ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.41K photos
8 videos
4 files
13.4K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Алексей Текслер: трансформация управленческого стиля

🔺Аналитика АПЭК

Одним из главных достижений Алексея Текслера на посту губернатора Челябинской области называют новый формат взаимодействия с муниципалитетами. Знаменитый «разворот Текслера», ставший его визитной карточкой в период избирательной кампании, остается одним из методов контроля за эффективностью работы муниципалитетов в течение всего его губернаторского срока. Поездки губернатора обеспечивают его погруженность в дела муниципалитетов и направлены на устранение барьеров во взаимоотношениях областной и муниципальной властей.

Текслер всегда пользовался репутацией корректного и взвешенного в суждениях руководителя. Недовольство качеством работы на местах губернатор оформлял как вежливые по форме указания на недостатки и ясные по содержанию рекомендации по их исправлению.

На этом фоне аппаратное совещание 15 марта, по итогам которого заявление о досрочной отставке подал глава Нагайбакского района Иван Сурменев, значительно выделялось. Текслер публично прокомментировал несчастный случай в Нагайбакском районе, где ранее из-за падения ледяной глыбы с нечищеной крыши спортивного комплекса погиб ребенок, указал главе района на множество жалоб от населения, а также напомнил о том, что на одном из совещаний главе Нагайбакского района уже были даны личные поручения от губернатора по уборке снега и наледи. Общая оценка Текслера – отсутствие системной работы местной власти.

Местные Telegram-каналы уже назвали увольнение Ивана Сурменева показательным. Для глав районов это дополнительный сигнал: неэффективность муниципальной власти по тем направлениям, которые находятся под контролем Текслера, приводит к оперативным кадровым выводам. Сейчас в сфере особого контроля – Ашинский район и Верхний Уфалей. Опыт жестких кадровых решений в сочетании с четким указанием глав, находящихся в зоне риска, можно интерпретировать как признак перехода Текслера к более жестким рычагам контроля работы на местах.

Причиной такой трансформации управленческого стиля Алексея Текслера может быть возрастающая значимость задач, которые реализуют местные власти. В частности, поддержка участников СВО и их семей стала реальным показателем эффективности региональной власти для федерального центра. При этом многое зависит от районов - например, они плотно вовлечены в работу сопровождения семей военнослужащих СВО. Неэффективность работы на местах по вопросам, важным для центра, может стать риском для губернатора и региональной власти.

Заявление Алексея Текслера за почти два года до губернаторских выборов о намерении возглавить регион автоматически задает высокую планку. Этот шаг требует уверенности в управляемости и контроле над территорией. Поэтому к 2024 году команда губернатора (в широком смысле) должна состоять из менеджеров, в эффективности которых губернатор уверен лично.

#Аналитика
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 13-19 марта

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Волгоград, Волжский, Камышин: три модели кампании-2023

🔺Аналитика АПЭК

Городские выборы в Волгограде должны завершить неформальное противостояние мэра Владимира Марченко и гордумы. Пока парламент ему чужд и не стремится проявлять лояльность. Однако после осенней кампании Волгоградская городская дума должна обновиться и попасть под полный контроль главы. И если волгоградские выборы в организационном и технологическом смысле пройдут скорее «в кабинетах», то параллельные кампании в Волжском и в Камышине обещают стать настоящим полем боя из-за давних скандалов и внутриэлитных разборок местных политиков.

Муниципальная кампания в Волгограде-2023 на первый взгляд не кажется заметным событием в политической жизни региона. Гордума не имеет серьезного политического значения и малоинтересна руководству региона. Кампания отдана на откуп мэру под общим контролем губернаторского внутриполитического блока. Консенсус-прогноз региональных экспертов: городская дума обновится примерно на 30%. Кампания максимально важна для мэра Владимира Марченко. Для него это шанс, наконец, избавиться от раздражающего фактора - группы не вполне лояльных депутатов, которые не обязаны ему своим местом.

Нынешний состав гордумы избирался не при Марченко, хотя именно эти депутаты утвердили его на пост мэра после рекомендации губернатора. Марченко к договоренностям и уступкам изначально не стремился, чем вызвал к себе прохладное отношение депутатского корпуса.

Несмотря на хорошие политические связи на уровне области (он долго работал в правительстве), у Марченко в целом слабые позиции в городе: вокруг нет полностью лояльных кадров, даже среди собственных заместителей. Так, главный финансовый деятель городской администрации заммэра Ирина Пешкова реально ориентируется на областные власти. Очевидны автономия и собственные интересы руководителя аппарата мэра Евгения Алтухова - опытного электорального куратора, пережившего не одного мэра. По данным инсайдеров, депутаты лояльны Алтухову в большей степени, чем мэру. При этом глава аппарата намерен закрепить и усилить свои позиции. По некоторым сведениям, он стремится сформировать гордуму в собственных интересах и стать ее новым спикером. Интересы Марченко и Алтухова явно противоречат друг другу и могут привести к серьёзному предвыборному напряжению.

Предвыборная игра идет в основном кулуарно, а реальная кампания в Волгограде с высокой вероятностью не привлечет внимания.

Заметные выборы могут пройти во втором и третьем по числу жителей городах региона – Волжском и Камышине. Кампании будут идти параллельно с волгоградской. Небольшие города остаются очагами яркой и агрессивной публичной политики.

Мэры двух городов – самостоятельные, ресурсные фигуры, ставшие проблемой для губернатора и местного бизнеса. Политики нередко попадают в федеральное инфополе с публичными скандалами. Так, в прошлом году мэра Волжского Игоря Воронина атаковала прокуратура, угрожая признать иноагентом из-за якобы принадлежавших ему акций иностранной компании, ранее были публичные конфликты с местными депутатами. Отражать нападки политику помогают связи в федеральных корпорациях, которым обеспечен режим наибольшего благоприятствования в муниципалитете. По словам экспертов, Воронин не стремится обеспечивать победу любой ценой, умеренно лоялен оппозиционным партиям.

Мэр Камышина Олег Зинченко жестко конфликтует с городскими депутатами и бизнесом, многие эксперты считают его «неуправляемым». Значительная часть местного истеблишмента заинтересована в его уходе.

В Волгограде в гордуму могут пройти до двух кандидатов от партии «Новые люди», за это выступает федеральный центр. Ожидается и некоторое ослабление КПРФ, которая испытывает проблемы с кандидатами. В Волжском и Камышине при некоторых условиях выборы могут стать ограниченно конкурентными.

