Якушев покидает пост полпреда УрФО: итоги работы и факторы успеха
📍Переход на повышение
Президент РФ Владимир Путин освободил Владимира Якушева от должности полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе. Соответствующий указ опубликован на официальном портале правовой информации.
В июне Якушев занял пост временно исполняющего обязанности секретаря генсовета партии «Единая Россия» вместо возглавившего Республику Алтай Андрея Турчака.
СМИ со ссылкой на источники в Совфеде сообщают о готовящемся назначении Якушева сенатором от правительства Тюменской области, а затем – первым вице-спикером палаты.
Четыре года во главе полпредства выдались для Якушева непростыми. В 2020 году был пик пандемии коронавируса, затем началась специальная военная операция, давление стран Запада, перестройка работы предприятий оборонно-промышленного комплекса, борьба со стихийными бедствиями. Параллельно регионам нужно было держать темпы реализации национальных проектов. Но, как заметил Якушев, прощаясь с Уралом, все это помогло регионам стать одной мощной командой.
«Все субъекты поддерживали друг друга делом и советом. Мы все, каждый на своем месте, продолжим трудиться, чтобы это слаженное взаимодействие продолжилось, чтобы цели специальной военной операции были достигнуты и Победа наступила как можно быстрее», – приводятся слова Якушева в Telegram-канале уральского полпредства.
Якушев в 2005–2018 годах занимал должность губернатора Тюменской области, с 2018 до 2020 год был министром строительства и ЖКХ, а в 2020-м занял пост полпреда в УрФО.
За время работы Якушева на этом посту регионам УрФО удалось улучшить показатели во многих отраслях. Статистику приводит URA.RU. Так, по итогам 2023 года по отношению к 2020-му прирост по индексу промышленного производства в УрФО составил 106,6%, по индексу добычи полезных ископаемых – 101,6%, по индексу обрабатывающих производств – 115,6%. Прирост инвестиций в основной капитал за три года составил 114,4%. За эти же годы в округе было введено 32,5 млн кв. м жилья, а число проблемных объектов снизилось в 26 раз – с 161 до 6. Кроме того, в округе растут реальная заработная плата, реальные денежные доходы населения, увеличивается оборот розничной торговли, число субъектов малого и среднего предпринимательства. На 83,4% выросло поступление налогов и сборов от регионов УрФО в бюджет РФ с 2020 года.
📍Эффективное взаимодействие с губернаторами
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов отмечает, что Якушев за время работы продемонстрировал значительное влияние на посту полпреда и способность эффективно влиять на решение острых проблем округа.
«Причины постоянного и очень значительного влияния Якушева: личный авторитет, регулярные и эффективные коммуникации с элитами, организация работы структуры полпредства и руководства субъектов как единой команды, преемственность проводимого курса, проведение системной и ответственной политики, включая программу «Сотрудничество» и другие форматы взаимодействия в «тюменской матрешке», – перечисляет Орлов.
Политконсультант Алексей Швайгерт рассказывает, что Якушев произвел благоприятное впечатление на посту полпреда в первую очередь потому, что он не выносил сор из избы, а «рука об руку» решал с губернаторами проблемы регионов, предлагал конструктивные решения.
«Кроме того, Якушев каждый раз был первым в любых горячих точках регионов, будь то наводнение или пожар, порой даже раньше губернаторов. Его можно назвать окружным министром по ЧС, и это действительно удивительный навык – быстро реагировать, появляться в сложных ситуациях. Такая координация, наряду с сотрудничеством с губернаторами, мне кажется, была его, что называется, фишкой, фирменным стилем. Это многими ценилось. Все чего-то подобного ожидают и от нового полпреда, кем бы он ни был», – добавляет Швайгерт.
Немаловажную роль в развитии округа в непростой период, по мнению эксперта, сыграл тот факт, что Якушев и его команда работали ради общих целей без конкуренции и борьбы за власть.
#Сюжеты
📍Переход на повышение
Президент РФ Владимир Путин освободил Владимира Якушева от должности полномочного представителя президента в Уральском федеральном округе. Соответствующий указ опубликован на официальном портале правовой информации.
В июне Якушев занял пост временно исполняющего обязанности секретаря генсовета партии «Единая Россия» вместо возглавившего Республику Алтай Андрея Турчака.
СМИ со ссылкой на источники в Совфеде сообщают о готовящемся назначении Якушева сенатором от правительства Тюменской области, а затем – первым вице-спикером палаты.
Четыре года во главе полпредства выдались для Якушева непростыми. В 2020 году был пик пандемии коронавируса, затем началась специальная военная операция, давление стран Запада, перестройка работы предприятий оборонно-промышленного комплекса, борьба со стихийными бедствиями. Параллельно регионам нужно было держать темпы реализации национальных проектов. Но, как заметил Якушев, прощаясь с Уралом, все это помогло регионам стать одной мощной командой.
«Все субъекты поддерживали друг друга делом и советом. Мы все, каждый на своем месте, продолжим трудиться, чтобы это слаженное взаимодействие продолжилось, чтобы цели специальной военной операции были достигнуты и Победа наступила как можно быстрее», – приводятся слова Якушева в Telegram-канале уральского полпредства.
Якушев в 2005–2018 годах занимал должность губернатора Тюменской области, с 2018 до 2020 год был министром строительства и ЖКХ, а в 2020-м занял пост полпреда в УрФО.
За время работы Якушева на этом посту регионам УрФО удалось улучшить показатели во многих отраслях. Статистику приводит URA.RU. Так, по итогам 2023 года по отношению к 2020-му прирост по индексу промышленного производства в УрФО составил 106,6%, по индексу добычи полезных ископаемых – 101,6%, по индексу обрабатывающих производств – 115,6%. Прирост инвестиций в основной капитал за три года составил 114,4%. За эти же годы в округе было введено 32,5 млн кв. м жилья, а число проблемных объектов снизилось в 26 раз – с 161 до 6. Кроме того, в округе растут реальная заработная плата, реальные денежные доходы населения, увеличивается оборот розничной торговли, число субъектов малого и среднего предпринимательства. На 83,4% выросло поступление налогов и сборов от регионов УрФО в бюджет РФ с 2020 года.
📍Эффективное взаимодействие с губернаторами
Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов отмечает, что Якушев за время работы продемонстрировал значительное влияние на посту полпреда и способность эффективно влиять на решение острых проблем округа.
«Причины постоянного и очень значительного влияния Якушева: личный авторитет, регулярные и эффективные коммуникации с элитами, организация работы структуры полпредства и руководства субъектов как единой команды, преемственность проводимого курса, проведение системной и ответственной политики, включая программу «Сотрудничество» и другие форматы взаимодействия в «тюменской матрешке», – перечисляет Орлов.
Политконсультант Алексей Швайгерт рассказывает, что Якушев произвел благоприятное впечатление на посту полпреда в первую очередь потому, что он не выносил сор из избы, а «рука об руку» решал с губернаторами проблемы регионов, предлагал конструктивные решения.
«Кроме того, Якушев каждый раз был первым в любых горячих точках регионов, будь то наводнение или пожар, порой даже раньше губернаторов. Его можно назвать окружным министром по ЧС, и это действительно удивительный навык – быстро реагировать, появляться в сложных ситуациях. Такая координация, наряду с сотрудничеством с губернаторами, мне кажется, была его, что называется, фишкой, фирменным стилем. Это многими ценилось. Все чего-то подобного ожидают и от нового полпреда, кем бы он ни был», – добавляет Швайгерт.
Немаловажную роль в развитии округа в непростой период, по мнению эксперта, сыграл тот факт, что Якушев и его команда работали ради общих целей без конкуренции и борьбы за власть.
#Сюжеты
Кадровая политика главы Ставрополя: выпускник программы «Время героев» вошел в команду Ивана Ульянченко
📍Новый вице-мэр
Первым заместителем главы администрации города Ставрополя стал участник СВО Заур Гурциев. Соответствующее распоряжение подписал глава краевого центра Иван Ульянченко, сообщает сайт администрации города.
Напомним, что в июне во время прямой линии Иван Ульянченко заявил, что готов принять в свою команду бойцов СВО.
«Что касается работы в администрации города, наших подразделениях, то, если будут желающие, я готов рассматривать все кандидатуры. И если человек будет соответствовать квалификационным требованиям, то обязательно возьмем на работу, потому что нам такие надежные патриоты своей страны всегда нужны», – заявлял ранее мэр Ставрополя.
Свое слово глава города сдержал. Гурциев – участник СВО, гвардии майор, был начальником центра боевого управления авиацией. Награжден орденом Мужества, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени, медалью Суворова, медалью Жукова.
Заур Гурциев – участник кадровой программы президента РФ «Время героев». Проект реализуется Высшей школой государственного управления РАНХиГС на базе Мастерской управления «Сенеж».
«Для меня большая честь оказаться в числе обучающихся на первом модуле. Я прошел отбор, в котором участвовали 44 тыс. человек, и попал в число 83 лучших. Это уникальная возможность учиться у выдающихся государственных деятелей нашей страны», – комментировал свое обучение Гурциев в Telegram-канале.
Образовательная программа «Время героев» призвана готовить высококвалифицированных руководителей из числа действующих и бывших военнослужащих для работы в органах государственной и муниципальной власти, а также в крупных компаниях.
📍Ответ на кадровые вызовы
Кадровая политика в стране нуждается в реформировании, считает заместитель председателя Ставропольской городской думы Александр Куриленко. По его мнению, назначение участника программы «Время героев» на пост первого вице-мэра Ставрополя – пример того, как должны работать кадровые лифты.
«Сегодня существует хорошая подготовка управленческих кадров, различные президентские, государственные программы, школы мэров, конкурсы. Несмотря на это, я не могу привести много примеров людей, которые, став призерами, победителями таких программ, сейчас занимают какие-то посты. Назначение Заура Гурциева в этом отношении является одним из показательных примеров – он участник образовательной президентской программы «Время героев». И это здорово», – говорит парламентарий.
По словам Куриленко, сейчас на уровне муниципалитетов по всей стране не хватает управленческих кадров низшего звена: «Это системный вопрос мотивации, уровня заработной платы, престижа работы в госорганах, а также ответственности».
Несмотря на непростую ситуацию с квалифицированными кадрами в стране, в Ставрополе эти вопросы все же решаются, рассказывает заместитель председателя Ставропольской городской думы Николай Щипачев.
«Первым заместителем главы города по градостроительству, экономике и финансам стал Сергей Белица, и. о. руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом назначена Елена Морозова, Максим Хусаинов – заместителем главы города – руководителем комитета городского хозяйства. Они являются специалистами своего дела. Несмотря на системные сложности и с уровнем заработных плат муниципальных служащих, в том числе руководства муниципалитетов, и с большим объемом задач и ответственности, грамотные специалисты, профессионалы, на которых можно положиться, в Ставрополе есть. Это здорово и дает надежду», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
📍Новый вице-мэр
Первым заместителем главы администрации города Ставрополя стал участник СВО Заур Гурциев. Соответствующее распоряжение подписал глава краевого центра Иван Ульянченко, сообщает сайт администрации города.
Напомним, что в июне во время прямой линии Иван Ульянченко заявил, что готов принять в свою команду бойцов СВО.
«Что касается работы в администрации города, наших подразделениях, то, если будут желающие, я готов рассматривать все кандидатуры. И если человек будет соответствовать квалификационным требованиям, то обязательно возьмем на работу, потому что нам такие надежные патриоты своей страны всегда нужны», – заявлял ранее мэр Ставрополя.
