Маткапитал в регионах: выполняет ли он свою функцию?
В экспертном сообществе стартовала дискуссия вокруг материнского капитала: продолжает ли он выполнять демографическую функцию в регионах. По заявлению президента Российской гильдии риэлторов Артемия Шурыгина, индексация маткапитала отстала от роста цен на недвижимость на 40%.
📍Директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направлению «Семья» Госсовета РФ, к.э.н. Наталья Локтева:
➖ Материнский капитал в регионах охотно расходуют, но не так и не в тех масштабах, как необходимо бы было для существенного влияния на демографическую обстановку. Самое популярное направление, как и прежде – покупка недвижимости. Но это уже либо доля от первоначального взноса, которую приобщают к семейным накоплениям или средствам от продажи наследства, либо частичное досрочное погашение части основного долга. В абсолютных цифрах мы имеем статистику за 2023 год, которая свидетельствует, что, например, в Самарской или Астраханской областях на маткапитал можно приобрести 10 кв. м жилья. И это самые выгодные показатели по России.
На втором месте по популярности расходования – ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет. Это доступно только для семей со среднедушевым доходом менее двух прожиточных минимумов на человека, и тоже свидетельствует о не самых позитивных социальных явлениях. И на третьем – оплата образовательных услуг. Таким образом, маткапитал из-за роста цен окончательно стал приятным бонусом и подспорьем, но никак не основой положительных изменений в семейном быте и благосостоянии россиян.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Материнский капитал – одна из основных и главных мер поддержки молодых семей. Особенно он востребован в регионах.
Большая проблема заключается в том, что сейчас его размер не соответствует реальной стоимости жилья и не всегда покрывает первоначальный взнос даже в регионах, где цены на жилье наиболее доступны.
📍Член Союза педиатров России Дмитрий Малых:
➖ Материнский капитал в регионах, вне всякого сомнения, востребован. Это ощутимая поддержка, особенно для молодых семей. В частности, он позволяет в более короткие сроки приобрести собственную недвижимость. Кто-то из семей тратит эти деньги на образование. На мой взгляд, это большое достижение социальной политики нашей страны. Поэтому не должно быть даже ни малейшей дискуссии на предмет того, чтобы отказываться от материнского капитала. Наоборот, он должен продолжать индексироваться именно так, как сейчас и происходит.
📍Член комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова:
➖ Материнский капитал остается существенным подспорьем для семей с детьми, который можно использовать – напомню – и на образование, и на ежемесячную выплату на ребенка для семей с низким достатком, и на накопительную пенсию одного из родителей.
Для решения демографической проблемы регионам предоставят дополнительные средства на финансирование семейной ипотеки и других программ, способных повысить рождаемость.
Сейчас больше 11 млн семей получают единое пособие, размер которого увеличится с ростом прожиточного минимума в регионах.
📍Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
➖ Проблема маткапитала в том, что он уже не решает первоначальную задачу. Сейчас он почти не позволяет увеличить жилплощадь в случае рождения ребенка. С будущим образованием тоже не все гладко: его стоимость растет быстрее инфляции, процентов по банковским вкладам и индексации. Поэтому для маткапитала постоянно придумываются разные дополнительные варианты использования: если уж не квартира, то хоть как-нибудь еще. Маткапитал востребован в любом случае – никто не откажется от крупной разовой поддержки. Но вопрос в том, стимулирует ли он рождение первого, второго и последующих детей. Часть социологов считают, что перенесение на первого ребенка выплаты было недостаточно обоснованной мерой, и в итоге рождаемость первых детей не изменилась.
#Мнения
В экспертном сообществе стартовала дискуссия вокруг материнского капитала: продолжает ли он выполнять демографическую функцию в регионах. По заявлению президента Российской гильдии риэлторов Артемия Шурыгина, индексация маткапитала отстала от роста цен на недвижимость на 40%.
📍Директор АНО Центр содействия патриотическому и духовно-нравственному воспитанию «Семья и Родина», член Комиссии по направлению «Семья» Госсовета РФ, к.э.н. Наталья Локтева:
➖ Материнский капитал в регионах охотно расходуют, но не так и не в тех масштабах, как необходимо бы было для существенного влияния на демографическую обстановку. Самое популярное направление, как и прежде – покупка недвижимости. Но это уже либо доля от первоначального взноса, которую приобщают к семейным накоплениям или средствам от продажи наследства, либо частичное досрочное погашение части основного долга. В абсолютных цифрах мы имеем статистику за 2023 год, которая свидетельствует, что, например, в Самарской или Астраханской областях на маткапитал можно приобрести 10 кв. м жилья. И это самые выгодные показатели по России.
На втором месте по популярности расходования – ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет. Это доступно только для семей со среднедушевым доходом менее двух прожиточных минимумов на человека, и тоже свидетельствует о не самых позитивных социальных явлениях. И на третьем – оплата образовательных услуг. Таким образом, маткапитал из-за роста цен окончательно стал приятным бонусом и подспорьем, но никак не основой положительных изменений в семейном быте и благосостоянии россиян.
📍Член Совета Федерации Айрат Гибатдинов:
➖ Материнский капитал – одна из основных и главных мер поддержки молодых семей. Особенно он востребован в регионах.
Большая проблема заключается в том, что сейчас его размер не соответствует реальной стоимости жилья и не всегда покрывает первоначальный взнос даже в регионах, где цены на жилье наиболее доступны.
📍Член Союза педиатров России Дмитрий Малых:
➖ Материнский капитал в регионах, вне всякого сомнения, востребован. Это ощутимая поддержка, особенно для молодых семей. В частности, он позволяет в более короткие сроки приобрести собственную недвижимость. Кто-то из семей тратит эти деньги на образование. На мой взгляд, это большое достижение социальной политики нашей страны. Поэтому не должно быть даже ни малейшей дискуссии на предмет того, чтобы отказываться от материнского капитала. Наоборот, он должен продолжать индексироваться именно так, как сейчас и происходит.
📍Член комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова:
➖ Материнский капитал остается существенным подспорьем для семей с детьми, который можно использовать – напомню – и на образование, и на ежемесячную выплату на ребенка для семей с низким достатком, и на накопительную пенсию одного из родителей.
Для решения демографической проблемы регионам предоставят дополнительные средства на финансирование семейной ипотеки и других программ, способных повысить рождаемость.
Сейчас больше 11 млн семей получают единое пособие, размер которого увеличится с ростом прожиточного минимума в регионах.
📍Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский:
➖ Проблема маткапитала в том, что он уже не решает первоначальную задачу. Сейчас он почти не позволяет увеличить жилплощадь в случае рождения ребенка. С будущим образованием тоже не все гладко: его стоимость растет быстрее инфляции, процентов по банковским вкладам и индексации. Поэтому для маткапитала постоянно придумываются разные дополнительные варианты использования: если уж не квартира, то хоть как-нибудь еще. Маткапитал востребован в любом случае – никто не откажется от крупной разовой поддержки. Но вопрос в том, стимулирует ли он рождение первого, второго и последующих детей. Часть социологов считают, что перенесение на первого ребенка выплаты было недостаточно обоснованной мерой, и в итоге рождаемость первых детей не изменилась.
#Мнения
Милешкина: спусковой крючок для отставки Уйбы – это кампания по выборам губернатора в 2025 году
Глава Коми Владимир Уйба ушел в отставку. Объявляя о своем уходе, он заявил, что президент РФ доверил ему «новый фронт работы на федеральном уровне». Уйба возглавлял республику с 2020 года.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Глава Коми Владимир Уйба ожидаемо подал в отставку. На самом деле эта отставка стала ожидаться ровно через полгода после выигранных им выборов, когда стало понятно, что для чиновника это не регион для развития карьеры, а синекура, некие отступные за уход с поста заместителя министра здравоохранения РФ.
Спусковой крючок для отставки – это выборная кампания, которая предстоит в 2025 году. Для того чтобы она прошла максимально безболезненно и корректно, человека на пост врио губернатора надо заводить уже сейчас.
Уйба обладает значительными связями на федеральном уровне, поэтому он, вероятно, смог договориться на самостоятельный уход с поста. Допускаю, что ему предложили должность, которая его устраивает. Но он опытный аппаратный функционер, для него репутационно важно уйти самостоятельно и в срок.
После себя Уйба оставляет те же самые проблемы, что оставил и бывший губернатор Сергей Гапликов. В первую очередь это разрушенная вертикаль власти в республике. Есть только горизонтальные связи местных элит, которые себя не афишируют и решают собственные проблемы, и сплочение местных элит, фрондирующих против Уйбы. Все ждали назначенца, потому что дружить «против» всегда легче, чем дружить «за» или творить что-то, когда свершилась мечта. Все элиты Республики Коми в той или иной степени очень сильно желали отставки Уйбы.
Дальнейшие события зависят от того, кого пришлют на должность врио губернатора: будет это местный человек, уехавший в Москву и вернувшийся, будет это «варяг», участник СВО или технократ. Ожидаемые кандидаты на этот пост – люди, поработавшие на новых территориях. Например, многие СМИ упоминали экс-председателя правительства Запорожской области Антона Кольцова. Можно вспомнить и Александра Костомарова, который занимал пост первого замруководителя администрации главы Донецкой Народной Республики. Это люди, участвующие в проекте «Школа губернаторов», которые прошли достаточно серьезное испытание работой на новых территориях и ожидают в кадровом резерве своих назначений. Но могут быть и сюрпризы.
#Аналитика
Глава Коми Владимир Уйба ушел в отставку. Объявляя о своем уходе, он заявил, что президент РФ доверил ему «новый фронт работы на федеральном уровне». Уйба возглавлял республику с 2020 года.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Глава Коми Владимир Уйба ожидаемо подал в отставку. На самом деле эта отставка стала ожидаться ровно через полгода после выигранных им выборов, когда стало понятно, что для чиновника это не регион для развития карьеры, а синекура, некие отступные за уход с поста заместителя министра здравоохранения РФ.
Спусковой крючок для отставки – это выборная кампания, которая предстоит в 2025 году. Для того чтобы она прошла максимально безболезненно и корректно, человека на пост врио губернатора надо заводить уже сейчас.
Уйба обладает значительными связями на федеральном уровне, поэтому он, вероятно, смог договориться на самостоятельный уход с поста. Допускаю, что ему предложили должность, которая его устраивает. Но он опытный аппаратный функционер, для него репутационно важно уйти самостоятельно и в срок.
После себя Уйба оставляет те же самые проблемы, что оставил и бывший губернатор Сергей Гапликов. В первую очередь это разрушенная вертикаль власти в республике. Есть только горизонтальные связи местных элит, которые себя не афишируют и решают собственные проблемы, и сплочение местных элит, фрондирующих против Уйбы. Все ждали назначенца, потому что дружить «против» всегда легче, чем дружить «за» или творить что-то, когда свершилась мечта. Все элиты Республики Коми в той или иной степени очень сильно желали отставки Уйбы.
Дальнейшие события зависят от того, кого пришлют на должность врио губернатора: будет это местный человек, уехавший в Москву и вернувшийся, будет это «варяг», участник СВО или технократ. Ожидаемые кандидаты на этот пост – люди, поработавшие на новых территориях. Например, многие СМИ упоминали экс-председателя правительства Запорожской области Антона Кольцова. Можно вспомнить и Александра Костомарова, который занимал пост первого замруководителя администрации главы Донецкой Народной Республики. Это люди, участвующие в проекте «Школа губернаторов», которые прошли достаточно серьезное испытание работой на новых территориях и ожидают в кадровом резерве своих назначений. Но могут быть и сюрпризы.
#Аналитика
Слатинов: успех Первышова в Тамбовской области будет зависеть от его способности адаптироваться к условиям региона и ко взаимодействию с элитами
Экс-мэр Краснодара ветеран СВО Евгений Первышов назначен врио губернатора Тамбовской области президентом РФ. Бывший глава региона Максим Егоров, проработав на посту три года, заявил, что руководство страны поставило перед ним другие задачи на федеральном уровне. Владимир Путин на встрече с Первышовым подчеркнул, что новому врио придется столкнуться с большим количеством проблемных вопросов, требующих незамедлительного решения.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Назначение Евгения Первышова на должность врио губернатора Тамбовской области – это первое назначение ветерана СВО на столь значимую управленческую должность.
Курс на интеграцию участников спецоперации во власть был провозглашен президентом — и он реализуется. В рамках, например, единого дня голосования в этом году определенная часть участников спецоперации взяла депутатские мандаты в различных регионах на разных уровнях. Кроме того, Артем Жога назначен полпредом президента в УрФО. Тамбовская область стала первой, куда назначен ветеран СВО на должность врио губернатора. Тем самым демонстрируется, что участие в спецоперации выступает неким кадровым лифтом, бонусом для людей, настроенных на работу в органах публичной власти.
