Губернаторы смогут увольнять мэров: кому из глав регионов пригодится новый правовой инструмент?
📍В отставку после выговора
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому высшее должностное лицо региона (губернатор) может отрешить от должности главу муниципального образования и обратиться к депутатам с инициативой об отставке руководителя в случае систематической неэффективности.
Сначала глава региона может вынести предупреждение, объявить выговор градоначальнику или местной администрации по поводу исполнения обязанностей по переданным государственным полномочиям. Если через месяц не будут устранены причины, ставшие основанием для выговора, губернатор может отстранить мэра от должности.
Напомним, что ранее губернаторы могли увольнять мэров только после решения суда о нецелевом расходовании денег, выделенных из региональной казны муниципалитету. Инициировать отставку мэра также может местное собрание депутатов, если два раза подряд по результатам ежегодного отчета работа градоначальника признается неудовлетворительной.
Между тем из регионов нередко приходят новости о том, как тот или иной градоначальник уходит с должности сразу после критики со стороны главы региона или по его прямому требованию.
Так, этим летом в Крыму уволились глава курортного города Саки Александр Овдиенко и руководитель администрации Керчи Святослав Брусаков. За несколько дней до этого глава республики Сергей Аксенов указал чиновникам на проблемы с благоустройством и поддержанием чистоты в городах.
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин в конце июня отстранил от должности глав двух районов – Балаковского и Петровского – по причине неэффективной работы.
В июле досрочно покинул пост мэр Саранска Игорь Асабин. Отставке градоначальника предшествовала жесткая критика со стороны главы Мордовии Артема Здунова по целому ряду нерешенных проблем в городе.
В августе в Кирово-Чепецке уволилась глава администрации Ольга Зыкина. Сложить полномочия ее призвал губернатор Кировской области Александр Соколов. Так он отреагировал на коллективное обращение горожан, которые требовали отставки руководства города после гибели ребенка из-за упавшей ветки дерева.
📍Право и ответственность
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков поясняет, в каких ситуациях новый механизм для увольнения мэров будет полезен губернаторам.
«Для губернаторов этот инструмент нужен, в случае если мэр не согласен с решением губернатора, губернатор является недостаточным авторитетом для него и пр. Субординация необходима. Какие бы споры ни велись, последнее слово в вертикали власти всегда должно быть за тем, кто выше. Новый закон определяет параметры этой вертикали. Раньше этого не было. Кроме того, это дисциплинирует всю систему власти», – подчеркивает Гращенков.
При этом он признает, что времена, когда мэр и губернатор находились в равных по силе условиях или даже когда позиции мэра были весомее, чем у губернатора, практически ушли в прошлое.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский ожидает, что со вступлением в силу закона, согласно которому губернаторы получили право увольнять мэров, число конфликтов в регионах заметно уменьшится.
«У любого мэра и сейчас есть некая красная черта, через которую он предпочитает не переходить, потому что понимает, что если уж возьмется губернатор за мэра, то в один прекрасный момент задавит. Эта красная черта подвинулась сейчас еще ближе к мэру. Если раньше можно было два года раздражать губернатора, то теперь он, скорее всего, уже через пару месяцев может уволить. Мэры начнут вести себя крайне осторожно, меньше спорить», – рассуждает Еловский.
Вместе с тем, продолжает эксперт, резко повышается и ответственность губернатора за то, что происходит в регионе.
«Если вчера, условно говоря, губернатор мог сказать, что мэр не справляется и глава с ним сделать ничего не может, то теперь таких возможностей не будет», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
📍В отставку после выговора
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому высшее должностное лицо региона (губернатор) может отрешить от должности главу муниципального образования и обратиться к депутатам с инициативой об отставке руководителя в случае систематической неэффективности.
Сначала глава региона может вынести предупреждение, объявить выговор градоначальнику или местной администрации по поводу исполнения обязанностей по переданным государственным полномочиям. Если через месяц не будут устранены причины, ставшие основанием для выговора, губернатор может отстранить мэра от должности.
Напомним, что ранее губернаторы могли увольнять мэров только после решения суда о нецелевом расходовании денег, выделенных из региональной казны муниципалитету. Инициировать отставку мэра также может местное собрание депутатов, если два раза подряд по результатам ежегодного отчета работа градоначальника признается неудовлетворительной.
Между тем из регионов нередко приходят новости о том, как тот или иной градоначальник уходит с должности сразу после критики со стороны главы региона или по его прямому требованию.
Так, этим летом в Крыму уволились глава курортного города Саки Александр Овдиенко и руководитель администрации Керчи Святослав Брусаков. За несколько дней до этого глава республики Сергей Аксенов указал чиновникам на проблемы с благоустройством и поддержанием чистоты в городах.
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин в конце июня отстранил от должности глав двух районов – Балаковского и Петровского – по причине неэффективной работы.
В июле досрочно покинул пост мэр Саранска Игорь Асабин. Отставке градоначальника предшествовала жесткая критика со стороны главы Мордовии Артема Здунова по целому ряду нерешенных проблем в городе.
В августе в Кирово-Чепецке уволилась глава администрации Ольга Зыкина. Сложить полномочия ее призвал губернатор Кировской области Александр Соколов. Так он отреагировал на коллективное обращение горожан, которые требовали отставки руководства города после гибели ребенка из-за упавшей ветки дерева.
📍Право и ответственность
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков поясняет, в каких ситуациях новый механизм для увольнения мэров будет полезен губернаторам.
«Для губернаторов этот инструмент нужен, в случае если мэр не согласен с решением губернатора, губернатор является недостаточным авторитетом для него и пр. Субординация необходима. Какие бы споры ни велись, последнее слово в вертикали власти всегда должно быть за тем, кто выше. Новый закон определяет параметры этой вертикали. Раньше этого не было. Кроме того, это дисциплинирует всю систему власти», – подчеркивает Гращенков.
При этом он признает, что времена, когда мэр и губернатор находились в равных по силе условиях или даже когда позиции мэра были весомее, чем у губернатора, практически ушли в прошлое.
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский ожидает, что со вступлением в силу закона, согласно которому губернаторы получили право увольнять мэров, число конфликтов в регионах заметно уменьшится.
«У любого мэра и сейчас есть некая красная черта, через которую он предпочитает не переходить, потому что понимает, что если уж возьмется губернатор за мэра, то в один прекрасный момент задавит. Эта красная черта подвинулась сейчас еще ближе к мэру. Если раньше можно было два года раздражать губернатора, то теперь он, скорее всего, уже через пару месяцев может уволить. Мэры начнут вести себя крайне осторожно, меньше спорить», – рассуждает Еловский.
Вместе с тем, продолжает эксперт, резко повышается и ответственность губернатора за то, что происходит в регионе.
«Если вчера, условно говоря, губернатор мог сказать, что мэр не справляется и глава с ним сделать ничего не может, то теперь таких возможностей не будет», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
Еловский: после того как губернаторы получили право увольнять мэров, число конфликтов в регионах должно значительно снизиться
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому высшее должностное лицо региона (губернатор) может вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования или главе местной администрации, отрешить от должности и обратиться к депутатам с инициативой об отставке руководителя в случае систематической неэффективности.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Закон, согласно которому губернаторы наделяются правом увольнять мэров, – это часть общего процесса сокращения полномочий и независимости муниципального уровня власти. Здесь нужно отойти чуть назад и понять, что для России муниципальный уровень власти – это нововведение, появившееся в 1990-е годы и, мягко говоря, не имеющее исторической основы. Это было достаточно искусственное решение, которое не прижилось в Российской Федерации. Во-первых, у мэров зачастую нет ресурсов для того, чтобы делать свою работу. А во-вторых, мэры часто и слишком много играют в политические игры в ущерб интересам граждан и избирателей. Губернаторы при этом с ними сделать ничего не могут, потому что у нас по закону местный уровень власти отделен от органов исполнительной власти, глава региона вообще-то не имеет права ни приказывать, ни указывать что-либо мэру. В итоге во многих регионах ситуация начала заходить в жесткий тупик: такое происходит последние 20 лет, когда, например, ответственным по национальным проектам является губернатор, деньги выделяются под объекты в региональный бюджет, а мэр по каким-то причинам не может по нацпроекту нормально подготовить документацию и построить тот или иной социальный объект и подставляет таким образом всю вертикаль власти и губернатора. В итоге деньги не осваиваются, возвращаются в федеральный бюджет, а KPI снижается у губернатора. Ему в следующий раз, например, деньги не дадут. Губернатор не может ничего сделать в этой ситуации, не может приказать мэру.
Еще с начала 2010-х годов шел постепенный процесс замены прямых выборов глав административных центров на косвенное голосование. Но оказалось, что этого мало, потому что в том числе и социальные объекты, и бюджетные деньги осваиваются не только в административном центре. К тому же у многих губернаторов нет времени заменять мэров путем стандартной процедуры, дожидаясь, пока у них закончится срок полномочий и после этого они наконец смогут сменить систему управления муниципалитетом. Чтобы этого не ждать, чтобы решения принимать быстрее и эффективнее, сейчас и вводится эта норма закона о том, что губернаторы получают право увольнять мэров.
Я думаю, новый закон существенно снизит количество конфликтов. У любого мэра и сейчас есть некая красная черта, через которую он предпочитает не переходить, потому что понимает, что если уж возьмется губернатор за мэра, то в один прекрасный момент задавит. Эта красная черта подвинулась сейчас еще ближе к мэру. Если раньше можно было два года раздражать губернатора, то теперь он, скорее всего, уже через пару месяцев может уволить. Мэры начнут вести себя крайне осторожно, меньше спорить. Резко повышается и ответственность губернатора за то, что происходит в регионе. Если вчера, условно говоря, губернатор мог сказать, что мэр не справляется и глава с ним сделать ничего не может, то теперь таких возможностей не будет. Количество конфликтов снизится, но не думаю, что до нуля. Есть сильные мэры, которых так просто не уволишь: у них есть связи с элитными группами и на региональном, и на федеральном уровне.
#Аналитика
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому высшее должностное лицо региона (губернатор) может вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования или главе местной администрации, отрешить от должности и обратиться к депутатам с инициативой об отставке руководителя в случае систематической неэффективности.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:
➖ Закон, согласно которому губернаторы наделяются правом увольнять мэров, – это часть общего процесса сокращения полномочий и независимости муниципального уровня власти. Здесь нужно отойти чуть назад и понять, что для России муниципальный уровень власти – это нововведение, появившееся в 1990-е годы и, мягко говоря, не имеющее исторической основы. Это было достаточно искусственное решение, которое не прижилось в Российской Федерации. Во-первых, у мэров зачастую нет ресурсов для того, чтобы делать свою работу. А во-вторых, мэры часто и слишком много играют в политические игры в ущерб интересам граждан и избирателей. Губернаторы при этом с ними сделать ничего не могут, потому что у нас по закону местный уровень власти отделен от органов исполнительной власти, глава региона вообще-то не имеет права ни приказывать, ни указывать что-либо мэру. В итоге во многих регионах ситуация начала заходить в жесткий тупик: такое происходит последние 20 лет, когда, например, ответственным по национальным проектам является губернатор, деньги выделяются под объекты в региональный бюджет, а мэр по каким-то причинам не может по нацпроекту нормально подготовить документацию и построить тот или иной социальный объект и подставляет таким образом всю вертикаль власти и губернатора. В итоге деньги не осваиваются, возвращаются в федеральный бюджет, а KPI снижается у губернатора. Ему в следующий раз, например, деньги не дадут. Губернатор не может ничего сделать в этой ситуации, не может приказать мэру.
Еще с начала 2010-х годов шел постепенный процесс замены прямых выборов глав административных центров на косвенное голосование. Но оказалось, что этого мало, потому что в том числе и социальные объекты, и бюджетные деньги осваиваются не только в административном центре. К тому же у многих губернаторов нет времени заменять мэров путем стандартной процедуры, дожидаясь, пока у них закончится срок полномочий и после этого они наконец смогут сменить систему управления муниципалитетом. Чтобы этого не ждать, чтобы решения принимать быстрее и эффективнее, сейчас и вводится эта норма закона о том, что губернаторы получают право увольнять мэров.
Я думаю, новый закон существенно снизит количество конфликтов. У любого мэра и сейчас есть некая красная черта, через которую он предпочитает не переходить, потому что понимает, что если уж возьмется губернатор за мэра, то в один прекрасный момент задавит. Эта красная черта подвинулась сейчас еще ближе к мэру. Если раньше можно было два года раздражать губернатора, то теперь он, скорее всего, уже через пару месяцев может уволить. Мэры начнут вести себя крайне осторожно, меньше спорить. Резко повышается и ответственность губернатора за то, что происходит в регионе. Если вчера, условно говоря, губернатор мог сказать, что мэр не справляется и глава с ним сделать ничего не может, то теперь таких возможностей не будет. Количество конфликтов снизится, но не думаю, что до нуля. Есть сильные мэры, которых так просто не уволишь: у них есть связи с элитными группами и на региональном, и на федеральном уровне.
#Аналитика
Гращенков: закон, дающий губернаторам инструмент для увольнения мэров, дисциплинирует систему власти
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому высшее должностное лицо региона (губернатор) может вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования или главе местной администрации, отрешить от должности и обратиться к депутатам с инициативой об отставке руководителя в случае систематической неэффективности.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Принятие данного закона следует задаче приведения вертикали власти в России в единую форму, когда президент может увольнять губернаторов, губернаторы – увольнять мэров, мэры, в свою очередь, глав районов, а главы районов – глав поселений.