Свое слово глава города сдержал. Гурциев – участник СВО, гвардии майор, был начальником центра боевого управления авиацией. Награжден орденом Мужества, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени, медалью Суворова, медалью Жукова.
Заур Гурциев – участник кадровой программы президента РФ «Время героев». Проект реализуется Высшей школой государственного управления РАНХиГС на базе Мастерской управления «Сенеж».
«Для меня большая честь оказаться в числе обучающихся на первом модуле. Я прошел отбор, в котором участвовали 44 тыс. человек, и попал в число 83 лучших. Это уникальная возможность учиться у выдающихся государственных деятелей нашей страны», – комментировал свое обучение Гурциев в Telegram-канале.
Образовательная программа «Время героев» призвана готовить высококвалифицированных руководителей из числа действующих и бывших военнослужащих для работы в органах государственной и муниципальной власти, а также в крупных компаниях.
📍Ответ на кадровые вызовы
Кадровая политика в стране нуждается в реформировании, считает заместитель председателя Ставропольской городской думы Александр Куриленко. По его мнению, назначение участника программы «Время героев» на пост первого вице-мэра Ставрополя – пример того, как должны работать кадровые лифты.
«Сегодня существует хорошая подготовка управленческих кадров, различные президентские, государственные программы, школы мэров, конкурсы. Несмотря на это, я не могу привести много примеров людей, которые, став призерами, победителями таких программ, сейчас занимают какие-то посты. Назначение Заура Гурциева в этом отношении является одним из показательных примеров – он участник образовательной президентской программы «Время героев». И это здорово», – говорит парламентарий.
По словам Куриленко, сейчас на уровне муниципалитетов по всей стране не хватает управленческих кадров низшего звена: «Это системный вопрос мотивации, уровня заработной платы, престижа работы в госорганах, а также ответственности».
Несмотря на непростую ситуацию с квалифицированными кадрами в стране, в Ставрополе эти вопросы все же решаются, рассказывает заместитель председателя Ставропольской городской думы Николай Щипачев.
«Первым заместителем главы города по градостроительству, экономике и финансам стал Сергей Белица, и. о. руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом назначена Елена Морозова, Максим Хусаинов – заместителем главы города – руководителем комитета городского хозяйства. Они являются специалистами своего дела. Несмотря на системные сложности и с уровнем заработных плат муниципальных служащих, в том числе руководства муниципалитетов, и с большим объемом задач и ответственности, грамотные специалисты, профессионалы, на которых можно положиться, в Ставрополе есть. Это здорово и дает надежду», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
Законопроект об организации МСУ могут принять до конца года: ожидать ли сопротивления в регионах?
📍Ради повышения эффективности
Законопроект об организации местного самоуправления могут принять до конца 2024 года после рассмотрения всех поправок – на данный момент их 774, сообщил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
«Будем готовиться к тому, чтобы в этом году, скорее всего, в конце ноября – начале декабря, принимать его во втором и третьем чтениях», – цитирует Крашенинникова «Парламентская газета».
Поправки продолжат принимать до 22 октября.
Законопроект был внесен в Госдуму в декабре 2021 года, а в первом чтении одобрен в январе 2022 года. Затем его рассмотрение было отложено, сейчас обсуждение возобновилось. Инициатива предполагает переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой. До 2028 года все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации – ликвидированы. В основе устройства системы организации власти будет заложен не территориальный принцип, а принцип привязки к населению.
По словам Крашенинникова, сейчас парламентарии настаивают на больших переходных положениях, чтобы «был принцип исчерпания полномочий каждого избранного органа». То есть каждый орган власти должен доработать свой срок до того, как его ликвидируют.
«Я за то, чтобы все сделать аккуратно и гибко», – подчеркнул депутат в комментарии «Ведомостям».
Кроме того, согласно законопроекту, губернаторы могут не только участвовать в назначении мэров, но и отрешать от должности глав муниципалитетов, в том числе за систематическое недостижение KPI. Для всех чиновников на местном уровне предложено установить пятилетний срок полномочий. При реализации законопроекта количество муниципальных образований сократится не менее чем вдвое.
Инициативу, как заметил Крашенинников, в ближайшее время планируется обсудить с регионами. В целом законопроект призван упорядочить властные отношения, повысить эффективность органов местного самоуправления.
📍Кто может быть против?
Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский считает, что цель законопроекта об МСУ – усилить контроль за местными властями. Однако риски, по его словам, в первую очередь связаны, как ни странно, с потерей управляемости. Дело в том, что ликвидировать планируют нижний уровень самоуправления, который как раз контактировал напрямую с населением. В то же время и к двухуровневой системе, подчеркивает эксперт, претензий было немало.
«Реальных полномочий у местного самоуправления де-факто не было, а затраты на него были значительными. При этом все важные решения, касающиеся местных проблем, по большей части принимались уровнем выше, а муниципалы на ситуацию повлиять не могли. Да и в некоторых сельсоветах уже наблюдалась большая проблема с набором в муниципальные депутаты из-за отсутствия желающих или даже населения», – поясняет Игнатовский.
Начать сопротивляться принятию проекта, по мнению политолога, могут национальные республики с сильными элитами и парламентская оппозиция, но эффекта от этого вряд ли стоит ожидать.
Член Общественной палаты РФ Евгений Забродин поясняет, что, с одной стороны, двухуровневая система более безопасная – всегда есть риски, что главами муниципалитетов могут стать лица с криминальным прошлым или популисты. С другой стороны, с точки зрения демократии и эффективности воздействия населения на власть двухуровневая система слабее, а одноуровневая – проще.
«Но тут нужно понимать, что мы все-таки живем в немного другой стране: у нас есть современные интернет-технологии, в том числе те, которые подразумевают электронную демократию. Поэтому здесь стоит смотреть не столько на примитивный переход от двухуровневой к одноуровневой системе, сколько на появление новых инструментов у общества во взаимоотношениях с муниципальной властью», – добавляет Забродин.
Он убежден в появлении сопротивления проекту на местах – в первую очередь потому, что многие чиновники могут потерять работу из-за ликвидации поселений.
#Сюжеты
📍Ради повышения эффективности
Законопроект об организации местного самоуправления могут принять до конца 2024 года после рассмотрения всех поправок – на данный момент их 774, сообщил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
«Будем готовиться к тому, чтобы в этом году, скорее всего, в конце ноября – начале декабря, принимать его во втором и третьем чтениях», – цитирует Крашенинникова «Парламентская газета».
Поправки продолжат принимать до 22 октября.
Законопроект был внесен в Госдуму в декабре 2021 года, а в первом чтении одобрен в январе 2022 года. Затем его рассмотрение было отложено, сейчас обсуждение возобновилось. Инициатива предполагает переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой. До 2028 года все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации – ликвидированы. В основе устройства системы организации власти будет заложен не территориальный принцип, а принцип привязки к населению.
По словам Крашенинникова, сейчас парламентарии настаивают на больших переходных положениях, чтобы «был принцип исчерпания полномочий каждого избранного органа». То есть каждый орган власти должен доработать свой срок до того, как его ликвидируют.
«Я за то, чтобы все сделать аккуратно и гибко», – подчеркнул депутат в комментарии «Ведомостям».
Кроме того, согласно законопроекту, губернаторы могут не только участвовать в назначении мэров, но и отрешать от должности глав муниципалитетов, в том числе за систематическое недостижение KPI. Для всех чиновников на местном уровне предложено установить пятилетний срок полномочий. При реализации законопроекта количество муниципальных образований сократится не менее чем вдвое.
Инициативу, как заметил Крашенинников, в ближайшее время планируется обсудить с регионами. В целом законопроект призван упорядочить властные отношения, повысить эффективность органов местного самоуправления.
📍Кто может быть против?
Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский считает, что цель законопроекта об МСУ – усилить контроль за местными властями. Однако риски, по его словам, в первую очередь связаны, как ни странно, с потерей управляемости. Дело в том, что ликвидировать планируют нижний уровень самоуправления, который как раз контактировал напрямую с населением. В то же время и к двухуровневой системе, подчеркивает эксперт, претензий было немало.
«Реальных полномочий у местного самоуправления де-факто не было, а затраты на него были значительными. При этом все важные решения, касающиеся местных проблем, по большей части принимались уровнем выше, а муниципалы на ситуацию повлиять не могли. Да и в некоторых сельсоветах уже наблюдалась большая проблема с набором в муниципальные депутаты из-за отсутствия желающих или даже населения», – поясняет Игнатовский.
Начать сопротивляться принятию проекта, по мнению политолога, могут национальные республики с сильными элитами и парламентская оппозиция, но эффекта от этого вряд ли стоит ожидать.
Член Общественной палаты РФ Евгений Забродин поясняет, что, с одной стороны, двухуровневая система более безопасная – всегда есть риски, что главами муниципалитетов могут стать лица с криминальным прошлым или популисты. С другой стороны, с точки зрения демократии и эффективности воздействия населения на власть двухуровневая система слабее, а одноуровневая – проще.
«Но тут нужно понимать, что мы все-таки живем в немного другой стране: у нас есть современные интернет-технологии, в том числе те, которые подразумевают электронную демократию. Поэтому здесь стоит смотреть не столько на примитивный переход от двухуровневой к одноуровневой системе, сколько на появление новых инструментов у общества во взаимоотношениях с муниципальной властью», – добавляет Забродин.
Он убежден в появлении сопротивления проекту на местах – в первую очередь потому, что многие чиновники могут потерять работу из-за ликвидации поселений.
#Сюжеты
Кадровый вопрос в Башкирии: муниципальные чиновники уходят в отставку, региональные — в ожидании
📍Кадровые перемены
В Башкирии главы муниципалитетов один за другим уходят в отставку. В связи с окончанием срока полномочий ушел глава белорецкой администрации Андрей Иванюта. Впрочем, он намерен снова участвовать в конкурсе по отбору глав, пишет «Правда ПФО». Вслед за Иванютой полномочия сложил и глава города Белорецка Евгений Пономарев. Уволился и отправился на СВО мэр Сибая Азамат Юлдашбаев. Завершились сроки контракта у главы администрации Дуванского района Башкирии Фаиля Мухамадеева, у главы администрации Чишминского района Ришата Мансурова. Пост покинул мэр Стерлитамака Рустем Газизов. Сложил свои полномочия в связи с истечением контракта и глава администрации Учалинского района Башкортостана Руслан Гилязетдинов.
Массовый исход чиновников вызвал волнения в обществе, но глава республики Радий Хабиров успокоил жителей: увольнение идет по плану, кадровый состав руководства муниципалитетов меняется после проведенных выборов.
«Да, я могу сказать, что мы проводим определенную кадровую работу. Какая-то часть – небольшая – глав муниципалитетов в силу разных причин уходит. Но подавляющее большинство глав, после того как совет слагает полномочия и их полномочия прекращаются, подают на конкурс – и в это время их полномочия будут исполнять заместители. Мы не позволим образоваться некоему вакууму власти», – цитирует Хабирова «Башинформ».
Радий Хабиров отметил, что главы складывают полномочия более чем в 50 муниципалитетах.
При этом переизбравшийся на второй срок глава республики пока не представил новый состав правительства региона. По данным СМИ, планировалось, что Госсобрание Башкирии рассмотрит выдвинутые главой региона кандидатуры 18 сентября, а 19 сентября будет утвержден новый состав правительства. Однако в парламенте вопрос о составе кабмина сняли с повестки.