Стоит отметить, что данный курс реализуется довольно аккуратно. Первышов по своему профессиональному пути не кадровый военный, но управленец. Он начинал свою профессиональную деятельность в муниципальном хозяйстве, дорос до мэра Краснодара, затем стал депутатом Госдумы. Работа в качестве мэра ресурсного, крупного города-миллионника сформировала у него необходимые компетенции в сфере государственного и муниципального управления, которые укреплены прохождением программы «Время героев». Участие в СВО стало для Первышова скорее дополнительным бонусом, а не основным фактором. По своим профессиональным характеристикам он вполне подходил бы для президентского кадрового резерва, который сейчас сформирован в части замещения должностей губернаторов, и без участия в СВО.
После отставки Егорова тамбовчане имеют в качестве врио губернатора человека профессионального, который понимает, как функционирует система управления в муниципалитетах и на региональном уровне. Для Первышова Тамбовская область – это новый регион, успех врио будет в значительной степени обусловлен способностью адаптироваться к условиям субъекта и к взаимодействию с региональными элитами.
Отставка Максима Егорова вышла неожиданной и скоропалительной. Его стремительный уход не имеет внятного объяснения. Каких-то серьезных претензий к Егорову не было и не озвучивалось, федеральный центр в целом был доволен его работой. Претензий со стороны силовиков тоже не наблюдалось. Егорова можно охарактеризовать как крепкого середняка среди губернаторов новой волны.
Этот случай указывает на пробел в системе подбора и направления в регионы губернаторов новой волны. Проблема в том, что губернаторы, прибывающие на территории, убеждают население в серьезности и долгосрочности своих планов, но могут в момент по сигналу покинуть регион. У населения это вызывает чувство фрустрации и недоумения. Эта проблема должна озаботить федеральный центр.
#Аналитика
Экс-мэр Краснодара ветеран СВО Евгений Первышов назначен врио губернатора Тамбовской области президентом РФ. Бывший глава региона Максим Егоров, проработав на посту три года, заявил, что руководство страны поставило перед ним другие задачи на федеральном уровне. Владимир Путин на встрече с Первышовым подчеркнул, что новому врио придется столкнуться с большим количеством проблемных вопросов, требующих незамедлительного решения.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Назначение Евгения Первышова на должность врио губернатора Тамбовской области – это первое назначение ветерана СВО на столь значимую управленческую должность.
Курс на интеграцию участников спецоперации во власть был провозглашен президентом — и он реализуется. В рамках, например, единого дня голосования в этом году определенная часть участников спецоперации взяла депутатские мандаты в различных регионах на разных уровнях. Кроме того, Артем Жога назначен полпредом президента в УрФО. Тамбовская область стала первой, куда назначен ветеран СВО на должность врио губернатора. Тем самым демонстрируется, что участие в спецоперации выступает неким кадровым лифтом, бонусом для людей, настроенных на работу в органах публичной власти.
Стоит отметить, что данный курс реализуется довольно аккуратно. Первышов по своему профессиональному пути не кадровый военный, но управленец. Он начинал свою профессиональную деятельность в муниципальном хозяйстве, дорос до мэра Краснодара, затем стал депутатом Госдумы. Работа в качестве мэра ресурсного, крупного города-миллионника сформировала у него необходимые компетенции в сфере государственного и муниципального управления, которые укреплены прохождением программы «Время героев». Участие в СВО стало для Первышова скорее дополнительным бонусом, а не основным фактором. По своим профессиональным характеристикам он вполне подходил бы для президентского кадрового резерва, который сейчас сформирован в части замещения должностей губернаторов, и без участия в СВО.
После отставки Егорова тамбовчане имеют в качестве врио губернатора человека профессионального, который понимает, как функционирует система управления в муниципалитетах и на региональном уровне. Для Первышова Тамбовская область – это новый регион, успех врио будет в значительной степени обусловлен способностью адаптироваться к условиям субъекта и к взаимодействию с региональными элитами.
Отставка Максима Егорова вышла неожиданной и скоропалительной. Его стремительный уход не имеет внятного объяснения. Каких-то серьезных претензий к Егорову не было и не озвучивалось, федеральный центр в целом был доволен его работой. Претензий со стороны силовиков тоже не наблюдалось. Егорова можно охарактеризовать как крепкого середняка среди губернаторов новой волны.
Этот случай указывает на пробел в системе подбора и направления в регионы губернаторов новой волны. Проблема в том, что губернаторы, прибывающие на территории, убеждают население в серьезности и долгосрочности своих планов, но могут в момент по сигналу покинуть регион. У населения это вызывает чувство фрустрации и недоумения. Эта проблема должна озаботить федеральный центр.
#Аналитика
Чаблин: отставка Голубева – это результат множества факторов
Василий Голубев оставит свой пост после 14 лет службы. «Впереди новые дела и задачи. Но где бы я ни работал в дальнейшем, моим безусловным приоритетом всегда будут поддержка и развитие любимой Ростовской области», – написал политик в своем Telegram-канале.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Отставка Василия Голубева с поста губернатора Ростовской области стала знаковым событием не только для региона, но и для всей политической системы России. Этот шаг стал результатом множества факторов, среди которых как внутренние проблемы региона, так и внешнее давление со стороны федеральных властей.
Среди причин отставки я бы отметил в первую очередь многочисленные уголовные дела в отношении представителей ближнего круга Голубева – особенно вице-губернатора Сергея Сидаша и министра здравоохранения Татьяны Быковской. Публичные обвинения Голубева в адрес силовиков о предвзятости в этих делах подорвали его отношения с федеральными властями, что стало очевидным сигналом о его уязвимости.
За время губернаторства Голубева в Ростовской области наблюдалось ухудшение социально-экономической ситуации. Банкротство крупных предприятий – от фабрики «Мишкино» до холдинга «Евродон» – создало почву для критики со стороны левой оппозиции. Уже на прошлых выборах в 2020 году Голубев проиграл на многих шахтерских территориях, где сильны позиции КПРФ.
В последние годы в регионе произошли громкие коррупционные скандалы и на муниципальном уровне. По моим подсчетам, под арестом или уже в колонии оказались более 15 глав районов и городов. Эти события подорвали доверие к власти и усилили давление на Голубева.
Еще один фактор – это ухудшение отношений с ключевыми фигурами федеральной власти, особенно с полпредом в ЮФО Владимиром Устиновым. Их конфликт стал особенно критичным на фоне растущих коррупционных скандалов.
Уход Голубева может привести к политической нестабильности в Ростовской области. На фоне растущего недовольства населения и экономических проблем новый губернатор столкнется с серьезными вызовами.
Новый глава региона должен будет сосредоточиться на восстановлении доверия граждан к власти. Это может включать в себя открытость в управлении, борьбу с коррупцией и активное взаимодействие с населением. Открытость – это уж точно не было коньком Голубева. В условиях ухудшения экономической ситуации новому губернатору необходимо будет разработать и реализовать эффективные экономические реформы, направленные на поддержку малого бизнеса, создание новых рабочих мест, а также на сохранение индустриального хребта Дона.
Отставка Голубева может стать сигналом для других губернаторов о необходимости адаптации к новым требованиям времени. Голубев, как представитель старой формации, для такого сложного региона оказался человеком совсем не подходящим.
#Аналитика
Василий Голубев оставит свой пост после 14 лет службы. «Впереди новые дела и задачи. Но где бы я ни работал в дальнейшем, моим безусловным приоритетом всегда будут поддержка и развитие любимой Ростовской области», – написал политик в своем Telegram-канале.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Отставка Василия Голубева с поста губернатора Ростовской области стала знаковым событием не только для региона, но и для всей политической системы России. Этот шаг стал результатом множества факторов, среди которых как внутренние проблемы региона, так и внешнее давление со стороны федеральных властей.
Среди причин отставки я бы отметил в первую очередь многочисленные уголовные дела в отношении представителей ближнего круга Голубева – особенно вице-губернатора Сергея Сидаша и министра здравоохранения Татьяны Быковской. Публичные обвинения Голубева в адрес силовиков о предвзятости в этих делах подорвали его отношения с федеральными властями, что стало очевидным сигналом о его уязвимости.
За время губернаторства Голубева в Ростовской области наблюдалось ухудшение социально-экономической ситуации. Банкротство крупных предприятий – от фабрики «Мишкино» до холдинга «Евродон» – создало почву для критики со стороны левой оппозиции. Уже на прошлых выборах в 2020 году Голубев проиграл на многих шахтерских территориях, где сильны позиции КПРФ.
В последние годы в регионе произошли громкие коррупционные скандалы и на муниципальном уровне. По моим подсчетам, под арестом или уже в колонии оказались более 15 глав районов и городов. Эти события подорвали доверие к власти и усилили давление на Голубева.
Еще один фактор – это ухудшение отношений с ключевыми фигурами федеральной власти, особенно с полпредом в ЮФО Владимиром Устиновым. Их конфликт стал особенно критичным на фоне растущих коррупционных скандалов.
Уход Голубева может привести к политической нестабильности в Ростовской области. На фоне растущего недовольства населения и экономических проблем новый губернатор столкнется с серьезными вызовами.
Новый глава региона должен будет сосредоточиться на восстановлении доверия граждан к власти. Это может включать в себя открытость в управлении, борьбу с коррупцией и активное взаимодействие с населением. Открытость – это уж точно не было коньком Голубева. В условиях ухудшения экономической ситуации новому губернатору необходимо будет разработать и реализовать эффективные экономические реформы, направленные на поддержку малого бизнеса, создание новых рабочих мест, а также на сохранение индустриального хребта Дона.
Отставка Голубева может стать сигналом для других губернаторов о необходимости адаптации к новым требованиям времени. Голубев, как представитель старой формации, для такого сложного региона оказался человеком совсем не подходящим.
#Аналитика
Ростовскую область возглавит Слюсарь: причины ухода Голубева и надежды, связанные с врио губернатора
📍Встреча с президентом
Врио губернатора Ростовской области стал Юрий Слюсарь. С 2015 года до настоящего времени он руководил Объединенной авиастроительной корпорацией. Возглавить регион Слюсарю предложил во время личной встречи президент Владимир Путин.
«Вы занимались конкретной производственной работой, решали там очень сложные задачи – и успешно решали. Но нужно погрузиться в хозяйственную деятельность региона, регион действительно важный для России, для страны», – заявил президент.
Глава государства посоветовал Слюсарю «погрузиться в вопросы жизнедеятельности региона, вычленить самое главное, основное».
В ответ на предложение Слюсарь заявил, что вызовы, существующие в регионе, – это еще и возможности и импульс для развития.
Юрию Слюсарю 50 лет, он родился в Ростове-на-Дону. Это сын Бориса Слюсаря, который был гендиректором и председателем совета директоров Ростовского вертолетного производственного комплекса «Росвертол».
Отставка Василия Голубева произошла в День народного единства. О решении покинуть пост он сообщил в соцсетях, уточнив, что переходит на новую работу.
«Впереди новые дела и задачи. Но где бы я ни работал в дальнейшем, моим безусловным приоритетом всегда будет поддержка и развитие любимой Ростовской области», – написал Голубев.
В октябрьском прогнозе Агентства политических и экономических коммуникаций по поводу отставок губернаторов вероятность ухода Голубева была оценена как «выше среднего». Аналитики АПЭК отмечали, что против него могли действовать сразу несколько факторов: инертность управления и политического стиля, усталость населения, неактуальность для новых задач СВО, неэффективность реагирования в ходе мятежа Пригожина.
📍Новый губернатор – новые ожидания
Отставка Голубева с поста губернатора Ростовской области стала знаковым событием не только для региона, но и для всей политической системы России. Этот шаг – результат множества факторов, среди которых как внутренние проблемы региона, так и внешнее давление со стороны федеральных властей, рассказывает главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин.
«Среди причин отставки я бы отметил в первую очередь многочисленные уголовные дела в отношении представителей ближнего круга Голубева – особенно вице-губернатора Сергея Сидаша и министра здравоохранения Татьяны Быковской. За время губернаторства Голубева в Ростовской области наблюдалось ухудшение социально-экономической ситуации. Банкротство крупных предприятий создало почву для критики со стороны левой оппозиции. Уже на прошлых выборах в 2020 году Голубев проиграл на многих шахтерских территориях, где сильны позиции КПРФ», – говорит Чаблин.
От Василия Голубева уже накопилась усталость в регионе, а с новым врио губернатора связывают большие надежды, уверен замдиректора Института философии и социально-политических наук ЮФУ Дмитрий Абросимов.
«С точки зрения перспектив надежды в Ростовской области на него возлагают очень большие. Слюсарь работал в системе «Ростеха», в регионе много предприятий корпорации, поэтому, скорее всего, он будет опираться на ее поддержку и лоббировать промышленность», – заявляет Абросимов.
При этом, по словам эксперта, если Слюсарь оставит команду Голубева, Ростовская область потеряет надежду на изменение курса.
