Дискуссия о Народной программе: запрос на стратегию-2036. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Народная программа «Единой России» - уникальный документ. Это не просто расширенный предвыборный манифест, а реальная «дорожная карта» развития страны. В ее составлении участвовали специалисты правительства и серьезные отраслевые эксперты, она содержит конкретные цели и показатели, которых необходимо достигнуть. Ее воспринимает как обязательную российский правящий класс. Это в позитивном смысле объединяет ее, например, с «Директивами» и «Основными направлениями» развития СССР, которые принимались на съездах КПСС.
2️⃣ Дискуссия о Народной программе, которую инициировал врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев, - не только востребована, но и необходима. Сегодня в элите формируется запрос на определение стратегии развития России на 2024-2030 и на период до 2036 года.
3️⃣ На мой взгляд, Народная программа не должна завершиться отчетом в 2026 году, у нее должен быть более широкий горизонт - 2036 год.
4️⃣ Еще первая редакция Народной программы, с которой «Единая Россия» одержала победу на парламентских выборах 2021 года, была утверждена после широкого общественного и экспертного обсуждения, что стало примером эффективной работы каналов обратной связи с гражданами. Теперь востребовано новое обсуждение стратегии развития страны с обществом и экспертами.
5️⃣ Разумеется, будет более чем логично, если обсуждение обновлённой перспективной Народной программы будет вестись на базе «Единой России».
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Народная программа «Единой России» - уникальный документ. Это не просто расширенный предвыборный манифест, а реальная «дорожная карта» развития страны. В ее составлении участвовали специалисты правительства и серьезные отраслевые эксперты, она содержит конкретные цели и показатели, которых необходимо достигнуть. Ее воспринимает как обязательную российский правящий класс. Это в позитивном смысле объединяет ее, например, с «Директивами» и «Основными направлениями» развития СССР, которые принимались на съездах КПСС.
2️⃣ Дискуссия о Народной программе, которую инициировал врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев, - не только востребована, но и необходима. Сегодня в элите формируется запрос на определение стратегии развития России на 2024-2030 и на период до 2036 года.
3️⃣ На мой взгляд, Народная программа не должна завершиться отчетом в 2026 году, у нее должен быть более широкий горизонт - 2036 год.
4️⃣ Еще первая редакция Народной программы, с которой «Единая Россия» одержала победу на парламентских выборах 2021 года, была утверждена после широкого общественного и экспертного обсуждения, что стало примером эффективной работы каналов обратной связи с гражданами. Теперь востребовано новое обсуждение стратегии развития страны с обществом и экспертами.
5️⃣ Разумеется, будет более чем логично, если обсуждение обновлённой перспективной Народной программы будет вестись на базе «Единой России».
#ПолитологОрлов
Социальная инфраструктура Москвы: долгосрочный горизонт. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Расширение и модернизация социальной инфраструктуры Москвы - как за счет городских средств, так и благодаря участию инвесторов, - остается одним из ключевых направлений работы команды Сергея Собянина. Только с начала 2024 года в городе было возведено 63 объекта социальной инфраструктуры, в том числе 15 школ и учебных корпусов для 11 703 учащихся, 22 дошкольных учреждения для 4517 детей, а также 9 медицинских, 10 спортивных и 7 культурных объектов. Этот курс - пример комплексного подхода мэрии Москвы к реализации стратегических задач, в том числе в сфере демографической политики. Заранее расширяется инфраструктура образования и здравоохранения, необходимая для семей с детьми.
2️⃣ Большой масштаб приобрела и реализация подобных проектов при участии представителей бизнеса. Например, за прошедшие 5 лет за счет привлеченных инвестиций в Москве было построено 50 школ и 136 детсадов. Всего же в настоящий момент представители бизнеса запланировали реализацию проектов с последующей передачей городу 283 объектов - в том числе социальных и транспортных. Одним из значимых правовых инструментов для реализации подобных проектов с 2021 года стало заключение договоров участия с застройщиками. В соответствии с такими соглашениями возведенные инвесторами соцобъекты сразу передаются городу по завершении строительства. Подобное взаимодействие городских властей и бизнеса позволяет добиваться поддержания примерно одинаковых темпов ввода нового жилья и необходимой социальной инфраструктуры, создавая более комфортную среду для москвичей и нейтрализуя поводы для общественного недовольства.
3️⃣ Власти города уделяют большое внимание развитию социальной инфраструктуры Новой Москвы. Так, в середине сентября было объявлено о завершении строительства детско-взрослой поликлиники в районе Филимонковский. Объект был возведен за счет средств Адресной инвестиционной программы. Это учреждение рассчитано на 320 посещений в смену, здесь есть необходимые лаборатории, кабинеты функциональной диагностики, лечебно-профилактические подразделения. Кроме того, в том же районе планируется возведение еще одной детско-взрослой поликлиники, на этот раз — на 750 посещений в смену, в поселке Птичное. Таким образом, в Москве создаются условия для равномерного социально-экономического развития районов, в том числе тех, где есть потенциал для расширения масштабов жилищного строительства.
4️⃣ Мэрия Москвы добилась не только опережающих темпов строительства социальной инфраструктуры, но и оснащения всех возводимых объектов современным оборудованием. Только с начала 2024 года в медучреждениях города было установлено более 370 единиц новейшей медтехники, в том числе 52 рентген-аппарата последнего поколения (с высокой точностью исследований и минимальной лучевой нагрузкой), 14 компьютерных и 22 магнитно-резонансных томографа, 26 маммографов, 8 ангиографов, 254 аппарата УЗИ. Курс на техническое перевооружение московских медучреждений становится дополнительным драйвером индустриального развития города. Одним из центров производства и разработки новых модификаций медоборудования является ОЭЗ «Технополис Москва».
