башкирии. В то же время есть проблемные зоны – например, с точки зрения экологии и социальных отношений. При Газизове эти темы удалось в значительной степени купировать. Я думаю, региональная власть в этом контексте им довольна. Но в то же время не могу сказать, что его деятельность вызывала какой-то восторг у населения. Отношения к нему со стороны рядовых граждан было достаточно ровное.

#Аналитика
Камшилов: в конкурсе на пост мэра Кургана основная интрига – допуск Якова Сидорова

В Кургане завершился прием документов от желающих занять пост мэра. Заявки на участие в конкурсе подали три человека: и. о. главы города Антон Науменко, бывший депутат Курганской городской думы Яков Сидоров и исполнительный секретарь отделения партии «Единая Россия» в Кургане Дмитрий Жуковский. Напомним, постоянный градоначальник в Кургане отсутствует с января 2024 года, когда Елена Ситникова ушла в отставку после возбуждения уголовного дела о халатности. На затянувшийся процесс назначения нового мэра Кургана обращал внимание и президент России Владимир Путин.

Камшилов Иван, депутат Курганской городской Думы:

 В предстоящем конкурсе на пост мэра Кургана Антон Науменко является фаворитом, поскольку кого губернатор поставил, тот и фаворит. Все вопросы решает губернатор, дума сформирована полностью квалифицированным большинством: более двух третей голосов – у партии власти, чтобы никаких неожиданностей не возникало.

Антон Науменко за время работы врио мэра со своими задачами справлялся, особых проколов у него не было. Он не делал резких движений, решал текущие вопросы, которые ему доверяли, в особые проблемы города, сложившиеся давно, не лез, но постоянно выезжал на встречи с жителями. Я тоже обращался к нему с достаточно серьезными проблемами – и они получили начало решения.

Что касается проблем с командой, то было бы неуместно ее формировать до вступления в должность, поскольку если бы Науменко не получил назначение, не выиграл конкурс, то люди бы остались в подвешенном положении. Уверен, что после назначения мэр начнет этим вопросом плотно заниматься.

Вопрос еще заключается в том, как пройдут выборы: состоится ли конкурс, будет ли допущен Яков Сидоров? Большая вероятность, что он допущен не будет, поскольку может осветить актуальные проблемы города, которые не решаются в том числе по вине губернатора, а это не на руку последнему. Вадим Шумков имеет зуб на Сидорова еще со времен губернаторских выборов.

Дмитрий Жуковский – это, скорее, технический кандидат. Он сорвал предыдущий конкурс, сняв свою кандидатуру, и вновь заявился. Ситуация выглядит, с одной стороны, очень неприглядной, но, с другой стороны, возможно, просто не нашлось иных кандидатов.

#Аналитика
Чаблин: Российские регионы в рамках платформы БРИКС могут расширить международное сотрудничество в экономике и науке

В условиях глобализации и многополярного мира страны БРИКС становятся все более значимыми игроками на международной арене. XVI саммит БРИКС в Казани открывает новые горизонты для межрегионального сотрудничества. Важным аспектом этого процесса, как мне кажется, является активизация связей между регионами России и странами БРИКС, что может способствовать экономическому росту, культурному обмену и научно-технологическому развитию.

С расширением БРИКС интерес к этому объединению со стороны других стран возрастает, что подчеркивает его значимость как альтернативы традиционным экономическим блокам, таким как G7. Доля стран БРИКС в мировом ВВП, возросшая с 31 до 35%, свидетельствует о растущем влиянии этих стран на мировую экономику. Это создает уникальные возможности для регионов России, желающих наладить сотрудничество с динамично развивающимися экономиками.

Российские губернаторы могут использовать платформу БРИКС для привлечения иностранных инвестиций, что способствует модернизации инфраструктуры и развитию новых производств. А установление прямых торговых связей с регионами стран БРИКС позволит снизить зависимость от традиционных рынков и создать новые каналы для экспорта.

Обмен опытом в области высоких технологий и инноваций может привести к созданию совместных исследовательских проектов. Сотрудничество в области образования через программы обмена студентами и преподавателями может укрепить научные связи и повысить уровень квалификации кадров. Все это особенно актуально для «академических» регионов, таких как Татарстан, Новосибирская и Свердловская области и др.

Уверен, что саммит станет стартовой площадкой для подписания новых соглашений о сотрудничестве между регионами России и странами БРИКС. Плюс ожидается обсуждение вопросов, касающихся устойчивого развития, изменения климата и продовольственной безопасности. Это тоже крайне актуально для российских регионов. Скажем, изменение климата – это серьезный вызов для территорий Крайнего Севера.

Увеличение товарооборота с государствами БРИКС может привести к росту ВРП и созданию новых рабочих мест. Многим регионам (скажем, Калининградской и Ленинградской областям) необходимо снижение зависимости от традиционных европейских рынков за счет расширения связей с динамично развивающимися странами Глобального Юга.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.