Поскольку Слюсарь долгое время работал в Москве, никаких отношений с местными элитами у него нет – их придется выстраивать с нуля, подмечает политконсультант Александр Семенов.
«В связи с пристальным вниманием силовиков к команде Василия Голубева в последнее время Слюсарю придется разрубать коррупционные узлы. Это предполагает активную кадровую политику. При этом, думаю, у Слюсаря в связи с большим производственным опытом есть свой кадровый резерв», – заключает эксперт.
#Сюжеты
📍Встреча с президентом
Врио губернатора Ростовской области стал Юрий Слюсарь. С 2015 года до настоящего времени он руководил Объединенной авиастроительной корпорацией. Возглавить регион Слюсарю предложил во время личной встречи президент Владимир Путин.
«Вы занимались конкретной производственной работой, решали там очень сложные задачи – и успешно решали. Но нужно погрузиться в хозяйственную деятельность региона, регион действительно важный для России, для страны», – заявил президент.
Глава государства посоветовал Слюсарю «погрузиться в вопросы жизнедеятельности региона, вычленить самое главное, основное».
В ответ на предложение Слюсарь заявил, что вызовы, существующие в регионе, – это еще и возможности и импульс для развития.
Юрию Слюсарю 50 лет, он родился в Ростове-на-Дону. Это сын Бориса Слюсаря, который был гендиректором и председателем совета директоров Ростовского вертолетного производственного комплекса «Росвертол».
Отставка Василия Голубева произошла в День народного единства. О решении покинуть пост он сообщил в соцсетях, уточнив, что переходит на новую работу.
«Впереди новые дела и задачи. Но где бы я ни работал в дальнейшем, моим безусловным приоритетом всегда будет поддержка и развитие любимой Ростовской области», – написал Голубев.
В октябрьском прогнозе Агентства политических и экономических коммуникаций по поводу отставок губернаторов вероятность ухода Голубева была оценена как «выше среднего». Аналитики АПЭК отмечали, что против него могли действовать сразу несколько факторов: инертность управления и политического стиля, усталость населения, неактуальность для новых задач СВО, неэффективность реагирования в ходе мятежа Пригожина.
📍Новый губернатор – новые ожидания
Отставка Голубева с поста губернатора Ростовской области стала знаковым событием не только для региона, но и для всей политической системы России. Этот шаг – результат множества факторов, среди которых как внутренние проблемы региона, так и внешнее давление со стороны федеральных властей, рассказывает главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» Антон Чаблин.
«Среди причин отставки я бы отметил в первую очередь многочисленные уголовные дела в отношении представителей ближнего круга Голубева – особенно вице-губернатора Сергея Сидаша и министра здравоохранения Татьяны Быковской. За время губернаторства Голубева в Ростовской области наблюдалось ухудшение социально-экономической ситуации. Банкротство крупных предприятий создало почву для критики со стороны левой оппозиции. Уже на прошлых выборах в 2020 году Голубев проиграл на многих шахтерских территориях, где сильны позиции КПРФ», – говорит Чаблин.
От Василия Голубева уже накопилась усталость в регионе, а с новым врио губернатора связывают большие надежды, уверен замдиректора Института философии и социально-политических наук ЮФУ Дмитрий Абросимов.
«С точки зрения перспектив надежды в Ростовской области на него возлагают очень большие. Слюсарь работал в системе «Ростеха», в регионе много предприятий корпорации, поэтому, скорее всего, он будет опираться на ее поддержку и лоббировать промышленность», – заявляет Абросимов.
При этом, по словам эксперта, если Слюсарь оставит команду Голубева, Ростовская область потеряет надежду на изменение курса.
Поскольку Слюсарь долгое время работал в Москве, никаких отношений с местными элитами у него нет – их придется выстраивать с нуля, подмечает политконсультант Александр Семенов.
«В связи с пристальным вниманием силовиков к команде Василия Голубева в последнее время Слюсарю придется разрубать коррупционные узлы. Это предполагает активную кадровую политику. При этом, думаю, у Слюсаря в связи с большим производственным опытом есть свой кадровый резерв», – заключает эксперт.
#Сюжеты
Семенов: Слюсарю в Ростовской области нужно будет проводить активную кадровую политику, чтобы разрубить «коррупционные узлы»
Президент РФ Владимир Путин 4 ноября подписал указ о назначении врио губернатора Ростовской области гендиректора Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК, входит в «Ростех») Юрия Слюсаря. Прежний руководитель региона Василий Голубев ушел в отставку по собственному желанию. Он занимал должность губернатора с 2010 года.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Мотивацию назначения именно Юрия Слюсаря на этот пост сложно понять – это решение президента, вероятно, учитывался его опыт, а также тот факт, что Слюсарь – уроженец Ростовской области.
Вместе с тем вся карьера Слюсаря строилась в столице, поэтому, думаю, у него нет каких-то существенных связей с региональными элитами. Отношения с ними и внутриэлитный баланс придется выстраивать фактически с нуля, а это будет сделать непросто. И хотя Слюсарь – представитель известной ростовской семьи (вертолетный завод носит имя его отца), но это все же больше символические моменты, вещи из прошлого, а не настоящего. Сейчас в области совсем другие элитные группы, и как они будут настроены по отношению к Слюсарю, сказать сложно. Символические вещи могут сыграть ему в плюс, но гораздо важнее прагматичное выстраивание отношений.
В связи с пристальным вниманием силовиков к команде Василия Голубева в последнее время Слюсарю придется разрубать коррупционные узлы. Это предполагает активную кадровую политику. При этом, думаю, у Слюсаря в связи с большим производственным опытом есть свой кадровый резерв.
Что касается экс-губернатора Василия Голубева, наиболее вероятным вариантом дальнейшего трудоустройства для него является Совет Федерации.
Прогнозировать кадровые решения президента и дальнейший губернаторопад – дело неблагодарное, но, помимо Коми, ротации можно ожидать, как вариант, в Чувашии и Костромской области.
#Мнение
Президент РФ Владимир Путин 4 ноября подписал указ о назначении врио губернатора Ростовской области гендиректора Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК, входит в «Ростех») Юрия Слюсаря. Прежний руководитель региона Василий Голубев ушел в отставку по собственному желанию. Он занимал должность губернатора с 2010 года.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Мотивацию назначения именно Юрия Слюсаря на этот пост сложно понять – это решение президента, вероятно, учитывался его опыт, а также тот факт, что Слюсарь – уроженец Ростовской области.
Вместе с тем вся карьера Слюсаря строилась в столице, поэтому, думаю, у него нет каких-то существенных связей с региональными элитами. Отношения с ними и внутриэлитный баланс придется выстраивать фактически с нуля, а это будет сделать непросто. И хотя Слюсарь – представитель известной ростовской семьи (вертолетный завод носит имя его отца), но это все же больше символические моменты, вещи из прошлого, а не настоящего. Сейчас в области совсем другие элитные группы, и как они будут настроены по отношению к Слюсарю, сказать сложно. Символические вещи могут сыграть ему в плюс, но гораздо важнее прагматичное выстраивание отношений.
В связи с пристальным вниманием силовиков к команде Василия Голубева в последнее время Слюсарю придется разрубать коррупционные узлы. Это предполагает активную кадровую политику. При этом, думаю, у Слюсаря в связи с большим производственным опытом есть свой кадровый резерв.
Что касается экс-губернатора Василия Голубева, наиболее вероятным вариантом дальнейшего трудоустройства для него является Совет Федерации.
Прогнозировать кадровые решения президента и дальнейший губернаторопад – дело неблагодарное, но, помимо Коми, ротации можно ожидать, как вариант, в Чувашии и Костромской области.
#Мнение
Коми: оздоровление власти, интересы Гольдштейна и судьба Уйбы
🔺Аналитика АПЭК
Давно ожидаемая отставка главы Коми Владимира Уйбы была воспринята в регионе и в экспертном сообществе без удивления и вопросов. В отличие от других губернаторских ротаций «кейс Коми» объясним и понятен. Интрига - масштаб политических и кадровых перемен, которые произойдут с приходом нового главы региона. Им стал экс-губернатор Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн. Горизонтальное (хотя Коми - несомненно, не ЕАО) перемещение политика инсайдеры связывают с возможным решением первого заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко. Новый глава войдет в регион в достаточно сильной позиции.
В том, что Владимир Уйба войдет в начавшийся губернаторопад, у экспертов не было сомнений. Так, АПЭК в октябрьском прогнозе охарактеризовало его уход как наиболее вероятный; в рейтинге влияния губернаторов АПЭК в октябре Уйба занимал последнюю, 89-ю позицию. Его отставку ожидали следом за ушедшими вчера экс-губернаторами Василием Голубевым (Ростовская область) и Максимом Егоровым (Тамбовская область). Уйба стал третьим поствыборным отставником. 5 ноября по примеру Егорова он обнародовал видеоролик, в котором коротко сообщил о том, что стал нужен на федеральном уровне (не уточнив, в качестве кого), и что сделал все, чтобы оправдать доверие президента и жителей республики.
Ни одна губернаторская отставка в последние годы не сопровождалась такой негативной реакцией на главу в соцсетях. Жители полагают, что непопулярному и скандальному главе региона стоило хотя бы попросить у них прощения за явные ошибки и резкие высказывания.
Есть две оценки добровольности ухода Уйбы. Источники ранее отмечали усталость экс-главы региона от токсичных обстоятельств и личное желание покинуть Коми. В конце октября политик находился в Москве, где, очевидно, обсуждал свою карьеру. Однако совсем недавно Уйба заявил об укреплении команды новым вице-премьером, ветераном СВО Игорем Дягилевым (экс-глава минздрава). Это было интерпретировано как желание продемонстрировать лояльность Кремлю, следуя его установкам. А также, как попытку все же удержаться на месте.
Катализировать отставку Уйбы мог крупный бизнес. Последние месяцы его работы омрачились широко обсуждаемым конфликтом с нефтяниками (компанией «ЛУКОЙЛ»). Ранее констатировалось сокращение налоговых поступлений от ресурсных организаций в бюджет региона. Эта атака могла стать для Уйбы роковой. Крупные бизнес-игроки, вероятно, дали ясные сигналы Кремлю о дискомфорте работы в регионе с действующей властью. Скромный аппаратный вес главы Коми, вероятно, не позволил ему оппонировать этим игрокам.
Ростислав Гольдштейн не «варяг» для региона, дважды был депутатом Госсовета Коми. Главным его преимуществом эксперты считают близость к группе Ковальчуков и первому замруководителя администрации президента Сергею Кириенко. Вероятно, консенсус по кандидату был достигнут и с корпорациями «ЛУКОЙЛ» и «Ростех», которые имеют интересы в регионе.
От нового главы элиты и эксперты ожидают полной перезагрузки власти в Коми, а также оздоровления межэлитных контактов. Процесс, вероятно, будет осложняться ожидаемым усилением местной оппозиционной коалиции, которая считает отставку Уйбы личной заслугой. С этими игроками придется договариваться и находить компромисс. Если Гольдштейн избежит тех ошибок, которые допустил при коммуникации с населением и элитами Уйба, то уже вскоре он сможет обновить и лоялизировать местную политическую систему. В 2025 году пройдут не только выборы главы, но и Госсовета.
Судьба Уйбы неопределённа. Ранее сообщалось о торге за место сенатора. Однако вероятнее, что с таким бэкграундом Уйба будет скорее отдален от региона, который фактически уничтожил его политическую карьеру.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Давно ожидаемая отставка главы Коми Владимира Уйбы была воспринята в регионе и в экспертном сообществе без удивления и вопросов. В отличие от других губернаторских ротаций «кейс Коми» объясним и понятен. Интрига - масштаб политических и кадровых перемен, которые произойдут с приходом нового главы региона. Им стал экс-губернатор Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн. Горизонтальное (хотя Коми - несомненно, не ЕАО) перемещение политика инсайдеры связывают с возможным решением первого заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко. Новый глава войдет в регион в достаточно сильной позиции.
В том, что Владимир Уйба войдет в начавшийся губернаторопад, у экспертов не было сомнений. Так, АПЭК в октябрьском прогнозе охарактеризовало его уход как наиболее вероятный; в рейтинге влияния губернаторов АПЭК в октябре Уйба занимал последнюю, 89-ю позицию. Его отставку ожидали следом за ушедшими вчера экс-губернаторами Василием Голубевым (Ростовская область) и Максимом Егоровым (Тамбовская область). Уйба стал третьим поствыборным отставником. 5 ноября по примеру Егорова он обнародовал видеоролик, в котором коротко сообщил о том, что стал нужен на федеральном уровне (не уточнив, в качестве кого), и что сделал все, чтобы оправдать доверие президента и жителей республики.
Ни одна губернаторская отставка в последние годы не сопровождалась такой негативной реакцией на главу в соцсетях. Жители полагают, что непопулярному и скандальному главе региона стоило хотя бы попросить у них прощения за явные ошибки и резкие высказывания.