Прошли времена, когда мэр и губернатор находились в равных по силе условиях или даже иногда позиция мэра была весомее, чем у губернатора, например у мэра Новосибирска, Екатеринбурга, Владивостока – крупных столичных городов. Новый закон закрепляет новую парадигму взаимоотношений – кто на кого опирается, у кого есть полномочия для отставки. Одно дело, когда мэр уходил под жесткой критикой или после серьезных происшествий. Это эксцессы, поиск стрелочника. Также были случаи, когда губернатор мог потребовать отставки мэра, исходя из каких-то личных целей и задач, а мэр мог отказаться. Иногда мэр являлся более весомой политической фигурой, чем губернатор. Взять хотя бы бывшего мэра Якутска Сардану Авксентьеву и губернатора Айсена Николаева. В их противостоянии политически более ресурсной фигурой являлась Авксентьева. Исходя из этих примеров, для губернаторов этот инструмент нужен, в случае если мэр не согласен с решением губернатора, губернатор является недостаточным авторитетом для него и пр. Субординация необходима. Какие бы споры ни велись, последнее слово в вертикали власти всегда должно быть за тем, кто выше. Новый закон определяет параметры этой вертикали. Раньше этого не было. Кроме того, это дисциплинирует всю систему власти.
#Мнение
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, согласно которому высшее должностное лицо региона (губернатор) может вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования или главе местной администрации, отрешить от должности и обратиться к депутатам с инициативой об отставке руководителя в случае систематической неэффективности.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Принятие данного закона следует задаче приведения вертикали власти в России в единую форму, когда президент может увольнять губернаторов, губернаторы – увольнять мэров, мэры, в свою очередь, глав районов, а главы районов – глав поселений.
Прошли времена, когда мэр и губернатор находились в равных по силе условиях или даже иногда позиция мэра была весомее, чем у губернатора, например у мэра Новосибирска, Екатеринбурга, Владивостока – крупных столичных городов. Новый закон закрепляет новую парадигму взаимоотношений – кто на кого опирается, у кого есть полномочия для отставки. Одно дело, когда мэр уходил под жесткой критикой или после серьезных происшествий. Это эксцессы, поиск стрелочника. Также были случаи, когда губернатор мог потребовать отставки мэра, исходя из каких-то личных целей и задач, а мэр мог отказаться. Иногда мэр являлся более весомой политической фигурой, чем губернатор. Взять хотя бы бывшего мэра Якутска Сардану Авксентьеву и губернатора Айсена Николаева. В их противостоянии политически более ресурсной фигурой являлась Авксентьева. Исходя из этих примеров, для губернаторов этот инструмент нужен, в случае если мэр не согласен с решением губернатора, губернатор является недостаточным авторитетом для него и пр. Субординация необходима. Какие бы споры ни велись, последнее слово в вертикали власти всегда должно быть за тем, кто выше. Новый закон определяет параметры этой вертикали. Раньше этого не было. Кроме того, это дисциплинирует всю систему власти.
#Мнение
Губернаторская кампания в Липецкой области: создаст ли игра оппозиции проблемы для Артамонова?
📍Активность оппозиции
Кандидат в губернаторы от ЛДПР Анатолий Емельянов вызвал на дебаты действующего главу Липецкой области Игоря Артамонова, который баллотируется от «Единой России».
«Традиционно представители правящей партии таких «дуэлей» избегают, чтобы не отвечать на вопросы оппонентов. Так они надеются обойти острые углы. Но я думаю, что человек, который возглавляет регион, должен быть максимально открыт к дискуссии», – написал в своем Telegram-канале Емельянов.
Ответа от главы региона пока не поступало. В своих соцсетях Артамонов на предложение Емельянова никак не отреагировал.
Напомним, что в 2019 году, когда Артамонов участвовал в выборах, будучи временно исполняющим обязанности главы региона, он официально отказался принимать участие в дебатах.
Проявляют активность и коммунисты. Хотя их кандидата Сергея Токарева не допустили до выборов, он не уходит в тень. Представитель КПРФ призвал жителей Липецкой области отказаться от ДЭГ и проявить протестное голосование в бюллетене.
В Липецкой области голосование пройдет в течение трех дней – 6, 7 и 8 сентября. При этом у избирателей региона будет выбор: традиционно посетить избирательный участок, проголосовать на дому или с помощью ДЭГ.
В бюллетене избиратели увидят пять зарегистрированных кандидатов. Это действующий губернатор Игорь Артамонов от «Единой России», Анатолий Емельянов от ЛДПР, Лариса Ксенофонтова от СРЗП, Юрий Логинов от партии «Коммунисты России» и Полина Валентинова от партии «Новые люди».
📍Губернатору и жителям не до дебатов
Лидеру невыгодно участвовать в дебатах, если его рейтинг в разы превосходит рейтинг ближайшего конкурента, поэтому Артамонов проигнорирует приглашение Емельянова, рассказывает политолог Владимир Инютин.
«Конкурент при практически любом ходе дебатов нарастит процент голосов, а лидер – снизит уровень поддержки, уйдет часть так называемого болота, то есть избиратели, которые голосуют за лидера просто по привычке, по незнанию других кандидатов. В случае выборов высокой конкурентности отказ одного из кандидатов от дебатов грозит серьезными имиджевыми издержками и потерей части голосов, но здесь явно не тот случай. Думаю, сам вызов на дебаты в условиях отсутствия представителя КПРФ способен добавить кандидату Анатолию Емельянову голосов, хотя и не столько, как если бы дебаты состоялись», – рассуждает эксперт.
Не даст результатов и призыв Токарева игнорировать ДЭГ. По мнению Инютина, для коммуниста эффективнее было бы призвал своих сторонников голосовать за одного из конкурентов Игоря Артамонова, а не портить бюллетени.
Публичный вызов Емельянова, прозвучавший в локальных средствах массовой информации, особо никого не задел, поскольку жителей Липецкой области сейчас заботят других события, рассказывает политолог Владимир Козомазов.
«У нас практически во всех избирательных кампаниях принято, что основный лидер не участвует в дебатах. Это уже стало определенной традицией, которая характеризует нашу избирательную систему, поэтому губернатор ни в коем случае не пойдет на дебаты по вызову Емельянова. Само по себе заявление со стороны кандидата от ЛДПР – это привлечение внимания, чтобы о партии еще раз поговорили, чтобы по возможности она заняла более высокое место в ходе кампании и каким-то образом капитализировала свое участие», – предполагает политолог.
Эксперты уверены, что явка на выборы не будет высокой, но в современных реалиях это не станет восприниматься федеральным центром критично.
#Сюжеты
📍Активность оппозиции
Кандидат в губернаторы от ЛДПР Анатолий Емельянов вызвал на дебаты действующего главу Липецкой области Игоря Артамонова, который баллотируется от «Единой России».
«Традиционно представители правящей партии таких «дуэлей» избегают, чтобы не отвечать на вопросы оппонентов. Так они надеются обойти острые углы. Но я думаю, что человек, который возглавляет регион, должен быть максимально открыт к дискуссии», – написал в своем Telegram-канале Емельянов.
Ответа от главы региона пока не поступало. В своих соцсетях Артамонов на предложение Емельянова никак не отреагировал.
Напомним, что в 2019 году, когда Артамонов участвовал в выборах, будучи временно исполняющим обязанности главы региона, он официально отказался принимать участие в дебатах.
Проявляют активность и коммунисты. Хотя их кандидата Сергея Токарева не допустили до выборов, он не уходит в тень. Представитель КПРФ призвал жителей Липецкой области отказаться от ДЭГ и проявить протестное голосование в бюллетене.
В Липецкой области голосование пройдет в течение трех дней – 6, 7 и 8 сентября. При этом у избирателей региона будет выбор: традиционно посетить избирательный участок, проголосовать на дому или с помощью ДЭГ.
В бюллетене избиратели увидят пять зарегистрированных кандидатов. Это действующий губернатор Игорь Артамонов от «Единой России», Анатолий Емельянов от ЛДПР, Лариса Ксенофонтова от СРЗП, Юрий Логинов от партии «Коммунисты России» и Полина Валентинова от партии «Новые люди».
📍Губернатору и жителям не до дебатов
Лидеру невыгодно участвовать в дебатах, если его рейтинг в разы превосходит рейтинг ближайшего конкурента, поэтому Артамонов проигнорирует приглашение Емельянова, рассказывает политолог Владимир Инютин.
«Конкурент при практически любом ходе дебатов нарастит процент голосов, а лидер – снизит уровень поддержки, уйдет часть так называемого болота, то есть избиратели, которые голосуют за лидера просто по привычке, по незнанию других кандидатов. В случае выборов высокой конкурентности отказ одного из кандидатов от дебатов грозит серьезными имиджевыми издержками и потерей части голосов, но здесь явно не тот случай. Думаю, сам вызов на дебаты в условиях отсутствия представителя КПРФ способен добавить кандидату Анатолию Емельянову голосов, хотя и не столько, как если бы дебаты состоялись», – рассуждает эксперт.
Не даст результатов и призыв Токарева игнорировать ДЭГ. По мнению Инютина, для коммуниста эффективнее было бы призвал своих сторонников голосовать за одного из конкурентов Игоря Артамонова, а не портить бюллетени.
Публичный вызов Емельянова, прозвучавший в локальных средствах массовой информации, особо никого не задел, поскольку жителей Липецкой области сейчас заботят других события, рассказывает политолог Владимир Козомазов.
«У нас практически во всех избирательных кампаниях принято, что основный лидер не участвует в дебатах. Это уже стало определенной традицией, которая характеризует нашу избирательную систему, поэтому губернатор ни в коем случае не пойдет на дебаты по вызову Емельянова. Само по себе заявление со стороны кандидата от ЛДПР – это привлечение внимания, чтобы о партии еще раз поговорили, чтобы по возможности она заняла более высокое место в ходе кампании и каким-то образом капитализировала свое участие», – предполагает политолог.
Эксперты уверены, что явка на выборы не будет высокой, но в современных реалиях это не станет восприниматься федеральным центром критично.
#Сюжеты
Игнатовский: на выборах в горсовет Нарьян-Мара у оппозиции возникли сложности со смыслами и повесткой
В сентябре жители Нарьян-Мара будут выбирать депутатов городского совета. Зарегистрировано 63 кандидата. Шесть из них – это действующие депутаты. На выборах распределят 15 мандатов, сообщает официальный сайт властей столицы НАО. Выборы пройдут 8 сентября.
Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:
➖ Из особенностей городских выборов можно отметить следующие. Полное отсутствие самовыдвиженцев. Во-первых, они понимают бесперспективность борьбы с институциональными кандидатами, во-вторых, муниципальные представительные органы перестали быть площадкой решения личных вопросов (что большинству самодвигов не интересно).
Растерянность оппозиции. КПРФ на выборы в совет административного центра не смогла набрать необходимое количество кандидатов (выдвинули 9 человек на 15 вакансий). Сложно с оппозиционными смыслами и повесткой. Из общей картины чуть выбиваются справедливороссы, ставшие жертвой активности неофитов (новый региональный руководитель со своими «товарищами» стремиться доказать, что может вытащить партию в регионе из болота, в котором она существовала в последние годы).
Кроме того, городские выборы находятся в тени прошедших президентских и прошлогодних региональных. Результат плебисцитов в сентябре 2023-го и марте 2024-го по сравнению с выборами в Госдуму 2021 года показал существенный рост эффективности работы административной и единороссовской команд, что, естественно, повлияло на настроения в оппозиционной среде. Безусловно, ЕР выполнит задачу по получению абсолютного большинства в Нарьян-Марском горсовете, это станет серьезным заделом на выборы в Госдуму в 2026 году и укреплением политической позиции губернатора.
Естественно, состав горсовета обновится. Из предыдущего баллотируются только шесть депутатов, а четверо перешли в прошлом году в окружное собрание.
#Мнение
В сентябре жители Нарьян-Мара будут выбирать депутатов городского совета. Зарегистрировано 63 кандидата. Шесть из них – это действующие депутаты. На выборах распределят 15 мандатов, сообщает официальный сайт властей столицы НАО. Выборы пройдут 8 сентября.
Игнатовский Ярослав, политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген»:
➖ Из особенностей городских выборов можно отметить следующие. Полное отсутствие самовыдвиженцев. Во-первых, они понимают бесперспективность борьбы с институциональными кандидатами, во-вторых, муниципальные представительные органы перестали быть площадкой решения личных вопросов (что большинству самодвигов не интересно).
Растерянность оппозиции. КПРФ на выборы в совет административного центра не смогла набрать необходимое количество кандидатов (выдвинули 9 человек на 15 вакансий). Сложно с оппозиционными смыслами и повесткой. Из общей картины чуть выбиваются справедливороссы, ставшие жертвой активности неофитов (новый региональный руководитель со своими «товарищами» стремиться доказать, что может вытащить партию в регионе из болота, в котором она существовала в последние годы).
