Прямая линия Текслера - 2024: рост интереса жителей и новые возможности обратной связи
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Вопросы в сфере образования формулировали коллективы учителей и родителей. В первую очередь обращения касались ремонта зданий школ. В ходе прямого эфира поддержку попросили учителя школы села Миасское Красноармейского муниципального района. Эта школа войдет в программу капитального ремонта школ в следующем году. По этой программе в Челябинской области в следующем году будут отремонтированы еще семь объектов образования. Попадание проблем, связанных с ремонтом школьных объектов, в губернаторскую повестку – результат проактивной позиции родителей и педагогического состава.
Также в топе традиционно вопросы сферы здравоохранения. Большинство из них связано с отсутствием/плохим состоянием больниц в муниципалитете, а также с дефицитом квалифицированных кадров. Алексей Текслер взял на специальный контроль ситуацию с городской больницей Карабаша, а также ситуацию с отсутствием фельдшера в Верхнеуфалейском районе. Что касается системного решения проблемы, то в регионе продолжается работа по укреплению первичного звена медицинской помощи. В области уже построено 120 новых ФАПов, в 2025 году планируется сдать еще 65.
В фокусе особого внимания челябинского губернатора - вопросы от членов семей участников СВО. Они касались разных тем: это и вопросы догазификации, здравоохранения и просто помощи в различных бытовых делах. Несмотря на тематическое различие вопросов, обращения от членов семей участников СВО выделены Алексеем Текслером в отдельную приоритетную группу, которая будет рассмотрена в первую очередь. Губернатор обратил внимание на то, что работа по вопросам поддержки семей участников СВО должна вестись в проактивном режиме. Текслер поручил сформировать отчет по реализации этой работы соответствующими ведомствами.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
Вопросы в сфере образования формулировали коллективы учителей и родителей. В первую очередь обращения касались ремонта зданий школ. В ходе прямого эфира поддержку попросили учителя школы села Миасское Красноармейского муниципального района. Эта школа войдет в программу капитального ремонта школ в следующем году. По этой программе в Челябинской области в следующем году будут отремонтированы еще семь объектов образования. Попадание проблем, связанных с ремонтом школьных объектов, в губернаторскую повестку – результат проактивной позиции родителей и педагогического состава.
Также в топе традиционно вопросы сферы здравоохранения. Большинство из них связано с отсутствием/плохим состоянием больниц в муниципалитете, а также с дефицитом квалифицированных кадров. Алексей Текслер взял на специальный контроль ситуацию с городской больницей Карабаша, а также ситуацию с отсутствием фельдшера в Верхнеуфалейском районе. Что касается системного решения проблемы, то в регионе продолжается работа по укреплению первичного звена медицинской помощи. В области уже построено 120 новых ФАПов, в 2025 году планируется сдать еще 65.
В фокусе особого внимания челябинского губернатора - вопросы от членов семей участников СВО. Они касались разных тем: это и вопросы догазификации, здравоохранения и просто помощи в различных бытовых делах. Несмотря на тематическое различие вопросов, обращения от членов семей участников СВО выделены Алексеем Текслером в отдельную приоритетную группу, которая будет рассмотрена в первую очередь. Губернатор обратил внимание на то, что работа по вопросам поддержки семей участников СВО должна вестись в проактивном режиме. Текслер поручил сформировать отчет по реализации этой работы соответствующими ведомствами.
#Аналитика
Мельников: на прямой линии Текслера удалось охватить широкий круг вопросов – к эфиру традиционно подключалась вся команда губернатора
Губернатор Алексей Текслер провел прямую линию с жителями Челябинской области, а также ответил на вопросы представителей СМИ. В течение трех часов обсуждались темы СВО, ЖКХ, общественного транспорта, здравоохранения, благоустройства и многие другие. Губернатор подчеркнул, что такие мероприятия позволяют не только решать конкретные задачи, но и вносить коррективы в планы на будущий год для улучшения жизни южноуральцев.
Мельников Александр, политолог, блогер:
➖ На прямой линии губернатора Челябинской области Алексея Текслера был очень динамичный и деловой формат обсуждения вопросов и проблем, с которыми обращались жители региона. Очевидно, что была установка на максимальную эффективность этого мероприятия, чтобы наибольший круг вопросов предметно разобрать, лишний раз обозначить позицию губернатора и в том числе принять конкретные решения. Традиционно к прямому эфиру подключалась вся команда – и ответственные мэры, и министры. Предметный разговор прошел лейтмотивом через всю прямую линию.
Заметно, что у Текслера был ряд вопросов, которые он хотел бы дополнительно донести до ответственных чиновников. В частности, несколько раз глава региона обратил внимание на необходимость особого отношения ко всем вопросам, связанным с нуждами участников СВО и их семей. Также он говорил, что нужна персональная работа с каждым их них, чтобы сложилось четкое понимание, какие вопросы их волнуют и так далее.
С учетом большого количества жалоб на систему ЖКХ Алексей Текслер в очередной раз использовал площадку прямой линии, чтобы настоятельно рекомендовать управляющим компаниям пересмотреть свои подходы и навести порядок в этой сфере.
По некоторым вопросам Текслер особенно развернуто говорил. Например, по поводу ситуации с общественным транспортом, где проблемы накапливались годами, если не десятилетиями. Губернатор подробно рассказал о проводимой под его руководством реформе.
На прямой линии удалось охватить максимальное количество территорий области. Большое число жителей из разных муниципалитетов смогли задать вопросы, касающиеся практически всех сфер жизни региона.
#Мнение
Губернатор Алексей Текслер провел прямую линию с жителями Челябинской области, а также ответил на вопросы представителей СМИ. В течение трех часов обсуждались темы СВО, ЖКХ, общественного транспорта, здравоохранения, благоустройства и многие другие. Губернатор подчеркнул, что такие мероприятия позволяют не только решать конкретные задачи, но и вносить коррективы в планы на будущий год для улучшения жизни южноуральцев.
Мельников Александр, политолог, блогер:
➖ На прямой линии губернатора Челябинской области Алексея Текслера был очень динамичный и деловой формат обсуждения вопросов и проблем, с которыми обращались жители региона. Очевидно, что была установка на максимальную эффективность этого мероприятия, чтобы наибольший круг вопросов предметно разобрать, лишний раз обозначить позицию губернатора и в том числе принять конкретные решения. Традиционно к прямому эфиру подключалась вся команда – и ответственные мэры, и министры. Предметный разговор прошел лейтмотивом через всю прямую линию.
Заметно, что у Текслера был ряд вопросов, которые он хотел бы дополнительно донести до ответственных чиновников. В частности, несколько раз глава региона обратил внимание на необходимость особого отношения ко всем вопросам, связанным с нуждами участников СВО и их семей. Также он говорил, что нужна персональная работа с каждым их них, чтобы сложилось четкое понимание, какие вопросы их волнуют и так далее.
С учетом большого количества жалоб на систему ЖКХ Алексей Текслер в очередной раз использовал площадку прямой линии, чтобы настоятельно рекомендовать управляющим компаниям пересмотреть свои подходы и навести порядок в этой сфере.
По некоторым вопросам Текслер особенно развернуто говорил. Например, по поводу ситуации с общественным транспортом, где проблемы накапливались годами, если не десятилетиями. Губернатор подробно рассказал о проводимой под его руководством реформе.
На прямой линии удалось охватить максимальное количество территорий области. Большое число жителей из разных муниципалитетов смогли задать вопросы, касающиеся практически всех сфер жизни региона.
#Мнение
Два кандидата на пост сити-менеджера Кирово-Чепецка: кто фаворит?
📍Конкурс состоялся
Конкурсная комиссия определила двух кандидатов на пост главы администрации Кирово-Чепецка, второго по величине города Кировской области.
«Комиссией рассмотрено пять кандидатур, из числа которых на рассмотрение Кирово-Чепецкой городской думы предложено два кандидата: Станислав Коваленко и Александр Петухов», – говорится в сообщении пресс-службы горадминистрации.
Итоговое решение о кандидатуре сити-менеджера будет принято в декабре.
Коваленко в настоящее время работает заместителем главы администрации Кирова, начальником территориального управления по Октябрьскому району, Петухов – первым заместителем главы администрации Кирово-Чепецка.
Ранее РК рассказывали, что прошедший 8 октября конкурс на замещение должности главы администрации Кирово-Чепецка был сорван, поскольку ни один из кандидатов не набрал большинства голосов членов комиссии.
Бывший глава администрации Ольга Зыкина покинула пост по собственному желанию после настоятельной просьбы губернатора Кировской области Александра Соколова и горожан, связанной с гибелью девочки из-за падения на нее ветки аварийного дерева. Зыкина возглавляла администрацию с июня 2023 года.
В Кирово-Чепецке двуглавая система власти. Пост главы до недавнего времени занимала председатель думы Елена Савина, но 28 октября она ушла в отставку после критики со стороны губернатора. По словам Соколова, в управлении городом есть системные сбои с благоустройством, аварийными деревьями и так далее.
11 ноября дума избрала нового руководителя. Им стал Сергей Завьялов. После избрания с ним встретился губернатор. Соколов главными задачами главы назвал настройку работы в осенне-зимний период и подготовку к юбилею Кирово-Чепецка. Кроме того, Завьялов попросил главу региона помочь с подбором кандидатов на должность главы администрации.
Савина продолжает деятельность в качестве депутата городской думы от 17-го избирательного округа. Эксперты РК отмечали, что, пока она руководила городом, из-за ее влияния некоторые из кандидатов на пост сити-менеджера отказывались от должности.
📍Кто же главный кандидат?
Депутат Заксобрания Кировской области Дмитрий Русских прогнозирует, что пост главы администрации займет Александр Петухов. Решающее слово, по его мнению, в данном случае за губернатором.
Парламентарий полагает, что конфликта между Завьяловым и новым главой администрации возникнуть не должно, так как Завьялов, по его информации, не намерен долго занимать пост.
«Изначально очень сложно было найти из состава депутатов городской думы того человека, который подходил бы под все параметры должности главы города. Думаю, «Уралхим» и кураторы внутриполитического блока в команде губернатора приняли решение, что Завьялов – единственно возможный кандидат. Насколько я знаю, в планах – сменить двуглавую модель управления городом. Поэтому задача Завьялова – продержаться до следующих выборов и сдать этот пост», – говорит Русских.
Эксперт Российского общества «Знание» Николай Плюснин считает, что пост сити-менеджера займет Станислав Коваленко. Он сомневается, что его отправили во второй по величине город региона из областного центра просто так. Конфликтов у него ни с Завьяловым, ни с кем-либо другим возникнуть, по мнению эксперта, не должно, особенно учитывая, что Савина утратила влияние в городе.
«Что касается Савиной, то, безусловно, с точки зрения управления бюджетом, принятием решений она утратила влияние в городе. Но с точки зрения личного авторитета, понимания ситуации в городе, оценки – оно осталось. Осталось влияние в том числе и как депутата городской думы. Ее роль сильно поменялась, но, безусловно, ее резко не забыли», – добавляет Плюснин.
#Сюжеты
📍Конкурс состоялся
Конкурсная комиссия определила двух кандидатов на пост главы администрации Кирово-Чепецка, второго по величине города Кировской области.
