Топ-10 регионов по ограничениям из-за COVID-19 за период 10-16 марта 2022 года

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс

Ежов Дмитрий, политолог:

У главы Ульяновска нет особого желания менять управленческую систему, а перемены нужны

➖ Муниципальная городская власть в Ульяновске не менялась очень давно. Безусловно, менялись люди высшего звена (плюс-минус), но люди ниже сидят на своих постах просто десятилетиями, что на самом деле очень неэффективно. Я не особо вижу у главы Ульяновска Дмитрия Вавилина желание что-то менять. А делать это надо и структурно, потому что существующая модель не менялась десятилетиями. На это не было никакой политической воли ни у предыдущего главы города Сергея Панчина, ни у Марины Беспаловой (она больше публичный политик), ни тем более у Сергея Ермакова, люди которого, кстати, работают в структуре до сих пор. Таким образом, управленческим кризисом сложившуюся ситуацию я бы не назвал, но необходимость изменений есть.

У Вавилина есть своя специфика: он топ-менеджер, министр, человек неполитический, скажем так, а мэр – это все-таки политическая должность. Поэтому на какие-то вещи ему просто не хватает замаха, наверное. Насколько я вижу, областная власть через это хочет зайти и в этой сфере что-то поменять и добавить. Насколько это будет эффективно, надо смотреть в процессе.

Внутренние причины тоже есть. Просматривалось, что область не очень довольна Алексеем Гаевым. Непонятно, по каким причинам на самом деле (называют разные версии). Вавилин в итоге его сместил.

Я не думаю, что сокращение количества заместителей Вавилина все-таки стоит связывать с санкциями. Надо понимать, что эта структура носит необязательный характер: хоть 40 заместителей будет, единственный вопрос – в зарплате. Дмитрий Шорин – это человек другой команды, вот он и ушел. Елена Черкас – второй заместитель, которого сократили, – это женщина уже пенсионного возраста, насколько я знаю. То есть изменения есть, но они не такие, которые действительно надо было бы провести. Это все же не структурные изменения, а текущие: убрали людей, поменяли где-то функционал. Это локальные изменения, которые идут от задачи, что некоторых людей просто пора было убрать.

По поводу новых руководителей абсолютно ничего не могу сказать. Они приезжие, что внушает определенные опасения, ведь мы их не знаем. Насколько я вижу, назначенные люди – это политическая воля губернатора Алексея Русских и его заместителя Игоря Эделя. А к ним кредит доверия есть. В принципе, можно сказать, что новые руководители – это люди из той команды, из тех раскладов Эделя, поэтому я оцениваю данные назначения оптимистично. Надеюсь, будет решена проблема точечной застройки (а это серьезная проблема, которую городская власть до последнего времени видеть не хотела). Скандалы в этой сфере сотрясают Ульяновск постоянно, городские власти продолжают выдавать разрешения на все новые и новые стройки. Посмотрим, как будут решаться вопросы.

#Аналитика

🦠 Топ-10 регионов по ограничениям из-за COVID-19 за период 10-16 марта 2022

📈 Регион / статистика за прошлые сутки (инфицированы/выздоровели/умерли) – освещение в федеральных и региональных тг-каналах

1. Москва (1621/1526/40)

Введенные ограничения:

РБК
360tv
IZ.RU
РИА Новости
ТАСС
Эхо Москвы
Говорит Москва
Московский Комсомолец 
Москвичка
Московские новости
Москва с огоньком
Московский часовой

2. Санкт-Петербург (1569/6279/34)

Введенные ограничения: 🍟

РБК
360tv
IZ.RU
ТАСС 
РИА Новости
Эхо Москвы
Говорит Москва
Московский Комсомолец 
СЗФО Медиа 
Северная столица 
ТопГан 
Небеглов 
Карточный домик: Петербург
Невские Новости 

3. Якутия (305/713/6)

Введенные ограничения: 🍟🏟

Якутия 2100
Yakutia_tg
NewsOfYakutia
PRanya Якутия
Однажды в Якутии
14News

4. Челябинская область (741/2426/16)

Введенные ограничения: 🍟🏟

1obl.ru // Только важное
Московский комсомолец - Урал
Полит74
Южноуральская панорама
Е-область
"KARLMARKS"

5. КБР (79/475/5)

Введенные ограничения: 🍟🏟

Burka Daily
Нальчик | Люди | Разное
Город НАЛЬЧИК.RU КБР
Нальчик. Все новости из СМИ, ЧП
Станция Нальчик

6. Татарстан (550/1444/5)

Введенные ограничения:

Аппаратная
Коронавирус в Татарстане
Еду в Татарстан
ТАТМЕДИА
Шалтай-Бабай
Замполит Татарии

7. Тамбовская область (324/536/7)

Введенные ограничения:

Бизнес-инсайды Abireg
Черноземец
Т.П.
Тамбовские истории
Тамбовский курьер
Здоровье Тамбовщины
Продуман ТМБ

8. Новосибирская область (529/905/14)

Введенные ограничения: 🍟🏟

Новосибирская язва 
Новосибирск
НГС — новости Новосибирска
АСТ-54
Новости Новосибирска @novosibirsk_on_line
Сибирский расклад

9. Красноярский край (518/3215/21)

Введенные ограничения:

Kras Mash
ТВ2. Новости Томска и Сибири
Красноярскгейт
Сарма
Усы Уса
А вы точно сибирский политолог? 

10. Кемеровская область (352/512/5)

Введенные ограничения: 🏟

Кузбасс инфо
Новости Новокузнецка
Кузбасс.Официально
Кузня+
Цивилев. Live 
Новокузнецк ОНЛАЙН

Обозначение ограничений:

📲 — QR-коды
💻 — Удаленка
🍟 — Ограничение на работу общепита
🏟 — Ограничения на поведение массовых мероприятий
💈 — Ограничения на посещения салонов красоты
🚍 — Ограничения на пользование транспортом
⛔️ — Ограничения на въезд в регион
🏠— Самоизоляция для отдельных категорий граждан

📑 Полная версия рейтинга с комментариями доступна на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг

Между Кавказом и Причерноморьем: власти Крыма хотят сделать полуостров транзитной зоной

🟢Транзитная территория

Глава крымского парламента Владимир Константинов рассказал, что Крым в перспективе может стать транзитной зоной между Кавказом и Причерноморьем. Перед регионом открываются новые горизонты, о которых жители еще месяц назад и не мечтали, и власти обязаны оперативно и с максимальной выгодой использовать возможности.