Кроме того, городские выборы находятся в тени прошедших президентских и прошлогодних региональных. Результат плебисцитов в сентябре 2023-го и марте 2024-го по сравнению с выборами в Госдуму 2021 года показал существенный рост эффективности работы административной и единороссовской команд, что, естественно, повлияло на настроения в оппозиционной среде. Безусловно, ЕР выполнит задачу по получению абсолютного большинства в Нарьян-Марском горсовете, это станет серьезным заделом на выборы в Госдуму в 2026 году и укреплением политической позиции губернатора.
Естественно, состав горсовета обновится. Из предыдущего баллотируются только шесть депутатов, а четверо перешли в прошлом году в окружное собрание.
#Мнение
Тенов: на выборах в парламент КБР элементов политической борьбы в медийном пространстве не наблюдается
В единый день голосования, 8 сентября 2024 года, пройдут выборы в парламент Кабардино-Балкарской Республики. Зарегистрированы списки кандидатов от шести политических партий: «Единой России», КПРФ, ЛДПР, СРЗП, «Зеленых», «Новых людей». В парламенте КБР 70 мест, все депутаты избираются по партийным спискам.
Тенов Тимур, политолог:
➖ Со стороны среднестатистического избирателя стоит отметить, что, к большому сожалению, ни агитационной пропаганды, ни элементов политической борьбы в медийном пространстве на выборах в региональный парламент Кабардино-Балкарской Республики (КБР) не наблюдается. Хотя до выборов, которые пройдут 8 сентября 2024 года, осталось меньше месяца. Это отмечают многие эксперты: анализ и региональных партийных сайтов, и активности в социальных сетях, и прочего напоминает какую-то кулуарную договоренность.
Предпосылок для протестного голосования не наблюдается. Особых скандалов во время проведения избирательной кампании тоже не было. Единственные изменения в жизни парламента – то, что «по-тихому» исчезла с горизонта партия «Яблоко», и то, что на выборах появились «Новые люди». В регион приезжают руководители партий на федеральном уровне. Странно, что они проявляют активность, а на местном уровне этой активности не наблюдается.
Особенность региональных парламентов в России заключается в том, что они практически копируют конфигурацию федерального парламента. Однозначно можно прогнозировать, что увеличения представительства оппозиционных партий в парламенте КБР не будет.
Главная интрига кампании – это партия «Новые люди»: кого они потеснят, за счет чьих голосов, окажутся ли в парламенте КБР вообще.
#Мнение
В единый день голосования, 8 сентября 2024 года, пройдут выборы в парламент Кабардино-Балкарской Республики. Зарегистрированы списки кандидатов от шести политических партий: «Единой России», КПРФ, ЛДПР, СРЗП, «Зеленых», «Новых людей». В парламенте КБР 70 мест, все депутаты избираются по партийным спискам.
Тенов Тимур, политолог:
➖ Со стороны среднестатистического избирателя стоит отметить, что, к большому сожалению, ни агитационной пропаганды, ни элементов политической борьбы в медийном пространстве на выборах в региональный парламент Кабардино-Балкарской Республики (КБР) не наблюдается. Хотя до выборов, которые пройдут 8 сентября 2024 года, осталось меньше месяца. Это отмечают многие эксперты: анализ и региональных партийных сайтов, и активности в социальных сетях, и прочего напоминает какую-то кулуарную договоренность.
Предпосылок для протестного голосования не наблюдается. Особых скандалов во время проведения избирательной кампании тоже не было. Единственные изменения в жизни парламента – то, что «по-тихому» исчезла с горизонта партия «Яблоко», и то, что на выборах появились «Новые люди». В регион приезжают руководители партий на федеральном уровне. Странно, что они проявляют активность, а на местном уровне этой активности не наблюдается.
Особенность региональных парламентов в России заключается в том, что они практически копируют конфигурацию федерального парламента. Однозначно можно прогнозировать, что увеличения представительства оппозиционных партий в парламенте КБР не будет.
Главная интрига кампании – это партия «Новые люди»: кого они потеснят, за счет чьих голосов, окажутся ли в парламенте КБР вообще.
#Мнение
Милешкина: арест мэра Сергиева Посада может негативно повлиять на ситуацию с выборами в горсовет
Мэр подмосковного Сергиева Посада Дмитрий Акулов арестован до 9 октября. В отношении него возбуждено уголовное дело о получения взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). 12 августа Акулов сложил полномочия, и. о. мэра города назначен его первый заместитель назначен Сергей Тостановский, который ранее был фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Коррупционные скандалы в Московской области происходят регулярно. При этом система очень высокоорганизованная: если кто-то «прокололся», «отряд не заметит потери бойца». Поэтому я думаю, что задержание мэра Сергиева Посада Дмитрия Акулова не повредит еще больше имиджу губернатора Андрея Воробьева – в годы его правления регионом коррупционных скандалов было достаточно. Порядок навести не получается, потому что Московская область – многовекторная система. Например, в других регионах есть ведущий клан, элитарная группа или финансово-промышленная группа (она как раз может объединять первые два понятия), которая может разрешить ситуацию через силовиков или другие линии. В Московской области очень много богатых людей, например напрямую имеющих связи в Совете Федерации, в Госдуме, в администрации президента. Поэтому, наведя порядок в одной части Московской области, мы видим провалы в другой части. Регион превращается в болото, в котором все боятся принимать решения.
Как правило, руководитель достаточно популярен, медийно известен в городе. Если это действительно так, то арест мэра Сергиева Посада Дмитрия Акулова отрицательным образом скажется на выборах в городской совет, которые пройдут этой осенью. Сторонники главы придут и проголосуют за кандидата не от власти, а за любого другого. Поскольку мэра выбирают в Совете депутатов, а не через прямые выборы, есть риск, что совет будет, к примеру, полукоммунистический или зайдут странные лица. Тогда возникнут сложности на финальном этапе голосования на выборах главы города. А явка на сентябрьские выборы в городе, скорее всего, упадет. Чем больше негативных явлений в отношении чиновников и выборов, тем больше явка снижается.
Скорее всего, в руководстве городом появится новая фигура. «Единая Россия», как правило, уходит от судимых, от людей, находящихся под следствием, и от людей с высокими рисками задержаний, уголовного преследования и так далее.
#Мнение
Мэр подмосковного Сергиева Посада Дмитрий Акулов арестован до 9 октября. В отношении него возбуждено уголовное дело о получения взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). 12 августа Акулов сложил полномочия, и. о. мэра города назначен его первый заместитель назначен Сергей Тостановский, который ранее был фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий.
Милешкина Юлия, политтехнолог:
➖ Коррупционные скандалы в Московской области происходят регулярно. При этом система очень высокоорганизованная: если кто-то «прокололся», «отряд не заметит потери бойца». Поэтому я думаю, что задержание мэра Сергиева Посада Дмитрия Акулова не повредит еще больше имиджу губернатора Андрея Воробьева – в годы его правления регионом коррупционных скандалов было достаточно. Порядок навести не получается, потому что Московская область – многовекторная система. Например, в других регионах есть ведущий клан, элитарная группа или финансово-промышленная группа (она как раз может объединять первые два понятия), которая может разрешить ситуацию через силовиков или другие линии. В Московской области очень много богатых людей, например напрямую имеющих связи в Совете Федерации, в Госдуме, в администрации президента. Поэтому, наведя порядок в одной части Московской области, мы видим провалы в другой части. Регион превращается в болото, в котором все боятся принимать решения.
Как правило, руководитель достаточно популярен, медийно известен в городе. Если это действительно так, то арест мэра Сергиева Посада Дмитрия Акулова отрицательным образом скажется на выборах в городской совет, которые пройдут этой осенью. Сторонники главы придут и проголосуют за кандидата не от власти, а за любого другого. Поскольку мэра выбирают в Совете депутатов, а не через прямые выборы, есть риск, что совет будет, к примеру, полукоммунистический или зайдут странные лица. Тогда возникнут сложности на финальном этапе голосования на выборах главы города. А явка на сентябрьские выборы в городе, скорее всего, упадет. Чем больше негативных явлений в отношении чиновников и выборов, тем больше явка снижается.
Скорее всего, в руководстве городом появится новая фигура. «Единая Россия», как правило, уходит от судимых, от людей, находящихся под следствием, и от людей с высокими рисками задержаний, уголовного преследования и так далее.
#Мнение
Экстремальное управление: публичное позиционирование, проблемы и перспективы Смирнова, Гладкова и Богомаза
🔺Аналитика АПЭК
Губернаторы приграничных регионов оказались в фокусе внимания из-за действий ВСУ на российской территории. Прежде всего - Алексей Смирнов, врио главы Курской области, которая более всего пострадала. Политик пока определённо не смог дать ответ на вызовы безопасности. Смирнов уже подвергся критике президента за не вполне адекватный отчет и стремление обсуждать повестку военного командования. Его политическое будущее, как и будущее губернатора Брянской области Александра Богомаза, теперь откровенно неблагоприятно.
Губернаторы атакуемых ВСУ регионов вынуждены работать в экстремальных условиях, которые требуют не только экономических компетенций, но и специфических навыков, умения предпринимать грамотные оперативные действия, устойчивости и выдержки.
Пока только глава Белгородчины Вячеслав Гладков демонстрирует грамотную риторику и адекватные действия в сложных обстоятельствах. Пока (в течение длительного периода) он не совершил серьезных управленческих ошибок. «Белгородский кейс» стал примером действий для других регионов в зоне риска.
На этом фоне опыт курского врио Алексея Смирнова эксперты и медиа характеризуют негативно. Пока он не продемонстрировал управленческой оперативности и способности контролировать меняющуюся ситуацию. Помимо реальных проблем с эвакуацией жителей очевидны проблемы публичного позиционирования. Так, во время отчета перед президентом вместе с другими главами Смирнов вдруг начал докладывать главе государства о военных аспектах ситуации. Это удивило Владимира Путина, который прервал чиновника и попросил его говорить о помощи людям - то есть вспомнить о своих непосредственных обязанностях.
Заметными были неподготовленность врио и незнание зоны ответственности. Пожалуй, впервые главу региона публично оценили как не вполне подходящего управленца для тяжелого региона. Тем более что Смирнову в сентябре предстоят выборы.
Инсайдеры в регионе полагают, что врио губернатора Курской области страхуют от отставки несколько независимых от него обстоятельств.
Главное – это нецелесообразность ротации в период испытаний. Безопасность региона сейчас будет скорее в руках федерального центра и Министерства обороны. А сохранение выборов и уже выдвинутого кандидата имеет важное политическое значение: это продемонстрирует относительную незначимость действий ВСУ для социальных процессов. Более того, в случае нормализации ситуации и при грамотном использовании повестки Смирнов сможет продемонстрировать неплохой результат.
Инсайдеры обсуждают вероятные претензии силовиков за неготовность фортификационных сооружений Курской области к атаке ВСУ. Ранее власти региона получили на их строительство значительные ресурсы, которые были израсходованы. После произошедшего объекты и ответственные, несомненно, будут подвергнуты ревизии. Она коснется команды экс-губернатора (ныне министра транспорта) Романа Старовойта. В нее входил и Смирнов, долгое время работавший вице-губернатором и председателем правительства региона. Не исключено возбуждение уголовных дел.
Еще один «приграничный» губернатор, глава Брянской области Александр Богомаз, также в фокусе претензий общественности и медиа. Ему в очередной раз прогнозируют спокойный уход в Совет Федерации. К политику нет острых претензий. Но его - вместе с командой - принято считать инертным, не соответствующим современным требованиям, в том числе в период КТО.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Губернаторы приграничных регионов оказались в фокусе внимания из-за действий ВСУ на российской территории. Прежде всего - Алексей Смирнов, врио главы Курской области, которая более всего пострадала. Политик пока определённо не смог дать ответ на вызовы безопасности. Смирнов уже подвергся критике президента за не вполне адекватный отчет и стремление обсуждать повестку военного командования. Его политическое будущее, как и будущее губернатора Брянской области Александра Богомаза, теперь откровенно неблагоприятно.
Губернаторы атакуемых ВСУ регионов вынуждены работать в экстремальных условиях, которые требуют не только экономических компетенций, но и специфических навыков, умения предпринимать грамотные оперативные действия, устойчивости и выдержки.
Пока только глава Белгородчины Вячеслав Гладков демонстрирует грамотную риторику и адекватные действия в сложных обстоятельствах. Пока (в течение длительного периода) он не совершил серьезных управленческих ошибок. «Белгородский кейс» стал примером действий для других регионов в зоне риска.
На этом фоне опыт курского врио Алексея Смирнова эксперты и медиа характеризуют негативно. Пока он не продемонстрировал управленческой оперативности и способности контролировать меняющуюся ситуацию. Помимо реальных проблем с эвакуацией жителей очевидны проблемы публичного позиционирования. Так, во время отчета перед президентом вместе с другими главами Смирнов вдруг начал докладывать главе государства о военных аспектах ситуации. Это удивило Владимира Путина, который прервал чиновника и попросил его говорить о помощи людям - то есть вспомнить о своих непосредственных обязанностях.
Заметными были неподготовленность врио и незнание зоны ответственности. Пожалуй, впервые главу региона публично оценили как не вполне подходящего управленца для тяжелого региона. Тем более что Смирнову в сентябре предстоят выборы.
Инсайдеры в регионе полагают, что врио губернатора Курской области страхуют от отставки несколько независимых от него обстоятельств.