5️⃣ Тактически такой курс позволяет поддерживать социально-экономическую стабильность в Москве, в том числе повышая доверие москвичей к реализуемым в городе крупным программам. Так, по данным опроса «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов) от 6-16 июня 2024 года, 70% респондентов в Москве положительно относятся к реновации, что можно связать и с высокими темпами ввода соцобъектов в кварталах, где реализуется эта программа. Стратегически — масштабное строительство соцобъектов учитывает социально-демографические процессы в городе на много лет вперед, создавая новые возможности для реагирования на кризисные ситуации, например, в эпидемиологической сфере, если речь идет об инфраструктуре здравоохранения.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Расширение и модернизация социальной инфраструктуры Москвы - как за счет городских средств, так и благодаря участию инвесторов, - остается одним из ключевых направлений работы команды Сергея Собянина. Только с начала 2024 года в городе было возведено 63 объекта социальной инфраструктуры, в том числе 15 школ и учебных корпусов для 11 703 учащихся, 22 дошкольных учреждения для 4517 детей, а также 9 медицинских, 10 спортивных и 7 культурных объектов. Этот курс - пример комплексного подхода мэрии Москвы к реализации стратегических задач, в том числе в сфере демографической политики. Заранее расширяется инфраструктура образования и здравоохранения, необходимая для семей с детьми.
2️⃣ Большой масштаб приобрела и реализация подобных проектов при участии представителей бизнеса. Например, за прошедшие 5 лет за счет привлеченных инвестиций в Москве было построено 50 школ и 136 детсадов. Всего же в настоящий момент представители бизнеса запланировали реализацию проектов с последующей передачей городу 283 объектов - в том числе социальных и транспортных. Одним из значимых правовых инструментов для реализации подобных проектов с 2021 года стало заключение договоров участия с застройщиками. В соответствии с такими соглашениями возведенные инвесторами соцобъекты сразу передаются городу по завершении строительства. Подобное взаимодействие городских властей и бизнеса позволяет добиваться поддержания примерно одинаковых темпов ввода нового жилья и необходимой социальной инфраструктуры, создавая более комфортную среду для москвичей и нейтрализуя поводы для общественного недовольства.
3️⃣ Власти города уделяют большое внимание развитию социальной инфраструктуры Новой Москвы. Так, в середине сентября было объявлено о завершении строительства детско-взрослой поликлиники в районе Филимонковский. Объект был возведен за счет средств Адресной инвестиционной программы. Это учреждение рассчитано на 320 посещений в смену, здесь есть необходимые лаборатории, кабинеты функциональной диагностики, лечебно-профилактические подразделения. Кроме того, в том же районе планируется возведение еще одной детско-взрослой поликлиники, на этот раз — на 750 посещений в смену, в поселке Птичное. Таким образом, в Москве создаются условия для равномерного социально-экономического развития районов, в том числе тех, где есть потенциал для расширения масштабов жилищного строительства.
4️⃣ Мэрия Москвы добилась не только опережающих темпов строительства социальной инфраструктуры, но и оснащения всех возводимых объектов современным оборудованием. Только с начала 2024 года в медучреждениях города было установлено более 370 единиц новейшей медтехники, в том числе 52 рентген-аппарата последнего поколения (с высокой точностью исследований и минимальной лучевой нагрузкой), 14 компьютерных и 22 магнитно-резонансных томографа, 26 маммографов, 8 ангиографов, 254 аппарата УЗИ. Курс на техническое перевооружение московских медучреждений становится дополнительным драйвером индустриального развития города. Одним из центров производства и разработки новых модификаций медоборудования является ОЭЗ «Технополис Москва».
5️⃣ Тактически такой курс позволяет поддерживать социально-экономическую стабильность в Москве, в том числе повышая доверие москвичей к реализуемым в городе крупным программам. Так, по данным опроса «Левада-центра» (внесен в реестр иноагентов) от 6-16 июня 2024 года, 70% респондентов в Москве положительно относятся к реновации, что можно связать и с высокими темпами ввода соцобъектов в кварталах, где реализуется эта программа. Стратегически — масштабное строительство соцобъектов учитывает социально-демографические процессы в городе на много лет вперед, создавая новые возможности для реагирования на кризисные ситуации, например, в эпидемиологической сфере, если речь идет об инфраструктуре здравоохранения.
#ПолитологОрлов
Реновация в Москве: масштабное строительство, благоустройство, инфраструктурное развитие. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ В Москве продолжается реализация программы реновации. Эта инициатива впервые была представлена Сергеем Собяниным в 2017 году. Только в сентябре 2024 года под заселение в ее рамках будет передано 11 новых многоквартирных домов, всего же с начала года было введено в эксплуатацию 33 жилых комплекса. С начала года около 16 тыс. москвичей, ранее проживавшие в 99 старых домах, получили предложения по переселению в новые квартиры по этой программе. Из них около 11,8 тыс. уже стали правообладателями новых квартир, а более 4,8 тыс. продолжают осматривать предложенные им варианты жилых помещений и оформлять необходимые документы для переезда. По данным мэрии, в 2024 году лидером по масштабам реализации этой инициативы является Восточный административный округ — здесь необходимые документы оформили 3,9 тыс. человек. Говоря о темпах реализации программы, стоит отметить: в 2023 году около 47 тыс. москвичей переехали в 59 новостроек в рамках реновации.
2️⃣ С этой программой связано не только масштабное жилищное строительство, но и благоустройство территорий вокруг новых домов. Например, только в Центральном административном округе в рамках реновации было благоустроено 49,6 тыс. кв. метров дворовых территорий. Такие работы проводятся по единым стандартам, утвержденным властями города. Рядом с семью новостройками в ЦАО, построенными в соответствии с этой инициативой, было создано 9 детских и 7 спортивных площадок, оборудованы места как для активного, так и для тихого отдыха. На придворовых территориях рядом с новостройками, возведенными по реновации, проводятся масштабные работы по озеленению. Это еще раз показывает: к реализации программы мэрия Москвы подходит комплексно, не просто наращивая темпы жилищного строительства, но и формируя комфортную городскую среду на уровне конкретных микрорайонов.
