ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.34K photos
7 videos
4 files
13.2K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Удар по Николаеву: как амбициозные строительные планы главы Якутии омрачает коррупция

📍На контроле у силовиков


В Якутии возбуждено очередное уголовное дело в строительной сфере. Как сообщает «Якутск вечерний», задержаны руководитель Дирекции жилищного строительства республики Игорь Ткаченко и его бывший подчиненный, начальник отдела мониторинга Петр Потапов.

Чиновников подозревают в получении взятки в особо крупном размере – 10 млн рублей. По сведениям Telegram-канала «Навстречу трансферу», Ткаченко задержали прямо в процессе передачи денежных средств от представителя строительной фирмы.

«Вознаграждение полагалось за приемку работ по строительству нового жилья, предназначенного для переселения граждан из аварийных домов. Кстати, в рамках специальной бюджетной программы», – говорится в публикации.

И Ткаченко, и Потапов помещены под стражу.

В августе 2022 года ИА SakhaNews со ссылкой на Якутский городской суд сообщало, что Ткаченко оштрафовали на 20 тыс. рублей за нецелевое использование бюджетных средств и причиненный ущерб на сумму свыше 10 млн рублей. Дирекция в течение 2020–2021 годов заключала госконтракты с застройщиками на покупку квартир в строящихся жилых домах по всей республике в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Одновременно дирекция заключила с акционерным банком «Алмазэргиэнбанк» 628 контрактов по организации расширенного банковского сопровождения указанных госконтрактов. Но оплату услуг банка должны были осуществлять застройщики, а не госучреждение за счет средств бюджета.

В октябре 2022 года уголовное дело было возбуждено в отношении сотрудника Службы госзаказчика Якутии Георгия Малышева, курировавшего в ведомстве работы, связанные со строительством онкологического центра в Якутске. В том же месяце были уволены руководитель организации Петр Кушкирин и его заместители. А в декабре задержали руководителя Управления архитектуры и градостроительства при главе Якутии Ирину Алексееву. Ее подозревают в злоупотреблении должностными полномочиями.

📍Отсутствие команды и грандиозные планы

Руководитель ЛДПР по Республике Саха (Якутия) Гаврил Парахин считает, что Николаев не смог найти профессионалов в Якутии на руководящие должности, отсюда и подобные уголовные дела, из-за которых страдает репутация главы региона.

«Десятки миллиардов рублей вкладываются в Дальний Восток, но мы понимаем, что они работают неэффективно, неправильно распределяются и расходуются. Самое главное, что в результате у нас в регионе нет человеческого капитала. Люди, которые сегодня воспользовались этой ситуацией (не буду говорить конкретно про Игоря Ткаченко, ведь это не единичный случай), – это те, кто пришел с Николаевым, еще когда он был мэром Якутска. Николаеву не из кого сформировать профессиональную команду, поэтому и получаются такие странные схемы в плане коррупционных скандалов».

Генеральный директор компании «Геном.Медиа» Дмитрий Федичкин в своем Telegram-канале «Что, простите?» отмечает, что информация об уголовных делах в окружении Николаева – это серьезный удар по главе региона. Особенно стоит учитывать, что сейчас Николаев – это губернатор, который балансирует между «одобрят» или «не одобрят» ему переизбрание на пост.

Несмотря на отсутствие одобрения, к выборам Николаев активно готовится. Авторы Telegram-канала «Белое солнце» обращают внимание, что губернатор решил взяться во время предвыборной кампании сразу за несколько крупных проектов, при этом денег на них нет.

«Еще не видно конца и края в эпопее с Ленским мостом, как, по всей видимости, начинается новая. До конца 2024 года правительство Якутии собирается разработать предварительное технико-экономическое обоснование строительства железной дороги от Нижнего Бестяха до Магадана. Вот только иногда кажется, что Айсену Николаеву и его бравой команде стоит поубавить амбиции. Подобных мегапроектов в регионе и без того хватает. Недавно Ил Дархан заявил, что строительство железнодорожной ветки с Эльгинского угольного месторождения к Охотскому морю может быть завершено в 2025–2026 годах».

#Сюжеты
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 1-8 февраля 2023 года

🔶 Рейтинг РК

🕑 Завтра, 11:00

#Анонс
Смирнов: регионам будут интересны дешевые казначейские кредиты, но за счет чего их возвращать?

Регионы в 2023 году могут получить новый механизм для получения заимствований из федерального бюджета – специальные казначейские кредиты из временно свободных средств казначейства. Такие кредиты будут выдаваться на срок до 15 лет под 3% годовых. Ожидается, что эти средства помогут нарастить инвестиции: регионы смогут тратить их на инфраструктуру сверх лимитов бюджетных обязательств. Общий размер таких кредитов в 2023 году составит до 250 млрд рублей, пишет «Коммерсантъ».

Смирнов Сергей, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН РАН):

Нужно понять, на какие именно инфраструктурные проекты эти средства будут предусмотрены. Это школы, детсады, поликлиники или это дороги, коммунальные сети, водопроводы? У регионов, конечно, есть заинтересованность. Что такое 3% годовых, когда целевой показатель по инфляции СберБанка 4%, а инфляция в этом году – пусть 7–8%, если не выйдет за двузначные числа? 3% – это напоминает льготную ипотеку, и у регионов, безусловно, есть интерес получить дешевые деньги.

Но дальше возникает вопрос возврата кредитов. Срок – не сегодня и завтра, а целых 15 лет. Очень большой срок, и 3% в конечном счете обесценятся. Но за счет чего регионы потом отдадут средства? Очень любопытный момент, который мы пока еще не очень хорошо осознали. Есть два варианта развития. Первый – создается инфраструктура, а на нее приходит инвестор, как, например, в туризме. Государство берет на себя обязательство по развитию энергосетей, водоснабжения, канализации, по укреплению набережных и т. п., а потом приходит частный инвестор, строит гостиницу, туда заезжает народ, платит, начисляется налог на прибыль гостиницы, и эти средства идут в региональный бюджет. Все в выгоде. Будем надеяться, что инфраструктурные проекты приведут в регионы независимых инвесторов. А вот второй вариант – более «злобный». Часть объектов инфраструктуры может стать платной. Если не придет инвестор, то откуда еще брать деньги на погашение кредита?

Конечно, можно только поддержать инициативу, потому что мы знаем, насколько инфраструктура во многих регионах далека от совершенства, ее надо развивать. Если появятся вот такие деньги, на которые регионы, видимо, не рассчитывали, то дай бог, чтобы все получилось. Видимо, раньше ситуация в экономике была более стабильной, поэтому такие кредиты не выдавались. Были регионы, которые регулярно получали дотации, а сейчас, наверное, явление более масштабное, ведь сократились поступления в бюджет, снизилась занятость, налог на прибыль. Это дополнительная возможность, теоретически ею могут воспользоваться все, но если запустят такой механизм, то нужно анализировать, какие именно регионы пойдут за этими деньгами: бедные, подобно Республике Тыва, или богатые, как Москва?