Главное – это нецелесообразность ротации в период испытаний. Безопасность региона сейчас будет скорее в руках федерального центра и Министерства обороны. А сохранение выборов и уже выдвинутого кандидата имеет важное политическое значение: это продемонстрирует относительную незначимость действий ВСУ для социальных процессов. Более того, в случае нормализации ситуации и при грамотном использовании повестки Смирнов сможет продемонстрировать неплохой результат.
Инсайдеры обсуждают вероятные претензии силовиков за неготовность фортификационных сооружений Курской области к атаке ВСУ. Ранее власти региона получили на их строительство значительные ресурсы, которые были израсходованы. После произошедшего объекты и ответственные, несомненно, будут подвергнуты ревизии. Она коснется команды экс-губернатора (ныне министра транспорта) Романа Старовойта. В нее входил и Смирнов, долгое время работавший вице-губернатором и председателем правительства региона. Не исключено возбуждение уголовных дел.
Еще один «приграничный» губернатор, глава Брянской области Александр Богомаз, также в фокусе претензий общественности и медиа. Ему в очередной раз прогнозируют спокойный уход в Совет Федерации. К политику нет острых претензий. Но его - вместе с командой - принято считать инертным, не соответствующим современным требованиям, в том числе в период КТО.
#Аналитика
Гусий: основная битва на выборах в парламент КБР будет идти за небольшое количество мандатов
В единый день голосования, 8 сентября 2024 года, пройдут выборы в парламент Кабардино-Балкарской Республики. Зарегистрированы списки кандидатов от шести политических партий: «Единой России», КПРФ, ЛДПР, СРЗП, «Зеленых», «Новых людей». В парламенте КБР 70 мест, все депутаты избираются по партийным спискам.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Кабардино-Балкарская Республика (КБР) стала регионом, попавшим в общероссийские тренды с появлением «Новых людей», которые, судя по составу, получат свою долю мандатов. Достаточно грамотный подход со стороны партии по расширению влияния в субъектах. Стоит отметить, что не везде у них это получается, но КБР можно рассматривать в качестве положительного кейса.
Не думаю, что приезд лидера ЛДПР Леонида Слуцкого как-то серьезно поможет укреплению партии в регионе. В текущем году, если сравнивать с другими субъектами, они, судя по всему, решили выдвинуть максимальное количество людей. Но больше не значит лучше. Кадровая проблема есть везде, поэтому массовость выдвижения местами идет на авось.
Я не вижу в регионе тем, которые могли бы привести к протестному голосованию, однако не исключаю жалоб на процесс выборов от КПРФ. Такая тактика не новость и в других регионах. Спорно в части эффективности, но достаточно медийно.
Главная интрига кампании – насколько обновится сам парламент. Пока видится, что «Новые люди» смогут оттянуть голоса у оппозиции, но не много. Верить, что «Единая Россия» может потерять в весе, я бы не стал. Установка партии понятна и предполагает даже расширение, поэтому основная битва будет идти за небольшое количество мандатов. Вот тут даже с учетом договоренностей не все так однозначно: оппозиция потеряет, вопрос – сколько.
#Мнение
В единый день голосования, 8 сентября 2024 года, пройдут выборы в парламент Кабардино-Балкарской Республики. Зарегистрированы списки кандидатов от шести политических партий: «Единой России», КПРФ, ЛДПР, СРЗП, «Зеленых», «Новых людей». В парламенте КБР 70 мест, все депутаты избираются по партийным спискам.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Кабардино-Балкарская Республика (КБР) стала регионом, попавшим в общероссийские тренды с появлением «Новых людей», которые, судя по составу, получат свою долю мандатов. Достаточно грамотный подход со стороны партии по расширению влияния в субъектах. Стоит отметить, что не везде у них это получается, но КБР можно рассматривать в качестве положительного кейса.
Не думаю, что приезд лидера ЛДПР Леонида Слуцкого как-то серьезно поможет укреплению партии в регионе. В текущем году, если сравнивать с другими субъектами, они, судя по всему, решили выдвинуть максимальное количество людей. Но больше не значит лучше. Кадровая проблема есть везде, поэтому массовость выдвижения местами идет на авось.
Я не вижу в регионе тем, которые могли бы привести к протестному голосованию, однако не исключаю жалоб на процесс выборов от КПРФ. Такая тактика не новость и в других регионах. Спорно в части эффективности, но достаточно медийно.
Главная интрига кампании – насколько обновится сам парламент. Пока видится, что «Новые люди» смогут оттянуть голоса у оппозиции, но не много. Верить, что «Единая Россия» может потерять в весе, я бы не стал. Установка партии понятна и предполагает даже расширение, поэтому основная битва будет идти за небольшое количество мандатов. Вот тут даже с учетом договоренностей не все так однозначно: оппозиция потеряет, вопрос – сколько.
#Мнение
Помощь людям и понимание зоны ответственности: задачи для глав приграничных регионов по итогам совещания у президента
📍Приоритеты для власти на местах
Президент России Владимир Путин дал ряд поручений губернаторам приграничных с Украиной регионов: Курской, Белгородской и Брянской областях. На оперативном совещании 12 августа глава государства подчеркнул, что главная задача ставится перед Минобороны: выдавить противника с наших территорий и совместно с пограничной службой обеспечить надежное прикрытие госграницы. Федеральная служба безопасности с Росгвардией должна обеспечить режим контртеррористической ситуации и эффективную борьбу с диверсионно-разведывательными группами, отметил президент.
Путин акцентировал внимание на том, что главная обязанность руководителей субъектов Федерации – решать проблемы жителей и оказывать им необходимую помощь. Президент прервал выступление врио губернатора Курской области Алексея Смирнова, когда тот начал говорить о ситуации на линии фронта.
«В настоящее время ситуация в регионе сложная, на сегодняшний день под контролем противника находятся 28 населенных пунктов. Глубина проникновения на территорию Курской области составляет 12 км, ширина по фронту – 40 км», – начал доклад Смирнов, но был остановлен.
«Послушайте, Алексей Борисович, это военное ведомство нам доложит, какая там ширина и глубина. Вы расскажите нам про социально-экономическую ситуацию и о помощи людям доложите», – потребовал президент.
После этого Смирнов сообщил о работе по эвакуации жителей региона, организации пунктов временного размещения, о выдаче гуманитарной помощи, выплатах и оценке ущерба.
Глава государства не исключил возможности новых атак ВСУ на приграничные регионы России и подчеркнул, что к этому нужно быть готовыми, в том числе в Брянской области. Так он прокомментировал доклад губернатора Александра Богомаза.
«Я вас прошу самым внимательным образом к этому отнестись вместе с силовыми структурами, вместе со штабом, который создается по линии ФСБ России при поддержке Росгвардии. Все вопросы, которые нужны для обсуждения, для подготовки к любому развитию ситуации, вместе с МЧС России заранее нужно подготовить и решить», – поручил президент губернатору.
📍Проблемы реагирования
По мнению политолога Дмитрия Нечаева, у врио губернатора Курской области Смирнова пока возникают трудности с адекватным реагированием на возникающие вызовы.
«Кроме того, что нужно решать социальные и экономические проблемы в экстремальных условиях, не мешать федеральным органам решать военные задачи, нужно иметь навыки стратегических коммуникаций с людьми, с чем у Смирнова проблемы. Ему бы в большей мере сейчас выстроить систему обратной связи с населением, выстроить модель отзывчивой власти в этих условиях, как это сделал белгородский губернатор Гладков», – отмечает Нечаев. Он также не исключил замены врио губернатора в Курской области. «На электоральном треке, который также проходит в экстремальных условиях, это не вызовет особого удивления», – утверждает Нечаев.
По словам политконсультанта Александра Семенова, замечание президента в адрес врио губернатора Курской области выглядит вполне естественным: главам субъектов нужно заниматься социально-экономическими вопросами, а военные оставить силовикам.
«На мой взгляд, сейчас не нужно сравнивать действия глав. Нужно просто тиражировать практики, которые уже себя зарекомендовали, оперативно исправлять узкие места, в целом действовать и исправлять ситуацию совместно», – сказал Семенов.
Он уверен, что в текущей обстановке рисков для врио губернатора Курской области Алексея Смирнова нет. «Ситуация неординарная, и все это понимают, а Смирнов постепенно перестроится», – резюмировал Семенов.
Между тем политолог Владимир Слатинов в своем Telegram-канале подчеркивает, что Курская область стала первым регионом, столкнувшимся с массированным вторжением регулярных войск противника.
«Поэтому военная и управленческая машины вплоть до сегодняшнего дня перестраиваются и адаптируются к меняющейся ситуации на ходу», – заметил Слатинов.
#Сюжеты
📍Приоритеты для власти на местах
Президент России Владимир Путин дал ряд поручений губернаторам приграничных с Украиной регионов: Курской, Белгородской и Брянской областях. На оперативном совещании 12 августа глава государства подчеркнул, что главная задача ставится перед Минобороны: выдавить противника с наших территорий и совместно с пограничной службой обеспечить надежное прикрытие госграницы. Федеральная служба безопасности с Росгвардией должна обеспечить режим контртеррористической ситуации и эффективную борьбу с диверсионно-разведывательными группами, отметил президент.
Путин акцентировал внимание на том, что главная обязанность руководителей субъектов Федерации – решать проблемы жителей и оказывать им необходимую помощь. Президент прервал выступление врио губернатора Курской области Алексея Смирнова, когда тот начал говорить о ситуации на линии фронта.
«В настоящее время ситуация в регионе сложная, на сегодняшний день под контролем противника находятся 28 населенных пунктов. Глубина проникновения на территорию Курской области составляет 12 км, ширина по фронту – 40 км», – начал доклад Смирнов, но был остановлен.
«Послушайте, Алексей Борисович, это военное ведомство нам доложит, какая там ширина и глубина. Вы расскажите нам про социально-экономическую ситуацию и о помощи людям доложите», – потребовал президент.
После этого Смирнов сообщил о работе по эвакуации жителей региона, организации пунктов временного размещения, о выдаче гуманитарной помощи, выплатах и оценке ущерба.
Глава государства не исключил возможности новых атак ВСУ на приграничные регионы России и подчеркнул, что к этому нужно быть готовыми, в том числе в Брянской области. Так он прокомментировал доклад губернатора Александра Богомаза.
«Я вас прошу самым внимательным образом к этому отнестись вместе с силовыми структурами, вместе со штабом, который создается по линии ФСБ России при поддержке Росгвардии. Все вопросы, которые нужны для обсуждения, для подготовки к любому развитию ситуации, вместе с МЧС России заранее нужно подготовить и решить», – поручил президент губернатору.
📍Проблемы реагирования
По мнению политолога Дмитрия Нечаева, у врио губернатора Курской области Смирнова пока возникают трудности с адекватным реагированием на возникающие вызовы.
«Кроме того, что нужно решать социальные и экономические проблемы в экстремальных условиях, не мешать федеральным органам решать военные задачи, нужно иметь навыки стратегических коммуникаций с людьми, с чем у Смирнова проблемы. Ему бы в большей мере сейчас выстроить систему обратной связи с населением, выстроить модель отзывчивой власти в этих условиях, как это сделал белгородский губернатор Гладков», – отмечает Нечаев. Он также не исключил замены врио губернатора в Курской области. «На электоральном треке, который также проходит в экстремальных условиях, это не вызовет особого удивления», – утверждает Нечаев.
По словам политконсультанта Александра Семенова, замечание президента в адрес врио губернатора Курской области выглядит вполне естественным: главам субъектов нужно заниматься социально-экономическими вопросами, а военные оставить силовикам.
«На мой взгляд, сейчас не нужно сравнивать действия глав. Нужно просто тиражировать практики, которые уже себя зарекомендовали, оперативно исправлять узкие места, в целом действовать и исправлять ситуацию совместно», – сказал Семенов.
Он уверен, что в текущей обстановке рисков для врио губернатора Курской области Алексея Смирнова нет. «Ситуация неординарная, и все это понимают, а Смирнов постепенно перестроится», – резюмировал Семенов.
Между тем политолог Владимир Слатинов в своем Telegram-канале подчеркивает, что Курская область стала первым регионом, столкнувшимся с массированным вторжением регулярных войск противника.
«Поэтому военная и управленческая машины вплоть до сегодняшнего дня перестраиваются и адаптируются к меняющейся ситуации на ходу», – заметил Слатинов.
#Сюжеты
Нечаев: врио губернатора Смирнову следует четко понимать свою зону ответственности
Президент РФ Владимир Путин 12 августа провел оперативное совещание по обстановке в трех регионах, граничащих с Украиной. Он выслушал доклады глав Брянской, Белгородской и Курской областей и поручил им оперативно реагировать на запросы граждан, решать возникающие проблемы по социально-экономической тематике. Президент прервал выступление врио губернатора Курской области Алексея Смирнова, когда тот начал говорить о ситуации на линии фронта, отметив, что это вопросы военных ведомств.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ То, что мы сейчас наблюдаем в Курской области, – это огромное количество рисков, угроз и для населения, и для безопасности граждан, и для власти. На мой взгляд, врио губернатора Алексей Смирнов не совсем справляется с адекватным реагированием на возникающие вызовы. В этом отношении он сильно проигрывает главам Белгородской и Воронежской областей. У меня пока складывается впечатление, что Смирнов оказался не совсем на своем месте. Ракурс в рамках совещания с президентом показал, что, во-первых, Смирнов не структурированный руководитель. Вместо того чтобы четко понимать свою зону ответственности, он начинает говорить о том, что не совсем относится к его компетенции.
Второй момент: у Смирнова, вероятно, не сложилась пока четкая стратегия действий в экстремальных условиях, не выстроена иерархия приоритетов.
Третий момент. Кроме того, что нужно решать социальные и экономические проблемы в экстремальных условиях, не мешать федеральным органам решать военные задачи, нужно иметь навыки стратегических коммуникаций с людьми, с чем у Смирнова проблемы. Ему бы в большей мере сейчас выстроить систему обратной связи с населением, выстроить модель отзывчивой власти в этих условиях, как это сделал Гладков. Он, к сожалению, этого пока не показал.
Я не исключаю возможной замены Смирнова до сентября 2024 года, когда состоятся губернаторские выборы в Курской области. Если его заменят на электоральном треке, который также проходит в экстремальных условиях, это не вызовет особого удивления.
#Аналитика
Президент РФ Владимир Путин 12 августа провел оперативное совещание по обстановке в трех регионах, граничащих с Украиной. Он выслушал доклады глав Брянской, Белгородской и Курской областей и поручил им оперативно реагировать на запросы граждан, решать возникающие проблемы по социально-экономической тематике. Президент прервал выступление врио губернатора Курской области Алексея Смирнова, когда тот начал говорить о ситуации на линии фронта, отметив, что это вопросы военных ведомств.
Нечаев Дмитрий, доктор политических наук, профессор:
➖ То, что мы сейчас наблюдаем в Курской области, – это огромное количество рисков, угроз и для населения, и для безопасности граждан, и для власти. На мой взгляд, врио губернатора Алексей Смирнов не совсем справляется с адекватным реагированием на возникающие вызовы. В этом отношении он сильно проигрывает главам Белгородской и Воронежской областей. У меня пока складывается впечатление, что Смирнов оказался не совсем на своем месте. Ракурс в рамках совещания с президентом показал, что, во-первых, Смирнов не структурированный руководитель. Вместо того чтобы четко понимать свою зону ответственности, он начинает говорить о том, что не совсем относится к его компетенции.
Второй момент: у Смирнова, вероятно, не сложилась пока четкая стратегия действий в экстремальных условиях, не выстроена иерархия приоритетов.
Третий момент. Кроме того, что нужно решать социальные и экономические проблемы в экстремальных условиях, не мешать федеральным органам решать военные задачи, нужно иметь навыки стратегических коммуникаций с людьми, с чем у Смирнова проблемы. Ему бы в большей мере сейчас выстроить систему обратной связи с населением, выстроить модель отзывчивой власти в этих условиях, как это сделал Гладков. Он, к сожалению, этого пока не показал.
Я не исключаю возможной замены Смирнова до сентября 2024 года, когда состоятся губернаторские выборы в Курской области. Если его заменят на электоральном треке, который также проходит в экстремальных условиях, это не вызовет особого удивления.
#Аналитика
Семенов: губернаторам нужно заниматься социально-экономическими вопросами, а военные оставить силовикам
Президент РФ Владимир Путин 12 августа провел оперативное совещание по обстановке в трех регионах, граничащих с Украиной. Он выслушал доклады глав Брянской, Белгородской и Курской областей и поручил им оперативно реагировать на запросы граждан, решать возникающие проблемы по социально-экономической тематике. Президент прервал выступление врио губернатора Курской области Алексея Смирнова, когда тот начал говорить о ситуации на линии фронта, отметив, что это вопросы военных ведомств.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Замечание президента в адрес врио губернатора Курской области выглядит вполне естественным: главам субъектов нужно заниматься социально-экономическими вопросами, а военные оставить силовикам.
Если сравнить деятельность глав приграничных субъектов Федерации, то выделяется губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков. Это тоже объяснимо. Именно Белгородская область подвергалась наибольшим обстрелам, еще в прошлом году была попытка вторжения диверсионно-разведывательных групп, поэтому у Гладкова больше опыта в этом, больше наработок.
На мой взгляд, сейчас не нужно сравнивать действия глав. Нужно просто тиражировать практики, которые уже себя зарекомендовали, оперативно исправлять узкие места, в целом действовать и исправлять ситуацию совместно. Это общая проблема, она вне рамок и границ субъектов.
В текущей обстановке рисков для врио губернатора Курской области Алексея Смирнова нет. Ситуация неординарная, и все это понимают, а Смирнов постепенно перестроится.
#Мнение
Президент РФ Владимир Путин 12 августа провел оперативное совещание по обстановке в трех регионах, граничащих с Украиной. Он выслушал доклады глав Брянской, Белгородской и Курской областей и поручил им оперативно реагировать на запросы граждан, решать возникающие проблемы по социально-экономической тематике. Президент прервал выступление врио губернатора Курской области Алексея Смирнова, когда тот начал говорить о ситуации на линии фронта, отметив, что это вопросы военных ведомств.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Замечание президента в адрес врио губернатора Курской области выглядит вполне естественным: главам субъектов нужно заниматься социально-экономическими вопросами, а военные оставить силовикам.
Если сравнить деятельность глав приграничных субъектов Федерации, то выделяется губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков. Это тоже объяснимо. Именно Белгородская область подвергалась наибольшим обстрелам, еще в прошлом году была попытка вторжения диверсионно-разведывательных групп, поэтому у Гладкова больше опыта в этом, больше наработок.
На мой взгляд, сейчас не нужно сравнивать действия глав. Нужно просто тиражировать практики, которые уже себя зарекомендовали, оперативно исправлять узкие места, в целом действовать и исправлять ситуацию совместно. Это общая проблема, она вне рамок и границ субъектов.
В текущей обстановке рисков для врио губернатора Курской области Алексея Смирнова нет. Ситуация неординарная, и все это понимают, а Смирнов постепенно перестроится.
#Мнение
Адыгея: логика решения «дорожного вопроса»
🔺Аналитика АПЭК
Республика Адыгея вошла в топ-10 регионов по качеству автодорог в рейтинге РИА «Новости». В республике нормативным требованиям отвечают 77,1% дорог, плотность автодорог с твёрдым покрытием составляет 578,8 км на 1 тыс. кв. км. Это хорошие показатели для региона: в целом по России нормативным требованиям отвечают 54,1% автодорог.
Дорожная отрасль для Адыгеи – одна из ключевых. С ее развитием связана инвестиционная привлекательность республики, логистика товаропроизводителей, комфорт и безопасность передвижения, а также доступность туристических объектов республики. А значит, и укрепление туристического потенциала.
Основные работы по строительству и ремонту дорог в республике проводятся в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». В прошлом году в рамках национального проекта отремонтировано около ста километров автодорог регионального значения. За последние пять лет в Адыгее отремонтировали и ввели в эксплуатацию 184 участка автодорог общей протяженностью 356 км. Среди наиболее значимых реализованных логистических проектов — транспортная развязка на автодороге Энем–Новобжегокай и дорога в обход Майкопа. Сегодня важной точкой для развития транспортной инфраструктуры в связи с растущим туристическим потоком становится экокурорт «Лагонаки».
В 2024 году бюджет дорожного фонда Адыгеи составляет свыше 4,1 млрд рублей, в том числе 0,5 млрд рублей — из федерального бюджета и 3,6 млрд рублей — из республиканского. При реализации этих средств учитывается специфика Адыгеи как сельскохозяйственного региона. В частности, запланирована реконструкция дорог в сельской местности в рамках таких программ как «Комплексное развитие сельских территорий» и «Развитие транспортной системы». Транспортные части этих программ обеспечивают круглогодичную транспортную связь для жителей сел, деревень и поселков. Второй акцент – твердое качественное покрытие в сельской местности: это важное условие для развития местных фермерских и подсобных хозяйств.
Еще один фактор, влияющий на темпы и качество дорожного строительства в республике, – программа социально-экономического развития республики Адыгея. В ее рамках республике было выделено 5 млрд рублей. Программа, утвержденная в 2020 году, стала мощным инструментом поддержки. Благодаря ей республика смогла улучшить ряд значимых показателей (рост ВРП и среднедушевых доходов граждан, увеличение объема внебюджетных инвестиций, снижение уровня безработицы).
Эффективность первой индивидуальной программы повлияла на решение о пролонгации ее действия. В Министерстве экономического развития обсудили проект новой индивидуальной программы социально-экономического развития Адыгеи до 2030 с объемом финансирования в 6 млрд рублей. Всего запланировано 7 мероприятий, направленных на развитие экономики. В первую очередь внимание будет уделено помощи малому и среднему бизнесу, наращиванию потенциала туристической и промышленной отраслей, дорожному развитию, а также поддержке агропромышленного комплекса.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Республика Адыгея вошла в топ-10 регионов по качеству автодорог в рейтинге РИА «Новости». В республике нормативным требованиям отвечают 77,1% дорог, плотность автодорог с твёрдым покрытием составляет 578,8 км на 1 тыс. кв. км. Это хорошие показатели для региона: в целом по России нормативным требованиям отвечают 54,1% автодорог.
Дорожная отрасль для Адыгеи – одна из ключевых. С ее развитием связана инвестиционная привлекательность республики, логистика товаропроизводителей, комфорт и безопасность передвижения, а также доступность туристических объектов республики. А значит, и укрепление туристического потенциала.
Основные работы по строительству и ремонту дорог в республике проводятся в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». В прошлом году в рамках национального проекта отремонтировано около ста километров автодорог регионального значения. За последние пять лет в Адыгее отремонтировали и ввели в эксплуатацию 184 участка автодорог общей протяженностью 356 км. Среди наиболее значимых реализованных логистических проектов — транспортная развязка на автодороге Энем–Новобжегокай и дорога в обход Майкопа. Сегодня важной точкой для развития транспортной инфраструктуры в связи с растущим туристическим потоком становится экокурорт «Лагонаки».
В 2024 году бюджет дорожного фонда Адыгеи составляет свыше 4,1 млрд рублей, в том числе 0,5 млрд рублей — из федерального бюджета и 3,6 млрд рублей — из республиканского. При реализации этих средств учитывается специфика Адыгеи как сельскохозяйственного региона. В частности, запланирована реконструкция дорог в сельской местности в рамках таких программ как «Комплексное развитие сельских территорий» и «Развитие транспортной системы». Транспортные части этих программ обеспечивают круглогодичную транспортную связь для жителей сел, деревень и поселков. Второй акцент – твердое качественное покрытие в сельской местности: это важное условие для развития местных фермерских и подсобных хозяйств.
Еще один фактор, влияющий на темпы и качество дорожного строительства в республике, – программа социально-экономического развития республики Адыгея. В ее рамках республике было выделено 5 млрд рублей. Программа, утвержденная в 2020 году, стала мощным инструментом поддержки. Благодаря ей республика смогла улучшить ряд значимых показателей (рост ВРП и среднедушевых доходов граждан, увеличение объема внебюджетных инвестиций, снижение уровня безработицы).
Эффективность первой индивидуальной программы повлияла на решение о пролонгации ее действия. В Министерстве экономического развития обсудили проект новой индивидуальной программы социально-экономического развития Адыгеи до 2030 с объемом финансирования в 6 млрд рублей. Всего запланировано 7 мероприятий, направленных на развитие экономики. В первую очередь внимание будет уделено помощи малому и среднему бизнесу, наращиванию потенциала туристической и промышленной отраслей, дорожному развитию, а также поддержке агропромышленного комплекса.
#Аналитика
Солонников: задержание мэра Инты – это удар по команде губернатора
В отношении мэра Инты Владимира Киселева возбуждено уголовное дело. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями. По решению суда Киселеву избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сообщает пресс-служба СУ СК по Коми. Ранее суд уже признавал Киселева виновным в злоупотреблении должностными полномочиями. Тогда его оштрафовали на 250 тыс. рублей и на два года запретили занимать должности на госслужбе и в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями. Однако в июле в Верховном суде республики началось рассмотрение апелляции.
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ Любая подобная ситуация негативно бьет по имиджу региона и региональной власти. Задержание мэра – это удар по команде губернатора. На сегодняшний день губернаторы полностью отвечают за муниципальные составы. Это когда-то мы предполагали, что муниципальная власть будет оторвана и независима от власти субъекта Федерации. Сегодня это не так. Поэтому подобные ситуации, как в Инте, существенно снижают показатели эффективности губернатора.
Кадровые выводы в текущей ситуации, скорее всего, последуют. Мы видим целую волну, идущую по стране, в разных субъектах, где возникают проблемы с кадрами на уровне мэров, вице-губернаторов.
Уровень муниципального управления сейчас явно находится под пристальным вниманием силовиков. Президент говорил о необходимости кадровых ротаций, привлечения людей, прошедших специальную военную операцию, подразумевая, что коррупции станет меньше и будет больше четкости и нацеленности на результат в работе. Поэтому кадровые изменения ожидаются, но этот момент не быстрый. Задача начать готовить новые кадры была, этот процесс запущен, можно ожидать готовности нового кадрового состава в течение года – полутора лет.
#Мнение
В отношении мэра Инты Владимира Киселева возбуждено уголовное дело. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями. По решению суда Киселеву избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сообщает пресс-служба СУ СК по Коми. Ранее суд уже признавал Киселева виновным в злоупотреблении должностными полномочиями. Тогда его оштрафовали на 250 тыс. рублей и на два года запретили занимать должности на госслужбе и в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями. Однако в июле в Верховном суде республики началось рассмотрение апелляции.
Солонников Дмитрий, политолог:
➖ Любая подобная ситуация негативно бьет по имиджу региона и региональной власти. Задержание мэра – это удар по команде губернатора. На сегодняшний день губернаторы полностью отвечают за муниципальные составы. Это когда-то мы предполагали, что муниципальная власть будет оторвана и независима от власти субъекта Федерации. Сегодня это не так. Поэтому подобные ситуации, как в Инте, существенно снижают показатели эффективности губернатора.
Кадровые выводы в текущей ситуации, скорее всего, последуют. Мы видим целую волну, идущую по стране, в разных субъектах, где возникают проблемы с кадрами на уровне мэров, вице-губернаторов.
Уровень муниципального управления сейчас явно находится под пристальным вниманием силовиков. Президент говорил о необходимости кадровых ротаций, привлечения людей, прошедших специальную военную операцию, подразумевая, что коррупции станет меньше и будет больше четкости и нацеленности на результат в работе. Поэтому кадровые изменения ожидаются, но этот момент не быстрый. Задача начать готовить новые кадры была, этот процесс запущен, можно ожидать готовности нового кадрового состава в течение года – полутора лет.
#Мнение
Мэры под арестом: подвели ли градоначальники глав регионов?
📍От Астрахани до Коми
Серия задержаний мэров в разных регионах страны произошла на минувшей неделе. Как ранее сообщали РК, в Астрахани задержали экс-главу города Олега Полумордвинова, который всего два месяца назад покинул пост. Бывший градоначальник обвиняется в совершении покушения на мошенничество в рамках заключенного муниципального контракта по ремонту автомобильных дорог на сумму более 200 млн рублей. Полумордвинов вину не признал.
11 августа стало известно об аресте еще одного градоначальника – теперь уже в Республике Коми. Против главы Инты Владимира Киселева возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями. Ранее суд уже признавал Киселева виновным в злоупотреблении должностными полномочиями. Тогда его оштрафовали на 250 тыс. рублей и запретили два года занимать должности на госслужбе и в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, но в июле в Верховном суде республики началось рассмотрение апелляции.
Инта – очень депрессивный город, проблем там с каждым годом все больше и больше, рассказывает депутат Государственного совета Республики Коми Илья Богданов. После ареста Киселев будет вынужден покинуть пост, считает Богданов.
«Сомневаюсь, что в интинской администрации на сегодняшний день есть компетентные специалисты, которым можно было бы поручить управление городом. Эта проблема системная. Республика Коми с 2015 года обвешана сидельцами со всех сторон. Надеюсь, что в нынешней ситуации относительно региональной власти будут сделаны организационные выводы сверху», – говорит парламентарий.
Любая подобная ситуация негативно бьет по имиджу региона и региональной власти, уверен политолог Дмитрий Солонников.
«Задержание мэра – это удар по команде губернатора. На сегодняшний день губернаторы полностью отвечают за муниципальные составы. Это когда-то мы предполагали, что муниципальная власть будет оторвана и независима от власти субъекта Федерации, сегодня это не так, поэтому подобные ситуации, как в Инте, существенно снижают показатели эффективности губернатора», – полагает эксперт.
📍Скандал в Подмосковье
10 августа был задержан глава подмосковного Сергиева Посада. В отношении него возбуждено уголовное дело о получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). По данным следствия, с января 2019 года по июль 2024-го глава городского округа систематически получал взятки от руководства местного МФЦ за общее покровительство и попустительство по службе. Дмитрий Акулов арестован до 9 октября. 12 августа он сложил полномочия, и. о. мэра города назначен его первый заместитель Сергей Тостановский, который ранее был фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий. Примечательно, что Акулов не первый мэр Сергиева Посада, к которому появились вопросы у правоохранительных органов. В 2017 году экс-мэр Виктор Букин был признан виновным в получении взятки и осужден на восемь лет колонии строго режима.
Коррупционные скандалы в Подмосковье происходят регулярно, и новый эпизод вряд ли сможет еще больше повредить имиджу губернатора Андрея Воробьева, рассуждает политтехнолог Юлия Милешкина. По ее мнению, порядок в регионе навести не получается, потому что Московская область – многовекторная система с большим количеством влиятельных игроков.
«Например, в других регионах есть ведущий клан, элитарная или финансово-промышленная группа (она как раз может объединять первые два понятия), которая может разрешить ситуацию через силовиков или другие линии. В Московской области очень много богатых людей, например имеющих связи в Совете Федерации, в Госдуме, в администрации президента, поэтому, наведя порядок в одной части региона, мы видим провалы в другой части. Область превращается в болото, в котором все боятся принимать решения», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
📍От Астрахани до Коми
Серия задержаний мэров в разных регионах страны произошла на минувшей неделе. Как ранее сообщали РК, в Астрахани задержали экс-главу города Олега Полумордвинова, который всего два месяца назад покинул пост. Бывший градоначальник обвиняется в совершении покушения на мошенничество в рамках заключенного муниципального контракта по ремонту автомобильных дорог на сумму более 200 млн рублей. Полумордвинов вину не признал.
11 августа стало известно об аресте еще одного градоначальника – теперь уже в Республике Коми. Против главы Инты Владимира Киселева возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями. Ранее суд уже признавал Киселева виновным в злоупотреблении должностными полномочиями. Тогда его оштрафовали на 250 тыс. рублей и запретили два года занимать должности на госслужбе и в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, но в июле в Верховном суде республики началось рассмотрение апелляции.
Инта – очень депрессивный город, проблем там с каждым годом все больше и больше, рассказывает депутат Государственного совета Республики Коми Илья Богданов. После ареста Киселев будет вынужден покинуть пост, считает Богданов.
«Сомневаюсь, что в интинской администрации на сегодняшний день есть компетентные специалисты, которым можно было бы поручить управление городом. Эта проблема системная. Республика Коми с 2015 года обвешана сидельцами со всех сторон. Надеюсь, что в нынешней ситуации относительно региональной власти будут сделаны организационные выводы сверху», – говорит парламентарий.
Любая подобная ситуация негативно бьет по имиджу региона и региональной власти, уверен политолог Дмитрий Солонников.
«Задержание мэра – это удар по команде губернатора. На сегодняшний день губернаторы полностью отвечают за муниципальные составы. Это когда-то мы предполагали, что муниципальная власть будет оторвана и независима от власти субъекта Федерации, сегодня это не так, поэтому подобные ситуации, как в Инте, существенно снижают показатели эффективности губернатора», – полагает эксперт.
📍Скандал в Подмосковье
10 августа был задержан глава подмосковного Сергиева Посада. В отношении него возбуждено уголовное дело о получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). По данным следствия, с января 2019 года по июль 2024-го глава городского округа систематически получал взятки от руководства местного МФЦ за общее покровительство и попустительство по службе. Дмитрий Акулов арестован до 9 октября. 12 августа он сложил полномочия, и. о. мэра города назначен его первый заместитель Сергей Тостановский, который ранее был фигурантом уголовного дела о превышении должностных полномочий. Примечательно, что Акулов не первый мэр Сергиева Посада, к которому появились вопросы у правоохранительных органов. В 2017 году экс-мэр Виктор Букин был признан виновным в получении взятки и осужден на восемь лет колонии строго режима.
Коррупционные скандалы в Подмосковье происходят регулярно, и новый эпизод вряд ли сможет еще больше повредить имиджу губернатора Андрея Воробьева, рассуждает политтехнолог Юлия Милешкина. По ее мнению, порядок в регионе навести не получается, потому что Московская область – многовекторная система с большим количеством влиятельных игроков.
«Например, в других регионах есть ведущий клан, элитарная или финансово-промышленная группа (она как раз может объединять первые два понятия), которая может разрешить ситуацию через силовиков или другие линии. В Московской области очень много богатых людей, например имеющих связи в Совете Федерации, в Госдуме, в администрации президента, поэтому, наведя порядок в одной части региона, мы видим провалы в другой части. Область превращается в болото, в котором все боятся принимать решения», – резюмирует эксперт.
#Сюжеты
Богданов: мэр Инты будет вынужден покинуть пост после ареста, но найти компетентного управленца на замену будет сложно
В отношении мэра Инты Владимира Киселева возбуждено уголовное дело. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями. По решению суда Киселеву избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сообщает пресс-служба СУ СК по Коми. Ранее суд уже признавал Киселева виновным в злоупотреблении должностными полномочиями. Тогда его оштрафовали на 250 тыс. рублей и запретили два года занимать должности на госслужбе и в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями. Но в июле в Верховном суде республики началось рассмотрение апелляции.
Богданов Илья, депутат Государственного Совета Республики Коми:
➖ Сомневаюсь, что в интинской администрации на сегодняшний день есть компетентные специалисты, которым можно было бы поручить управление городом. Владимир Киселев, безусловно, будет вынужден покинуть свой пост. До начала сентября решение по нему уже в любом случае будет принято.
Что касается работы Киселева на посту мэра Инты, то он особо не выделялся, в политику не лез, проявил себя как хозяйственник. Как показывает ситуация, не очень удачно. Но если покопаться, то практически в каждом муниципалитете можно будет найти аналогичные прецеденты. Эта проблема системная. Республика Коми с 2015 года обвешана сидельцами со всех сторон. Надеюсь, что в нынешней ситуации относительно региональной власти будут сделаны организационные выводы сверху. Но не удивлюсь, если нет. По Сыктывкару два бывших мэра осуждены. Фактически в каждом районе можно найти главу района, который был осужден. Остались один-два муниципалитета, где главы не подвергались уголовному преследованию.
Инта – очень депрессивный город, проблем там с каждым годом все больше и больше. Не то что у местной власти, а даже на федеральном уровне, скорее всего, нет видения по будущему Инты. Отсутствие производственных мощностей, рабочих мест, денежных вливаний и, соответственно, бюджета. Нынешний глава республики довольно плотно взаимодействует с главами муниципалитетов по решению возможных проблем, но конкретно об отношениях с Киселевым в публичном пространстве говорить не берусь.
#Мнение
В отношении мэра Инты Владимира Киселева возбуждено уголовное дело. Его обвиняют в злоупотреблении должностными полномочиями. По решению суда Киселеву избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сообщает пресс-служба СУ СК по Коми. Ранее суд уже признавал Киселева виновным в злоупотреблении должностными полномочиями. Тогда его оштрафовали на 250 тыс. рублей и запретили два года занимать должности на госслужбе и в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями. Но в июле в Верховном суде республики началось рассмотрение апелляции.
Богданов Илья, депутат Государственного Совета Республики Коми:
➖ Сомневаюсь, что в интинской администрации на сегодняшний день есть компетентные специалисты, которым можно было бы поручить управление городом. Владимир Киселев, безусловно, будет вынужден покинуть свой пост. До начала сентября решение по нему уже в любом случае будет принято.
Что касается работы Киселева на посту мэра Инты, то он особо не выделялся, в политику не лез, проявил себя как хозяйственник. Как показывает ситуация, не очень удачно. Но если покопаться, то практически в каждом муниципалитете можно будет найти аналогичные прецеденты. Эта проблема системная. Республика Коми с 2015 года обвешана сидельцами со всех сторон. Надеюсь, что в нынешней ситуации относительно региональной власти будут сделаны организационные выводы сверху. Но не удивлюсь, если нет. По Сыктывкару два бывших мэра осуждены. Фактически в каждом районе можно найти главу района, который был осужден. Остались один-два муниципалитета, где главы не подвергались уголовному преследованию.
Инта – очень депрессивный город, проблем там с каждым годом все больше и больше. Не то что у местной власти, а даже на федеральном уровне, скорее всего, нет видения по будущему Инты. Отсутствие производственных мощностей, рабочих мест, денежных вливаний и, соответственно, бюджета. Нынешний глава республики довольно плотно взаимодействует с главами муниципалитетов по решению возможных проблем, но конкретно об отношениях с Киселевым в публичном пространстве говорить не берусь.
#Мнение
Верхотуров: нарушений договоренностей по Шульгинову в Хакасии нет – консенсус сохранен
На довыборы в Госдуму в Хакасии зарегистрированы шесть кандидатов. Бывший министр энергетики РФ Николай Шульгинов баллотируется как самовыдвиженец при поддержке «Единой России» и КПРФ. Его соперниками в борьбе за мандат стали временно неработающий Михаил Гайдай («Зеленая альтернатива»), генеральный директор ООО «Феникс-М» Сергей Измайлов («Гражданская платформа»), генеральный директор ООО «Палюлин и партнеры» Антон Палюлин (Партия прямой демократии), предприниматель Георгий Слывус («Зеленые»), депутат Совета депутатов города Черногорска Владимир Смышляев (СРЗП).
Верхотуров Михаил, политолог, блогер:
➖ Расклад сил за три недели до выборов депутата Госдумы от Хакасии простой. Есть Николай Шульгинов, который ведет активную кампанию (билборды, плакаты, освещение встреч в СМИ и весь стандарт-пакет), и есть остальные кандидаты, которые не проявляют заметной активности.