«Есть Крымский мост. А значит, когда мы все магистрали восстановим, Крым станет транзитной территорией между Кавказом и портами Северного Причерноморья», – цитирует РИА Новости Константинова.

Как пояснил парламентарий, планируется восстановить все железнодорожные ветки и автомобильные магистрали, связывавшие Крым и Херсонскую область. Это поможет сэкономить время при поездках без необходимости объезда по старым маршрутам.

«Уверен, недалеко то время, когда мы будем ездить в Москву и Питер не вокруг Азовского моря, а через Запорожье и Харьков. Этим же путем пойдут в Крым основные потоки отдыхающих. Это более привычный и более короткий маршрут», – приводит слова Константинова «Федерал Пресс».

Глава парламента Крыма отметил, что регион связывают с Херсонской областью традиционные и очень органичные связи.

«Херсон всегда поставлял фрукты и овощи в период активного курортного сезона, а Крым всегда поставлял рис, например, или вино и многое другое», – цитирует его «Лента.Ру».

По словам Владимира Константинова, сейчас Крым оказывает своим соседям гуманитарную помощь.

📈«От восстановления экономических связей выиграют все»

В целом Крым способен принимать грузы, которые будут идти либо непосредственно на полуостров, либо транзитом, говорит общественный деятель Александр Талипов. Однако, чтобы налаживать коммерческое сообщение, нужно быть уверенными в том, что не будет срыва поставок.

По словам эксперта, в большинстве районов Украины будет сорвана посевная работа и не будут созданы условия для сбора сельскохозяйственного урожая, но этого еще можно избежать в Херсонской области.

«До блокады полуострова Херсонская область всегда поставляла товары и продукты в Крым. Сейчас можно говорить о том, что многие аграрии в Херсоне находились на грани банкротства, выживая и производя меньше продукции, поскольку не было рынков реализации. Теперь есть шанс проводить полноценную посевную работу. Крым готов принять всю продукцию, которую Херсонская область может отправлять на экспорт. Это, кстати, может способствовать и снижению цен на данный вид продукции в самом Крыму».

Крымский мост будет приносить блага как крымчанам, так и украинцам, пишет в своем Telegram-канале политолог председатель Крымской региональной общественной организации «Центр политического просвещения» Иван Мезюхо.

«От восстановления экономических связей выиграют все. Тут даже больше экономики, чем политики. Торговля, туризм – для всего этого необходимы дороги. От санкций мы никуда не уйдем, но они не помешают развитию судоходства между портами России, Украины и ДНР», – сообщает эксперт.

#Сюжеты

Новгородский «социальный контракт»: поддержка президента и национальное масштабирование

Аналитика АПЭК:

По итогам совещания о мерах социально-экономической поддержки регионов под председательством президента очевидно, что за два года пандемии Госсовет укрепился не только вследствие поправок к Конституции, которые закрепили его в качестве конституционного государственного консультативного и совещательного органа. Рабочие структуры Госсовета принимали активное участие в координации и реализации значимых проектов, в том числе были источниками антикризисных инициатив. Сегодня все комитеты Госсовета подключены к процессу разработки новых мер поддержки в условиях санкций.
Госсовет рассматривается как структура, которая имеет позитивный опыт работы в кризисных условиях, а главное — становится точкой сбора региональных инициатив. Есть комитеты, нагрузка на которые особенно возросла. Прежде всего — комитет по направлению «Социальная политика» под руководством губернатора Новгородской области Андрея Никитина.

Переназначение в 2020 году губернатора Новгородской области Андрея Никитина на пост главы комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика» свидетельствовало о позитивной оценке президентом работы Никитина в качестве руководителя комитета, а также о высокой оценке социальной политики, реализуемой Андреем Никитиным в возглавляемом им субъекте.

Совмещение работы на посту руководителя комиссии Госсовета и на посту губернатора в период коронакризиса – это опыт, позволяющий оценивать эффективность/неэффективность предложений в новых условиях, выделять практики, которые могут оказаться максимально полезными для регионов в условиях экономических вызовов, связанных с санкциями. Рассматривая социальные инициативы через призму эффективности для субъектов, Андрей Никитин в первую очередь выделил социальный контракт. Он стал одним из самых успешных инструментов поддержки в период коронавируса, что подтверждается опытом регионов. Механизм позволяет семьям выйти на уровень самообеспечения, заключив соцконтракт по одному из направлений: поиск работы, ведение личного подсобного хозяйства, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В Новгородской области с помощью социального контракта удалось переломить ряд негативных тенденций. С 2018 года на 18% снизилась численность малообеспеченных семей, на 45% увеличилось число многодетных семей, в полтора раза снизился удельный вес отказов от новорожденных. Самым популярным среди новгородцев направлением заключения соцконтракта стал «поиск работы», заключено более 3,8 тысячи социальных контрактов.

Сегодня Андрей Никитин выступает за расширение «Социального контракта» — в ходе совещания о мерах социально-экономической поддержки регионов у президента и не только. Это результат последовательного изучения работы и «обкатки» механизма на территории Новгородской области. Конкретные инициативы, в частности, предложение добавить возможность заключать соцконтракт более чем одному члену семьи, свидетельствуют о погружении губернатора в детали его работы. Расширение практики социального контракта и его масштабирование на территории страны получили официальную поддержку президента.

#Аналитика

Тамбовские и московские: почему администрацию Ульяновска пополнили «варягами»

🔀Кадровые изменения 

В администрации Ульяновска произошли кадровые изменения. Их единогласно поддержали депутаты городской думы.

Отправили в отставку двух вице-мэров – руководителя аппарата Дмитрия Шорина и заммэра по вопросам стратегического развития и цифровой трансформации Елену Черкас. Их ставки сократили, а обязанности перераспределили. Из 12 заместителей мэра решили оставить только 10. В мэрии связали это с экономией на аппарате управления в условиях санкций, пишет «Коммерсантъ».

Аппаратный вес набирает заместитель главы города и председатель избиркома Вадим Андреев, отвечающий за блок внутренней политики и человеческий потенциал, – полномочия руководителя аппарата передали ему. Блок цифровизации перешел к другому вице-мэру – специалисту по имущественным отношениям Сергею Мишину, отмечает 73online.ru.