Есть две оценки добровольности ухода Уйбы. Источники ранее отмечали усталость экс-главы региона от токсичных обстоятельств и личное желание покинуть Коми. В конце октября политик находился в Москве, где, очевидно, обсуждал свою карьеру. Однако совсем недавно Уйба заявил об укреплении команды новым вице-премьером, ветераном СВО Игорем Дягилевым (экс-глава минздрава). Это было интерпретировано как желание продемонстрировать лояльность Кремлю, следуя его установкам. А также, как попытку все же удержаться на месте.
Катализировать отставку Уйбы мог крупный бизнес. Последние месяцы его работы омрачились широко обсуждаемым конфликтом с нефтяниками (компанией «ЛУКОЙЛ»). Ранее констатировалось сокращение налоговых поступлений от ресурсных организаций в бюджет региона. Эта атака могла стать для Уйбы роковой. Крупные бизнес-игроки, вероятно, дали ясные сигналы Кремлю о дискомфорте работы в регионе с действующей властью. Скромный аппаратный вес главы Коми, вероятно, не позволил ему оппонировать этим игрокам.
Ростислав Гольдштейн не «варяг» для региона, дважды был депутатом Госсовета Коми. Главным его преимуществом эксперты считают близость к группе Ковальчуков и первому замруководителя администрации президента Сергею Кириенко. Вероятно, консенсус по кандидату был достигнут и с корпорациями «ЛУКОЙЛ» и «Ростех», которые имеют интересы в регионе.
От нового главы элиты и эксперты ожидают полной перезагрузки власти в Коми, а также оздоровления межэлитных контактов. Процесс, вероятно, будет осложняться ожидаемым усилением местной оппозиционной коалиции, которая считает отставку Уйбы личной заслугой. С этими игроками придется договариваться и находить компромисс. Если Гольдштейн избежит тех ошибок, которые допустил при коммуникации с населением и элитами Уйба, то уже вскоре он сможет обновить и лоялизировать местную политическую систему. В 2025 году пройдут не только выборы главы, но и Госсовета.
Судьба Уйбы неопределённа. Ранее сообщалось о торге за место сенатора. Однако вероятнее, что с таким бэкграундом Уйба будет скорее отдален от региона, который фактически уничтожил его политическую карьеру.
#Аналитика
Первый губернатор – ветеран СВО: какие вызовы Тамбовская область приготовила для Первышова
📍Неожиданная рокировка
Врио губернатора Тамбовской области назначен экс-мэр Краснодара Евгений Первышов. Соответствующий указ опубликован на сайте президента РФ. В тот же вечер, 4 ноября, состоялась встреча Владимира Путина с врио главы.
Во время беседы Путин поинтересовался, как Первышов относится к предложению возглавить регион.
«Безусловно, я соглашусь – для меня это большая честь. Те навыки, которыми я обладаю, и те знания, которые я сегодня получаю в рамках программы переподготовки по программе «Время героев»… Думаю, у меня получится найти возможности применить это все на территории Тамбовской области», – ответил Первышов.
Путин, в свою очередь, отметил, что у нового врио есть особые знания, навыки и склонности к работе на такой должности. Кроме того, учитывая решение Первышова принять участие в СВО и желание исполнить долг перед Родиной, президент рассчитывает, что тамбовчане примут его «как своего». Но глава государства подчеркнул, что в регионе «много вопросов, требующих решения, причем незамедлительно».
Первышов – уроженец Краснодарского края, с 2016 по 2021 год возглавлял столицу Кубани. В 2021-м выиграл выборы в Госдуму VIII созыва. Осенью 2022 года добровольцем отправился на СВО. Кавалер ордена Мужества, участник первого потока программы «Время героев». 15 июня, когда президент встречался в «Сенеже» с участниками «Времени героев», Первышов поведал о своем опыте работы, на что Путин сказал: «У меня будет для вас предложение!», но какое именно, не уточнил. Первышов на это ответил, что «он с командой».
Об отставке губернатора Тамбовской области Максима Егорова стало известно в первой половине дня 4 ноября. В своих соцсетях он опубликовал видеообращение к жителям региона. Политик напомнил, что возглавил регион всего три года назад, но подчеркнул, что он стал для него родным. «Сегодня руководство страны ставит передо мной другие задачи на федеральном уровне, которые необходимо будет выполнять», – сказал Егоров о причинах ухода, не уточнив, на какой пост переходит. Источники «Ведомостей» не исключают перехода экс-губернатора в аппарат «Единой России».
📍Запрос на людей дела
Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов считает, что для Первышова участие в СВО – это скорее бонус, а не основной фактор его назначения на пост врио губернатора, потому как по профессиональному пути он управленец, опыт и характеристики и так позволили бы ему быть в президентском кадровом резерве.
«После отставки Егорова тамбовчане имеют в качестве врио губернатора человека профессионального, который понимает, как функционирует система управления в муниципалитетах и на региональном уровне. Для Первышова Тамбовская область – это новый регион, успех врио будет в значительной степени обусловлен способностью адаптироваться к условиям субъекта и к взаимодействию с региональными элитами», – комментирует Слатинов.
Отставку Егорова эксперт называет неожиданной и скоропалительной, так как серьезных претензий ни со стороны центра, ни со стороны силовиков к нему не наблюдалось.
Доктор политических наук Дмитрий Сельцер предполагает, что большинство регионов устали от политиков эпохи постмодерна, у них есть запрос на мужчин – людей дела. Как раз такому образу соответствует Первышов. Но ему, по мнению эксперта, потребуется поддержка не только сверху, которую поможет обеспечить президент, но и снизу.
«Внутрирегиональная поддержка будет зависеть от многих факторов. Несколько настораживают слова, что у него уже есть команда. Надеюсь, это всего лишь формула речи. Политику без людей силами единственно управленцев проводить невозможно. Но это могут быть разговоры всуе: надо знать масштабы предполагаемых «внешних вливаний». Если происходящее будет соразмерно, то это правильный подход, без них тоже нельзя», – подмечает Сельцер.
#Сюжеты
📍Неожиданная рокировка
Врио губернатора Тамбовской области назначен экс-мэр Краснодара Евгений Первышов. Соответствующий указ опубликован на сайте президента РФ. В тот же вечер, 4 ноября, состоялась встреча Владимира Путина с врио главы.
Во время беседы Путин поинтересовался, как Первышов относится к предложению возглавить регион.
«Безусловно, я соглашусь – для меня это большая честь. Те навыки, которыми я обладаю, и те знания, которые я сегодня получаю в рамках программы переподготовки по программе «Время героев»… Думаю, у меня получится найти возможности применить это все на территории Тамбовской области», – ответил Первышов.
Путин, в свою очередь, отметил, что у нового врио есть особые знания, навыки и склонности к работе на такой должности. Кроме того, учитывая решение Первышова принять участие в СВО и желание исполнить долг перед Родиной, президент рассчитывает, что тамбовчане примут его «как своего». Но глава государства подчеркнул, что в регионе «много вопросов, требующих решения, причем незамедлительно».
Первышов – уроженец Краснодарского края, с 2016 по 2021 год возглавлял столицу Кубани. В 2021-м выиграл выборы в Госдуму VIII созыва. Осенью 2022 года добровольцем отправился на СВО. Кавалер ордена Мужества, участник первого потока программы «Время героев». 15 июня, когда президент встречался в «Сенеже» с участниками «Времени героев», Первышов поведал о своем опыте работы, на что Путин сказал: «У меня будет для вас предложение!», но какое именно, не уточнил. Первышов на это ответил, что «он с командой».
Об отставке губернатора Тамбовской области Максима Егорова стало известно в первой половине дня 4 ноября. В своих соцсетях он опубликовал видеообращение к жителям региона. Политик напомнил, что возглавил регион всего три года назад, но подчеркнул, что он стал для него родным. «Сегодня руководство страны ставит передо мной другие задачи на федеральном уровне, которые необходимо будет выполнять», – сказал Егоров о причинах ухода, не уточнив, на какой пост переходит. Источники «Ведомостей» не исключают перехода экс-губернатора в аппарат «Единой России».
📍Запрос на людей дела
Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета Владимир Слатинов считает, что для Первышова участие в СВО – это скорее бонус, а не основной фактор его назначения на пост врио губернатора, потому как по профессиональному пути он управленец, опыт и характеристики и так позволили бы ему быть в президентском кадровом резерве.
«После отставки Егорова тамбовчане имеют в качестве врио губернатора человека профессионального, который понимает, как функционирует система управления в муниципалитетах и на региональном уровне. Для Первышова Тамбовская область – это новый регион, успех врио будет в значительной степени обусловлен способностью адаптироваться к условиям субъекта и к взаимодействию с региональными элитами», – комментирует Слатинов.
Отставку Егорова эксперт называет неожиданной и скоропалительной, так как серьезных претензий ни со стороны центра, ни со стороны силовиков к нему не наблюдалось.
Доктор политических наук Дмитрий Сельцер предполагает, что большинство регионов устали от политиков эпохи постмодерна, у них есть запрос на мужчин – людей дела. Как раз такому образу соответствует Первышов. Но ему, по мнению эксперта, потребуется поддержка не только сверху, которую поможет обеспечить президент, но и снизу.
«Внутрирегиональная поддержка будет зависеть от многих факторов. Несколько настораживают слова, что у него уже есть команда. Надеюсь, это всего лишь формула речи. Политику без людей силами единственно управленцев проводить невозможно. Но это могут быть разговоры всуе: надо знать масштабы предполагаемых «внешних вливаний». Если происходящее будет соразмерно, то это правильный подход, без них тоже нельзя», – подмечает Сельцер.
#Сюжеты
Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года
🔺 Доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
🔺 Доклад АПЭК
🕘 Завтра, 11:00
#Анонс
Чернышов: значимую роль в формировании нового рынка труда в регионах начинают играть цифровые торговые платформы и гибкие формы занятости
Согласно последним социологическим исследованиям, 64% работодателей сталкиваются с нехваткой кадров. Сильнее всего дефицит ощущается среди представителей рабочих специальностей. Об этом заявили 24% работодателей. 23% участников опроса ощущают дефицит административного персонала, 22% работодателей заявили о нехватке специалистов по продажам.
Чернышов Борис, вице-спикер Государственной Думы РФ:
➖ На федеральном уровне уже принимаются меры для снижения кадрового дефицита. Национальный проект «Демография», ориентированный на обучение и переквалификацию населения, особенно востребован в регионах с недостатком кадров. Субсидии работодателям, поддержка самозанятых и цифровые платформы трудоустройства также помогают смягчить ситуацию. Однако сложность заключается в том, что универсальные меры поддержки не всегда решают локальные проблемы.
Региональные рынки труда в России сегодня испытывают ряд трудностей. Влияние оказали демографические сдвиги, отток части трудоспособного населения и замедление роста молодых кадровых резервов. Однако не все регионы ощущают дефицит одинаково: если в одних наблюдается потеря трудовых ресурсов, то в других – прирост занятости.
Регионы, где экономическая активность на подъеме, в большей степени нуждаются в квалифицированных специалистах. Например, в Санкт-Петербурге и Московской области востребованы рабочие руки в промышленности и логистике, а в аграрных регионах – на полях и в перерабатывающей отрасли. Некоторые северные и отдаленные территории, такие как Архангельская область и Республика Коми, переживают спад трудовой активности, что усугубляет проблему занятости. Для таких субъектов обеспечение кадровых ресурсов становится вопросом роста экономики.
В ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях экономический рост ограничен нехваткой специалистов в базовых отраслях: обрабатывающей промышленности, металлургии, логистике, здравоохранении и образовании. В этих регионах государство делает шаги по снижению напряженности на рынке труда, активно привлекая местное население и предлагая программы профессионального обучения и стажировок.
Одним из приоритетных направлений становится поддержка молодежи. Новая программа, предполагающая мониторинг занятости выпускников на платформе «Работа в России», открывает новые возможности трудоустройства. Особое внимание уделяется также трудоустройству военнослужащих и членов их семей.
Значимую роль в формировании нового рынка труда в регионах начинают играть цифровые торговые платформы и гибкие формы занятости. Для жителей регионов, где традиционные рабочие места ограничены, такой труд становится возможностью оставаться востребованными и получать доход. Сегодня в этой сфере заняты около 15,5 млн граждан, и около 1,7 млн из них рассматривают платформенную экономику как основной источник заработка. Это поддерживает трудовые ресурсы на местах и способствует развитию малых городов.
Тем не менее, трудности на региональных рынках труда требуют дальнейших мер и корректировок. Прежде всего, необходимо повышать привлекательность работы в бюджетной сфере, особенно в отдаленных и северных регионах. Для этого нужно ввести новые формы оплаты труда, установить контроль за зарплатами и предусмотреть дополнительные компенсации. Другая важная задача – развивать целевое обучение по востребованным профессиям, чтобы выпускники могли легко находить работу в своих регионах.