«Комиссией рассмотрено пять кандидатур, из числа которых на рассмотрение Кирово-Чепецкой городской думы предложено два кандидата: Станислав Коваленко и Александр Петухов», – говорится в сообщении пресс-службы горадминистрации.
Итоговое решение о кандидатуре сити-менеджера будет принято в декабре.
Коваленко в настоящее время работает заместителем главы администрации Кирова, начальником территориального управления по Октябрьскому району, Петухов – первым заместителем главы администрации Кирово-Чепецка.
Ранее РК рассказывали, что прошедший 8 октября конкурс на замещение должности главы администрации Кирово-Чепецка был сорван, поскольку ни один из кандидатов не набрал большинства голосов членов комиссии.
Бывший глава администрации Ольга Зыкина покинула пост по собственному желанию после настоятельной просьбы губернатора Кировской области Александра Соколова и горожан, связанной с гибелью девочки из-за падения на нее ветки аварийного дерева. Зыкина возглавляла администрацию с июня 2023 года.
В Кирово-Чепецке двуглавая система власти. Пост главы до недавнего времени занимала председатель думы Елена Савина, но 28 октября она ушла в отставку после критики со стороны губернатора. По словам Соколова, в управлении городом есть системные сбои с благоустройством, аварийными деревьями и так далее.
11 ноября дума избрала нового руководителя. Им стал Сергей Завьялов. После избрания с ним встретился губернатор. Соколов главными задачами главы назвал настройку работы в осенне-зимний период и подготовку к юбилею Кирово-Чепецка. Кроме того, Завьялов попросил главу региона помочь с подбором кандидатов на должность главы администрации.
Савина продолжает деятельность в качестве депутата городской думы от 17-го избирательного округа. Эксперты РК отмечали, что, пока она руководила городом, из-за ее влияния некоторые из кандидатов на пост сити-менеджера отказывались от должности.
📍Кто же главный кандидат?
Депутат Заксобрания Кировской области Дмитрий Русских прогнозирует, что пост главы администрации займет Александр Петухов. Решающее слово, по его мнению, в данном случае за губернатором.
Парламентарий полагает, что конфликта между Завьяловым и новым главой администрации возникнуть не должно, так как Завьялов, по его информации, не намерен долго занимать пост.
«Изначально очень сложно было найти из состава депутатов городской думы того человека, который подходил бы под все параметры должности главы города. Думаю, «Уралхим» и кураторы внутриполитического блока в команде губернатора приняли решение, что Завьялов – единственно возможный кандидат. Насколько я знаю, в планах – сменить двуглавую модель управления городом. Поэтому задача Завьялова – продержаться до следующих выборов и сдать этот пост», – говорит Русских.
Эксперт Российского общества «Знание» Николай Плюснин считает, что пост сити-менеджера займет Станислав Коваленко. Он сомневается, что его отправили во второй по величине город региона из областного центра просто так. Конфликтов у него ни с Завьяловым, ни с кем-либо другим возникнуть, по мнению эксперта, не должно, особенно учитывая, что Савина утратила влияние в городе.
«Что касается Савиной, то, безусловно, с точки зрения управления бюджетом, принятием решений она утратила влияние в городе. Но с точки зрения личного авторитета, понимания ситуации в городе, оценки – оно осталось. Осталось влияние в том числе и как депутата городской думы. Ее роль сильно поменялась, но, безусловно, ее резко не забыли», – добавляет Плюснин.
#Сюжеты
Милешкина: в первых назначениях Гольдштейн отдал предпочтение местным кадрам, которых лично знает
Врио губернатора Коми Ростислав Гольдштейн произвел первые назначения: и. о. министра природных ресурсов и охраны окружающей среды назначен Роман Полшведкин, зампредом правительства и министром строительства и ЖКХ – Эдуард Слабиков, министром здравоохранения стала Ирина Кондратьева.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Врио губернатора Республики Коми Ростислав Гольдштейн приступил к кадровым назначениям. Все назначения – местные кадры. Это хорошее решение, поскольку республика соскучилась по «своим» и по профессионалам. Не по «селебрити», не по заезжим москвичам или родственникам, а по тем, кто любит Коми и умеет работать.
Большинство профессиональных кадров выращено еще при администрации Вячеслава Гайзера (руководил регионом с 2010 по 2015 год. – РК). Как правило, это профессиональные люди, заточенные на задачу и результат.
Трое чиновников, назначенные Гольдштейном (министр здравоохранения Ирина Кондратьева, зампред правительства и министр строительства и ЖКХ Эдуард Слабиков, и. о. министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Роман Полшведкин), работали в администрациях, занимали правительственные посты при экс-губернаторе Гайзере. Кроме того, в этот период и сам Ростислав Гольдштейн находился в регионе: он был депутатом, а также имел бизнес. Их назначение – правильный и осознанный выбор. Будущее покажет, насколько чиновники в новых условиях готовы адаптироваться. Гольдштейн отдает предпочтение не только местным кадрам или тем, кого ему порекомендовали, а тем людям, которых он лично знает.
#Мнение
Врио губернатора Коми Ростислав Гольдштейн произвел первые назначения: и. о. министра природных ресурсов и охраны окружающей среды назначен Роман Полшведкин, зампредом правительства и министром строительства и ЖКХ – Эдуард Слабиков, министром здравоохранения стала Ирина Кондратьева.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Врио губернатора Республики Коми Ростислав Гольдштейн приступил к кадровым назначениям. Все назначения – местные кадры. Это хорошее решение, поскольку республика соскучилась по «своим» и по профессионалам. Не по «селебрити», не по заезжим москвичам или родственникам, а по тем, кто любит Коми и умеет работать.
Большинство профессиональных кадров выращено еще при администрации Вячеслава Гайзера (руководил регионом с 2010 по 2015 год. – РК). Как правило, это профессиональные люди, заточенные на задачу и результат.
Трое чиновников, назначенные Гольдштейном (министр здравоохранения Ирина Кондратьева, зампред правительства и министр строительства и ЖКХ Эдуард Слабиков, и. о. министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Роман Полшведкин), работали в администрациях, занимали правительственные посты при экс-губернаторе Гайзере. Кроме того, в этот период и сам Ростислав Гольдштейн находился в регионе: он был депутатом, а также имел бизнес. Их назначение – правильный и осознанный выбор. Будущее покажет, насколько чиновники в новых условиях готовы адаптироваться. Гольдштейн отдает предпочтение не только местным кадрам или тем, кого ему порекомендовали, а тем людям, которых он лично знает.
#Мнение
В Мурманске сократят штат чиновников и оптимизируют бюджетные учреждения: удастся ли сэкономить без негативных последствий?
📍Региональный план
В Мурманской области реализуется комплексный план повышения эффективности бюджетных расходов. Он, в частности, предполагает проведение оптимизации структуры администрации региональной столицы.
«С 1 июля 2025 года на федеральном уровне предусмотрено сокращение государственных служащих в размере 10% предельной штатной численности. Планируем сократить штатную численность администрации Мурманска и подведомственных структур в таком же соотношении», – сообщил глава Мурманска Юрий Сердечкин.
Глава города отмечает, что сокращения не скажутся на объеме предоставляемых услуг, а наоборот, позволят выстроить более эффективный механизм взаимодействия с жителями города.
Напомним, в конце ноября о комплексном плане повышения эффективности бюджетных расходов в Мурманской области впервые рассказала первый вице-губернатор Оксана Демченко. Она заявила, что основной упор будет сделан на укрупнении юридических лиц. Это позволит сократить расходы на содержание административно-управленческого персонала. Например, в сфере образования количество юридических лиц сократится с 369 до 197, в сфере культуры – с 42 до 19, в спорте – с 34 до 20.
«Мы говорим об уменьшении именно числа администраторов, а не о таких ценных кадрах, как врачи, учителя. Поэтому объемы услуг сохранятся, а их качество даже повысится», – пообещала вице-губернатор Оксана Демченко.
В Мурманской области будут укрупнены сады и школы, а в некоторых муниципалитетах создадут единые образовательные комплексы. Объединять также планируют библиотеки, медицинские, спортивные учреждения.
Ранее о необходимости сократить число государственных служащих заявлял министр финансов РФ Антон Силуанов. По его словам, уменьшение количества работников госсектора должно сопровождаться увеличением зарплаты в этой сфере. В ноябре стало известно о планах федеральных властей по сокращению числа госслужащих на 10% к 1 июля 2025 года, пишет РБК.
📍Основная задача – не ухудшить жизнь людей
Многие бюджетные учреждения действительно могут обладать раздутым штатным расписанием, поэтому сокращения не будут вызывать социального недовольства жителей, считает политолог и политический аналитик Петр Колчин.
«Определенная ревизия, контроль городских органов позволят значительно усилить эффективность их работы, возможно, при сокращении кадрового состава. Уверен, что никаких серьезных социальных потрясений это не вызовет: 10% – это небольшая величина», – говорит эксперт.
По словам политолога, в условиях кадрового дефицита во многих сферах проблем с трудоустройством сокращенных специалистов не возникнет.
Ожидать, что оптимизация структуры городской администрации Мурманска вызовет массовое недовольство, не стоит, однако власти должны подумать о программках профессиональной переподготовки. Также сокращаемым сотрудникам должны быть предоставлены все положенные финансовые компенсации, подчеркивает представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин.
«Если людей освобождают от обязанностей, то должны предлагать обучение, обеспечивать психологическую поддержку, профессиональную переподготовку. Это поможет нейтрализовать возможный негатив. Также важно, чтобы в процессе оптимизации не пострадал получатель услуги. Сокращения, оптимизация структур должны предполагать и программы компенсации людям», – говорит Вадим Трескин.
Важно следить за нагрузкой тех сотрудников, кого не сократят, продолжает эксперт: «Основная задача заключается в том, чтобы не ухудшить условия для освобождающихся работников и для получателей услуг. К примеру, сократив штат учителей, повысив им уровень заработной платы, нельзя обязать оставшихся работать на трех ставках вместо двух».
#Сюжеты
📍Региональный план
В Мурманской области реализуется комплексный план повышения эффективности бюджетных расходов. Он, в частности, предполагает проведение оптимизации структуры администрации региональной столицы.
«С 1 июля 2025 года на федеральном уровне предусмотрено сокращение государственных служащих в размере 10% предельной штатной численности. Планируем сократить штатную численность администрации Мурманска и подведомственных структур в таком же соотношении», – сообщил глава Мурманска Юрий Сердечкин.
Глава города отмечает, что сокращения не скажутся на объеме предоставляемых услуг, а наоборот, позволят выстроить более эффективный механизм взаимодействия с жителями города.
Напомним, в конце ноября о комплексном плане повышения эффективности бюджетных расходов в Мурманской области впервые рассказала первый вице-губернатор Оксана Демченко. Она заявила, что основной упор будет сделан на укрупнении юридических лиц. Это позволит сократить расходы на содержание административно-управленческого персонала. Например, в сфере образования количество юридических лиц сократится с 369 до 197, в сфере культуры – с 42 до 19, в спорте – с 34 до 20.
«Мы говорим об уменьшении именно числа администраторов, а не о таких ценных кадрах, как врачи, учителя. Поэтому объемы услуг сохранятся, а их качество даже повысится», – пообещала вице-губернатор Оксана Демченко.
В Мурманской области будут укрупнены сады и школы, а в некоторых муниципалитетах создадут единые образовательные комплексы. Объединять также планируют библиотеки, медицинские, спортивные учреждения.
Ранее о необходимости сократить число государственных служащих заявлял министр финансов РФ Антон Силуанов. По его словам, уменьшение количества работников госсектора должно сопровождаться увеличением зарплаты в этой сфере. В ноябре стало известно о планах федеральных властей по сокращению числа госслужащих на 10% к 1 июля 2025 года, пишет РБК.
📍Основная задача – не ухудшить жизнь людей
Многие бюджетные учреждения действительно могут обладать раздутым штатным расписанием, поэтому сокращения не будут вызывать социального недовольства жителей, считает политолог и политический аналитик Петр Колчин.
«Определенная ревизия, контроль городских органов позволят значительно усилить эффективность их работы, возможно, при сокращении кадрового состава. Уверен, что никаких серьезных социальных потрясений это не вызовет: 10% – это небольшая величина», – говорит эксперт.
По словам политолога, в условиях кадрового дефицита во многих сферах проблем с трудоустройством сокращенных специалистов не возникнет.
Ожидать, что оптимизация структуры городской администрации Мурманска вызовет массовое недовольство, не стоит, однако власти должны подумать о программках профессиональной переподготовки. Также сокращаемым сотрудникам должны быть предоставлены все положенные финансовые компенсации, подчеркивает представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин.
«Если людей освобождают от обязанностей, то должны предлагать обучение, обеспечивать психологическую поддержку, профессиональную переподготовку. Это поможет нейтрализовать возможный негатив. Также важно, чтобы в процессе оптимизации не пострадал получатель услуги. Сокращения, оптимизация структур должны предполагать и программы компенсации людям», – говорит Вадим Трескин.
Важно следить за нагрузкой тех сотрудников, кого не сократят, продолжает эксперт: «Основная задача заключается в том, чтобы не ухудшить условия для освобождающихся работников и для получателей услуг. К примеру, сократив штат учителей, повысив им уровень заработной платы, нельзя обязать оставшихся работать на трех ставках вместо двух».
#Сюжеты
Лобойко: современная модель общественного диалога в регионах – это тонкий механизм, настроенный на поддержание стабильности
Общественная активность в регионах в последние несколько лет заметно снизилась. Наблюдатели традиционно объясняют новый тренд консолидацией населения и политических акторов вокруг действующей власти.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Общественная жизнь в российских регионах сегодня напоминает неторопливую реку: поверхность спокойна, но под ней скрываются интересные течения. Но увидеть их до поры до времени могут, увы, только специалисты со сложными и точными инструментами. Для остальных выход течений на поверхность всегда выглядит, как непредсказуемый сюрприз.
В современном информационном пространстве происходит любопытный феномен: чем сложнее тема, тем осторожнее ее публичное обсуждение. Возможно, это естественная реакция общества на возросшую глобальную турбулентность в сочетании с высоким уровнем зарегулированности общественной жизни.
Возьмем, например, систему региональных выборов. За последние годы она трансформировалась в сложный механизм, где публичная конкуренция уступила место административной эффективности. Можно долго дискутировать о плюсах и минусах такого подхода, но очевидно одно – он существенно изменил характер политического процесса на местах и реальную дискуссию не подразумевает.
Многодневное голосование – еще один пример современных новаций. С одной стороны, оно действительно делает процесс более доступным для избирателей. С другой – создает определенные сложности для организации полноценного наблюдения, особенно со стороны небольших политических объединений. Это дилемма между удобством и прозрачностью властями давно решена и дискуссий не предполагает.
Или пенсионная реформа. Она тоже остается предметом неформальных обсуждений. Ее экономические основания, как и любые серьезные структурные изменения, вызывают различные интерпретации. Особенно интересно, как изначальные расчеты адаптируются к новым экономическим реалиям, пришедшим в нашу страну весной 2022 года.
Отдельного внимания заслуживает тема влияния текущей внешнеполитической ситуации на экономику. Здесь мы наблюдаем интересный баланс между объективными сложностями и удивительной способностью экономической системы к адаптации. Но обсуждение причин, актуализировавших эту тему, не сулит ничего хорошего инициаторам дискуссии.
Современная модель общественного диалога в регионах – это тонкий механизм, настроенный на поддержание того, что власти называют стабильностью. При этом возникает закономерный вопрос: как обеспечить необходимую обратную связь между обществом и властью в этих условиях?
Отсутствие явных каналов выражения общественного мнения не означает его отсутствия – оно просто принимает иные формы. Это создает определенный разрыв между публичной повесткой и реальными настроениями, что требует особого внимания со стороны управленческих структур. Хуже всего то, что это требует высокого уровня компетенций со стороны управленцев на местах. С этим, увы, есть дефицит.
«Оживление» общественной повестки в регионах – это не столько вопрос политической конкуренции, сколько задача сохранения эффективной системы социальной коммуникации. Возможно, стоит искать новые форматы общественного диалога, которые позволят совместить открытость с сохранением видимости безмятежности.
А пока мы наблюдаем, как региональная общественная жизнь находит свои пути развития – через профессиональные сообщества, локальные инициативы и неформальные объединения. Не подполье, но на безопасном расстоянии от контролирующих органов. В этом тоже есть своя мудрость – российское общество всегда находит способы самоорганизации, соответствующие текущему моменту. Как река с ее невидимыми до поры течениями.
#Аналитика
Общественная активность в регионах в последние несколько лет заметно снизилась. Наблюдатели традиционно объясняют новый тренд консолидацией населения и политических акторов вокруг действующей власти.
Лобойко Дмитрий, руководитель Центра «Региональные исследования»:
➖ Общественная жизнь в российских регионах сегодня напоминает неторопливую реку: поверхность спокойна, но под ней скрываются интересные течения. Но увидеть их до поры до времени могут, увы, только специалисты со сложными и точными инструментами. Для остальных выход течений на поверхность всегда выглядит, как непредсказуемый сюрприз.
В современном информационном пространстве происходит любопытный феномен: чем сложнее тема, тем осторожнее ее публичное обсуждение. Возможно, это естественная реакция общества на возросшую глобальную турбулентность в сочетании с высоким уровнем зарегулированности общественной жизни.
Возьмем, например, систему региональных выборов. За последние годы она трансформировалась в сложный механизм, где публичная конкуренция уступила место административной эффективности. Можно долго дискутировать о плюсах и минусах такого подхода, но очевидно одно – он существенно изменил характер политического процесса на местах и реальную дискуссию не подразумевает.
Многодневное голосование – еще один пример современных новаций. С одной стороны, оно действительно делает процесс более доступным для избирателей. С другой – создает определенные сложности для организации полноценного наблюдения, особенно со стороны небольших политических объединений. Это дилемма между удобством и прозрачностью властями давно решена и дискуссий не предполагает.
Или пенсионная реформа. Она тоже остается предметом неформальных обсуждений. Ее экономические основания, как и любые серьезные структурные изменения, вызывают различные интерпретации. Особенно интересно, как изначальные расчеты адаптируются к новым экономическим реалиям, пришедшим в нашу страну весной 2022 года.
Отдельного внимания заслуживает тема влияния текущей внешнеполитической ситуации на экономику. Здесь мы наблюдаем интересный баланс между объективными сложностями и удивительной способностью экономической системы к адаптации. Но обсуждение причин, актуализировавших эту тему, не сулит ничего хорошего инициаторам дискуссии.
Современная модель общественного диалога в регионах – это тонкий механизм, настроенный на поддержание того, что власти называют стабильностью. При этом возникает закономерный вопрос: как обеспечить необходимую обратную связь между обществом и властью в этих условиях?
Отсутствие явных каналов выражения общественного мнения не означает его отсутствия – оно просто принимает иные формы. Это создает определенный разрыв между публичной повесткой и реальными настроениями, что требует особого внимания со стороны управленческих структур. Хуже всего то, что это требует высокого уровня компетенций со стороны управленцев на местах. С этим, увы, есть дефицит.
«Оживление» общественной повестки в регионах – это не столько вопрос политической конкуренции, сколько задача сохранения эффективной системы социальной коммуникации. Возможно, стоит искать новые форматы общественного диалога, которые позволят совместить открытость с сохранением видимости безмятежности.
А пока мы наблюдаем, как региональная общественная жизнь находит свои пути развития – через профессиональные сообщества, локальные инициативы и неформальные объединения. Не подполье, но на безопасном расстоянии от контролирующих органов. В этом тоже есть своя мудрость – российское общество всегда находит способы самоорганизации, соответствующие текущему моменту. Как река с ее невидимыми до поры течениями.
#Аналитика
Лавров: прямая линия Текслера. Откровенный разговор о проблемах региона
Губернатор Алексей Текслер провел прямую линию с жителями Челябинской области, а также ответил на вопросы представителей СМИ. В течение трех часов обсуждались темы СВО, ЖКХ, общественного транспорта, здравоохранения, благоустройства и многие другие. Губернатор подчеркнул, что такие мероприятия позволяют не только решать конкретные задачи, но и вносить коррективы в планы на будущий год для улучшения жизни южноуральцев.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Формат прямой линии достаточно традиционный, но каждый раз он совершенствуется: расширяется как круг участников, так и круг вопросов. Кроме того, форматы включения были тоже разнообразные – медийный прием, соответствующий нынешнему развитию коммуникаций, цифровой среды. После прямой линии Алексей Текслер в своем Telegram-канале прокомментировал прямую линию, пообещал, что по каждому из поступивших вопросов будет дана обратная связь. Также прозвучал общий призыв, что власть будет работать совместно с жителями на благо региона.
С географической точки зрения участие в прямой линии приняла практически вся Челябинская область. Вопросы прозвучали и из небольших отдаленных муниципалитетов. Произвели большое впечатление вопросы от молодежи, прежде всего от «Движения Первых». Текслер уделял большое внимание в целом вопросу развития молодежи, ее поддержки. Что касается других тем на прямой линии, то были вопросы от членов семьи участников СВО по поводу их поддержки. Еще одна острая тема – ЖКХ и деятельность управляющих компаний. На третьем месте – транспортная революция, на четвертом – медицина: функционирование и ремонт больниц, социальных учреждений и так далее.
Было много и острых вопросов с конкретными претензиями. Главная опасность подобных мероприятий – в формализации, когда все вопросы заготовлены, все в регионе хорошо и так далее. На прямой линии Текслера ничего подобного не было. Не только вопросы были эмоциональными, но и ответы на них. Тем не менее все вопросы решались конкретно, подключались министры, главы территорий, им Текслер давал распоряжения с конкретными датами.
Оценивая риторику губернатора, можно отметить, что это был конструктивный, откровенный разговор об общих проблемах региона и с прицелом на решение вопросов людей, на развитие Челябинской области.
#Аналитика
Губернатор Алексей Текслер провел прямую линию с жителями Челябинской области, а также ответил на вопросы представителей СМИ. В течение трех часов обсуждались темы СВО, ЖКХ, общественного транспорта, здравоохранения, благоустройства и многие другие. Губернатор подчеркнул, что такие мероприятия позволяют не только решать конкретные задачи, но и вносить коррективы в планы на будущий год для улучшения жизни южноуральцев.
Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:
➖ Формат прямой линии достаточно традиционный, но каждый раз он совершенствуется: расширяется как круг участников, так и круг вопросов. Кроме того, форматы включения были тоже разнообразные – медийный прием, соответствующий нынешнему развитию коммуникаций, цифровой среды. После прямой линии Алексей Текслер в своем Telegram-канале прокомментировал прямую линию, пообещал, что по каждому из поступивших вопросов будет дана обратная связь. Также прозвучал общий призыв, что власть будет работать совместно с жителями на благо региона.
С географической точки зрения участие в прямой линии приняла практически вся Челябинская область. Вопросы прозвучали и из небольших отдаленных муниципалитетов. Произвели большое впечатление вопросы от молодежи, прежде всего от «Движения Первых». Текслер уделял большое внимание в целом вопросу развития молодежи, ее поддержки. Что касается других тем на прямой линии, то были вопросы от членов семьи участников СВО по поводу их поддержки. Еще одна острая тема – ЖКХ и деятельность управляющих компаний. На третьем месте – транспортная революция, на четвертом – медицина: функционирование и ремонт больниц, социальных учреждений и так далее.
Было много и острых вопросов с конкретными претензиями. Главная опасность подобных мероприятий – в формализации, когда все вопросы заготовлены, все в регионе хорошо и так далее. На прямой линии Текслера ничего подобного не было. Не только вопросы были эмоциональными, но и ответы на них. Тем не менее все вопросы решались конкретно, подключались министры, главы территорий, им Текслер давал распоряжения с конкретными датами.
Оценивая риторику губернатора, можно отметить, что это был конструктивный, откровенный разговор об общих проблемах региона и с прицелом на решение вопросов людей, на развитие Челябинской области.
#Аналитика
Русских: между новым главой Кирово-Чепецка и будущим сити-менеджером вряд ли будут конфликты
В Кирово-Чепецке со второй попытки состоялся конкурс на пост главы администрации города: комиссия выдвинула двух кандидатов на рассмотрение местной думы. На пост претендуют замглавы администрации Кирова Станислав Коваленко и первый замглавы администрации Кирово-Чепецка Александр Петухов. Напомним, бывший сити-менеджер Кирово-Чепецка Ольга Зыкина уволилась в августе по просьбе губернатора Александра Соколова на фоне скандала с гибелью ребенка из-за упавшей ветки дерева. В октябре в отставку ушла глава города – председатель местной думы Елена Савина.
Русских Дмитрий, депутат Законодательного собрания Кировской области:
➖ Вероятность того, что один кандидат является техническим, очень велика. Предположу, что пост мэра Кирово-Чепецка займет первый заместитель главы администрации города Александр Петухов.
Большее политическое влияние на город оказывает глава администрации. Он является представителем исполнительной власти, отвечает за все расходы и планы. Глава города – это председатель думы, он отвечает за законодательную часть. Поэтому глава администрации по статусу и по ресурсу гораздо мощнее, чем глава города. Хотя ситуация чаще всего зависит от личности человека на той или другой должности. Так, экс-глава города Елена Савина имела больше влияния в городе, была представителем «Уралхима», поэтому подбирала себе удобного человека на должность главы администрации. Многое, конечно, зависит от региональной власти. В данном случае за губернатором будет решающее слово, кто станет главой администрации, поскольку не чепчане ищут себе главу администрации, а региональная власть.
Избранный в ноябре глава города – председатель местной думы Сергей Завьялов – пришелся на переходный период. Изначально очень сложно было найти из состава депутатов городской думы того человека, который подходил бы под все параметры должности главы города. Думаю, «Уралхим» и кураторы внутриполитического блока в команде губернатора приняли решение, что Завьялов – единственно возможный кандидат. Но я так понимаю, что он не навсегда: это временный период до следующего избрания городской думы. Насколько я знаю, в планах – сменить двуглавую модель управления городом, привести ее к одной должности. Поэтому задача Завьялова – продержаться до следующих выборов и сдать этот пост. Вряд ли он будет склонен конфликтовать с новым главой администрации.
Что касается кризисной ситуации с управлением в Чепецке, то сейчас ее нет. Проблема решилась после ухода Савиной. Новый глава администрации будет соответствовать запросу жителей и региональной власти. Нужно решать насущные проблемы города, готовиться к юбилею, а также к выборам 2026 года – жить не в протестном настроении. Что касается влияния в городе, то, уйдя с должности, Елена Савина им больше не обладает.
#Аналитика
В Кирово-Чепецке со второй попытки состоялся конкурс на пост главы администрации города: комиссия выдвинула двух кандидатов на рассмотрение местной думы. На пост претендуют замглавы администрации Кирова Станислав Коваленко и первый замглавы администрации Кирово-Чепецка Александр Петухов. Напомним, бывший сити-менеджер Кирово-Чепецка Ольга Зыкина уволилась в августе по просьбе губернатора Александра Соколова на фоне скандала с гибелью ребенка из-за упавшей ветки дерева. В октябре в отставку ушла глава города – председатель местной думы Елена Савина.
Русских Дмитрий, депутат Законодательного собрания Кировской области:
➖ Вероятность того, что один кандидат является техническим, очень велика. Предположу, что пост мэра Кирово-Чепецка займет первый заместитель главы администрации города Александр Петухов.
Большее политическое влияние на город оказывает глава администрации. Он является представителем исполнительной власти, отвечает за все расходы и планы. Глава города – это председатель думы, он отвечает за законодательную часть. Поэтому глава администрации по статусу и по ресурсу гораздо мощнее, чем глава города. Хотя ситуация чаще всего зависит от личности человека на той или другой должности. Так, экс-глава города Елена Савина имела больше влияния в городе, была представителем «Уралхима», поэтому подбирала себе удобного человека на должность главы администрации. Многое, конечно, зависит от региональной власти. В данном случае за губернатором будет решающее слово, кто станет главой администрации, поскольку не чепчане ищут себе главу администрации, а региональная власть.
Избранный в ноябре глава города – председатель местной думы Сергей Завьялов – пришелся на переходный период. Изначально очень сложно было найти из состава депутатов городской думы того человека, который подходил бы под все параметры должности главы города. Думаю, «Уралхим» и кураторы внутриполитического блока в команде губернатора приняли решение, что Завьялов – единственно возможный кандидат. Но я так понимаю, что он не навсегда: это временный период до следующего избрания городской думы. Насколько я знаю, в планах – сменить двуглавую модель управления городом, привести ее к одной должности. Поэтому задача Завьялова – продержаться до следующих выборов и сдать этот пост. Вряд ли он будет склонен конфликтовать с новым главой администрации.
Что касается кризисной ситуации с управлением в Чепецке, то сейчас ее нет. Проблема решилась после ухода Савиной. Новый глава администрации будет соответствовать запросу жителей и региональной власти. Нужно решать насущные проблемы города, готовиться к юбилею, а также к выборам 2026 года – жить не в протестном настроении. Что касается влияния в городе, то, уйдя с должности, Елена Савина им больше не обладает.
#Аналитика
Путин на съезде «Единой России»: послание для элиты
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК
#ПолитологОрлов
«Дегтярская чистка»: какие угрозы для команды Куйвашева создают коррупционные скандалы в муниципалитете и системе ЖКХ
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Два громких коррупционных скандала развиваются в Свердловской области. Арестовано руководство города Дегтярск: мэр Вадим Пильников и заммэра Андрей Ильин. Чиновников подозревают в получении крупной взятки при строительстве водопровода. Уральские инсайдеры сообщают, что дело может быть более масштабным и выйти за пределы города, затронув еще и областную власть. «Дегтярская чистка» с высокой вероятностью приведет следователей в региональное министерство энергетики и ЖКХ, в котором весной уже был арестован замминистра. В фокусе внимания силовиков может оказаться первый замминистра Игорь Чикризов, внезапно покинувший свой пост после обысков в августе.
На Среднем Урале ожидается большая антикоррупционная кампания. Неочевидным ее началом стала силовая атака на власть в небольшом городе Дегтярск. Там 27 ноября был задержан заммэра Андрей Ильин. Чиновника обвинили «в превышении должностных полномочий из корыстных побуждений». Решением суда он был арестован до февраля. Однако уже 10 декабря Ильин был переведен под домашний арест. Практически одновременно был арестован непосредственный начальник, мэр Дегтярска Вадим Пильников. Более чем вероятно, что судьбу мэра решили показания его подчинённого: между чиновниками даже была очная ставка.
Задерживали Пильникова и Ильина с публичным скандалом. В медиа попали детали обыска, унизительного поведения мэра на допросе (принес награды) и даже информация о попытке его побега. При этом у Пильникова были найдены наличные деньги и украшения на сумму свыше 60 млн рублей. Также выяснилось, что мэр получил «в подарок» Audi Q6 стоимостью около 10 млн рублей, что следствие считает одной из взяток.
Причиной уголовного дела стал местный водопровод, на ремонт которого было выделено 250 млн рублей из федерального и областного бюджетов. Следствие полагает, что чиновники получили взятку на сумму более 50 млн рублей, подписав документы о приемке невыполненных работ.
Коррупционное дело первоначально казалось вполне стандартным. Однако вскоре местные Telegram-каналы сообщили, что оно может обрести областной масштаб. Руководители Дегтярска, судя по всему, не только полностью признали вину, но и начали активно давать показания на вышестоящее руководство, имеющее интересы в городе. По данным инсайдеров, дегтярский скандал уже привел следствие в областное правительство.
В областном правительстве с весны развивается большой скандал в министерстве энергетики и ЖКХ. В конце апреля был арестован замминистра Андрей Кислицын (обвиняется в получении взятки в особо крупном размере). Вместе с ним был арестован и генеральный директор компании «Энергосбыт Плюс», а ранее депутат Заксобрания от ЛДПР Павел Мякишев (как считает следствие, за посредничество во взяточничестве).
⬇️Продолжение в следующем посте
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 1
Два громких коррупционных скандала развиваются в Свердловской области. Арестовано руководство города Дегтярск: мэр Вадим Пильников и заммэра Андрей Ильин. Чиновников подозревают в получении крупной взятки при строительстве водопровода. Уральские инсайдеры сообщают, что дело может быть более масштабным и выйти за пределы города, затронув еще и областную власть. «Дегтярская чистка» с высокой вероятностью приведет следователей в региональное министерство энергетики и ЖКХ, в котором весной уже был арестован замминистра. В фокусе внимания силовиков может оказаться первый замминистра Игорь Чикризов, внезапно покинувший свой пост после обысков в августе.
На Среднем Урале ожидается большая антикоррупционная кампания. Неочевидным ее началом стала силовая атака на власть в небольшом городе Дегтярск. Там 27 ноября был задержан заммэра Андрей Ильин. Чиновника обвинили «в превышении должностных полномочий из корыстных побуждений». Решением суда он был арестован до февраля. Однако уже 10 декабря Ильин был переведен под домашний арест. Практически одновременно был арестован непосредственный начальник, мэр Дегтярска Вадим Пильников. Более чем вероятно, что судьбу мэра решили показания его подчинённого: между чиновниками даже была очная ставка.