📍Плановая ротация
Пауза с назначением членов правительства может быть связана с тем, что затянулся процесс согласования кандидатур с федеральным центром, предполагают эксперты. Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков пишет в своем Telegram-канале, что некоторые кандидатуры за неделю не успели получить согласование кураторов.
«Под вопросом позиция вице-премьера Алана Марзаева. Хабиров, как известно, своих не бросает, а «ярлык на вице-премьерство» Марзаеву пока не продлили. Плюс кто-то из мэров войдет в правительство: это будет либо глава Уфы Ратмир Мавлиев, либо, что более вероятно, сити-менеджер второго по значимости города – Стерлитамака – Рустем Газизов, полномочия которого истекли. Задержки с утверждением правительства связаны с новыми кандидатурами. Управленцам нужно пройти проверки и получить доступ к гостайне другого уровня», – считает Гращенков.
При этом, по словам эксперта, конфигурация управления Башкирии будет, скорее всего, прежней: Хабиров – глава, Назаров останется премьером, большинство заместителей сохранят свои позиции.
О том, что кардинальных изменений в кабмине ждать не стоит, говорит политолог Николай Евдокимов.
«Возможно, сменятся вице-премьеры или отдельные министры. Большинство вице-премьеров посты сохранят. У премьер-министра тоже высокие шансы остаться. Но гарантии никто дать не может. В публичном пространстве глава региона Радий Хабиров претензий к работе правительства не озвучивал. В основном проблемы связаны с внутриполитической повесткой», – рассказывает Евдокимов.
При этом завершение контрактов руководителей около 50 муниципалитетов – вполне штатная процедура, уверен депутат Госсобрания Башкирии Шамиль Валеев.
«В регионе, кроме Уфы, в единый день голосования во многих муниципалитетах сформированы новые райсоветы, говоря простым языком. После формирования прежний состав и избранные главы обязаны сложить полномочия. Сейчас происходит перезагрузка, и в начале октября большинство прежних глав мы увидим на тех же постах. О каких-то громких отставках по отрицательным показателям я не имею информации», – говорит Валеев.
#Сюжеты
📍Кадровые перемены
В Башкирии главы муниципалитетов один за другим уходят в отставку. В связи с окончанием срока полномочий ушел глава белорецкой администрации Андрей Иванюта. Впрочем, он намерен снова участвовать в конкурсе по отбору глав, пишет «Правда ПФО». Вслед за Иванютой полномочия сложил и глава города Белорецка Евгений Пономарев. Уволился и отправился на СВО мэр Сибая Азамат Юлдашбаев. Завершились сроки контракта у главы администрации Дуванского района Башкирии Фаиля Мухамадеева, у главы администрации Чишминского района Ришата Мансурова. Пост покинул мэр Стерлитамака Рустем Газизов. Сложил свои полномочия в связи с истечением контракта и глава администрации Учалинского района Башкортостана Руслан Гилязетдинов.
Массовый исход чиновников вызвал волнения в обществе, но глава республики Радий Хабиров успокоил жителей: увольнение идет по плану, кадровый состав руководства муниципалитетов меняется после проведенных выборов.
«Да, я могу сказать, что мы проводим определенную кадровую работу. Какая-то часть – небольшая – глав муниципалитетов в силу разных причин уходит. Но подавляющее большинство глав, после того как совет слагает полномочия и их полномочия прекращаются, подают на конкурс – и в это время их полномочия будут исполнять заместители. Мы не позволим образоваться некоему вакууму власти», – цитирует Хабирова «Башинформ».
Радий Хабиров отметил, что главы складывают полномочия более чем в 50 муниципалитетах.
При этом переизбравшийся на второй срок глава республики пока не представил новый состав правительства региона. По данным СМИ, планировалось, что Госсобрание Башкирии рассмотрит выдвинутые главой региона кандидатуры 18 сентября, а 19 сентября будет утвержден новый состав правительства. Однако в парламенте вопрос о составе кабмина сняли с повестки.
📍Плановая ротация
Пауза с назначением членов правительства может быть связана с тем, что затянулся процесс согласования кандидатур с федеральным центром, предполагают эксперты. Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков пишет в своем Telegram-канале, что некоторые кандидатуры за неделю не успели получить согласование кураторов.
«Под вопросом позиция вице-премьера Алана Марзаева. Хабиров, как известно, своих не бросает, а «ярлык на вице-премьерство» Марзаеву пока не продлили. Плюс кто-то из мэров войдет в правительство: это будет либо глава Уфы Ратмир Мавлиев, либо, что более вероятно, сити-менеджер второго по значимости города – Стерлитамака – Рустем Газизов, полномочия которого истекли. Задержки с утверждением правительства связаны с новыми кандидатурами. Управленцам нужно пройти проверки и получить доступ к гостайне другого уровня», – считает Гращенков.
При этом, по словам эксперта, конфигурация управления Башкирии будет, скорее всего, прежней: Хабиров – глава, Назаров останется премьером, большинство заместителей сохранят свои позиции.
О том, что кардинальных изменений в кабмине ждать не стоит, говорит политолог Николай Евдокимов.
«Возможно, сменятся вице-премьеры или отдельные министры. Большинство вице-премьеров посты сохранят. У премьер-министра тоже высокие шансы остаться. Но гарантии никто дать не может. В публичном пространстве глава региона Радий Хабиров претензий к работе правительства не озвучивал. В основном проблемы связаны с внутриполитической повесткой», – рассказывает Евдокимов.
При этом завершение контрактов руководителей около 50 муниципалитетов – вполне штатная процедура, уверен депутат Госсобрания Башкирии Шамиль Валеев.
«В регионе, кроме Уфы, в единый день голосования во многих муниципалитетах сформированы новые райсоветы, говоря простым языком. После формирования прежний состав и избранные главы обязаны сложить полномочия. Сейчас происходит перезагрузка, и в начале октября большинство прежних глав мы увидим на тех же постах. О каких-то громких отставках по отрицательным показателям я не имею информации», – говорит Валеев.
#Сюжеты
Уголовные дела в отношении чиновников в Приморье и Пензе: причины и реакция в регионах
📍Очередной арест в Приморье
В Приморском крае 23 сентября по делу о превышении должностных полномочий арестовали бывшего зампреда правительства, сообщает ТАСС. Суд Владивостока избрал ей меру пресечения в виде содержания под стражей до 21 октября 2024 года. Причины ареста экс-чиновницы ни правоохранители, ни губернатор Олег Кожемяко не комментируют.
Пархоменко курировала в регионе вопросы ЖКХ, управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, газоснабжения и энергетики, тарифообразования. Пост зампреда она покинула в октябре 2023 года вместе с министром ЖКХ Владимиром Бабичем после инаугурации Кожемяко. Сообщалось, что к работе блока правительства, отвечающего за ЖКХ, у главы региона накопилось немало вопросов. На Бабича заведено уголовное дело по такой же статье. В марте 2024 года домашний арест ему заменили на запрет определенных действий, напоминает РБК.
Политконсультант Вячеслав Беляков отмечает, что любое подобное задержание – стресс для системы исполнительной власти региона. Однако он обращает внимание, что Кожемяко пережил уже немало подобных арестов, поэтому если риски для команды и есть, то их реализация либо отложена, либо скрыта для общественности.
«Что касается имиджевых рисков, то Приморский край – регион, в котором сидит огромное количество разного рода бывших чиновников. СИЗО Владивостока иногда называют более представительным органом, чем региональное Заксобрание. Очередной арест вряд ли испортит чей-либо имидж», – полагает Беляков.
📍Второе увольнение за месяц
24 сентября губернатор Пензенской области Олег Мельниченко рассказал об увольнении главы администрации Бессоновского района Александра Воронкова.
В тот же день Следственный комитет сообщил о возбуждении в отношении него уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями. По данным следствия, Воронков якобы организовал незаконную передачу в собственность восьми земельных участков общей площадью более 4 тыс. кв. м подконтрольному ему лицу без конкурса. В дальнейшем планировалась передача участков в собственность самого Воронкова. Ущерб бюджету района составил более 1,6 млн рублей.
Воронков занимал должность главы района с марта 2022 года, до этого в течение шести лет работал министром образования региона.
Мельниченко заявил, что неоднократно указывал Воронкову на «необходимость выстраивать свою работу в полном соответствии с законодательством».
«Аналогичная ситуация складывалась в Пензенском районе, в результате чего я принял решение о замене главы администрации. Как будут развиваться события дальше – компетенция уже правоохранительных органов», – написал Мельниченко.
Игорь Белов, руководивший Пензенским районом с 2021 года, был отправлен в отставку 11 сентября 2024 года.
Главный редактор интернет-газеты «Глас народа» Дмитрий Олейник подчеркивает, что заведение дела в отношении Воронкова находится в русле антикоррупционной политики, проводящейся во всех регионах. По его мнению, в условиях СВО должен быть порядок в администрациях, иначе действия чиновников скажутся на всех сферах.
«В ситуации с Воронковым объемы ущерба в сравнении с другими подобными случаями небольшие. Это наводит на мысль, что главу района нужно было подцепить, но это ни в коем случае его не оправдывает. Не исключаю, что от Воронкова хотят получить некую информацию о высокопоставленных руководителях», – рассказывает Олейник.
Эксперт подмечает, что Мельниченко осознает, как эта ситуация может сказаться на его репутации, поэтому и идет ее активная отработка в соцсетях в попытках снизить риски.
#Сюжеты
📍Очередной арест в Приморье
В Приморском крае 23 сентября по делу о превышении должностных полномочий арестовали бывшего зампреда правительства, сообщает ТАСС. Суд Владивостока избрал ей меру пресечения в виде содержания под стражей до 21 октября 2024 года. Причины ареста экс-чиновницы ни правоохранители, ни губернатор Олег Кожемяко не комментируют.
Пархоменко курировала в регионе вопросы ЖКХ, управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, газоснабжения и энергетики, тарифообразования. Пост зампреда она покинула в октябре 2023 года вместе с министром ЖКХ Владимиром Бабичем после инаугурации Кожемяко. Сообщалось, что к работе блока правительства, отвечающего за ЖКХ, у главы региона накопилось немало вопросов. На Бабича заведено уголовное дело по такой же статье. В марте 2024 года домашний арест ему заменили на запрет определенных действий, напоминает РБК.
Политконсультант Вячеслав Беляков отмечает, что любое подобное задержание – стресс для системы исполнительной власти региона. Однако он обращает внимание, что Кожемяко пережил уже немало подобных арестов, поэтому если риски для команды и есть, то их реализация либо отложена, либо скрыта для общественности.
«Что касается имиджевых рисков, то Приморский край – регион, в котором сидит огромное количество разного рода бывших чиновников. СИЗО Владивостока иногда называют более представительным органом, чем региональное Заксобрание. Очередной арест вряд ли испортит чей-либо имидж», – полагает Беляков.
📍Второе увольнение за месяц
24 сентября губернатор Пензенской области Олег Мельниченко рассказал об увольнении главы администрации Бессоновского района Александра Воронкова.
В тот же день Следственный комитет сообщил о возбуждении в отношении него уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями. По данным следствия, Воронков якобы организовал незаконную передачу в собственность восьми земельных участков общей площадью более 4 тыс. кв. м подконтрольному ему лицу без конкурса. В дальнейшем планировалась передача участков в собственность самого Воронкова. Ущерб бюджету района составил более 1,6 млн рублей.
Воронков занимал должность главы района с марта 2022 года, до этого в течение шести лет работал министром образования региона.
Мельниченко заявил, что неоднократно указывал Воронкову на «необходимость выстраивать свою работу в полном соответствии с законодательством».
