Москва накануне думской кампании: вероятные кандидаты и их потенциал, уровень конкуренции, смена повестки
📄 Ситуация в одномандатных округах. Факторы поддержки власти и оппозиции
До завершения регистрации кандидатов об уровне конкуренции в одномандатных округах можно судить лишь предварительно. Скорее можно говорить о более или менее благоприятных стартовых возможностях для кандидатов «лояльного пула» или оппозиционных политиков.
⬆️ О ситуации в каждом из округов – в таблице выше.
👉 Вернуться к началу доклада.
#Доклады
📄 Ситуация в одномандатных округах. Факторы поддержки власти и оппозиции
До завершения регистрации кандидатов об уровне конкуренции в одномандатных округах можно судить лишь предварительно. Скорее можно говорить о более или менее благоприятных стартовых возможностях для кандидатов «лояльного пула» или оппозиционных политиков.
⬆️ О ситуации в каждом из округов – в таблице выше.
👉 Вернуться к началу доклада.
#Доклады
📊 Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в марте 2021 года
📈 Топ-20 глав субъектов РФ (очень сильное влияние):
➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
➖ 3. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
➖ 4. (4) Дюмин Алексей Геннадьевич
🔺 5. (6) Воробьев Андрей Юрьевич
🔻 6. (5) Беглов Александр Дмитриевич
🔺 7. (8) Моор Александр Викторович
🔻 8. (7) Азаров Дмитрий Игоревич
🔺 9. (10) Комарова Наталья Владимировна
🔻 10. (9) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺 11. (14) Кожемяко Олег Николаевич
🔻 12. (11) Алиханов Антон Андреевич
➖ 13. (13) Лимаренко Валерий Игоревич
🔻 14. (12) Аксёнов Сергей Валерьевич
🔺 15. (18) Текслер Алексей Леонидович
➖ 16. (16) Никитин Глеб Сергеевич
➖ 17. (17) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻 18. (15) Меликов Сергей Алимович
➖ 19. (19) Никитин Андрей Сергеевич
🔺 20. (22) Кондратьев Вениамин Иванович
〽️ Замыкают рейтинг: Клычков Андрей Евгеньевич, Сипягин Владимир Владимирович, Коновалов Валентин Олегович
#Рейтинг
📈 Топ-20 глав субъектов РФ (очень сильное влияние):
➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
➖ 3. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
➖ 4. (4) Дюмин Алексей Геннадьевич
🔺 5. (6) Воробьев Андрей Юрьевич
🔻 6. (5) Беглов Александр Дмитриевич
🔺 7. (8) Моор Александр Викторович
🔻 8. (7) Азаров Дмитрий Игоревич
🔺 9. (10) Комарова Наталья Владимировна
🔻 10. (9) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺 11. (14) Кожемяко Олег Николаевич
🔻 12. (11) Алиханов Антон Андреевич
➖ 13. (13) Лимаренко Валерий Игоревич
🔻 14. (12) Аксёнов Сергей Валерьевич
🔺 15. (18) Текслер Алексей Леонидович
➖ 16. (16) Никитин Глеб Сергеевич
➖ 17. (17) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻 18. (15) Меликов Сергей Алимович
➖ 19. (19) Никитин Андрей Сергеевич
🔺 20. (22) Кондратьев Вениамин Иванович
〽️ Замыкают рейтинг: Клычков Андрей Евгеньевич, Сипягин Владимир Владимирович, Коновалов Валентин Олегович
#Рейтинг
Кулаки после боя: почему экс-губернаторы недовольны своими последователями
🙅♂️ Недовольство в соцсетях
Бывшие губернаторы напомнили о себе громкими публичными заявлениями. Как пишут «Ведомости», экс-губернатор Кемеровской области Аман Тулеев накануне выборов в Госдуму стал активно комментировать события в регионе. Так, только за последнее время Тулеев выступал с критикой нынешней региональной администрации (при этом перечисляя собственные заслуги в регионе), заявлял о псевдоисторичности отмечаемой в 2021г. в регионе даты – 300-летия Кузбасса, а также выдвигал версию о намеренном поджоге в ТЦ «Зимняя вишня».
При этом Тулеев не единственный экс-губернатор, который делает не только громкие заявления, но критикует своих последователей на посту. Так, ранее экс-губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын сообщил, что состояние Ярославля вызывает чувство оскорбления. Об этом он написал на своей странице в соцсети 1 апреля: «За 30 лет моей жизни в Ярославле, я никогда не видел город в таком оскорбительном состоянии».
Схожая ситуация и в Иркутской области: там бывший глава региона и секретарь обкома КПРФ Сергей Левченко раскритиковал Послание о положении дел в Иркутской области в 2020 году. Документ, представленный губернатором Игорем Кобзевым, по мнению Левченко, изобилует неясностями, «перетягиванием одеяла», ложными сведениями и ненужной информацией.
🎯 Цели и задачи
– Как рассказал политтехнолог, доцент МГУ имени М. В. Ломоносова Григорий Казанков, существуют различные причины, по которым бывшие губернаторы могут критиковать действующих руководителей региона – как конструктивно, так и не по делу.
«Например, экс-губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын высказывается относительно деятельности действующего губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова достаточно объективно. При этом он вряд ли пытается так или иначе заявить о себе: между Мироновым и Лисицыным были еще два губернатора, а сам Лисицын никогда не выпадал из повестки. Он успел побывать и депутатом Госдумы, и членом Совета Федерации, в то же время он продолжает оставаться довольно популярным в регионе политиком», - объяснил он.
В Кемеровской области же, по его словам, наблюдается обратная ситуация.
«Экс-губернатор Аман Тулеев очень долгое время руководил этим регионом, и его нынешние нападки на Сергея Цивилева можно объяснить тем, что он действительно недоволен проводимой Цивилевым политикой. В то же время активизация Тулеева может означать и то, что сформировавшиеся при нем элиты таким образом пытаются заявить о своих интересах и повлиять на действующего губернатора», - рассказал эксперт.
– В комментарии РК Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин заявил, что существует общее правило, что экс-губернаторы не должны вставлять палки в колеса действующим руководителям.
«Поступая таким образом и заявляя о своих правах на тот или иной регион, экс-губернаторы демонстрируют несколько феодальное представление о политике: буквально считают себя королями данной земли и сообщают, что не намерены отказываться от своего феода. При этом в большинстве случаев данная стратегия является ошибочной, а ее применение приводит к негативным последствиям», - прокомментировал эксперт.
Однако же, по мнению Данилина, в определенных случаях критика все же уместна.
«Так, например, происходит в Ярославской области, где экс-губернатор Анатолий Лисицын часто критикует действующую власть, но его критика конструктивна, он не мешает нынешнему губернатору руководить регионом», - считает собеседник РК.
В случае же с Кемеровской областью – эксперты высказывают общее мнение о том, что Аман Тулеев, долгое время находившийся во главе региона, своей критикой рискует навлечь неприятности на самого себя.
#Сюжеты
🙅♂️ Недовольство в соцсетях
Бывшие губернаторы напомнили о себе громкими публичными заявлениями. Как пишут «Ведомости», экс-губернатор Кемеровской области Аман Тулеев накануне выборов в Госдуму стал активно комментировать события в регионе. Так, только за последнее время Тулеев выступал с критикой нынешней региональной администрации (при этом перечисляя собственные заслуги в регионе), заявлял о псевдоисторичности отмечаемой в 2021г. в регионе даты – 300-летия Кузбасса, а также выдвигал версию о намеренном поджоге в ТЦ «Зимняя вишня».