Задерживали Пильникова и Ильина с публичным скандалом. В медиа попали детали обыска, унизительного поведения мэра на допросе (принес награды) и даже информация о попытке его побега. При этом у Пильникова были найдены наличные деньги и украшения на сумму свыше 60 млн рублей. Также выяснилось, что мэр получил «в подарок» Audi Q6 стоимостью около 10 млн рублей, что следствие считает одной из взяток.
Причиной уголовного дела стал местный водопровод, на ремонт которого было выделено 250 млн рублей из федерального и областного бюджетов. Следствие полагает, что чиновники получили взятку на сумму более 50 млн рублей, подписав документы о приемке невыполненных работ.
Коррупционное дело первоначально казалось вполне стандартным. Однако вскоре местные Telegram-каналы сообщили, что оно может обрести областной масштаб. Руководители Дегтярска, судя по всему, не только полностью признали вину, но и начали активно давать показания на вышестоящее руководство, имеющее интересы в городе. По данным инсайдеров, дегтярский скандал уже привел следствие в областное правительство.
В областном правительстве с весны развивается большой скандал в министерстве энергетики и ЖКХ. В конце апреля был арестован замминистра Андрей Кислицын (обвиняется в получении взятки в особо крупном размере). Вместе с ним был арестован и генеральный директор компании «Энергосбыт Плюс», а ранее депутат Заксобрания от ЛДПР Павел Мякишев (как считает следствие, за посредничество во взяточничестве).
⬇️Продолжение в следующем посте
«Дегтярская чистка»: какие угрозы для команды Куйвашева создают коррупционные скандалы в муниципалитете и системе ЖКХ
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
На этом атака силовиков не закончилась. В августе СМИ сообщили об обысках и допросе первого заместителя министра энергетики и ЖКХ Игоря Чикризова. Инсайдеры считают, что интерес к Чикризову появился в рамках дела Кислицына. После этого скандал затих. Однако на днях стало известно, что Чикризов незаметно и без объяснений покинул пост (работал с 2008 года). Тихо уйти Чикризову не удалось: на него сразу началась атака. Тихо уйти Чикризову не удалось: на него сразу началась атака. Наблюдатели подчеркивают, что нередко такие отставки предшествуют возбуждению уголовных дел в отношении бывших чиновников.
Уральские эксперты детально обсуждают, кто из областного руководства находится в зоне риска. Прежде всего это глава министерства ЖКХ Николай Смирнов, которому прогнозируют проблемы еще со времени начала уголовного дела Кислицына. СМИ сообщали даже о непубличном допросе чиновника силовиками. Ранее преобладала точка зрения, что ресурсный (по некоторым данным, самый богатый действующий политик в регионе), опытный (работал еще при экс-губернаторе Эдуарде Росселе) и довольно влиятельный министр переживет скандалы. Теперь инсайдер сомневается в этом.
Смирнов вообще переживает тяжелый период на фоне повышения тарифов на услуги ЖКХ более чем на 20%. Министерство находится под жестким контролем и в фокусе внимания вышестоящих органов власти. Министр определённо будет переживать прессинг в ближайшие месяцы (не только силовой), интенсивность которого, вероятно, определит дальнейшую траекторию его карьеры. Разрастание скандала в министерстве ЖКХ может создать кризис и в областном правительстве в целом.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
◾часть 2
На этом атака силовиков не закончилась. В августе СМИ сообщили об обысках и допросе первого заместителя министра энергетики и ЖКХ Игоря Чикризова. Инсайдеры считают, что интерес к Чикризову появился в рамках дела Кислицына. После этого скандал затих. Однако на днях стало известно, что Чикризов незаметно и без объяснений покинул пост (работал с 2008 года). Тихо уйти Чикризову не удалось: на него сразу началась атака. Тихо уйти Чикризову не удалось: на него сразу началась атака. Наблюдатели подчеркивают, что нередко такие отставки предшествуют возбуждению уголовных дел в отношении бывших чиновников.
Уральские эксперты детально обсуждают, кто из областного руководства находится в зоне риска. Прежде всего это глава министерства ЖКХ Николай Смирнов, которому прогнозируют проблемы еще со времени начала уголовного дела Кислицына. СМИ сообщали даже о непубличном допросе чиновника силовиками. Ранее преобладала точка зрения, что ресурсный (по некоторым данным, самый богатый действующий политик в регионе), опытный (работал еще при экс-губернаторе Эдуарде Росселе) и довольно влиятельный министр переживет скандалы. Теперь инсайдер сомневается в этом.
Смирнов вообще переживает тяжелый период на фоне повышения тарифов на услуги ЖКХ более чем на 20%. Министерство находится под жестким контролем и в фокусе внимания вышестоящих органов власти. Министр определённо будет переживать прессинг в ближайшие месяцы (не только силовой), интенсивность которого, вероятно, определит дальнейшую траекторию его карьеры. Разрастание скандала в министерстве ЖКХ может создать кризис и в областном правительстве в целом.
#Аналитика
«Хлеба и зрелищ»: востребованы ли в регионах острые общественно-политические дискуссии
В последние годы градус общественно-политических дискуссий в регионах заметно снизился. Очевидно, что это связано с новой реальностью, в которой оказалась страна на фоне жесточайшей конфронтации с Западом.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Потребность в «оживлении» общественной повестки действительно есть. Политические шлюзы давно перекрыты, но активные общественники, как и запрос на решение актуальных проблем никуда не делись. Сегодня очевидно, что, если исключить политические запросы, среди главных запросов общественной повестки:
◾Проблемы ЖКХ. Про рвущиеся трубы и электроотключения мы теперь читаем каждый день. Большие проблемы с общественным транспортом, переработкой мусора.
◾Экологическая повестка. Особенно актуальна для городов с так называемым «черным небом». Но и множество локальных проблем повсюду – загрязнение рек, вырубка парков, «дикие парковки» автомобилей.
◾Бродячие собаки.
◾Домашнее насилие.
Думаю, и волонтерское движение было бы в большом плюсе, если бы его удалось привлечь к решению таких проблем – у молодежи много энтузиазма, и ей хочется заниматься настоящими делами, а не спущенными сверху распоряжениями, часто весьма далекими от насущных проблем населенного пункта.
📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:
➖ Говорить об «общественном вакууме» в регионах — значит игнорировать реальность. Общественники делают огромное количество работы, которая видна, востребована и важна. Волонтерские проекты помощи участникам СВО и их семьям, инициативы в области культуры, просвещения и благотворительности — все это живое свидетельство активности гражданского общества. Этот вакуум отсутствует. Но вот общественно-политический вакуум — реальность. И эта реальность связана с деградацией партийной системы.
Ни у одной из существующих партий нет содержательной программы, которая бы адекватно отражала интересы людей или формировала перспективы развития. Все строится либо на ностальгии по прошлому, либо на обещаниях стабильности. Конкуренции идей нет, есть лишь конкуренция между представителями групп влияния. Возможно, такая форма существования партийных брендов сегодня оправдана: повышенная активность может перегрузить систему госуправления в непростое время. Но есть вопросы, которые должны обсуждаться именно партиями. Эти «окна возможностей» упускаются, и создается впечатление, что партии становятся все более декоративными. Публичный политический процесс все больше напоминает шоу-бизнес, где идеи отходят на второй план, уступая место спектаклю ради спектакля.
📍Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев:
➖ В последние несколько лет фиксируется угасание активной политической жизни в субъектах РФ. Самое парадоксальное, что власти в российских регионах это приняли как данность, к большой радости для себя и, очевидно, забыв известный слоган в Римской империи - «хлеба и зрелищ». Внутриполитические блоки облправительств, к сожалению, с большим трудом и нехотя конструируют эти зрелища. Им не хватает знаний и умений на предмет того, как канализировать негативные эмоции, имеющиеся в различных социальных слоях и группах, как перенаправлять внимание от острых тем и проблем на другие менее значимые аспекты. А уж о «смыслопроизводстве» в рамках «зрелищ» и говорить не приходится.
#Мнения
В последние годы градус общественно-политических дискуссий в регионах заметно снизился. Очевидно, что это связано с новой реальностью, в которой оказалась страна на фоне жесточайшей конфронтации с Западом.
📍Публицист, основатель Telegram-канала «Толкователь» Павел Пряников:
➖ Потребность в «оживлении» общественной повестки действительно есть. Политические шлюзы давно перекрыты, но активные общественники, как и запрос на решение актуальных проблем никуда не делись. Сегодня очевидно, что, если исключить политические запросы, среди главных запросов общественной повестки:
◾Проблемы ЖКХ. Про рвущиеся трубы и электроотключения мы теперь читаем каждый день. Большие проблемы с общественным транспортом, переработкой мусора.
◾Экологическая повестка. Особенно актуальна для городов с так называемым «черным небом». Но и множество локальных проблем повсюду – загрязнение рек, вырубка парков, «дикие парковки» автомобилей.
◾Бродячие собаки.
◾Домашнее насилие.
Думаю, и волонтерское движение было бы в большом плюсе, если бы его удалось привлечь к решению таких проблем – у молодежи много энтузиазма, и ей хочется заниматься настоящими делами, а не спущенными сверху распоряжениями, часто весьма далекими от насущных проблем населенного пункта.
📍Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП Валерий Прохоров:
➖ Говорить об «общественном вакууме» в регионах — значит игнорировать реальность. Общественники делают огромное количество работы, которая видна, востребована и важна. Волонтерские проекты помощи участникам СВО и их семьям, инициативы в области культуры, просвещения и благотворительности — все это живое свидетельство активности гражданского общества. Этот вакуум отсутствует. Но вот общественно-политический вакуум — реальность. И эта реальность связана с деградацией партийной системы.
Ни у одной из существующих партий нет содержательной программы, которая бы адекватно отражала интересы людей или формировала перспективы развития. Все строится либо на ностальгии по прошлому, либо на обещаниях стабильности. Конкуренции идей нет, есть лишь конкуренция между представителями групп влияния. Возможно, такая форма существования партийных брендов сегодня оправдана: повышенная активность может перегрузить систему госуправления в непростое время. Но есть вопросы, которые должны обсуждаться именно партиями. Эти «окна возможностей» упускаются, и создается впечатление, что партии становятся все более декоративными. Публичный политический процесс все больше напоминает шоу-бизнес, где идеи отходят на второй план, уступая место спектаклю ради спектакля.
📍Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев:
➖ В последние несколько лет фиксируется угасание активной политической жизни в субъектах РФ. Самое парадоксальное, что власти в российских регионах это приняли как данность, к большой радости для себя и, очевидно, забыв известный слоган в Римской империи - «хлеба и зрелищ». Внутриполитические блоки облправительств, к сожалению, с большим трудом и нехотя конструируют эти зрелища. Им не хватает знаний и умений на предмет того, как канализировать негативные эмоции, имеющиеся в различных социальных слоях и группах, как перенаправлять внимание от острых тем и проблем на другие менее значимые аспекты. А уж о «смыслопроизводстве» в рамках «зрелищ» и говорить не приходится.
#Мнения
Ставрополь: изменение устава и новый бюджет
🔺Аналитика АПЭК
Обновление устава Ставрополя, который в новой редакции будет называться «Устав муниципального образования городского округа города Ставрополя», призвано синхронизировать актуальные тренды его развития и стратегически важное правовое регулирование. Депутаты городской думы Ставрополя внесли в устав более 20 поправок.