#Аналитика
Булатова: есть ощущение, что у алтайского губернатора накопилась усталость от должности и от региона

В Бийске Алтайского края прошел митинг против роста цен на жилищно-коммунальные услуги. Алтайское отделение КПРФ сообщило, что на акцию вышли не менее 1 тыс. человек. Митингующие требовали отставки губернатора Алтайского края Виктора Томенко, сообщает «Коммерсантъ». С 1 декабря 2022 года правительство второй раз за год разрешило губернаторам повысить тарифы ЖКХ. После роста цен россияне стали выходить на митинги.

Булатова Нелли, политтехнолог, руководитель общественного движения «Вне рамок»:

Алтайский край до последнего времени был более или менее спокойным регионом, где тихо-мирно уживались элиты, политики и различные партии. Но, как говорится, мир всегда до поры до времени, а именно до выборной поры.

Митинги для любого губернатора – это стресс, необходимость быстро решать проблемы и сглаживать репутационные потери. А любое публичное проявление недовольства работой губернатора со стороны жителей – это крах репутации. Самое главное, что это крах в глазах высшего руководства. И при таком раскладе, конечно, в регионе могут получить усиление позиций коммунисты. Если оценивать шансы КПРФ, то они есть. Регион не настолько важен, как Приморье, Краснодар и Челябинск. У коммунистов может остаться всего один регион, а значит, необходимо отдать еще один. Ожидать открытой реакции со стороны Кремля не стоит. Если она последует, то только в личных беседах с Зюгановым и представителями коммунистической ячейки региона.

Если говорить о губернаторе Викторе Томенко, то есть ощущение, что у него накопилась усталость как от должности, так и от региона. Только так можно объяснить то, что после митингов не было сделано никаких выводов.

Подводя итог, отмечу, что регион может стать коммунистическим. Но, конечно, такое решение должно быть принято наверху. В любом другом случае Виктору Томенко будет необходимо восполнять репутационные потери и налаживать работу по предотвращению подобных историй.

#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях 13-19 марта 2023 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)


1.(1; 47,40) С.Собянин
2.(2; 35,52) Р.Кадыров
🔺3.(5; 31,76) Д.Артюхов
4.(4; 31,13) А.Никитин
🔻5.(3; 30,93) А.Текслер
6.(6; 30,20) Д.Азаров
🔺7.(8; 29,75) А.Клычков
🔺8.(27; 29,50) С.Аксенов
🔻9.(7; 28,16) А.Моор
🔺10.(15; 23,92) А.Воробьев

📉Антилидеры

🔺75.(83; 3,68) П.Малков
🔺76.(79; 3,38) Р.Старовойт
🔺77.(82; 3,35) О.Хорохордин
🔺78.(81; 2,56) С.Цивилев
🔺79.(84; 2,41) В.Голубев
🔻80.(53; 2,14) Б.Хасиков
🔻81.(51; 1,48) А.Осипов
🔻82.(75; 1,42) А.Травников
🔻83.(80; 1,03) С.Воскресенский
🔺84.(86; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов – А.Аксенов (106).

▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (293 тыс.).

▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (639 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов – В.Гладков (30 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК

#Рейтинг
Климанов: в числе отстающих по уровню зарплат в субъектах РФ депрессивные и слаборазвитые регионы

Самые высокие заработки по отраслям определили специалисты РИА «Рейтинг». Согласно исследованию, самую достойную зарплату получают финансисты и люди, занятые в нефтегазодобыче. Лидером стала Москва. На последних строчках рейтинга Алтайский край, Псковская и Ивановская области, Калмыкия и Мордовия. Госслужащие (именно их труд стоит дороже всего) получают более 40 тыс. рублей, пишет РИА Новости.

Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:

Говоря о российских регионах, нужно иметь в виду, что их различия по самым разным социально-экономическим показателям, в том числе и в части заработной платы, весьма велики. Понятно, что из-за отраслевой специализации тех или иных регионов уровень зарплаты в разных секторах тоже будет сильно различаться. В связи с этим в числе отстающих традиционно оказываются те регионы, которые считаются слаборазвитыми. К ним относятся, как правило, субъекты с высокой долей сельского хозяйства и сельского населения в целом, труднодоступные для разных инфраструктур: республики Северного Кавказа, регионы юга Сибири (например, Тува и Республика Алтай).

Но в числе отстающих традиционно оказываются и регионы, имевшие ранее хозяйственную специализацию в тех или иных отраслях промышленности, в силу разных причин либо попавшие в депрессивное состояние еще на этапе преобразования экономики из плановой в рыночную, либо специализирующиеся на тех отраслях промышленности, которые менее конкурентные, например на отраслях пищевой, легкой промышленности, некоторых подотраслях машиностроения и так далее. Эти депрессивные или старопромышленные регионы, в число которых попадают Псковская, Ивановская области, Республика Мордовия, оказываются в ситуации, когда уровень зарплат в государственном секторе – среди бюджетников – может быть выше, чем в таких неконкурентоспособных или слабо конкурентоспособных отраслях и специализациях.

Ставить в вину руководителям регионов такое отставание не всегда справедливо, потому что собственными усилиями региональных властей организовать что-либо существенно изменяющее ситуацию, тем более по отношению к регионам, занимающим лидирующие позиции в более активных отраслях, достаточно сложно. Поэтому все рейтинги и откидывают подобные регионы вниз вместе с высокодотационными отсталыми территориями, которые расположены на Кавказе и юге Сибири.

Нужно сказать, что федеральное правительство отчасти понимает эту проблему. В частности, в конце 2020 года был запущен механизм индивидуальных программ социально-экономического развития отсталых территорий, в число которых попали многие из перечисленных регионов.

Эта ситуация для России носит скорее характер не проблемы, а той реальности, которая характеризует нашу экономику и государственность в целом – столь большие межрегиональные различия, вызванные прежде всего объективными факторами. При этом усилия региональных властей, конечно, могут скорректировать ситуацию, но не могут изменить ее принципиально.

#Аналитика
Блогеры, коучи, инфоцыгане: детские игры кончились

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Блогеры, коучи, инфоцыгане - почему все эти и многие другие товарищи решили, что они свободны от налогов? В России очень либеральный налоговый режим, и это надо ценить. А налоги - платить. Платить в полном объёме. Тем более сейчас, в трудный для страны период. Получаешь относительно небольшой доход, позволяющий оставаться в рамках упрощенных систем, - отдай законные 4% или 6%. Выходишь за эти рамки - плати НДС и другие налоги в обычном порядке. Попытки формально раздробить бизнес или платежи с целью уклонения от налогов жестко караются во всем мире. Теперь за них преследует и Россия. Ну а если не платишь вообще - будь готов ответить «по-взрослому». Детские игры кончились.

