ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.34K photos
7 videos
4 files
13.2K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Дмитрий Орлов выступает с докладом "Большая кампания-2021: интриги на старте и стратегия основных игроков".

Условия, в которых будет проходить думская кампания:
🔺в значительной степени онлайн
🔺введение форм карантина снижает риски неконтролируемой политической мобилизации
🔺выборы будут проходить несколько дней
🔺увеличение количества партий, имеющих возможность выдвигать кандидата без сбора подписей
🔺политизация повестки пандемии
🔺возрастание значения экологической тематики

Пять интриг на старте кампании:
Получит ли «Единая Россия» конституционное большинство?
Кто второй?
Сожмется ли электоральная база КПРФ и ЛДПР?
Пройдет ли в Думу «Справедливая Россия»?
Какими будут результаты «старых» и «новых» малых партий?

Стратегия основных игроков. Пять претендентов на 3%
«Единая Россия
»: сохранение доминирующей роли; обновление депутатского корпуса и партийной элиты; институционализация губернаторов-секретарей региональных отделений; окончательное превращение исполкомов партии в партийную машину; достижение значительного лидерства (отрыва) в цифровизации и использовании удаленных технологий
КПРФ: сохранение статус-кво численности фракции в Государственной думе; омоложение электората; разрешение кризиса лидерства; «развилка» радикализации
ЛДПР: сохранение статус-кво/ расширение численности фракции в Государственной думе; разрешение кризиса лидерства; разрешение «кризиса Фургала» и ответ на вызовы для роли партии на Дальнем Востоке
«Справедливая Россия» и «старые» малые партии: сохранить свою роль; Российская партия пенсионеров за справедливость, «Родина», «Яблоко», «Коммунисты России» – заявка на преодоление 3-процентного барьера;
«Новые» малые партии: создание плацдармов в благоприятных для них по итогам кампании-2020 регионах и проведение в Думу одномандатников; «За правду»: Рязанская область; «Новые люди»: Новосибирская, Калужская, Рязанская, Костромская области; заявка на преодоление 3-процентного барьера; «Зеленая альтернатива»: Челябинская область, Республика Коми
Пять претендентов на 3%: Российская партия пенсионеров за справедливость, «Родина», «Яблоко», «Коммунисты России», «Новые люди»; с учетом игры на выбывание «Справедливой России» конкуренция «на входе» в Думу - исключительная.
Сергей Тамарин: Ключевые факторы успеха малых партий: уникальная идеология, средства массовой коммуникации, мобилизация и наблюдение, фандрайзинг, грамотные политтехнологи.
Дмитрий Орлов: Получить конституционное большинство - вполне реальная задача для «Единой России». Что она означает технологически? 42-45% по спискам и чуть более 190 мандатов по одномандатным округам. Текущий рейтинг партии около 33%. Но предстоит же предвыборная мобилизация, а ряд участников кампании не преодолеют 5-процентный барьер. Возможны и другие сценарии сохранения политического доминирования, но я не вижу причин для того, чтобы не реализовать самый очевидный.
Экспертная площадка "Электронная электоральная политика".

Александр Малькевич: При внедрении ДЭГ (дистанционное электронное голосование) появляется большое количество вызовов. Но это повлечёт развитие новых коммуникационных платформ. Внедрение ДЭГ по всей стране сделает ненужным досрочное голосование и трехдневное голосование.
Виталий Ермолаев: Кейс Архангельской области показывает, что только комплексный подход позволяет войти в плотный контакт с избирателем в соцсетях и формировать общественное мнение населения. Необходимо использовать все форматы. Часть из них: общественные политические сообщества, местные сообщества, личный профиль в ВК, видео-контент, рассылка сообщений, таргетированная реклама, посевы в сообществах.
Сергей Окулов: Способы голосования на ЭПГ (электронное предварительное голосование) ЕР в 2020 году имеют свои особенности и уязвимые места. ЭПГ, предусматривающее использование фотографии избирателей, характеризуется простотой администрирования и низкой себестоимостью, возможностью голосовать в ночное время, отсутствием необходимости проводить полноценную агитационную работу с избирателем и объяснять все технические тонкости. Негативная сторона - появляется возможность проголосовать дважды и более от имени одного избирателя.
Иркутская область самостоятельно не справится с Усольем-Сибирским

▫️ Политконсультант Владислав Шиндяев с аналитикой:

Больных точек, связанных с экологией, в Иркутской области несколько. Это вопрос и Байкальска и Тулуна, и Усолья-Сибирского, и нескольких других муниципалитетов. Что касается решения этих вопросов, то они практически все неразрешимы исключительно за счет сил региона, его бюджета.

Понятно, что для того, чтобы разрешить ситуацию с тем же Усольем-Сибирским, необходимо было активное участие федеральных властей. И на сегодняшний день мы прекрасно понимаем, что старт решения всех этих экологических вопросов был дан в рамках предвыборной кампании губернатора Иркутской области. Старт был дан с точки зрения принятия стратегического решения. А дальше встал вопрос методологии, составления дорожной карты, определения заказчиков, исполнителей, источников финансирования и составления дорожной карты с конкретным порядком действий. В Иркутскую область приезжали различные комиссии, в том числе федеральные, представители подрядчиков, различных контролирующих структур и так далее.