3️⃣ Программа реновации взаимосвязана с задачами по модернизации транспортной инфраструктуры. Так, только в 2024 году в городе будут обустроены удобные подъездные дороги к 25 домам, возведенным по этой программе. Общая протяженность таких дорог составит 15 км; в рамках этих работ будет построено около 40 тыс. кв. метров тротуаров, в том числе с удобными съездами для маломобильных граждан. В комплексе с дорожным строительством проводятся работы по озеленению прилегающих территорий — так, планируется разбить 65,4 тыс. кв. метров газонов. То есть городскими властями учитываются все специфические аспекты — от возрастающей нагрузки на транспортные сети в районах реализации программы до необходимости учитывать нужды наиболее социально уязвимых групп населения.
4️⃣ Сергей Собянин неоднократно акцентировал внимание городского стройкомплекса на необходимости поддерживать высокие темпы ввода как жилья, так и для социальной инфраструктуры в регионе. Безусловно, эти задачи остаются актуальными и при проведении реновации. Например, только в Пресненском районе в 2025 году в связи с реновацией будет построено 2 школы и детсад.
5️⃣ Москва входит в число регионов-лидеров и по масштабам жилищного строительства в целом. Только за последние 5 лет объемы строительства и ввода в эксплуатацию жилых объектов в Москве в рамках федерального проекта «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда» выросли примерно в 2 раза — с 3 млн. до 5-7 млн. кв. метров в год. Такая политика позволяет создавать более благоприятные условия для семей с детьми и в то же время — на практике демонстрировать заботу городских властей о москвичах старших поколений, длительное время проживших в старых жилых домах и теперь получающих возможность переехать в новые квартиры в рамках той же реновации. То есть команда Сергея Собянина, реализуя конкретные социальные инициативы в том числе в сфере жилищного строительства, отвечает на очевидный общественный запрос, усилившийся в период проведения СВО.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ В Москве продолжается реализация программы реновации. Эта инициатива впервые была представлена Сергеем Собяниным в 2017 году. Только в сентябре 2024 года под заселение в ее рамках будет передано 11 новых многоквартирных домов, всего же с начала года было введено в эксплуатацию 33 жилых комплекса. С начала года около 16 тыс. москвичей, ранее проживавшие в 99 старых домах, получили предложения по переселению в новые квартиры по этой программе. Из них около 11,8 тыс. уже стали правообладателями новых квартир, а более 4,8 тыс. продолжают осматривать предложенные им варианты жилых помещений и оформлять необходимые документы для переезда. По данным мэрии, в 2024 году лидером по масштабам реализации этой инициативы является Восточный административный округ — здесь необходимые документы оформили 3,9 тыс. человек. Говоря о темпах реализации программы, стоит отметить: в 2023 году около 47 тыс. москвичей переехали в 59 новостроек в рамках реновации.
2️⃣ С этой программой связано не только масштабное жилищное строительство, но и благоустройство территорий вокруг новых домов. Например, только в Центральном административном округе в рамках реновации было благоустроено 49,6 тыс. кв. метров дворовых территорий. Такие работы проводятся по единым стандартам, утвержденным властями города. Рядом с семью новостройками в ЦАО, построенными в соответствии с этой инициативой, было создано 9 детских и 7 спортивных площадок, оборудованы места как для активного, так и для тихого отдыха. На придворовых территориях рядом с новостройками, возведенными по реновации, проводятся масштабные работы по озеленению. Это еще раз показывает: к реализации программы мэрия Москвы подходит комплексно, не просто наращивая темпы жилищного строительства, но и формируя комфортную городскую среду на уровне конкретных микрорайонов.
3️⃣ Программа реновации взаимосвязана с задачами по модернизации транспортной инфраструктуры. Так, только в 2024 году в городе будут обустроены удобные подъездные дороги к 25 домам, возведенным по этой программе. Общая протяженность таких дорог составит 15 км; в рамках этих работ будет построено около 40 тыс. кв. метров тротуаров, в том числе с удобными съездами для маломобильных граждан. В комплексе с дорожным строительством проводятся работы по озеленению прилегающих территорий — так, планируется разбить 65,4 тыс. кв. метров газонов. То есть городскими властями учитываются все специфические аспекты — от возрастающей нагрузки на транспортные сети в районах реализации программы до необходимости учитывать нужды наиболее социально уязвимых групп населения.
4️⃣ Сергей Собянин неоднократно акцентировал внимание городского стройкомплекса на необходимости поддерживать высокие темпы ввода как жилья, так и для социальной инфраструктуры в регионе. Безусловно, эти задачи остаются актуальными и при проведении реновации. Например, только в Пресненском районе в 2025 году в связи с реновацией будет построено 2 школы и детсад.
5️⃣ Москва входит в число регионов-лидеров и по масштабам жилищного строительства в целом. Только за последние 5 лет объемы строительства и ввода в эксплуатацию жилых объектов в Москве в рамках федерального проекта «Жилье» нацпроекта «Жилье и городская среда» выросли примерно в 2 раза — с 3 млн. до 5-7 млн. кв. метров в год. Такая политика позволяет создавать более благоприятные условия для семей с детьми и в то же время — на практике демонстрировать заботу городских властей о москвичах старших поколений, длительное время проживших в старых жилых домах и теперь получающих возможность переехать в новые квартиры в рамках той же реновации. То есть команда Сергея Собянина, реализуя конкретные социальные инициативы в том числе в сфере жилищного строительства, отвечает на очевидный общественный запрос, усилившийся в период проведения СВО.
#ПолитологОрлов
Регионы после выборов: факторы изменения внутриэлитного баланса. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Факторами изменения внутриэлитного баланса в поствыборных субъектах становятся активизация роли участников СВО в региональной политике, а также детальное внимание новых губернаторов к муниципальной повестке, включая вопросы модернизации систем ЖКХ и благоустройства.