Что касается возможного нарушения договоренности и консенсуса между ЕР и КПРФ относительно Шульгинова как единого кандидата на фоне противоречий по тому же закону о столичном статусе Абакана, то ничего подобного не отмечается. Шульгинов появляется на публичных мероприятиях и встречах с населением в сопровождении главы региона – коммуниста Валентина Коновалова – и спикера регионального парламента – единоросса Сергея Сокола. О нарушении договоренности по Шульгинову или появлении третьей силы на этих выборах можно было бы говорить, если бы сейчас один из кандидатов вдруг резко активизировался, но этого не наблюдается.
Что касается выборов мэра Абакана, то для действующего мэра – единоросса Алексея Лемина – основным конкурентом является кандидат от КПРФ Олег Головченко (также на выборы мэра Абакана зарегистрированы Виталий Глебов от ЛДПР и самовыдвиженец Василий Мельцер. – РК). Кампания в городе на текущий момент проходит спокойно, по-джентльменски, поэтому каких-либо предпосылок для негативного влияния на Шульгинова не возникает.
#Мнение
На довыборы в Госдуму в Хакасии зарегистрированы шесть кандидатов. Бывший министр энергетики РФ Николай Шульгинов баллотируется как самовыдвиженец при поддержке «Единой России» и КПРФ. Его соперниками в борьбе за мандат стали временно неработающий Михаил Гайдай («Зеленая альтернатива»), генеральный директор ООО «Феникс-М» Сергей Измайлов («Гражданская платформа»), генеральный директор ООО «Палюлин и партнеры» Антон Палюлин (Партия прямой демократии), предприниматель Георгий Слывус («Зеленые»), депутат Совета депутатов города Черногорска Владимир Смышляев (СРЗП).
Верхотуров Михаил, политолог, блогер:
➖ Расклад сил за три недели до выборов депутата Госдумы от Хакасии простой. Есть Николай Шульгинов, который ведет активную кампанию (билборды, плакаты, освещение встреч в СМИ и весь стандарт-пакет), и есть остальные кандидаты, которые не проявляют заметной активности.
Что касается возможного нарушения договоренности и консенсуса между ЕР и КПРФ относительно Шульгинова как единого кандидата на фоне противоречий по тому же закону о столичном статусе Абакана, то ничего подобного не отмечается. Шульгинов появляется на публичных мероприятиях и встречах с населением в сопровождении главы региона – коммуниста Валентина Коновалова – и спикера регионального парламента – единоросса Сергея Сокола. О нарушении договоренности по Шульгинову или появлении третьей силы на этих выборах можно было бы говорить, если бы сейчас один из кандидатов вдруг резко активизировался, но этого не наблюдается.
Что касается выборов мэра Абакана, то для действующего мэра – единоросса Алексея Лемина – основным конкурентом является кандидат от КПРФ Олег Головченко (также на выборы мэра Абакана зарегистрированы Виталий Глебов от ЛДПР и самовыдвиженец Василий Мельцер. – РК). Кампания в городе на текущий момент проходит спокойно, по-джентльменски, поэтому каких-либо предпосылок для негативного влияния на Шульгинова не возникает.
#Мнение
Калачёв: самые креативные технологические подходы – на выборах в Москве, а в целом по стране качество агитматериалов падает
В регионах, где в сентябре пройдут выборы различных уровней, начался агитационный период. Эксперты РК выделили наиболее интересные АПМ в рамках избирательных кампаний и отметили технологические особенности.
Калачёв Константин, руководитель "Политической экспертной группы":
➖ Самые креативные, яркие и интересные технологические особенности – в Москве. Отдельно стоит выделить креативность видеороликов столичных единороссов. Как всегда, «Единая Россия» – это про реальные дела и про образ будущего. Главная отличительная особенность системообразующей партии – это ее полезность, то есть в отношениях с властью представители ЕР наглядно демонстрируют свою полезность. А поскольку Москва действительно динамично развивается, облагораживается, становится все более комфортной, интересной, привлекательной, то им есть о чем говорить. В их видеороликах интересно все: и монтаж, и видеоряд, и озвучка, и содержание. На самом деле главное то, что «Единая Россия» в Москве поднимает градус социального оптимизма, работает на высокое социальное самочувствие москвичей. Партия подтверждает, что нормальности ничего не грозит, что жизнь в городе как была комфортной, так и будет, а проблемы народной повестки будут учтены. Ролики ЕР адекватно отражают проблемное поле, предлагают решения, а самое главное – в них общий позитивный настрой (то, чего в наше время людям очень не хватает). Вся кампания ЕР в Москве качественная, содержательная и построена, конечно, на поддержке мэра и взаимоотношениях с правительством столицы, которому реально есть что предъявить москвичам в качестве доказательств того, что можно продолжить начатое, то есть поддержать курс мэра Сергея Собянина.
Из технологических вещей можно выделить надувных слонов «Новых людей» в Москве. Может быть, это не очень мотивирует, но зато ярко, заметно и детям нравится. На некоторые плакаты московских кандидатов можно навести телефон – и они «оживут». Сейчас использование новых технологий, в том числе QR-кодов, – это интересная тема. Самый запоминающийся плакат в Москве – от кандидата «Справедливой России» Анастасии Павлюченковой, где она изображена на руках с собакой. Опять же, не факт, что это поможет избраться, но во всяком случае запомнится. Кандидаты разных партий в Москве демонстрируют интересные подходы.
Что касается региональных технологий, я бы не сказал, что качество материалов растет, мне кажется, оно снижается. Но зато появляются новые технологичные подходы. Люди пытаются использовать современный инструментарий. Например, размещение QR-кода на плакате позволяет познакомиться более глубоко с программой, биографией, выйти на социальные сети кандидатов и так далее.
#Аналитика
В регионах, где в сентябре пройдут выборы различных уровней, начался агитационный период. Эксперты РК выделили наиболее интересные АПМ в рамках избирательных кампаний и отметили технологические особенности.
Калачёв Константин, руководитель "Политической экспертной группы":
➖ Самые креативные, яркие и интересные технологические особенности – в Москве. Отдельно стоит выделить креативность видеороликов столичных единороссов. Как всегда, «Единая Россия» – это про реальные дела и про образ будущего. Главная отличительная особенность системообразующей партии – это ее полезность, то есть в отношениях с властью представители ЕР наглядно демонстрируют свою полезность. А поскольку Москва действительно динамично развивается, облагораживается, становится все более комфортной, интересной, привлекательной, то им есть о чем говорить. В их видеороликах интересно все: и монтаж, и видеоряд, и озвучка, и содержание. На самом деле главное то, что «Единая Россия» в Москве поднимает градус социального оптимизма, работает на высокое социальное самочувствие москвичей. Партия подтверждает, что нормальности ничего не грозит, что жизнь в городе как была комфортной, так и будет, а проблемы народной повестки будут учтены. Ролики ЕР адекватно отражают проблемное поле, предлагают решения, а самое главное – в них общий позитивный настрой (то, чего в наше время людям очень не хватает). Вся кампания ЕР в Москве качественная, содержательная и построена, конечно, на поддержке мэра и взаимоотношениях с правительством столицы, которому реально есть что предъявить москвичам в качестве доказательств того, что можно продолжить начатое, то есть поддержать курс мэра Сергея Собянина.
Из технологических вещей можно выделить надувных слонов «Новых людей» в Москве. Может быть, это не очень мотивирует, но зато ярко, заметно и детям нравится. На некоторые плакаты московских кандидатов можно навести телефон – и они «оживут». Сейчас использование новых технологий, в том числе QR-кодов, – это интересная тема. Самый запоминающийся плакат в Москве – от кандидата «Справедливой России» Анастасии Павлюченковой, где она изображена на руках с собакой. Опять же, не факт, что это поможет избраться, но во всяком случае запомнится. Кандидаты разных партий в Москве демонстрируют интересные подходы.
Что касается региональных технологий, я бы не сказал, что качество материалов растет, мне кажется, оно снижается. Но зато появляются новые технологичные подходы. Люди пытаются использовать современный инструментарий. Например, размещение QR-кода на плакате позволяет познакомиться более глубоко с программой, биографией, выйти на социальные сети кандидатов и так далее.
#Аналитика
Август: выборы в регионах. Полезный и бесполезный креатив
В регионах, где в сентябре пройдут выборы различных уровней, начался агитационный период. Эксперты РК выделили наиболее интересные АПМ в рамках избирательных кампаний и отметили технологические особенности.
Август Алена, политтехнолог:
➖ С креативом на самом деле сложно уже давно, потому что зачастую креативом называют все, что как-то выделяется из общего ряда, не думая, как это конвертируется в голоса. Цель выборов – все-таки получить голоса за конкретного человека, за конкретную партию. И когда мы видим то, что называют сверхкреативным, – это порой просто мило, весело, над этим можно хорошо посмеяться, обсудить в среде политтехнологов или дизайнеров, но специалисты четко понимают, что это ни к чему в итоге не приведет. Это можно назвать бесполезным креативом: креатив ради того, чтобы повеселиться и потом эти материалы пообсуждать в узком кругу. Это не работает на целевые аудитории. И зачастую именно в этой гонке за креативом дизайнеры веселятся, а люди просто не понимают, что это такое и зачем.
В этом году во многих регионах мы видим, насколько некоторые кампании уходят в этот бессмысленный креатив, чтобы хоть что-то сделать, чтобы как-то выделиться, абсолютно не думая, как этот смысл дойдет до конкретного потребителя и как он будет конвертирован в голоса. Это наблюдается, скорее, на низовом уровне у представителей практически всех партий.
Некоторые партии все-таки постарались и дали хоть какие-то шаблоны агитационно-печатных материалов (АПМ), но их очень по-разному претворяют в жизнь на земле. Мы видим это у коммунистов. Очень много, к сожалению, красивой бирюзовой бессмыслицы бывает у «Новых людей». Даже если принимать во внимание расчет на молодую аудиторию – она все-таки требует осмысленности. Есть попытки наконец-то в АПМ использовать меньше текстов, больше опираться на картинки и качественный визуал, которые привлекают внимание. Такие материалы наблюдаются у СРЗП и у представителей «Единой России», к примеру. Это интересная история, потому что это креатив не ради картинки, а ради того, чтобы, обратив внимание на картинку, которая сделана в тему и качественно, человек захотел прочитать небольшой, понятный, доходчивый текст, расположенный рядом. Это полезный креатив. Таковым можно назвать и технологии вовлечения людей в совместную деятельность, когда проводятся совместные активности, где люди не просто получают от кандидата или партии какой-то призывающий продукт, а они вместе что-то создают. Ведь можно забыть картинки, слова, но невозможно забыть действия, которые ты с кем-то вместе совершил. Но этого, опять же, ничтожно мало.
Есть в поле деятельности более опытные технологи, есть молодые, а есть те, кто приходит в выборные кампании случайно. Так было всегда. Существуют хорошие случаи, когда пришедшие люди – хорошие маркетологи, умеющие работать со спросом, со смыслами. Но это очень редкие случаи. Как правило, более опытные технологи далеко не все могут быть полезно креативными, поскольку многим сложно избавиться от собственных стереотипов. Сложно избавиться от стереотипов и заказчику – партии, кандидату. И это особая сфера внутренних коммуникаций. Тут нужно работать всему экспертному сообществу над тем, чтобы повышать уровень качества и знаний, готовить квалифицированных заказчиков и квалифицированных консультантов. А более молодые технологи, которые порой брызжат креативом, зачастую (при всем уважении) как раз выдают тот самый бессмысленный креатив. Некоторых из них не сильно волнует, превратится ли это в голоса. Вот два таких разных полюса, а истина, как всегда, где-то рядом, посередине. Ее нужно искать.
#Аналитика
В регионах, где в сентябре пройдут выборы различных уровней, начался агитационный период. Эксперты РК выделили наиболее интересные АПМ в рамках избирательных кампаний и отметили технологические особенности.
Август Алена, политтехнолог:
➖ С креативом на самом деле сложно уже давно, потому что зачастую креативом называют все, что как-то выделяется из общего ряда, не думая, как это конвертируется в голоса. Цель выборов – все-таки получить голоса за конкретного человека, за конкретную партию. И когда мы видим то, что называют сверхкреативным, – это порой просто мило, весело, над этим можно хорошо посмеяться, обсудить в среде политтехнологов или дизайнеров, но специалисты четко понимают, что это ни к чему в итоге не приведет. Это можно назвать бесполезным креативом: креатив ради того, чтобы повеселиться и потом эти материалы пообсуждать в узком кругу. Это не работает на целевые аудитории. И зачастую именно в этой гонке за креативом дизайнеры веселятся, а люди просто не понимают, что это такое и зачем.
В этом году во многих регионах мы видим, насколько некоторые кампании уходят в этот бессмысленный креатив, чтобы хоть что-то сделать, чтобы как-то выделиться, абсолютно не думая, как этот смысл дойдет до конкретного потребителя и как он будет конвертирован в голоса. Это наблюдается, скорее, на низовом уровне у представителей практически всех партий.