Утвердили в должности заместителя мэра Дмитрия Зверева. Он будет отвечать за жизнеобеспечение Ульяновска, ЖКХ, дорожное хозяйство, транспорт и благоустройство. Зверев с конца декабря был исполняющим обязанности заместителя мэра Ульяновска и, по мнению главы города Дмитрия Вавилина, «успел показать свою эффективность». Новый заммэра – выходец из Тамбовской области, последние 15 лет служил там в УФСБ, подполковник в отставке, напоминает «Улпресса».

Команду администрации должен усилить Александр Болдакин – его назначили исполняющим обязанности заместителя главы города, курирующим вопросы развития городской инфраструктуры, архитектуры и строительства. До этого Болдакин работал заместителем начальника управления по развитию территории администрации г. о. Щелково в Московской области.

«Он имеет большой опыт строительства и реконструкции жилья, дорог, реализации инвестпроектов по возведению школ, детсадов, роддомов, мини-ТЭЦ», – цитирует 1ul.ru главу Ульяновска Дмитрия Вавилина.

Директором МУП «Ульяновскэлектротранс» решили назначить Павла Тимакова. Он прибыл в Ульяновск из Москвы, где работал заместителем гендиректора ООО «ПК Транспортные системы» – завода-изготовителя инновационных современных российских трамваев.

Глава города Дмитрий Вавилин пояснил, что появление приезжих руководителей связано с тем, что «нужна свежая кровь» в «Ульяновскэлектротрансе», где специалистов не хватает, а в сфере строительства «свежий взгляд сейчас очень уместен».

Впрочем, переход Тимакова из столицы в Ульяновск может быть связан с планами передачи муниципального предприятия в концессию.

«В рамках этого большого концессионного соглашения могут быть направлены немалые федеральные средства… Это тот человек, который, владея инструментами администрирования, потенциально может подготовить необходимые документы», – прокомментировал назначение Тимакова «Коммерсанту» председатель правления регионального Транспортного экспертного совета Виктор Сидоренко.

Мэр Дмитрий Вавилин подтвердил изданию, что ООО «ПК Транспортные системы» «является одним из интересантов», но концессионера выберут на конкурсной основе, победителем станет компания, которая «предложит лучшую технику за более скромные деньги».

👇 Продолжение в следующем посте

🤝У приглашенных специалистов есть кредит доверия

Необходимость кадровых изменения в ульяновской мэрии давно назрела, чиновники сидят на своих постах десятилетиями, а у главы города Дмитрия Вавилина нет желания менять систему управления структурно, считает политолог Дмитрий Ежов.

«Я не думаю, что сокращение количества заместителей Вавилина все-таки стоит связывать с санкциями. Надо понимать, что эта структура носит необязательный характер: хоть 40 заместителей будет, единственный вопрос – в зарплате. Дмитрий Шорин – это человек другой команды, вот он и ушел. Елена Черкас – второй заместитель, которого сократили, – это женщина уже пенсионного возраста, насколько я знаю. То есть изменения есть, но они не такие, которые действительно надо было бы провести. Это все же не структурные изменения, а текущие».

По словам эксперта, назначение «варягов» вызывает опасения, но в данном случае есть кредит доверия, поскольку «назначенные люди – это политическая воля губернатора Алексея Русских и его заместителя Игоря Эделя».

Важно соблюсти баланс между опытом и компетенциями специалистов в конкретной области и знанием той территории, куда они приглашаются на работу, рассказывает президент Ульяновского общественного фонда «Региональная аналитика. Профессиональные исследования. Рейтинги» Дмитрий Травкин.

«Ульяновск – город большой и непростой, со своими культурно-историческими традициями, которые необходимо учитывать. Знание территории и ее особенностей имеет большое значение для эффективного управления в ключевых сферах жизнедеятельности и улучшения жизни людей (а именно для этого в конечном счете и принимаются управленческие решения). О согласованных заместителях мэра ранее город не знал ровным счетом ничего. Вся известная информация – это официальные пресс-релизы, которые опубликованы по итогам. Но тот факт, что депутаты проголосовали единогласно, говорит о доверии и мэру, и предложенным кандидатам».

Ставка делается на приглашенных специалистов, поскольку нынешняя команда, сформированная не всегда по принципу профессионализма, а нередко по принципу знакомств, не демонстрирует той дееспособности, которая устраивала бы население и региональные власти, полагает политолог Николай Васин.

«Я думаю, это все-таки вынужденная мера, поскольку ульяновскую городскую администрацию (да и областную до недавнего времени) постоянно сотрясали коррупционные скандалы и были выстроены определенные коррупционные отношения. Видимо, в связи с этим в какой-то степени и было принято решение о привлечении людей со стороны. Информации о самих кандидатах настолько мало, она настолько неконкретная, что оценивать профессионализм новых людей пока еще очень сложно».

Позитивно эксперт оценивает изменение самой структуры администрации, в частности сокращение числа заместителей мэра, поскольку управленческие штаты на всех уровнях чрезмерно раздуты.

#Сюжеты

Зудин Алексей, старший преподаватель кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД РФ:

Расширенные полномочия губернаторов — это аналог финансового ресурса

Президент России Владимир Путин подписал указ «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации», сообщается на сайте kremlin.ru.

➖Действительно, одним из важных пунктов принятого вчера указа «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации» является расширение полномочий губернаторов для того, чтобы дать им больше возможностей действовать в сложившейся экстраординарной социально-экономической ситуации. Президент РФ Владимир Путин говорил об этом до принятия указа на совещании и обосновывал необходимость такого подхода.

Расширение полномочий первых лиц регионов – это логичный шаг, в то же время он опирается на имеющийся позитивный опыт. Похожее решение было принято в период пандемии коронавируса, судя по оценкам, оно себя оправдало. То есть в чрезвычайных ситуациях или в ситуациях, которые похожи на чрезвычайные, лучше всего принимать решения там, где ответственные руководители лучше знакомы с конкретной и меняющейся ситуацией. Так что в данном случае президент выбрал тот же подход, что и во время пандемии, а этот подход себя оправдал. Таким образом, есть основания надеяться, что данный указ действительно поможет губернаторам действовать эффективнее и успешнее. У глав регионов уже есть подобный опыт, и это позволяет рассчитывать, что они справятся с расширенными полномочиями. Разумеется, нельзя исключить, что не всем губернаторам в равной мере удастся быть успешными в этом.

Пересмотр региональных бюджетов для реализации мер, обозначенных в указе, будет зависеть от остроты ситуации в конкретных регионах и от того, является регион донором или регулярным получателем средств извне. В основном расширение полномочий – это нефинансовый инструмент для решения задач, так что это расширение само по себе является эквивалентом финансов, скажем так. Но исключить необходимость финансовой поддержки регионов, думаю, нельзя, и центр это понимает. В тех случаях, когда будет возникать такая потребность, федеральным центром будут приниматься соответствующие решения. Таким образом, хотя сами по себе расширенные полномочия можно считать неким аналогом финансового ресурса, но тем не менее их реализация требует адекватного финансирования.

#Аналитика

Опасные долги: как россиян будут спасать от кредитной ямы

📈Кредитные долги россиян выросли

На фоне дефолта с валютными платежами нарастает риск, связанный с неплатежеспособностью самих россиян. То есть дефолт грозит не государству, а населению. Из страны уходят иностранные компании, что ведет к росту безработицы жителей регионов. На фоне обрушения рубля растут цены. При этом у многих россиян копятся долги перед банками.

В 2021 году россияне получили почти 640 тысяч льготных ипотечных кредитов на 1,6 трлн рублей, что стало рекордом в истории современной России. Граждане брали ипотечные кредиты на фоне снижения ставок. Между тем, задолженность россиян к 1 ноября 2021 года увеличилась до 11,4 трлн рублей на фоне общей закредитованности населения, сообщали ранее «Вести.Ру».

Объем задолженности по кредитам населения на 1 февраля 2022 года составил 24,7 трлн рублей, а за последние 12 месяцев вырос на 23,2% или на 4,7 трлн рублей. Суммарный долг в среднем на одного экономически активного жителя страны за год увеличился на 63 тысячи рублей – до 328 тысяч рублей, сообщает «Прайм».

Закредитованность населения, которую можно определить как отношение долга к годовой заработной плате, выросла достаточно быстро. В 2018 году она составляла 44,9%, в 2020-м (через два года) – 49%, а уже в 2021-м – 55,6%, отмечает РИА Новости.

Издание подготовило рейтинг закредитованности регионов на начало этого года. Наиболее значительный уровень закредитованности наблюдается в Калмыкии, Тыве и Удмуртии. Регионы с минимальной закредитованностью в основном сосредоточены на юге России – Ингушетия, Чечня, Крым, Дагестан, Севастополь.

Низкая закредитованность, по мнению аналитиков, может быть связана с относительно слабой развитостью банковских сервисов и невысокой доступностью кредитов для населения.

В среднестатистическом регионе России объем задолженности по кредитам на душу экономически активного населения составляет чуть менее 360 тысяч рублей. Наиболее распространенным диапазоном объема средней задолженности является 250–400 тысяч рублей – столько берут в 51 регионе. В 15 субъектах долговая нагрузка находится в пределах от 100 до 250 тысяч рублей. Задолженность свыше 400 тысяч рублей была у 15 регионов, а менее 100 тысяч – лишь у четырех.

Самые крупные кредиты берут в Ханты-Мансийском автономном округе, Якутии, Московской области и Ненецком автономном округе. Таким образом, лидерами по этому показателю являются в основном северные регионы, что объясняется относительно высокими местными зарплатами, поясняют эксперты.

📉Кредиты будет брать не на что

Рейтинг российских регионов по уровню закредитованности населения наглядно показывает, что они очень сильно разнятся как по этому показателю, так и по динамике. Кроме того, вполне можно сделать вывод, что рост зарплат недостаточен, чтобы население уменьшало эту задолженность, рассказывает Сергей Смирнов, доктор экономических наук, ИНИОН РАН.

«Прогнозы – дело, конечно, неблагодарное, но, думаю, правительство сделает все возможное, чтобы не наращивать градус социального недовольства. В принципе, предпосылки для этого есть – посмотрите, насколько резко возросли проценты по рублевым депозитам. Понятно, что будет инфляция, но этот фактор в определенной степени снижает потребность в кредитных ресурсах. Кроме того, как мне кажется, есть еще одно немаловажное обстоятельство. Все, конечно, зависит от продолжительности и глубины санкций и в конце концов от того, вернется Макдоналдс или нет. Грубо говоря, будет ли на что тратить деньги».

Напомним, в стране уже создали специальный цифровой сервис «Биржа импортозамещения», который поможет наладить связи между отечественными заказчиками и поставщиками. Об этом ранее писали «Региональные комментарии».

#Сюжеты

Сложнее, чем в пандемию: губернаторам расширили полномочия и ответственность

🗃Расширение полномочий

Президент РФ Владимир Путин подписал указ о дополнительных полномочиях глав регионов, чтобы они в зависимости от ситуации на местах могли принимать «исчерпывающие меры» по поддержке граждан и экономике. Об этом глава государства рассказал во время совещания по социально-экономической поддержке субъектов РФ.

Путин напомнил, что именно в такой логике, учитывающей ситуацию в каждом регионе, городе, поселке, выстраивались меры по борьбе с коронавирусом.

«Поручаю всем подразделениям федеральных органов власти в субъектах Федерации в ближайшие шесть месяцев в обязательном порядке координировать свою работу с региональными властями, а губернаторам – создать оперативные штабы по обеспечению экономического развития и лично возглавить эту работу», – заявил президент.

В рамках указа губернаторы должны будут:

▪️ принять дополнительные меры адресной поддержки граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и в случае необходимости перечислить им единовременные денежные выплаты;

▪️ сохранить доступность социальных услуг;

▪️ обеспечить бесперебойное функционирование объектов жизнеобеспечения, транспорта, объектов образования, здравоохранения, соцобслуживания, энергетики, промышленности и связи;

▪️ проводить оперативный мониторинг розничных цен на товары первой необходимости, лекарственные препараты, медицинские изделия, а также следить за их наличием в магазинах;

▪️ принять дополнительные меры, направленные на устранение повышенного спроса на отдельные виды товаров, работ, услуг;

▪️ проводить оперативный мониторинг ситуации на рынке труда и реализовать меры «проактивной поддержки занятости населения»;

▪️ оказать дополнительную поддержку организациям, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам, в том числе в виде предоставления денег, имущества, льгот, преференций.