#Аналитика
Овсянников: для нового мэра Кургана главной проблемой будет подбор команды

В Кургане завершился прием документов от желающих занять пост мэра. Заявки на участие в конкурсе подали три человека: и. о. главы города Антон Науменко, бывший депутат Курганской городской думы Яков Сидоров и исполнительный секретарь отделения партии «Единая России» в Кургане Дмитрий Жуковский. Напомним, постоянный градоначальник в Кургане отсутствует с января 2024 года, когда Елена Ситникова ушла в отставку после возбуждения уголовного дела о халатности. На затянувшийся процесс назначения нового мэра Кургана обращал внимание и президент России Владимир Путин.

Овсянников Павел, корреспондент экспертного портала "УралПолит" по Курганской области:

 Антон Науменко является главным фаворитом на пост мэра Кургана. Дмитрий Жуковский подавал документы еще весной, вероятнее всего, он является техническим кандидатом. Яков Сидоров – известный политик, но комиссия, возможно, даже не допустит его до участия в конкурсе. Антон Науменко – сотрудник областной структуры, на сегодня уже четвертый человек, временно исполняющий обязанности мэра города, кандидат правительства области, которое хочет иметь на этом месте человека, прислушивающегося к его мнению, выполняющего поручения и так далее. Думаю, это единственный достойный вариант, тем более после напоминания президента, что пора бы все-таки назначить полноценного руководителя города.

Главная проблема, которая сейчас стоит перед новым мэром, – собрать команду. Большое количество человек, которым предлагают любые посты в администрации города, рассматривают предложения с неохотой или отвечают отказом, параллельно с этим происходит отток сотрудников. В ближайшие три-четыре месяца Науменко на посту мэра придется заняться этим вопросом вплотную. Впереди нового мэра также ожидают и другие проблемы зимнего периода: отопительный сезон, ЖКХ, уборка города и так далее. У Науменко в решении подобных вопросов нет большого опыта. Очевидно, ему будут помогать члены правительства в самых разных ипостасях. Горожанам, вероятно, можно рассчитывать на такой вариант сотрудничества. Но как оно получится в реальности – увидим.

Отсутствие кадров – это проблема, характерная в целом для области. Не могут найти нормальных, внятных, хорошо организованных людей на посты глав округов, происходят частые смены. Это говорит о наличии определенного кризиса управления. Губернатор хочет выстроить вертикаль власти в рамках области, но квалифицированных кадров не хватает. Проекты несколько раз пересматриваются из-за смены руководителей, контракты откладываются. Это все создает губернатору дополнительные сложности. Он, конечно же, хочет получить в Кургане легитимного мэра и выстроить с ним работу.

Вадим Шумков внимательно следит за работой Антона Науменко, периодически делает ему различные замечания, но также поддерживает его. Сейчас задача губернатора и правительства в целом – это ликвидировать дефект, когда город существует продолжительное время без слаженной, скоординированной и компетентной команды.

#Аналитика
Кузнецов: инцидент на «Инской» с голодовкой шахтеров. С подобными рисками властям Кузбасса нужно работать превентивно

Работники кузбасской шахты «Инская» завершили голодовку, объявленную 21 октября. Руководители шахты пообещали расплатиться с долгами по зарплате сотрудникам до 28 октября. Следственный комитет возбудил уголовное дело, в прокуратуре отметили, что долг накопился перед 382 работниками на сумму 46 млн рублей. В правительстве Кузбасса рассказали, что провели несколько совещаний с руководством предприятия и работниками, в результате чего договоренности и были достигнуты.

Кузнецов Игорь, политконсультант, автор Telegram-канала «Нативный нарратив»:

 У шахты «Инской» очень сложная судьба: первые финансовые проблемы на предприятии появились еще во времена экс-губернатора Амана Тулеева (руководил регионом с 1997 по 2018 год. – РК) в 2012 году. Затем были скандальная история со сменой собственника и уголовное дело, под которое подпали заместители экс-губернатора Кузбасса. Шахта, по мнению отраслевых экспертов, вообще весьма проблемный актив. Угольщики неоднократно сталкивались со сложными горно-геологическими условиями, часто выходило из строя промышленное оборудование. Из-за простоев не было поставок угля, долги росли. С 2017 года на предприятии была введена процедура банкротства. Фиксировались проблемы и по технической части – например, по требованию Ростехнадзора горные работы по разным причинам не раз приостанавливались. В последний раз это произошло совсем недавно – в сентябре – из-за отсутствия согласованного плана ликвидации аварии.

Инцидент на «Инской» с голодовкой шахтеров из-за задержки зарплаты – это не системное явление для кузбасских угольных предприятий, а частный случай, поэтому его нельзя назвать серьезным дестабилизирующим фактором для региона. Но для властей Кузбасса это в любом случае негативная история. Был упущен момент нарастания негатива у шахтеров до критической точки, хотя ситуацию можно было урегулировать раньше, не доводя до крайностей. Тем более что проблема с выплатой зарплат на «Инской» случилась не вчера – профильные министерства региона просто не могли о ней не знать. По данным прокуратуры, ранее уже были применены меры в отношении этой шахты из-за невыплаты зарплат за другой период. С начала года руководству предприятия внесены 10 представлений об устранении нарушений трудового законодательства, возбуждено восемь дел об административных правонарушениях.