Кроме того, важным шагом станет реализация нового нацпроекта «Кадры», который поможет скорректировать кадровые потребности с учетом региональных особенностей. В проекте должны быть предусмотрены меры по повышению мобильности трудовых ресурсов и поддержке внутренних миграций – это поможет выровнять дисбаланс спроса и предложения рабочей силы по регионам.
Кадровый дефицит – это вызов для всех участников рынка. Решение проблемы возможно только при системном подходе, с учетом не только федеральных программ, но и региональных особенностей.
#Аналитика
Согласно последним социологическим исследованиям, 64% работодателей сталкиваются с нехваткой кадров. Сильнее всего дефицит ощущается среди представителей рабочих специальностей. Об этом заявили 24% работодателей. 23% участников опроса ощущают дефицит административного персонала, 22% работодателей заявили о нехватке специалистов по продажам.
Чернышов Борис, вице-спикер Государственной Думы РФ:
➖ На федеральном уровне уже принимаются меры для снижения кадрового дефицита. Национальный проект «Демография», ориентированный на обучение и переквалификацию населения, особенно востребован в регионах с недостатком кадров. Субсидии работодателям, поддержка самозанятых и цифровые платформы трудоустройства также помогают смягчить ситуацию. Однако сложность заключается в том, что универсальные меры поддержки не всегда решают локальные проблемы.
Региональные рынки труда в России сегодня испытывают ряд трудностей. Влияние оказали демографические сдвиги, отток части трудоспособного населения и замедление роста молодых кадровых резервов. Однако не все регионы ощущают дефицит одинаково: если в одних наблюдается потеря трудовых ресурсов, то в других – прирост занятости.
Регионы, где экономическая активность на подъеме, в большей степени нуждаются в квалифицированных специалистах. Например, в Санкт-Петербурге и Московской области востребованы рабочие руки в промышленности и логистике, а в аграрных регионах – на полях и в перерабатывающей отрасли. Некоторые северные и отдаленные территории, такие как Архангельская область и Республика Коми, переживают спад трудовой активности, что усугубляет проблему занятости. Для таких субъектов обеспечение кадровых ресурсов становится вопросом роста экономики.
В ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях экономический рост ограничен нехваткой специалистов в базовых отраслях: обрабатывающей промышленности, металлургии, логистике, здравоохранении и образовании. В этих регионах государство делает шаги по снижению напряженности на рынке труда, активно привлекая местное население и предлагая программы профессионального обучения и стажировок.
Одним из приоритетных направлений становится поддержка молодежи. Новая программа, предполагающая мониторинг занятости выпускников на платформе «Работа в России», открывает новые возможности трудоустройства. Особое внимание уделяется также трудоустройству военнослужащих и членов их семей.
Значимую роль в формировании нового рынка труда в регионах начинают играть цифровые торговые платформы и гибкие формы занятости. Для жителей регионов, где традиционные рабочие места ограничены, такой труд становится возможностью оставаться востребованными и получать доход. Сегодня в этой сфере заняты около 15,5 млн граждан, и около 1,7 млн из них рассматривают платформенную экономику как основной источник заработка. Это поддерживает трудовые ресурсы на местах и способствует развитию малых городов.
Тем не менее, трудности на региональных рынках труда требуют дальнейших мер и корректировок. Прежде всего, необходимо повышать привлекательность работы в бюджетной сфере, особенно в отдаленных и северных регионах. Для этого нужно ввести новые формы оплаты труда, установить контроль за зарплатами и предусмотреть дополнительные компенсации. Другая важная задача – развивать целевое обучение по востребованным профессиям, чтобы выпускники могли легко находить работу в своих регионах.
Кроме того, важным шагом станет реализация нового нацпроекта «Кадры», который поможет скорректировать кадровые потребности с учетом региональных особенностей. В проекте должны быть предусмотрены меры по повышению мобильности трудовых ресурсов и поддержке внутренних миграций – это поможет выровнять дисбаланс спроса и предложения рабочей силы по регионам.
Кадровый дефицит – это вызов для всех участников рынка. Решение проблемы возможно только при системном подходе, с учетом не только федеральных программ, но и региональных особенностей.
#Аналитика
Сельцер: врио главы Тамбовской области Первышов соответствует запросу регионов на губернаторов – людей дела
Экс-мэр Краснодара ветеран СВО Евгений Первышов назначен врио губернатора Тамбовской области президентом РФ. Бывший глава региона Максим Егоров, проработав на посту три года, заявил, что руководство страны поставило перед ним другие задачи на федеральном уровне.
Сельцер Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Известие об уходе Максима Егорова было одновременно ожидаемым и неожиданным. Ожидаемым в том, что являлось неизбежным. Неожиданным – поскольку казалось, что не сейчас. Если с первых минут пребывания в регионе губернатор не стремится выстроить отношения с силовиками и держит на дистанции региональную элиту, напрашивается вывод: он соответствующим образом ориентирован – и это ненадолго. Понятно и то, что нежелание разговаривать порождало отторжение и конфликты с обоими сегментами влиятельных акторов региональной политики. И силовики, и элиты продолжительное время искали сотрудничества. Видя отсутствие интереса со стороны губернатора в налаживании связей, они этот поиск прекратили.
Вероятно, губернатор действовал так, чтобы не впасть в зависимость от местных и иметь полную свободу в реализации собственных планов, контролировать бюджетные процессы. Таким поведением он лишь подчеркивал, что источник его власти находится вне региона.
Стилистика руководства регионом оказалась необычной. Были взяты под жесткий контроль все информационные процессы: команда Егорова фактически ввела в регионе цензуру, а мероприятия с его участием были крайне заорганизованными. Команда настаивала на жестких протоколах событий, что невыгодно отличало Егорова от его предшественников, ранее такого не требовавших.
От Егорова ожидали решения ключевых проблем региона. Некоторые из этих проблем он начал решать, пользуясь своими московскими связями.
В Тамбовской области у Егорова не было провалов. Думаю, его новое назначение произойдет к его удовлетворению. Надо понимать, что должность главы Тамбовской области – это не та позиция, по поводу потери которой будут заламывать руки.
В связи с назначением Евгения Первышова могу сказать прежде всего, что сам факт назначения демонстрирует изменение механизмов формирования губернаторского корпуса в России – от программы «Школа губернаторского резерва» к кадровой программе «Время героев». В Тамбовской области появляется губернатор – выпускник этой программы, «варяг», участник СВО, мужчина в традиционном смысле. Изрядно надоели политики эпохи постмодерна. Особенно странно они выглядят внизу – в регионах. Нужны мужчины – люди дела.
Очень надеюсь, что Первышов справится с должностью. Для этого ему будет нужна поддержка, причем и сверху, и снизу. Поддержка федцентра ему будет обеспечена участием во «Времени героев» и личным напутствием Владимира Путина. Внутрирегиональная поддержка будет зависеть от многих факторов. Несколько настораживают слова о том, что у него уже есть команда? Надеюсь, это всего лишь формула речи. Политику без людей силами единственно управленцев проводить невозможно. Но это могут быть разговоры всуе: надо знать масштабы предполагаемых «внешних вливаний». Если происходящее будет соразмерно, то это правильный подход, без них тоже нельзя.
#Аналитика
Экс-мэр Краснодара ветеран СВО Евгений Первышов назначен врио губернатора Тамбовской области президентом РФ. Бывший глава региона Максим Егоров, проработав на посту три года, заявил, что руководство страны поставило перед ним другие задачи на федеральном уровне.
Сельцер Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ Известие об уходе Максима Егорова было одновременно ожидаемым и неожиданным. Ожидаемым в том, что являлось неизбежным. Неожиданным – поскольку казалось, что не сейчас. Если с первых минут пребывания в регионе губернатор не стремится выстроить отношения с силовиками и держит на дистанции региональную элиту, напрашивается вывод: он соответствующим образом ориентирован – и это ненадолго. Понятно и то, что нежелание разговаривать порождало отторжение и конфликты с обоими сегментами влиятельных акторов региональной политики. И силовики, и элиты продолжительное время искали сотрудничества. Видя отсутствие интереса со стороны губернатора в налаживании связей, они этот поиск прекратили.
Вероятно, губернатор действовал так, чтобы не впасть в зависимость от местных и иметь полную свободу в реализации собственных планов, контролировать бюджетные процессы. Таким поведением он лишь подчеркивал, что источник его власти находится вне региона.
Стилистика руководства регионом оказалась необычной. Были взяты под жесткий контроль все информационные процессы: команда Егорова фактически ввела в регионе цензуру, а мероприятия с его участием были крайне заорганизованными. Команда настаивала на жестких протоколах событий, что невыгодно отличало Егорова от его предшественников, ранее такого не требовавших.
От Егорова ожидали решения ключевых проблем региона. Некоторые из этих проблем он начал решать, пользуясь своими московскими связями.
В Тамбовской области у Егорова не было провалов. Думаю, его новое назначение произойдет к его удовлетворению. Надо понимать, что должность главы Тамбовской области – это не та позиция, по поводу потери которой будут заламывать руки.
В связи с назначением Евгения Первышова могу сказать прежде всего, что сам факт назначения демонстрирует изменение механизмов формирования губернаторского корпуса в России – от программы «Школа губернаторского резерва» к кадровой программе «Время героев». В Тамбовской области появляется губернатор – выпускник этой программы, «варяг», участник СВО, мужчина в традиционном смысле. Изрядно надоели политики эпохи постмодерна. Особенно странно они выглядят внизу – в регионах. Нужны мужчины – люди дела.
Очень надеюсь, что Первышов справится с должностью. Для этого ему будет нужна поддержка, причем и сверху, и снизу. Поддержка федцентра ему будет обеспечена участием во «Времени героев» и личным напутствием Владимира Путина. Внутрирегиональная поддержка будет зависеть от многих факторов. Несколько настораживают слова о том, что у него уже есть команда? Надеюсь, это всего лишь формула речи. Политику без людей силами единственно управленцев проводить невозможно. Но это могут быть разговоры всуе: надо знать масштабы предполагаемых «внешних вливаний». Если происходящее будет соразмерно, то это правильный подход, без них тоже нельзя.