«Аналогичная ситуация складывалась в Пензенском районе, в результате чего я принял решение о замене главы администрации. Как будут развиваться события дальше – компетенция уже правоохранительных органов», – написал Мельниченко.
Игорь Белов, руководивший Пензенским районом с 2021 года, был отправлен в отставку 11 сентября 2024 года.
Главный редактор интернет-газеты «Глас народа» Дмитрий Олейник подчеркивает, что заведение дела в отношении Воронкова находится в русле антикоррупционной политики, проводящейся во всех регионах. По его мнению, в условиях СВО должен быть порядок в администрациях, иначе действия чиновников скажутся на всех сферах.
«В ситуации с Воронковым объемы ущерба в сравнении с другими подобными случаями небольшие. Это наводит на мысль, что главу района нужно было подцепить, но это ни в коем случае его не оправдывает. Не исключаю, что от Воронкова хотят получить некую информацию о высокопоставленных руководителях», – рассказывает Олейник.
Эксперт подмечает, что Мельниченко осознает, как эта ситуация может сказаться на его репутации, поэтому и идет ее активная отработка в соцсетях в попытках снизить риски.
#Сюжеты
Экс-мэра Сочи задержали в зоне СВО по делу о растрате: сигнал центра региональным чиновникам?
📍Из зоны СВО – под арест
Бывшему мэру Сочи Алексею Копайгородскому грозит до 10 лет колонии по делу о присвоении земельных участков. Накануне Мещанский районный суд Москвы заключил экс-чиновника под стражу на 1 месяц 24 дня – до 18 ноября 2024 года.
Копайгородского обвиняют в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ (Присвоение или растрата), сообщает пресс-служба судов общей юрисдикции Москвы.
Следствие полагает, что бывший сочинский градоначальник незаконно присвоил себе два земельных участка стоимостью 3,7 млн рублей, причинив государству ущерб. Копайгородский вину не признает. По словам адвоката Павла Зайцева, эту землю Копайгородский переписал на благотворительный фонд «Дети Донбасса».
Защитник также отметил, что Копайгородский попросил суд отправить его в зону СВО, где он находился ранее.
Напомним, он стал мэром Сочи в сентябре 2019 года. Ранее занимал должность вице-губернатора Краснодарского края по внутренней политике. В мае этого года чиновник ушел в отставку. Несколько недель назад стало известно, что Копайгородский отправился служить в один из добровольческих батальонов в зоне проведения специальной военной операции. Задержали экс-мэра в ЛНР. В зоне СВО, по словам адвокатов, сейчас находится и супруга Копайгородского, «выполняя свой гражданский патриотический долг».
Отметим, что коррупционные скандалы на Кубани не утихают. Неделю назад под стражу заключили мэра города Апшеронска Андрея Короленко, которого подозревают в превышении полномочий. В начале августа был арестован на два месяца бывший советник мэра Сочи Родион Пищура, которого заподозрили в незаконной продаже мест на кладбище. Одновременно с ним отправились за решетку начальник отдела по организации похоронного дела департамента городского хозяйства горадминистрации Станислав Гармаш и ведущий специалист этого департамента Евгений Пивнев. В мае за крупную взятку был задержан вице-губернатор Краснодарского края Сергей Власов, отвечавший за строительный сектор.
📍Сигнал федерального центра?
Ни один мэр Сочи спокойно со своего места не уходил – обязательно оставался шлейф недопонимания или скандалов, связанных с городской командой, напоминает главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», профессор доктор политических наук Арушан Вартумян. По его словам, это связано с тем, что Сочи находится под влиянием не столько местной власти, сколько федеральных элит, поэтому мэр города всегда «вынужден балансировать между федеральными, краевыми, корпоративными структурами».
«Поскольку фигура Копайгородского была компромиссной, устраивающей до поры до времени всех, думаю, сильных последствий для губернатора не будет. Возможно, в качестве меры наказания выберут медийную порку, но вряд ли имиджевые потери главы региона будут серьезными. У губернатора руки коротки, чтобы наводить порядок в Сочи, несмотря на недавно принятый закон о вертикали власти», – говорит эксперт.
В то же время задержание бывшего градоначальника в зоне СВО может быть сигналом федерального центра всем регионам, предполагает генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор Новой газеты Кубани Галина Ташматова.
«Что касается задержания Копайгородского в зоне СВО, то это, безусловно, сигнал, который посылает центр регионам: перед законом все равны. Со стороны Кремля это довольно сильный ход. Президент РФ занял серьезную позицию декриминализации страны, где ничто, даже участие в СВО, не является охранной грамотой для тех, кто преступает закон. И в этом история с Копайгородским является показательной», – заключает эксперт.
#Сюжеты
📍Из зоны СВО – под арест
Бывшему мэру Сочи Алексею Копайгородскому грозит до 10 лет колонии по делу о присвоении земельных участков. Накануне Мещанский районный суд Москвы заключил экс-чиновника под стражу на 1 месяц 24 дня – до 18 ноября 2024 года.
Копайгородского обвиняют в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ (Присвоение или растрата), сообщает пресс-служба судов общей юрисдикции Москвы.
Следствие полагает, что бывший сочинский градоначальник незаконно присвоил себе два земельных участка стоимостью 3,7 млн рублей, причинив государству ущерб. Копайгородский вину не признает. По словам адвоката Павла Зайцева, эту землю Копайгородский переписал на благотворительный фонд «Дети Донбасса».
Защитник также отметил, что Копайгородский попросил суд отправить его в зону СВО, где он находился ранее.
Напомним, он стал мэром Сочи в сентябре 2019 года. Ранее занимал должность вице-губернатора Краснодарского края по внутренней политике. В мае этого года чиновник ушел в отставку. Несколько недель назад стало известно, что Копайгородский отправился служить в один из добровольческих батальонов в зоне проведения специальной военной операции. Задержали экс-мэра в ЛНР. В зоне СВО, по словам адвокатов, сейчас находится и супруга Копайгородского, «выполняя свой гражданский патриотический долг».
Отметим, что коррупционные скандалы на Кубани не утихают. Неделю назад под стражу заключили мэра города Апшеронска Андрея Короленко, которого подозревают в превышении полномочий. В начале августа был арестован на два месяца бывший советник мэра Сочи Родион Пищура, которого заподозрили в незаконной продаже мест на кладбище. Одновременно с ним отправились за решетку начальник отдела по организации похоронного дела департамента городского хозяйства горадминистрации Станислав Гармаш и ведущий специалист этого департамента Евгений Пивнев. В мае за крупную взятку был задержан вице-губернатор Краснодарского края Сергей Власов, отвечавший за строительный сектор.
📍Сигнал федерального центра?
Ни один мэр Сочи спокойно со своего места не уходил – обязательно оставался шлейф недопонимания или скандалов, связанных с городской командой, напоминает главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», профессор доктор политических наук Арушан Вартумян. По его словам, это связано с тем, что Сочи находится под влиянием не столько местной власти, сколько федеральных элит, поэтому мэр города всегда «вынужден балансировать между федеральными, краевыми, корпоративными структурами».
«Поскольку фигура Копайгородского была компромиссной, устраивающей до поры до времени всех, думаю, сильных последствий для губернатора не будет. Возможно, в качестве меры наказания выберут медийную порку, но вряд ли имиджевые потери главы региона будут серьезными. У губернатора руки коротки, чтобы наводить порядок в Сочи, несмотря на недавно принятый закон о вертикали власти», – говорит эксперт.
В то же время задержание бывшего градоначальника в зоне СВО может быть сигналом федерального центра всем регионам, предполагает генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор Новой газеты Кубани Галина Ташматова.
«Что касается задержания Копайгородского в зоне СВО, то это, безусловно, сигнал, который посылает центр регионам: перед законом все равны. Со стороны Кремля это довольно сильный ход. Президент РФ занял серьезную позицию декриминализации страны, где ничто, даже участие в СВО, не является охранной грамотой для тех, кто преступает закон. И в этом история с Копайгородским является показательной», – заключает эксперт.
#Сюжеты
Президиум Госсовета по вопросам наращивания экспорта: новые вызовы в сфере как точки развития для регионов
📍Вызовы для регионов
Президент РФ Владимир Путин 25 сентября провел заседание президиума Госсовета по вопросам развития экспорта. Глава государства подчеркнул, что главная его тема – дальнейшие шаги по наращиванию экспортного потенциала страны. Он отметил, что Россия – активный участник международной торговли. Но мировая торговля и глобальная экономика активно меняются в настоящее время, на лидирующие позиции выходят государства Глобального Юга, участники интеграционных объединений, в том числе БРИКС. В связи с этим перед бизнесом открываются новые возможности, которыми нужно пользоваться, а государству необходимо оказывать содействие предпринимателям, повышать эффективность финансовой и информационной поддержки экспорта, активно создавать логистическую и транспортную инфраструктуру, а также увеличить несырьевой неэнергетический экспорт как минимум на две трети в сравнении с 2023 годом. Это амбициозная цель, на пути которой, по словам президента, есть немало вызовов для предприятий и регионов.
Первый из них – проведение расчетов, поскольку из-за «враждебных действий со стороны некоторых западных элит» стало сложнее получать оплату экспортных поставок и рассчитываться за импортные товары. Частично эту проблему, как заверил президент, решает использование национальных валют.
Второй вызов – рост расходов экспортеров на перевалку продукции, фрахт судов, страховку. Путин подчеркнул, что нужно бороться с логистическими барьерами для российского экспорта, обеспечивать транспортную связность в первую очередь с перспективными рынками Глобального Юга, Африки, Латинской Америки, а для этого – развивать новые маршруты и международные транспортные коридоры, такие как «Север – Юг», коридоры в Азово-Черноморском и Восточном направлениях, Севморпуть. При этом президент отметил важность одновременного развития и логистического сервиса – складов, терминалов, обработки грузов.
Обратил внимание президент и на высокий уровень тарифной защиты во многих государствах, в связи с чем у российских компаний возникают проблемы с поиском покупателей и организацией деловых переговоров. Путин подчеркнул необходимость ответственно и профессионально продвигать российскую продукцию и предложил масштабировать программу «Сделано в России».
Немаловажным Путин считает и поддержку усилий регионов в экспортной сфере, причем системную, на территории всей страны, при этом нужно увязывать между собой региональные и федеральные инициативы.
«Подчеркну: главная цель в том, чтобы экспорт, конкуренция российских компаний на мировых рынках служили катализатором обновления нашей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, многих других отраслей, стимулировали рост эффективности отечественных предприятий, позволяли создавать современные, хорошо оплачиваемые рабочие места – именно у нас, в России».
📍Включение регионов в решение проблем
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин целью заседания президиума Госсовета называет стимулирование активности чиновников в регионах, их подключение к решению проблем экспорта. В противном случае, по мнению эксперта, будут делаться кадровые выводы.
«Регионам необходимо более эффективно действовать в направлении международного торгового сотрудничества, проявляя должный уровень самостоятельности, не кивая на центр и не объясняя свою леность объективными причинами».
В то же время генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает, что возможности регионов в развитии международных связей ограниченные из-за недостатка полномочий.
«В перспективе российскому государству придется решить стратегическую дилемму: продолжать управлять международными связями регионов централизованно либо расширить набор полномочий региональных администраций, чтобы они могли развивать международные связи самостоятельно и более эффективно. Второй вариант несет в себе как дополнительные возможности в виде роста экономики, так и риски растущей региональной самостоятельности».