Вероятно, региональное руководство не увидело в кейсе «Инской» угроз регионального значения, поэтому не последовало официальной реакции губернатора в паблике. Но так или иначе с подобными рисками нужно работать превентивно, с упреждением, а не доводить до ситуации, когда проблема начинает фонить в федеральных СМИ. Показательно, что на инцидент оперативнее властей региона отреагировало Минэнерго, глава которого – Сергей Цивилев – несколько лет руководил Кузбассом. Министерство артикулировало позицию, сообщив, что совместно с кузбасским правительством идет работа по разрешению ситуации в кратчайшие сроки. Также в Минэнерго сообщили, что гендиректор шахты предоставил гарантийное письмо, в котором руководство предприятия обязуется погасить задолженность в срок до 28 октября. Поскольку теперь «Инская» одновременно в фокусе внимания и федерального министерства, и прокуратуры, и Следственного комитета, ситуация наверняка разрешится благополучно в самые короткие сроки.

#Аналитика
Моор: 5 приоритетов прямой линии

🔺Аналитика АПЭК

Губернатор Тюменской области Александр Моор провел свою 11-ю прямую линию. В этот раз формат прямого эфира был изменен: губернатор находился в студии и имел возможность отвечать на обращения, которые были заданы в соцсетях, через специальную форму, а также аудио- и видео вопросы. К эфиру были подключены также главы департаментов регионального правительства и главы муниципалитетов. Их вовлеченность позволила говорить не только об общей ситуации в регионе, но и о положении в районах, микрорайонах и даже о конкретных объектах.

На момент завершения двухчасового эфира от жителей поступило 1,6 тыс. обращений. Наибольшее количество вопросов касалось образования, качества дорог и работы транспорта, соцподдержки, здравоохранения и газификации.

На тему образования в ЦУР поступило 170 вопросов. Наиболее волнующие жителей аспекты: строительство новых школ, нехватка учителей в отдаленных районах и ремонт учебных заведений. Тенденция, которая характерна для многих регионов, - нехватка школ и детсадов в новых микрорайонах региональной столицы - в фокусе внимания региональных и городских властей Тюмени. Эта проблема будет решаться постепенно. Согласно плану строительства объектов системы образования на 2025-2027 годы, в январе 2025 года будет сдана школа в селе Першино Уватского района. В течение следующего года новые школы примут учеников в Мальково и Винзилях Тюменского района. Откроется детсад в ЖК «Легенда парк» и школа в микрорайоне «Березняки» Тюмени. В 2026 году жители ЖК «Звездный городок» получат детсад, а две школы появятся в областной столице: на улице Красных Зорь и в микрорайоне «Ямальский-1».

Вторая тема по количеству обращений – 165 - работа маршрутов общественного транспорта, вместимость автобусов. Прежде всего эта проблема касается региональной столицы, поэтому к ответу на вопросы по этой теме был подключен глава города Максим Афанасьев. Сегодня региональные власти совместно с городскими работают в трех направлениях: обновление автобусного парка (в этом году область получит 220 новых автомобилей), решение вопроса нехватки квалифицированных водителей (повышение зарплат сотрудникам) и внедрение пересадочного тарифа.

После аномальных морозов 2023 года с началом нового отопительного сезона электроснабжение в регионе - также одна из актуальных тем. За это время власти предприняли ряд шагов, чтобы улучшить ситуацию. Тюменские власти анонсировали масштабную модернизацию энергосистемы. Особое внимание уделяется СНТ: модернизация коснется более 50 СНТ Тюмени и Тюменского района на семи подстанциях. В 39 садовых обществах в окрестностях Тюмени в 2024 году было увеличено напряжение, электросетевые организации нарастили мощность подстанций, а на случай аварий запасли более сотни дизель-генераторов.

Еще одна не теряющая актуальности тема – газификация. Жители продолжают сталкиваться с ситуативными проблемами. Актуальный аспект – выплата на покупку и монтаж газового оборудования. В третьем квартале 2024 года Тюменская область получила более 320,5 млн рублей субсидий на внутридомовую газификацию жилья. В регионе возможностью провести газ воспользовались 1 тыс. 538 жителей. С 2023 года право на возмещение расходов в Тюменской области имеют и семьи военнослужащих СВО. Теперь выплату в размере 156 тыс. рублей могут получить граждане 49 льготных категорий, в том числе участники СВО и члены их семей, ветераны боевых действий.

В ходе эфира губернатору региона были заданы вопросы о соцподдержке, которую могут получить жители региона. В дополнение к федеральным мерам региональная система предусматривает еще 17. Из регионального бюджета на соцподдержку расходуется 31 млрд рублей. В фокусе внимания по-прежнему остаётся поддержка многодетных семей (19 млрд). Помимо социальных выплат, внимание уделяется поддержке многодетных родителей, которые хотят начать свой бизнес. Для этого используются гранты для действующих предпринимателей и социальные контракты для малоимущих многодетных семей.

#Аналитика