2️⃣ В ротации сенаторов от поствыборных регионов сохраняется ряд устойчивых трендов - например, переход в Совет Федерации спикеров заксобраний (как в случае с Николаем Воробьевым в Тульской области и Артуром Кохоевым в Республике Алтай). Но развивается и новая тенденция - рекрутирование в сенат участников СВО, имеющих как исключительно военный (Юрий Нимченко от Республики Крым), так и политический опыт (экс-мэр Тамбова Алексей Кондратьев, выдвинутый от Курской области). Вероятно, в дальнейшем переход ветеранов спецоперации в Совет Федерации будет чаще наблюдаться в регионах, географически близких к зоне проведения СВО (так, в 2025 году выборы регионального уровня пройдут в 5 субъектах ЮФО и Центрального Черноземья), либо в тех индустриальных и экономически проблемных территориях, где чиновники и депутаты заключали подобные контракты в значительном количестве. А реализация программы «Время героев» будет вести к росту интенсивности кадровых перемещений между регионами. В случае с переходом в Совет Федерации или в будущем в Госдуму управленцев с опытом участия в СВО, начинавших карьеру в других субъектах, такой кадровый дрейф может привести к изменению внутриэлитного баланса в регионах, которые будут представлять в парламенте эти политики.
3️⃣ Перестановки в поствыборных регионах ожидаемо затрагивают прежде всего стройкомлекс и экономический блок. Так, в Хабаровском крае пост вице-премьера по вопросам строительства покинул Керим Сунгуров, а первым вице-премьером назначен Сергей Абрамов, имеющий большой опыт в финансовой сфере и корпоративном управлении. А в Вологодской новым главой Департамента экономического развития стал победитель трека «Госуправление» конкурса «Лидеры России» Ильнур Сираев. В 2025-2026 годах перестановки, в том числе в недавних поствыборных регионах, неизбежно коснутся и социального блока, что может быть связано с дополнительным вниманием к социальной повестке в преддверии парламентской кампании, а также с новыми требованиями к этому блоку с учетом задач по поддержке ветеранов СВО.
4️⃣ Поствыборные перестановки затрагивают не только региональный, но и муниципальный уровень власти. Так, в тех субъектах, где завершились региональные избирательные кампании, покинули свои посты мэры Петропавловска-Камчатского, Тольятти, Комсомольска-на-Амуре. Можно предположить, что в 2024-2026 годах на фоне детального внимания федеральных властей и проверяющих структур к муниципальной повестке, а также подготовки к выборам в Госдуму перестановки на этом уровне власти в регионах после завершения губернаторских кампаний будут происходить в более короткие сроки, чем это наблюдалось в предыдущие годы. Этому могут способствовать и новые формы контроля за развитием муниципальных образований. Так, новый глава ХМАО Руслан Кухарук анонсировал внедрение цифровой платформы для подобного мониторинга.
5️⃣ Можно ожидать более тщательного внимания региональных властей к модернизации систем ЖКХ, развитию общественного транспорта, а также благоустройства. Показательно решение главы Вологодской области Георгия Филимонова выделить дополнительно 4,4 млрд. рублей на благоустройство и модернизацию коммунальной инфраструктуры административного центра, а также личный контроль челябинского губернатора Алексея Текслера за ходом благоустройства и реконструкции систем ЖКХ в городах региона (это стало, например, одной из составляющих его рабочей поездки в Копейск). Такие тренды также могут привести к более интенсивным ротациями, причем не только в муниципальных администрациях, но и в представительных органах — благодаря возможной смене части ведущих игроков коммунальной сферы и стройкомплекса в перспективе 2025-2027 годов.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Факторами изменения внутриэлитного баланса в поствыборных субъектах становятся активизация роли участников СВО в региональной политике, а также детальное внимание новых губернаторов к муниципальной повестке, включая вопросы модернизации систем ЖКХ и благоустройства.
2️⃣ В ротации сенаторов от поствыборных регионов сохраняется ряд устойчивых трендов - например, переход в Совет Федерации спикеров заксобраний (как в случае с Николаем Воробьевым в Тульской области и Артуром Кохоевым в Республике Алтай). Но развивается и новая тенденция - рекрутирование в сенат участников СВО, имеющих как исключительно военный (Юрий Нимченко от Республики Крым), так и политический опыт (экс-мэр Тамбова Алексей Кондратьев, выдвинутый от Курской области). Вероятно, в дальнейшем переход ветеранов спецоперации в Совет Федерации будет чаще наблюдаться в регионах, географически близких к зоне проведения СВО (так, в 2025 году выборы регионального уровня пройдут в 5 субъектах ЮФО и Центрального Черноземья), либо в тех индустриальных и экономически проблемных территориях, где чиновники и депутаты заключали подобные контракты в значительном количестве. А реализация программы «Время героев» будет вести к росту интенсивности кадровых перемещений между регионами. В случае с переходом в Совет Федерации или в будущем в Госдуму управленцев с опытом участия в СВО, начинавших карьеру в других субъектах, такой кадровый дрейф может привести к изменению внутриэлитного баланса в регионах, которые будут представлять в парламенте эти политики.
3️⃣ Перестановки в поствыборных регионах ожидаемо затрагивают прежде всего стройкомлекс и экономический блок. Так, в Хабаровском крае пост вице-премьера по вопросам строительства покинул Керим Сунгуров, а первым вице-премьером назначен Сергей Абрамов, имеющий большой опыт в финансовой сфере и корпоративном управлении. А в Вологодской новым главой Департамента экономического развития стал победитель трека «Госуправление» конкурса «Лидеры России» Ильнур Сираев. В 2025-2026 годах перестановки, в том числе в недавних поствыборных регионах, неизбежно коснутся и социального блока, что может быть связано с дополнительным вниманием к социальной повестке в преддверии парламентской кампании, а также с новыми требованиями к этому блоку с учетом задач по поддержке ветеранов СВО.
4️⃣ Поствыборные перестановки затрагивают не только региональный, но и муниципальный уровень власти. Так, в тех субъектах, где завершились региональные избирательные кампании, покинули свои посты мэры Петропавловска-Камчатского, Тольятти, Комсомольска-на-Амуре. Можно предположить, что в 2024-2026 годах на фоне детального внимания федеральных властей и проверяющих структур к муниципальной повестке, а также подготовки к выборам в Госдуму перестановки на этом уровне власти в регионах после завершения губернаторских кампаний будут происходить в более короткие сроки, чем это наблюдалось в предыдущие годы. Этому могут способствовать и новые формы контроля за развитием муниципальных образований. Так, новый глава ХМАО Руслан Кухарук анонсировал внедрение цифровой платформы для подобного мониторинга.