#Сюжеты
📍Вызовы для регионов
Президент РФ Владимир Путин 25 сентября провел заседание президиума Госсовета по вопросам развития экспорта. Глава государства подчеркнул, что главная его тема – дальнейшие шаги по наращиванию экспортного потенциала страны. Он отметил, что Россия – активный участник международной торговли. Но мировая торговля и глобальная экономика активно меняются в настоящее время, на лидирующие позиции выходят государства Глобального Юга, участники интеграционных объединений, в том числе БРИКС. В связи с этим перед бизнесом открываются новые возможности, которыми нужно пользоваться, а государству необходимо оказывать содействие предпринимателям, повышать эффективность финансовой и информационной поддержки экспорта, активно создавать логистическую и транспортную инфраструктуру, а также увеличить несырьевой неэнергетический экспорт как минимум на две трети в сравнении с 2023 годом. Это амбициозная цель, на пути которой, по словам президента, есть немало вызовов для предприятий и регионов.
Первый из них – проведение расчетов, поскольку из-за «враждебных действий со стороны некоторых западных элит» стало сложнее получать оплату экспортных поставок и рассчитываться за импортные товары. Частично эту проблему, как заверил президент, решает использование национальных валют.
Второй вызов – рост расходов экспортеров на перевалку продукции, фрахт судов, страховку. Путин подчеркнул, что нужно бороться с логистическими барьерами для российского экспорта, обеспечивать транспортную связность в первую очередь с перспективными рынками Глобального Юга, Африки, Латинской Америки, а для этого – развивать новые маршруты и международные транспортные коридоры, такие как «Север – Юг», коридоры в Азово-Черноморском и Восточном направлениях, Севморпуть. При этом президент отметил важность одновременного развития и логистического сервиса – складов, терминалов, обработки грузов.
Обратил внимание президент и на высокий уровень тарифной защиты во многих государствах, в связи с чем у российских компаний возникают проблемы с поиском покупателей и организацией деловых переговоров. Путин подчеркнул необходимость ответственно и профессионально продвигать российскую продукцию и предложил масштабировать программу «Сделано в России».
Немаловажным Путин считает и поддержку усилий регионов в экспортной сфере, причем системную, на территории всей страны, при этом нужно увязывать между собой региональные и федеральные инициативы.
«Подчеркну: главная цель в том, чтобы экспорт, конкуренция российских компаний на мировых рынках служили катализатором обновления нашей промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, многих других отраслей, стимулировали рост эффективности отечественных предприятий, позволяли создавать современные, хорошо оплачиваемые рабочие места – именно у нас, в России».
📍Включение регионов в решение проблем
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин целью заседания президиума Госсовета называет стимулирование активности чиновников в регионах, их подключение к решению проблем экспорта. В противном случае, по мнению эксперта, будут делаться кадровые выводы.
«Регионам необходимо более эффективно действовать в направлении международного торгового сотрудничества, проявляя должный уровень самостоятельности, не кивая на центр и не объясняя свою леность объективными причинами».
В то же время генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает, что возможности регионов в развитии международных связей ограниченные из-за недостатка полномочий.
«В перспективе российскому государству придется решить стратегическую дилемму: продолжать управлять международными связями регионов централизованно либо расширить набор полномочий региональных администраций, чтобы они могли развивать международные связи самостоятельно и более эффективно. Второй вариант несет в себе как дополнительные возможности в виде роста экономики, так и риски растущей региональной самостоятельности».
#Сюжеты
Филимонов вступил в должность губернатора: подробности церемонии и первоочередные задачи главы региона
📍Вперед, к новым задачам
В Вологодской области прошла церемония вступления Георгия Филимонова в должность губернатора.
Напомним, Филимонов победил на сентябрьских выборах с результатом 62,3% при явке 49,18% избирателей (самый высокий показатель среди регионов СЗФО и в истории Вологодской области).
На церемонии Филимонов принес присягу, положив руку на устав Вологодской области: поклялся добросовестно исполнять обязанности губернатора, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы населения области, соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, устав и законы региона.
«Выборы – это уже история, они прошли. У нас нет времени на раскачку, не будем рассиживаться, мы уже давно взвинчиваем темп. Наша с вами братская коллективная работа началась около года назад, и мы уже многое сделали. То ли еще будет. Нам с вами предстоит решать крайне сложные и амбициозные задачи во благо развития родного региона, нашего Русского Севера, русского народа, вологжан и великой России», –сказал Филимонов.
Он поблагодарил вологжан за вклад в формирование Стратегии развития региона и участие в выборах, за исторический всплеск активности участия общества в формулировании и решении задач, которые стоят перед регионом.
Отдельно Филимонов поблагодарил президента за доверие, родителей – за воспитание, образование, жену и дочерей – за терпение, фундаментальную поддержку и крепость из любви, а также участников СВО, молодежь и свою команду.
Присутствовавший на мероприятии полпред президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан подчеркнул, что перед Вологодчиной сейчас стоит задача не сбавлять темпы развития, в том числе в реализации национальных проектов на территории области. Он отметил высокий уровень патриотизма жителей региона и вклад, который они вносят в поддержку СВО.
Филимонов в завершение обратил внимание на то, что он и его команда относятся к работе не как к корпоративной практике или построению карьеры, а как к важной и ответственной миссии, служению, призванию – здесь главный смысл и ответ на все вопросы.
В соответствии с законодательством правительство Вологодской области после вступления Филимонова в должность губернатора сложило полномочия. Состав нового кабмина будет объявлен позднее.
📍Ярко и эмоционально
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский констатирует: инаугурация запомнится мощным позитивным зарядом. Он отмечает, что даже подобранный музыкальный ряд церемонии говорит о том, что Филимонов намерен интенсивно работать с опорой на сокровищницу прошлого, достигать результатов, реализуя при этом неординарные, но эффективные решения.
Обращает он внимание и на поздравление от Гуцана. Громский подмечает, что полпред повторил акценты, сделанные Путиным на недавней встрече с Филимоновым: опираться в работе надо на развитие экономики, повышение привлекательности территорий для новых инвесторов, создание условий для развития действующих малых и средних предприятий.
«Без экономики нет развития, нет пополнения бюджета и в итоге нет победы. Эта мысль главы государства еще раз была донесена и принята губернатором как руководство к действию», – добавляет эксперт.
Депутат Заксобрания Вологодской области Антон Холодов охарактеризовал инаугурацию как яркое, необычное и очень эмоциональное мероприятие. После официального вступления Филимонова в должность, по словам Холодова, ожидаются изменения в команде губернатора.
«В ближайшее время будет происходить изменение структуры. Сам Георгий Филимонов заявил, что формирование региональной команды будет основываться на структуре правительства Московской области. Департаменты будут преобразованы в министерства, то есть у нас будут не начальники, а министры. Сейчас мы ожидаем представления этой структуры в Заксобрании», – заключает парламентарий.
#Сюжеты
📍Вперед, к новым задачам
В Вологодской области прошла церемония вступления Георгия Филимонова в должность губернатора.
Напомним, Филимонов победил на сентябрьских выборах с результатом 62,3% при явке 49,18% избирателей (самый высокий показатель среди регионов СЗФО и в истории Вологодской области).
На церемонии Филимонов принес присягу, положив руку на устав Вологодской области: поклялся добросовестно исполнять обязанности губернатора, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы населения области, соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, устав и законы региона.
«Выборы – это уже история, они прошли. У нас нет времени на раскачку, не будем рассиживаться, мы уже давно взвинчиваем темп. Наша с вами братская коллективная работа началась около года назад, и мы уже многое сделали. То ли еще будет. Нам с вами предстоит решать крайне сложные и амбициозные задачи во благо развития родного региона, нашего Русского Севера, русского народа, вологжан и великой России», –сказал Филимонов.
Он поблагодарил вологжан за вклад в формирование Стратегии развития региона и участие в выборах, за исторический всплеск активности участия общества в формулировании и решении задач, которые стоят перед регионом.
Отдельно Филимонов поблагодарил президента за доверие, родителей – за воспитание, образование, жену и дочерей – за терпение, фундаментальную поддержку и крепость из любви, а также участников СВО, молодежь и свою команду.
Присутствовавший на мероприятии полпред президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан подчеркнул, что перед Вологодчиной сейчас стоит задача не сбавлять темпы развития, в том числе в реализации национальных проектов на территории области. Он отметил высокий уровень патриотизма жителей региона и вклад, который они вносят в поддержку СВО.
Филимонов в завершение обратил внимание на то, что он и его команда относятся к работе не как к корпоративной практике или построению карьеры, а как к важной и ответственной миссии, служению, призванию – здесь главный смысл и ответ на все вопросы.
В соответствии с законодательством правительство Вологодской области после вступления Филимонова в должность губернатора сложило полномочия. Состав нового кабмина будет объявлен позднее.
📍Ярко и эмоционально
Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский констатирует: инаугурация запомнится мощным позитивным зарядом. Он отмечает, что даже подобранный музыкальный ряд церемонии говорит о том, что Филимонов намерен интенсивно работать с опорой на сокровищницу прошлого, достигать результатов, реализуя при этом неординарные, но эффективные решения.
Обращает он внимание и на поздравление от Гуцана. Громский подмечает, что полпред повторил акценты, сделанные Путиным на недавней встрече с Филимоновым: опираться в работе надо на развитие экономики, повышение привлекательности территорий для новых инвесторов, создание условий для развития действующих малых и средних предприятий.
«Без экономики нет развития, нет пополнения бюджета и в итоге нет победы. Эта мысль главы государства еще раз была донесена и принята губернатором как руководство к действию», – добавляет эксперт.
Депутат Заксобрания Вологодской области Антон Холодов охарактеризовал инаугурацию как яркое, необычное и очень эмоциональное мероприятие. После официального вступления Филимонова в должность, по словам Холодова, ожидаются изменения в команде губернатора.
«В ближайшее время будет происходить изменение структуры. Сам Георгий Филимонов заявил, что формирование региональной команды будет основываться на структуре правительства Московской области. Департаменты будут преобразованы в министерства, то есть у нас будут не начальники, а министры. Сейчас мы ожидаем представления этой структуры в Заксобрании», – заключает парламентарий.
#Сюжеты
Хабаровский краевой парламент сменил спикера и сенатора: Демешин усиливает влияние?
📍Новые назначения
Новым председателем Законодательной думы Хабаровского края стал единоросс Николай Шевцов. Его кандидатуру единогласно поддержали депутаты на первом заседании парламента VIII созыва.
«Ранее Хабаровский край был ареной достаточно ярких и громких партийных конкуренций, но сейчас основной акцент необходимо сделать на совместной поддержке государственной политики, проводимой президентом Российской Федерации в интересах жителей Хабаровского края», – обозначил свое видение дальнейшей работы парламента сам Шевцов.
До недавнего времени Николай Шевцов занимал должность главного федерального инспектора по Хабаровскому краю.
Также региональные депутаты поддержали выдвижение на пост сенатора в Совет Федерации Виктора Калашникова. Он 15 лет работал в должности министра экономического развития, сохраняя пост при четырех губернаторах.
«Он известен не только на Дальнем Востоке, но и далеко за его пределами. И самое главное – он является настоящим патриотом нашего региона», – прокомментировал назначение новый спикер Закдумы Николай Шевцов.
Напомним, что ранее городская дума назначила спикера. Место вновь занял Андрей Белоглазов, хотя хабаровский парламент обновился почти полностью. Аналитики АПЭК отмечали, что новая городская дума могла быть сформирована без участия мэра Хабаровска Сергея Кравчука, которого переизбрали в 2023 году. А значит, позиции главы города в новой властной конфигурации ослабевают. Кравчук не член команды Дмитрия Демешина, и губернатор уже его критиковал.