Мы прекрасно понимаем, что вопрос будет решаться так или иначе, но реализация будет иметь длительный характер. Речь идет о работе не на один год. Экология в городе загрязнялась десятилетиями, и ситуация усугублялась достаточно долго. Сейчас главная задача региональных властей – это играть сопроводительную роль, не пускать ситуацию на самотек, чтобы на федеральном уровне она продолжала решаться.

Еще раз подчеркну: самостоятельно решить этот вопрос региональным властям не под силу. Это огромнейшие затраты, именно поэтому нам необходимо федеральное вмешательство, федеральная поддержка. И то, что на этот вопрос публично обращает внимание президент страны, говорит о том, что проблема будет решаться. Но быстрого решения ждать не приходится.

#Аналитика
Познакомил с проблемами, получил преференции: как прошла встреча президента и губернатора Глеба Никитина

На прошлой неделе президент России Владимир Путин посетил закрытый город Саров. Этот рабочий визит в Нижегородскую область стал восьмым для президента РФ. Последний раз глава государства посещал Нижний Новгород в октябре 2019 года, когда он принял участие в форуме на нижегородской ярмарке, отмечает портал «PROГОРОД.РУ».

🤝 Итоги визита

Владимир Путин посетил госкорпорацию «Росатом» и провел совещание с Глебом Никитиным.

Отметим, что встреча главы государства и губернатора Нижегородской области началась с довольно курьезного диалога. Глеб Никитин первым делом поблагодарил Путина за приезд в регион в это «тяжелое время». «Почему тяжелое? – удивился президент. – Есть проблемы…» Никитин завершил фразу за президента: «…Но мы с ними справляемся». Глава государства утвердительно кивнул, и встреча продолжилась докладом губернатора, первой темой стала ситуация с коронавирусом в регионе.

На совещании обсудили будущее Сарова, перспективы его развития как научного и духовного центра, реализацию национального проекта «Экология» в Нижегородской области и перспективы инвентаризации объектов накопленного экологического вреда в стране. Глава государства отметил увеличение финансирования нацпроекта в Нижегородской области с 3,740 миллионов рублей в 2019 году до 4 986 миллионов — в 2020.

Глеб Никитин в свою очередь отметил, что в регионе реализуется проект «Оздоровление Волги», который является очень важным для региона и на него направляется большая часть денежных средств.

Также Глеб Никитин доложил о борьбе с вирусом, поддержке экономики и пригласил президента в Нижний Новгород на празднование 800-летия города.

🕰 Долгожданный, но дежурный

Визит главы государства Владимира Путина в Саров уже срывался, поэтому его можно назвать долгожданным, - считает политический обозреватель Валентина Бузмакова. По ее словам, президент приезжал для укрепления структуры «Росатома» и позиций первого заместителя руководителя администрации президента РФ Сергея Кириенко.

«В этом случае Никитин – всего лишь географическая фигура. Раз президент оказался на территории, которой руководит Никитин, то должна состояться встреча, но она была абсолютно дежурной», - отметила эксперт.

Бузмакова добавила, что наблюдатели и нижегородцы отметили, что Путин задал Никитину главный вопрос, волнующий сейчас всех, – про смертность и снижение рождаемости в регионе. По ее мнению, по реакции губернатора было видно, что для него этот вопрос очень неприятный.

По мнению Бузмаковой, ситуация в Нижнем Новгороде сложная, и она касается не только демографии: много проблем в том числе и с коронавирусом, хотя губернатор старался отметить именно положительные стороны ситуации.

«Мы, как всегда, впереди планеты всей. Так, министр здравоохранения Нижегородской области Давид Мелик-Гусейнов вчера обратился к врачам частных клиник с просьбой о помощи. Но это фигура речи, не более того. Наверное, нужно было укреплять медицину, как это было сделано в других регионах страны. В итоге получили то, что должны были получить»

По мнению эксперта, сказать, что для Нижегородской области или нижегородцев это был решающий визит, нельзя.

💬 Telegram с комментариями

«16 негритят»

«Путин открыл поездки по регионам с Нижегородской области. Президент посетил Саров, где ознакомился с цифровыми продуктами госкорпорации «Росатом». Также состоялась встреча с губернатором Глебом Никитиным»

«ВОВК»

«Приезд Владимира Путина в Нижегородскую область, особенно во время пандемии, это крайне важное политическое и экономическое событие»

«Чистим Нижний»

«Только убыл Президент России Владимир Путин в Москву, как глава нижегородского минздрава Давид Мелик-Гусейнов обратился к частным клиникам за помощью в борьбе с коронавирусом, потому что областная система здравоохранения не справляется в борьбе с коронавирусной инфекцией. А ведь, не давеча как вчера, губернатор Глеб Никитин убеждал главу государства, что у нас всё хорошо: что коек полно, ещё развернём, распространение остановилось и другие байки»

#Сюжеты
Никаких 5 процентов «Новые люди» на выборах в Думу не получат – Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов.

#ПолитологОрлов
📊 Рейтинг активности глав субъектов РФ в Instagram

📈Итоги 23-29 ноября 2020 года.

1️⃣ Первое место в рейтинге активности глав субъектов РФ в Instagram занимает губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев @sergey_tsivilev, который разместил 6 постов, 120 материалов в «историях» и провел «прямой эфир» с подписчиками на прошедшей неделе.

2️⃣ На второй позиции - губернатор Иркутской области Игорь Кобзев @kobzevnasvyazi, в аккаунте которого было опубликовано 20 постов и 89 материалов в «историях».

3️⃣ Третье место занимают губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра Наталья Комарова @nv__komarova (10 постов, 63 материала в «историях», 6 «прямых эфиров») и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко @limarenko_official (14 постов, 79 материалов в «историях»).

📌Полная таблица с результатами ➡️➡️➡️ www.apecom.ru
и на портале www.regcomment.ru.
Ограничения, сохраняющие бизнес: как Москва продолжает бороться с COVID-19

😷 Меры в Москве и регионах

До 15 января москвичи старше 65 лет должны соблюдать домашний режим. Работающим пенсионерам рекомендуют взять отпуск или перейти на удаленную работу. Бесплатный проезд для москвичей старше 65 лет, которые обязаны оставаться дома, приостановлен. Оставаться дома должны люди с хроническими заболеваниями и беременные женщины. Об этом сообщает официальный сайт Мэра Москвы.

При этом отмечается, что московские власти не планируют закрывать фудкорты в торговых центрах из-за пандемии. Как сообщает портал «Mockva.ru», в мэрии посчитали, что лучше будет усилить контроль и разъяснительную работу по соблюдению санитарных норм. Это поможет сохранить бизнес в условиях пандемии.

По словам главы Департамента торговли услуг Москвы Алексея Немерюка, закрытие фудкортов негативно скажется на прибыли ТЦ. Он также отметил, что в целом руководство торговых центров соблюдают ковид-правила, пишет ТАСС.

Подробнее о действующих мерах безопасности в условиях пандемии вы можете узнать на официальном сайте Мэра Москвы.

Тем временем во многих регионах ограничительные меры значительно ужесточаются.

«РК» уже писал о ситуации в Бурятии – первом регионе, который ввел двухнедельный локдаун во время второй волны коронавируса. «Байкал-Daily» сообщает, что режим ограничительных мероприятий в Бурятии, ранее действовавший до конца ноября, продлили сразу до конца января 2021 года.

В Санкт-Петербурге приостановлена работа предприятий общепита в ночное время. С 23 ноября запрещен доступ зрителей на спортивные мероприятия. В зданиях ТЦ приостанавливается работа точек общепита и ледовых катков. Более того, в новогоднюю ночь не будет работать круглосуточно общественный транспорт, в том числе метрополитен.

Похожие меры предприняты и Краснодарском крае. В регионе закрыты фуд-корты и рестораны в торговых центрах, а также концертные залы, кинотеатры, театры. Запрещены культурно-массовые и развлекательные мероприятия, в том числе новогодние банкеты и корпоративы. В новогоднюю ночь будут отменены праздничные представления на улицах и площадях.

🧠 Разумные решения

Новость о том, что работу фудкортов в ТЦ не будут ограничивать, отличная, - заявил Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин.

«Мы горячо поддерживаем и приветствуем такие инициативы, ведь определенные меры безопасности в любом случае соблюдаются», - добавил он.

Эксперт отметил, что все ограничения прежде всего ударяют по малому и среднему бизнесу, а сфера услуг — это в основном малый и средний бизнес.

«В торговых центрах и так введены дополнительные ограничения по времени работы, по количеству человек, по социальной дистанции. Бизнес, когда работает, зарабатывает и себе, и своим сотрудникам, и налоги платит. Поэтому хорошо, что ему дают такую возможность», - рассказал эксперт.

Калинин отметил, что принимаемые правительством Москвы решения, очень разумные.

«Более того, недавно стало известно, что меры поддержки бизнеса будут продлены до весны следующего года. Несмотря на то что в Москве очень острая ситуация с заболеваемостью коронавирусом, правительство бережно вводит ограничительные меры, понимая, что нужно и выйти из кризиса пандемии, и при этом не разрушить экономику мегаполиса. Это, естественно, можно только приветствовать»

#Сюжеты
Чиновники, которые работали с Менем, могут оказаться под ударом

В конце прошлой недели некоторые СМИ сообщили о том, что правительстве Ивановской области работают следователи из Москвы, проверяют документы в департаментах экономического развития и управления имуществом, пишет Ivanovonews. Кроме того, допрашивают высокопоставленных чиновников, которые работали под руководством экс-губернатора Михаила Меня. Об этом также писали ряд Telegram-каналов.

Между тем начальник управления пресс-службы правительства Ивановской области опроверг данную информацию.

▫️ Редактор делового портала «Частник.Ру» Алексей Котляр:

– Что у следователей на уме, сказать трудно: им в голову не заглянешь, пока сложно говорить, кем именно они заинтересуются. Хотелось уточнить: оперативники работали не в правительстве Ивановской области, они работали с людьми, которые взаимодействовали с Михаилом Менем в то время. Не все до сих пор работают в правительстве, далеко не все.

Следователи провели тут неделю. Сейчас их в Ивановской области нет. Но это не мешает им появиться здесь в обозримом будущем. Что касается новых арестов, то я их не жду, потому что исполнители, те, кто готовит документы, вряд ли могут быть как-то привлечены к делу. Тут, естественно, будут нести ответственность, если она будет доказана, инициаторы и выгодоприобретатели.

Я думаю, сейчас речь шла просто о выемке документов тех времен. Теоретически кто-то из чиновников, которые тогда работали с Менем, может оказаться под ударом. Но тут речь должна идти о серьезных величинах, должностях, а не о клерках, то есть об уровне замгубернатора или председателя областной думы. Есть ли к ним подобные вопросы сейчас – не знаю. Следователи на эту тему не распространяются.

Что будет дальше? Возможно, какое-то точечное решение по кому-то. Вагонами задерживать, я думаю, никого не будут.

#Мнение
Новый мэр с усеченными полномочиями: в Перми ждут смены градоначальника

💼 Заминка с отставкой

О возможной смене главы Перми еще в середине ноября писали региональные Telegram-каналы. 27 ноября на официальном сайте администрации города появилось сообщение о том, что председатель комитета пермской думы по вопросам градостроительства, планирования и развития территории Алексей Демкин назначен первым заместителем мэра. Он приступил к исполнению обязанностей 30 ноября.

Ожидалось, что 1 декабря на внеочередном заседании думы Дмитрий Самойлов объявит о переходе в краевое правительство на должность вице-премьера, курирующего подготовку к 300-летию Перми. В свою очередь, Алексей Демкин, как первый заместитель, будет утвержден исполняющим обязанности главы краевой столицы. Однако 30 ноября «Коммерсантъ» сообщил, что заседание гордумы может быть отложено, причины заминки источник не уточнил.

По сведениям источника URA.RU, сейчас Самойлов передает дела Демкину, а возникшая пауза — всего лишь «технический момент».

«Все остальное в силе», — рассказал изданию инсайдер. Он пояснил, что с большой долей вероятности смена власти в Перми произойдет не раньше следующей недели или же вопросы отставки Самойлова и назначения Демкина рассмотрят на очередном заседании гордумы 15 декабря.

Дмитрий Самойлов возглавляет Пермь с февраля 2014 года, он смог удержаться на своем посту, несмотря на смену трех губернаторов в регионе.

Алексей Демкин до прихода в администрацию Перми руководил одной из крупнейших строительных компаний в Пермском крае — АО «ПЗСП». С 2009 года был депутатом гордумы Перми, переизбирался в 2011 и 2016 годах.

Так, уже с января 2021 года в ведение властей Прикамья могут перейти такие вопросы, как подготовка и утверждение генплана Перми, утверждение правил землепользования и застройки, подготовка документации по планировке территории города, принятие решений о развитии застроенных территорий и их комплексного развития. С 1 января 2022 года на краевой уровень перейдут полномочия по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию, за исключением частных домов.

Соответствующий законопроект 25 ноября одобрили депутаты Законодательного собрания Пермского края.

Совпадение или продуманный ход?

– Telegram-канал «НЕтайный НЕсоветник губернатора» полагает, что ожидающийся приход Демкина на пост мэра Перми и передача градостроительных полномочий из города в край – звенья одной цепи.

Авторы утверждают, что городское управление в Перми уже давно «захвачено лоббистскими группировками, в том числе и строительными, и продвижение Демкина — это только символическое закрепление статус-кво». В связи с этим, продолжают блогеры, региональные власти в срочном порядке передали самые важные полномочия на краевой уровень. Таким образом, поясняет канал, городские группы влияния лишились оснований для политического торга.

«Пермский глобус» удивляется, что градостроительные полномочия город сдал без боя. Канал сомневается, что градостроительные полномочия намеренно отняли у города перед приходом нового мэра, связанного со строительным бизнесом. По его словам, история со сменой городской власти в целом похожа на плохой спектакль.

– Канал «Политов» замечает, что декабрь в Перми — время смены мэра. С 1996 по 2014 год все градоначальники уходили в отставку в декабре, обращает внимание автор.

– По сведениям канала «Камский Ёрш», после того, как Демкин возглавит Пермь, на работу в администрацию города перейдут еще ряд депутатов гордумы.

🔄 Перми нужно обнуление

Политконсультант Алексей Швайгерт полагает, что кадровые перестановки в мэрии Перми состоятся до конца года. По его мнению, смена мэра в Перми назрела: нынешний градоначальник – представитель «старой» пермской элиты – за почти семь лет на своем посту накопил «определенный антирейтинг».

Подготовительные шаги к назначению Алексея Демкина уже состоялись, отметил политтехнолог Алексей Чусовитин. Потенциальный мэр сложил полномочия депутата и оставил пост гендиректора АО «ПЗСП». По словам Чусовитина, уход Самойлова в ближайшее время был очевиден.

#РКобзор
Югра: приоритеты развития – 2021 как ответ на вызовы 2020-го

⭕️ Аналитика АПЭК:

2021 год в Ханты-Мансийском автономном округе станет Годом знаний. Об этом глава региона Наталья Комарова заявила в обращении к жителям автономного округа и депутатам думы Югры. Неформально же 2021 год станет временем ответов на вызовы, которые появились в 2020-м. В первую очередь это пандемия и, что немаловажно для региона, базовой отраслью экономики которого является нефтедобыча, падение мировых цен на нефть.

Ответ на эти вызовы для правительства Югры – приоритетная задача, особенно в контексте предстоящих выборов. 2021 год – год выборов депутатов Госдумы, депутатов думы Ханты-Мансийского автономного округа и 15 представительных органов муниципальных образований. Эффективность социальной политики правительства ХМАО в 2021 году непосредственно отразится на электоральных результатах.

Отчет Натальи Комаровой о работе окружного правительства за 2020 год свидетельствует о том, что региону удалось сохранить стабильность развития в период распространения коронавирусной инфекции. Это способствовало высоким результатам «Единой России» на муниципальных выборах – 2020 в регионе, а также обеспечило благоприятный фон для губернаторской кампании. В силу специфики выборов главы округа ключевым фактором на выборах-2020 стал консенсус федеральных, региональных и местных элит. Значимым же фактором предстоящих кампаний станет социальная поддержка населения и бизнеса (и оценка жителями региона эффективности работы власти на этих направлениях).

В этих условиях приоритетными сферами выступят здравоохранение, образование, градостроительная политика (улучшение жилищных условий югорчан), развитие инфраструктуры и создание новых возможностей для жителей муниципальных образований.

Для увеличения доступности медицинской помощи, а также повышения качества ее оказания в 2021 году откроются три новых медицинских учреждения: участковая больница на 50 коек, центральная больница на 1100 коек в Нижневартовске и клинический перинатальный центр на 315 коек в Сургуте. В сфере образования в 2021 году автономный округ совместно с Внешэкономбанком запустит проект социального воздействия по повышению образовательных результатов учащихся, росту качества школьного образования.

#Аналитика
Сложные условия и социальная направленность: основные приоритеты бюджета Ульяновской области на 2021 год

💸 Куда пойдут деньги?

На заседании Законодательного собрания Ульяновской области губернатор Сергей Морозов выступил с бюджетным посланием, обозначив основные приоритеты социально-экономического развития территории. В своем выступлении глава региона дал общую характеристику бюджету. Сергей Морозов подчеркнул, что главный финансовый документ по-прежнему сохраняет социальную направленность, а его доходы и расходы рассчитаны с ростом. Об этом пишет «Российская газета».

«Формирование бюджета 2021–2023 годов проходит в сложных экономических условиях, но приоритеты остаются неизменными: выполнение социальных обязательств перед гражданами и содействие достижению пяти национальных целей развития, обозначенных в указе президента», – сообщил губернатор Сергей Морозов в бюджетном послании на заседании регионального парламента.

Губернатор подчеркнул, что финансовая политика на 2021-2023 годы будет ориентирована, в первую очередь, на борьбу с распространением пандемии, преодоление ее последствий, а также создание условий для стимулирования и восстановления экономики региона. Так, каждый пятый бюджетный рубль предполагается направить на здравоохранение.

Доходы утверждены в сумме 64,6 млрд рублей, расходы - 71,3 млрд рублей, дефицит - 6,7 млрд рублей.

В 2021 году планируется реализация 21 госпрограмм с общим объёмом финансирования 69,0 млрд рублей, что составляет 96,8% всех расходов. Кроме того, в государственные программы интегрированы 11 национальных проектов, на которые будет направлено 11,3 млрд рублей.

Наибольший объем средств на 2021 год направляется в отрасли социальной сферы - свыше 45 млрд рублей, что составляет 63,3% от общей суммы расходов. Значительные средства бюджета предусмотрены на реализацию программы в сфере здравоохранения - 12,3 млрд рублей, на социальную поддержку и защиту населения - 12,4 млрд рублей, на развитие образования - почти 12 млрд рублей, на развитие физической культуры и спорта - 2,2 млрд рублей, на культуру и туризм - 2,6 млрд рублей.

Подробнее о том, как будут распределены средства – читайте тут.

👓 «Долг так долг»

К ситуации с долговой нагрузкой нельзя подходить линейно, считает политолог Дмитрий Ежов. По его словам, госдолг у национальных республик огромен, но при этом к ним не возникает никаких вопросов.

«Я сторонник того, чтобы брать деньги у федералов на развитие региона, если есть такая возможность. И пускай долг растет, в этом нет ничего такого. Условия непростые, регион не самый промышленно развитый. В любом случае Ульяновская область – дотационный субъект, поэтому долг так долг, сейчас такие правила игры, заданные самим же федеральным центром», - заявил эксперт.

Политолог указывает на социальную направленность бюджета Ульяновской области, отмечая, что правительству региона от этого никуда не деться: «обязательства надо выполнять, иначе чиновники потеряют работу».

«Возникает вопрос по коронавирусному фонду, однако это отдельная тема. Насколько я понимаю, социальные выплаты заложены не до конца года, но это нормально, это типичная ситуация. Неизвестно, сколько денежных средств будет выделено федеральным центром, поэтому закладывается определенный дефицит, который закрывается в течение года», - добавил он.

Эксперт также отметил, что глава региона делает ставку на инвестиции.

«Это стандартно и понятно. Он говорит об этом направо и налево – и правильно делает, потому что это его сильная сторона», - объяснил он.

🤔 Мнение в Telegram

«Политбюро 3.0»

«Бюджетное послание Морозова депутатам Законодательного Собрания Ульяновской области оставило, мягко говоря, не лучшие впечатления. Два с половиной часа губернатор зачитывал сухой текст, который не нёс в себе ни стратегической, ни аналитической подоплёки.

Высокие фразы, умные, но не уместные к контексту слова создали впечатление, что Сергей Морозов видит этот текст впервые. Постоянное перескакивание с темы на тему, к примеру, со спорта на аутсорсинг питания в школах, окончательно размыло содержательность доклада»

#Сюжеты
Облагородить Краснодарский край – это личная инициатива президента

▫️ Главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук Антон Чаблин с аналитикой:

До и после выборов в Краснодарском крае Вениамин Кондратьев озвучил множество инициатив, которые касаются градостроительной сферы. Это и разработка новых документов территориального планирования для всех городов края, и ревизия решений на возведение новых объектов и доделывание недостроенных, а теперь – снос самостроев. Причем сначала заявлялось, что речь идет об объектах в прибрежной зоне, а теперь уже и о лесном фонде.

Абсолютно очевидно, что на подобные решения Кондратьев не мог пойти самостоятельно. Градостроительная и природоохранная проблемы – необычайно болезненные для Краснодарского края, в котором земля просто золотая. Поэтому понятно, сколько влиятельных ФПГ своими решениями по наведению порядка с градостроительством Кондратьев мог затронуть. На Кубани работают и местные, и московские, и питерские застройщики. Со сколькими акторами губернатор испортил бы отношения!

Мне кажется, что попытка облагородить Краснодарский край – это личная инициатива Владимира Путина, который последнее время проявляет особый интерес к региону. Это и создание первой в стране федеральной территории «Сириус», и строительство самой дорогой в истории дороги Джубга – Сочи.

Кстати, в такой конфигурации значительно снижается политический вес и самого Кондратьева, и уж тем более кубанских мэров, ведь центр принятия решений окончательно переместился из Краснодара в Москву.

#Аналитика
Кампании «Единой России» и кандидатов-одномандатников партии будут содержательно согласованы и синхронизированы – Генеральный директор АПЭК Дмитрий Орлов

#ПолитологОрлов
Эффективность или отсутствие выбора? Почему состав Пензенского правительства почти не изменился

👨 Знакомые лица

Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев 30 ноября на расширенном оперативном совещании представил новый состав регионального правительства, сообщает «ИА Regnum» со ссылкой на пресс-службу регионального правительства.

«...Я принял решение сохранить основной состав правительства, в целом доказавший свою эффективность. Рокировки ради рокировок нам не нужны, поскольку не несут результата», - цитирует Белозерцева пресс-служба областного правительства.

Так, по сообщению информационного агентства, правительством области продолжит руководить Николай Симонов. Лариса Рябихина — вице-губернатор, руководитель аппарата губернатора и правительства Пензенской области будет по-прежнему работать в составе обновленного кабинета министров. На должность заместителя председателя правительства, курирующего здравоохранение назначен Вячеслав Космачёв. Александр Никишин сохранил пост министра здравоохранения.

«РИА Новости» уточняют, что зампред прежнего правительства, который курировал внутреннюю политику, Василий Трохин переходит на новую работу, а кандидатура на этот пост проходит согласование. Также покидают правительство прежние начальники управления ЗАГС Лариса Кривозубова и управления общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей Николай Сармин.

Курировавший министерство промышленности и инновационной политики, а также управление цифрового развития, информационных технологий и связи, Валерий Беспалов сохранил пост. Денис Бубнов, отвечающий за министерства экономики и сельского хозяйства, остался в должности заместителя председателя правительств. Виктор Кувайцев продолжит курировать и контролировать реализацию национальных проектов.

🙅‍♂️ Экспертная оценка

Решение оставить команду практически в том же составе – ожидаемо, однако не свидетельствует об эффективности предыдущего состава команды, - рассказал корреспонденту «РК» главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова Дмитрий Олейник. Он также отмечает, что кадровая скамейка в Пензенской области, как и во многих других регионах, короткая, и выбирать особо не из кого.

«Не могу сказать, что это правильное решение, что так и должно быть. Но сегодня ситуация такова. Это общероссийская тенденция», - выразил свою позицию эксперт.

По словам Олейника, исходя из оглашенного состава правительства региона, можно говорить об усилении медицинского направления.

«На должность заместителя председателя правительства назначен Вячеслав Космачев, который до этого возглавлял областную больницу. Министр здравоохранения сохранил свой пост. Во многих регионах эти руководители сменились. И это было связано с реакцией на те проблемы которые вскрыла пандемия. В Пензенской области не самая лучшая ситуация по коронавирусу, но обошлось без катастроф»

Эксперт также акцентирует внимание на том, что кресло покинул заместитель председателя правительства по внутренней работе Василий Трохин.

«Это говорит о том, что скорее всего человек не отвечал сегодняшним требованиям. Тем более, что впереди непростой период масштабных предвыборных компаний 2021 года. Кто займет его место, мне сказать сложно. Но этот блок долго без руководителя оставаться не может. Поэтому, мне кажется, новое назначение - это вопрос ближайших дней», - рассказал Олейник.

💬 Комментарии из Telegram

«Замгубернатора»

«Внутреннюю политику будет курировать вице-губернатор Лариса Рябихина. Её первые решения в этой роли – смена глав пяти районов. Вячеслав Космачёв назначен зампредседателя правительства. Он будет курировать Минздрав. Ранее Космачёв возглавлял облбольницу имени Бурденко. Является депутатом Облдумы, был одно время зампредом.

«Сурский край»

«Пазл сходится. Рябихину разгрузили – забрали у неё контроль над Минздравом. А потом загрузили более подходящим ей функционалом – внутренней политикой. Теперь всё понятно. Куда, интересно, Трохина денут?»

#Сюжеты
Работа в темпе: как Здунов взбодрил Мордовию

📝 Первые решения

Приехав в Саранск, врио главы Мордовии Артем Здунов сразу взял под контроль ситуацию с коронавирусом в регионе. Было найдено решение проблемы с нехваткой коек для пациентов с COVID-19 – больница в ближайшем районном центре была оборудована под ковидный госпиталь. Сейчас, по данным республиканских властей, в стационарах лежат 2146 человек, что составляет 85,8% коечного фонда. Свободны 354 койки, или 14,2%. Еще 100 коек находятся в резерве.

30 ноября Здунов лично проинспектировал государственные и коммерческие аптеки в Саранске на предмет наличия лекарств, необходимых для лечения коронавирусной инфекции. Также врио главы республики проверил работу одной из саранских поликлиник. Как подчеркнул Здунов, важно уменьшить нагрузку на стационары, а для этого необходимо обеспечить четкую работу медучреждений первичного звена.

Помимо коронавирусной тематики, врио главы республики с первых дней работы начал заниматься вопросами экономики. Он провел совещания по формированию бюджета Мордовии на будущий год, по реализации нацпроектов. В качестве главного приоритета реализации нацпроектов Здунов определил создание новых высокопроизводительных рабочих мест. По этому критерию будет оцениваться работа отраслевых министров, говорится в сообщении пресс-службы главы Мордовии.

В минувшие выходные Здунов побывал в Атяшевском районе, где посетил сельскохозяйственные предприятия, встретился с местными жителями и предпринимателями. Кроме этого, Здунов съездил на малую родину – в село Лобаски, где выросли и познакомились его дед и бабушка.

Здунов также осмот­рел спор­тив­ный дол­го­строй — уни­вер­саль­ный зал «Са­ранск-Аре­на», от­ре­а­ги­ро­вал на жа­ло­бы жи­те­лей Са­ран­ска, ко­то­рые были недо­воль­ны ка­че­ством отоп­ле­ния в их квар­ти­рах: подробнее тут.

💬 «Жесткий, но корректный»

– Telegram-канал «Мордовский шпиль» поделился впечатлениями от первых 10 дней работы нового руководителя региона.

«Бодрит. По 7-10 мероприятий в день, первые из которых начинаются в восемь утра. Чередование рабочих встреч с выездами на объекты и рабочими совещаниями в режиме нон-стоп. Совещания короткие, деловые, без многословия и шаблонных отчетов. Молниеносная реакция, жесткий, но корректный стиль управления», — пишут авторы.

«Известия Мордовии» между тем рассказывают о первом визите высокопоставленного федерального чиновника в Мордовию после смены руководителя республики. 1 декабря в регионе работает первый замминистра просвещения России Дмитрий Глушко. Вместе с врио главы Мордовии Артемом Здуновым они оценили систему организации питания в центре образования «Тавла» в Саранске и осмотрели выставку продукции местных сельхозпроизводителей в Мордовэкспоцентре.

🕴 Испытание для чиновников

Собеседники РК считают, что врио главы республики четко понимает приоритетные задачи региона.

«Он (Здунов) конкретно рассматривает каждую проблему и ищет варианты ее решения. Поэтому в целом складывается очень позитивное мнение о его работе», — сказал сопредседатель регионального отделения ОНФ, член Общественной палаты Республики Мордовия Олег Каштанов.

В числе позитивных примеров он выделил ситуацию с созданием необходимого количества койко-мест в больницах региона для лечения больных коронавирусом. Он также рассказал, что напряженный режим работы, заданный новым руководителем региона, стал испытанием для многих представителей власти республики.

Руководитель аппарата Общественной палаты Мордовии Александр Ломаткин полагает, что в правительстве республики останутся работать те чиновники, которые смогут подстроиться под темп работы Артема Здунова.

«Другим же придется уйти», — считает собеседник РК.

Он заметил, что врио главы республики в первую очередь обратился к темам жилищно-коммунального хозяйства и коронавируса и эти вопросы начали оперативно решаться.

#РКобзор
Малые партии для нашей системы – это «санитары леса», волки, убивающие слабых животных

Материал подготовлен в рамках экспертного клуба «Регион» 28 ноября 2020 года.

▫️Профессор Финансового университета при правительстве РФ, политолог Олег Матвейчев:

Результаты последних опросов, проводимых ФОМ, ВЦИОМ и другими аналитическими центрами, отчетливо демонстрируют, что рейтинги всех старых парламентских партий имеют ярко выраженную негативную динамику. Понижающийся тренд заметен и по итогам прошедших в сентябре выборов: в результате «эрозии» электората избиратели просто «откалываются» от партий, поэтому результаты на выборах по количеству набранных мандатов и у эсеров, и у коммунистов, и у ЛДПР хуже, чем в прошлых сезонах.

Негативная динамика рейтингов данных партий во многом обусловлена кризисом лидерства. Старые лидеры отпугивают электорат: Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский находятся у власти почти 30 лет, Сергей Миронов – около 20, их лица элементарно приелись избирателям. Все их лозунги давно известны, а самое печальное, что эти партии больше не способны предложить новые идеи. Даже если идеологи КПРФ или ЛДПР подготовят новые предложения, народ не воспримет их: за 30 лет люди успели сформировать четкое представление о данных партиях и их лидерах, поэтому любые свежие идеи, озвученные ими, будут восприняты негативно, что приведет к тотальному обвалу рейтингов. Поэтому данные партии и продолжат работать в старом репертуаре, в привычной манере, занимаясь критикой власти и эпатажем.