▪️ принимать иные меры, направленные на обеспечение социально-экономической стабильности и защиты населения в РФ.

Для выполнения поставленных задач Министерство финансов РФ дополнительно предоставит кредитную линию каждому региону России в размере 10% от объема его доходов со сроком погашения не ранее конца текущего года, сообщается на сайте президента России.

Мэр Москвы Сергей Собянин, которого в начале марта назначили заместителем главы антисанкционного штаба и ответственным за координацию решений на региональном уровне, поблагодарил президента за подписанный указ и подчеркнул, что такое решение поможет быстрее, оперативнее и эффективнее принимать необходимые меры для стабилизации ситуации.

«На сегодняшний день проблем с бюджетами – как с федеральным, так и с региональными, – практически нет. Но есть риски, что эта ситуация может измениться и в конце года мы столкнемся с серьезным дефицитом бюджета. Решения, которые вы сегодня озвучили, дают уверенность субъектам РФ и региональным властям, что они могут смело продолжать нормальную, стабильную работу в рамках принятых бюджетов, в рамках исполнения нацпроектов и в рамках, самое главное, реализации всех инвестиционных программ для поддержки экономики», – добавил Собянин.

👇 Продолжение в следующем посте

❗️В новых условиях губернаторам нельзя допускать ошибок

Руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков в своем Telegram-канале отмечает, что предоставление дополнительных полномочий главам регионов – это важный пас для них.

«Их вес и ответственность в системе растут. Практика предоставления дополнительных полномочий главам регионов в период пандемии признана успешной», – констатирует политолог.

Авторы «Землянки» подмечают, что предстоящие экономические трудности потребуют более жестких критериев оценки эффективности губернаторов.

«Нельзя исключать, что предполагаемый неофициальный мораторий на кадровые перестановки на региональном уровне в условиях специальной операции перестанет действовать, так как цена управленческих ошибок и тем более злоупотреблений сейчас как никогда высока», – полагают блогеры.

По мнению президента Центра развития региональной политики Ильи Гращенкова, такая мера давно назрела, так как Россия сталкивается с невиданными вызовами, которые ей еще только предстоит преодолеть.

«До сих пор правительство РФ и регионы работают так, будто за окном мирный 2019 год. Понятно, что бюджет принят, деньги тратятся и выйти за рамки своих полномочий чиновники не могут, иначе к ним возникнут вопросы у прокуратуры. Поэтому губернаторам предстоит вновь вернуть себе субъектность, а не просто оставаться винтиками технократической машины», – пишет Гращенков в своем Telegram-канале.

Редактор и журналист Андрей Гусий считает, что у губернаторов с учетом новых полномочий появляется шанс исправить бюджетную политику и «залатать дыры».

Показателями, по которым в первую очередь теперь будут оценивать работу губернаторов, по мнению Гусия, становятся уровень безработицы, цены и средний уровень жизни, а также бюджетная работа с Госсоветом.

«Можно сравнить с работой в пандемию, но надо понимать: сейчас Кремль будет больше следить за работой регионов – в 2022 году будет идти перестроение экономики страны и регионов, на долгие года, а не на короткий период, как в пандемию, да и с другими вводными – в 2022 году ошибки недопустимы», – уверен автор.

👇 Продолжение в следующем посте

✍Губернаторы справятся с новой ответственностью

Заведующий лабораторией политического консультирования и массовых коммуникаций PRofi МГУТУ Петр Ханас не считает подписанный указ возвращением субъектности губернаторов. По его словам, в рамках своих компетенций главы регионов и так были самостоятельными, просто система в целом была более жесткой.

«Это нормальное управленческое решение, направленное на создание более эффективной рабочей обстановки. Если в экономике поставлена задача дать больше возможностей и свобод бизнесу, то в политической сфере субъекты, отвечающие за свои территории, должны более оперативно принимать решения. Данный указ направлен именно на это», – комментирует политконсультант.

Относительно пересмотра региональных бюджетов для реализации поставленных задач старший преподаватель кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД РФ Алексей Зудин поясняет, что все будет зависеть от остроты ситуации в конкретных регионах и от того, является субъект РФ донором или дотационным регионом.

«В основном расширение полномочий – это нефинансовый инструмент для решения задач, так что это расширение само по себе является эквивалентом финансов, скажем так. Но исключить необходимость финансовой поддержки регионов, думаю, нельзя, и центр это понимает», – замечает Зудин.

По мнению генерального директора Центра политического анализа Павла Данилина, главам регионов сейчас будет намного тяжелее, чем во времена пандемии, ответственность намного выше, хоть практика расширения полномочий и похожа на ту, которой руководствовались в 2020 году.

«Но у губернаторов есть хорошая практика работы в такой авральной команде, очень многие прошедшие эту практику стали управленцами высочайшего класса. И уж точно большинство глав обладают навыками работы в стрессовой ситуации. Я считаю, что губернаторы справятся с этой ответственностью, уверен, что все получится», – говорит Данилин.

Он также подмечает, что изменений в региональных бюджетах не избежать, так как сложилась невиданная ситуация. По словам Данилина, из-за масштаба санкций пересматривать придется не только бюджеты, но и очень много чего еще.

#РКобзор

Данилин Павел, генеральный директор Центра политического анализа:

Ситуация сейчас невиданная и неслыханная: губернаторам будет тяжело, но они справятся

Президент России Владимир Путин подписал указ «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации», сообщается на сайте kremlin.ru.

➖Субъектность губернаторов достаточно высокая. Во время пандемии коронавируса губернаторы получили крайне широкий спектр полномочий и вместе с тем ответственности. В этом контексте мы сейчас видим организацию похожей практики (как это было с противокоронавирусными действиями). Создаются штабы, которые будут заниматься социально-экономическим развитием, смотреть, какая занятость на рынке, какая ситуация с инфляцией, с товарами первой необходимости и другими. Все это очень похоже на то, что было в 2020 году.

Конечно, у глав регионов появились дополнительные полномочия и дополнительная ответственность, им сейчас будет намного тяжелее, чем во время пандемии коронавируса. Но у них есть хорошая практика работы в такой авральной команде, очень многие прошедшие эту практику стали управленцами высочайшего класса. И уж точно большинство глав обладают навыками работы в стрессовой ситуации. Я считаю, что губернаторы справятся с этой ответственностью, уверен, что все получится.

Я думаю, что будут пересматриваться не только региональные бюджеты. Нам придется еще много чего делать. Ситуация невиданная и неслыханная. Все знали о готовящихся санкциях, но никто не мог представить их масштаб. Да, нам придется что-то менять, в том числе и в бюджете, особенно учитывая, что бюджеты у нас трехлетние.

#Мнение

Ханас Петр, политический консультант, заведующий лабораторией политического консультирования и массовых коммуникаций PRofi МГУТУ:

Скоро мы увидим очень мощную консолидацию общества вокруг президента

Президент России Владимир Путин подписал указ «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации», сообщается на сайте kremlin.ru.

➖ Это решение было ожидаемым. И мэр Москвы Сергей Собянин на вчерашнем совещании отметил, что мера ожидаемая, и поблагодарил президента, и ряд губернаторов подчеркнули важность этого момента. Данная мера фактически позволяет большинство социально-экономических вопросов в регионах решать самостоятельно и, главное, оперативно. Видно, что Владимир Путин не только уделяет внимание спецоперации, но и заботится о социально-экономической политике страны. Наблюдая тенденции, можно сказать, что в ближайшие месяц-два мы, скорее всего, увидим очень мощную консолидацию общества вокруг президента.

Я бы не считал эту меру возвращением субъектности губернаторов. Они в рамках своих компетенций и так были самостоятельными, просто в целом была более жесткая система, потому что действовала так называемая рамка федеральной политики. Она и осталась, но этот указ позволяет увеличить оперативность принятия решений.

Главы регионов, конечно, справятся с возложенной на них ответственностью. Президент не может все решать в ручном режиме, а этот указ дает возможность придать губернаторам большую эффективность, поскольку позволит быстрее решать некоторые вопросы.

Думаю, пересмотра региональных бюджетов для реализации мер, озвученных в указе, не понадобится. Все идет по плану. Можно, конечно, что-то выдумывать, но все это вписывается в рамки развития ситуации. Это не экстраординарное решение, не что-то из ряда вон выходящее. Это нормальное управленческое решение, направленное на создание более эффективной рабочей обстановки. Если в экономике поставлена задача дать больше возможностей и свобод бизнесу, то в политической сфере субъекты, отвечающие за свои территории, должны более оперативно принимать решения. Данный указ направлен именно на это.

#Аналитика

Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан:

Назначение Мавлиева мэром можно связать с подготовкой к 450-летию Уфы

➖ Мэром Уфы стал бывший глава Нефтекамска Ратмир Мавлиев. Он пришел в уфимскую администрацию с двухлетним опытом управления городским хозяйством (чего не было у его предшественников) и публичной поддержкой Радия Хабирова. Он находился в ближайшем кадровом резерве главы республики и уже прежде назывался кандидатом на эту должность.

Поддержка региональной администрации дала ему ряд аппаратных преимуществ в первые месяцы работы, но чудес не ожидалось: система управления города-миллионника перестраивается очень сложно, а необходимость оперативного решения текущих задач занимает значительную долю внимания нового главы. К тому же уфимцам он во многом неизвестен, а значит, необходимо выстраивать и публичное позиционирование, налаживать контакты с группами влияния: общество будет разбирать каждое его действие под микроскопом.

За время исполнения обязанностей ему удалось не допустить резонансных конфликтов, не подвергнуться критике. Тем не менее месяц назад за него горсовет проголосовал единогласно, а на этапе утверждения уже два депутата высказались против. Это говорит о том, что процессы внутренней перестройки начались и не все внутриэлитные группы их разделяют.

Ключевую роль в назначении сыграли показатели Нефтекамска в привлечении грантовых и инвестиционных средств на развитие городской среды – в администрации региона этому уделяют значительное внимание, особенно в канун 450-летия Уфы. Времени до юбилея осталось очень мало (менее двух лет), а основная работа еще только предстоит – под эту задачу следует рассматривать данное назначение. Во многом поэтому были отсеяны и другие кандидатуры – требовалась молодая, но уже опытная в части форсированного благоустройства фигура. Уфа намного крупнее и сложнее Нефтекамска – понимать и учитывать ее специфику необходимо уже с первого дня.

#Аналитика

Травкин Дмитрий, президент Ульяновского общественного Фонда «Региональная аналитика. Профессиональные исследования. Рейтинги» (РАПИР):

12 заммэра в администрации Ульяновска – это избыточно, поэтому их сокращение закономерно

➖ Я бы не стал увязывать изменение структуры администрации Ульяновска и формирование команды с тенденцией приглашения иногородних специалистов. Совершенно объективно, что 12 заместителей мэра, которые были ранее, – это избыточно, поэтому сокращение их числа вполне закономерно и логично. С другой стороны, всегда важно соблюсти баланс между опытом и компетенциями специалистов в конкретной области и знанием той территории, куда они приглашаются на работу. Это принципиально важный момент, поскольку иногородние руководители ставятся на ключевые жизнеобеспечивающие направления.

Ульяновск – город большой и непростой. По населению он, конечно, уступает многим крупным городам, но по диагонали территории вполне сопоставим с Москвой. Это большой город, расположенный по двум берегам и серьезно разросшийся за последнее время. Это многонациональный город, население которого широко представлено титульными национальностями соседних республик (это не Вологодская область, например, население которой на 98% составляют русские). Также это город со своими культурно-историческими традициями, которые необходимо учитывать. Знание территории и ее особенностей имеет большое значение для эффективного управления в ключевых сферах жизнедеятельности и улучшения жизни людей (а именно для этого в конечном счете и принимаются управленческие решения).

О согласованных заместителях мэра ранее город не знал ровным счетом ничего. Вся известная информация – это официальные пресс-релизы, которые опубликованы по итогам. Но тот факт, что депутаты проголосовали единогласно, говорит о доверии и мэру, и предложенным кандидатам.

Правда, в публичном паблике я не видел ни одного высказывания местных депутатов о том, что они знакомы с новыми назначенцами или с их деятельностью на прежних местах работы, за исключением тех официальных данных из профессиональной биографии, которые были представлены главой города. Из этого можно сделать вывод, что единогласная поддержка парламентариев – это мандат доверия: глава города предложил, а у депутатов не было оснований усомниться.

#Аналитика

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК:

Москва без масок и новая коалиция мэрии. 5 тезисов

1⃣ С 15 марта в Москве отменено требование об обязательном использовании защитных масок в общественных местах. По данным исследования ВЦИОМ от 14,16,19 января 2022 года, масочный режим (в комплексе с необходимостью соблюдать правила о социальной дистанции) вышел на второе место среди антикоронавирусных ограничений, которые, по мнению опрошенных, причиняли им значительные неудобства и вызывали раздражение (так высказалось 19% респондентов). Эта мера лишь незначительно отстала по критическому восприятию от введения QR-кодов (этот фактор посчитали наиболее раздражающим 21% опрошенных). Наибольшая доля респондентов, недовольных масочным режимом, была зафиксирована в возрастных группах 25-34 и 35-44 лет (24% и 25% соответственно), то есть среди граждан, для которых характерны скептическое отношение к работе властей и протестные настроения. В Москве (с учетом и более значительного уровня потенциальных эпидемиологических рисков для города, являющегося одним из крупнейших по населению городов и ключевых транспортных хабов Европы) действовал более строгий - по сравнению с целым рядом регионов - контроль за соблюдением подобных мер. Поэтому отмена обязательного масочного режима, как только это позволила эпидемиологическая ситуация, может способствовать снижению протестных настроений в Москве и создать более благоприятный фон для работы мэрии с возрастными группами, взаимодействие с которыми традиционно является сложной задачей для властей. Этот шаг создает дополнительные основы для укрепления широкой общественной коалиции, на поддержку которой власти (в том числе мэрия Москвы) могут рассчитывать в условиях новых внешнеполитических вызовов (оказывающих влияние не только на федеральную, но и на региональную политику).

2⃣ Ряд решений по существенному смягчению антиковидных мер затрагивает городские предприятия и организации (в том числе представителей малого и среднего бизнеса). Указом мэра Москвы отменяется регулярное измерение температуры тела работников, а также установка разделительных перегородок на рабочих местах. Значит, сокращаются затраты для бизнеса (в частности, в случае реализации предпринимателями новых проектов). Этот шаг столичных властей стоит рассматривать в комплексе с рядом предыдущих решений о смягчении антикоронавирусных ограничений (например, по отмене обязательного характера требования о переводе 30% работников на удаленный режим работы, что предполагает возвращение большего числа сотрудников на рабочие места, а значит, и увеличение посещаемости заведений общественного питания). Создаётся более благоприятная атмосфера для деятельности предпринимателей (а значит, и сохранения рабочих мест) в условиях усилившегося санкционного давления на Россию. Показательно, что Уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов призвал регионы последовать примеру Москвы («коронавирусные ограничения экономике сейчас только вредят, излишняя строгость сейчас совершенно не нужна»), что уже неоднократно происходило и на предыдущих этапах пандемии, когда столичные практики брались за основу заметной частью других субъектов (кроме обладающих особой спецификой или характеризующихся крайне сложной эпидемиологической обстановкой).

👇 Продолжение в следующем посте

3⃣ Отмена ряда непопулярных (но, по мнению целого ряда профильных специалистов, обоснованных на предыдущих этапах пандемии) антикоронавирусных решений будет способствовать и снижению тревожности населения по поводу вероятности возвращения в будущем других ограничительных мер (например, дистанционного обучения, либо блокировки транспортных карт для граждан старше 60 лет или имеющих хронические заболевания). Безусловно, возможность окончания пандемии (а значит, и отмены ограничительных мер) неоднократно обсуждалась в медиа-пространстве и ранее, а фокус внимания граждан как минимум с января 2022 года начал постепенно смещаться с эпидемиологических на внешнеполитические темы. Тем не менее внутренняя социальная и политическая повестка начнет вновь актуализироваться - уже в перспективе ближайших недель. Это значит, что, оперативно смягчая ограничительные меры, как только это позволила эпидемиологическая обстановка, московские власти работают на опережение, действуя в рамках будущей повестки, которая приобретет актуальность весной 2022 года.

4⃣ Стабилизация эпидемиологической обстановки в Москве стала возможна благодаря работе по укреплению системы здравоохранения города, проводившейся столичными властями в течение предыдущих лет. Как отмечала глава столичного Департамента финансов Елена Зяббарова, финансирование программы «Столичное здравоохранение» в 2021 году по отношению к показателям «допандемийного» 2019 года выросло в 1,8 раза - на 270,2 миллиарда рублей. Всего с учетом средств территориального фонда обязательного медицинского страхования объем финансирования столичного здравоохранения в прошлом году составил 898,3 млрд. рублей. Власти Москвы не ограничивались только тактическими вызовами (борьбой с пандемией), продолжая поддерживать сферу высокотехнологической медицинской помощи, реализовывать программу модернизации первичного звена здравоохранения, развивать инфраструктуру, связанную не только с лечением коронавирусной инфекции и ее последствий. Например, в 2021 году в учреждениях столичного здравоохранения было проведено около 171 000 операций, что на 8000 больше, чем в 2019 году, причем большинство из них было связано со сферой сердечно-сосудистой хирургии, травматологии и ортопедии, лечения онкологии. Это свидетельствует о том, что в Москве и на фоне пандемии весьма значительными оставались объемы оказания плановой медицинской помощи. В 2021 году на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в столице было выделено 61,4 млрд. рублей, что на 7,2% выше показателей 2020 года. В этой сфере дополнительные средства также были направлены на закупку препаратов, необходимых не только для лечения COVID-19 и его последствий, но также иных, в том числе онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний.

5⃣ На капитальный и текущий ремонт учреждений здравоохранения Москвы только в 2021 году было выделено 65,9 млрд. рублей. В прошлом году в столице было реконструировано 35 поликлиник, капитально отремонтированы три корпуса Боткинской больницы (с открытием в одном из них центра амбулаторной онкологической помощи), при двух городских клинических больницах открыты новые эндоскопические центры. Кроме того, в прошлом году общий объем инвестиций в строительство новых объектов здравоохранения в Москве составил 107,6 млрд. рублей, всего же в перспективе ближайших лет в столице планируется построить медицинские объекты общей площадью около 1 млн. квадратных метров. Таким образом, в Москве подготовлена база для реагирования на возможные эпидемиологические вызовы в будущем. При этом развитие социальной инфраструктуры (включая строительство объектов здравоохранения) строится в том числе с учетом планов реализации программы реновации, что может иметь особое значение для граждан, чаще других пользующихся услугами медицинских учреждений (например, представителей старших возрастных групп или семей с детьми). Решая стратегические задачи, столичные власти работают и с локальной повесткой, способствуя поддержанию социальной стабильности в городе и на более долгосрочную перспективу.

#ПолитологОрлов

Весельев Юрий, генеральный директор ООО "Агентство регионального развития", председатель Новгородского РО "Деловая Россия", директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:

Социальный контракт по-новгородски: как он помогает людям и государству

➖ Предложение губернатора Новгородской области Андрея Никитина о расширении возможностей применения социального контракта, которое поддержал президент России Владимир Путин, основано на опыте применения этого инструмента в нашем регионе.

Порядка 70% таких контрактов заключаются гражданами, чтобы на полученные деньги организовать небольшое фермерское хозяйство или иной микробизнес. Допустим, ярким примером хорошего старта своего дела, который подхватили недавно новгородские СМИ, стала организация производства конфет ручной работы из высококачественного шоколада. Мать семейства превратила хобби в бизнес – и довольно успешный. Примеров того, как социальный контракт меняет к лучшему жизнь не только одной семьи – на его основе создается и несколько рабочих мест, знаю несколько. Так мера социальной поддержки дает кумулятивный эффект и с социальной, и с экономической точек зрения.

Если мы рассматриваем социальный контракт под этим углом – как своеобразный грант на старт своего небольшого бизнеса, значит, необходимо предусмотреть и возможность переобучения его получателя и членов его семьи, приобретение оборудования, стоимость которого предлагаемая сумма может не покрыть даже в рассрочку. То есть расширение возможностей социального контракта предполагает восприятие этой меры социальной поддержки в более широком разрезе – как меру, стимулирующую развитие экономики территорий.

А ведь именно это сейчас и нужно стране и людям – меры, дающие долгосрочный эффект социально-экономического развития. Отсюда и развитие данного инструмента.

#Аналитика

Дмитрий Минин, секретарь Общественного совета при правительстве Новгородской области, докторант, кандидат экономических наук, доцент, профессор РАЕ:

Социальный контракт в Новгородской области хорош тем, что дает альтернативу безработице

➖ Социальные контракты реализуются сегодня не только в Новгородской области, но и в ряде других регионов. Этот механизм оказался наиболее востребованным в период пандемии, когда люди теряли работу, поэтому его главной целью считалось поддержание работоспособного населения не пособиями, а именно собственной занятостью. Получая средства, человек брал на себя и ответственность за развитие в определенной сфере, например за развитие собственного хозяйства. Таким образом, человек сам себя обеспечивал работой. С этой точки зрения сам механизм социального контракта, безусловно, несколько лучше выплат, поскольку дает человеку определенную перспективу, становится неким фундаментом для развития своего дела, того же личного подсобного хозяйства или как минимум рабочего места для себя.

Социальный контракт хорош тем, что дает альтернативу безработице. Человек, безусловно, берет на себя определенные обязательства и ответственность, но и то и другое подкрепляется выплатой на деятельность, предусмотренную соцконтрактом. Эти обязательства, конечно, способствуют самоорганизации. Человек уже более осознанно тратит средства.

Сегодня в условиях социального контракта предусмотрены определенные ограничения. Например, воспользоваться им может только один член семьи. Получается, что остальные члены семьи вроде как должны по-прежнему пребывать в статусе безработного, даже если есть и возможность, и желание работать в рамках аналогичного контракта. Расширение возможностей, безусловно, положительно скажется на ситуации, поскольку даст дополнительные возможности другим членам семьи. А это значит, что больше людей смогут получить поддержку и организовать собственную занятость, что немаловажно в сегодняшней ситуации.

#Аналитика

Почему регионам не хватает сахара: губернаторы зовут на помощь ФАС

Аналитика портала «Региональные комментарии»:

Сахар неожиданно стал самым дефицитным продуктом в регионах в последние дни. Его буквально сметают с полок магазинов: в разных сетях его не остается к концу дня. Местные власти уверены, что проблема искусственная и создают ее спекулянты и паникеры. Однако решить ее в регионах до сих пор не могут, поэтому к делу подключилась Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Ведомство сейчас проверяет цепочки поставщиков сахара. Там также считают, что проблема связана с ажиотажным спросом, который подогревается недобросовестными организациями.

В России около 40 сахарных заводов. Казалось бы, нет повода волноваться, что сахар исчезнет с прилавков или производство будет задушено долларовым скачком. Однако именно он стал поводом для губернаторов начать тотальную войну со спекулянтами. При этом, что удивительно, главы и сами не понимают, почему именно этот продукт вызвал ажиотажный спрос. Некоторые безуспешно пытаются вразумить население.

«У нас сахара переизбыток, но поставки с оптовых складов увеличились в полтора-два раза. Где сахар? Есть нечестные оптовики, магазины, которые забивают склады сахаром: для чего – понятно. Они осенью этот сахар вытащат совершенно по другой цене. И на складах в России сахара навалом. Люди, покупайте лишний мешочек, я не возражаю, но не забивайте сенки, кладовки и все остальное этим сахаром», — высказался на днях губернатор Томской области Сергей Жвачкин.

О постоянном мониторинге цен на сахар, масло, крупы и другие продукты первой необходимости заявляют руководители Краснодарского края, Псковской и Костромской областей, Еврейской автономии и многих других субъектов РФ. При этом, если Сергей Жвачкин просит народ не забивать кладовки, то севастопольский губернатор Михаил Развожаев уверен: людей вряд ли получится уговорить рационально совершать покупки, поэтому нужно работать с торговыми сетями.

«По сахару я посмотрел справку: от 10 до 15% наценка. Все заводы по сахару работают в стране полноценно. Просто идет где-то удерживание товара с целью создать ажиотаж и продать по более высокой цене, незаконно обогатившись», – считает губернатор.

В целом губернаторы настроены решать проблему радикально – с привлечением полиции и ФАС.

При всей сегодняшней активности в защиту покупательских интересов фактически исполнительная власть в регионах не имеет полномочий по регулированию цен. Губернаторам остается собирать жалобы населения и передавать их в ФАС, делать заявления о недопущении спекуляций и подписывать малоэффективные меморандумы о взаимопонимании с торговыми сетями.

#Аналитика