При этом Тулеев не единственный экс-губернатор, который делает не только громкие заявления, но критикует своих последователей на посту. Так, ранее экс-губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын сообщил, что состояние Ярославля вызывает чувство оскорбления. Об этом он написал на своей странице в соцсети 1 апреля: «За 30 лет моей жизни в Ярославле, я никогда не видел город в таком оскорбительном состоянии».
Схожая ситуация и в Иркутской области: там бывший глава региона и секретарь обкома КПРФ Сергей Левченко раскритиковал Послание о положении дел в Иркутской области в 2020 году. Документ, представленный губернатором Игорем Кобзевым, по мнению Левченко, изобилует неясностями, «перетягиванием одеяла», ложными сведениями и ненужной информацией.
🎯 Цели и задачи
– Как рассказал политтехнолог, доцент МГУ имени М. В. Ломоносова Григорий Казанков, существуют различные причины, по которым бывшие губернаторы могут критиковать действующих руководителей региона – как конструктивно, так и не по делу.
«Например, экс-губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын высказывается относительно деятельности действующего губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова достаточно объективно. При этом он вряд ли пытается так или иначе заявить о себе: между Мироновым и Лисицыным были еще два губернатора, а сам Лисицын никогда не выпадал из повестки. Он успел побывать и депутатом Госдумы, и членом Совета Федерации, в то же время он продолжает оставаться довольно популярным в регионе политиком», - объяснил он.
В Кемеровской области же, по его словам, наблюдается обратная ситуация.
«Экс-губернатор Аман Тулеев очень долгое время руководил этим регионом, и его нынешние нападки на Сергея Цивилева можно объяснить тем, что он действительно недоволен проводимой Цивилевым политикой. В то же время активизация Тулеева может означать и то, что сформировавшиеся при нем элиты таким образом пытаются заявить о своих интересах и повлиять на действующего губернатора», - рассказал эксперт.
– В комментарии РК Генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин заявил, что существует общее правило, что экс-губернаторы не должны вставлять палки в колеса действующим руководителям.
«Поступая таким образом и заявляя о своих правах на тот или иной регион, экс-губернаторы демонстрируют несколько феодальное представление о политике: буквально считают себя королями данной земли и сообщают, что не намерены отказываться от своего феода. При этом в большинстве случаев данная стратегия является ошибочной, а ее применение приводит к негативным последствиям», - прокомментировал эксперт.
Однако же, по мнению Данилина, в определенных случаях критика все же уместна.
«Так, например, происходит в Ярославской области, где экс-губернатор Анатолий Лисицын часто критикует действующую власть, но его критика конструктивна, он не мешает нынешнему губернатору руководить регионом», - считает собеседник РК.
В случае же с Кемеровской областью – эксперты высказывают общее мнение о том, что Аман Тулеев, долгое время находившийся во главе региона, своей критикой рискует навлечь неприятности на самого себя.
#Сюжеты
Обеспечить рост реальных доходов населения в отстающих регионах за счет зарплаты не удастся
◽️ Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ, доктор географических наук Наталья Зубаревич:
— У государства сегодня есть фактически единственный рычаг влияния на рост реальных доходов населения в отстающих регионах – это социальные пособия и пенсии. Не так давно в России ввели выплаты на детей до семи лет в малоимущих семьях, что статистически уже дает рост доходов в этих домашних хозяйствах. Таких семей, как правило, больше всего в сильно отстающих регионах. На Северном Кавказе, например, очень много получателей этих пособий. Если выплаты будут регулярными, если еще их повысят, то и будет опережающий рост доходов населения. Или если пенсии будут индексировать выше инфляции, то это тоже поможет, покажет рост доходов. Но ситуацию усугубляет кризис.
Обеспечить рост реальных доходов населения в отстающих регионах за счет заработной платы не удастся. Внятной работы там нет. Значит, будут делать за счет пособий, а они и так уже введены. Чтобы росла заработная плата, там должна расти экономика, в которой будут появляться лучше оплачиваемые рабочие места. От указов президента она не растет. А пособия и пенсии – это то, что в руках государства. Подняли пособия на детей – это уже вклад в доходы (прежде всего малоимущих домашних хозяйств). В таких регионах их много. Дополнительная выплата будет учитываться. Как следствие, будут быстрее расти доходы. Вот и вся арифметика. Повлиять на экономику в этих отстающих регионах неоднократно пытались, но результат, скажем так, неутешительный. А на фоне сегодняшнего кризиса, из которого мы очень медленно выходим, ситуация осложнилась не только в отстающих регионах.
#Мнение
◽️ Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ, доктор географических наук Наталья Зубаревич:
— У государства сегодня есть фактически единственный рычаг влияния на рост реальных доходов населения в отстающих регионах – это социальные пособия и пенсии. Не так давно в России ввели выплаты на детей до семи лет в малоимущих семьях, что статистически уже дает рост доходов в этих домашних хозяйствах. Таких семей, как правило, больше всего в сильно отстающих регионах. На Северном Кавказе, например, очень много получателей этих пособий. Если выплаты будут регулярными, если еще их повысят, то и будет опережающий рост доходов населения. Или если пенсии будут индексировать выше инфляции, то это тоже поможет, покажет рост доходов. Но ситуацию усугубляет кризис.
Обеспечить рост реальных доходов населения в отстающих регионах за счет заработной платы не удастся. Внятной работы там нет. Значит, будут делать за счет пособий, а они и так уже введены. Чтобы росла заработная плата, там должна расти экономика, в которой будут появляться лучше оплачиваемые рабочие места. От указов президента она не растет. А пособия и пенсии – это то, что в руках государства. Подняли пособия на детей – это уже вклад в доходы (прежде всего малоимущих домашних хозяйств). В таких регионах их много. Дополнительная выплата будет учитываться. Как следствие, будут быстрее расти доходы. Вот и вся арифметика. Повлиять на экономику в этих отстающих регионах неоднократно пытались, но результат, скажем так, неутешительный. А на фоне сегодняшнего кризиса, из которого мы очень медленно выходим, ситуация осложнилась не только в отстающих регионах.
#Мнение
Комарова и муниципальные кампании в Югре: Нижневартовский и Сургутский районы
⭕️ Аналитика АПЭК:
Количество избирательных кампаний, которые должны пройти на территории Ханты-Мансийского автономного округа, заставляет региональные власти погружаться в муниципальную повестку. В 2021 году в округе будут выбирать депутатов Государственной Думы, депутатов Думы Югры, депутатов Тюменской областной Думы, а также депутатов районных и городских дум.
Ситуация с выборами мэра Сургута показала: одним из инструментов сохранения политической стабильности в регионе является четкий месседж от региональной власти относительно поддерживаемого ею кандидата. Отсутствие в первом конкурсе по выборам мэра Сургута такого месседжа стало причиной управленческого кризиса, который мог превратиться в серьезную угрозу для имиджа властей Югры.
Учитывая этот опыт, Наталья Комарова обозначает свою позицию в отношении глав других стратегически важных муниципалитетов более четко. На прошедшей неделе глава округа провела встречи с главой Нижневартовского района Борисом Саломатиным и главой Советского района Игорем Набатовым. У обоих управленцев в апреле истекает срок полномочий. Результаты работы в течение пяти лет стали для главы округа главным основанием для поддержки действующих глав в их решении выдвигаться на новый срок.