Зато новый глава региона усилил влияние на городской и региональный парламенты, считают опрошенные РК эксперты.
📍Усиление влияния Демешина
В Хабаровском крае к власти на разных уровнях пришла команда губернатора, которая включает в себя представителей разных сфер и групп влияния, говорит политолог Павел Наливайко, отмечая, что политические баталии теперь останутся в прошлом.
«Работа представительных и законодательных органов региона будет направлена исключительно на созидание и реализацию задач, которые ставит федеральный центр и которые направлены на решение существующих проблем региона. Что касается политических баталий, межпартийных разборок в их привычном понимании, то они окончательно ушли в прошлое в Хабаровском крае, потому что «Единая Россия» тотально одержала победу на всех уровнях», – говорит эксперт.
По словам Наливайко, думская оппозиция будет формально присутствовать в политической жизни, но попытается встроиться в систему Дмитрия Демешина и ЕР.
О планах на взаимную работу парламента и команды губернатора говорит и политолог доктор политических наук Илдус Ярулин.
«Назначение Николая Шевцова спикером краевой думы и Виктора Калашникова сенатором можно назвать неким процессом складывания пазла в Хабаровском крае. Со стороны Демешина это стремление не обострять отношения с хабаровским истеблишментом. Выстраивается интересная команда в Хабаровском крае – и в исполнительной, и в законодательной власти. В нее входят и экономисты, и силовики – это повышение дисциплины, подкрепленное экономическим анализом тех проблем, которые есть в крае», – считает эксперт.
По мнению Ярулина, если команда сложится, у региона есть серьезный шанс стать экономическим лидером Дальнего Востока.
#Сюжеты
📍Новые назначения
Новым председателем Законодательной думы Хабаровского края стал единоросс Николай Шевцов. Его кандидатуру единогласно поддержали депутаты на первом заседании парламента VIII созыва.
«Ранее Хабаровский край был ареной достаточно ярких и громких партийных конкуренций, но сейчас основной акцент необходимо сделать на совместной поддержке государственной политики, проводимой президентом Российской Федерации в интересах жителей Хабаровского края», – обозначил свое видение дальнейшей работы парламента сам Шевцов.
До недавнего времени Николай Шевцов занимал должность главного федерального инспектора по Хабаровскому краю.
Также региональные депутаты поддержали выдвижение на пост сенатора в Совет Федерации Виктора Калашникова. Он 15 лет работал в должности министра экономического развития, сохраняя пост при четырех губернаторах.
«Он известен не только на Дальнем Востоке, но и далеко за его пределами. И самое главное – он является настоящим патриотом нашего региона», – прокомментировал назначение новый спикер Закдумы Николай Шевцов.
Напомним, что ранее городская дума назначила спикера. Место вновь занял Андрей Белоглазов, хотя хабаровский парламент обновился почти полностью. Аналитики АПЭК отмечали, что новая городская дума могла быть сформирована без участия мэра Хабаровска Сергея Кравчука, которого переизбрали в 2023 году. А значит, позиции главы города в новой властной конфигурации ослабевают. Кравчук не член команды Дмитрия Демешина, и губернатор уже его критиковал.
Зато новый глава региона усилил влияние на городской и региональный парламенты, считают опрошенные РК эксперты.
📍Усиление влияния Демешина
В Хабаровском крае к власти на разных уровнях пришла команда губернатора, которая включает в себя представителей разных сфер и групп влияния, говорит политолог Павел Наливайко, отмечая, что политические баталии теперь останутся в прошлом.
«Работа представительных и законодательных органов региона будет направлена исключительно на созидание и реализацию задач, которые ставит федеральный центр и которые направлены на решение существующих проблем региона. Что касается политических баталий, межпартийных разборок в их привычном понимании, то они окончательно ушли в прошлое в Хабаровском крае, потому что «Единая Россия» тотально одержала победу на всех уровнях», – говорит эксперт.
По словам Наливайко, думская оппозиция будет формально присутствовать в политической жизни, но попытается встроиться в систему Дмитрия Демешина и ЕР.
О планах на взаимную работу парламента и команды губернатора говорит и политолог доктор политических наук Илдус Ярулин.
«Назначение Николая Шевцова спикером краевой думы и Виктора Калашникова сенатором можно назвать неким процессом складывания пазла в Хабаровском крае. Со стороны Демешина это стремление не обострять отношения с хабаровским истеблишментом. Выстраивается интересная команда в Хабаровском крае – и в исполнительной, и в законодательной власти. В нее входят и экономисты, и силовики – это повышение дисциплины, подкрепленное экономическим анализом тех проблем, которые есть в крае», – считает эксперт.
По мнению Ярулина, если команда сложится, у региона есть серьезный шанс стать экономическим лидером Дальнего Востока.
#Сюжеты
У Вологодчины новый сенатор: почему экс-замгубернатора Богомазов сменит на посту Кувшинникова
📍Смена сенатора
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов назвал кандидата на должность сенатора от региона. Им стал бывший заместитель губернатора Евгений Богомазов. Соответствующее постановление подписано главой Вологодчины и направлено в Совфед, сообщается на портале областного правительства.
«27 сентября кандидатура Евгения Артемовича Богомазова внесена на должность сенатора Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти Вологодской области. Срок его полномочий будет равнозначен сроку полномочий губернатора области», – говорится в публикации.
Богомазов занимал должность заместителя губернатора с 2017-го до марта 2024 года. На этом посту он курировал вопросы внутренней политики и развития муниципальных образований.
26 сентября, как рассказывали РК, в здании Вологодского областного драмтеатра состоялась официальная церемония вступления Филимонова в должность губернатора. После принесения присяги он поблагодарил жителей за оказанное доверие и подчеркнул, что совместными усилиями многое сделано для развития региона, но в будущем предстоит решить немало крайне сложных и амбициозных задач во благо развития Русского Севера.
При регистрации в качестве кандидата на выборы главы региона Филимонов представил трех претендентов на пост сенатора от Вологодчины. Это бывший губернатор Олег Кувшинников, который покинул пост в ноябре 2023 года и одновременно занял кресло сенатора, бывший спикер Законодательного собрания региона (2016–2021 годы) Андрей Луценко и экс-заместитель губернатора Евгений Богомазов.
Полномочия Кувшинникова как сенатора были прекращены 26 сентября. В Совете Федерации он был первым заместителем председателя комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
📍Богомазов встроится в новую команду
Директор Центра прикладных исследований и программ Сергей Румянцев выражает уверенность, что бывший вице-губернатор сможет на достойном уровне лоббировать интересы региона в федеральном центре.
«Богомазов – человек, карьера которого была полностью связана с Вологодской областью. Он очень хорошо знает специфику региона, проблемы муниципалитетов, а также местные и региональные элиты. Евгений Богомазов – человек «с земли», владеющий ситуацией, имеющий колоссальный опыт в управлении внутренней политикой и хорошим политическим чутьем. Поэтому выбор Филимонова в пользу Богомазова как сенатора от региона не вызывает сомнений», – комментирует Румянцев.
Что касается непродления полномочий Кувшинникова, эксперт допускает, что он просто не вписался в образ команды нового формата, созданный Филимоновым. При этом Румянцев подчеркивает, что, безусловно, находясь на посту главы региона, Кувшинников много сделал для Вологодчины.
И. о. ректора Вологодского госуниверситета, председатель Общественной палаты региона Вячеслав Приятелев отмечает большой опыт работы Богомазова в Вологодской области. Особенно он выделяет его деятельность на посту замгубернатора. По словам Приятелева, благодаря Богомазову между органами власти, бизнесом и гражданами были выстроены серьезная конструктивная работа, эффективное взаимодействие, устойчивые механизмы обратной связи. Он не сомневается, что грамотную работу бывшему вице-губернатору удастся организовать и на посту сенатора.
«Деловые отношения Филимонова и Богомазова можно оценить как конструктивные и доверительные. А насчет потенциала самого Богомазова в части лоббирования интересов региона на федеральном уровне могу сказать, что он очень хорошо знает структуру федеральных органов власти, со многими руководителями, думаю, знаком, в том числе в сфере инвестиций. Полагаю, Богомазов встроится в ту эффективную политику, которую проводит губернатор», – подытоживает Приятелев.
#Сюжеты
📍Смена сенатора
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов назвал кандидата на должность сенатора от региона. Им стал бывший заместитель губернатора Евгений Богомазов. Соответствующее постановление подписано главой Вологодчины и направлено в Совфед, сообщается на портале областного правительства.
«27 сентября кандидатура Евгения Артемовича Богомазова внесена на должность сенатора Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти Вологодской области. Срок его полномочий будет равнозначен сроку полномочий губернатора области», – говорится в публикации.
Богомазов занимал должность заместителя губернатора с 2017-го до марта 2024 года. На этом посту он курировал вопросы внутренней политики и развития муниципальных образований.
26 сентября, как рассказывали РК, в здании Вологодского областного драмтеатра состоялась официальная церемония вступления Филимонова в должность губернатора. После принесения присяги он поблагодарил жителей за оказанное доверие и подчеркнул, что совместными усилиями многое сделано для развития региона, но в будущем предстоит решить немало крайне сложных и амбициозных задач во благо развития Русского Севера.
При регистрации в качестве кандидата на выборы главы региона Филимонов представил трех претендентов на пост сенатора от Вологодчины. Это бывший губернатор Олег Кувшинников, который покинул пост в ноябре 2023 года и одновременно занял кресло сенатора, бывший спикер Законодательного собрания региона (2016–2021 годы) Андрей Луценко и экс-заместитель губернатора Евгений Богомазов.
Полномочия Кувшинникова как сенатора были прекращены 26 сентября. В Совете Федерации он был первым заместителем председателя комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
📍Богомазов встроится в новую команду
Директор Центра прикладных исследований и программ Сергей Румянцев выражает уверенность, что бывший вице-губернатор сможет на достойном уровне лоббировать интересы региона в федеральном центре.
«Богомазов – человек, карьера которого была полностью связана с Вологодской областью. Он очень хорошо знает специфику региона, проблемы муниципалитетов, а также местные и региональные элиты. Евгений Богомазов – человек «с земли», владеющий ситуацией, имеющий колоссальный опыт в управлении внутренней политикой и хорошим политическим чутьем. Поэтому выбор Филимонова в пользу Богомазова как сенатора от региона не вызывает сомнений», – комментирует Румянцев.
Что касается непродления полномочий Кувшинникова, эксперт допускает, что он просто не вписался в образ команды нового формата, созданный Филимоновым. При этом Румянцев подчеркивает, что, безусловно, находясь на посту главы региона, Кувшинников много сделал для Вологодчины.
И. о. ректора Вологодского госуниверситета, председатель Общественной палаты региона Вячеслав Приятелев отмечает большой опыт работы Богомазова в Вологодской области. Особенно он выделяет его деятельность на посту замгубернатора. По словам Приятелева, благодаря Богомазову между органами власти, бизнесом и гражданами были выстроены серьезная конструктивная работа, эффективное взаимодействие, устойчивые механизмы обратной связи. Он не сомневается, что грамотную работу бывшему вице-губернатору удастся организовать и на посту сенатора.
«Деловые отношения Филимонова и Богомазова можно оценить как конструктивные и доверительные. А насчет потенциала самого Богомазова в части лоббирования интересов региона на федеральном уровне могу сказать, что он очень хорошо знает структуру федеральных органов власти, со многими руководителями, думаю, знаком, в том числе в сфере инвестиций. Полагаю, Богомазов встроится в ту эффективную политику, которую проводит губернатор», – подытоживает Приятелев.