Самая заметная из них – увеличение количества депутатов городской думы Ставрополя. Число народных избранников увеличится на 30%, с 30 до 39 человек. Рост населения города в контексте установленной федеральным законом о местном самоуправлении корреляции между численностью населения муниципалитета и числом народных представителей в городской думе предполагает увеличение числа депутатов. По итогам 2023 года численность населения города составила 552 тыс. человек. Официально установлено, что в городе с такой численностью не может быть менее 35 депутатов. Расширенный состав гордумы должен быть избран уже в 2026 году.
Еще одно изменение касается работы и функций главы города. Появились дополнительные условия, которые позволяют отправить мэра в отставку. Одно из этих условий – систематическое недостижение показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления. Среди основных критериев: уровень экономического развития, достижения в сфере образования, культуры и спорта, состояние жилищно-коммунального хозяйства, безопасность дорожного движения и внедрение энергосберегающих технологий.
По итогам 2021 года Ставрополь признан самым эффективным муниципалитетом края. В 2024 году Ставрополь проявил себя и на федеральном уровне. Две муниципальные практики заняли призовые места в конкурсе «Здоровые города России».
Остальные изменения Устава города касаются расширения круга вопросов местного значения, уточнения полномочий органов местного самоуправления. Появляется дополнительная статья, определяющая формы межмуниципального сотрудничества.
Еще один итог заседания городской думы – утверждение бюджета Ставрополя на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов. До этого документ прошел все этапы обсуждения и получил положительное заключение Контрольно-счетной палаты. Общие параметры бюджета на следующий год составляют 16,9 миллиардов рублей по доходам, 17,3 млрд рублей по расходам с дефицитом в сумме 418 млн рублей.
90% расходной части бюджета будущего года составляют расходы по 19 муниципальным программам. При этом почти три четверти всех запланированных трат – это социально-культурная сфера. В 2025 году город будет участвовать в реализации национальных проектов «Молодежь и дети», «Семья», «Инфраструктура для жизни» с общим объемом финансирования 1,5 млрд рублей. В области благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства основные расходы предусмотрены на ремонт и содержание автомобильных дорог, в том числе внутриквартальных, уличное освещение, озеленение города, содержание муниципальных кладбищ, обустройство туристического центра возле торгового комплекса «Базар».
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Обновление устава Ставрополя, который в новой редакции будет называться «Устав муниципального образования городского округа города Ставрополя», призвано синхронизировать актуальные тренды его развития и стратегически важное правовое регулирование. Депутаты городской думы Ставрополя внесли в устав более 20 поправок.
Самая заметная из них – увеличение количества депутатов городской думы Ставрополя. Число народных избранников увеличится на 30%, с 30 до 39 человек. Рост населения города в контексте установленной федеральным законом о местном самоуправлении корреляции между численностью населения муниципалитета и числом народных представителей в городской думе предполагает увеличение числа депутатов. По итогам 2023 года численность населения города составила 552 тыс. человек. Официально установлено, что в городе с такой численностью не может быть менее 35 депутатов. Расширенный состав гордумы должен быть избран уже в 2026 году.
Еще одно изменение касается работы и функций главы города. Появились дополнительные условия, которые позволяют отправить мэра в отставку. Одно из этих условий – систематическое недостижение показателей для оценки эффективности органов местного самоуправления. Среди основных критериев: уровень экономического развития, достижения в сфере образования, культуры и спорта, состояние жилищно-коммунального хозяйства, безопасность дорожного движения и внедрение энергосберегающих технологий.
По итогам 2021 года Ставрополь признан самым эффективным муниципалитетом края. В 2024 году Ставрополь проявил себя и на федеральном уровне. Две муниципальные практики заняли призовые места в конкурсе «Здоровые города России».
Остальные изменения Устава города касаются расширения круга вопросов местного значения, уточнения полномочий органов местного самоуправления. Появляется дополнительная статья, определяющая формы межмуниципального сотрудничества.
Еще один итог заседания городской думы – утверждение бюджета Ставрополя на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов. До этого документ прошел все этапы обсуждения и получил положительное заключение Контрольно-счетной палаты. Общие параметры бюджета на следующий год составляют 16,9 миллиардов рублей по доходам, 17,3 млрд рублей по расходам с дефицитом в сумме 418 млн рублей.
90% расходной части бюджета будущего года составляют расходы по 19 муниципальным программам. При этом почти три четверти всех запланированных трат – это социально-культурная сфера. В 2025 году город будет участвовать в реализации национальных проектов «Молодежь и дети», «Семья», «Инфраструктура для жизни» с общим объемом финансирования 1,5 млрд рублей. В области благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства основные расходы предусмотрены на ремонт и содержание автомобильных дорог, в том числе внутриквартальных, уличное освещение, озеленение города, содержание муниципальных кладбищ, обустройство туристического центра возле торгового комплекса «Базар».
#Аналитика
Плюснин: повторный конкурс на пост главы администрации Кирово-Чепецка. Город встраивают в единую вертикаль власти в регионе
В Кирово-Чепецке со второй попытки состоялся конкурс на пост главы администрации города: комиссия выдвинула двух кандидатов на рассмотрение местной думы. На пост претендуют замглавы администрации Кирова Станислав Коваленко и первый замглавы администрации Кирово-Чепецка Александр Петухов. Напомним, бывший сити-менеджер Кирово-Чепецка Ольга Зыкина уволилась в августе по просьбе губернатора Александра Соколова на фоне скандала с гибелью ребенка из-за упавшей ветки дерева. В октябре в отставку ушла глава города – председатель местной думы Елена Савина. 11 ноября новым спикером думы – главой города был избран Сергей Завьялов.
Плюснин Николай, участник АНО «Альянс консультантов инициативного бюджетирования», эксперт Российского общества «Знание»:
➖ Пост главы администрации Кирово-Чепецка, скорее всего, займет Станислав Коваленко. Его отправляют в другой город, второй по величине после Кирова в области, не просто так. Да и самому Коваленко, очевидно, интереснее занять место главы, хоть и в Кирово-Чепецке, чем быть заместителем, но в областном центре.
Если сравнивать должности главы администрации и главы города, то нельзя прямо сказать, кто больше влияет на политическую ситуацию в Кирово-Чепецке. При Елене Савиной был один расклад сил, как будет сейчас – посмотрим. Все зависит от персоналий, их качеств деловых и личных, как они распределят обязанности и зоны ответственности, как выстроят систему взаимодействия, у кого будет больше авторитет. Не вижу причин для Сергея Завьялова не найти общий язык с новым главой администрации, не сработаться с ним. Общие цели и задачи ясны, примерно понятна нагрузка полномочий в городе. Сейчас идет процесс встраивания Кирово-Чепецка в систему управления регионом, в единую вертикаль власти.
Что касается Елены Савиной, то, безусловно, с точки зрения управления бюджетом, принятием решений она утратила влияние в городе. Но с точки зрения личного авторитета, понимания ситуации в городе, оценки – оно осталось. Осталось влияние в том числе и как депутата городской думы. Ее роль сильно поменялась, но, безусловно, ее резко не забыли.
#Мнение
В Кирово-Чепецке со второй попытки состоялся конкурс на пост главы администрации города: комиссия выдвинула двух кандидатов на рассмотрение местной думы. На пост претендуют замглавы администрации Кирова Станислав Коваленко и первый замглавы администрации Кирово-Чепецка Александр Петухов. Напомним, бывший сити-менеджер Кирово-Чепецка Ольга Зыкина уволилась в августе по просьбе губернатора Александра Соколова на фоне скандала с гибелью ребенка из-за упавшей ветки дерева. В октябре в отставку ушла глава города – председатель местной думы Елена Савина. 11 ноября новым спикером думы – главой города был избран Сергей Завьялов.
Плюснин Николай, участник АНО «Альянс консультантов инициативного бюджетирования», эксперт Российского общества «Знание»:
➖ Пост главы администрации Кирово-Чепецка, скорее всего, займет Станислав Коваленко. Его отправляют в другой город, второй по величине после Кирова в области, не просто так. Да и самому Коваленко, очевидно, интереснее занять место главы, хоть и в Кирово-Чепецке, чем быть заместителем, но в областном центре.
Если сравнивать должности главы администрации и главы города, то нельзя прямо сказать, кто больше влияет на политическую ситуацию в Кирово-Чепецке. При Елене Савиной был один расклад сил, как будет сейчас – посмотрим. Все зависит от персоналий, их качеств деловых и личных, как они распределят обязанности и зоны ответственности, как выстроят систему взаимодействия, у кого будет больше авторитет. Не вижу причин для Сергея Завьялова не найти общий язык с новым главой администрации, не сработаться с ним. Общие цели и задачи ясны, примерно понятна нагрузка полномочий в городе. Сейчас идет процесс встраивания Кирово-Чепецка в систему управления регионом, в единую вертикаль власти.
Что касается Елены Савиной, то, безусловно, с точки зрения управления бюджетом, принятием решений она утратила влияние в городе. Но с точки зрения личного авторитета, понимания ситуации в городе, оценки – оно осталось. Осталось влияние в том числе и как депутата городской думы. Ее роль сильно поменялась, но, безусловно, ее резко не забыли.
#Мнение
📍Среднегодовой курс доллара к рублю, 1993-2024
◾1993 – 0,9
◾1994 – 2,2
◾1995 – 4,6
◾1996 – 5,2
◾1997 – 5,8
◾1998 – 9,8
◾1999 – 24,6
◾2000 – 28,1
◾2005 – 28,3
◾2009 – 31,8
◾2014 – 38,6
◾2019 – 64,6
◾2023 – 85,8
◾2024 – 94,2 (ожидаемый)
В 1993-1996 гг. курс приведен с учетом последовавшей деноминации.
◾1993 – 0,9
◾1994 – 2,2
◾1995 – 4,6
◾1996 – 5,2
◾1997 – 5,8
◾1998 – 9,8
◾1999 – 24,6
◾2000 – 28,1
◾2005 – 28,3
◾2009 – 31,8
◾2014 – 38,6
◾2019 – 64,6
◾2023 – 85,8
◾2024 – 94,2 (ожидаемый)
В 1993-1996 гг. курс приведен с учетом последовавшей деноминации.
Рязанцев: подбор кандидатуры на пост сенатора от Рязанской области вместо ушедшего Любимова будет непростым
Бывший губернатор Рязанской области Николай Любимов досрочно сложил полномочия сенатора. В Совет Федерации его выдвинул нынешний глава Рязанской области Павел Малков после победы на губернаторских выборах в сентябре 2022 года. На своей странице в соцсети «ВКонтакте» Любимов подчеркнул, что его уход с поста сенатора не станет препятствием для того, чтобы быть полезным Рязанской области и ее жителям. Причины сложения полномочий Любимов сообщать не стал.
Рязанцев Андрей, политолог:
➖ Николай Любимов был наделен полномочиями сенатора от исполнительной власти Рязанской области губернатором Павлом Малковым.
На переходный период это, вероятно, было логичным решением, в том числе для обеспечения гарантий личной безопасности экс-губернатора на фоне резонансных уголовных дел в отношении его подчиненных – бывшего вице-губернатора Игоря Грекова и экс-сенатора Ирины Петиной.