Пять последних лет, включая сложный 2020-й, Нижневартовский район занимал лидирующие позиции в рейтинге муниципалитетов автономного округа. В прошлом году район победил в окружном конкурсе «Лидер бизнеса Югры-2020» в номинации «Лучший район с благоприятными условиями для развития предпринимательства». Район остается одним из самых инвестиционно привлекательных: за 5 лет объем инвестиций в основной капитал увеличился на 27,5%. Достаточно высокие основные социально-экономические показатели района – фактор поддержки Саломатина.
Советский район позитивно выделяется по одному из самых проблемных направлений округа — расселению аварийного жилья. В этой сфере были достигнуты значительные результаты. За 5 лет в Советском районе введено в эксплуатацию 140,7 тысяч квадратных метров жилья, 1361 семья улучшила жилищные условия. Расселено 43 тысячи квадратных метров непригодного жилищного фонда. Проведен капитальный ремонт 52 многоквартирных домов, общей площадью 69 тысяч квадратных метров.
Главы Нижневартовского и Сургутского районов будут избираться думами муниципальных образований из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Публичная поддержка действующих глав Натальей Комаровой укрепляет их позиции и обеспечивает стабильную ситуацию в районах.
#Аналитика
⭕️ Аналитика АПЭК:
Количество избирательных кампаний, которые должны пройти на территории Ханты-Мансийского автономного округа, заставляет региональные власти погружаться в муниципальную повестку. В 2021 году в округе будут выбирать депутатов Государственной Думы, депутатов Думы Югры, депутатов Тюменской областной Думы, а также депутатов районных и городских дум.
Ситуация с выборами мэра Сургута показала: одним из инструментов сохранения политической стабильности в регионе является четкий месседж от региональной власти относительно поддерживаемого ею кандидата. Отсутствие в первом конкурсе по выборам мэра Сургута такого месседжа стало причиной управленческого кризиса, который мог превратиться в серьезную угрозу для имиджа властей Югры.
Учитывая этот опыт, Наталья Комарова обозначает свою позицию в отношении глав других стратегически важных муниципалитетов более четко. На прошедшей неделе глава округа провела встречи с главой Нижневартовского района Борисом Саломатиным и главой Советского района Игорем Набатовым. У обоих управленцев в апреле истекает срок полномочий. Результаты работы в течение пяти лет стали для главы округа главным основанием для поддержки действующих глав в их решении выдвигаться на новый срок.
Пять последних лет, включая сложный 2020-й, Нижневартовский район занимал лидирующие позиции в рейтинге муниципалитетов автономного округа. В прошлом году район победил в окружном конкурсе «Лидер бизнеса Югры-2020» в номинации «Лучший район с благоприятными условиями для развития предпринимательства». Район остается одним из самых инвестиционно привлекательных: за 5 лет объем инвестиций в основной капитал увеличился на 27,5%. Достаточно высокие основные социально-экономические показатели района – фактор поддержки Саломатина.
Советский район позитивно выделяется по одному из самых проблемных направлений округа — расселению аварийного жилья. В этой сфере были достигнуты значительные результаты. За 5 лет в Советском районе введено в эксплуатацию 140,7 тысяч квадратных метров жилья, 1361 семья улучшила жилищные условия. Расселено 43 тысячи квадратных метров непригодного жилищного фонда. Проведен капитальный ремонт 52 многоквартирных домов, общей площадью 69 тысяч квадратных метров.
Главы Нижневартовского и Сургутского районов будут избираться думами муниципальных образований из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Публичная поддержка действующих глав Натальей Комаровой укрепляет их позиции и обеспечивает стабильную ситуацию в районах.
#Аналитика
Инвестиции, развитие моногородов и ТОСЭР: как прошла встреча Дмитрия Азарова с Максимом Решетниковым
📈 Вопросы развития
Глава региона Дмитрий Азаров и министр экономического развития РФ Максим Решетников на встрече в Москве обсудили развитие ТОСЭР, моногородов и инвестиционные проекты. Об этом сообщает «ФедералПресс».
Одним из главных вопросов встречи стало развитие территории опережающего социально-экономического развития Чапаевск.
«Я признателен министру экономического развития Максиму Геннадьевичу Решетникову за то, что так оперативно есть возможность обсудить очень важные проекты развития для нашего региона, — отметил по итогам встречи Дмитрий Азаров. — Мы подобрали целый ряд инвесторов для этой территории, требуется внести изменения в режим работы ТОСЭР, в том числе дополнить эту площадку новыми ОКВЭДами (кодами экономической деятельности), чтобы новые инвесторы пришли в Чапаевск. Сегодня в ходе совещания Максим Решетников дал поручение, чтобы уже буквально в течение недели этот вопрос был решен».
Помимо этого, как сообщает «Aif.ru», Дмитрий Азаров и Максим Решетников обсудили участие региона в федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП). Участие региона в программе адресной инвестиционной поддержки даст дополнительный импульс реализации крупных инвестпроектов, в том числе в сфере здравоохранения.
Отдельно говорилось о развитии таких моногородов, как Тольятти, Чапаевск и Новокуйбышевск. По словам главы региона, важно, что меры поддержки, осуществляемые Фондом моногородов, сохранятся при передаче полномочий новому институту развития.
Кроме того, глава региона и министр экономического развития затронули вопросы перспективного сотрудничества.
«Предварительно договорились о визите Максима Геннадьевича на территорию Самарской области и проведении межрегионального форума по важнейшим тематикам, по которым работаем сегодня в тесном взаимодействии с регионом», — резюмировал Дмитрий Азаров.
🗣 Решить «нерешаемое»
– Прошедшая встреча органично вписывается в региональную политическую повестку по нескольким причинам, - рассказал политолог Вадим Сипров.
«Во-первых, Чапаевск уже более четверти века является депрессивной территорией с нетипичным для Самарской области набором социально-экономических проблем – город, образно выражаясь, выпадал из общего мейнстрима развития региона. Во-вторых, в публичной политике Азаров выбрал для себя очень привлекательную роль – он решает «нерешаемые» задачи, во всяком случае, предпринимает конкретные действия, направленные на лечение застарелых болезней региона», - объяснил он.
Политолог уверен, что этот факт добавляет губернатору политических очков. Кроме того, как отметил собеседник РК, региональные власти сообщили, что для Чапаевска уже подобрали потенциальных инвесторов. Сейчас по поручению министра вносятся изменения в режим работы ТОСЭР, в частности, дополняются коды экономической деятельности (ОКВЭД), чтобы расширить круг компаний-инвесторов.
«Делать прогнозы относительно развития Чапаевска пока сложно, но у этой территории опережающего развития есть одно бесспорное преимущество – транспортная доступность <...> То есть Чапаевск, помимо застарелых проблем, имеет неплохой потенциал для развития, а Дмитрий Азаров и его команда смогут построить коммуникации с потенциальными инвесторами, сделав акцент на возможности оптимизировать логистику», - резюмировал он.
#Сюжеты
📈 Вопросы развития
Глава региона Дмитрий Азаров и министр экономического развития РФ Максим Решетников на встрече в Москве обсудили развитие ТОСЭР, моногородов и инвестиционные проекты. Об этом сообщает «ФедералПресс».
Одним из главных вопросов встречи стало развитие территории опережающего социально-экономического развития Чапаевск.
«Я признателен министру экономического развития Максиму Геннадьевичу Решетникову за то, что так оперативно есть возможность обсудить очень важные проекты развития для нашего региона, — отметил по итогам встречи Дмитрий Азаров. — Мы подобрали целый ряд инвесторов для этой территории, требуется внести изменения в режим работы ТОСЭР, в том числе дополнить эту площадку новыми ОКВЭДами (кодами экономической деятельности), чтобы новые инвесторы пришли в Чапаевск. Сегодня в ходе совещания Максим Решетников дал поручение, чтобы уже буквально в течение недели этот вопрос был решен».