#Сюжеты
Поддержанный Мазуром глава Томского района не продержался на посту и года: причины ухода
📍Причины неожиданной отставки
30 сентября глава Томского района Вячеслав Черноус покидает пост. Его отставку «по собственному желанию» на прошлой неделе согласовали депутаты думы. По словам Черноуса, опубликовавшего прощальный пост в соцсетях, для него решение об уходе было непростым.
«Прошу журналистов не искать в этом решении скрытых мотивов или каких-то интриг», – добавил чиновник.
Напомним, с ноября 2022 года по ноябрь 2023-го у Томского района не было постоянного главы. Предыдущего руководителя – Александра Терещенко, занимавшего пост с 2018 года, – от исполнения обязанностей отстранил суд. Причина – в двух уголовных делах: Терещенко подозревали в подстрекательстве к злоупотреблению полномочиями при строительстве школы в селе Корнилово и даче взятки директору банка. По последнему делу в августе 2023 года ему назначено четыре года колонии.
Кандидатуру экс-заммэра Томска по благоустройству Вячеслава Черноуса на пост главы Томского района в октябре 2023 года поддержал губернатор Владимир Мазур. Он отмечал, что у него, как и у томичей, были вопросы к Черноусу в период его работы в мэрии, но «дело он знает, в хозяйстве разбирается, с экономикой и соцсферой знаком не понаслышке». Черноус выиграл конкурс и в декабре официально вступил в должность главы.
Однако уже в сентябре 2024 года в Думу Томского района поступило представление от прокуратуры, в котором сообщалось, что Черноус игнорировал требования антикоррупционного законодательства в целях личной выгоды – выписывал себе премии, общая сумма которых превысила 1 млн рублей. Отмечается, что премия могла быть выплачена только при наличии соответствующего решения думы, а оно вынесено не было.
В прокуратуре также назвали условие, способствующее нарушениям, – это недостаточно эффективная работа депутатов думы района. От них потребовали принять меры по устранению нарушений, их причин и способствующих им условий, а также привлечь виновных лиц к ответственности.
Председатель думы Ришат Габдулганиев в комментарии Интерфаксу уточнил, что дума уже начала вносить изменения в нормативные акты, которые позволят исключить вероятность нарушений закона.
Мазур, предлагавший кандидатуру Черноуса на должность главы, комментировать ситуацию не стал.
📍Риски для Мазура
Главный редактор сетевого издания «Милый Томск» Василий Шипилов рассказывает, что Черноус был фигурой, равноудаленной от каких-либо групп интересов, старался наводить порядок, из-за чего за время нахождения на посту перешел дорогу немалому числу людей. По этой причине, допускает Шипилов, кто-то и мог обратиться в прокуратуру, чтобы в отношении Черноуса провели проверку, хотя такое нарушение для региона уже вполне можно назвать стандартным.
«Несколько лет назад область спустила всем главам примерно одинаковую инструкцию, как необходимо получать зарплату: максимально допустимый размер зарплаты по документам плюс премия, которую они выписывают сами себе ежемесячно. Многие главы, помимо Черноуса, проступают аналогично, поэтому допускаю, что в текущей ситуации 90% руководителей могут подпасть под коррупционное законодательство», – поясняет эксперт.
Шипилов видит существенные репутационные риски для Мазура, так как Черноус – его ставленник.
«Если ситуация с проверками продолжится, то репутация Мазура будет ухудшаться с каждым следующим случаем с главой, к которому постучится прокурор», – добавляет собеседник РК.
Доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук ТГУ Сергей Шпагин, оценивая работу Черноуса на посту, подмечает, что его назначение было не самым удачным решением. Тем не менее на позициях губернатора ситуация вряд ли скажется, потому как текучка кадров – это уже обычная практика для региона, говорит Шпагин.
«Что касается того, кто может сменить Черноуса на посту главы, полагаю, там не очень большая скамейка запасных. Однако кадровый резерв в администрации области существует, поэтому должны кого-то найти», – подмечает эксперт.
#Сюжеты
📍Причины неожиданной отставки
30 сентября глава Томского района Вячеслав Черноус покидает пост. Его отставку «по собственному желанию» на прошлой неделе согласовали депутаты думы. По словам Черноуса, опубликовавшего прощальный пост в соцсетях, для него решение об уходе было непростым.
«Прошу журналистов не искать в этом решении скрытых мотивов или каких-то интриг», – добавил чиновник.
Напомним, с ноября 2022 года по ноябрь 2023-го у Томского района не было постоянного главы. Предыдущего руководителя – Александра Терещенко, занимавшего пост с 2018 года, – от исполнения обязанностей отстранил суд. Причина – в двух уголовных делах: Терещенко подозревали в подстрекательстве к злоупотреблению полномочиями при строительстве школы в селе Корнилово и даче взятки директору банка. По последнему делу в августе 2023 года ему назначено четыре года колонии.
Кандидатуру экс-заммэра Томска по благоустройству Вячеслава Черноуса на пост главы Томского района в октябре 2023 года поддержал губернатор Владимир Мазур. Он отмечал, что у него, как и у томичей, были вопросы к Черноусу в период его работы в мэрии, но «дело он знает, в хозяйстве разбирается, с экономикой и соцсферой знаком не понаслышке». Черноус выиграл конкурс и в декабре официально вступил в должность главы.
Однако уже в сентябре 2024 года в Думу Томского района поступило представление от прокуратуры, в котором сообщалось, что Черноус игнорировал требования антикоррупционного законодательства в целях личной выгоды – выписывал себе премии, общая сумма которых превысила 1 млн рублей. Отмечается, что премия могла быть выплачена только при наличии соответствующего решения думы, а оно вынесено не было.
В прокуратуре также назвали условие, способствующее нарушениям, – это недостаточно эффективная работа депутатов думы района. От них потребовали принять меры по устранению нарушений, их причин и способствующих им условий, а также привлечь виновных лиц к ответственности.
Председатель думы Ришат Габдулганиев в комментарии Интерфаксу уточнил, что дума уже начала вносить изменения в нормативные акты, которые позволят исключить вероятность нарушений закона.
Мазур, предлагавший кандидатуру Черноуса на должность главы, комментировать ситуацию не стал.
📍Риски для Мазура
Главный редактор сетевого издания «Милый Томск» Василий Шипилов рассказывает, что Черноус был фигурой, равноудаленной от каких-либо групп интересов, старался наводить порядок, из-за чего за время нахождения на посту перешел дорогу немалому числу людей. По этой причине, допускает Шипилов, кто-то и мог обратиться в прокуратуру, чтобы в отношении Черноуса провели проверку, хотя такое нарушение для региона уже вполне можно назвать стандартным.
«Несколько лет назад область спустила всем главам примерно одинаковую инструкцию, как необходимо получать зарплату: максимально допустимый размер зарплаты по документам плюс премия, которую они выписывают сами себе ежемесячно. Многие главы, помимо Черноуса, проступают аналогично, поэтому допускаю, что в текущей ситуации 90% руководителей могут подпасть под коррупционное законодательство», – поясняет эксперт.
Шипилов видит существенные репутационные риски для Мазура, так как Черноус – его ставленник.
«Если ситуация с проверками продолжится, то репутация Мазура будет ухудшаться с каждым следующим случаем с главой, к которому постучится прокурор», – добавляет собеседник РК.
Доцент кафедры политологии факультета исторических и политических наук ТГУ Сергей Шпагин, оценивая работу Черноуса на посту, подмечает, что его назначение было не самым удачным решением. Тем не менее на позициях губернатора ситуация вряд ли скажется, потому как текучка кадров – это уже обычная практика для региона, говорит Шпагин.
«Что касается того, кто может сменить Черноуса на посту главы, полагаю, там не очень большая скамейка запасных. Однако кадровый резерв в администрации области существует, поэтому должны кого-то найти», – подмечает эксперт.
#Сюжеты
Глава-стоматолог: как в Туле избрали председателя городской думы и почему областной парламент не спешит выбрать спикера
📍Мэр без зарплаты
Алексей Эрк стал главой Тулы – председателем городской думы. Такое решение было принято депутатами единогласно в ходе первого заседания городского парламента. Также в рамках заседания Алексей Эрк избран руководителем фракции партии «Единая Россия».
«Благодарю коллег-депутатов за доверие. Это большая честь и ответственность – работать с теми, кому небезразлична судьба города-героя Тулы. Есть системные и масштабные задачи, над которыми нам предстоит работать», – заявил на заседании Эрк, отметив, что задачи будут выполнять в единой команде с губернатором Дмитрием Миляевым.
При этом Алексей Эрк будет работать главой города на неоплачиваемой основе, совмещая деятельность в думе и областной стоматологической поликлинике. Символический ключ от города-героя новому руководителю передала Ольга Слюсарева, возглавлявшая Тулу с 2019 года по 20 сентября 2024-го. Сама она в сентябре была избрана депутатом Тульской областной думы VIII созыва. Слюсарева отметила, что Эрк зарекомендовал себя как «человек слова и дела», а в седьмом созыве городской думы, которую возглавил Эрк, сформировалась сильная команда депутатов.
Напомним, что Эрк с 2019 по 2021 год возглавлял региональный Минздрав, работая в команде экс-губернатора Алексея Дюмина. В Туле двуглавая модель управления городом, главой администрации является Илья Беспалов.
Между тем в региональном парламенте не торопятся с проведением первого заседания нового созыва. Оно состоится только 7 октября – значительно позже, чем в других регионах, где состоялись парламентские выборы. Напомним, что в Тульской областной думе сменится спикер – прежний председатель Николай Воробьев назначен сенатором от исполнительной власти региона.
📍Тульская традиция
Алексей Эрк стал единственным универсальным кандидатом на пост главы Тулы – председателя городской думы, считает политолог, руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин.
«Глава города – председатель городской думы Тулы имеет представительские функции, поэтому можно только поддержать решение Алексея Эрка работать на этой должности на общественных началах, а сосредоточиться все-таки на реализации профессиональных вопросов», – говорит эксперт.
По словам Паймушкина, Тула вряд ли в ближайшей перспективе перейдет на одноглавую модель управления.
Аналогичное мнение высказывает и политтехнолог, руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг», автор канала @ignatovalex Алексей Игнатов.
«В Туле при двуглавой системе управления глава города не является руководителем местной администрации, его функция – представлять муниципалитет во внешних отношениях и руководить представительным органом. Для этой работы как раз подходят и профессиональные, и личные качества нового главы. Эрк коммуникабельный, умеет выстраивать отношения с разными людьми. А вот хозяйственной работой – почистить снег в городе, обеспечить работу транспорта и качественные коммунальные услуги – занимается администрация со своим руководителем. Так что говорить, что избрали на пост главы города стоматолога, не очень правильно. Избрали известного врача с патриотической жизненной позицией», – уверен Игнатов.
Он также отмечает, что в Туле уже сложилась определенная традиция: все главы города – председатели думы работают один созыв.
Затянутые сроки проведения первого заседания областной думы собеседник РК объясняет следующими причинами:
«В городе было проще – был очевидный лидер, который претендовал на руководство. В областном парламенте сложнее. Прежний председатель Николай Воробьев назначен губернатором в Совет Федерации, поэтому сейчас идет процесс согласования будущего председателя, а от этого зависит и дальнейшая структура думы. Параллельно идет и формирование регионального правительства, губернатор должен его сформировать до 12 октября. Эти процессы друг на друга наложились, поэтому решили не спешить и все спокойно согласовать», – резюмировал Игнатов.