«Единая Россия» тоже потеряла около 20% рейтинга в связи с проведением пенсионной реформы. Однако в этом году партия уже отыграла назад половину потерянных процентов за счет активного использования коронавирусной повестки, динамика рейтинга партии сменилась на возрастающую. Конечно, речь здесь не о заметном рывке вперед: образно говоря, если раньше ЕР падала в яму, то в последнее время ей удалось притормозить и даже начать понемногу выкарабкиваться, тогда как остальные партии продолжили падение. Тот факт, что два года назад КПРФ и ЛДПР удалось заполучить четыре региона, тоже стал отзвуком пенсионной реформы. Тем не менее сейчас данную реформу заслонил коронавирус, так что партии парламентской оппозиции могут больше использовать пенсионную повестку в свою пользу.

Однако COVID-19 в следующем году никуда не денется. Возможно, за счет создания вакцин и формирования иммунитета у переболевших определенный спад заболеваемости произойдет весной. При этом очки в свою пользу запишет «Единая Россия», поскольку она стала единственной партией, занимающейся организацией волонтерства в период пандемии. Успех кампании по вакцинации, проводящейся под эгидой власти, также окажет благоприятное влияние на имидж партии.

Таким образом, если у ЕР есть возможность вернуть свой рейтинг, то у оппозиционных парламентских партий он продолжит ухудшаться, потерянный ими электорат будут подбирать малые партии. Конечно, эти партии пока не претендуют на глобальное влияние и будут бороться за голоса в своей нише, которая составляет 3-5% электората. Иными словами, малые партии для нашей политической системы – это «санитары леса», волки, которые убивают слабых и старых животных. На мой взгляд, у них есть высокие шансы на успех. Согласно последним социологическим замерам, большинство опрошенных не исключают, что могут проголосовать за одну из малых партий. Кроме того, у этих партий очень низкие антирейтинги.

#Аналитика
В следующем году в тренде будут искренность и индивидуальный подход к избирателю

Материал подготовлен в рамках экспертного клуба «Регион» 28 ноября 2020 года.

▫️ Политтехнолог Алена Август:

На мой взгляд, залогом успеха любого кандидата явлются искреннее отношение к избирателям как к своим друзьям, способность к открытому общению и проявление неподдельного интереса к своей работе. Эти качества будут особенно востребованы в следующем году: на фоне пандемии населению как никогда нужны будут простые и понятные кандидаты, а не оторванные от реальности люди, неспособные понять интересы обычных граждан.

В одной из работ американского фантаста Роберта Хайнлайна появляется персонаж, который может принимать образ своего собеседника. На мой взгляд, современным кандидатам тоже нужно выработать такой навык и научиться проявлять эмпатию по отношению к избирателям. Иными словами, имея собственное содержание, кандидат в каждом отдельном случае должен полноценно погружаться в проблему избирателя, рассматривая ситуацию с точки зрения последнего.

По сути, отдавая свой голос за того или иного кандидата или партию, среднестатистический российский избиратель не обращает внимания на уровень выборов: будь то выборы в региональное заксобрание или в Госдуму, избирателя в первую очередь волнуют его собственные проблемы. При этом трудности у людей бывают очень разные, попытка партий применять к избирателям универсальный подход, без разбора разделяя их на селян, рабочих, бюджетников и так далее, уже не работает. Мир стал очень открытым, и сейчас к избирателям больше нельзя применять устоявшиеся образы. В связи с этим подаваемые партиями сигналы должны быть таргетированными, а политики – простыми, понятными и легко откликающимися на запросы очень разных людей.

Кроме того, учитывая врожденную эмоциональность (в некоторой степени даже иррациональность) русского народа, политикам очень важно уметь проявлять собственные эмоции. Если другие нации, например, немцы, голосуют исключительно рационально, опираясь на формальные подсчеты, то русские так не умеют. Мы склонны эмоционально интерпретировать действия кандидатов и обращать внимание на образы и сигналы. Поэтому политикам в России необходимо постоянно жить в своих образах, а задача технолога при этом – найти в кандидате нечто особенное, вокруг чего можно будет выстроить весь имидж.

От образа кандидата зависят и способы агитации. К сожалению, многие кандидаты не понимают, что им нужно физически заниматься какой-то работой, а не только рассказывать о своих достижениях в СМИ и соцсетях. Я считаю, сейчас важно выстраивать агитацию не через какие-то площадки, а через привлечение людей. Например, кандидат, вместо того чтобы пиариться через социальные сети, может организовать волонтерское движение помощи пенсионерам, тогда за него искренне отработают даже те каналы, о которых он не догадывается. Главное – продемонстрировать свое неподдельное желание помочь людям.

Кандидат может быть любым: глупым, ленивым, безынициативным. Тем не менее в любом человеке можно найти какую-то особенность и зацепиться за нее. А работая над своим имиджем, кандидаты зачастую начинают меняться изнутри: у них появляются новые идеи, они загораются и искренне хотят развиваться и работать как на партийную идею, так и на благо населения.

#Аналитика