5️⃣ Можно ожидать более тщательного внимания региональных властей к модернизации систем ЖКХ, развитию общественного транспорта, а также благоустройства. Показательно решение главы Вологодской области Георгия Филимонова выделить дополнительно 4,4 млрд. рублей на благоустройство и модернизацию коммунальной инфраструктуры административного центра, а также личный контроль челябинского губернатора Алексея Текслера за ходом благоустройства и реконструкции систем ЖКХ в городах региона (это стало, например, одной из составляющих его рабочей поездки в Копейск). Такие тренды также могут привести к более интенсивным ротациями, причем не только в муниципальных администрациях, но и в представительных органах — благодаря возможной смене части ведущих игроков коммунальной сферы и стройкомплекса в перспективе 2025-2027 годов.
#ПолитологОрлов
Влияние Якушева на посту полпреда в УрФО: 5 причин
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
Москва накануне отопительного сезона: новые технологии и модернизация сетей ЖКХ. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Регулярные профилактические осмотры, а также необходимый ремонт и модернизация коммунальных сетей позволяют эффективно подготовить систему ЖКХ Москвы к началу отопительного сезона. Как отмечают городские власти, проводимые с мая по август подготовительные работы затрагивают 74 тыс. зданий, в том числе 34,6 тыс. жилых домов, 8,4 тыс. объектов социальной инфраструктуры и 30,8 тыс. объектов предприятий и организаций. При этом для оперативного реагирования на возможные сбои и повреждения инженерных сетей в Москве будут нести дежурство 1093 аварийные бригады, 1229 единиц специализированной техники, а также резервные источники электро- и теплоснабжения. Для утилизации снега подготовлен 51 стационарный снегосплавный пункт.
2️⃣ В рамках обновления инфраструктуры ЖКХ в Москве происходит модернизация значимых объектов - в том числе необходимых для результативной работы газового хозяйства. Так, была проведена работа по обновлению газорегуляторного пункта «Кунцево 95», задачей которого является обслуживание домов и предприятий Можайского района. В ходе реконструкции объекта был установлен новый шкафной газорегуляторный пункт, изготовленный из отечественных материалов, выпущенных на собственном производстве в АО «Мосгаз». А 13 газорегуляторных пунктов шкафного типа отечественного производства были установлены на новом газопроводе высокого давления общей протяженностью более 46 км, построенном в ТиНАО. То есть модернизация коммунальной инфраструктуры также является дополнительным драйвером развития промышленности в Москве.
3️⃣ Команда Сергея Собянина поощряет разработку и внедрение новых технологий в сфере ЖКХ. Так, в сентябре открылся прием заявок на участие в городском конкурсе «Коммунальные технологии» для участников, разрабатывающих собственные инновации в жилищно-коммунальной сфере. Желающие могут до 20 октября заполнить анкету на странице проекта Агентства инноваций Москвы. Среди партнеров конкурса крупные компании и организации: «РЖД», «Московский метрополитен», «Мосводоканал», «Меркатор Холдинг», а также Департамент градостроительной политики Москвы. Таким образом, мэрия города создает условия для того, чтобы инновационные технологии - в том числе в сфере ЖКХ - в сжатые сроки могли быть применены на практике.
4️⃣ В Москве эффективно работает межведомственный штаб по вопросам ЖКХ, деятельность которого позволила наладить результативное сотрудничество между предприятиями комплекса городского хозяйства и Управлением Росреестра по региону. В итоге в городе существенно ускорились темпы ввода в эксплуатацию ключевых объектов ЖКХ. Так, только с начала 2024 года благодаря работе штаба оперативно удалось внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровом учете 294 сооружений общей площадью более 555 тыс. кв. метров. Эта работа стала одним из факторов более эффективной подготовки города к отопительному сезону.
5️⃣ В городе построена современная система ЖКХ, позволяющая выдерживать сезонные нагрузки и реагировать на новые вызовы. В рамках подготовки к новому осенне-зимнему периоду в Москве были подготовлены, в частности, 13 ТЭЦ, 38 районных и 44 квартальные тепловые станции, а также 97 малых котельных, проведены гидравлические испытания на 18,2 тыс. км тепловых сетей. Осуществлены необходимая подготовка 129,6 тыс. км электросетей, профилактический осмотр более 12,9 тыс. км водопроводных сетей и магистралей, а также более 5,8 тыс. км канализационных сетей. В уборке снега с зимний период в Москве примут участие более 165 тыс. человек и более 14,5 тыс. единиц спецтехники. Все это должно позволить городскому хозяйству спокойно преодолеть даже повышенные нагрузки в том случае, если объемы выпавшего снега и низкие температуры воздуха будут существенно отличаться от климатической нормы.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Регулярные профилактические осмотры, а также необходимый ремонт и модернизация коммунальных сетей позволяют эффективно подготовить систему ЖКХ Москвы к началу отопительного сезона. Как отмечают городские власти, проводимые с мая по август подготовительные работы затрагивают 74 тыс. зданий, в том числе 34,6 тыс. жилых домов, 8,4 тыс. объектов социальной инфраструктуры и 30,8 тыс. объектов предприятий и организаций. При этом для оперативного реагирования на возможные сбои и повреждения инженерных сетей в Москве будут нести дежурство 1093 аварийные бригады, 1229 единиц специализированной техники, а также резервные источники электро- и теплоснабжения. Для утилизации снега подготовлен 51 стационарный снегосплавный пункт.