#Аналитика
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-20 глав субъектов РФ в октябре (группа "очень сильное влияние")
➖1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
➖3. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
➖4. (4) Беглов Александр Дмитриевич
➖5. (5) Гладков Вячеслав Владимирович
➖6. (6) Никитин Глеб Сергеевич
➖7. (7) Воробьев Андрей Юрьевич
🔺8. (12) Аксенов Сергей Валерьевич
🔻9. (8) Текслер Алексей Леонидович
➖10. (10) Пушилин Денис Владимирович
➖11. (11) Никитин Андрей Сергеевич
🔺12. (13) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺13. (14) Котюков Михаил Михайлович
🔻14. (9) Моор Александр Викторович
🔺15. (19) Кухарук Руслан Николаевич
🔻16. (15) Николаев Айсен Сергеевич
🔻17. (16) Пасечник Леонид Иванович
➖18. (18) Кондратьев Вениамин Иванович
🔺19. (20) Демешин Дмитрий Викторович
🔻20. (17) Кожемяко Олег Николаевич
#Рейтинг
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-20 глав субъектов РФ в октябре (группа "очень сильное влияние")
➖1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
➖3. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
➖4. (4) Беглов Александр Дмитриевич
➖5. (5) Гладков Вячеслав Владимирович
➖6. (6) Никитин Глеб Сергеевич
➖7. (7) Воробьев Андрей Юрьевич
🔺8. (12) Аксенов Сергей Валерьевич
🔻9. (8) Текслер Алексей Леонидович
➖10. (10) Пушилин Денис Владимирович
➖11. (11) Никитин Андрей Сергеевич
🔺12. (13) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺13. (14) Котюков Михаил Михайлович
🔻14. (9) Моор Александр Викторович
🔺15. (19) Кухарук Руслан Николаевич
🔻16. (15) Николаев Айсен Сергеевич
🔻17. (16) Пасечник Леонид Иванович
➖18. (18) Кондратьев Вениамин Иванович
🔺19. (20) Демешин Дмитрий Викторович
🔻20. (17) Кожемяко Олег Николаевич
#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-30 глав субъектов РФ в октябре (группа "сильное влияние")
🔺21. (26) Развожаев Михаил Владимирович
🔺22. (36) Лимаренко Валерий Игоревич
➖23. (23) Артюхов Дмитрий Андреевич
➖24. (24) Балицкий Евгений Витальевич
➖25. (25) Сальдо Владимир Васильевич
🔺26. (29) Хабиров Радий Фаритович
➖27. (27) Чибис Андрей Владимирович
🔺28. (35) Здунов Артём Алексеевич
🔻29. (28) Цыбульский Александр Витальевич
➖30. (30) Куйвашев Евгений Владимирович
🔺31. (37) Кузнецов Владислав Гариевич
🔻32. (31) Руденя Игорь Михайлович
🔻33. (21) Малков Павел Викторович
🔻34. (22) Меняйло Сергей Иванович
🔺35. (38) Середюк Илья Владимирович
🔻36. (32) Турчак Андрей Анатольевич
🔻37. (34) Смирнов Алексей Борисович
🔺38. (40) Шапша Владислав Валерьевич
➖39. (39) Федорищев Вячеслав Андреевич
🔺40. (44) Артамонов Игорь Георгиевич
🔻41. (33) Богомаз Александр Васильевич
🔺42. (45) Темрезов Рашид Бориспиевич
🔻43. (42) Кумпилов Мурат Каральбиевич
🔻44. (41) Авдеев Александр Александрович
🔺45. (47) Владимиров Владимир Владимирович
🔺46. (54) Ведерников Михаил Юрьевич
🔻47. (46) Паслер Денис Владимирович
🔻48. (43) Русских Алексей Юрьевич
➖49. (49) Воскресенский Станислав Сергеевич
🔺50. (66) Миляев Дмитрий Вячеславович
#Рейтинг
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-30 глав субъектов РФ в октябре (группа "сильное влияние")
🔺21. (26) Развожаев Михаил Владимирович
🔺22. (36) Лимаренко Валерий Игоревич
➖23. (23) Артюхов Дмитрий Андреевич
➖24. (24) Балицкий Евгений Витальевич
➖25. (25) Сальдо Владимир Васильевич
🔺26. (29) Хабиров Радий Фаритович
➖27. (27) Чибис Андрей Владимирович
🔺28. (35) Здунов Артём Алексеевич
🔻29. (28) Цыбульский Александр Витальевич
➖30. (30) Куйвашев Евгений Владимирович
🔺31. (37) Кузнецов Владислав Гариевич
🔻32. (31) Руденя Игорь Михайлович
🔻33. (21) Малков Павел Викторович
🔻34. (22) Меняйло Сергей Иванович
🔺35. (38) Середюк Илья Владимирович
🔻36. (32) Турчак Андрей Анатольевич
🔻37. (34) Смирнов Алексей Борисович
🔺38. (40) Шапша Владислав Валерьевич
➖39. (39) Федорищев Вячеслав Андреевич
🔺40. (44) Артамонов Игорь Георгиевич
🔻41. (33) Богомаз Александр Васильевич
🔺42. (45) Темрезов Рашид Бориспиевич
🔻43. (42) Кумпилов Мурат Каральбиевич
🔻44. (41) Авдеев Александр Александрович
🔺45. (47) Владимиров Владимир Владимирович
🔺46. (54) Ведерников Михаил Юрьевич
🔻47. (46) Паслер Денис Владимирович
🔻48. (43) Русских Алексей Юрьевич
➖49. (49) Воскресенский Станислав Сергеевич
🔺50. (66) Миляев Дмитрий Вячеславович
#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-40 глав субъектов РФ в октябре (группа "среднее влияние")
🔻51. (48) Филимонов Георгий Юрьевич
🔺52. (64) Беспрозванных Алексей Сергеевич
🔻53. (50) Калиматов Махмуд – Али Макшарипович
🔺54. (61) Соколов Александр Валентинович
🔻55. (52) Бусаргин Роман Викторович
🔺56. (65) Коков Казбек Валерьевич
🔻57. (55) Бездудный Юрий Васильевич
🔻58. (56) Бочаров Андрей Иванович
🔺59. (69) Меликов Сергей Алимович
🔻60. (57) Махонин Дмитрий Николаевич
🔻61. (53) Гусев Александр Викторович
🔻62. (51) Евраев Михаил Яковлевич
🔻63. (60) Шумков Вадим Михайлович
🔻64. (63) Бречалов Александр Владимирович
🔺65. (67) Мазур Владимир Владимирович
🔺66. (83) Орлов Василий Александрович
🔺67. (70) Мельниченко Олег Владимирович
🔺68. (72) Хасиков Бату Сергеевич
🔺69. (84) Гольдштейн Ростислав Эрнстович
🔺70. (71) Носов Сергей Константинович
🔺71. (73) Кобзев Игорь Иванович
🔺72. (77) Анохин Василий Николаевич
🔻73. (58) Хоценко Виталий Павлович
🔻74. (62) Травников Андрей Александрович
🔺75. (85) Николаев Олег Алексеевич
🔻76. (68) Томенко Виктор Петрович
🔻77. (74) Клычков Андрей Евгеньевич
🔻78. (76) Бабушкин Игорь Юрьевич
🔺79. (81) Ховалыг Владислав Товарищтайович
🔻80. (79) Солодов Владимир Викторович
🔻81. (78) Цыденов Алексей Самбуевич
🔻82. (80) Егоров Максим Борисович
🔻83. (82) Зайцев Юрий Викторович
🔺84. (86) Осипов Александр Михайлович
🔺85. (88) Парфенчиков Артур Олегович
🔻86. (59) Голубев Василий Юрьевич
🔻87. (75) Ситников Сергей Константинович
🔺88. (89) Коновалов Валентин Олегович
🔻89. (87) Уйба Владимир Викторович
#Рейтинг
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
📊Топ-40 глав субъектов РФ в октябре (группа "среднее влияние")
🔻51. (48) Филимонов Георгий Юрьевич
🔺52. (64) Беспрозванных Алексей Сергеевич
🔻53. (50) Калиматов Махмуд – Али Макшарипович
🔺54. (61) Соколов Александр Валентинович
🔻55. (52) Бусаргин Роман Викторович
🔺56. (65) Коков Казбек Валерьевич
🔻57. (55) Бездудный Юрий Васильевич
🔻58. (56) Бочаров Андрей Иванович
🔺59. (69) Меликов Сергей Алимович
🔻60. (57) Махонин Дмитрий Николаевич
🔻61. (53) Гусев Александр Викторович
🔻62. (51) Евраев Михаил Яковлевич
🔻63. (60) Шумков Вадим Михайлович
🔻64. (63) Бречалов Александр Владимирович
🔺65. (67) Мазур Владимир Владимирович
🔺66. (83) Орлов Василий Александрович
🔺67. (70) Мельниченко Олег Владимирович
🔺68. (72) Хасиков Бату Сергеевич
🔺69. (84) Гольдштейн Ростислав Эрнстович
🔺70. (71) Носов Сергей Константинович
🔺71. (73) Кобзев Игорь Иванович
🔺72. (77) Анохин Василий Николаевич
🔻73. (58) Хоценко Виталий Павлович
🔻74. (62) Травников Андрей Александрович
🔺75. (85) Николаев Олег Алексеевич
🔻76. (68) Томенко Виктор Петрович
🔻77. (74) Клычков Андрей Евгеньевич
🔻78. (76) Бабушкин Игорь Юрьевич
🔺79. (81) Ховалыг Владислав Товарищтайович
🔻80. (79) Солодов Владимир Викторович
🔻81. (78) Цыденов Алексей Самбуевич
🔻82. (80) Егоров Максим Борисович
🔻83. (82) Зайцев Юрий Викторович
🔺84. (86) Осипов Александр Михайлович
🔺85. (88) Парфенчиков Артур Олегович
🔻86. (59) Голубев Василий Юрьевич
🔻87. (75) Ситников Сергей Константинович
🔺88. (89) Коновалов Валентин Олегович
🔻89. (87) Уйба Владимир Викторович
#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года
📍Федеральная политика в отношении регионов
◾часть 1
1. Проведение в октябре Делового форума БРИКС в Москве, а затем саммита этого объединения в Казани становится дополнительным мотивом для активизации шагов Кремля по поощрению внешнеэкономической активности российских регионов - во взаимодействии с нейтральными и дружественными странами.
Учитывая, что Владимир Путин в ходе Делового совета БРИКС вновь упомянул в качестве флагманских в транспортно-логистической сфере проекты Северный морской путь и коридор «Север–Юг», новые возможности получают регионы, расположенные на их маршрутах. В ходе рабочей встречи президента с гендиректором «Росатома» Алексеем Лихачевым также обсуждался федеральный проект «Большой Северный морской путь».
Среди примеров результативного взаимодействия федеральных ведомств, корпораций и региональных властей при реализации подобных задач — заключенное еще в июне 2024 года соглашение между руководством «Ростатома», Минвостокразвития и Чукотки о предоставлении этому автономному округа статуса пилотного региона по запуску работы единого морского оператора северного завоза. Показательно усиление позиций главы Чукотки Владислава Кузнецова (с 37-го на 31-е место) с учетом демонстрации внимания Кремля к развитию Севморпути.
2. На фоне дальнейшего расширения сотрудничества России с Восточной и Южной Азией, Большим Ближним Востоком активизируются подобные контакты и на межрегиональном уровне. Например, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко (с 13-го на 12-е место) после прошедшей в конце октября встречи с делегацией КНР заявил о подготовке бизнес-миссии региона в Хайбэй, Пекин и Гуанчжоу.
Перспективным каналом коммуникации России с зарубежными государствами становятся региональные проекты в культурной и образовательной сфере. Так, глава Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук (с 19-го на 15-е место) в ходе VIII Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом, акцентировал внимание на реализуемой регионом инициативе «Неделя русского языка в зарубежных государствах», позволившей привлечь несколько сотен иностранных студентов в вузы округа. В ряде случаев развитию такого сотрудничества способствуют связи регионов с зарубежными диаспорами — скажем, в конце сентября 2024 года в ходе встречи главы Адыгеи Мурата Кумпилова (43-е место) с представителями Черкесского благотворительного общества Иордании поднимался вопрос об увеличении доли иорданских студентов, желающих проходить обучение в республике.
3. В ходе федеральных мероприятий по поддержке спорта в регионах одной из ключевых тем традиционно становилось развитие спортивной инфраструктуры. Эта тема была затронута и в ходе заседания Совета при президенте по развитию физкультуры и спорта в Уфе (на фоне этого мероприятия и форума «Россия — спортивная держава» постепенно восстанавливаются позиции главы Башкирии Радия Хабирова — с 29-го на 26-е место). Приоритетное внимание на этот раз было уделено поддержке негосударственных спортивных организаций (физкультурно-спортивных обществ, федераций по видам спорта, спортклубов).
На этом фоне вероятно определенное усиление влияния Минспорта на региональную политику, а также расширение роли спортивных федераций в качестве площадок взаимодействия между властями субъектов и бизнесом. Обратим внимание на выступление на указанном мероприятии руководителя рабочей группы Совета по спорту, губернатора Челябинской области Алексея Текслера (9-е место), приведшего в пример опыт своего региона по функционированию областного Фонда поддержки спорта, деятельность которого позволила снизить зависимость от бюджетных источников.
⬇️Продолжение в следующем посте
📍Федеральная политика в отношении регионов
◾часть 1
1. Проведение в октябре Делового форума БРИКС в Москве, а затем саммита этого объединения в Казани становится дополнительным мотивом для активизации шагов Кремля по поощрению внешнеэкономической активности российских регионов - во взаимодействии с нейтральными и дружественными странами.
Учитывая, что Владимир Путин в ходе Делового совета БРИКС вновь упомянул в качестве флагманских в транспортно-логистической сфере проекты Северный морской путь и коридор «Север–Юг», новые возможности получают регионы, расположенные на их маршрутах. В ходе рабочей встречи президента с гендиректором «Росатома» Алексеем Лихачевым также обсуждался федеральный проект «Большой Северный морской путь».
Среди примеров результативного взаимодействия федеральных ведомств, корпораций и региональных властей при реализации подобных задач — заключенное еще в июне 2024 года соглашение между руководством «Ростатома», Минвостокразвития и Чукотки о предоставлении этому автономному округа статуса пилотного региона по запуску работы единого морского оператора северного завоза. Показательно усиление позиций главы Чукотки Владислава Кузнецова (с 37-го на 31-е место) с учетом демонстрации внимания Кремля к развитию Севморпути.
2. На фоне дальнейшего расширения сотрудничества России с Восточной и Южной Азией, Большим Ближним Востоком активизируются подобные контакты и на межрегиональном уровне. Например, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко (с 13-го на 12-е место) после прошедшей в конце октября встречи с делегацией КНР заявил о подготовке бизнес-миссии региона в Хайбэй, Пекин и Гуанчжоу.
Перспективным каналом коммуникации России с зарубежными государствами становятся региональные проекты в культурной и образовательной сфере. Так, глава Ханты-Мансийского автономного округа Руслан Кухарук (с 19-го на 15-е место) в ходе VIII Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом, акцентировал внимание на реализуемой регионом инициативе «Неделя русского языка в зарубежных государствах», позволившей привлечь несколько сотен иностранных студентов в вузы округа. В ряде случаев развитию такого сотрудничества способствуют связи регионов с зарубежными диаспорами — скажем, в конце сентября 2024 года в ходе встречи главы Адыгеи Мурата Кумпилова (43-е место) с представителями Черкесского благотворительного общества Иордании поднимался вопрос об увеличении доли иорданских студентов, желающих проходить обучение в республике.