#Сюжеты
📍Мэр без зарплаты
Алексей Эрк стал главой Тулы – председателем городской думы. Такое решение было принято депутатами единогласно в ходе первого заседания городского парламента. Также в рамках заседания Алексей Эрк избран руководителем фракции партии «Единая Россия».
«Благодарю коллег-депутатов за доверие. Это большая честь и ответственность – работать с теми, кому небезразлична судьба города-героя Тулы. Есть системные и масштабные задачи, над которыми нам предстоит работать», – заявил на заседании Эрк, отметив, что задачи будут выполнять в единой команде с губернатором Дмитрием Миляевым.
При этом Алексей Эрк будет работать главой города на неоплачиваемой основе, совмещая деятельность в думе и областной стоматологической поликлинике. Символический ключ от города-героя новому руководителю передала Ольга Слюсарева, возглавлявшая Тулу с 2019 года по 20 сентября 2024-го. Сама она в сентябре была избрана депутатом Тульской областной думы VIII созыва. Слюсарева отметила, что Эрк зарекомендовал себя как «человек слова и дела», а в седьмом созыве городской думы, которую возглавил Эрк, сформировалась сильная команда депутатов.
Напомним, что Эрк с 2019 по 2021 год возглавлял региональный Минздрав, работая в команде экс-губернатора Алексея Дюмина. В Туле двуглавая модель управления городом, главой администрации является Илья Беспалов.
Между тем в региональном парламенте не торопятся с проведением первого заседания нового созыва. Оно состоится только 7 октября – значительно позже, чем в других регионах, где состоялись парламентские выборы. Напомним, что в Тульской областной думе сменится спикер – прежний председатель Николай Воробьев назначен сенатором от исполнительной власти региона.
📍Тульская традиция
Алексей Эрк стал единственным универсальным кандидатом на пост главы Тулы – председателя городской думы, считает политолог, руководитель агентства «Социальные коммуникации» Илья Паймушкин.
«Глава города – председатель городской думы Тулы имеет представительские функции, поэтому можно только поддержать решение Алексея Эрка работать на этой должности на общественных началах, а сосредоточиться все-таки на реализации профессиональных вопросов», – говорит эксперт.
По словам Паймушкина, Тула вряд ли в ближайшей перспективе перейдет на одноглавую модель управления.
Аналогичное мнение высказывает и политтехнолог, руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг», автор канала @ignatovalex Алексей Игнатов.
«В Туле при двуглавой системе управления глава города не является руководителем местной администрации, его функция – представлять муниципалитет во внешних отношениях и руководить представительным органом. Для этой работы как раз подходят и профессиональные, и личные качества нового главы. Эрк коммуникабельный, умеет выстраивать отношения с разными людьми. А вот хозяйственной работой – почистить снег в городе, обеспечить работу транспорта и качественные коммунальные услуги – занимается администрация со своим руководителем. Так что говорить, что избрали на пост главы города стоматолога, не очень правильно. Избрали известного врача с патриотической жизненной позицией», – уверен Игнатов.
Он также отмечает, что в Туле уже сложилась определенная традиция: все главы города – председатели думы работают один созыв.
Затянутые сроки проведения первого заседания областной думы собеседник РК объясняет следующими причинами:
«В городе было проще – был очевидный лидер, который претендовал на руководство. В областном парламенте сложнее. Прежний председатель Николай Воробьев назначен губернатором в Совет Федерации, поэтому сейчас идет процесс согласования будущего председателя, а от этого зависит и дальнейшая структура думы. Параллельно идет и формирование регионального правительства, губернатор должен его сформировать до 12 октября. Эти процессы друг на друга наложились, поэтому решили не спешить и все спокойно согласовать», – резюмировал Игнатов.
#Сюжеты
Взрыв на АЗС в Махачкале: почему продолжаются ЧП на заправках Дагестана
📍Была ли работа над ошибками?
На федеральной трассе в поселке Новый Хушет, входящем в городской округ Махачкала, 27 сентября прогремел взрыв на АЗС. По последним данным, погибли 13 человек, пострадали более 20. В республике 28 сентября было объявлено днем траура.
«Мы должны понять причины случившегося, определиться как с направлениями по ликвидации последствий техногенной катастрофы, так и с оказанием помощи пострадавшим. Кроме того, наметить дальнейшие шаги по предупреждению подобных трагедий», – сказал на оперативном совещании глава Дагестана Сергей Меликов.
На заседании были озвучены меры поддержки: по 1 млн рублей выплатят родственникам погибших, от 250 тыс. до 500 тыс. – пострадавшим.
У правоохранительных органов пока две версии произошедшего: взрыв газового баллона в здании кафе при заправке и утечка топлива.
В августе 2023 года взрыв произошел на другой заправке – в Махачкале. Тогда погибли 37 человек, пострадали более 100. Помимо заправки, был уничтожен автосервис, повреждены 40 частных домов и гостиница. По данным МЧС, загорелось сначала здание автосервиса, на складе которого хранилось несколько тонн аммиачной селитры, затем огонь перекинулся на заправку, а потом на АЗС взорвалась газовоздушная смесь.
Меликов тогда одной из главных причин произошедшего называл безалаберность собственников объектов, попустительство со стороны органов власти, вероятно выдававших незаконные разрешения на строительство объектов повышенной опасности ряжом с жилыми домами, а также отсутствие полного контроля со стороны соответствующих органов. Губернатор объявил, что будут проверены все АЗС, чтобы не допустить повторения ситуации. Прокуратура прекратила деятельность более 150 заправок из-за нарушений. Но в этом году они вновь работают.
Как пояснил губернатор после повторного ЧП заправки закрывают, но их владельцы идут в суд, обосновывают неправомерность действий контрольно-надзорных органов, получают решение суда и работают дальше. В частности, и на этой АЗС были выявлены нарушения, подчеркнул Меликов, добавив, что они были устранены.
Глава региона заверил, что после прошлогодней трагедии была проведена большая работа, но владельцы не всех объектов слышат власти, отсюда и нарушения. В заключение Меликов вновь подчеркнул, что контроль за объектами повышенной опасности в регионе будет ужесточен.
📍Требуется вмешательство Кремля
Политический обозреватель Андрей Гусий убежден, что очередной взрыв на АЗС серьезно подкашивает позиции Меликова, причем происходит это из-за комментария самого же губернатора, заявившего про открытие заправок по решению судов после прекращения их работы.
«Именно этот момент показывает, что у правительства республики в данном составе не только не хватает полномочий на земле, нет контакта с рядом структур, но и, главное, нет желания или возможностей выйти на федеральный уровень, чтобы навести порядок среди местных решальщиков, которые явно контролируют значительную часть республики».
Эксперт подмечает, что с приходом Меликова ожидался приход и силовиков для разрушения коррупционных связей в республике, однако этого не произошло.
Заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов рассказывает, что, безусловно, какие-то работы по устранению нарушений после трагедии 2023 года были сделаны. Но, во-первых, они были, скорее, показательными – закрыты одна-две заправки в горной местности, во-вторых, в целом ситуация не изменилась. И все же, по мнению Магомедова, ведущая роль в этой ситуации у силовиков, при этом крайними остаются региональные власти.
«Не думаю, что ситуация сильно отразится на позициях Меликова. На федеральном уровне событие со взрывом АЗС воспринимается как ЧП в сравнении с тем, что происходит в других регионах, особенно граничащих с зоной СВО, поэтому, кроме как на внутреннем рейтинге Меликова в республике, ситуация вряд ли на чем-то еще отразится. Это один из дополнительных факторов, признаков или какая-то дополнительная информация к уже имеющимся кейсам в отношении Меликова».
#Сюжеты
📍Была ли работа над ошибками?
На федеральной трассе в поселке Новый Хушет, входящем в городской округ Махачкала, 27 сентября прогремел взрыв на АЗС. По последним данным, погибли 13 человек, пострадали более 20. В республике 28 сентября было объявлено днем траура.
«Мы должны понять причины случившегося, определиться как с направлениями по ликвидации последствий техногенной катастрофы, так и с оказанием помощи пострадавшим. Кроме того, наметить дальнейшие шаги по предупреждению подобных трагедий», – сказал на оперативном совещании глава Дагестана Сергей Меликов.
На заседании были озвучены меры поддержки: по 1 млн рублей выплатят родственникам погибших, от 250 тыс. до 500 тыс. – пострадавшим.
У правоохранительных органов пока две версии произошедшего: взрыв газового баллона в здании кафе при заправке и утечка топлива.
В августе 2023 года взрыв произошел на другой заправке – в Махачкале. Тогда погибли 37 человек, пострадали более 100. Помимо заправки, был уничтожен автосервис, повреждены 40 частных домов и гостиница. По данным МЧС, загорелось сначала здание автосервиса, на складе которого хранилось несколько тонн аммиачной селитры, затем огонь перекинулся на заправку, а потом на АЗС взорвалась газовоздушная смесь.
Меликов тогда одной из главных причин произошедшего называл безалаберность собственников объектов, попустительство со стороны органов власти, вероятно выдававших незаконные разрешения на строительство объектов повышенной опасности ряжом с жилыми домами, а также отсутствие полного контроля со стороны соответствующих органов. Губернатор объявил, что будут проверены все АЗС, чтобы не допустить повторения ситуации. Прокуратура прекратила деятельность более 150 заправок из-за нарушений. Но в этом году они вновь работают.
Как пояснил губернатор после повторного ЧП заправки закрывают, но их владельцы идут в суд, обосновывают неправомерность действий контрольно-надзорных органов, получают решение суда и работают дальше. В частности, и на этой АЗС были выявлены нарушения, подчеркнул Меликов, добавив, что они были устранены.
Глава региона заверил, что после прошлогодней трагедии была проведена большая работа, но владельцы не всех объектов слышат власти, отсюда и нарушения. В заключение Меликов вновь подчеркнул, что контроль за объектами повышенной опасности в регионе будет ужесточен.
📍Требуется вмешательство Кремля
Политический обозреватель Андрей Гусий убежден, что очередной взрыв на АЗС серьезно подкашивает позиции Меликова, причем происходит это из-за комментария самого же губернатора, заявившего про открытие заправок по решению судов после прекращения их работы.
«Именно этот момент показывает, что у правительства республики в данном составе не только не хватает полномочий на земле, нет контакта с рядом структур, но и, главное, нет желания или возможностей выйти на федеральный уровень, чтобы навести порядок среди местных решальщиков, которые явно контролируют значительную часть республики».
Эксперт подмечает, что с приходом Меликова ожидался приход и силовиков для разрушения коррупционных связей в республике, однако этого не произошло.
Заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов рассказывает, что, безусловно, какие-то работы по устранению нарушений после трагедии 2023 года были сделаны. Но, во-первых, они были, скорее, показательными – закрыты одна-две заправки в горной местности, во-вторых, в целом ситуация не изменилась. И все же, по мнению Магомедова, ведущая роль в этой ситуации у силовиков, при этом крайними остаются региональные власти.
«Не думаю, что ситуация сильно отразится на позициях Меликова. На федеральном уровне событие со взрывом АЗС воспринимается как ЧП в сравнении с тем, что происходит в других регионах, особенно граничащих с зоной СВО, поэтому, кроме как на внутреннем рейтинге Меликова в республике, ситуация вряд ли на чем-то еще отразится. Это один из дополнительных факторов, признаков или какая-то дополнительная информация к уже имеющимся кейсам в отношении Меликова».
#Сюжеты