Помимо этого, как сообщает «Aif.ru», Дмитрий Азаров и Максим Решетников обсудили участие региона в федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП). Участие региона в программе адресной инвестиционной поддержки даст дополнительный импульс реализации крупных инвестпроектов, в том числе в сфере здравоохранения.
Отдельно говорилось о развитии таких моногородов, как Тольятти, Чапаевск и Новокуйбышевск. По словам главы региона, важно, что меры поддержки, осуществляемые Фондом моногородов, сохранятся при передаче полномочий новому институту развития.
Кроме того, глава региона и министр экономического развития затронули вопросы перспективного сотрудничества.
«Предварительно договорились о визите Максима Геннадьевича на территорию Самарской области и проведении межрегионального форума по важнейшим тематикам, по которым работаем сегодня в тесном взаимодействии с регионом», — резюмировал Дмитрий Азаров.
🗣 Решить «нерешаемое»
– Прошедшая встреча органично вписывается в региональную политическую повестку по нескольким причинам, - рассказал политолог Вадим Сипров.
«Во-первых, Чапаевск уже более четверти века является депрессивной территорией с нетипичным для Самарской области набором социально-экономических проблем – город, образно выражаясь, выпадал из общего мейнстрима развития региона. Во-вторых, в публичной политике Азаров выбрал для себя очень привлекательную роль – он решает «нерешаемые» задачи, во всяком случае, предпринимает конкретные действия, направленные на лечение застарелых болезней региона», - объяснил он.
Политолог уверен, что этот факт добавляет губернатору политических очков. Кроме того, как отметил собеседник РК, региональные власти сообщили, что для Чапаевска уже подобрали потенциальных инвесторов. Сейчас по поручению министра вносятся изменения в режим работы ТОСЭР, в частности, дополняются коды экономической деятельности (ОКВЭД), чтобы расширить круг компаний-инвесторов.
«Делать прогнозы относительно развития Чапаевска пока сложно, но у этой территории опережающего развития есть одно бесспорное преимущество – транспортная доступность <...> То есть Чапаевск, помимо застарелых проблем, имеет неплохой потенциал для развития, а Дмитрий Азаров и его команда смогут построить коммуникации с потенциальными инвесторами, сделав акцент на возможности оптимизировать логистику», - резюмировал он.
#Сюжеты
Задачи для отстающих: 10 губернаторов получили поручение от президента
🆙 Обеспечить рост
5 апреля на сайте Кремля был опубликован перечень поручений главы государства. Президент РФ Владимир Путин, в частности, поставил задачу правительству страны и органам власти субъектов Федерации добиться опережающего роста реальных доходов населения в регионах, отстающих по уровню социально-экономического развития.
В число 10 проблемных регионов входят Адыгея, Республика Алтай, Алтайский край, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тува, Чувашия, Курганская и Псковская области.
Для этих субъектов Федерации правительство России в 2020-м разработало индивидуальные планы социально-экономического развития до 2024 года. Этим территориям ежегодно дополнительно выделяют по 1 млрд рублей из федерального бюджета на поддержку инфраструктурных проектов, образования, здравоохранения, улучшение условий жизни и труда.
Премьер-министр Михаил Мишустин и руководители 10 регионов должны будут до 1 июля предоставить президенту доклад о первых результатах реализации программ развития.
⚠️ Опасения и предупреждения
– Telegram-канал «Алтайский сыр» опасается, что региональные власти будут выполнять поручение президента, используя «лукавую статистику и манипулирование цифрами». Авторы не верят в то, что на Алтае будет совершен экономический прорыв. Канал напоминает, что по итогам 2020-го средняя зарплата в регионе выросла на 7%, однако все равно не дотянула даже до 30 тысяч рублей.
– Канал «Новая искренность» между тем сомневается, что экономические проблемы Тувы удастся решить без строительства железной дороги. Этот проект по распоряжению правительства России решено отложить на пять лет – до 2026 года.
❓ Какие варианты?
– Профессор кафедры региональной экономики и экономической географии НИУ ВШЭ Алексей Скопин считает, что для решения проблем отстающих регионов нужны программы развития конкретных муниципалитетов внутри данных субъектов.
«Наши усреднения дают неправильную оценку. В той же Псковской области есть довольно неплохие территории, которые развиваются, а есть территории, находящиеся в упадке. Получается, что усредненная оценка не дает точного представления о том, где именно очень плохо», – объясняет Скопин.
По его мнению, необходимо разделить территории регионов на довольно благополучный центр, полупериферию, которая имеет возможности для развития, и абсолютную периферию – муниципалитеты, у которых нет внутренних ресурсов для развития. Последним обязательно нужна внешняя помощь. Такой подход, уверен Скопин, позволит более точно оценить, сколько человек находятся в бедственном положении, в чем именно они нуждаются. Соответственно, появится четкое понимание путей решения проблемы.
«Возможно, лучше будет просто простимулировать переезд жителей на другие территории. Часто у человека есть недвижимость, но он не может ее продать, потому что территория бесперспективная. Если бы государство выкупало жилой фонд, пусть даже не по рыночной цене, то у человека появлялся бы хоть какой-то первоначальный капитал для переезда. Путей решения проблем очень много, но главное, чтобы они были привязаны к конкретным муниципалитетам», – рассуждает Скопин.
При этом эксперт подчеркивает, что варианты развития сельских территорий существуют и их можно использовать.
– По словам директора региональной программы Независимого института социальной политики Натальи Зубаревич, у государства сегодня есть фактически единственный рычаг влияния на рост реальных доходов населения в отстающих регионах – это социальные пособия и пенсии.
«Не так давно в России ввели выплаты на детей до семи лет в малоимущих семьях, что статистически уже дает рост доходов в этих домашних хозяйствах. Таких семей, как правило, больше всего в сильно отстающих регионах. На Северном Кавказе, например, очень много получателей этих пособий. Если выплаты будут регулярными, если еще их повысят, то и будет опережающий рост доходов населения», – сказала Зубаревич.
Она полагает, что роста доходов населения в депрессивных регионах не удастся достичь за счет роста экономики.
#РКобзор
🆙 Обеспечить рост
5 апреля на сайте Кремля был опубликован перечень поручений главы государства. Президент РФ Владимир Путин, в частности, поставил задачу правительству страны и органам власти субъектов Федерации добиться опережающего роста реальных доходов населения в регионах, отстающих по уровню социально-экономического развития.
В число 10 проблемных регионов входят Адыгея, Республика Алтай, Алтайский край, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тува, Чувашия, Курганская и Псковская области.
Для этих субъектов Федерации правительство России в 2020-м разработало индивидуальные планы социально-экономического развития до 2024 года. Этим территориям ежегодно дополнительно выделяют по 1 млрд рублей из федерального бюджета на поддержку инфраструктурных проектов, образования, здравоохранения, улучшение условий жизни и труда.
Премьер-министр Михаил Мишустин и руководители 10 регионов должны будут до 1 июля предоставить президенту доклад о первых результатах реализации программ развития.
⚠️ Опасения и предупреждения
– Telegram-канал «Алтайский сыр» опасается, что региональные власти будут выполнять поручение президента, используя «лукавую статистику и манипулирование цифрами». Авторы не верят в то, что на Алтае будет совершен экономический прорыв. Канал напоминает, что по итогам 2020-го средняя зарплата в регионе выросла на 7%, однако все равно не дотянула даже до 30 тысяч рублей.
– Канал «Новая искренность» между тем сомневается, что экономические проблемы Тувы удастся решить без строительства железной дороги. Этот проект по распоряжению правительства России решено отложить на пять лет – до 2026 года.
❓ Какие варианты?
– Профессор кафедры региональной экономики и экономической географии НИУ ВШЭ Алексей Скопин считает, что для решения проблем отстающих регионов нужны программы развития конкретных муниципалитетов внутри данных субъектов.
«Наши усреднения дают неправильную оценку. В той же Псковской области есть довольно неплохие территории, которые развиваются, а есть территории, находящиеся в упадке. Получается, что усредненная оценка не дает точного представления о том, где именно очень плохо», – объясняет Скопин.
По его мнению, необходимо разделить территории регионов на довольно благополучный центр, полупериферию, которая имеет возможности для развития, и абсолютную периферию – муниципалитеты, у которых нет внутренних ресурсов для развития. Последним обязательно нужна внешняя помощь. Такой подход, уверен Скопин, позволит более точно оценить, сколько человек находятся в бедственном положении, в чем именно они нуждаются. Соответственно, появится четкое понимание путей решения проблемы.
«Возможно, лучше будет просто простимулировать переезд жителей на другие территории. Часто у человека есть недвижимость, но он не может ее продать, потому что территория бесперспективная. Если бы государство выкупало жилой фонд, пусть даже не по рыночной цене, то у человека появлялся бы хоть какой-то первоначальный капитал для переезда. Путей решения проблем очень много, но главное, чтобы они были привязаны к конкретным муниципалитетам», – рассуждает Скопин.
При этом эксперт подчеркивает, что варианты развития сельских территорий существуют и их можно использовать.
– По словам директора региональной программы Независимого института социальной политики Натальи Зубаревич, у государства сегодня есть фактически единственный рычаг влияния на рост реальных доходов населения в отстающих регионах – это социальные пособия и пенсии.
«Не так давно в России ввели выплаты на детей до семи лет в малоимущих семьях, что статистически уже дает рост доходов в этих домашних хозяйствах. Таких семей, как правило, больше всего в сильно отстающих регионах. На Северном Кавказе, например, очень много получателей этих пособий. Если выплаты будут регулярными, если еще их повысят, то и будет опережающий рост доходов населения», – сказала Зубаревич.
Она полагает, что роста доходов населения в депрессивных регионах не удастся достичь за счет роста экономики.
#РКобзор
Необходимы программы точечного развития и регионов, и муниципалитетов
◽️ Профессор кафедры региональной экономики и экономической географии НИУ ВШЭ, доктор географических наук Алексей Скопин с аналитикой:
Указанные в перечне поручений территории – это очень разные по типу экономики регионы, их объединяют только низкие доходы населения. Потенциал, который нужно научиться правильно использовать, почти везде есть, но нет общего рецепта для всех. Его в принципе нет даже для одной территории, а у нас пытаются решать проблему везде одинаково за счет большой федеральной программы. Особенность территории часто в том, что вся она может быть более-менее благополучной, а десяток муниципалитетов – в очень и очень бедственном положении. Нам необходимо научиться создавать программы точечного развития не просто регионов, не просто Курганской области или Республики Алтай, а конкретных муниципалитетов Курганской области и Республики Алтай. Наши усреднения дают неправильную оценку. В той же Псковской области есть довольно неплохие территории, которые развиваются, а есть территории, находящиеся в упадке. Получается, что усредненная оценка не дает точного представления о том, где именно очень плохо. Мы мыслим средними региональными показателями.
Прямо сейчас в первую очередь необходимо разделить территории регионов на довольно благополучный центр, полупериферию, которая имеет возможности для развития, и абсолютную периферию – муниципалитеты, у которых нет внутренних ресурсов для развития. Им обязательно нужна внешняя помощь. Вот тогда мы получим более точную оценку, сколько человек находятся в бедственном положении, в чем именно они нуждаются, и поймем, можем решить эту проблему или нет. Возможно, лучше будет просто простимулировать переезд жителей на другие территории. Часто у человека есть недвижимость, но он не может ее продать, потому что территория бесперспективная. Если бы государство выкупало жилой фонд, пусть даже не по рыночной цене, то у человека появлялся бы хоть какой-то первоначальный капитал для переезда. Путей решения проблем очень много, но главное, чтобы они были привязаны к конкретным муниципалитетам.
В советский период во многих регионах, которые сегодня называются в числе бедных, активно развивалось сельское хозяйство. Потом оно стало активно сокращаться, особенно в северных регионах, как, например, в Псковской области. Быстро сокращалось оно и в центре, в Чувашии, южных регионах, республиках Северного Кавказа и на Алтае. Поддержать сельские территории сначала пытались развитием промышленности, когда переносили в регионы перерабатывающие производства для той же сельхозпродукции. Но когда сельского хозяйства нет, то и перерабатывать нечего. Это двойной удар по экономике региона.
Как повысить реальные доходы на таких территориях? Европейский и американский опыт говорит о том, что спасти регионы можно, если перевозить не индустрию, а сервис или услуги, например, за счет развития туризма, различных видов спорта и деятельности. Например, фармацевтика – та же промышленность, но она делится на производство лекарств и сбор сырья. В сельских регионах (например, на Алтае) можно это сырье собирать, причем для этого не надо распахивать огромные территории – сырье содержится в естественных экосистемах. Такой подход сегодня там уже начали практиковать. С туризмом сложнее, для него требуется транспортная инфраструктура. Правда, это тоже не стопроцентная гарантия на все случаи – жители тех же городов по маршруту Золотого кольца и вблизи них столкнулись с падением доходов во время пандемии, поскольку жили за счет продажи услуг туристам. Панацеи, конечно, нет, но возможные варианты развития сельских территорий есть, их нужно использовать.
#Аналитика
◽️ Профессор кафедры региональной экономики и экономической географии НИУ ВШЭ, доктор географических наук Алексей Скопин с аналитикой:
Указанные в перечне поручений территории – это очень разные по типу экономики регионы, их объединяют только низкие доходы населения. Потенциал, который нужно научиться правильно использовать, почти везде есть, но нет общего рецепта для всех. Его в принципе нет даже для одной территории, а у нас пытаются решать проблему везде одинаково за счет большой федеральной программы. Особенность территории часто в том, что вся она может быть более-менее благополучной, а десяток муниципалитетов – в очень и очень бедственном положении. Нам необходимо научиться создавать программы точечного развития не просто регионов, не просто Курганской области или Республики Алтай, а конкретных муниципалитетов Курганской области и Республики Алтай. Наши усреднения дают неправильную оценку. В той же Псковской области есть довольно неплохие территории, которые развиваются, а есть территории, находящиеся в упадке. Получается, что усредненная оценка не дает точного представления о том, где именно очень плохо. Мы мыслим средними региональными показателями.
Прямо сейчас в первую очередь необходимо разделить территории регионов на довольно благополучный центр, полупериферию, которая имеет возможности для развития, и абсолютную периферию – муниципалитеты, у которых нет внутренних ресурсов для развития. Им обязательно нужна внешняя помощь. Вот тогда мы получим более точную оценку, сколько человек находятся в бедственном положении, в чем именно они нуждаются, и поймем, можем решить эту проблему или нет. Возможно, лучше будет просто простимулировать переезд жителей на другие территории. Часто у человека есть недвижимость, но он не может ее продать, потому что территория бесперспективная. Если бы государство выкупало жилой фонд, пусть даже не по рыночной цене, то у человека появлялся бы хоть какой-то первоначальный капитал для переезда. Путей решения проблем очень много, но главное, чтобы они были привязаны к конкретным муниципалитетам.
В советский период во многих регионах, которые сегодня называются в числе бедных, активно развивалось сельское хозяйство. Потом оно стало активно сокращаться, особенно в северных регионах, как, например, в Псковской области. Быстро сокращалось оно и в центре, в Чувашии, южных регионах, республиках Северного Кавказа и на Алтае. Поддержать сельские территории сначала пытались развитием промышленности, когда переносили в регионы перерабатывающие производства для той же сельхозпродукции. Но когда сельского хозяйства нет, то и перерабатывать нечего. Это двойной удар по экономике региона.
Как повысить реальные доходы на таких территориях? Европейский и американский опыт говорит о том, что спасти регионы можно, если перевозить не индустрию, а сервис или услуги, например, за счет развития туризма, различных видов спорта и деятельности. Например, фармацевтика – та же промышленность, но она делится на производство лекарств и сбор сырья. В сельских регионах (например, на Алтае) можно это сырье собирать, причем для этого не надо распахивать огромные территории – сырье содержится в естественных экосистемах. Такой подход сегодня там уже начали практиковать. С туризмом сложнее, для него требуется транспортная инфраструктура. Правда, это тоже не стопроцентная гарантия на все случаи – жители тех же городов по маршруту Золотого кольца и вблизи них столкнулись с падением доходов во время пандемии, поскольку жили за счет продажи услуг туристам. Панацеи, конечно, нет, но возможные варианты развития сельских территорий есть, их нужно использовать.
#Аналитика
Изменения в «Яблоке» вряд ли можно назвать «реформой» – Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов
#ПолитологОрлов
#ПолитологОрлов
ПолитологОрлов
Задачи для отстающих: 10 губернаторов получили поручение от президента 🆙 Обеспечить рост 5 апреля на сайте Кремля был опубликован перечень поручений главы государства. Президент РФ Владимир Путин, в частности, поставил задачу правительству страны и органам…
Переход Куйвашева в Минпромторг кому-то кажется логичным, но это только домыслы
◽️ Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного Клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин:
— На мой взгляд, любые разговоры о возможной отставке губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева – это не более чем досужие домыслы. Так сложилось, что в период отсутствия губернатора в регионе начинают активно распространяться слухи о возможности его перехода на другую должность.
В случае Куйвашева так происходит с самого начала его губернаторской карьеры. Его «сватали» в разные министерства, в этот раз – в Минпромторг, что логично, учитывая специфику региона. Всем известно, Урал – это «опорный край державы». В Свердловской области развиты промышленность и металлургия, в связи с чем Министерство промышленности уделяет региону особое внимание, поэтому переход Куйвашева в данное ведомство представляется закономерным. Тем не менее данные разговоры не имеют под собой оснований.
Что же касается обсуждаемых в медиапространстве претензий Александра Высокинского, на мой взгляд, это тоже обычный информационный вброс. Подобные слухи только вредят имиджу Высокинского, в связи с чем складывается впечатление, что их распространением занимаются либо недоброжелатели, либо крайне непрофессиональные пиарщики.
#Мнение
◽️ Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного Клуба Екатеринбурга Анатолий Гагарин:
— На мой взгляд, любые разговоры о возможной отставке губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева – это не более чем досужие домыслы. Так сложилось, что в период отсутствия губернатора в регионе начинают активно распространяться слухи о возможности его перехода на другую должность.
В случае Куйвашева так происходит с самого начала его губернаторской карьеры. Его «сватали» в разные министерства, в этот раз – в Минпромторг, что логично, учитывая специфику региона. Всем известно, Урал – это «опорный край державы». В Свердловской области развиты промышленность и металлургия, в связи с чем Министерство промышленности уделяет региону особое внимание, поэтому переход Куйвашева в данное ведомство представляется закономерным. Тем не менее данные разговоры не имеют под собой оснований.
Что же касается обсуждаемых в медиапространстве претензий Александра Высокинского, на мой взгляд, это тоже обычный информационный вброс. Подобные слухи только вредят имиджу Высокинского, в связи с чем складывается впечатление, что их распространением занимаются либо недоброжелатели, либо крайне непрофессиональные пиарщики.
#Мнение
Не устраивал ни жителей, ни депутатов, ни оппозицию: почему мэр Шадринска ушел в отставку
🙋🏻♂️ Единогласным решением
Во втором по величине городе Курганской области мэр ушел с поста: городская дума единогласно приняла отставку главы Шадринска Виктора Ермишкина.
Временно исполняющим обязанности главы города Шадринска назначен первый заместитель главы Шадринска Антон Мокан. будет возглавлять муниципалитет до момента подведения итогов конкурса по выбору нового главы.
В связи с досрочной отставкой Виктора Ермишкина истекают полномочия и его профильных заместителей: Александра Бритвина, Веры Заговеньевой, Елены Насоновой и Валентина Дорошенко.
Напомним, что Ермишкин стал главой Шадринска в 2019 году. За время работы мэр успел оказаться в центре скандала с повышением заработной платы. Так, региональные СМИ сообщали, что в 2020 году главе города подняли заработную плату в два раза, а позже прокуратура сочла нарушением начисление Ермишкину премии в размере более 300 тыс. рублей по итогам работы за 2019 год, потребовав пересмотреть соответствующий нормативный акт.
🙅♂️ Напряженные отношения
У Виктора Ермишкина были напряженные отношения с депутатами городской думы, - рассказал специальный корреспондент экспертного портала "УралПолит" по Курганской области Павел Овсянников.
«Был, например, конфликт из-за того, что Ермишкин, проработав совсем недолго в должности мэра, получил большую премию. Против этого возражали как депутаты, так и прокуратура. Однако по итогам 2020 года он снова получил премию, разделив ее между своими заместителями, но меньшую часть, конечно. В качестве управленца он не устраивал и часть жителей, и оппозицию, в частности, депутатов от ЛДПР, а также ряд независимых депутатов. Они устраивали ему обструкцию», - рассказал эксперт корреспонденту РК.
Кроме того, по мнению собеседника РК, перед выборами в Госдуму «Единая Россия» старается переформировать свои ряды, выйти на более конструктивную позицию в местных органах власти, чтобы исключить возможность негативного влияния на итоги выборов. Это также может являться причиной подобных кадровых замен.
💬 Telegram комментирует
«ЯсУрала»
«Сам бы он точно не отказался от кресла главы второго по величине города Курганской области, но многотысячные премии и повышение себе зарплаты на фоне городских проблем не прошли даром. По всей вероятности, его попросили уйти как силовики, так и возможно и сам губернатор региона Вадим Шумков»
#Сюжеты
🙋🏻♂️ Единогласным решением
Во втором по величине городе Курганской области мэр ушел с поста: городская дума единогласно приняла отставку главы Шадринска Виктора Ермишкина.
Временно исполняющим обязанности главы города Шадринска назначен первый заместитель главы Шадринска Антон Мокан. будет возглавлять муниципалитет до момента подведения итогов конкурса по выбору нового главы.
В связи с досрочной отставкой Виктора Ермишкина истекают полномочия и его профильных заместителей: Александра Бритвина, Веры Заговеньевой, Елены Насоновой и Валентина Дорошенко.
Напомним, что Ермишкин стал главой Шадринска в 2019 году. За время работы мэр успел оказаться в центре скандала с повышением заработной платы. Так, региональные СМИ сообщали, что в 2020 году главе города подняли заработную плату в два раза, а позже прокуратура сочла нарушением начисление Ермишкину премии в размере более 300 тыс. рублей по итогам работы за 2019 год, потребовав пересмотреть соответствующий нормативный акт.
🙅♂️ Напряженные отношения
У Виктора Ермишкина были напряженные отношения с депутатами городской думы, - рассказал специальный корреспондент экспертного портала "УралПолит" по Курганской области Павел Овсянников.
«Был, например, конфликт из-за того, что Ермишкин, проработав совсем недолго в должности мэра, получил большую премию. Против этого возражали как депутаты, так и прокуратура. Однако по итогам 2020 года он снова получил премию, разделив ее между своими заместителями, но меньшую часть, конечно. В качестве управленца он не устраивал и часть жителей, и оппозицию, в частности, депутатов от ЛДПР, а также ряд независимых депутатов. Они устраивали ему обструкцию», - рассказал эксперт корреспонденту РК.
Кроме того, по мнению собеседника РК, перед выборами в Госдуму «Единая Россия» старается переформировать свои ряды, выйти на более конструктивную позицию в местных органах власти, чтобы исключить возможность негативного влияния на итоги выборов. Это также может являться причиной подобных кадровых замен.
💬 Telegram комментирует
«ЯсУрала»
«Сам бы он точно не отказался от кресла главы второго по величине города Курганской области, но многотысячные премии и повышение себе зарплаты на фоне городских проблем не прошли даром. По всей вероятности, его попросили уйти как силовики, так и возможно и сам губернатор региона Вадим Шумков»
#Сюжеты
Три ахиллесовых пяты Удмуртии — здравоохранение, кадровые неурядицы и кредиты
◽️ Политолог Александр Балицкий:
– С интервалом в несколько дней были сделаны два доклада: буквально накануне Александр Бречалов слушал и даже комментировал подобный доклад городского масштаба, когда об итогах 2020 года докладывал глава Ижевска. Учитывая, что Бречалов оценил доклад главы Ижевска как лишенный критичности и построенный на свершениях, логично было бы ожидать, что, говоря об итогах работы правительства региона, сам Бречалов сделает добротный анализ недочетов прошлого года. Как известно, работа над ошибками бывает весьма полезна, тем более когда есть над чем задуматься и что поправлять.
К сожалению, сложный во всех отношениях 2020 год, привнеся много вызовов в и без того непростую социально-экономическую ситуацию в республике – судя по сообразно политическому этикету публичного выступления упомянутым «отдельным недостаткам», – не стал для главы региона пищей для размышлений о путях реального инвестиционного прорыва Удмуртии. На сегодняшний день можно назвать как минимум три ахиллесовых пяты Удмуртии: здравоохранение, кадровые неурядицы и кредиты. Объективный анализ проблемы – основа ее решения. Однако когда вместо проведения анализа власти выбирают тактику замалчивания проблем, то нет и оптимизма в отношении перемен к лучшему.
#Мнение
◽️ Политолог Александр Балицкий:
– С интервалом в несколько дней были сделаны два доклада: буквально накануне Александр Бречалов слушал и даже комментировал подобный доклад городского масштаба, когда об итогах 2020 года докладывал глава Ижевска. Учитывая, что Бречалов оценил доклад главы Ижевска как лишенный критичности и построенный на свершениях, логично было бы ожидать, что, говоря об итогах работы правительства региона, сам Бречалов сделает добротный анализ недочетов прошлого года. Как известно, работа над ошибками бывает весьма полезна, тем более когда есть над чем задуматься и что поправлять.
К сожалению, сложный во всех отношениях 2020 год, привнеся много вызовов в и без того непростую социально-экономическую ситуацию в республике – судя по сообразно политическому этикету публичного выступления упомянутым «отдельным недостаткам», – не стал для главы региона пищей для размышлений о путях реального инвестиционного прорыва Удмуртии. На сегодняшний день можно назвать как минимум три ахиллесовых пяты Удмуртии: здравоохранение, кадровые неурядицы и кредиты. Объективный анализ проблемы – основа ее решения. Однако когда вместо проведения анализа власти выбирают тактику замалчивания проблем, то нет и оптимизма в отношении перемен к лучшему.
#Мнение
Замкнутый круг: почему застопорилось строительство метро в Екатеринбурге
◽️ Политолог Михаил Коробельников с аналитикой:
Метро в Екатеринбурге с точки зрения необходимости разгрузки наземного транспорта и дорог – это, на мой взгляд, тема жизненно важная. Екатеринбург – самый компактный из городов-миллионников. Плюс специфика транспортных потоков такова, что в любом случае пробки были, есть и будут. Если одна улица ремонтируется, то весь город стоит в пробках, потому что через центр можно проехать только тремя путями. В связи с этим метро действительно спасает, особенно жителей микрорайона Уралмаш. Утром на проспекте стоят часовые пробки в центр. А на метро люди добираются в течение 10 минут. Если чиновникам надо из центра добраться до Уралмаша, они, как правило, едут на метро. Уже там их встречает машина, которая развозит по Уралмашу – так быстрее.
Вторая линия необходима для того, чтобы связать два крайних густонаселенных и, по сути, спальных района города. Метро городу, безусловно, нужно, но понятно, что сам он такую сумму просто не потянет. Переговоры о строительстве второй ветки ведутся постоянно, заметно оживая перед каждыми выборами. Несколько лет назад было сказано: «Да, вторая ветка будет строиться», причем сказано было именно на федеральном уровне. Тогда началась подготовка, но в связи, видимо, с кризисными постковидными явлениями многие крупные инфраструктурные проекты на территории России пришлось приостановить. При этом город сегодня снова выделяет деньги на экономическое обоснование необходимости строительства метро. Мне кажется, здесь две позиции: с одной стороны, метро объективно в Екатеринбурге нужно. С другой стороны, не будет экономического обоснования – не будет и возможности построить вторую ветку. Экономическое обоснование стоит денег, в рамках городского бюджета – немалых, но оно устаревает через несколько лет. Получается замкнутый круг.
Раньше подобные вопросы решались путем переговоров, когда сначала вопрос принципиально решался наверху, потом начиналась вся необходимая подготовка – экономическое обоснование и так далее, а потом проект замораживался. Первый всплеск интереса к этой теме произошел в 2012–2013 годах – в преддверии планируемого в 2018-м чемпионата мира по футболу и борьбу Екатеринбурга за ЭКСПО-2020. Ветку метро планировалось построить под эти два крупных проекта с расчетом на федеральное финансирование. Но борьбу за выставку проиграли, а до чемпионата мира оставалось уже не так много времени – вроде не успеваем. В этот раз тема актуализировалась после того, как Екатеринбург выиграл право проведения Универсиады в 2023 году. Это еще одна причина того, почему вопрос поднимается.
Сама последовательность действий сейчас мне кажется несколько спорной. Логичнее было бы запустить сначала процесс лоббирования строительства метро в Екатеринбурге на федеральном уровне, получить принципиальное «да» (хотя, конечно, как показывает исторический опыт российских регионов, случиться может всякое), а уже потом под это «да» подкладывать экономическое обоснование, которое обходится в приличную сумму городскому бюджету.
#Аналитика
◽️ Политолог Михаил Коробельников с аналитикой:
Метро в Екатеринбурге с точки зрения необходимости разгрузки наземного транспорта и дорог – это, на мой взгляд, тема жизненно важная. Екатеринбург – самый компактный из городов-миллионников. Плюс специфика транспортных потоков такова, что в любом случае пробки были, есть и будут. Если одна улица ремонтируется, то весь город стоит в пробках, потому что через центр можно проехать только тремя путями. В связи с этим метро действительно спасает, особенно жителей микрорайона Уралмаш. Утром на проспекте стоят часовые пробки в центр. А на метро люди добираются в течение 10 минут. Если чиновникам надо из центра добраться до Уралмаша, они, как правило, едут на метро. Уже там их встречает машина, которая развозит по Уралмашу – так быстрее.
Вторая линия необходима для того, чтобы связать два крайних густонаселенных и, по сути, спальных района города. Метро городу, безусловно, нужно, но понятно, что сам он такую сумму просто не потянет. Переговоры о строительстве второй ветки ведутся постоянно, заметно оживая перед каждыми выборами. Несколько лет назад было сказано: «Да, вторая ветка будет строиться», причем сказано было именно на федеральном уровне. Тогда началась подготовка, но в связи, видимо, с кризисными постковидными явлениями многие крупные инфраструктурные проекты на территории России пришлось приостановить. При этом город сегодня снова выделяет деньги на экономическое обоснование необходимости строительства метро. Мне кажется, здесь две позиции: с одной стороны, метро объективно в Екатеринбурге нужно. С другой стороны, не будет экономического обоснования – не будет и возможности построить вторую ветку. Экономическое обоснование стоит денег, в рамках городского бюджета – немалых, но оно устаревает через несколько лет. Получается замкнутый круг.
Раньше подобные вопросы решались путем переговоров, когда сначала вопрос принципиально решался наверху, потом начиналась вся необходимая подготовка – экономическое обоснование и так далее, а потом проект замораживался. Первый всплеск интереса к этой теме произошел в 2012–2013 годах – в преддверии планируемого в 2018-м чемпионата мира по футболу и борьбу Екатеринбурга за ЭКСПО-2020. Ветку метро планировалось построить под эти два крупных проекта с расчетом на федеральное финансирование. Но борьбу за выставку проиграли, а до чемпионата мира оставалось уже не так много времени – вроде не успеваем. В этот раз тема актуализировалась после того, как Екатеринбург выиграл право проведения Универсиады в 2023 году. Это еще одна причина того, почему вопрос поднимается.
Сама последовательность действий сейчас мне кажется несколько спорной. Логичнее было бы запустить сначала процесс лоббирования строительства метро в Екатеринбурге на федеральном уровне, получить принципиальное «да» (хотя, конечно, как показывает исторический опыт российских регионов, случиться может всякое), а уже потом под это «да» подкладывать экономическое обоснование, которое обходится в приличную сумму городскому бюджету.
#Аналитика
Госдолг Удмуртии может принести неприятности Бречалову в ближайшее время
◽️ Политический эксперт, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций Марат Хамидуллин с аналитикой:
Хорошо, когда главы регионов способны признать свои ошибки и делают это публично на таких вот отчетах. Но главное даже не это, а то, как быстро и эффективно признанные ими ошибки исправляются. В случае Удмуртии среди озвученных главой региона Александром Бречаловым ошибок самые заметные проблемы, безусловно, наблюдаются в сфере строительства социальных объектов. Это, в частности, срыв срока строительства школы в поселке Кез и ряда ФАП в сельской местности.
Вопрос строительства соцобъектов находится на личном контроле президента России Владимира Путина, особенно в части села, поэтому если эти ошибки превратятся в систематические недоработки, то это может грозить серьезными последствиями как Бречалову, так и главе любого другого региона. За проблемы с ФАП уже поплатился один из руководителей подведомственных республиканскому Минстрою учреждений, Иван Ястреб. Его арестовали за получение взятки в 2020 году как раз в связи со строительством этих ФАП.
Стоит отметить, что Александр Бречалов неоднократно говорил, что по вводу коммерческого жилья республика сделала резкий скачок и находится в топе в рейтинге регионов. Тогда закономерно возникает вопрос: почему появляются проблемы со строительством социальных объектов? Возможно, есть тут и еще одна ошибка – кадровая. Получается, что министр строительства и ЖКХ республики Дмитрий Сурнин эффективен в вопросах коммерческой застройки, но его ведомство не может столь же эффективно решать вопросы «бюджетного» строительства.
Что касается последствий пандемии, то в целом можно сказать, что регион справился с ними более-менее удовлетворительно. Есть, конечно, плачевная ситуация с республиканским бюджетом, но говорить о том, что она возникла именно в связи пандемией, нельзя. Руководство республики приложило максимум усилий для поддержки людей.
Если посмотреть на другие направления работы правительства, то необходимо упомянуть возросший государственный долг республики: на данный момент он составляет уже 100% от доходов. Как и за счет чего эту ситуацию можно исправить, пока не понятно. В начале года на встрече с президентом России Александр Бречалов говорил о существовании специального плана по выходу из данной ситуации, поддержанного федеральным правительством. Каков статус реализации этого плана и насколько он эффективен, пока тоже не ясно. Однако очевидно, что проблема с госдолгом республики не решится за год или два. Вполне вероятно, что она может принести неприятности главе Удмуртии в ближайшее время.
#Аналитика
◽️ Политический эксперт, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций Марат Хамидуллин с аналитикой:
Хорошо, когда главы регионов способны признать свои ошибки и делают это публично на таких вот отчетах. Но главное даже не это, а то, как быстро и эффективно признанные ими ошибки исправляются. В случае Удмуртии среди озвученных главой региона Александром Бречаловым ошибок самые заметные проблемы, безусловно, наблюдаются в сфере строительства социальных объектов. Это, в частности, срыв срока строительства школы в поселке Кез и ряда ФАП в сельской местности.
Вопрос строительства соцобъектов находится на личном контроле президента России Владимира Путина, особенно в части села, поэтому если эти ошибки превратятся в систематические недоработки, то это может грозить серьезными последствиями как Бречалову, так и главе любого другого региона. За проблемы с ФАП уже поплатился один из руководителей подведомственных республиканскому Минстрою учреждений, Иван Ястреб. Его арестовали за получение взятки в 2020 году как раз в связи со строительством этих ФАП.
Стоит отметить, что Александр Бречалов неоднократно говорил, что по вводу коммерческого жилья республика сделала резкий скачок и находится в топе в рейтинге регионов. Тогда закономерно возникает вопрос: почему появляются проблемы со строительством социальных объектов? Возможно, есть тут и еще одна ошибка – кадровая. Получается, что министр строительства и ЖКХ республики Дмитрий Сурнин эффективен в вопросах коммерческой застройки, но его ведомство не может столь же эффективно решать вопросы «бюджетного» строительства.
Что касается последствий пандемии, то в целом можно сказать, что регион справился с ними более-менее удовлетворительно. Есть, конечно, плачевная ситуация с республиканским бюджетом, но говорить о том, что она возникла именно в связи пандемией, нельзя. Руководство республики приложило максимум усилий для поддержки людей.
Если посмотреть на другие направления работы правительства, то необходимо упомянуть возросший государственный долг республики: на данный момент он составляет уже 100% от доходов. Как и за счет чего эту ситуацию можно исправить, пока не понятно. В начале года на встрече с президентом России Александр Бречалов говорил о существовании специального плана по выходу из данной ситуации, поддержанного федеральным правительством. Каков статус реализации этого плана и насколько он эффективен, пока тоже не ясно. Однако очевидно, что проблема с госдолгом республики не решится за год или два. Вполне вероятно, что она может принести неприятности главе Удмуртии в ближайшее время.
#Аналитика