2️⃣ В рамках обновления инфраструктуры ЖКХ в Москве происходит модернизация значимых объектов - в том числе необходимых для результативной работы газового хозяйства. Так, была проведена работа по обновлению газорегуляторного пункта «Кунцево 95», задачей которого является обслуживание домов и предприятий Можайского района. В ходе реконструкции объекта был установлен новый шкафной газорегуляторный пункт, изготовленный из отечественных материалов, выпущенных на собственном производстве в АО «Мосгаз». А 13 газорегуляторных пунктов шкафного типа отечественного производства были установлены на новом газопроводе высокого давления общей протяженностью более 46 км, построенном в ТиНАО. То есть модернизация коммунальной инфраструктуры также является дополнительным драйвером развития промышленности в Москве.
3️⃣ Команда Сергея Собянина поощряет разработку и внедрение новых технологий в сфере ЖКХ. Так, в сентябре открылся прием заявок на участие в городском конкурсе «Коммунальные технологии» для участников, разрабатывающих собственные инновации в жилищно-коммунальной сфере. Желающие могут до 20 октября заполнить анкету на странице проекта Агентства инноваций Москвы. Среди партнеров конкурса крупные компании и организации: «РЖД», «Московский метрополитен», «Мосводоканал», «Меркатор Холдинг», а также Департамент градостроительной политики Москвы. Таким образом, мэрия города создает условия для того, чтобы инновационные технологии - в том числе в сфере ЖКХ - в сжатые сроки могли быть применены на практике.
4️⃣ В Москве эффективно работает межведомственный штаб по вопросам ЖКХ, деятельность которого позволила наладить результативное сотрудничество между предприятиями комплекса городского хозяйства и Управлением Росреестра по региону. В итоге в городе существенно ускорились темпы ввода в эксплуатацию ключевых объектов ЖКХ. Так, только с начала 2024 года благодаря работе штаба оперативно удалось внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровом учете 294 сооружений общей площадью более 555 тыс. кв. метров. Эта работа стала одним из факторов более эффективной подготовки города к отопительному сезону.
5️⃣ В городе построена современная система ЖКХ, позволяющая выдерживать сезонные нагрузки и реагировать на новые вызовы. В рамках подготовки к новому осенне-зимнему периоду в Москве были подготовлены, в частности, 13 ТЭЦ, 38 районных и 44 квартальные тепловые станции, а также 97 малых котельных, проведены гидравлические испытания на 18,2 тыс. км тепловых сетей. Осуществлены необходимая подготовка 129,6 тыс. км электросетей, профилактический осмотр более 12,9 тыс. км водопроводных сетей и магистралей, а также более 5,8 тыс. км канализационных сетей. В уборке снега с зимний период в Москве примут участие более 165 тыс. человек и более 14,5 тыс. единиц спецтехники. Все это должно позволить городскому хозяйству спокойно преодолеть даже повышенные нагрузки в том случае, если объемы выпавшего снега и низкие температуры воздуха будут существенно отличаться от климатической нормы.
#ПолитологОрлов
Обновление общественного транспорта Москвы: развитие города и новая индустриализация. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Масштабное обновление подвижного состава общественного транспорта в Москве остается важным фактором формирования комфортной городской среды, а также экономического развития региона и новой индустриализации в федеральном масштабе. Как напомнил недавно Сергей Собянин, к 2030 году на линии московского метрополитена должны выйти еще около 2 тыс. новых вагонов, что позволит увеличить долю новых поездов до 95%. Уже сегодня более 5 тыс. из 6,6 тыс. вагонов, курсирующих на линиях московского метро, входят в состав поездов нового поколения. При этом с 2010 года средний возраст поездов Московского метрополитена сократился в 2 раза — с 24 до 12 лет.
2️⃣ С учетом мнения пассажиров происходит регулярная технологическая доработка новых поездов. Так, с марта 2024 года на Замоскворецкую линию метро вышли инновационные поезда серии «Москва-2024». Уже к 2026 году планируется полностью заменить старые вагоны на этой ветке. У поездов этой модели двери почти на треть шире, чем у предыдущих модификаций, между вагонами созданы удобные переходы, их отличают хорошая шумоизоляция и комфортный микроклимат, создаваемый кондиционерами с функцией обеззараживания воздуха. Новые поезда курсируют и на Троицкой линии метро, первый участок которой был торжественно открыт в начале сентября с участием Сергея Собянина и Владимира Путина.
3️⃣ Показательно, что доля заказов со стороны властей Москвы в общем объеме закупок вагонов метро России достигает 90%. В реализацию планов команды Собянина вовлечено более 360 предприятий в разных частях страны, обеспечивается занятость более 30 тыс. человек. Это только один из примеров, подтверждающих, что Москва является драйвером новой индустриализации, стимулируя более масштабную подготовку специалистов для промышленной сферы (как инженерно-технических сотрудников, так и квалифицированных рабочих) и закладывая основы для укрепления технологического суверенитета России в долгосрочной перспективе.
4️⃣ В Москве постоянно расширяется доля наземного электротранспорта. Так, в сентябре еще на 5 маршрутов вышли электробусы. Всего же в городе 2 тыс. единиц этого вида транспорта курсирует на более чем 140 маршрутах. Только в течение лета 2024 года электробусы вышли на 22 новых маршрута. Москва остается лидером по масштабам применения этого вида транспорта в Европе. Эта индустрия - одна из составляющих опережающего промышленного развития города. Так, в 2021 году на площадке ПАО «КАМАЗ» на Сокольническом вагоноремонтно-строительном заводе был открыт уникальный центр по сборке электробусов. Учитывая, что замена одного автобуса на электробус снижает выбросы углекислого газа на 60 тонн в год, благодаря подобной стратегии с 2018 по 2023 год в Москве удалось сократить выбросы на 130 тыс. тонн. Эта политика позволяет формировать более комфортную городскую среду, защищая экологию региона, а в итоге становится одним из факторов и для решения демографических задач – от увеличения продолжительности жизни москвичей до создания более благоприятной среды для семей с детьми.