Казначейство блюдет бюджетные средства, производит выплаты, если найдется остаток в размере 250 млрд рублей, то могут выдать в качестве кредитов. Но ведь этих средств может в итоге и не быть. Я не помню, чтобы при принятии бюджета на очередную трехлетку такие средства закладывались, но в этом я могу и ошибаться.

#Аналитика
Климанов: модель финансовых взаимоотношений Федерации и регионов приобретает новые контуры

Регионы в 2023 году могут получить новый механизм для получения заимствований из федерального бюджета – специальные казначейские кредиты из временно свободных средств казначейства. Такие кредиты будут выдаваться на срок до 15 лет под 3% годовых. Регионы смогут тратить их на инфраструктуру сверх лимитов бюджетных обязательств, пишет «Коммерсантъ».

Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:

 Мне кажется, что в последнее время уже сложилась некоторая путаница в бюджетных кредитах, которые идут из федеральной казны в регионы. В соответствии с инициативой президента, высказанной в апреле 2021 года, был введен механизм инфраструктурных бюджетных кредитов. Предполагалось, что их объем на 2022 год составит 1 трлн рублей, но в итоге дошли до 1,125 трлн рублей, и не очень понятно, какая же сумма была по итогам года доведена до субъектов Федерации.

Мы видим, что, помимо этих инфраструктурных бюджетных кредитов, происходил рост традиционной формы бюджетных кредитов, которые шли из федеральной казны первоначально на ликвидацию кассовых разрывов, на другие неотложные нужды, которые возникали в субъектах РФ, по ставке 0,1%, в том числе предусматривались кредиты из казначейства на текущие нужды в рамках одного финансового года именно для ликвидации кассовых разрывов. Объем бюджетных кредитов в структуре государственного долга за 2022 год резко вырос, их объем увеличился почти в 1,5 раза.

В этой связи перспективы дальнейшего существования бюджетных кредитов определяется тем, что само тело долга, который возник у регионов перед Федерацией, уже достаточно большое, как никогда, и его дальнейшее наращивание будет вызывать вопросы к самой конструкции сложившейся финансовой системы. Как могло так случиться, что практически все субъекты РФ, выполняя свои расходные обязательства, остаются должны Федерации и почему этот долг только растет, а не снижается? Это первое. А второе – в связи с техническими изменениями в системе налогообложения, в частности с введением с 2023 года единого налогового платежа и фактической централизацией остатков по налогам, которые поступают и в региональные бюджеты, мы понимаем, что возможностей для осуществления бюджетного маневра у регионов остается меньше, чем в предыдущие периоды. Поэтому возможность пользоваться краткосрочными казначейскими кредитами для них крайне актуальна.

В этой связи были проведены дополнительные действия по авансированию федерального казначейства в части возможности предоставления именно краткосрочных бюджетных кредитов регионам. По крайней мере, заявленный объем такого краткосрочного бюджетного кредитования на первый квартал текущего года обозначался в размере почти 300 млрд рублей.

Какие другие инструменты сейчас в рамках изменения системы бюджетного кредитования обсуждаются и будут внедрены, сказать сложно, потому что в системе уже используются различные инструменты, которые не всегда укладываются в какую-то единую логику долговой политики, проводимой внутри страны.

Модель финансовых взаимоотношений Федерации и субъектов приобретает новые контуры, когда бюджетные кредиты, являющиеся формально возвратными и возмездными, становятся безвозмездными, так как предоставляются по ставкам, которые значительно ниже уровня инфляции, и могут оказаться невозвратными в случае соблюдения определенных процедур. Здесь можно сказать, что уже существует целый ряд инициатив, выраженных и со стороны субъектов РФ, по возможностям дальнейшего развития ситуации. Одна из таких инициатив была озвучена в декабре челябинским губернатором Текслером на заседании комиссии Госсовета по экономике и финансам, которую он возглавляет. Он предложил пойти на расширение инструментов списания объема бюджетных кредитов на сумму оказания шефской помощи со стороны субъектов Федерации новым территориям или поддержки мобилизованных. Эта инициатива может быть расширена и по другим направлениям.

#Аналитика
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей 1-8 февраля 2023 года

1⃣ 20 000 000,00 ₽ планируют израсходовать власти Подмосковья на подсистему «Единая книга жалоб и предложений Московской области». (№ 0148200002423000001)

2⃣ 17 072 363,60 ₽ выделяют власти Владимирской области на видеосъёмку Единого Госэкзамена в 2023 году. (№ 0128200000123000150).

3⃣ 16 000 000 планируют израсходовать власти Чукотки на создание цикла пропагандистских программ с целью формирования культуры безопасного поведения участников дорожного движения. Тендеры № 0888100000123000005 и № 0888100000123000006.

4⃣ 16 002 000,00 ₽ планируют израсходовать власти Пензенской области на закупку автомобилей (№ 0155200000923000032).

5⃣ На 10 500 000,00 ₽ планирует закупить поваренной соли «Смоленскрегионтеплоэнерго», которое обеспечивает теплом и горячей водой потребителей Смоленской области (№ 32312062000).

#РКрейтинг
Обедин: опасный для Николаева скандал. В команде главы Якутии слишком часто стали разрываться коррупционные «снаряды»

Ситуация с задержанием и арестом руководителя дирекции жилищного строительства Якутии Игоря Ткаченко по обвинению в получении взятки в размере 10 млн рублей очень болезненна для руководства республики. Именно поэтому СМИ и медиа, зависимые от бюджета, ее стараются особо не педалировать. Считается, что откровенно коррупционный скандал имеет серьезную политическую подоплеку.

У нынешнего главы Якутии Айсена Николаева в сентябре истекает срок полномочий. Сам он еще в декабре прошлого года озвучил желание выдвинуться на второй срок, но до сих пор не получил согласования от администрации президента РФ, что держит его в большой неопределенности. На этом фоне арест за взятку крупного чиновника – серьезнейший удар по репутации. Но сам факт ареста – это еще только полбеды. Ситуация начинает выглядеть куда хуже, если мы уделим внимание деталям.