#ПолитологОрлов
Тюрюханов: за время работы в Забайкалье Осипову так и не удалось выстроить кадровую политику

Первым зампредседателя правительства Забайкалья – руководителем администрации губернатора стал Марат Мирхайдаров – пока в статусе врио. Ранее и. о. зампредседателя правительства края, курирующего внутреннюю политику, была назначена Наталья Щербина. Тем временем внутриполитический блок испытывает явные проблемы. В регионе до сих пор не назначен сити-менеджер Читы, забайкальцы подписывают петиции против отмены районного коэффициента, глава Сретенска напал на полицейских с топором. Эксперты РК отмечают, что главе края Александру Осипову за все время работы так и не удалось сформировать команду, из-за чего ухудшаются социальная и экономическая обстановка в крае.

Тюрюханов Дмитрий, заместитель руководителя фракции ЛДПР в Законодательном собрании Забайкальского края:

В правительстве Забайкальского края продолжается кадровая чехарда. Назначение Марата Мирхайдарова показывает, что у губернатора Александра Осипова нет своей команды и ему приходится перебирать чиновников уже по второму кругу. Министры, заместители председателя правительства работают с приставкой «и. о.», потому что никто не надеется остаться в крае надолго, все воспринимают эту работу как временное пристанище. Для чего председателю правительства два первых заместителя, думаю, и сам Осипов не знает.

За 4,5 года, что Осипов работает в Забайкалье, он так и не смог выстроить кадровую систему, ее не наблюдается – и даже надежду на изменения уже все утратили.

Что касается отмены районного коэффициента, делать этого ни в коем случае не следует. Конечно, зарплаты снизятся после его отмены. Никаких убедительных доводов в пользу того, что произойдет увеличение, нет.

Внутреннюю политику, проводимую Осиповым, оцениваю как сумбурную, бессистемную.

#Мнение
Второй экс-мэр в Белгородской области обвиняется во взяточничестве: как регион очищают от коррупции

📍Еще одна проблема для имиджа области


В управлении СКР по Белгородской области 20 марта сообщили о задержании бывшего главы администрации Старооскольского городского округа Александра Сергиенко. Его подозревают в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки за совершение действий в пользу взяткодателя и за общее покровительство, совершенное главой органа местного самоуправления, в особо крупном размере).

По версии следствия, с декабря 2017 года по декабрь 2021 года Александр Сергиенко, занимая должность мэра, «действовал в интересах нескольких коммерческих организаций» и их директора. Сергиенко, как считают следователи, оказал содействие в выдаче разрешительной документации на строительство ряда объектов недвижимости и в предоставлении земельных участков в аренду. За это, утверждают в СК, бывший градоначальник получил взятки в виде денег, имущества и незаконных услуг имущественного характера на общую сумму свыше 15 млн рублей.

Сообщается, что преступление было выявлено сотрудниками УФСБ России по Белгородской области. Следствие намерено ходатайствовать о заключении Сергиенко под стражу.

Александр Сергиенко проработал мэром Старого Оскола четыре года. В мае 2019-го бывший губернатор Белгородской области Евгений Савченко вручил ему диплом за достижение наивысших результатов по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в регионе. Сергиенко покинул пост главы администрации города в декабре 2021 года, а через две недели был назначен на должность генерального директора АО «Газпром газораспределение Белгород».

Напомним, что двумя неделями ранее был арестован бывший мэр Белгорода Антон Иванов по делу о получении крупной взятки в виде автомобиля. По версии следствия, авто чиновник получил, когда работал еще в должности главы Белгородской ипотечной корпорации (БИК). Сам Иванов вину отрицает.

Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков заявил, что задержание экс-мэра Белгорода – большая проблема для имиджа региона.

Задержание еще одного бывшего градоначальника губернатор пока не комментировал.

📍В зоне повышенной турбулентности

Кандидат социологических наук, доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного национального исследовательского университета Евгений Реутов считает, что задержание Александра Сергиенко можно расценивать как начало зачистки старой управленческой команды

«Александр Сергиенко входил в круг людей, которые были близки к бывшему губернатору, занимал руководящие должности в разных районах, был на достаточно значимых позициях еще до того, как занял пост главы Старого Оскола. И должность директора межрегионального «Газпрома» тоже, наверное, не просто так взялась», – рассуждает Реутов.

При этом собеседник РК полагает, что цепочка задержаний высокопоставленных чиновников создает повышенную турбулентность в региональной управленческой системе. Реутов напомнил, что ранее было заведено уголовное в отношении экс-главы Вейделевского района Анатолия Тарасенко, его тоже обвиняют во взяточничестве.

Между тем генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев не видит репутационных рисков для губернатора Гладкова в связи с задержаниями экс-мэров. По его мнению, действия правоохранительных органов не стали неожиданностью для главы региона.

«Конечно, все это может повлиять на расстановку сил в регионе. Но, думаю, когда принималось решение, оно согласовывалось. Не могу это утверждать, но обычно такие решения не принимаются просто так. Если Сергиенко представляет в регионе федеральную структуру, какой является «Межрегионгаз», значит, структура это согласовала», – заключил Журавлев.

#Сюжеты
Арьков: в Калмыкии на фоне других отраслей действительно самая высокая зарплата у чиновников

Самые высокие и самые низкие заработки по отраслям определили специалисты РИА «Рейтинг». Согласно исследованию, самую достойную зарплату получают финансисты и люди, занятые в нефтегазодобыче. Лидером стала Москва. На последних строчках рейтинга Алтайский край, Псковская и Ивановская области, Калмыкия и Мордовия. В этих регионах госслужащие (именно их труд стоит дороже всего) получают более 40 тыс. рублей, пишет РИА Новости.

Арьков Виталий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе:

Действительно, в Калмыкии буквально стоит живая очередь, чтобы стать государственным или муниципальным служащим. На фоне других регионов в республике в этой сфере, может быть, и не очень высокие зарплаты, но они выше на фоне остальных отраслей в Калмыкии. Озвученные 40 тыс. рублей – это очень высокая зарплата для республики. Так что такая тенденция есть.

В регионе практически нет промышленности. Если посмотреть, например, на соседнюю Волгоградскую область, то там выше всего зарплаты в химической промышленности. Все-таки в промышленности уровень зарплат выше, чем в аграрном секторе и даже в торговле. В Калмыкии промышленности просто нет в силу ряда причин, в том числе объективных. Есть небольшая перерабатывающая промышленность, но она не дает большого числа рабочих мест, соответственно, не дает и хороших цифр в статистике.