5️⃣ В конце августа 2024 года при участии Сергея Собянина был подписан договор на поставку 41 высокоскоростного электропоезда «Белый кречет» между производителем «Уральские локомотивы», лизинговой компанией АО «ГТЛК» и компанией-концессионером для обслуживания ВСМ «Москва-Санкт-Петербург». Закупки новых единиц общественного транспорта становятся частью стратегии по развитию туристического потенциала Москвы. Только в 2023 году город посетили 24,5 млн. туристов, это принесло более 178 млрд. рублей доходов в бюджет региона. Модернизация транспортной системы города становится важным аспектом повышения его туристической привлекательности, создавая за счет новых доходов новые возможности для развития региона – в том числе для реализации социальных программ.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Масштабное обновление подвижного состава общественного транспорта в Москве остается важным фактором формирования комфортной городской среды, а также экономического развития региона и новой индустриализации в федеральном масштабе. Как напомнил недавно Сергей Собянин, к 2030 году на линии московского метрополитена должны выйти еще около 2 тыс. новых вагонов, что позволит увеличить долю новых поездов до 95%. Уже сегодня более 5 тыс. из 6,6 тыс. вагонов, курсирующих на линиях московского метро, входят в состав поездов нового поколения. При этом с 2010 года средний возраст поездов Московского метрополитена сократился в 2 раза — с 24 до 12 лет.
2️⃣ С учетом мнения пассажиров происходит регулярная технологическая доработка новых поездов. Так, с марта 2024 года на Замоскворецкую линию метро вышли инновационные поезда серии «Москва-2024». Уже к 2026 году планируется полностью заменить старые вагоны на этой ветке. У поездов этой модели двери почти на треть шире, чем у предыдущих модификаций, между вагонами созданы удобные переходы, их отличают хорошая шумоизоляция и комфортный микроклимат, создаваемый кондиционерами с функцией обеззараживания воздуха. Новые поезда курсируют и на Троицкой линии метро, первый участок которой был торжественно открыт в начале сентября с участием Сергея Собянина и Владимира Путина.
3️⃣ Показательно, что доля заказов со стороны властей Москвы в общем объеме закупок вагонов метро России достигает 90%. В реализацию планов команды Собянина вовлечено более 360 предприятий в разных частях страны, обеспечивается занятость более 30 тыс. человек. Это только один из примеров, подтверждающих, что Москва является драйвером новой индустриализации, стимулируя более масштабную подготовку специалистов для промышленной сферы (как инженерно-технических сотрудников, так и квалифицированных рабочих) и закладывая основы для укрепления технологического суверенитета России в долгосрочной перспективе.
4️⃣ В Москве постоянно расширяется доля наземного электротранспорта. Так, в сентябре еще на 5 маршрутов вышли электробусы. Всего же в городе 2 тыс. единиц этого вида транспорта курсирует на более чем 140 маршрутах. Только в течение лета 2024 года электробусы вышли на 22 новых маршрута. Москва остается лидером по масштабам применения этого вида транспорта в Европе. Эта индустрия - одна из составляющих опережающего промышленного развития города. Так, в 2021 году на площадке ПАО «КАМАЗ» на Сокольническом вагоноремонтно-строительном заводе был открыт уникальный центр по сборке электробусов. Учитывая, что замена одного автобуса на электробус снижает выбросы углекислого газа на 60 тонн в год, благодаря подобной стратегии с 2018 по 2023 год в Москве удалось сократить выбросы на 130 тыс. тонн. Эта политика позволяет формировать более комфортную городскую среду, защищая экологию региона, а в итоге становится одним из факторов и для решения демографических задач – от увеличения продолжительности жизни москвичей до создания более благоприятной среды для семей с детьми.
5️⃣ В конце августа 2024 года при участии Сергея Собянина был подписан договор на поставку 41 высокоскоростного электропоезда «Белый кречет» между производителем «Уральские локомотивы», лизинговой компанией АО «ГТЛК» и компанией-концессионером для обслуживания ВСМ «Москва-Санкт-Петербург». Закупки новых единиц общественного транспорта становятся частью стратегии по развитию туристического потенциала Москвы. Только в 2023 году город посетили 24,5 млн. туристов, это принесло более 178 млрд. рублей доходов в бюджет региона. Модернизация транспортной системы города становится важным аспектом повышения его туристической привлекательности, создавая за счет новых доходов новые возможности для развития региона – в том числе для реализации социальных программ.
#ПолитологОрлов
Кадровые решения в муниципалитетах: логика и сроки. 5 тезисов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Перестановки глав административных центров и других экономически значимых муниципальных образований ожидаемо продолжаются в тех субъектах, где завершились выборы регионального уровня. Так, в связи с переходом в Совет Федерации покинула должность мэра Челябинска Наталья Котова, ранее ушел в отставку глава Тольятти Николай Ренц. Ротации на этом уровне затрагивают регионы, где губернаторские выборы пройдут в следующем году — показательна отставка мэра Петропавловска-Камчатского Константина Брызгина в Камчатском крае.
2️⃣ Хотя перестановки среди глав муниципалитетов возможны и в ближайшие месяцы, более масштабной волны ротаций можно ожидать в марте-апреле 2025 года - прежде всего в регионах, где предстоят выборы заксобраний или городских дум. При этом в регионах, где в рамках ЕДГ-2025 должны состояться выборы в заксобрания, можно ожидать и плотной работы губернаторов с актуальной муниципальной повесткой, в том числе в тесном контакте с федеральными властями. Так, губернатор Челябинской области Алексей Текслер (в 2025 году в регионе пройдут выборы в заксобрание) в сентябре еще раз подчеркнул особое внимание к деятельности муниципальных властей на старте отопительного сезона, а в ходе рабочей встречи с вице-премьером Александром Новаком обсудил в том числе вопросы модернизации энергоинфраструктуры Южного Урала.
3️⃣ Актуальные тенденции в рамках антикоррупционных расследований свидетельствуют о том, что в сфере особого внимания силовиков находятся муниципальные образования экономически значимых регионов в связи с отношениями властей этих муниципалитетов с МУП (арест главы города Первоуральский Константина Трофимова, Свердловская область), а также с нарушениями, затрагивающими сферы инфраструктурного строительства (дело мэра Апшеронска Андрея Короленко, Кубань), ЖКХ (расследование в отношении главы Долгопрудного Владислава Юдина, Подмосковье) и земельных отношений (дело экс-мэра Сочи Алексея Копайгородского). Вероятно, масштабные расследования в отношении муниципальных чиновников в конце 2024-начале 2025 года могут затронуть позиции губернаторов с менее устойчивыми позициями - в том числе накануне завершения сроков их полномочий. В таких регионах федеральная власть может быть настроена на проведение масштабной ревизии не только на региональном, но и на муниципальном уровне. Из предвыборных регионов-2025 расследования в отношении муниципальных чиновников могут затронуть Иркутскую, Ростовскую, Брянскую области, Чувашию, Кубань, из непредвыборных — Московскую и Свердловскую области.
4️⃣ С учетом федерального тренда на вовлечение участников СВО в работу органов власти уже в 2025-2026 годах будет возрастать доля таких деятелей и среди руководящих работников муниципального уровня. Один из недавних примеров — назначение первым замглавы Ставрополя ветерана СВО Заура Гурциева. Такая тенденция может способствовать более активному перемещению управленческих кадров между регионами, приводя к изменению внутриэлитного баланса на муниципальном уровне и расширяя вероятность более масштабного перехода ветеранов СВО в Госдуму в 2026 году, а также в региональные заксобрания - как минимум в 2025-2027 годах.
5️⃣ Этот кадровый тренд может затронуть регионы, граничащие с зоной проведения СВО, а также территории, откуда традиционно шло активное рекрутирование сотрудников в силовые структуры, в том числе субъекты ЮФО и СКФО. Переход участников СВО на руководящие должности в муниципальные администрации может сочетаться с активизацией работы местных властей по противодействию деструктивным влияниям на молодежную среду. Так, в Ставрополе по инициативе мэра Ивана Ульянченко в ежедневном режиме ведутся выявление и ликвидация надписей со ссылкой на противоправные ресурсы на городских улицах, а также мониторинг правонарушений, совершенных студентами, для оперативной корректировки молодежной политики с целью реагирования на такие вызовы.
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
1️⃣ Перестановки глав административных центров и других экономически значимых муниципальных образований ожидаемо продолжаются в тех субъектах, где завершились выборы регионального уровня. Так, в связи с переходом в Совет Федерации покинула должность мэра Челябинска Наталья Котова, ранее ушел в отставку глава Тольятти Николай Ренц. Ротации на этом уровне затрагивают регионы, где губернаторские выборы пройдут в следующем году — показательна отставка мэра Петропавловска-Камчатского Константина Брызгина в Камчатском крае.
2️⃣ Хотя перестановки среди глав муниципалитетов возможны и в ближайшие месяцы, более масштабной волны ротаций можно ожидать в марте-апреле 2025 года - прежде всего в регионах, где предстоят выборы заксобраний или городских дум. При этом в регионах, где в рамках ЕДГ-2025 должны состояться выборы в заксобрания, можно ожидать и плотной работы губернаторов с актуальной муниципальной повесткой, в том числе в тесном контакте с федеральными властями. Так, губернатор Челябинской области Алексей Текслер (в 2025 году в регионе пройдут выборы в заксобрание) в сентябре еще раз подчеркнул особое внимание к деятельности муниципальных властей на старте отопительного сезона, а в ходе рабочей встречи с вице-премьером Александром Новаком обсудил в том числе вопросы модернизации энергоинфраструктуры Южного Урала.
3️⃣ Актуальные тенденции в рамках антикоррупционных расследований свидетельствуют о том, что в сфере особого внимания силовиков находятся муниципальные образования экономически значимых регионов в связи с отношениями властей этих муниципалитетов с МУП (арест главы города Первоуральский Константина Трофимова, Свердловская область), а также с нарушениями, затрагивающими сферы инфраструктурного строительства (дело мэра Апшеронска Андрея Короленко, Кубань), ЖКХ (расследование в отношении главы Долгопрудного Владислава Юдина, Подмосковье) и земельных отношений (дело экс-мэра Сочи Алексея Копайгородского). Вероятно, масштабные расследования в отношении муниципальных чиновников в конце 2024-начале 2025 года могут затронуть позиции губернаторов с менее устойчивыми позициями - в том числе накануне завершения сроков их полномочий. В таких регионах федеральная власть может быть настроена на проведение масштабной ревизии не только на региональном, но и на муниципальном уровне. Из предвыборных регионов-2025 расследования в отношении муниципальных чиновников могут затронуть Иркутскую, Ростовскую, Брянскую области, Чувашию, Кубань, из непредвыборных — Московскую и Свердловскую области.
4️⃣ С учетом федерального тренда на вовлечение участников СВО в работу органов власти уже в 2025-2026 годах будет возрастать доля таких деятелей и среди руководящих работников муниципального уровня. Один из недавних примеров — назначение первым замглавы Ставрополя ветерана СВО Заура Гурциева. Такая тенденция может способствовать более активному перемещению управленческих кадров между регионами, приводя к изменению внутриэлитного баланса на муниципальном уровне и расширяя вероятность более масштабного перехода ветеранов СВО в Госдуму в 2026 году, а также в региональные заксобрания - как минимум в 2025-2027 годах.
5️⃣ Этот кадровый тренд может затронуть регионы, граничащие с зоной проведения СВО, а также территории, откуда традиционно шло активное рекрутирование сотрудников в силовые структуры, в том числе субъекты ЮФО и СКФО. Переход участников СВО на руководящие должности в муниципальные администрации может сочетаться с активизацией работы местных властей по противодействию деструктивным влияниям на молодежную среду. Так, в Ставрополе по инициативе мэра Ивана Ульянченко в ежедневном режиме ведутся выявление и ликвидация надписей со ссылкой на противоправные ресурсы на городских улицах, а также мониторинг правонарушений, совершенных студентами, для оперативной корректировки молодежной политики с целью реагирования на такие вызовы.
#ПолитологОрлов