Во-первых, важно понимать, что дирекция – это не просто некое госучреждение, а структура, отвечающая за реализацию программы по переселению населения из ветхого и аварийного жилья. Через нее осваиваются миллиарды рублей, выделяемых Якутии в том числе по федеральным программам. При этом регион держит одно из первых мест в стране по объемам ветхого и аварийного жилья. Наживаться на переселении людей из бараков – само по себе гнусное дело, а тут еще и деньги федеральные фигурируют. Федеральный бюджет выделял на программу в период с 2018 по 2024 год около 24 млрд рублей, и эта сумма подлежала индексации.

Во-вторых, сам Ткаченко – это человек не сказать что из близкого круга главы Якутии, но совершенно точно из его личной команды. В дирекцию он пришел вместе с группой чиновников, работавших с Николаевым в администрации Якутска. Там он возглавлял департамент жилищных отношений. Иными словами, это был функционер, которому Николаев доверял достаточно, чтобы поручить столь ответственный фронт работы.

В-третьих, это не первый крупный коррупционный скандал с людьми из команды Николаева, причем только за последнее время. И каждый имеет очень болезненные последствия для репутации главы, учитывая, каковы ставки.

Так, в настоящее время в СИЗО Якутска находятся журналистка из пула главы Якутии Сусанна Рожина, подозреваемая в вымогательстве 100 млн рублей у местного предпринимателя, и бывший советник Николаева (в бытность мэром) на общественных началах Савва Алексеев (тоже за вымогательство). Рожина выполняла роль одновременно и пиарщика главы, и информационного солдата, который агрессивно атаковал оппозиционных политиков. Алексеев, выходец из спецслужб (отставной сотрудник ФСБ), имел репутацию человека, неофициально «решавшего вопросы» бизнеса, связанного с городской администрацией.

В декабре 2022 года была арестована по обвинению в превышении должностных полномочий глава Управления архитектуры Якутии Ирина Алексеева. Ей инкриминируют подписание актов приемки работ на сумму около 18 млн без их фактического выполнения. И там снова фигурируют федеральные деньги: речь идет о доработке парка в городе Покровске в рамках федерального проекта партии «Единая Россия».

Важный момент: Управление архитектуры не существовало до прихода Николаева к власти. Оно было создано фактически специально под этого человека, ранее же Алексеева занимала пост главного архитектора Якутска.

Стечение всех этих обстоятельств делает последний скандал – арест Ткаченко – не просто болезненным, а очень опасным для Николаева. Слишком высокая плотность «снарядов», разрывающихся в рядах его команды. В других обстоятельствах это могло бы поставить крест на вопросе о назначении на второй срок, но сегодня времена особые. Глава Якутии пытается перебить негативный шлейф, отчаянно отрабатывая повестку СВО, а также поддержки семей мобилизованных. Последнее было замечено. На встрече Владимира Путина с матерями мобилизованных глава Якутии удостоился персональной похвалы от президента. Правда, это было еще в ноябре…

Обедин Виталий, политолог, редактор медиаплатформы «Снег».

#Аналитика
Бурков устал, но хочет остаться: сможет ли омский губернатор переизбраться на второй срок?

📍Главное – желание?


Губернатор Омской области Александр Бурков заявил о желании переизбраться на занимаемый пост. Во время встречи с блогерами, авторами местных Telegram-каналов в ответ на вопрос о втором сроке Бурков поделился, что за годы работы губернатором у него накопилась усталость, но, несмотря на это, он хотел бы оправдать желания людей.

«Есть желание продолжить начатое, потому что не все реализовано, не все планы. Мне кажется, порох в пороховницах еще есть и нужно завершать проекты, которые мы запустили, и что еще можно сделать для развития региона», – цитирует Буркова «Омское областное телевидение».

Выборы глав регионов состоятся в сентябре 2023 года.

В тот же день Бурков сделал еще ряд важных заявлений. В частности, он объявил о назначении на пост министра образования ректора Омского государственного педагогического университета Ивана Кротта, передает «Омск-информ». Предыдущий министр Татьяна Дернова ушла в отставку 31 января, подчеркнув – это решение она приняла сама.

Кроме того, губернатор представил региональному кабмину нового министра строительства Александра Рашко, который ранее возглавлял Государственную экспертизу Омской области. Экс-министра Михаила Губина и его первого зама Евгения Нестерова Бурков отправил в отставку в конце прошлого года. В качестве причины он назвал невыполнение подчиненными поставленных им задач и отсутствие «оптимистических прогнозов» в отрасли.

Ранее РК рассказывали, что Бурков получил представление Генпрокуратуры из-за выявленных в регионе проблем в сферах образования, медицины, экологии, транспорта и жилищного законодательства. В области сорвана реализация нацпроектов, включая строительство школ, детских садов, объектов здравоохранения. Политологи тогда сошлись во мнении, что это негативный сигнал для Буркова, ожидающего решения о втором сроке.

Но туманными перспективы Буркова стали еще до получения представления. В августе 2022 года в Омске обрушилась часть многоэтажного жилого дома, скандал вышел на федеральный уровень. Было возбуждено несколько уголовных дел и уволен министр энергетики и ЖКХ Антон Гаак. Осенью того же года губернатор заявил, что в бюджете области нет денег на поддержку мобилизованных. Более того, Бурков признался, что не понимает, за счет чего платить зарплаты бюджетникам: дефицит бюджета области – более 13 млрд рублей.

📍Возможен ли второй тур?

Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков оценивает стартовые позиции Буркова как достаточно сильные в первую очередь потому, что он действующий губернатор. Кроме того, он представитель СРЗП и в данном случае это преимущество, так как, с одной стороны, оппозиционно настроенные избиратели получают «своего» кандидата, с другой стороны, его первый срок одобрил президент.

Тем не менее у оппозиции есть козыри, на которых можно сделать акцент во время предвыборной кампании.

«Оппоненты действующего губернатора будут заострять общественное внимание на негативных моментах: депрессивное состояние региона, рост долга, убыль населения. Например, только за пять лет численность избирателей снизилась на 72 тыс. человек. Действующий губернатор – «варяг», так и не ставший своим для местных групп влияния. Оппоненты постараются использовать противоречие «свой – чужой» в ходе агитации».

По словам Даченкова, в регионе сильно влияние КПРФ. Сегодня три из семи депутатов Госдумы от региона – коммунисты. Но все же эксперт прогнозирует победу Буркова в первом туре.

Доцент кафедры политологии ОмГУ имени Достоевского Иван Жуков в числе главных преимуществ Буркова называет муниципальный фильтр, налаженные отношения с оппозицией и общую апатию населения.

«Омская область не очень интересна федеральным группам влияния, так что тех, кто заинтересован в навязывании своего представителя, не так много. Ярких кандидатур в регионе нет, здешняя политическая система не поощряет их появление».

По мнению Жукова, Бурков сможет выиграть выборы с результатом на уровне 65–70%, но явка буде невысокой.