И прежние главы Калмыкии, и, думаю, нынешний глава вопрос с уровнем доходов населения и занятости решает в том числе следующим образом. Конечно, проводятся какие-то кампании по сокращению чиновничьего аппарата (особенно перед выборами), а потом чиновников оказывается еще больше. В Калмыкии это делается, скажем так, из добрых побуждений: надо пристроить всех родственников. Национальные республики – это всегда большие кланы при власти. Одну структуру упраздняют – на ее месте создают еще две. Второй вопрос – это решение занятости населения таким образом. Значительная часть расходов регионального бюджета идет на зарплаты чиновникам.

Сейчас все надеются на международный транспортный коридор «Север – Юг», который в том числе проходит по территории Калмыкии. Его ждут как манну небесную, поскольку появятся дополнительные рабочие места и будут подниматься сопутствующие отрасли.

Таким образом, в Калмыкии нет точек роста зарплаты, нет мощной промышленности. Другое дело, что надо развивать местные отрасли – туризм, животноводство, но тут до сих пор зарплаты в серой зоне. Кстати, почему в рейтинге акцент на госслужащих? Там все прозрачно (как и на крупных заводах).

Калмыкия – один из регионов, откуда идет значительный отток населения. И там это болезненно воспринимается. Так как республика маленькая, в цифрах отток выглядит не очень масштабно, но в процентном отношении показатели пугающие. Отток населения растущий (причем молодого населения). В основном уезжают в Ростов-на-Дону Волгоград, Москву, Краснодар, Крым.

Проблема серьезная, самим регионам ее решить практически невозможно, тем более таким маленьким, как Калмыкия, Хакасия, Алтай. Тут дело даже не только в финансах – Москва может выделить средства. Нужны программы, нужны специалисты, кто будет этим заниматься. То есть центр должен комплексно помочь регионам в создании точек экономического роста для повышения занятости населения и уровня доходов. Нужен другой подход. Думаю, мы еще много увидим в этом направлении, в программах, которые будут озвучены и уже озвучиваются на фоне фактически начавшейся предвыборной президентской кампании Владимира Путина. В послании президента Федеральному собранию были четкие месседжи и правительству, и депутатам, и региональным чиновникам.

#Аналитика
Старые новые кадры: зачем Осипову еще один первый зам?

📍Второй первый вице-премьер


Пост первого заместителя председателя правительства Забайкальского края – руководителя администрации губернатора занял Марат Мирхайдаров. Пока в статусе исполняющего обязанности. Соответствующее распоряжение подписано губернатором Александром Осиповым.

Мирхайдаров работает в правительстве края с 2019 года. Тогда он занимал должность постоянного представителя Забайкальского края при правительстве России, затем – и.о. первого заместителя регионального правительства. А с января 2020 года он трудился в качестве советника губернатора региона на общественных началах.

В своем Telegram-канале Мирхайдаров отметил, что ему достался очень ответственный участок работы и выполнить работу он сможет только при поддержке забайкальцев.

«Вместе мы сможем больше сделать для развития нашего края. Я – человек команды Осипова, и он решает, как расставлять людей из своей команды сообразно обстоятельствам, чтобы должным образом наладить работу. Глава региона ожидает от нас успешной работы, будем работать», – написал новый вице-премьер.

Мирхайдаров стал вторым первым заместителем председателя правительства. Также на этой должности остался Андрей Кефер.

Ранее РК рассказывали о назначении Натальи Щербиной на пост и.о. зампредседателя правительства края, курирующего внутреннюю политику, и одновременно на пост министра развития гражданского общества, муниципальных образований и молодежной политики. По мнению экспертов, она должна усилить внутриполитический блок.

Между тем во внутренней политике края сейчас действительно не все гладко. Чите после ухода в ноябре 2022 года в зону СВО Александра Сапожникова не могут подобрать сити-менеджера. Назначенный на пост и. о. главы администрации Виктор Машуков, глава Читинского района, отказался от новой должности.

А в минувшие выходные в столице региона состоялся митинг против отмены районного коэффициента. Согласно разработанному законопроекту, 20%-ая надбавка станет частью оклада работников бюджетной сферы и, по заверению первого вице-премьера Андрея Кефера, зарплаты меньше после этого не станут. На выплату районного коэффициента в крае больше нет денежных средств, а внеся эту сумму в оклад, власти хотят перенести нагрузку на федеральный центр, передает ZabNews. Но не факт, что Кремль увеличит число дотаций региону. Жители края создали петицию против отмены коэффициента, так как уверены, что зарплаты снизятся у тех, кто не работает в бюджетной сфере, что, по их мнению, несправедливо. Ее подписало уже более 8 тыс. человек.

📍Чиновники пошли по кругу

Замруководителя фракции ЛДПР в Заксобрании Забайкалья Дмитрий Тюрюханов полагает, что назначение Мирхайдарова – это очередное доказательство того, что у Осипова нет команды и выстроенной кадровой политики. По словам депутата, в крае никто не хочет оставаться надолго, поэтому вице-премьеры работают с приставками и.о.

«В крае продолжается кадровая чехарда. Осипов перебирает чиновников уже по второму кругу. Для чего председателю правительства два первых заместителя, думаю, и сам Осипов не знает. Внутреннюю политику, проводимую Осиповым, оцениваю как сумбурную, бессистемную».

Директор РТК «Забайкалье» Андрей Коптеев в свою очередь характеризует Мирхайдарова как опытного человека, знающего течения и подводные камни политики Забайкалья.

«Будем надеяться, что его назначение изменит положительным образом ситуацию в регионе. Кстати, лично у меня его кандидатура вызывает меньше всего вопросов. Сейчас как никогда важно сплочение здесь общества, бизнеса, власти, а он все это знает изнутри плюс знает, как просить денег у Москвы, что тоже немаловажно».

Что касается затягивания с назначением сити-менеджера Читы, то, по словам Коптеева, здесь вопрос чисто бюрократический. Он уверен, что сейчас нет смысла проводить конкурс. Уже в 2024 году состоятся выборы в гордуму Читы и придется вновь утверждать сити-менеджера, поскольку его полномочия аннулируются с обновлением думы. Так что торопиться и назначать абы кого, по мнению эксперта, не стоит.

#Сюжеты
Коптеев: назначенный первым зампредом правительства Забайкалья Мирхайдаров знает, как просить денег у Москвы

Первым зампредседателя правительства Забайкалья – руководителем администрации губернатора стал Марат Мирхайдаров – пока в статусе врио. Ранее и. о. зампредседателя правительства края, курирующего внутреннюю политику, была назначена Наталья Щербина. Тем временем внутриполитический блок испытывает явные проблемы. В регионе до сих пор не назначен сити-менеджер Читы, забайкальцы подписывают петиции против отмены районного коэффициента, глава Сретенска напал на полицейских с топором. Эксперты РК отмечают, что главе края Александру Осипову за все время работы так и не удалось сформировать команду, из-за чего ухудшаются социальная и экономическая обстановка в крае.

Коптеев Андрей, директор РТК «Забайкалье»:

Назначенный руководителем администрации губернатора Марат Мирхайдаров – это не новый человек в Забайкальском крае. Он уже работал заместителем председателя правительства и возглавлял представительство Забайкальского края в правительстве РФ. Он человек команды губернатора Александра Осипова (он и сам так говорит). Так что он уже давно находится в местной политике, знает течения, подводные камни, проблемы. Его работа в Москве – это плюс в плане взаимодействия с АП по линии представительства края. У него хорошие отношения с региональным бизнесом, он сам бывший бизнесмен. Таким образом, Мирхайдаров – достаточно опытный человек, будем надеяться, что его назначение изменит положительным образом ситуацию в регионе. Кстати, лично у меня его кандидатура вызывает меньше всего вопросов. Сейчас как никогда важно сплочение здесь общества, бизнеса, власти, а он все это знает изнутри плюс знает, как просить денег у Москвы, что тоже немаловажно. Поэтому думаю, что это вполне логичное назначение.

Что касается затягивания с назначением сити-менеджера Читы, тот тут вопрос чисто бюрократический. Ситуация такова, что по закону сити-менеджер должен пройти конкурс, потом его кандидатуру одобряет городская дума, далее он избирается на срок полномочий думы. Но дело в том, что выборы в думу у нас уже в следующем году. Лично я не вижу смысла сейчас все это проводить: с обновлением думы полномочия сити-менеджера аннулируются, а следующая дума будет утверждать уже нового человека. Да, сейчас уже можно было бы подготовить кандидата или преемника, но и кресло не пустует – есть исполняющий обязанности.

Так что я считаю, что ситуация с сити-менеджером – это не вопрос какой-то провальной кадровой политики. Есть определенные требования законодательства, которые необходимо соблюдать. Зачем сейчас искать абы кого и срочно назначать?

#Мнение
Реутов: задержанный бывший мэр Старого Оскола входил в круг людей, которые были близки к экс-губернатору

Бывшего мэра Старого Оскола Белгородской области Александра Сергиенко задержали по подозрению в получении крупной взятки. Об этом со ссылкой на источник в силовых структурах сообщает РИА Новости. В январе 2018 года Сергиенко был назначен на пост главы администрации Старого Оскола, занимал его до декабря 2021-го. После этого работал генеральным директором в АО «Газпром газораспределение Белгород». Ранее уголовное дело о получении крупной взятки было возбуждено против экс-мэра Белгорода Антона Иванова.

Реутов Евгений, доцент кафедры социальных технологии‌ и государственной службы Белгородского государственного университета, кандидат социологических наук:

Александр Сергиенко принадлежит к команде бывшего белгородского губернатора, поэтому не думаю, что задержание негативно отразится на действующем главе регионе. Скорее, это воспринимается как начало зачистки старой управленческой команды. Просто сама цепочка задержаний в совокупности создает повышенную турбулентность в региональной управленческой системе. Напомню, что до этого уголовные дела возбудили в отношении бывшего главы Белгорода Антона Иванова и против экс-главы Вейделевского района Анатолия Тарасенко – тоже по обвинениям во взятках. Нельзя сказать, что Иванов был из команды Гладкова, он его, скорее, продвигал. Это выглядело как небольшой реверанс в сторону элит: хотите местного мэра – вот вам местный мэр, взявшийся из ниоткуда. Неожиданное это было назначение. А меньше чем через год его арестовали.

Александр Сергиенко входил в круг людей, которые были близки к бывшему губернатору, занимал руководящие должности в разных районах, был на достаточно значимых позициях еще до того, как занял пост главы Старого Оскола. И должность директора межрегионального «Газпрома» тоже, наверное, не просто так взялась.

Мне кажется, борьба с коррупцией – это общий тренд в стране, он характерен не только для приграничных регионов. Для приграничных большее значение имеют сейчас вопросы обеспечения безопасности, и какие-то подозрения в нелояльности могут сыграть свою роль. Наверное, коррупционные подозрения тоже в какой-то степени можно рассматривать как нелояльность.

#Мнение
Незавершенные стройки Башкирии: риски для региональной власти

📍Виноваты строители?


Глава Башкирии Радий Хабиров в ходе совещания в правительстве республики прокомментировал проблемы сразу на двух стройках в регионе.

Первый вопрос касался реконструкции стадиона «Шахтер» в Кумертау. Ремонтные работы были начаты в 2019 году и оценивались в 246,9 млн рублей. Объект должен был быть готов осенью 2020 года, но не завершен до сих пор.

По мнению Хабирова, вина лежит на подрядчике, который изменил стоимость реконструкции.

«Меня здесь подвели строители, нарисовали сперва одну картину цены, потом другую. Где-то предыдущий глава был неправ, я думаю. Далеко шагать не надо было, надо было определенный объем работ сделать и запустить (объект), насколько можно. Это безобразие там три года уже», – приводит слова главы республики издание Mkset.ru.

По итогам обсуждения премьер-министру Андрею Назарову поручено провести выездное совещание в Кумертау, чтобы помочь решить вопрос. И. о. министра ЖКХ Ирину Голованову Хабиров попросил исключить из числа подрядчиков «негодяев» и «бессовестных людей».

Второе обсуждаемое происшествие – обрушение верхней части конструкции одного из минаретов мечети «Ар-Рахим». Мечеть строится с 2007 года не на бюджетные средства, а на пожертвования физических и юридических лиц. Хабиров заявил, что достраивать в ближайшее время ее не планируется, так как на это нет денег.

Но, несмотря на заморозку строительства, консервация объекта не была проведена должным образом, из-за чего, по словам советника главы Башкирии Ридаля Саетова, и произошло обрушение купола. Глава республики отметил: у любой проблемы есть конкретные фамилия и должность. Также есть такие понятия, как «разгильдяйство» и «халатность» по отношению к строительству подобного объекта.

Авторы Telegram-канала «Баш на Баш» отмечают, что республиканские власти дистанцируются от проекта в очередной раз и в мусульманском регионе это воспринимается неоднозначно.

Авторы канала «Футляр для курая – КушТау» считают: в падении купола есть определенный символизм, сильно бьющий по имиджу Хабирова.

«Если при Муртазе Рахимове мечеть начали строить, при Рустэме Хамитове по крайней мере не мешали (строительство мечети заморозили в 2016 году), то при Хабирове она стала рушиться», – подмечают блогеры.

📍Какой из недостроев опасен для Хабирова?

Начальник отдела политических исследований Научно-исследовательского центра проблем управления и госслужбы БАГСУ Николай Евдокимов обращает внимание, что истории с недостроем в Кумертау и мечетью различны по своей сути. Недострои, по словам эксперта, не сильно волнуют население и не сильно влияют на имидж Хабирова, так как их немного и в целом республика неплохо идет по темпам строительства.

Что касается мечети, ее начали строить при Рахимове на средства его благотворительного фонда. Региональные власти не имеют к ней отношения, но в этом случае жителей волнует недостроенный объект.

«Надо признать, что, в отличие от вопроса долгостроев и замороженных объектов, мечеть вызывает определенный общественный резонанс. За ней следят, для мусульманской части Башкирии это важный маркер. И вот как раз это может представлять определенные риски для региональной власти».

Политолог Арсен Шаяхметов подмечает: тема строительства – уязвимое место Башкирии в последние десятилетия. Но если ситуация с обманутыми дольщиками отчасти решается, то с недостроями, не внесенными в реестр проблемных объектов, в Башкирии проблема.

«Созданная по предложению премьер-министра Андрея Назарова Ассоциация застройщиков Республики Башкортостан позволила поправить ситуацию в части недопущения появления новых неблагополучных объектов, но работа по старым идет очень медленно. На все это нужны средства, которыми региональный и муниципальные бюджеты не располагают, а сметы расходов каждый год увеличиваются из-за роста цен и введенных санкций».

Ситуация с мечетью сложнее. Для Хабирова, по словам эксперта, мечеть – это, скорее, раздражитель, но имиджевые потери от заморозки строительства еще не так высоки, чтобы оперативно браться за решение вопроса.

#Сюжеты
Евдокимов: заморозка строительства мечети «Ар-Рахим» до 2025 года может представлять риски для властей Башкирии

Глава Башкирии Радий Хабиров вчера в ходе оперативного совещания в ЦУР высказался по поводу долгостроев в республике и попросил не брать в качестве подрядчиков «негодяев» и «бессовестных людей». А также прокомментировал падение купола с минарета уфимской мечети «Ар-Рахим», отметив, чтобы к нему по поводу завершения строительства этой мечети не подходили до 2025 года.

Евдокимов Николай, начальник отдела политических исследований Научно-исследовательского центра проблем управления и государственной службы Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан, кандидат политических наук, доцент:

Нужно разделять два момента. С одной стороны – недостроенные объекты в Республике Башкортостан, с другой – ситуация с мечетью «Ар-Рахим». Эти истории только внешне похожи, а причинно-следственные связи совершенно разные.

Что касается недостроев, в принципе, я не вижу, чтобы эта проблема волновала население республики и как-то влияла на имидж главы Радия Хабирова и региональной власти. Если смотреть в частности, то Башкирия достаточно хорошо идет по темпам строительства и по вводу жилых и нежилых помещений. Здесь довольно хорошие показатели. Поэтому те моменты, которые связаны с недостроями, – это частная история, которую при желании можно найти в каждом регионе. Конечно, тут можно говорить и о недобросовестных застройщиках, и об ошибках в управлении, но в целом я бы не сказал, что это сколь-либо глобальная история, которая может повлиять на позиции Хабирова.

Другое дело – ситуация с мечетью. Тут совершенно иной контекст. Дело в том, что мечеть – это детище первого руководителя республики Муртазы Рахимова. Она строилась на средства его благотворительного фонда, то есть тут не государственное участие, соответственно, региональная власть ни при предыдущем главе Рустэме Хамитове, ни при Хабирове отношения к этому не имеет. Более того, учитывая сложные отношения Рахимова с предыдущим главой республики, данная мечеть строилась скорее в пику, нежели по согласованию с региональной властью. В силу ряда причин, в том числе и из-за недопониманий между первым главой и последующими руководителями республики, строительство заморозилось.

Пока выхода из сложившейся ситуации не видно – как республика может поучаствовать в строительстве, учитывая, что бюджетные возможности сокращаются, а расходов много. Надо признать, что, в отличие от вопроса долгостроев и замороженных объектов, мечеть вызывает определенный общественный резонанс. За ней следят, для мусульманской части Башкирии это важный маркер. И вот как раз это может представлять определенные риски для региональной власти.

#Мнение
«Единая Россия»: реагирование на вызовы СВО. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1.Деятелньость представителей «Единой России» в рабочей группе по вопросам СВО, возглавляемой секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком, направлена не только на разработку мер социальной защиты для участников спецоперации и членов их семей, но также на развитие ОПК и продвижение оборонных исследований. При этом ряд предложений в сфере медицинской реабилитации участников спецоперации может способствовать развитию инфраструктуры здравоохранения в регионах. Второй доклад рабочей группы был направлен Владимиру Путину 17 марта, а опыт «Единой России» (в том числе позволивший в кратчайшие сроки сформировать необходимую правовую базу для реагирования на вызовы периода пандемии и усиления антироссийских санкций) создает возможности для оперативной подготовки законодательных инициатив в данной сфере.

2. Законопроекты, анонсированные Андреем Турчаком в рамках этой проблематики, охватывают широкий круг тем – от защиты законных интересов заемщиков, являющихся членами семей ветеранов операции, до трудовых прав участников СВО. Например, одна из таких инициатив касается прекращения кредитных обязательств родителей погибших на фронте участников спецоперации, являющихся созаемщиками. Предлагается уточнить также правовые нормы, касающиеся погашения военной ипотеки в случае гибели военнослужащего. Кроме того, секретарь Генсовета «Единой России» упомянул об уже подготовленном законопроекте, позволяющим защитить право на жилье семьи сотрудника органов внутренних дел, еще во время службы вставшего на учет для получения квартиры и после вышедшего на пенсию, в случае его гибели в ходе спецоперации.

3. Предлагается для граждан, проходящих военную службу в рамках спецоперации, в случае расторжения с ними срочных трудовых договоров установить правовые гарантии по аналогии с теми, которые действуют в отношении беременных женщин и женщин в декрете. В целом, учитывая, что семьи многих участников СВО (в том числе мобилизованных) проживают в малых населенных пунктах, представители «Единой России» в рабочей группе создают дополнительные гарантии защиты прав для таких граждан, которым иногда сложнее отстаивать свои интересы, чем жителям крупных городов.

4. Замглавы рабочей группы, руководитель гуманитарного штаба «Единой России» Анна Кузнецова напомнила о необходимости проконтролировать наличие и доступность в регионах военно-врачебных комиссий, необходимых для прохождения медицинского освидетельствования получивших ранения участников СВО. Также вместе с Минобороны прорабатываются вопросы совершенствования мер по оказанию медицинской помощи и сопровождению участников спецоперации, в том числе, нуждающихся длительном уходе после полученных тяжелых ранений, а профильным ведомствам предлагается разработать программу по спортивной реабилитации раненых военнослужащих. Вполне вероятно, что многие решения в этом направлении в дальнейшем помогут повысить эффективность работы в сфере медицинской реабилитации и гражданских лиц, нуждающихся в особой поддержке после перенесенных тяжелых заболеваний. В свою очередь, замглавы фракции «Единой России» в Госдуме Дмитрий Вяткин заявил о необходимости единого подхода по вопросам медицинских гарантий для участников СВО - независимо от подразделений, где они проходили службу. На этом фоне активизируется реализация более широкого спектра инициатив партии, направленных на модернизацию и кадровое укрепление медучреждений, а также решение проблем в сфере лекарственного обеспечения регионов.

5. Андрей Турчак напомнил о предложении увеличить в 2 раза количество именных стипендий для инженеров за выдающиеся достижения в разработке военной техники. Кроме того, представители партии предлагают установить авансовые платежи в сфере ОПК в размере не менее 80% от объема соответствующих гособоронзаказов, что позволит предприятиям быстрее выполнять обязательства перед сотрудниками.

#ПолитологОрлов
Шаяхметов: в Башкирии работа по проблемным недостроям идет очень медленно

Глава Башкирии Радий Хабиров вчера в ходе оперативного совещания в ЦУР высказался по поводу долгостроев в республике и попросил не брать в качестве подрядчиков «негодяев» и «бессовестных людей». А также прокомментировал падение купола с минарета уфимской мечети «Ар-Рахим», отметив, чтобы к нему по поводу завершения строительства этой мечети не подходили до 2025 года.

Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан:

Строительная тема – уязвимое место Башкирии в последние десятилетия. Сперва неконтролируемо развивалась ситуация с точечной застройкой, обманутыми дольщиками и недостроями, впоследствии участились конфликты вокруг застройщиков, выдачи разрешений на строительство. В ситуацию не раз вмешивался глава республики, волевым решением останавливая строительство. Впоследствии по ряду объектов работы продолжались – застройщики апеллировали к наличию у них пакета разрешений на строительство от администрации Уфы.

Ситуация с обманутыми дольщиками худо-бедно решается – задача федеральных властей полностью избавиться от этой проблемы к концу 2023 года должна быть решена. Однако есть и параллельная история, которая на сегодняшний день заморожена, – недострои, не внесенные в реестр проблемных объектов. Ряд из них «замерзли» на стадии котлована, некоторые представляют собой построенную коробку. В тех случаях, где квартиры уже были проданы, люди не могут получить компенсацию или претендовать на застройку из-за отсутствия в реестре. В иных случаях объекты (дома, паркинги, школы, соцучреждения) стоят, являясь местом скопления молодежи, социально неблагополучных элементов, инструментом преступлений и сведения счетов с жизнью.

Глава Башкирии Радий Хабиров не раз публично вступал в конфликт с крупными застройщиками. Так или иначе каждый раз ситуация заканчивалась примирением, а сфера строительства постепенно перешла под патронаж премьер-министра Андрея Назарова. По его предложению была создана Ассоциация застройщиков Республики Башкортостан – инструмент контроля строительных компаний. Она позволила поправить ситуацию в части недопущения появления новых неблагополучных объектов, но работа по старым идет очень медленно. На все это нужны средства, которыми региональный и муниципальные бюджеты не располагают, а сметы расходов каждый год увеличиваются из-за роста цен и введенных санкций.

Ситуация с мечетью «Ар-Рахим» куда более сложная. Стройка, начатая первым президентом Муртазой Рахимовым, несколько раз останавливалась из-за возможных хищений, а впоследствии не раз общественные активисты и журналисты пытались усадить стороны за стол переговоров. Для Хабирова мечеть является, скорее, раздражителем, поскольку требует больших безвозвратных вложений, однако он многократно повторял, что она будет достроена, но в данный момент есть другой приоритет и крупная статья расходов – СВО. Очередная дата старта работ сдвинута на 2025 год – начало второго срока Радия Хабирова либо, если он решит не выдвигаться на выборах, дебют нового управленца региона. Понятно, что поиск нового инвестора сейчас затруднен, а репутационные издержки от недостроя пока не так высоки, чтобы оперативно решать вопрос накануне 450-летия Уфы.

#Аналитика
ЖКХ Самарской области: программа модернизации и обратная связь – факторы поддержки региональной власти

🔺Аналитика АПЭК

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров поздравил на днях с профессиональным праздником работников жилищно-коммунального хозяйства региона. Лучшим работникам отрасли были вручены государственные и региональные награды.

При этом проблемы жилищно-коммунального хозяйства в фокусе внимания не только местных, но и региональных властей. ЖКХ традиционно входит в топ-5 наиболее актуальных тем, которые жители региона хотят обсудить в ходе прямой линии губернатора. Качество работы жилищно-коммунальных служб влияет на оценку жителями эффективности работы областных властей – а значит, и на их поддержку. Это заставляет региональные власти искать пути совершенствования системы мониторинга и контроля работы на местах.

Первое, что позволяет оценить эффективность работы, – соответствие выполненных работ заявленному плану. В феврале этого года таким планом стала государственная программа «Модернизация коммунального комплекса Самарской области» на период 2023-2027 годов.

Программа включает в себя капитальный ремонт 17 объектов коммунальной инфраструктуры. Это позволит заменить 572 км инженерных сетей, снизить количество аварий на обновленных объектах в 2,5 раза и улучшить качество предоставления коммунальных услуг для 79 тысяч жителей Самарской области. Общий объем финансирования программы составляет 5 млрд 157 млн рублей. Исполнение этой программы позволит не только улучшить качество предоставляемых услуг, но и претендовать на получение дополнительной поддержки от Фонда развития территорий в будущем.

Региональные власти предоставляют различные возможности для обратной связи. Активно используется система мониторинга обращений жителей «Инцидент менеджмент», которая становится более актуальной при отсутствии оперативных действий со стороны местной администрации. Аналогичная платформа – «Госуслуги. Решаем вместе», она работает в формате специального приложения.

В Самаре работают комиссии по контролю за содержанием дворов. Эти структуры контролируют работу УК, ТСЖ, ТСН. Здесь задействованы не только цифровые платформы. Обращаться в районную комиссию жители могут не только через портал «Госуслуги», но и по телефону непосредственно в общественную приемную. Таким образом, возможность для обратной связи предоставляется и для жителей пожилого возраста, которые, как правило, используют традиционные форматы связи.

Самарская область участвует в федеральных проектах, которые повышают грамотность жителей в вопросах ЖКХ. Один из таких проектов – «Диктант ЖКХ». Все желающие смогли пройти тест из 30 вопросов по управлению многоквартирным домом, предоставлению услуг ЖКХ и защите прав потребителей в этой сфере. Еще один аспект повышения правовой грамотности жителей в сфере ЖКХ – встречи государственной жилищной инспекции с жителями городов и районов Самарской области. Так, недавно руководитель государственной жилищной инспекции Самарской области Виктория Каткова рассказала жителям Сызрани о деталях процедуры смены УК.

#Аналитика
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Мнение экспертов. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов - о сложившихся и вероятных акцентах в повестке региональных визитов Владимира Путина.

1. Интенсивность региональных рабочих поездок Владимира Путина последовательно возрастает. Только за первые три недели марта президент посетил четыре субъекта РФ (Бурятию, Севастополь, ДНР, Ростовскую область), часть из них - в связи с военно-политической повесткой. При этом с начала военной спецоперации глава государства посещал в первую очередь регионы Дальневосточного, Северо-Западного и Южного федеральных округов. С учетом внешнеполитических вызовов – это демонстрация внимания к приоритетным геостратегическим территориям (9 регионов, которые с февраля 2022 года посетил президент, относятся к этому перечню). С точки зрения внутренней повестки – президент транслирует месседж о том, что и в условиях СВО сохраняются ключевые социально-экономические приоритеты, актуально внимание к регионам, развитие которых важно с учетом реагирования на долгосрочные стратегические вызовы (отсюда детальное внимание президента к ДФО или, например, посещение Калининградской области).
2.В ходе рабочих поездок Владимира Путина акцентируется внимание на вопросах индустриального развития (отметим посещение Улан-Удэнского авиационного завода в марте или петербургского Обуховского завода в январе 2023 года). Можно предположить, что с учетом задач по развитию ВПК, а также традиционного внимания главы государства к индустриальным регионам в ходе президентских кампаний по мере приближения 2024 года вероятно посещение Владимиром Путиным целого ряда промышленных центров Приволжского и Уральского федеральных округов. Вспомним: накануне президентских выборов-2018 президент посещал Нижегородскую, Самарскую, Свердловскую области, Татарстан. В 2023-2024 годах не исключено внимание Кремля в том же контексте также, например, к Челябинской области и Башкирии.
3. Внимание президента к индустриальным центрам, скорее всего, будет проявлено в рамках не только промышленной, но и экологической, а также молодежной проблематики (можно отметить, например, как Владимир Путин в ходе президентской кампании-2018 посещал Всероссийский форум рабочей молодежи в Нижнем Тагиле). Возможно посещение президентом в течение 2023-2024 года ряда территорий с застарелыми экологическими проблемами (в том числе - в Уральском и Сибирском федеральных округах).
4.В программе региональных рабочих поездок президента задачи в рамках крупных инфраструктурных и индустриальных проектов традиционно сбалансированы вниманием к локальной повестке. Внимание президента к муниципальной повестке может повлиять на программы ПМЭФ и ВЭФ. Нельзя исключать и отдельного совещания по развитию сельских территорий в рамках одной из таких поездок Владимира Путина (пройти такое мероприятие могло бы как в одном из ключевых центров АПК в Черноземном районе или на юге Сибири, так и в одном из регионов Нечерноземья). Возможно и дальнейшее усиление внимания в рамках региональных мероприятий президента к стратегическим вопросам продовольственной безопасности - вспомним участие главы государства (в дистанционном формате) вместе с главой Минсельхоза Дмитрием Патрушевым в запуске племенного центра по воспроизводству индейки в Тюменской области в ноябре 2022 года.
5. Вероятно, к территориям особого внимания главы государства также будет проявлен интерес в рамках мониторинга реализации проектов по развитию социальной инфраструктуры, газификации и поддержке семей мобилизованных. Тренды начала 2023 года показывают: значимую роль в проведении такого мониторинга может сыграть «Единая Россия», что дополнительно усиливает ее возможную роль в рамках президентской кампании-2024.
Елаев: уход главы Калининграда. Любивый сделал выбор в пользу работы в сфере здравоохранения

Депутаты горсовета Калининграда приняли отставку главы города, спикера парламента Евгения Любивого. 17 марта он подал заявление об уходе по собственному желанию. Временно исполняющим обязанности главы назначен его заместитель Юрий Саломохин.

Елаев Алексей, член президиума Общественного совета при Законодательном собрании Калининградской области:

В Калининграде, как и в других муниципальных образованиях области, глава – это председатель муниципального совета, избираемый самими депутатами. Все административно-хозяйственные полномочия сконцентрированы в руках главы администрации, в данном случае – Елены Дятловой, избираемой тем же муниципальным советом по итогам конкурса. Поэтому, если проводить аналогию, глава администрации – это премьер-министр, а глава города – председатель парламента. Таким образом, фактически речь идет о смене председателя городского совета, который, хоть и обладает представительскими и организационными полномочиями в совете, является лишь «первым среди равных» из числа городских депутатов.

Что касается причин ухода Любивого, скорее всего, дело в том, что главам муниципалитетов запрещено совмещать работу с иной оплачиваемой деятельностью, а Евгений Любивый – известный врач и доктор медицинских наук, поэтому он мог сделать вполне закономерный выбор.

Относительно нового спикера, при выборе будут руководствоваться не влиятельностью кандидата, а тем, кто может занять этот пост в силу партийности, отрыва от основной работы и примерного паритета среди коллег. Про­гно­зи­ро­вать кон­крет­ные фа­ми­лии – это по­след­нее дело. Но с точ­ки зре­ния по­сто­ян­ной за­ня­то­сти вполне воз­мож­но, что Са­ло­мо­хин в ито­ге и зай­мет долж­ность. Он же действующий заместитель, работающий на постоянной основе с 2021 года. Но тогда надо думать о том, кто бы мог стать замом. Это, опять же, должен быть не очень занятый по месту основной работы депутат. В целом сейчас это должно быть интересно только самим депутатам горсовета: в любом случае открылось карьерное окно возможностей.

#Мнение