Работа Любимова по лоббированию именно рязанской повестки в Совете Федерации была малозаметна. Да и региональные встречи по большей части ограничивались беседами со студентами и формальным участием в официальных мероприятиях. Поэтому вполне вероятно, что он вернется в родную Калужскую область либо, если хватит амбиций и смелости, может реабилитироваться и в новых, исторически возвращенных регионах.
Ситуация с подбором кандидатур в сенаторы в Рязанской области традиционно непростая в связи с наличием нескольких групп влияния с возможностями лоббирования своих кандидатов. Вспомним неприлично затянувшийся вопрос с назначением сенатора от Законодательного собрания, решением которого в последний момент стало назначение компромиссной фигуры Игоря Мурога.
В соцсетях обсуждаются две кандидатуры из списка, представленного еще перед выборами губернатора в 2022 году, – Ларисы Пастуховой и Ольги Постниковой. Однако решение здесь в полном ведении губернатора Павла Малкова, который с большой долей вероятности выдвинет своего кандидата. И как показывает практика, не факт, что из местных кадров.
Среди возможных местных претендентов – зампред правительства региона Артем Никитин и председатель облдумы Аркадий Фомин. Обоим интересна позиция сенатора. Первому – в части «уйти из региона», а второму – получить шанс потом вернуться губернатором (так как в следующем году истекает срок полномочий текущего созыва областной думы).
#Аналитика
Бывший губернатор Рязанской области Николай Любимов досрочно сложил полномочия сенатора. В Совет Федерации его выдвинул нынешний глава Рязанской области Павел Малков после победы на губернаторских выборах в сентябре 2022 года. На своей странице в соцсети «ВКонтакте» Любимов подчеркнул, что его уход с поста сенатора не станет препятствием для того, чтобы быть полезным Рязанской области и ее жителям. Причины сложения полномочий Любимов сообщать не стал.
Рязанцев Андрей, политолог:
➖ Николай Любимов был наделен полномочиями сенатора от исполнительной власти Рязанской области губернатором Павлом Малковым.
На переходный период это, вероятно, было логичным решением, в том числе для обеспечения гарантий личной безопасности экс-губернатора на фоне резонансных уголовных дел в отношении его подчиненных – бывшего вице-губернатора Игоря Грекова и экс-сенатора Ирины Петиной.
Работа Любимова по лоббированию именно рязанской повестки в Совете Федерации была малозаметна. Да и региональные встречи по большей части ограничивались беседами со студентами и формальным участием в официальных мероприятиях. Поэтому вполне вероятно, что он вернется в родную Калужскую область либо, если хватит амбиций и смелости, может реабилитироваться и в новых, исторически возвращенных регионах.
Ситуация с подбором кандидатур в сенаторы в Рязанской области традиционно непростая в связи с наличием нескольких групп влияния с возможностями лоббирования своих кандидатов. Вспомним неприлично затянувшийся вопрос с назначением сенатора от Законодательного собрания, решением которого в последний момент стало назначение компромиссной фигуры Игоря Мурога.
В соцсетях обсуждаются две кандидатуры из списка, представленного еще перед выборами губернатора в 2022 году, – Ларисы Пастуховой и Ольги Постниковой. Однако решение здесь в полном ведении губернатора Павла Малкова, который с большой долей вероятности выдвинет своего кандидата. И как показывает практика, не факт, что из местных кадров.
Среди возможных местных претендентов – зампред правительства региона Артем Никитин и председатель облдумы Аркадий Фомин. Обоим интересна позиция сенатора. Первому – в части «уйти из региона», а второму – получить шанс потом вернуться губернатором (так как в следующем году истекает срок полномочий текущего созыва областной думы).
#Аналитика
Бюджет Новгородской области на 2025 год: основные приоритеты и консолидированная поддержка в думе
📍Социальная направленность
Депутаты Новгородской областной думы приняли бюджет на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов. Ко второму чтению доходы за счет увеличения федеральных поступлений увеличились почти на 12 млрд рублей и составили 57,9 млрд рублей. Расходы планируются в объеме 61,6 млрд рублей, сообщает пресс-служба регионального парламента.
Бюджет сохранил социальную направленность. На соцполитику будет выделено 14,9 млрд рублей, на образование – 14,3 млрд рублей, на здравоохранение – 4,7 млрд рублей.
«Почти 60% – это расходы именно на социальные цели. Всего из федерального бюджета мы получили около 15 млрд рублей. Здесь и дополнительные средства на ремонт и строительство дорог – почти 2,7 млрд рублей. Значительную часть средств регион получил на ремонт школ, систему долговременного ухода, здравоохранение. Это очень важно для Новгородской области», – сказал первый замгубернатора Новгородской области Евгений Богданов.
Изменения коснулись и бюджетов 2026 и 2027 годов. На 2026-й объем доходов увеличен на 10,9 млрд рублей – до 57,7 млрд рублей, на 2027-й – на 12,4 млрд рублей – до 61,6 млрд рублей. Расходы увеличены до 57,6 млрд и 61,4 млрд рублей соответственно. Проект бюджета на эти годы профицитный – 166 млн рублей ежегодно.
Согласно документу, в 2025 году область примет участие в 11 нацпроектах. На их реализацию направят более 14 млрд рублей, из которых почти 10 млрд – федеральные средства, остальные – из бюджета региона.
Кроме того, более 1 млрд рублей выделят на создание системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и лицами с ОВЗ, 175 млн – на программу по повышению рождаемости. Сохраняется широкий пакет мер поддержки участников СВО. 732 млн рублей предусмотрено на модернизацию первичного звена, более 1 млрд – на модернизацию школьных систем образования, в том числе на капремонт школ и оборудование, более 120 млн рублей – на ремонт детсадов.
Председатель думы Юрий Бобрышев обратил внимание, что все фракции проголосовали за принятие бюджета.
📍Результат проделанной работы
Председатель комитета Новгородской областной думы по бюджету, налогам и тарифам Анатолий Федотов рассказывает, что планируемый дефицит бюджета сейчас находится на допустимом уровне. Более того, власти рассчитывают его покрыть за счет превышения экономикой плановых показателей.
Прокомментировал он и достигнутый консенсус при утверждении бюджета. Эксперт подмечает, что депутаты, которые конструктивно подходят к работе над документом, поднимают какие-либо вопросы заранее, поэтому их удается решить еще на этапе подготовки к чтениям. Но есть и еще один фактор.
«Сейчас сложилась немного другая экономическая ситуация, на бюджет оказывают влияние внешние факторы, например санкционное давление, инфляция, ставка ЦБ, поэтому все понимают, что затраты обоснованны. Обычно коммунисты воздерживаются или голосуют против, но сейчас они видят, что направляется много средств на социальный блок, поддержку участников СВО и так далее, поэтому поддерживают», – комментирует Федотов.
Руководитель реготделения ЛДПР Алексей Чурсинов считает, что депутаты практически единогласно приняли бюджет, потому как видят работу, которую проделало над документом правительство области. Он отметил, что второе чтение особенно порадовало парламентариев, так как в бюджет было добавлено почти 12 млрд рублей из центра.
«Меня, как председателя комитета по строительству, ЖКХ, ТЭК и развитию инфраструктуры, порадовало дополнительное выделение около 2,7 млрд рублей на строительство дорог и мостов. Работа в этом направлении в Новгородской области будет продолжаться. Также стоит отметить выделение 160 млн рублей на расселение аварийного и ветхого жилья. Таким образом будут защищены права граждан на обустроенную жизнь», – добавляет Чурсинов.
#Сюжеты
📍Социальная направленность
Депутаты Новгородской областной думы приняли бюджет на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов. Ко второму чтению доходы за счет увеличения федеральных поступлений увеличились почти на 12 млрд рублей и составили 57,9 млрд рублей. Расходы планируются в объеме 61,6 млрд рублей, сообщает пресс-служба регионального парламента.
Бюджет сохранил социальную направленность. На соцполитику будет выделено 14,9 млрд рублей, на образование – 14,3 млрд рублей, на здравоохранение – 4,7 млрд рублей.
«Почти 60% – это расходы именно на социальные цели. Всего из федерального бюджета мы получили около 15 млрд рублей. Здесь и дополнительные средства на ремонт и строительство дорог – почти 2,7 млрд рублей. Значительную часть средств регион получил на ремонт школ, систему долговременного ухода, здравоохранение. Это очень важно для Новгородской области», – сказал первый замгубернатора Новгородской области Евгений Богданов.
Изменения коснулись и бюджетов 2026 и 2027 годов. На 2026-й объем доходов увеличен на 10,9 млрд рублей – до 57,7 млрд рублей, на 2027-й – на 12,4 млрд рублей – до 61,6 млрд рублей. Расходы увеличены до 57,6 млрд и 61,4 млрд рублей соответственно. Проект бюджета на эти годы профицитный – 166 млн рублей ежегодно.
Согласно документу, в 2025 году область примет участие в 11 нацпроектах. На их реализацию направят более 14 млрд рублей, из которых почти 10 млрд – федеральные средства, остальные – из бюджета региона.
Кроме того, более 1 млрд рублей выделят на создание системы долговременного ухода за пожилыми гражданами и лицами с ОВЗ, 175 млн – на программу по повышению рождаемости. Сохраняется широкий пакет мер поддержки участников СВО. 732 млн рублей предусмотрено на модернизацию первичного звена, более 1 млрд – на модернизацию школьных систем образования, в том числе на капремонт школ и оборудование, более 120 млн рублей – на ремонт детсадов.
Председатель думы Юрий Бобрышев обратил внимание, что все фракции проголосовали за принятие бюджета.
📍Результат проделанной работы
Председатель комитета Новгородской областной думы по бюджету, налогам и тарифам Анатолий Федотов рассказывает, что планируемый дефицит бюджета сейчас находится на допустимом уровне. Более того, власти рассчитывают его покрыть за счет превышения экономикой плановых показателей.
Прокомментировал он и достигнутый консенсус при утверждении бюджета. Эксперт подмечает, что депутаты, которые конструктивно подходят к работе над документом, поднимают какие-либо вопросы заранее, поэтому их удается решить еще на этапе подготовки к чтениям. Но есть и еще один фактор.
«Сейчас сложилась немного другая экономическая ситуация, на бюджет оказывают влияние внешние факторы, например санкционное давление, инфляция, ставка ЦБ, поэтому все понимают, что затраты обоснованны. Обычно коммунисты воздерживаются или голосуют против, но сейчас они видят, что направляется много средств на социальный блок, поддержку участников СВО и так далее, поэтому поддерживают», – комментирует Федотов.
Руководитель реготделения ЛДПР Алексей Чурсинов считает, что депутаты практически единогласно приняли бюджет, потому как видят работу, которую проделало над документом правительство области. Он отметил, что второе чтение особенно порадовало парламентариев, так как в бюджет было добавлено почти 12 млрд рублей из центра.
«Меня, как председателя комитета по строительству, ЖКХ, ТЭК и развитию инфраструктуры, порадовало дополнительное выделение около 2,7 млрд рублей на строительство дорог и мостов. Работа в этом направлении в Новгородской области будет продолжаться. Также стоит отметить выделение 160 млн рублей на расселение аварийного и ветхого жилья. Таким образом будут защищены права граждан на обустроенную жизнь», – добавляет Чурсинов.