#Сюжеты
Жуков: Омская область не очень интересна федеральным группам влияния, поэтому Бурков может остаться губернатором

Омский губернатор Александр Бурков заявил, что у него накопилась усталость за время работы на посту, но он все равно хотел бы переизбраться на второй срок. Тем временем замгенпрокурора РФ Дмитрий Демешин сообщил, что региональная программа капремонта выполнена в 2022 году только на 40,6%. Ранее Бурков получил представление от Генпрокуратуры за срыв реализации нацпроектов. Кроме того, в 2022 году в области произошел еще ряд скандалов, вышедших на федеральный уровень.

Жуков Иван, доцент кафедры политологии ОмГУ имени Достоевского, кандидат политических наук:

Шансы у губернатора Омской области Александра Буркова, несомненно, есть, как есть они у любого губернатора, идущего на переизбрание. Муниципальный фильтр, преданная «оппозиция», с которой давно налажены взаимовыгодные отношения, административный ресурс, общая апатия населения – вот ключевые козыри. Политические технологии в регионе замерли на уровне 20-летней давности, все сводится к дубовому «пяру» через соцсети и Telegram.

В условиях СВО внимание федерального центра направлено на совсем иные процессы, так что внутренние вопросы (в том числе ротация губернаторов) поставлены на паузу.

Омская область не очень интересна федеральным группам влияния, так что тех, кто заинтересован в навязывании своего представителя, не так много. Ярких кандидатур в регионе нет, здешняя политическая система не поощряет их появление.

Результат Буркова будет, полагаю, на уровне 65–70%. Явка будет невысокой, злить людей в период СВО вряд ли стоит. Интереса к выборам у людей нет, всеобщая апатия лишь нарастает.

#Мнение
Регионам помогут новыми бюджетными кредитами: на каких условиях?

📍Дешевые деньги на инфраструктуру


Законопроект о новых видах бюджетных займов внес в Госдуму глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Согласно документу, в 2023 году регионы смогут получить специальные казначейские кредиты на развитие инфраструктуры. Они будут выдаваться на срок до 15 лет по ставке 3% годовых. «Коммерсантъ» уточняет, что уже существующие инфраструктурные кредиты регионы могут получить по такой же ставке, но на срок от 15 лет.

Выдавать новые кредиты будет казначейство из временно свободных средств на едином счете федерального бюджета. Предполагается, что в 2023 году такие займы будут выданы на сумму 250 млрд рублей. При этом допускается превышение установленного на текущий год дефицита регионального бюджета и объема госдолга субъекта РФ на сумму специальных казначейских кредитов.

Если регион не погасит казначейский кредит в установленный срок или своевременно не оплатит проценты за пользование займом, долг взыщут за счет его налоговых доходов или средств, предусмотренных для него в федеральном бюджете.

«Федеральному казначейству предоставляется право требования от имени Российской Федерации возврата (погашения) задолженности, включая штрафы и пени за нарушение срока возврата кредита», – говорится в документе.

Кроме того, законопроектом предлагается предусмотреть право правительства РФ списать задолженность региона по бюджетным кредитам, полученным для погашения долговых обязательств региона по региональным госбумагам и коммерческим кредитам, в объеме поступления в федеральный бюджет налоговых доходов от реализации новых инвестпроектов, которые будут одобрены до 1 января 2024 года.

Предполагается, что законопроект рассмотрят в первом чтении до 14 февраля.

📍Долги растут

Доктор экономических наук ведущий научный сотрудник отдела экономики ИНИОН РАН Сергей Смирнов полагает, что дешевые казначейские кредиты будут интересны регионам.

«Что такое 3% годовых, когда целевой показатель по инфляции СберБанка 4%, а инфляция в этом году – пусть 7–8%, если не выйдет за двузначные числа? 3% – это напоминает льготную ипотеку, и у регионов, безусловно, есть интерес получить дешевые деньги», – рассуждает Смирнов.

Однако также важно понимать, за счет чего регионы потому будут отдавать деньги. Директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов обращает внимание, что долг регионов перед Федерацией уже велик как никогда и его дальнейшее наращивание будет вызывать вопросы к самой конструкции сложившейся финансовой системы.

«Как могло так случиться, что практически все субъекты РФ, выполняя свои расходные обязательства, остаются должны Федерации и почему этот долг только растет, а не снижается? Это первое. А второе – в связи с техническими изменениями в системе налогообложения, в частности с введением с 2023 года единого налогового платежа и фактической централизацией остатков по налогам, которые поступают и в региональные бюджеты, мы понимаем, что возможностей для осуществления бюджетного маневра у регионов остается меньше, чем в предыдущие периоды», – подчеркивает Климанов.

Эксперт ожидает, что модель финансовых взаимоотношений Федерации и регионов будет корректироваться. Свидетельством этому, по мнению Климанова, служит тот факт, что правительство ввело механизм списания бюджетных кредитов, если регионы по определенной процедуре доказывают возникновение новой налогооблагаемой базы в субъекте Федерации, которая генерирует поступление доходов как в федеральный, так и в региональный бюджет.

Также существует целый ряд инициатив со стороны субъектов РФ. Одна из них была озвучена в декабре челябинским губернатором Текслером на заседании комиссии Госсовета по экономике и финансам, которую он возглавляет, напомнил Климанов. Текслер предложил пойти на расширение инструментов списания объема бюджетных кредитов на сумму оказания шефской помощи со стороны субъектов Федерации новым территориям или поддержки мобилизованных. Эта инициатива, по мнению Климанова, может быть расширена и по другим направлениям.

#Сюжеты
Даченков: Бурков не стал своим в Омской области, но если пойдет на выборы, то победит в первом туре

Омский губернатор Александр Бурков заявил, что у него накопилась усталость за время работы на посту, но он все равно хотел бы переизбраться на второй срок.

Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»:

Окончательное решение о выдвижении губернатора на второй срок будет корреспондироваться с очередным одобрением выдвижения данной кандидатуры Кремлем. После этого Бурков автоматически станет фаворитом предвыборной кампании. Есть высокая вероятность, что предвыборный штаб кандидата постарается повторить референдумный сценарий проведения кампании, который показал свою эффективность в 2018 году.

Главная задача кандидата, идущего на второй срок, – доказать своим избирателям, что он уже достиг весомых результатов за время пребывания на посту, а второй срок ему необходим, чтобы завершить начатые в первой пятилетке проекты. Оппоненты действующего губернатора будут заострять общественное внимание на негативных моментах: депрессивное состояние региона, рост долга, убыль населения. Например, только за пять лет численность избирателей снизилась на 72 тыс. человек. Действующий губернатор – «варяг», так и не ставший своим для местных групп влияния. Оппоненты постараются использовать противоречие «свой – чужой» в ходе агитации. Омская область долгое время относилась к «красному поясу». Сильное влияние КПРФ сохранилось до сих пор. На данный момент от региона трое (из семи) депутатов-коммунистов избраны в Государственную думу. Их влияние на избирателей нельзя недооценивать.

Явка на выборах губернатора Омской области в 2018 году составила 43%. За Александра Буркова проголосовали 82%. Результаты кандидата, идущего на второй срок, обычно несколько ниже. Безусловно процент явки и электоральный результат действующего губернатора будут зависеть от реализуемых сценариев предвыборной кампании. Референдумный сценарий предполагает невысокую явку и достойный результат основного кандидата. При реализации конкурентного (протестного) сценария явка избирателей будет выше, а результат действующего губернатора несколько ниже ожидаемого. Тем не менее при любых сценариях Александр Бурков победит в первом туре. Как показывает социология, особого интереса жителей области к выборам, политике на данный момент нет. Основное внимание обычные граждане уделяют вопросам экономики (собственному выживанию), внешней политике.

#Аналитика
Новгородчина увеличивает расходы на социалку: как удалось найти дополнительные средства?

📍На что направят средства?

Новгородская область получила дополнительный транш из федерального центра в сумме более 1,5 млрд рублей. Об этом стало известно во время заседания правительства региона, главной темой которого стали изменения в бюджете на трехлетний период.

По словам и. о. министра финансов Елены Силиной, из полученных средств 544 млн рублей планируется направить на развитие дорог, 365 млн – на подготовку и проведение чемпионата высоких технологий в Великом Новгороде. 1,5 млрд рублей пойдет на проведение капитального ремонта в общежитиях и организациях среднего профессионального образования в ближайшие три года.

Кроме того, по словам чиновницы, регион в 2022 году перевыполнил план по собственным доходам на 16,5%, в итоге бюджет выполнен с профицитом в размере 5 млрд рублей. Неиспользованные остатки средств позволят увеличить статью расходов бюджета.

Так, дополнительно порядка 180 млн рублей выделят Министерству труда и социальной защиты, в том числе на работу службы социального такси во всех районах области. Более 400 млн рублей направят в Минздрав на социальную поддержку медработников, капремонты организаций, 320 млн рублей – Министерству образования на ремонт и оснащение учреждений, проведение мероприятий.

Около 56 млн рублей выделят Министерству цифрового развития на реализацию проекта «Карта жителя Новгородской области». Губернатор Андрей Никитин накануне рассказал, что с помощью карты новгородцы в будущем смогут воспользоваться льготным проездом в автобусах, еще она может быть пропуском в учебные заведения. Также к проекту планируется подключить карту «Забота» со скидками во всех крупных магазинах и аптеках области. Со временем на такую карту могут перевести региональные соцвыплаты.

Дополнительные средства из бюджета также выделят на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, капремонт многоквартирных домов, модернизацию систем ЖКХ. На 900 млн увеличены расходы дорожного фонда. Около 80 млн рублей направят на поддержку промышленности. Финансовую помощь окажут и районам Новгородской области.

📍Грамотно выстроенная работа

Председатель Общественного совета при Министерстве финансов Новгородской области Дмитрий Минин полагает, что дополнительного транша из центра удалось добиться благодаря результативным усилиям властей региона. А размер транша подтверждает, что предыдущие деньги Новгородчина освоила эффективно и в полном объеме.

«Исполнение бюджета с профицитом – это и грамотная финансовая политика местных властей, и реализация накопленного эффекта, когда запланированные поступления перекрывают расходы. Поступления же появились за счет развития региона в целом. Профицит даст возможность выполнить все возложенные социальные и иные обязательства в полном объеме, а также это резерв для маневра, если вдруг возникнут какой-то форс-мажор и нестандартные ситуации», – добавляет эксперт.

Председатель комитета Новгородской облдумы по бюджету, финансам и экономике Анатолий Федотов убежден, что основа хороших финансовых показателей региона была заложена еще пять лет назад, когда вводились налоговые льготы, чтобы предприятия могли вкладывать средства в развитие. Со временем они стали получать прибыль и, соответственно, значительно возрос доход в бюджет от налога на нее.

В дальнейшем депутат ожидает еще большего эффекта от грамотно выстроенной работы властей и улучшения экономических показателей Новгородчины.

«При распределении свободных средств приоритет отдается социальным статьям затрат: социальная защита, поддержка инвалидов, семей с детьми, людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и так далее. Также это сферы образования, культуры, спорта. И само собой, средства вкладываются в национальную экономику, в реальный сектор экономики (создание новых рабочих мест, условий для развития и прихода новых предприятий и так далее) – это то, благодаря чему мы получаем дальнейший рост», – подытоживает Федотов.

#Сюжеты
Ткачев: вполне возможно, что в Омской области будет новый назначенец на пост губернатора

Омский губернатор Александр Бурков заявил, что у него накопилась усталость за время работы на посту, но он все равно хотел бы переизбраться на второй срок. Тем временем замгенпрокурора РФ Дмитрий Демешин сообщил, что региональная программа капремонта выполнена в 2022 году только на 40,6%. Ранее Бурков получил представление от Генпрокуратуры за срыв реализации нацпроектов. Кроме того, в 2022 году в области произошел еще ряд скандалов, вышедших на федеральный уровень.

Ткачев Константин, заместитель руководителя фракции КПРФ в Законодательном собрании Омской области, секретарь Омского обкома КПРФ:

Когда президент РФ назначил Александра Буркова в Омскую область, Бурков говорил, что хотел бы поработать два срока. Но за эти годы омичи поняли, что он из себя представляет, он так и не стал своим, он не стал омичем. Он типичный «варяг» со своими целями и интересами. Он говорил, что будет делать ставки на омских специалистов, а привез с собой на многие руководящие посты таких же «случайных людей» из Екатеринбурга. Поэтому авторитета у него минимум.

Я бы не торопился с прогнозом по поводу шансов Буркова на второй срок. Многие главы регионов уже прошли собеседование с президентом РФ, наш только об этом мечтает, значит, есть в администрации президента, мягко говоря, замечания к его деятельности. А по нашей информации, замечания очень серьезные. Вполне возможно, что в Омской области будет новый назначенец. Очень многие омичи этого хотят. Поэтому сейчас Бурков делает хорошую мину при плохой игре. Конечно, всех интересует этот вопрос, но его личного желания недостаточно, а подобных вопросов от СМИ с каждым днем будет все больше и больше – и ему что-то надо говорить. Вот он и говорит так неуверенно, не убедительно.

КПРФ выставит сильного соперника, Бурков этого и боится. Шорт-лист у нас серьезный, каждый кандидат согласовывается с руководством партии, поэтому омичам надо набраться терпения – до весны осталось немного.

#Мнение
В Екатеринбурге социальное напряжение растет вместе с тарифами: как это отразится на выборах в гордуму?

📍Взнос вырос на треть


Свердловская область вошла в топ-5 регионов по росту взносов на капремонт. Рейтинг составило общероссийское движение «Народный жилищный инспектор». По данным организации, в регионе выросли тарифы на 46,5%. Выше уровень роста тарифов только в Марий Эл – там рост составил 66,7%, и в Алтайском крае – 49,7%.

Директор Фонда содействия капитальному ремонту Свердловской области Станислав Суханов уточняет, что рост тарифа составил 41% – с 10,51 руб. до 14,81 руб. за кв.м. По его словам, размер взноса был проиндексирован с учетом уровня инфляции. Кроме того, на стоимость повлияло удорожание всех строительных материалов и «непростой для всей страны год».

8 февраля стало известно, что губернатор Евгений Куйвашев внес в заксобрание проект поправок в закон о капитальном ремонте в многоквартирных домах. Документом предлагается с 1 марта отменить требование устанавливать размеры взносов за капремонт на три года и сделать процедуру ежегодной. Кроме того, там прописаны и новые сроки взноса за капремонт для новых домов. Раньше у собственников квартир в новостройках обязанность об уплате возникала спустя три года после того, как здание было введено в эксплуатацию. Теперь первые квитанции жители таких домов будут получать уже через полгода, отмечает РБК. Объясняется такое решение практикой, когда застройщики используют некачественные стройматериалы, из-за чего зданию требуется ремонт уже в первые пять–десять лет после начала эксплуатации.

Оппозиция уже подхватила тему повышения тарифов. КПРФ организует акцию протеста против тарифной политики в области. В реготделении партии сообщили, что Министерство общественной безопасности региона сначала не разрешило провести митинг, но затем «компартии удалось отстоять свою позицию». Кроме того, КПРФ и «Справедливая Россия – За правду» из-за резкого повышения тарифов на услуги ЖКХ направили заявления в прокуратуру и антимонопольную службу.

В сентябре 2023 года состоятся выборы депутатов в гордуму Екатеринбурга. РК сообщали ранее, что из-за возможных изменений в схемы выборов, по которой 25 депутатов будут избираться по одномандатным округам, а 10 – по спискам, можно ожидать конкуренции в округах и острой борьбы во время предвыборной кампании.

📍Оппозиция возьмется за ЖКХ

Политолог Сергей Мошкин напоминает, что на всех последних выборах в Свердловской области тема ЖКХ использовалась и становилась повесткообразующей. Будет она присутствовать и на выборах в гордуму.

По мнению собеседника РК, если доля списочников сократится в гордуме, это очень серьезно повлияет на шансы системной оппозиции пройти в парламент. Поэтому тему ЖКХ они будут использовать так долго, как только смогут.

«Всякий раз принимать непопулярные решение, оглядываясь на предстоящие выборы, – это сложно, потому что те или иные выборы есть практически каждый год. В этой логике, рассуждая с позиции властей, лучше принять решение сейчас, как минимум за полгода до выборов, нежели откладывать на потом, тем самым усугубляя экономическую ситуацию, а далее оглядываться на следующие выборы, ведь весной выборы президента РФ».

Политолог Михаил Коробельников обращает внимание на то, что недовольство жителей ростом тарифов началось не с капремонта, а с электроэнергии, тарифы на которую выросли в конце прошлого года. Выросли, по словам эксперта, и остальные показатели в платежках, что только усугубило ситуацию.

«Эту ситуацию будут использовать в политических интересах все силы накануне выборов в гордуму. Хотя, я думаю, к лету расходы у людей упадут, поскольку потребность в отоплении снизится, и психологическое напряжение уменьшится. Остатки недовольства сохранятся, и если кто-то сумеет это подогреть, то это перейдет в серьезную напряженность на территории Екатеринбурга и может послужить триггером для социального напряжения».

Однако Коробельников уверен, что партии большинства на выборах ничего не угрожает, а, используя тему тарифов, оппозиция будет бороться между собой за второе место.

#Сюжеты
Федотов: Новгородская область направит полученный в 2022 году профицит на социальную сферу

Новгородская область получит дополнительно из федерального бюджета более 1,5 млрд рублей. Также в 2022 году план по собственным доходам был перевыполнен на 16,5%. Областной бюджет выполнен с профицитом 5 млрд рублей, пишут «Новгородские ведомости».

Федотов Анатолий, член фракции «Единая Россия» в Новгородской областной думе, председатель комитета облдумы по бюджету, финансам и экономике:

Основа хороших финансовых показателей Новгородской области, в частности полученного в 2022 году профицита, была заложена еще пять лет назад, когда в регионе вводились налоговые льготы и ослабления некоторых налоговых режимов, чтобы предприятия могли вкладывать освободившиеся средства в развитие. Но результат приходит не одномоментно – меры дают эффект приблизительно через пять лет. И вот сейчас мы это видим. Многие предприятия, которые в свое время прислушались, вошли в инвестиционные программы, сейчас стали получать прибыль.

Кроме того, были и реформы на федеральном уровне, которые также позволили региональным предприятиям получать прибыль. Таким образом, доход в областной бюджет от налога на прибыль значительно возрос. Это говорит о том, что больше предприятий стали работать с прибылью.

Это только начальные шаги, думаю, можно и дальше ожидать такого эффекта. Если не будет внешних глобальных потрясений, то результаты Новгородской области будут только улучшаться. Сейчас готовится к запуску ряд инвестиционных проектов. Все больше предприятий регистрируются в различных программах. Это результат грамотной работы исполнительной власти. Предпринимаются правильные шаги, и мы сейчас видим результат.

В части того, куда направляются средства, могу сказать, что приоритет отдается социальным статьям затрат: социальная защита, поддержка инвалидов, семей с детьми, людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и так далее. Также это сферы образования, культуры, спорта. И само собой, средства вкладываются в национальную экономику, в реальный сектор экономики (создание новых рабочих мест, условий для развития и прихода новых предприятий и так далее) – это то, о чем я сказал ранее, благодаря этому мы получаем дальнейший рост.

Подытожу: сейчас мы наблюдаем результат правильно выстроенной экономической политики региональной власти, свободные средства будут приоритетно направляться на социальные статьи затрат, а потом уже на все остальное.

#Аналитика
Мошкин: в Екатеринбурге на теме повышения тарифов ЖКХ будут играть все оппозиционные партии

В Свердловской области в январе 2023 года размер платежа за капремонт вырос более чем на 40%, ставка за квадратный метр увеличилась с 10,51 до 14,81 рублей. В Екатеринбурге оппозиция собирает митинг против новых тарифов ЖКХ. При этом власти Свердловской области хотят обязать жителей новостроек с 1 марта вносить взносы на капремонт домов спустя шесть месяцев после их включения в региональную программу капремонта. Сейчас этот срок составляет три года. Соответствующий законопроект за подписью губернатора Евгения Куйвашева опубликован на сайте регионального Законодательного собрания.

Мошкин Сергей, политолог, кандидат философских наук, доктор политических наук:

Традиционно на всех последних выборах в Свердловской области тема ЖКХ (в широком смысле: начиная от мусорной реформы и заканчивая качеством обслуживания или теми же тарифами) всегда используется и становится в какой-то мере повесткообразующей. В первую очередь речь идет о системной оппозиции. Эту тему очень любит эксплуатировать «Справедливая Россия». В свое время партия хорошо играла на этом, даже были масштабные проекты, как «Справедливое ЖКХ». Естественно, на этой теме всегда играют и коммунисты.

Поэтому могу сказать, что данная тема будет присутствовать и на предстоящих выборах в городскую думу. Пока не очень понятно, какой будет конфигурация депутатского корпуса, на сегодняшний день – половина одномандатников, половина партийцев. Я думаю, доля одномандатников увеличится, одновременно сократится доля тех, кто пройдет по партийным спискам. Естественно, а таком случае в первую очередь пострадают коммунисты, а также другие представители системной оппозиции. Такое решение будет не в их пользу, это серьезнейшим образом ухудшит их электроальные позиции. Но, безусловно, на такой благодатной теме, как ЖКХ, которая сейчас сама идет к ним в руки, они будут играть так долго, насколько это возможно (учитывая, что выборы только через полгода, а даже самые горячие темы в информационном мире долго не живут).

Что касается последствий для самого губернатора Евгения Куйвашева, то ему особо беспокоиться не о чем: он благополучно избрался, Заксобрание тоже. Поэтому в данном случае электоральные циклы для уровня региональной власти пройдены. Однако эта ситуация скажется на городском уровне. Выборы в Екатеринбурге всегда проходят достаточно конкурентно, в некоторых округах даже жестко. Так что тему ЖКХ в этом году будут традиционно использовать, а повышение тарифов просто-напросто является дополнительным аргументом для системной оппозиции. Сейчас на этой теме будут оттаптываться практически все партии.

Рано или поздно все равно приходит время принимать непопулярные решения в силу определенных обстоятельств, в данном случае в первую очередь из-за экономической ситуации. То, что экономическая ситуация ухудшается, понятно всем, поэтому решения принимать надо. Всякий раз принимать решения, оглядываясь на предстоящие выборы, – это сложно, потому что те или иные выборы есть практически каждый год. А казну пополнять надо. В этой логике, рассуждая с позиции властей, лучше принять решение сейчас, как минимум за полгода до выборов, в надежде, что народ успокоится, свыкнется и так далее, нежели откладывать на потом, тем самым усугубляя экономическую ситуацию, а далее оглядываться на следующие выборы, ведь весной выборы президента РФ. Это электоральное событие гораздо главнее, нежели мелкие городские выборы. Таким образом, власти всегда зажаты этой логикой: электоральные циклы и необходимость принимать непопулярные решения.

#Аналитика
Минин: полученные Новгородчиной из центра 1,5 млрд рублей говорят о грамотном использовании предыдущих траншей

Новгородская область получит дополнительно более 1,5 млрд рублей из федерального бюджета. Об этом сообщили на внеочередном заседании правительства Новгородской области. Кроме того, и. о. министра финансов региона Елена Силина заявила, что в 2022 году план по собственным доходам был перевыполнен на 16,5%. Областной бюджет по итогу выполнен с профицитом в размере 5 млрд рублей. Неиспользованные остатки средств позволяют увеличить расходную часть областного бюджета. Большую часть направят на социальные расходы.

Минин Дмитрий, председатель Общественного совета при Министерстве финансов Новгородской области, докторант, кандидат экономических наук, доцент, профессор РАЕ:

Новгородская область получила дополнительные средства из федерального центра благодаря результативным усилиям региональных властей. Деньги будут направлены на наиболее приоритетные сферы и дадут возможность не только реализовать тот потенциал, которые уже заложен, но и создать площадки для дальнейшего развития территории. Объемы транша говорят о том, что предыдущие выделенные денежные средства были грамотно освоены и в полном объеме, с хорошими показателями результативности. Как отмечал президент России Владимир Путин, важно не просто осваивать средства, а чтобы был эффект для населения, бизнеса, развития экономики и социальный среды в целом.

Исполнение бюджета с профицитом – это и грамотная финансовая политика местных властей, и реализация накопленного эффекта, когда запланированные поступления перекрывают расходы. Поступления же появились за счет развития региона в целом. Профицит даст возможность выполнить все возложенные социальные и иные обязательства в полном объеме, а также резерв для маневра, если вдруг возникнут какой-то форс-мажор и нестандартные ситуации.

#Мнение
Коробельников: власти Свердловской области идут на повышение тарифов ЖКХ, чтобы затыкать бюджетные дыры

В Свердловской области в январе 2023 года размер платежа за капремонт вырос более чем на 40%, ставка за квадратный метр увеличилась с 10,51 до 14,81 рублей. В Екатеринбурге оппозиция собирает митинг против новых тарифов ЖКХ. При этом власти Свердловской области хотят обязать жителей новостроек с 1 марта вносить взносы на капремонт домов спустя шесть месяцев после их включения в региональную программу капремонта. Сейчас этот срок составляет три года. Соответствующий законопроект за подписью губернатора Евгения Куйвашева опубликован на сайте регионального Законодательного собрания.

Коробельников Михаил, политолог:

Началось недовольство не с капремонта, а с того, что в конце прошлого года в Свердловской области неожиданно подняли тарифы на электроэнергию. За декабрь люди получили квитанции на электричество по новому тарифу, при этом было известно, что ФАС выступила против повышения. В конечном итоге жителям сделали перерасчет. Но в конце января задним числом подняли тарифы за январь. Более того, в Свердловской области в выходные и праздничные дни действовал ночной льготный тариф, так вот ФАС его отменила. Расчет расхода электроэнергии стал производиться по единому тарифу. Люди получили цифры в платежках значительно больше. Я знаю случаи, когда в январе жители заплатили в два раза больше, чем в декабре. Они стали возмущаться. И на фоне этого возросли на 40% тарифы на капремонт. Естественно, напряжение в обществе возрастает, тем более сейчас зима, включают отопление, возросли и остальные показатели в платежках, коммунальные платежи значительно увеличились.

Это попытались использовать различные политические силы. От «Справедливой России» одним из первых сделал заявление депутат Госдумы Андрей Кузнецов. Коммунисты попытались перетянуть одеяло на себя. Сейчас встает дилемма: а что делать дальше? Так или иначе эту ситуацию будут использовать в политических интересах все силы накануне выборов в Екатеринбургскую городскую думу. Хотя, я думаю, к лету расходы у людей упадут, поскольку потребность в отоплении снизится, и психологическое напряжение уменьшится. Остатки недовольства сохранятся, и если кто-то сумеет это подогреть, то это может послужить триггером для социального напряжения в Екатеринбурге. Оно пока скрыто, но растет, потому что цены повышаются. И кто-то это использует на выборах в думу.

Есть еще один сюжет: повышение с февраля стоимости проезда в общественном транспорте. Власти идут на все это, потому что им реально надо затыкать бюджетные дыры. Бюджеты же дефицитные, властям просто некуда деваться. Инфляция растет. Я не поддерживаю эти решения, но я понимаю, почему власти это делают. Екатеринбург недешевый город для проживания. Жилье и топливо дороже, чем, например, в соседней Челябинской области. Понятно, что власти должны наполнять бюджет. Повышение тарифов на капремонт – это попытка компенсировать потери при закупке стройматериалов, но я не знаю, насколько это экономически обосновано.

#Мнение
Зубанов: модернизация аэропорта в Новом Уренгое в рамках концессии – результат эффективной работы Артюхова

В день празднования 100-летнего юбилея отечественной гражданской авиации президент РФ Владимир Путин открыл терминал аэропорта в Новом Уренгое. На мероприятии присутствовали губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, председатель совета директоров ГК «Ренова» Виктор Вексельберг, сотрудники и ветераны аэропорта, работники подрядных организаций, строивших новый терминал, а также представители авиапредприятий.

Сер­гей Зу­ба­нов, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в ЯНАО:

Открытием аэропорта в Новом Уренгое, претендующего на пассажиропоток в 1,5 млн в год, что позволит ему получить статус международного, глава ЯНАО Дмитрий Артюхов добавил себе серьезного губернаторского веса и авторитет экономиста-новатора.

Артюхов – один из самых эффективных руководителей регионов, особенно если вспомнить, что проект строительства нового аэропорта российской газовой столицы по принципу государственно-частного партнерства был разработан и впервые в России внедрен и реализован именно им. Он стал заниматься этой концессией, еще будучи замгубернатора Дмитрия Кобылкина.

А внимание президента Российской Федерации к этому проекту, как и к подготовке празднования 50-летия Нового Уренгоя, придает достижению еще более серьезный вес. Единственный минус для жителей Ямало-Ненецкого автономного округа в том, что после всех этих результатов могут опять вспыхнуть слухи, что за такую эффективность Дмитрия Артюхова могут забрать повыше, чего ямальцам очень бы не хотелось.

#Мнение
Алексеев: в Мурманске завершается противостояние Чибиса и Веллера, поэтому обновляется горсовет

Трое депутатов городского совета Мурманска на заседании 9 февраля досрочно сложили полномочия, передает «Интерфакс». Это генеральный директор АО «Дента» Татьяна Елпанова, первый заместитель директора муниципального Центра школьного питания Антонина Климова и бывший генеральный директор АО «Фармация Мурманска» Олег Ноздрачев. Ранее от мандата отказался зампредседателя мурманского горсовета Тамара Прямикова.

Алексеев Игорь, политтехнолог

Идет завершение «противостояния» между Андреем Чибисом и Алексеем Веллером, которое закончилось поражением последнего. Веллер отстранился от Мурманской области, потому что ему объяснили, что интересов у него там уже нет. И думаю, он, как человек политически грамотный и стратегически мыслящий, понимает, что это так.

Что касается мурманского горсовета, то идет его обновление. Это нужно было понимать с самого начала, когда была активная фаза разногласий между губернатором и бывшим мэром. Было понятно, что если Чибис одержит победу, то горсовет станет ему подконтролен. И за два года практически так и произошло, поскольку и мэр города назначен из команды Чибиса – я имею в виду Сердечкина. И этого никто не скрывал. А что касается Тамары Прямиковой, то она как раз активно поддерживала позицию Алексея Веллера. Надо было понимать, что ей будет не совсем уютно в совете.

В 2024 году будет переизбрание губернатора, и Андрей Чибис уже заявлял, что хотел бы пойти на второй срок. Будет избираться и новый горсовет. Наверняка в этом вопросе были свои договоренности, свои невидимые процессы между исполнительной властью и законодательной, тем более региона и города, хоть и столичного. Время покажет, какие будут расклады.

На мой взгляд, история «Чибис – Веллер» закончена. Как депутат Госдумы, Алексей Веллер спокойно занимается Красноярским краем. Хотя, наверное, какие-то реваншистские попытки у него будут, потому что он достаточно амбициозный и мощный в политике человек, который не любит, когда ему наносят явное поражение. Наверное, у него будут попытки реванша в следующем году для занятия горсовета и, возможно, даже будут попытки выставить какую-то свою фигуру на губернаторских выборах. Но это только гипотетические предположения. Надо еще учитывать, что в 2024 году президентские выборы, у нас еще СВО, много всего накладывается. Но очевидно, что Мурманск сегодня становится важной геополитической точкой на карте. Это Северный флот, атомный ледокольный флот, начало Севморпути. Конечно, к Мурманску будет большой интерес. Очень важно, какой соберется горсовет, ведь он должен поддерживать те решения, которые будет принимать руководство – губернатор и его команда. Но наверняка какие-то уколы со стороны Веллера будут в сторону Чибиса на всех выборных кампаниях.

#Аналитика
Послание: вероятные темы и смыслы

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:

1️⃣ Дата послания – это условное пересечение годовщины СВО и начала «года больших выборов».

2️⃣ Главной темой послания может стать единство – консолидация общества в период СВО и иных вызовов.

3️⃣ Президент как очевидный главный кандидат на выборах-2024 должен заявить о целях, ценностях и основных направлениях политики России в «год больших выборов».

4️⃣ Важные проблемы, которые может затронуть Владимир Путин:
1) цели СВО и формат победы;
2) возможные драйверы экономического роста;
3) технологический суверенитет;
4) решения в области социальной политики, в том числе в отношении военнослужащих и их семей;
5) политика в новых регионах России;
6) механизмы обновления элиты;
7) контуры политики сдерживания США и ЕС.

#ПолитологОрлов