3. В ходе федеральных мероприятий по поддержке спорта в регионах одной из ключевых тем традиционно становилось развитие спортивной инфраструктуры. Эта тема была затронута и в ходе заседания Совета при президенте по развитию физкультуры и спорта в Уфе (на фоне этого мероприятия и форума «Россия — спортивная держава» постепенно восстанавливаются позиции главы Башкирии Радия Хабирова — с 29-го на 26-е место). Приоритетное внимание на этот раз было уделено поддержке негосударственных спортивных организаций (физкультурно-спортивных обществ, федераций по видам спорта, спортклубов).
На этом фоне вероятно определенное усиление влияния Минспорта на региональную политику, а также расширение роли спортивных федераций в качестве площадок взаимодействия между властями субъектов и бизнесом. Обратим внимание на выступление на указанном мероприятии руководителя рабочей группы Совета по спорту, губернатора Челябинской области Алексея Текслера (9-е место), приведшего в пример опыт своего региона по функционированию областного Фонда поддержки спорта, деятельность которого позволила снизить зависимость от бюджетных источников.
⬇️Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года
📍Федеральная политика в отношении регионов
◾часть 2
4. В центре внимания Кремля остается поддержка стратегически важных производств в регионах. Отметим, например, что при посещении Владимиром Путиным, мэром Москвы Сергеем Собяниным (1-е место), замглавы Администрации президента Максимом Орешкиным и главой Минпросвещения Сергеем Кравцовым индустриального парка «Руднево» были затронуты вопросы не только подготовки кадров для промышленности, но и производства беспилотных летательных аппаратов.
Характерно, что в рамках рабочих поездок по регионам врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев провел встречи с создателями проекта по выпуску БПЛА «Тамбовский рой», а также посетил Новгородскую область, где при поддержке губернатора Андрея Никитина (11-е место) создан научно-производственный центр «Ушкуйник» и в течение 3 лет ежегодно проводится слет операторов боевых квадрокоптеров «Дронница». Кроме того, Новгородская область находится на четвертом месте в России по внедрению беспилотных технологий в гражданской сфере.
Такое внимание руководства партии парламентского большинства к центрам производства БПЛА может быть одним из сигналов, что кадровое обновление фракции «Единой России» в Госдуме по итогам кампании-2026, а также ряда заксобраний в ходе выборов 2025-2027 года может быть связано с рекрутированием в эти органы власти не только ветеранов СВО, но и авторов наиболее результативных проектов в сфере ВПК.
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾часть 1
1. Существенные кадровые ротации в конце 2024 — начале 2025 годов, безусловно, затронут исполнительную власть Ростовской и Тамбовской областей, где должности губернаторов покинули экс-губернаторы Василий Голубев (с 59-го на 86-е место) и Максим Егоров (с 80-го на 82-е место). Если отставка Василия Голубева была прогнозируемой с учетом его 14-летнего нахождения в должности и истечения срока полномочий в 2025 году (в аналитических материалах АПЭК в октябре отмечалось, что вероятность его замены «заметно выше средней»), то уход с должности Максима Егорова выглядит спонтанным решением, учитывая, что срок его полномочий истекал только в 2027 году.
Вероятно, инертность политического управления при Василии Голубеве и усталость населения от команды уходящего губернатора станут дополнительным драйвером кадровых ротаций на уровне правительства Ростовской области. При этом, с учетом экономического значения региона, можно ожидать перехода в команду врио губернатора Юрия Слюсаря кадров с опытом работы на федеральном уровне, а близость области к зоне проведения СВО может стать дополнительным стимулов для назначения на статусные должности в новой команде ветеранов спецоперации.
Политическая система Тамбовской области традиционно характеризовалась заметной ролью муниципальных элит. Тамбов - редкий пример того, когда во главе администрации областного центра находится не технократ из команды губернатора, а автономный от него игрок из представителей местных элит. Фактором назначения на эту должность Максима Косенкова в 2022 года стала победа кандидатов от контролируемого им регионального отделения партии «Родина» на выборах в городскую Думу в 2020 году. Одной из задач нового врио губернатора Тамбовской области Евгения Первышова должно стать установление более плотного контроля за муниципальным уровнем управления и постепенная кадровая перезагрузка в этой сфере. Характерно, что в конце октября с должности ушел мэр Моршанска (третьего по численности населения города региона) Алексей Банников.
⬇️Продолжение в следующем посте
📍Федеральная политика в отношении регионов
◾часть 2
4. В центре внимания Кремля остается поддержка стратегически важных производств в регионах. Отметим, например, что при посещении Владимиром Путиным, мэром Москвы Сергеем Собяниным (1-е место), замглавы Администрации президента Максимом Орешкиным и главой Минпросвещения Сергеем Кравцовым индустриального парка «Руднево» были затронуты вопросы не только подготовки кадров для промышленности, но и производства беспилотных летательных аппаратов.
Характерно, что в рамках рабочих поездок по регионам врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев провел встречи с создателями проекта по выпуску БПЛА «Тамбовский рой», а также посетил Новгородскую область, где при поддержке губернатора Андрея Никитина (11-е место) создан научно-производственный центр «Ушкуйник» и в течение 3 лет ежегодно проводится слет операторов боевых квадрокоптеров «Дронница». Кроме того, Новгородская область находится на четвертом месте в России по внедрению беспилотных технологий в гражданской сфере.
Такое внимание руководства партии парламентского большинства к центрам производства БПЛА может быть одним из сигналов, что кадровое обновление фракции «Единой России» в Госдуме по итогам кампании-2026, а также ряда заксобраний в ходе выборов 2025-2027 года может быть связано с рекрутированием в эти органы власти не только ветеранов СВО, но и авторов наиболее результативных проектов в сфере ВПК.
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾часть 1
1. Существенные кадровые ротации в конце 2024 — начале 2025 годов, безусловно, затронут исполнительную власть Ростовской и Тамбовской областей, где должности губернаторов покинули экс-губернаторы Василий Голубев (с 59-го на 86-е место) и Максим Егоров (с 80-го на 82-е место). Если отставка Василия Голубева была прогнозируемой с учетом его 14-летнего нахождения в должности и истечения срока полномочий в 2025 году (в аналитических материалах АПЭК в октябре отмечалось, что вероятность его замены «заметно выше средней»), то уход с должности Максима Егорова выглядит спонтанным решением, учитывая, что срок его полномочий истекал только в 2027 году.
Вероятно, инертность политического управления при Василии Голубеве и усталость населения от команды уходящего губернатора станут дополнительным драйвером кадровых ротаций на уровне правительства Ростовской области. При этом, с учетом экономического значения региона, можно ожидать перехода в команду врио губернатора Юрия Слюсаря кадров с опытом работы на федеральном уровне, а близость области к зоне проведения СВО может стать дополнительным стимулов для назначения на статусные должности в новой команде ветеранов спецоперации.
Политическая система Тамбовской области традиционно характеризовалась заметной ролью муниципальных элит. Тамбов - редкий пример того, когда во главе администрации областного центра находится не технократ из команды губернатора, а автономный от него игрок из представителей местных элит. Фактором назначения на эту должность Максима Косенкова в 2022 года стала победа кандидатов от контролируемого им регионального отделения партии «Родина» на выборах в городскую Думу в 2020 году. Одной из задач нового врио губернатора Тамбовской области Евгения Первышова должно стать установление более плотного контроля за муниципальным уровнем управления и постепенная кадровая перезагрузка в этой сфере. Характерно, что в конце октября с должности ушел мэр Моршанска (третьего по численности населения города региона) Алексей Банников.
⬇️Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 2
Незадолго до отставки Максима Егорова Тамбовскую область посещал врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев. Был проведен региональный совет первичных отделений партии, акцентировано внимание на необходимости более плотного контроля за осуществлением программы модернизации первичного звена здравоохранения. Ключевые приоритеты рабочей поездки врио секретаря Генсовета были связаны в первую очередь с реализуемой им федеральной стратегией перезагрузки партии. Однако эта ситуация может быть косвенным свидетельством того, что при Владимире Якушеве может усилиться мониторинговая роль «Единой России» для оценки ситуации в регионах, к которым повышается внимание федерального центра.
2. Как и прогнозировалось АПЭК, в октябре 2024 года продолжились кадровые перестановки в регионах, где в сентябре завершились губернаторские кампании. Такой тренд затрагивает и местный уровень власти, в одних случаях приводя к отставкам глав муниципальных образований, в других — создавая кадровые лифты для специалистов, проявивших себя на этом уровне.
Так, в Вологодской области продолжились ротации среди глав муниципалитетов (в начале октября свои посты покинули главы Вытегорского района, а также Грязовецкого и Харовского округов). При этом на пост заместителя губернатора по финансовым вопросам перешла замглавы Череповца Александра Гуркина.
Такую кадровую политику можно связать в том числе с повышенным вниманием губернатора Вологодской области Георгия Филимонова (51-е место) к муниципальной повестке, в том числе дорожному строительству, городскому благоустройству и модернизации социальной инфраструктуры, что предполагает не только кадровые перестановки на местном уровне для решения новых задач, но и привлечение в региональную администрацию специалистов, имеющих практические навыки, которые могут понадобиться для контроля за реализацией таких проектов.
3. Адекватная реакция властей на беспорядки в Коркине (Челябинская область), произошедшие после резонансного убийства таксистки, матери двоих детей Елены Манжосовой, еще раз подчеркивает тренд на усиление ответственности муниципальных властей за выявление потенциальных очагов напряженности на местах, а также более плотное взаимодействие гражданских властей и силовых структур.
Реакция региональной администрации на инцидент была максимально оперативной. Были решены тактические задачи по снижению напряженности между наиболее жестко настроенными местными жителями и представителями цыганской общины - например, оперативно создана комиссия «по наведению комплексного порядка в муниципалитете» под руководством заместителя губернатора Алексея Фартыгина. Губернатор Алексей Текслер приехал в город и встретился с семьей убитой. Но были сделаны выводы стратегического характера — в частности, Текслер поручил социальному блоку администрации совместно с региональным министерством образования проработать долгосрочные меры по социализации представителей цыганской общины. С учетом результативного антикризисного менеджмента команды Алексея Текслера вполне объяснимо, почему ситуация в Коркине оказала лишь минимальное негативное влияние на позиции челябинского губернатора в рейтинге (с 8-го на 9-е место).
После серьезного недовольства деятельностью местных властей со стороны губернатора покинула свой пост глава Коркинского муниципального округа Наталья Лощинина. Назначение на пост и.о. главы округа Александра Орла связано с его опытом не только в хозяйственной сфере (в 2011-2024 годах он руководил Ленинским районом Челябинска), но и в системе образования (в качестве педагога, а затем сотрудника управления образования областного центра). Такой бэкграунд предполагает как хорошие коммуникативные навыки, так и практический опыт в сфере социализации детей и подростков из проблемных семей.
⬇️Продолжение в следующем посте
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 2
Незадолго до отставки Максима Егорова Тамбовскую область посещал врио секретаря Генсовета «Единой России» Владимир Якушев. Был проведен региональный совет первичных отделений партии, акцентировано внимание на необходимости более плотного контроля за осуществлением программы модернизации первичного звена здравоохранения. Ключевые приоритеты рабочей поездки врио секретаря Генсовета были связаны в первую очередь с реализуемой им федеральной стратегией перезагрузки партии. Однако эта ситуация может быть косвенным свидетельством того, что при Владимире Якушеве может усилиться мониторинговая роль «Единой России» для оценки ситуации в регионах, к которым повышается внимание федерального центра.
2. Как и прогнозировалось АПЭК, в октябре 2024 года продолжились кадровые перестановки в регионах, где в сентябре завершились губернаторские кампании. Такой тренд затрагивает и местный уровень власти, в одних случаях приводя к отставкам глав муниципальных образований, в других — создавая кадровые лифты для специалистов, проявивших себя на этом уровне.
Так, в Вологодской области продолжились ротации среди глав муниципалитетов (в начале октября свои посты покинули главы Вытегорского района, а также Грязовецкого и Харовского округов). При этом на пост заместителя губернатора по финансовым вопросам перешла замглавы Череповца Александра Гуркина.
Такую кадровую политику можно связать в том числе с повышенным вниманием губернатора Вологодской области Георгия Филимонова (51-е место) к муниципальной повестке, в том числе дорожному строительству, городскому благоустройству и модернизации социальной инфраструктуры, что предполагает не только кадровые перестановки на местном уровне для решения новых задач, но и привлечение в региональную администрацию специалистов, имеющих практические навыки, которые могут понадобиться для контроля за реализацией таких проектов.