#Сюжеты
Смирнов: Любимов мог освободить пост сенатора от Рязанской области для кандидата влиятельных федеральных структур
Бывший губернатор Рязанской области Николай Любимов досрочно сложил полномочия сенатора. В Совет Федерации его выдвинул нынешний глава Рязанской области Павел Малков после победы на губернаторских выборах в сентябре 2022 года. На своей странице в соцсети «ВКонтакте» Любимов подчеркнул, что его уход с поста сенатора не станет препятствием для того, чтобы быть полезным Рязанской области и ее жителям. О причинах сложения полномочий Любимов сообщать не стал.
Смирнов Константин, главный редактор сетевого издания «Вид сбоку»:
➖ Деятельность бывшего губернатора Рязанской области Николая Любимова (руководил регионом с 2017 по 2022 год. – РК) на посту сенатора была малозаметной. Как, впрочем, и других представителей региона в Совете Федерации в последние годы.
Что касается взаимоотношений Николая Любимова с действующим губернатором Рязанской области Павлом Малковым, то ни о каких разногласиях и конфликтах говорить не приходится, поскольку Любимов в политической жизни региона никаким образом не участвует.
Можно предположить, что уход Любимова связан с назначением другого человека на эту должность. Вероятно, место освобождается для определенной фигуры. Может быть, это человек даже не из окружения губернатора, а тот, кого попросили назначить влиятельные федеральные структуры. Но стоит отметить, что пост сенатора Совета Федерации настолько оторванный от политической жизни региона, что эта тема практически не обсуждается.
В списке губернатора кандидатами на пост сенатора, помимо Любимова, были еще Лариса Пастухова и Ольга Постникова. Пастухова уже давно живет своей московской жизнью, поэтому не очень понятно, какая у нее поддержка. Сомнительно, что Постникова может занять этот пост, поскольку это не очень значимая фигура. Тем не менее были прецеденты, когда отказывались от мандата те, кто в тройке, и его получал четвертый человек. Можно назначить человека не из списка, но он должен соответствовать некоторым формальным критериям – например, стаж государственной службы и так далее.
#Мнение
Бывший губернатор Рязанской области Николай Любимов досрочно сложил полномочия сенатора. В Совет Федерации его выдвинул нынешний глава Рязанской области Павел Малков после победы на губернаторских выборах в сентябре 2022 года. На своей странице в соцсети «ВКонтакте» Любимов подчеркнул, что его уход с поста сенатора не станет препятствием для того, чтобы быть полезным Рязанской области и ее жителям. О причинах сложения полномочий Любимов сообщать не стал.
Смирнов Константин, главный редактор сетевого издания «Вид сбоку»:
➖ Деятельность бывшего губернатора Рязанской области Николая Любимова (руководил регионом с 2017 по 2022 год. – РК) на посту сенатора была малозаметной. Как, впрочем, и других представителей региона в Совете Федерации в последние годы.
Что касается взаимоотношений Николая Любимова с действующим губернатором Рязанской области Павлом Малковым, то ни о каких разногласиях и конфликтах говорить не приходится, поскольку Любимов в политической жизни региона никаким образом не участвует.
Можно предположить, что уход Любимова связан с назначением другого человека на эту должность. Вероятно, место освобождается для определенной фигуры. Может быть, это человек даже не из окружения губернатора, а тот, кого попросили назначить влиятельные федеральные структуры. Но стоит отметить, что пост сенатора Совета Федерации настолько оторванный от политической жизни региона, что эта тема практически не обсуждается.
В списке губернатора кандидатами на пост сенатора, помимо Любимова, были еще Лариса Пастухова и Ольга Постникова. Пастухова уже давно живет своей московской жизнью, поэтому не очень понятно, какая у нее поддержка. Сомнительно, что Постникова может занять этот пост, поскольку это не очень значимая фигура. Тем не менее были прецеденты, когда отказывались от мандата те, кто в тройке, и его получал четвертый человек. Можно назначить человека не из списка, но он должен соответствовать некоторым формальным критериям – например, стаж государственной службы и так далее.
#Мнение
Новые должности для ветеранов СВО в районах Ленинградской области: какие задачи им доверил Дрозденко
📍Новые кадры
Ленинградская область введет во всех районных администрациях должность заместителя главы по поддержке участников СВО и их семей.
«Трудоустраивать на эти должности будем героев СВО. Так будет правильно и для того, чтобы трудоустраивать в органы управления ребят, которые на деле послужили Отечеству, и понимание у них с семьями и ветеранами точно сложится», – сообщил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
По словам губернатора, ветераны СВО говорят о пережитом «скупо», а о будущем, о воспитании молодёжи – активно, с предложениями, «с огнём в глазах».
Комплексные меры реабилитации военнослужащих обсудили на заседании Совета при губернаторе Ленинградской области по межнациональным отношениям.
Александр Дрозденко подчеркнул, что в процессе реабилитации, адаптации к мирной жизни ветеранов СВО должны участвовать общественные и религиозные организации, конфессии, волонтерские структуры.
В Ленинградской области работает более 70 мер поддержки участников СВО и их семей, уточняет ЛенТВ24. Также действует единая программа адаптации к мирной жизни. Одна из баз для ее реализации – уникальный кластер комплексного сопровождения и реабилитации на базе регионального Мультицентра социальной и трудовой интеграции. Там можно получить профессиональную переподготовку и другие виды помощи. Уже скоро появится центр высокотехнологичного протезирования «Мультипротез».
Напомним, ранее президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости продвижения на руководящие должности участников специальной военной операции, в том числе «не только по линии ВС РФ». По поручению Владимира Путина действует специальная программа кадровой подготовки «Время героев».
В начале декабря губернатор Александр Дрозденко сообщил, что выпускник программы «Время героев» Владимир Перфильев выиграл конкурс на замещение должности главы администрации Торковичского поселения в Лужском районе Ленинградской области. Перфильев ушел на СВО добровольцем в 2022 году, стал десантником, получил два тяжелых ранения, награжден медалями «За отвагу» и «За воинскую доблесть» II степени.
«Работа в администрации поселения – непростой хлеб. Поддержу во всех решениях, которые важны людям», – прокомментировал Дрозденко назначение Перфильева.
📍Реальная поддержка
Решение губернатора Дрозденко назначать на должности заместителей глав районов ветеранов СВО – логичный шаг, считает представитель АПЭК в Ленинградской области Александр Телегин.
«Любые меры поддержки героев СВО не терпят формального отношения. Они должны адекватно, своевременно, доступно и оперативно отвечать на потребности людей. Именно поэтому предложение властей Ленинградской области назначать на эти должности людей, вернувшихся с СВО, а не просто чиновников очень продуманное и предельно человечное. Люди должны получать реальную поддержку, обратную связь, решение вопросов, находить общий язык и чувствовать, что их слышат и готовы оперативно помочь. Никто лучше людей, вернувшихся с СВО, не знает, что действительно необходимо таким же людям. Уверен, они отнесутся с большим пониманием, отдачей, отзывчивостью и сделают максимум необходимого», – отмечает эксперт.
Ленинградская область является лидером по организации помощи подразделениям именно в зоне СВО, говорит ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Алексей Громский.
«Существуют организации, которые являются единым окном, отвечающим за направление помощи, отдельно ведется работа с крупным бизнесом, что позволяет реализовывать под эгидой региона такие крупные проекты, как подземные госпитали и так далее. Что касается социальной поддержки, то эти вопросы решаются достаточно эффективно, но присутствуют и традиционные сложности. Большая территория региона с определенным количеством равновеликих некрупных поселений и городов вызывает необходимость постоянного сотрудничества с Санкт-Петербургом. Работа новых заместителей поможет конкретизировать это направление», – заключает Громский.
#Сюжеты
📍Новые кадры
Ленинградская область введет во всех районных администрациях должность заместителя главы по поддержке участников СВО и их семей.
«Трудоустраивать на эти должности будем героев СВО. Так будет правильно и для того, чтобы трудоустраивать в органы управления ребят, которые на деле послужили Отечеству, и понимание у них с семьями и ветеранами точно сложится», – сообщил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.
По словам губернатора, ветераны СВО говорят о пережитом «скупо», а о будущем, о воспитании молодёжи – активно, с предложениями, «с огнём в глазах».
Комплексные меры реабилитации военнослужащих обсудили на заседании Совета при губернаторе Ленинградской области по межнациональным отношениям.
Александр Дрозденко подчеркнул, что в процессе реабилитации, адаптации к мирной жизни ветеранов СВО должны участвовать общественные и религиозные организации, конфессии, волонтерские структуры.
В Ленинградской области работает более 70 мер поддержки участников СВО и их семей, уточняет ЛенТВ24. Также действует единая программа адаптации к мирной жизни. Одна из баз для ее реализации – уникальный кластер комплексного сопровождения и реабилитации на базе регионального Мультицентра социальной и трудовой интеграции. Там можно получить профессиональную переподготовку и другие виды помощи. Уже скоро появится центр высокотехнологичного протезирования «Мультипротез».
Напомним, ранее президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости продвижения на руководящие должности участников специальной военной операции, в том числе «не только по линии ВС РФ». По поручению Владимира Путина действует специальная программа кадровой подготовки «Время героев».
В начале декабря губернатор Александр Дрозденко сообщил, что выпускник программы «Время героев» Владимир Перфильев выиграл конкурс на замещение должности главы администрации Торковичского поселения в Лужском районе Ленинградской области. Перфильев ушел на СВО добровольцем в 2022 году, стал десантником, получил два тяжелых ранения, награжден медалями «За отвагу» и «За воинскую доблесть» II степени.
«Работа в администрации поселения – непростой хлеб. Поддержу во всех решениях, которые важны людям», – прокомментировал Дрозденко назначение Перфильева.
📍Реальная поддержка
Решение губернатора Дрозденко назначать на должности заместителей глав районов ветеранов СВО – логичный шаг, считает представитель АПЭК в Ленинградской области Александр Телегин.
«Любые меры поддержки героев СВО не терпят формального отношения. Они должны адекватно, своевременно, доступно и оперативно отвечать на потребности людей. Именно поэтому предложение властей Ленинградской области назначать на эти должности людей, вернувшихся с СВО, а не просто чиновников очень продуманное и предельно человечное. Люди должны получать реальную поддержку, обратную связь, решение вопросов, находить общий язык и чувствовать, что их слышат и готовы оперативно помочь. Никто лучше людей, вернувшихся с СВО, не знает, что действительно необходимо таким же людям. Уверен, они отнесутся с большим пониманием, отдачей, отзывчивостью и сделают максимум необходимого», – отмечает эксперт.
Ленинградская область является лидером по организации помощи подразделениям именно в зоне СВО, говорит ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Алексей Громский.
«Существуют организации, которые являются единым окном, отвечающим за направление помощи, отдельно ведется работа с крупным бизнесом, что позволяет реализовывать под эгидой региона такие крупные проекты, как подземные госпитали и так далее. Что касается социальной поддержки, то эти вопросы решаются достаточно эффективно, но присутствуют и традиционные сложности. Большая территория региона с определенным количеством равновеликих некрупных поселений и городов вызывает необходимость постоянного сотрудничества с Санкт-Петербургом. Работа новых заместителей поможет конкретизировать это направление», – заключает Громский.
#Сюжеты