Некоторые партии все-таки постарались и дали хоть какие-то шаблоны агитационно-печатных материалов (АПМ), но их очень по-разному претворяют в жизнь на земле. Мы видим это у коммунистов. Очень много, к сожалению, красивой бирюзовой бессмыслицы бывает у «Новых людей». Даже если принимать во внимание расчет на молодую аудиторию – она все-таки требует осмысленности. Есть попытки наконец-то в АПМ использовать меньше текстов, больше опираться на картинки и качественный визуал, которые привлекают внимание. Такие материалы наблюдаются у СРЗП и у представителей «Единой России», к примеру. Это интересная история, потому что это креатив не ради картинки, а ради того, чтобы, обратив внимание на картинку, которая сделана в тему и качественно, человек захотел прочитать небольшой, понятный, доходчивый текст, расположенный рядом. Это полезный креатив. Таковым можно назвать и технологии вовлечения людей в совместную деятельность, когда проводятся совместные активности, где люди не просто получают от кандидата или партии какой-то призывающий продукт, а они вместе что-то создают. Ведь можно забыть картинки, слова, но невозможно забыть действия, которые ты с кем-то вместе совершил. Но этого, опять же, ничтожно мало.
Есть в поле деятельности более опытные технологи, есть молодые, а есть те, кто приходит в выборные кампании случайно. Так было всегда. Существуют хорошие случаи, когда пришедшие люди – хорошие маркетологи, умеющие работать со спросом, со смыслами. Но это очень редкие случаи. Как правило, более опытные технологи далеко не все могут быть полезно креативными, поскольку многим сложно избавиться от собственных стереотипов. Сложно избавиться от стереотипов и заказчику – партии, кандидату. И это особая сфера внутренних коммуникаций. Тут нужно работать всему экспертному сообществу над тем, чтобы повышать уровень качества и знаний, готовить квалифицированных заказчиков и квалифицированных консультантов. А более молодые технологи, которые порой брызжат креативом, зачастую (при всем уважении) как раз выдают тот самый бессмысленный креатив. Некоторых из них не сильно волнует, превратится ли это в голоса. Вот два таких разных полюса, а истина, как всегда, где-то рядом, посередине. Ее нужно искать.
#Аналитика
80-летие Тюменской области: стратегия развития и пресс-конференция Моора
🔺Аналитика АПЭК
Пресс-конференция губернатора Тюменской области Александра Моора, приуроченная к 80-летию области, совместила в себе два формата. Изначально Моор представил итоги развития области за последние пять лет, расставив акценты, а затем прокомментировал наиболее волнующие жителей региона вопросы.
Презентация Моора предвосхитила основные вопросы аудитории. Традиционно здравоохранение, образование и переселение из аварийного жилья (вопросы, с которых и начал губернатор) входят в топ самых актуальных для жителей тем.
Согласно данным губернатора, за последние пять лет в Тюменской области построили 19 новых детских садов и 32 школы. В 2024 году будет закончено строительство учебного заведения на 1 тыс. 202 места в поселке Мелиораторов. Еще три объекта строятся в Березняках, микрорайоне Ямальский-1, на улице Красных зорь.
В развитии региональной системы здравоохранения особый акцент делается на первичном звене. Так, в регионе было построено 67 ФАПов и 10 амбулаторий. Эти объекты строят в небольших населенных пунктах и отдаленных муниципалитетах, чтобы снизить дифференциацию доступности первой медицинской помощи между разными территориями региона.
В Тюменской области реализуется программа переселения из аварийного жилья. За пять лет в регионе расселили 253 тыс. квадратных метров аварийного жилья, 15 тыс. 650 человек улучшили жилищные условия. Моор анонсировал: с 2025 года начнут работать новые программы по расселению федерального жилья с федеральным софинансированием. В планах руководства региона — расселение аварийного жилья, которое признали таковым до 1 января 2022 года.
Отличительной особенностью пресс-конференции Александра Моора стали ответы губернатора на самые острые и даже неудобные для региональной власти вопросы. Одна из таких тем – последствия весеннего паводка в регионе. Губернатор рассказал о реальных масштабах ущерба (было затоплено 200 дорог и 28 мостов). На сегодняшний день 460 домов требуют ремонта или замены на всей территории субъекта. Продолжается поддержка пострадавших, на эти цели выделено 233 млн. рублей. Губернатор не стал игнорировать вопросы об инциденте с отсутствием электричества и водоснабжения в селе Перевалово и об уголовном деле в отношении Вячеслава Вахрина. Такой подход Моора отвечает на общественный запрос и обеспечивает реальный диалог с гражданами, снижая градус общественного напряжения вокруг наиболее острых тем.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Пресс-конференция губернатора Тюменской области Александра Моора, приуроченная к 80-летию области, совместила в себе два формата. Изначально Моор представил итоги развития области за последние пять лет, расставив акценты, а затем прокомментировал наиболее волнующие жителей региона вопросы.
Презентация Моора предвосхитила основные вопросы аудитории. Традиционно здравоохранение, образование и переселение из аварийного жилья (вопросы, с которых и начал губернатор) входят в топ самых актуальных для жителей тем.
Согласно данным губернатора, за последние пять лет в Тюменской области построили 19 новых детских садов и 32 школы. В 2024 году будет закончено строительство учебного заведения на 1 тыс. 202 места в поселке Мелиораторов. Еще три объекта строятся в Березняках, микрорайоне Ямальский-1, на улице Красных зорь.
В развитии региональной системы здравоохранения особый акцент делается на первичном звене. Так, в регионе было построено 67 ФАПов и 10 амбулаторий. Эти объекты строят в небольших населенных пунктах и отдаленных муниципалитетах, чтобы снизить дифференциацию доступности первой медицинской помощи между разными территориями региона.
В Тюменской области реализуется программа переселения из аварийного жилья. За пять лет в регионе расселили 253 тыс. квадратных метров аварийного жилья, 15 тыс. 650 человек улучшили жилищные условия. Моор анонсировал: с 2025 года начнут работать новые программы по расселению федерального жилья с федеральным софинансированием. В планах руководства региона — расселение аварийного жилья, которое признали таковым до 1 января 2022 года.
Отличительной особенностью пресс-конференции Александра Моора стали ответы губернатора на самые острые и даже неудобные для региональной власти вопросы. Одна из таких тем – последствия весеннего паводка в регионе. Губернатор рассказал о реальных масштабах ущерба (было затоплено 200 дорог и 28 мостов). На сегодняшний день 460 домов требуют ремонта или замены на всей территории субъекта. Продолжается поддержка пострадавших, на эти цели выделено 233 млн. рублей. Губернатор не стал игнорировать вопросы об инциденте с отсутствием электричества и водоснабжения в селе Перевалово и об уголовном деле в отношении Вячеслава Вахрина. Такой подход Моора отвечает на общественный запрос и обеспечивает реальный диалог с гражданами, снижая градус общественного напряжения вокруг наиболее острых тем.
#Аналитика
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - об ужесточении контроля Кремля за инфраструктурной политикой в приграничных регионах.
1.В условиях усиления рисков в сфере безопасности в приграничных областях, в которых введен режим КТО (Курской, Белгородской, Брянской) можно прогнозировать расширения финансовой поддержки федеральных властей для этих территорий. Из Резервного фонда правительства было выделено около 1,8 млрд. рублей для софинансирования мер соцподдержки жителей районов Курской области, пострадавших от атак ВСУ. Но в дальнейшем дополнительные федеральные средства могут быть направлены на восстановление разрушенных домов и инфраструктуры (прежде всего в Белгородской и Курской областях), а также — на укрепление и расширение сети фортификационных сооружений. Возможно, не только на границе, но и вокруг стратегически значимых объектов энергетики и транспортных узлов.
2. Можно ожидать и ужесточения федерального контроля за строительством фортификационных сооружений в приграничных регионах. При этом в Курской области проверки силовых структур и контрольных органов могут начаться уже в ближайшем будущем - с учетом того, что деятели команды экс-губернатора Старовойта, ответственные за очевидные провалы, пока не покидали своих постов. Это соотносится и с более широкими федеральными трендами. Один из них - активизация антикоррупционных мер в сфере инфраструктурного строительства. Показательны задержания в рамках подобных расследований экс-главы подмосковной Шатуры Алексея Артюхина и экс-мэра Астрахани Олега Полумордвинова. Другой тренд — внимание Кремля и проверяющих структур к возврату средств в федеральный бюджет и контроля за использованием межбюджетных трансфертов. Так, на пленарном заседании Совета Федерации в начале июля о росте в 1,6 раза за последние 5 лет расходов на предоставление регионам межбюджетных трансфертов напомнил глава Счетной палаты Борис Ковальчук. Это может быть еще одним косвенным подтверждением курса на дальнейший рост интенсивности проверок расходования средств.
3.Кремль определенно ожидает от властей приграничных регионов более активных шагов по контролю за восстановлением разрушенных домов и поддержанием инфраструктуры безопасности, а также оперативных и жестких решений в отношении допускающих нарушения чиновников и подрядчиков. Если этого не произойдет, усилятся риски для команд губернаторов таких субъектов с дальнейшим ростом внимания к ним проверяющих структур. Появляются новые вызовы для действующего руководства Курской области — с учетом обсуждения в медиа вопроса об эффективности уже построенных здесь оборонительных сооружений, а также ожидаемого выделения региону средств на восстановление гражданских объектов. Однако есть определенные риски и для властей Брянской области - например, в случае более плотного внимания федеральных властей к состоянию фортификационных сооружений в регионе. Полномочия главы области Александра Богомаза истекают в 2025 году, и внимание Кремля к эффективности реализации в регионе любых задач будет возрастать.
4. Акцент Владимира Путина в ходе рабочей встречи с врио главы Курской области Алексеем Смирновым на необходимости «обязательно работать непосредственно с людьми» может предполагать вероятную жесткую реакцию Кремля в случае проблем и тем более публичных скандалов в ходе коммуникации региональных властей с гражданами. Но также — курс федеральных властей на возможное вовлечение действующих в таких регионах общественных организаций в мониторинговые мероприятия, в том числе для оценки качества проведения необходимых строительных работ: от восстановления домов до модернизации инфраструктуры безопасности.
5. Сохраняет актуальность заданный еще осенью 2022 года тренд на сохранение значительной части функций в рамках повестки безопасности в регионах за гражданскими властями. При этом возможно дополнительное усиление выходцами из силовых структур администраций в наиболее проблемных с этой точки зрения муниципалитетах.
1.В условиях усиления рисков в сфере безопасности в приграничных областях, в которых введен режим КТО (Курской, Белгородской, Брянской) можно прогнозировать расширения финансовой поддержки федеральных властей для этих территорий. Из Резервного фонда правительства было выделено около 1,8 млрд. рублей для софинансирования мер соцподдержки жителей районов Курской области, пострадавших от атак ВСУ. Но в дальнейшем дополнительные федеральные средства могут быть направлены на восстановление разрушенных домов и инфраструктуры (прежде всего в Белгородской и Курской областях), а также — на укрепление и расширение сети фортификационных сооружений. Возможно, не только на границе, но и вокруг стратегически значимых объектов энергетики и транспортных узлов.
2. Можно ожидать и ужесточения федерального контроля за строительством фортификационных сооружений в приграничных регионах. При этом в Курской области проверки силовых структур и контрольных органов могут начаться уже в ближайшем будущем - с учетом того, что деятели команды экс-губернатора Старовойта, ответственные за очевидные провалы, пока не покидали своих постов. Это соотносится и с более широкими федеральными трендами. Один из них - активизация антикоррупционных мер в сфере инфраструктурного строительства. Показательны задержания в рамках подобных расследований экс-главы подмосковной Шатуры Алексея Артюхина и экс-мэра Астрахани Олега Полумордвинова. Другой тренд — внимание Кремля и проверяющих структур к возврату средств в федеральный бюджет и контроля за использованием межбюджетных трансфертов. Так, на пленарном заседании Совета Федерации в начале июля о росте в 1,6 раза за последние 5 лет расходов на предоставление регионам межбюджетных трансфертов напомнил глава Счетной палаты Борис Ковальчук. Это может быть еще одним косвенным подтверждением курса на дальнейший рост интенсивности проверок расходования средств.
3.Кремль определенно ожидает от властей приграничных регионов более активных шагов по контролю за восстановлением разрушенных домов и поддержанием инфраструктуры безопасности, а также оперативных и жестких решений в отношении допускающих нарушения чиновников и подрядчиков. Если этого не произойдет, усилятся риски для команд губернаторов таких субъектов с дальнейшим ростом внимания к ним проверяющих структур. Появляются новые вызовы для действующего руководства Курской области — с учетом обсуждения в медиа вопроса об эффективности уже построенных здесь оборонительных сооружений, а также ожидаемого выделения региону средств на восстановление гражданских объектов. Однако есть определенные риски и для властей Брянской области - например, в случае более плотного внимания федеральных властей к состоянию фортификационных сооружений в регионе. Полномочия главы области Александра Богомаза истекают в 2025 году, и внимание Кремля к эффективности реализации в регионе любых задач будет возрастать.
4. Акцент Владимира Путина в ходе рабочей встречи с врио главы Курской области Алексеем Смирновым на необходимости «обязательно работать непосредственно с людьми» может предполагать вероятную жесткую реакцию Кремля в случае проблем и тем более публичных скандалов в ходе коммуникации региональных властей с гражданами. Но также — курс федеральных властей на возможное вовлечение действующих в таких регионах общественных организаций в мониторинговые мероприятия, в том числе для оценки качества проведения необходимых строительных работ: от восстановления домов до модернизации инфраструктуры безопасности.
5. Сохраняет актуальность заданный еще осенью 2022 года тренд на сохранение значительной части функций в рамках повестки безопасности в регионах за гражданскими властями. При этом возможно дополнительное усиление выходцами из силовых структур администраций в наиболее проблемных с этой точки зрения муниципалитетах.