3. Адекватная реакция властей на беспорядки в Коркине (Челябинская область), произошедшие после резонансного убийства таксистки, матери двоих детей Елены Манжосовой, еще раз подчеркивает тренд на усиление ответственности муниципальных властей за выявление потенциальных очагов напряженности на местах, а также более плотное взаимодействие гражданских властей и силовых структур.
Реакция региональной администрации на инцидент была максимально оперативной. Были решены тактические задачи по снижению напряженности между наиболее жестко настроенными местными жителями и представителями цыганской общины - например, оперативно создана комиссия «по наведению комплексного порядка в муниципалитете» под руководством заместителя губернатора Алексея Фартыгина. Губернатор Алексей Текслер приехал в город и встретился с семьей убитой. Но были сделаны выводы стратегического характера — в частности, Текслер поручил социальному блоку администрации совместно с региональным министерством образования проработать долгосрочные меры по социализации представителей цыганской общины. С учетом результативного антикризисного менеджмента команды Алексея Текслера вполне объяснимо, почему ситуация в Коркине оказала лишь минимальное негативное влияние на позиции челябинского губернатора в рейтинге (с 8-го на 9-е место).
После серьезного недовольства деятельностью местных властей со стороны губернатора покинула свой пост глава Коркинского муниципального округа Наталья Лощинина. Назначение на пост и.о. главы округа Александра Орла связано с его опытом не только в хозяйственной сфере (в 2011-2024 годах он руководил Ленинским районом Челябинска), но и в системе образования (в качестве педагога, а затем сотрудника управления образования областного центра). Такой бэкграунд предполагает как хорошие коммуникативные навыки, так и практический опыт в сфере социализации детей и подростков из проблемных семей.
⬇️Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 3
На уровне федеральных трендов опыт инцидента в Коркине уже в конце 2024-начале 2025 года может стать стимулом для кадрового усиления блоков муниципальных администраций, отвечающих за вопросы безопасности и координацию с правоохранительными органами. Это, в свою очередь, расширяет возможности для привлечения ветеранов СВО к работе в органах власти.
Кроме того, Кремль может поставить перед внутриполитическими блоками региональных администраций дополнительные задачи не только в рамках электоральных процессов, но и по выявлению точек социальной и межнациональной напряженности, в том числе в малых городах. Такой тренд может повысить востребованность в рамках кадрового обновления таких блоков в 2025-2026 годах специалистов с опытом работы с муниципальной повесткой (включая чиновников, начинавших карьеру в качестве муниципальных депутатов).
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды ноября-декабря 2024 года
◾часть 1
1. В рамках антикоррупционных расследований в отношении действующих и отставных региональных и муниципальных чиновников приоритетным направлением с высокой вероятностью по-прежнему будут оставаться вопросы земельных отношений и застройки. Среди резонансных сюжетов октября отметим задержание экс-министра стройкомплекса Рязанской области Дмитрия Василевского и мэра Избербаша (Дагестан) Магомеда Исакова. На этом фоне ослабевают позиции рязанского губернатора Павла Малкова (с 21-го на 33-е место). В в то же время усиливается влияние главы Дагестана Сергея Меликова (с 69-го на 59-е место), который изначально ассоциируется с курсом на кадровые ротации глав муниципальных образований региона. В ноябре-декабре 2024 года в центре внимания проверяющих и правоохранительных органов могут оказаться чиновники из регионов, где недавно состоялась смена руководства (Тамбовской и Ростовской областей), а также субъектов РФ, где губернаторские кампании предстоят в 2025 году. Особенно этот тренд может коснуться предвыборных регионов, где позиции губернаторов наиболее уязвимы. В зоне риска в этом смысле находятся региональные и муниципальные чиновники в Брянской, Костромской областях и Республике Коми.
2. В ходе подготовки к парламентской кампании-2026, вероятно, активизируются попытки глав регионов, подтвердивших свои полномочия на выборах 2023-2024 годов, усилить свои позиции на муниципальном уровне и ограничить влияние муниципальных элит. Более выраженным этот тренд может оказаться в регионах с протестным потенциалом, руководители которых будут стремиться решить подобные вопросы до начала активной подготовки к думским выборам. Один из примеров — предложение депутатов Якутской городской Думы об отмене прямых выборов главы города, на фоне которого незначительно теряет позиции глава Якутии Айсен Николаев (с 15-го на 16-е место), оказавшийся объектом критики в связи с этим сюжетом.
3. Традиционной проблемой для региональных властей с ноября по март (с вариациями в зависимости от специфики субъекта) является организация отопительного сезона. На фоне проблем в этой сфере, отмеченных в октябре, ослабевают позиции ряда губернаторов, в том числе главы Омской области Виталия Хоценко (с 58-го на 73-е место) и главы Новосибирской области Андрея Травникова (с 62-го на 74-е место). Наибольшие политические риски для губернаторов в случае крупных аварий в сфере ЖКХ могут наблюдаться в декабре 2024 — январе 2025 года, в преддверии «Прямой линии» с президентом, а также во время и вскоре после новогодних праздников, когда усиливается резонанс по поводу проблемных новостей из регионов. В этих условиях главы наиболее уязвимых субъектов, вероятно, будут стремиться еще в ноябре 2024 года провести ревизию в этой сфере. Прогнозируемы отставки руководства коммунальных предприятий, а также региональных и муниципальных чиновников, курирующих эти вопросы.
⬇️Продолжение в следующем посте
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 3
На уровне федеральных трендов опыт инцидента в Коркине уже в конце 2024-начале 2025 года может стать стимулом для кадрового усиления блоков муниципальных администраций, отвечающих за вопросы безопасности и координацию с правоохранительными органами. Это, в свою очередь, расширяет возможности для привлечения ветеранов СВО к работе в органах власти.
Кроме того, Кремль может поставить перед внутриполитическими блоками региональных администраций дополнительные задачи не только в рамках электоральных процессов, но и по выявлению точек социальной и межнациональной напряженности, в том числе в малых городах. Такой тренд может повысить востребованность в рамках кадрового обновления таких блоков в 2025-2026 годах специалистов с опытом работы с муниципальной повесткой (включая чиновников, начинавших карьеру в качестве муниципальных депутатов).
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды ноября-декабря 2024 года
◾часть 1
1. В рамках антикоррупционных расследований в отношении действующих и отставных региональных и муниципальных чиновников приоритетным направлением с высокой вероятностью по-прежнему будут оставаться вопросы земельных отношений и застройки. Среди резонансных сюжетов октября отметим задержание экс-министра стройкомплекса Рязанской области Дмитрия Василевского и мэра Избербаша (Дагестан) Магомеда Исакова. На этом фоне ослабевают позиции рязанского губернатора Павла Малкова (с 21-го на 33-е место). В в то же время усиливается влияние главы Дагестана Сергея Меликова (с 69-го на 59-е место), который изначально ассоциируется с курсом на кадровые ротации глав муниципальных образований региона. В ноябре-декабре 2024 года в центре внимания проверяющих и правоохранительных органов могут оказаться чиновники из регионов, где недавно состоялась смена руководства (Тамбовской и Ростовской областей), а также субъектов РФ, где губернаторские кампании предстоят в 2025 году. Особенно этот тренд может коснуться предвыборных регионов, где позиции губернаторов наиболее уязвимы. В зоне риска в этом смысле находятся региональные и муниципальные чиновники в Брянской, Костромской областях и Республике Коми.
2. В ходе подготовки к парламентской кампании-2026, вероятно, активизируются попытки глав регионов, подтвердивших свои полномочия на выборах 2023-2024 годов, усилить свои позиции на муниципальном уровне и ограничить влияние муниципальных элит. Более выраженным этот тренд может оказаться в регионах с протестным потенциалом, руководители которых будут стремиться решить подобные вопросы до начала активной подготовки к думским выборам. Один из примеров — предложение депутатов Якутской городской Думы об отмене прямых выборов главы города, на фоне которого незначительно теряет позиции глава Якутии Айсен Николаев (с 15-го на 16-е место), оказавшийся объектом критики в связи с этим сюжетом.
3. Традиционной проблемой для региональных властей с ноября по март (с вариациями в зависимости от специфики субъекта) является организация отопительного сезона. На фоне проблем в этой сфере, отмеченных в октябре, ослабевают позиции ряда губернаторов, в том числе главы Омской области Виталия Хоценко (с 58-го на 73-е место) и главы Новосибирской области Андрея Травникова (с 62-го на 74-е место). Наибольшие политические риски для губернаторов в случае крупных аварий в сфере ЖКХ могут наблюдаться в декабре 2024 — январе 2025 года, в преддверии «Прямой линии» с президентом, а также во время и вскоре после новогодних праздников, когда усиливается резонанс по поводу проблемных новостей из регионов. В этих условиях главы наиболее уязвимых субъектов, вероятно, будут стремиться еще в ноябре 2024 года провести ревизию в этой сфере. Прогнозируемы отставки руководства коммунальных предприятий, а также региональных и муниципальных чиновников, курирующих эти вопросы.
⬇️Продолжение в следующем посте
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды ноября-декабря 2024 года
▪️часть 2
4. Критика спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко ситуации с работой общественного транспорта в Екатеринбурге может отражать тренд на активизацию работы федеральных властей с проблемной повесткой административных центров, обладающих заметным протестным потенциалом. Если такая тенденция получит дальнейшее развитие, уже в конце 2024 — начале 2025 года можно ожидать роста интенсивности критики со стороны руководства парламентских оппозиционных партий и, в ряде случаев, от федеральных фигур «Единой России» в отношении руководства ряда крупных городов с целью перехватить местную проблемную повестку. В первую очередь в зоне риска с учетом такой тенденции оказываются главы Краснодара, Новосибирска, Оренбурга, Ульяновска, где в 2025 году пройдут выборы представительных органов.
5. По мере приближения «Прямой линии» с Владимиром Путиным (предварительно была анонсирована на декабрь) в течение ноября-начала декабря 2024 года будет возрастать частота коммуникативных программ, проводимых губернаторами, а в ряде случаев и главами административных центров (например, в начале октября состоялась «прямая линия» главы Ставрополя Ивана Ульянченко). Учитывая, что такие мероприятия во многом призваны заранее перехватить проблемную повестку перед «Прямой линией» с президентом, существенное внимание в их рамках будет уделяться вопросам ЖКХ, расселения аварийного и ветхого жилья, помощи участникам СВО и их родственникам. В то же время подведение итогов «Года семьи» будет способствовать усилению внимания Кремля к вопросам поддержки многодетных семей и развития социальной инфраструктуры, что будет мотивировать губернаторов усиливать акцент на такие темы и в рамках своих «прямых линий».
#Доклад
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды ноября-декабря 2024 года
▪️часть 2
4. Критика спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко ситуации с работой общественного транспорта в Екатеринбурге может отражать тренд на активизацию работы федеральных властей с проблемной повесткой административных центров, обладающих заметным протестным потенциалом. Если такая тенденция получит дальнейшее развитие, уже в конце 2024 — начале 2025 года можно ожидать роста интенсивности критики со стороны руководства парламентских оппозиционных партий и, в ряде случаев, от федеральных фигур «Единой России» в отношении руководства ряда крупных городов с целью перехватить местную проблемную повестку. В первую очередь в зоне риска с учетом такой тенденции оказываются главы Краснодара, Новосибирска, Оренбурга, Ульяновска, где в 2025 году пройдут выборы представительных органов.
5. По мере приближения «Прямой линии» с Владимиром Путиным (предварительно была анонсирована на декабрь) в течение ноября-начала декабря 2024 года будет возрастать частота коммуникативных программ, проводимых губернаторами, а в ряде случаев и главами административных центров (например, в начале октября состоялась «прямая линия» главы Ставрополя Ивана Ульянченко). Учитывая, что такие мероприятия во многом призваны заранее перехватить проблемную повестку перед «Прямой линией» с президентом, существенное внимание в их рамках будет уделяться вопросам ЖКХ, расселения аварийного и ветхого жилья, помощи участникам СВО и их родственникам. В то же время подведение итогов «Года семьи» будет способствовать усилению внимания Кремля к вопросам поддержки многодетных семей и развития социальной инфраструктуры, что будет мотивировать губернаторов усиливать акцент на такие темы и в рамках своих «прямых линий».
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в октябре 2024 года
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
◾очень сильное влияние
◾сильное влияние
◾среднее влияние
– Федеральная политика в отношении регионов
◾часть 1
◾часть 2
– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾часть 1
◾часть 2
◾часть 3
– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды ноября-декабря 2024 года
◾часть 1
◾часть 2
👁️🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️Навигация по докладу:
– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
◾очень сильное влияние
◾сильное влияние
◾среднее влияние
– Федеральная политика в отношении регионов
◾часть 1
◾часть 2
– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
◾часть 1
◾часть 2
◾часть 3
– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды ноября-декабря 2024 года
◾часть 1
◾часть 2
👁️🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг