ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
Download Telegram
Жаде: инвестиционная привлекательность Адыгеи растет, об этом свидетельствуют итоги первого Кавказского инвестфорума

Деловая программа первого Кавказского инвестиционного форума стала результативной для Республики Адыгея, сообщил глава региона Мурат Кумпилов в своем Telegram-канале. Делегация региона успешно презентовала экономический потенциал Адыгеи, был проведен ряд переговоров и подписаны инвестиционные соглашения, в том числе в ведущих для региона отраслях экономики – в туризме и промышленности.

Жаде Зуриет, доктор политических наук, профессор, член Общественной палаты Республики Адыгея:

В последние годы в нашей стране стало традицией проведение разного рода инвестиционных форумов. Российские регионы на подобных мероприятиях активно представляют свои проекты, направленные на решение ключевых социально-экономических задач и устойчивое развитие территорий.

Для субъектов ЮФО и СКФО значительным событием стало проведение первого Кавказского инвестиционного форума в Грозном. Данная площадка для Юга России стала значимым событием, способствующим прежде всего повышению привлекательности макрорегиона и укреплению межрегиональных связей.

Итоги данного форума свидетельствуют о том, что масштабы экономического потенциала и инвестиционной привлекательности Адыгеи возрастают. Как стало известно, в ходе форума подписано несколько соглашений, в том числе в ведущих для региона отраслях (экономика, туризм, промышленность).

С момента активизации туристического кластера Адыгеи и в связи с активным освоением горной территории привлекательность региона стала объектом пристального внимания со стороны инвесторов.

Как отметил глава Адыгеи на форуме, после запуска в регионе всесезонного горнолыжного экокурорта «Лагонаки», ожидается кратное увеличение турпотока, который и сейчас активно растет. Вместе с тем власти работают над комплексным развитием туротрасли, улучшают все востребованные туруслуги.

Как известно, к ключевым показателям эффективности (KPI) руководителя субъекта РФ относятся основные аспекты устойчивого развития региона, связанные с экономическим ростом, экологическим равновесием и социальной ответственностью. Данные факторы в нашем регионе успешно реализуются.

#Аналитика
Строкин: рост количества мандатов ЕР в марийском парламенте неминуем, но есть риск увеличения напряженности среди элиты

По состоянию на 16 июля из семи политических партий, выдвинувших кандидатов на выборы в Госсобрание Марий Эл, регистрацию прошли четыре: «Новые люди», «Единая Россия», КПРФ, Российская партия пенсионеров за социальную справедливость.

Строкин Константин, публицист, независимый обозреватель, политолог:

Если визуализировать текущее состояние дел у «Единой России» относительно апреля по настоящее время, то в графике явно прослеживается стабилизация – линия в стадии изгиба на подъем. Кандидаты в депутаты от ЕР пошли по пути самой энергозатратной механики «множества мелких добрых дел». Естественно, без некоторых осечек при спешке и потоке мелочей, чтобы грамотно достучаться до потенциально своих избирателей (медийно представиться перед ними), не получается, но все в рамках погрешности. Основная концентрация активности находится в Йошкар-Оле, так как город по рейтингам не особо блистает. Поэтому всюду ненавязчивым фоном продвигается синяя реклама ЕР. Ставка делается на мягкую отработку сушки явки.

Туда же ДЭГ, надобность в котором для нашего компактного равнинного региона сомнительна. Что бы ни кричали злые языки (в том числе внесистемные элементы), это не про накрутки, которые технически априори невозможны. Речь про создание блока против так называемого тихо стрекочущего протеста, то есть недовольства среди бюджетников (он свойственен территориям с низким уровнем благосостояния населения). «Дистанционка» воздействует на мобилизованный электорат, чтобы на экране была нажата кнопка возле нужного пункта (ну а вдруг кто-то видит изнутри, за кого проголосовали?).

Для укрепления безопасности параллельно шла игра с «шахматными фигурами» – какая партия от какого округа какого человека выставит. Есть две партии, к которым «Серый дом» проявлял официальный лоялизм: ЛДПР и «Новые люди». В итоге от данной взаимности сильные кандидаты у первых были разбросаны по менее выгодным для них округам (слишком откровенная сдача позиций). Нет даже хотя бы картинной равноправности, говорить о какой-то их политической субъектности просто не приходится, что, кстати, является одной из причин приезда в Йошкар-Олу Леонида Слуцкого.

Аналогично «притормозить через дружбу» пытались и «бирюзовых», постоянно ранжируя их список, затягивая договорняки и закидывая новыми хотелками, тем самым как выигрывая время, так и понижая их конкурентоспособность.

«Справедливая Россия» осознанно ушла в опалу и перекинулась на скандализирование процесса в силу скудности предвыборных средств и ограниченности сильных кандидатов. Им экономнее брать не ниши, а отдельную точку, устраивать вокруг нее шум и далее его транслировать ради привлечения и создания образа противопоставления ЕР. Цель «желто-бурых» не рост, а сохранение того, что есть. Точнее, предотвращение сокращения имеющегося электората.

КПРФ в показательном нейтралитете. Ее лидера Сергея Казанкова намеренно приглашали на все знаковые мероприятия, чтобы продемонстрировать контроль за элитами, внутреннюю стабильность. Сам Казанков свою роль, конечно, отыгрывал, но в восторге не был, потому что не привык быть на публике второстепенным персонажем и на фотографиях стоять с краю в качестве намекающей декорации. С кандидатами в этом году коммунисты работали на скоростях – набирали в лоб, дабы «заткнуть дыры». Основная волна их агитации возникнет в середине второй половины лета. Доверием не соблазняются. План-максимум – сохранение собственной фракции, даже за счет соседей из системной оппозиции (других трогайте, нас – нет).

Логика «Серого дома» понятна: зачистка округов, убрать барьеры для ЕР, так как 39 мест из 52 в марийском парламенте формируются окружниками (где необходимо достичь лишь арифметического большинства). Оппозиция направляется на борьбу по спискам. Рост количества мандатов ЕР в марийском парламенте (по состоянию на июль) неминуем. Вопрос лишь в том, насколько оных станет больше, плюс не возникнет ли напряженность в обществе и среди элиты после такой победы.

#Аналитика
Стратегия избавления: жесткая чистка команды решает ситуативные проблемы Паслера, но не способна устранить недовольство населения

🔺Аналитика АПЭК

Губернатор Оренбургской области Денис Паслер пытается усилить предвыборные позиции массовым увольнением экс-соратников. Губернатор делает ставку на снижение высокого общественного напряжения, сохраняющегося после разрушительных весенних паводков. Так, ожидается отставка мэра Оренбурга Сергея Салмина, который, по некоторым данным, уже не вернется из отпуска. Вероятно, «зачистка» не сильно поможет Паслеру. Антирейтинг и протестные настроения в регионе очень значительны. Неудивительно, что представитель КПРФ Владимир Гудомаров, который мог мобилизовать их, не принимает участия в кампании.

Во время наводнения Паслер не смог провести адекватную работу с населением, инициировав несколько громких публичных скандалов. Однако ближе к выборам губернатор выбрал более выгодную стратегию. Паслер жестко и публично атакует чиновников за отсутствие помощи населению. Так, 12 июля он назвал «бездельниками, надувающими щеки» членов правительства, которые потеряли данные о десятках подтопленных многоэтажных домов (из материалов по 178 домам 50 утеряны). Губернатор специально подверг жесткой критике скандального (уже бывшего) мэра Орска Василия Козупицу. Губернатор заявил, что мэрия Орска крайне медленно готовит списки пострадавших домов и заключения оценочных комиссий. После публичной атаки губернатора Козупица был отправлен в отставку (5 июля), став фактически сакральной жертвой кампании. Сам экс-мэр ранее планировал оставаться на посту до полной ликвидации последствий наводнения.

Несколько ранее, 2 июля, в отставку был отправлен областной министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Александр Самбурский - в связи с «низким темпом решения задач». Эксперты сразу отметили, что вряд ли это реальная причина. Скандалов вокруг чиновника и острой критики его работы не было. При этом речь шла о близком соратнике Паслера. Губернатор лично пригласил Самбурского из Екатеринбурга. По некоторым данным, чиновник мог внезапно стать угрозой для губернатора в связи с интересом к его министерству силовиков (в том числе из-за строительства домов для жителей подтопленных зон).

На этом фоне особенно интересна судьба еще одной близкой соратницы Паслера, министра архитектуры и пространственно-градостроительного развития Натальи Ибрагимовой. Чиновница с 2022 года проходит по уголовному делу о мошенничестве. В настоящее время она ожидает суда. Это не мешает ей продолжать работать на своей должности, оставаясь серьезной угрозой для Паслера.

Инсайдеры сообщают о предстоящем уходе мэра Оренбурга Сергея Салмина как о состоявшемся событии. Сейчас глава города в отпуске, при этом его Telegram-канал не обновляется уже несколько недель. В последние дни чиновник находился под тяжелым публичным прессингом Паслера. Очевидной кандидатуры на пост мэра пока нет. Салмин – человек Паслера. Казалось бы, уход опытного и преданного мэра в предвыборный период – скорее риск. Однако команда губернатора явно считает устранение низкорейтингового мэра необходимым фактором снятия напряжения.

Новая стратегия Паслера, хотя и представляется логичной, может не принести того эффекта, на который рассчитывает губернатор. Антирейтинг Паслера очень значителен, поэтому его кампания остается одной из самых сложных, а результат вряд ли превысит 65%, считает инсайдер. Именно поэтому активно устраняются все потенциальные электоральные угрозы. Одной из них стал опытный деятель КПРФ Владимир Гудомаров, который реально мог создать губернатору проблемы на протестном востоке региона, став центром аккумулирования недовольства. Однако и подконтрольные кандидаты в нелояльной к власти среде могут показать намного более успешный результат, чем актуальный уровень их поддержки, который фиксируют социологические центры в начале активной фазы кампании.

#Аналитика
Либерман: на выборах главы Курганской области не будет ярко выраженного второго места, кандидаты-оппозиционеры наберут от 1 до 4%

В Курганской области до выборов губернатора допущены пять кандидатов: Виктор Зырянов от КПРФ, Ольга Дружинина от ЛДПР, Вадим Шумков от «Единой России», Ярослав Климко – от Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, Валерий Державин – от СРЗП. Самовыдвиженец Павел Воронин не представил подписи граждан в свою поддержку и утратил статус кандидата. На прошлых выборах Шумков набрал 80,86%.

Либерман Аркадий, политолог:

 Исходя из сложившейся политической ситуации в Курганской области, никто из зарегистрированных кандидатов на выборы губернатора, которые состоятся в сентябре 2024 года, не сможет составить конкуренцию действующему главе Вадиму Шумкову. Его реальная поддержка со стороны населения будет достаточно высока.

В Курганской области, как ни странно, традиционно сильна Российская партия пенсионеров за социальную справедливость, однако второе место может занять кандидат от КПРФ Виктор Зырянов. Но, полагаю, мы увидим стандартную картину последних лет, где первое место займет представитель «Единой России» Вадим Шумков – он может набрать порядка 75–83%. А ярко выраженного второго места не будет, остальные кандидаты наберут примерно от 1 до 3–4%.

Пока, исходя из того, как идет предвыборная кампания, риски для Шумкова не прослеживаются. Думаю, в этот раз процесс выборов пройдет спокойно, без конфликтов.

Делать прогнозы по явке на голосование пока рано. Очень многое зависит, например, от погоды: будет ли она хорошей для того, чтобы отправиться на дачу? Но все же, думаю, в Курганской области явка может перейти порог 50%.

#Мнение
Выборы в Мосгордуму: новая тактика партий и кандидатов. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣ В рамках регистрационной кампании в преддверии выборов в Мосгордуму было выдвинуто 389 кандидатов, из них 16 было отказано в регистрации, а 83 отказались от дальнейшего участия в выборах сами либо были отозваны выдвинувшими их партиями. Это свидетельство высокой лояльности МГИК к кандидатам. Участие в кампании продолжат 290 кандидатов, в том числе 41 самовыдвиженец. Среди них представители разных идеологических сегментов: от лево-консервативного до либерального.

2️⃣ Кроме деятелей парламентских партий участие в кампании продолжают кандидаты от непарламентских «Коммунистов России» и РЭП «Зеленые». Характерно, что в ходе нынешней кампании избиркомы значительно реже отказывали кандидатам в регистрации, чем в 2019 году (тогда было принято 57 таких решений). При этом на уровне одномандатных округов - более высокий конкурс, чем 5 лет назад (тогда участие на том же этапе продолжили 233 кандидата).

3️⃣ К середине июля наблюдалось снижение интенсивности кампании оппозиционных сил. Эти партии сосредоточились на темах, близких прежде всего, их ядерному электорату. Например, 18 июля представители КПРФ провели встречу с избирателями против открытия в Москве филиала «Ельцин-центра». В мероприятии приняли участие и кандидаты в депутаты Мосгордумы, включая действующих депутатов Николая Зубрилина (баллотируется по округу № 10) и Павла Тарасова (выдвинут по округу № 23). Ряд партий и кандидатов предприняли шаги для работы с резонансными темами текущей повестки — например, «Новые люди» призвали принять комплекс мер для создания комфортных условий в городе в период жаркой погоды, а действующий депутат Мосгордумы Магомет Яндиев (СРЗП, баллотируется по округу № 45) выступил с инициативой предоставить возможность бесплатно посещать музеи женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам. Теперь можно ожидать роста активности оппозиционных партий во второй половине августа, на решающем этапе кампании.

4️⃣ В центре внимания кандидатов от «Единой России» в середине июля - прежде всего вопросы благоустройства. Например, депутат Мосгордумы Людмила Стебенкова (округ № 24) активно взаимодействует с инициативной группой из района Печатники по поводу благоустройства дворов рядом со школой «Спектр». А депутат МГД Александр Козлов (округ № 36) провел встречу с гендиректором компании-застройщика, чтобы передать предложения жителей по поводу благоустройства ряда улиц в Сосенском. Кандидаты от партии уделяют внимание вопросам сохранения исторического облика города. Так, Максим Джетыгенов (округ № 45) стал соавтором заявки на присвоение статуса объекта культурного наследия историческому зданию Филипповской булочной. Работают кандидаты от партии и с резонансными темами федерального уровня — так, председатель Мосгордумы Алексей Шапошников (округ № 11) напомнил о поправках городского парламента к федеральному законопроекту, вводящему административную ответственность за нарушения при использовании электросамокатов.

5️⃣ Влияние на настроения избирателей оказывает работа мэрии Москвы по развитию городских территорий. Специальное внимание команда Сергея Собянина уделяет модернизации инфраструктуры образования. В частности, на юге Москвы будет проведена комплексная реконструкция учебных корпусов двух колледжей. А в Коммунарке в этом году вводится в эксплуатацию 9 образовательных учреждений; через 2 года будет введено еще 20. Такой курс отвечает ожиданиям родительского, педагогического сообществ, а также создает возможности для дальнейшего обучения выпускников по специальностям, значимым для высокотехнологичных отраслей. Эта политика мэрии укрепляет позитивные ожидания лояльного большинства, создавая благоприятные позиции для кандидатов в депутаты МГД от «Единой России».

#ПолитологОрлов
Гагарин: если Шумков не будет делать неоднозначные заявления, рисков во время кампании для него не будет

В Курганской области до выборов губернатора допущены пять кандидатов: Виктор Зырянов от КПРФ, Ольга Дружинина от ЛДПР, Вадим Шумков от «Единой России», Ярослав Климко от Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, Валерий Державин от СРЗП. Самовыдвиженец Павел Воронин не представил подписи граждан в свою поддержку и утратил статус кандидата.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

 В данной политической ситуации в Курганской области действующий губернатор Вадим Шумков является лидером предвыборной гонки. В первую очередь это связано с тем, что его деятельность в определенной степени одобрил президент РФ Владимир Путин. Такая оценка зависит от того, что Шумков в целом справился с форс-мажором в виде паводка и преодоления его последствий. Кроме того, и в экономическом плане у области сейчас неплохие показатели, думаю, если текущую избирательную кампанию Шумков построит на фиксации этих результатов и на выстраивании более-менее понятных надежд для избирателей, она пройдет достаточно спокойно.

Другие кандидаты не имеют серьезного политического веса и не представляют большой опасности для губернатора. Можно предположить, что кампания будет малоконфликтной, хотя отдельные заявления представители партий будут делать, критиковать действующего главу. Но это не помешает Шумкову провести кампанию без осложнений и избраться. Курганская область по большому счету не тот регион, в котором было бы значительное число сильных политических игроков, желающих занять пост губернатора.

Сейчас затруднительно предположить, кто может занять второе место. Традиционно в Курганской области сильный электорат у КПРФ, но в последнее время партия показывает слабые результаты. Это связано с процессами, которые происходят и на федеральном уровне, и на региональном. Так что кандидат Виктор Зырянов может претендовать на второй результат, но если представители других партий сумеют перехватить повестку, то второе место может занять кто-то из них. При этом неизвестно, есть ли у них ресурсы для проведения хорошей кампании.

Вадим Шумков – интересный политик, который допускает неоднозначные действия и заявления, поэтому предсказывать сейчас его результат на выборах сложно. Скорее всего, в первом туре он наберет более 50%. При грамотной избирательной кампании он может улучшить результаты прошлой кампании.

Если Шумков сумеет обуздать свои креативные желания, не будет делать резких заявлений, то тогда риски будут минимизированы. Других рисков, связанных с внешними игроками, не видно. Можно отнести и форс-мажоры, но паводков и других сложных природных явлений не предвидится.

Выборы приходятся не на самый активный период: избиратели отдыхают или заняты на работе, поэтому явка более 30% – это приемлемый показатель.

#Аналитика
Климанов: Адыгея демонстрирует уверенное поступательное движение вперед, иногда даже опережающее ожидаемые темпы

Деловая программа на I Кавказском инвестиционном форуме для Адыгеи стала результативной: власти республики успешно презентовали экономический потенциал региона и подписали ряд инвестсоглашений, сообщил губернатор Мурат Кумпилов. Стенд республики посетил премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Он высоко оценил работу властей Адыгеи в сфере социально-экономического развития.

Климанов Владимир, директор Центра региональной политики РАНХиГС:

Республика Адыгея оказалась в очень необычном положении, потому что формально и фактически она входит в состав Южного федерального округа, хотя исторически и традиционно мы относим ее к северо-кавказским республикам. В силу этой сложной для понимания конструкции выставочный стенд Адыгеи не был отмечен в ряде официальных информационных поводов, которые прошли по СМИ. В них было указано, что стенды представили семь северо-кавказских субъектов РФ, а также Республики Абхазия и Южная Осетия, но забыли о том, что и прекрасная Адыгея показала свои инвестиционные проекты. А региону есть что представить. Это не только развитый аграрный комплекс, но и значимые проекты, связанные с развитием внутреннего туризма вокруг горнолыжного кластера «Лагонаки», а также некоторые производства, которые развиваются в северных районах республики, примыкающих к Краснодару и отчасти даже входящих в Краснодарскую агломерацию.

Стоит отметить, что Адыгея в последние годы демонстрирует уверенное поступательное движение вперед, иногда даже опережающее ожидаемые темпы. Неслучайно позиция со стороны федеральных органов власти к республике как к субъекту Федерации, отстающему в развитии, требующему индивидуальной программы, была пересмотрена именно в силу того, что за последние годы произошло очевидное позитивное изменение целого ряда показателей.

В заинтересованности республикой инвесторами есть несколько причин. Во-первых, у Адыгеи есть пока не до конца востребованные точки роста, которые связаны с сельским хозяйством, внутренним туризмом, использованием географического положения. Во-вторых, адекватные действия со стороны республиканских органов власти, формирующих более лояльную среду для внешних инвесторов, чем в отдельных регионах на Северном Кавказе, создают такую привлекательность.

#Аналитика
На выборы депутатов Госсобрания Марий Эл заявились семь партий: возьмет ли ЕР реванш за 2021 год?

📍Семь партий


На выборы депутатов Госсобрания Марий Эл зарегистрировали списки всех партий, которые подали документы для участия, об этом стало известно на 93-м заседании регионального избиркома.

В кампании будут участвовать «Единая Россия», Коммунистическая партия «Коммунисты России», ЛДПР, «Справедливая Россия – За правду», КПРФ, «Новые люди» и Российская партия пенсионеров за социальную справедливость.

Всего по партийным спискам выдвинуто 322 кандидата, по одномандатным округам – 81.

Выборы в Госсобрание Марий Эл восьмого созыва пройдут с 6 по 8 сентября по смешанной избирательной системе: из 52 мест 13 будут распределены по партийным спискам с 5%-ным избирательным порогом, 39 – по одномандатным округам. Все одномандатные округа кандидатами не закрыли «Новые люди» – выдвинули лишь восемь участников, «Коммунисты России» не выдвинули ни одного претендента.

На этих выборах в республике впервые будет применяться ДЭГ. Заявления на участие начали принимать 22 июля.

Марий Эл считается регионом с традиционно высокой поддержкой коммунистов. Аналитики АПЭК в июльском докладе «Региональные кампании – 2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика» отнесли регион к субъектам РФ с протестным потенциалом выше среднего. Фактором роста поддержки ЕР могут стать федеральные тренды, связанные с усилением поддержки системы власти, но при условии активной работы реготделения партии с локальной соцповесткой.

Напомним, по итогам выборов в Госсобрание в 2019 году ЕР не получила абсолютного большинства. Партия набрала 37,49% голосов избирателей и по спискам смогла провести шесть депутатов в парламент. В одномандатных округах победили 27 представителей ЕР. КПРФ в голосовании за партсписки набрала 26,92% голосов – четыре мандата, в одномандатных округах победили пять кандидатов-коммунистов. А в 2021 году на выборах в Госдуму КПРФ выиграла как по спискам, набрав 36,3% голосов (у ЕР – 33,4%), так и по округу – депутат Госдумы Сергей Казанков набрал 50,4% голосов.

📍Лидерство ЕР

Политолог Константин Строкин прогнозирует в новом созыве рост количества мандатов «Единой России», которая старается делать «множество мелких добрых дел», сконцентрировавшись в основном на Йошкар-Оле. И вопросы лишь в том, насколько число единороссов увеличится и не возникнет ли после этого напряженность среди элит.

Оппозиция, по его мнению, направит все силы на борьбу по спискам.

«Коммунисты в этом году с кандидатами работали на скоростях – набирали в лоб, дабы заткнуть дыры. Основная волна их агитации возникнет в середине второй половины лета. Доверием не соблазняются. План-максимум – сохранение собственной фракции, даже за счет соседей из системной оппозиции (других трогайте, нас – нет)», – говорит Строкин.

ЛДПР, по словам политолога, расставила кандидатов по менее выгодным для себя округам, «притормозили через дружбу» и «Новых людей».

Политолог Арсен Шаяхметов обращает внимание, что губернатор Юрий Зайцев не возглавил список ЕР в парламент. По его мнению, это связано в первую очередь со спецификой региона. Но повлияла также и смена секретаря генсовета ЕР – вероятно, теперь практика назначения «паровозов» будет использоваться реже.

«В Марий Эл нашли своего «паровоза» – сенатора от региона Сергея Мартынова. Остальную часть списка постарались сделать максимально народной – достаточно много представителей сферы образования. В целом списки других партий содержат мало субъектных персоналий, коммунисты традиционно выдвигают бизнесменов, что иронично, и подчеркивают функцию реготделения партии как трамплина для попадания в Заксобрание без оглядки на идеологию КПРФ», – рассказывает Шаяхметов.

Выделяется кампания регистрацией значительного числа партий, отмечает политолог, что связано, возможно, с желанием отделений сыграть на социально-экономических проблемах региона.

#Сюжеты
Иванов: штрафы регионам за срыв сроков строительства или капремонта школ усложнят работу местным властям

Субъекты РФ будут ежегодно штрафовать в случае срыва сроков строительства и капитального ремонта школ, уменьшая субсидии по программе ремонта и строительства школ на 20% в год. Об этом заявил министр просвещения Сергей Кравцов на заседании федерального штаба по капремонту и строительству школ, которое провела «Единая Россия». В этом году риски незавершения строительства школ в установленный срок есть более чем в 30 регионах. Среди них Дагестан, Забайкальский край, Кировская, Новосибирская области, Краснодарский край, пишут «Ведомости».

Иванов Олег, президент Центра урегулирования социальных конфликтов:

Проблема с задержкой сроков капремонта действительно существует, но она имеет объективный характер. С одной стороны, долго выделяются средства на ремонт школ, с другой – медленно идет процедура определения подрядчиков, которые будут осуществлять работы, поэтому нельзя сказать, что субъект Федерации виноват. Есть определенные федеральные требования, которые нельзя обойти, но которые очень серьезно осложняют подготовку к капремонту или строительству школ. Регионы и так несут ответственность — скорее политическую, а не экономическую. И они сами все это прекрасно понимают. Таким образом, большого смысла в том, чтобы их штрафовать и уменьшать субсидии, фактически еще больше усложняя им работу, я не вижу.

Конечно, для глав отстающих регионов – Дагестана, Забайкалья, Новосибирской области и так далее – существует высокая политическая ответственность как внутри регионов, так и во взаимоотношениях с федеральной властью. Администрация президента за этим четко следит, и губернаторы это осознают, поэтому нет никакой необходимости в дополнительных рычагах воздействия. Конечно, бывает, что застройщики или подрядчики затягивают сроки, но это единичные случаи. В основном регионы просто не имеют возможности ускорить процесс, так как много требований к самой процедуре. Так что предложенные меры, на мой взгляд, не будут эффективными.

#Мнение
Гращенков: уменьшение субсидий регионам за срывы сроков строительства и капремонта школ – попытка взбодрить губернаторов

Субъекты РФ будут ежегодно штрафовать в случае срыва сроков строительства и капитального ремонта школ, уменьшая субсидии по программе ремонта и строительства школ на 20% ежегодно. Об этом заявил министр просвещения Сергей Кравцов на заседании федерального штаба по капремонту и строительству школ, который провела «Единая Россия». В этом году риски незавершения строительства школ в установленный срок есть более чем в 30 регионах. Среди них Дагестан, Забайкальский край, Кировская и Новосибирская области, Краснодарский край, пишут «Ведомости».

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):

Это произошло в связи с тем, что действительно есть яркие передовики, как, например, Тульская область, Белгородская, Татарстан и ряд других регионов, которые отчитываются о том, что не просто все успевают, а еще и заходят в начале года на следующий круг по увеличению объемов. И есть отстающие регионы. Это говорит о том, что одни губернаторы хорошо работают, а другие не очень. В ситуации, когда губернаторский корпус у нас не столько местные руководители, которые, избравшись, реализуют свою программу, а являются винтиками в вертикали власти, федеральный центр считает: если уж дают им деньги, то пусть на местах оперативно выполняют поставленные задачи. Поэтому, понимая, что кто-то из глав просто расслабился, федеральный центр старается придумать механизмы, которые бы их взбодрили. Такой жесткий механизм – это попытка взбодрить глав регионов.

Что касается отстающих регионов – Дагестана, Забайкалья, Кировской и Новосибирской областей, то я не думаю, что меры сильно ударят по губернаторам. Это чисто административная история: если губернаторы не успевают, то у них будут определенные проблемы. Им будет сложнее работать, сложнее получать федеральное финансирование, но это никак не скажется на их профессиональной деятельности. В отставку никого не отправят, просто губернаторы станут лучше выполнять поставленные перед ними задачи федерального центра.

#Мнение
Блэкаут на юге России: причины ЧП и действия властей регионов

📍Проблемы с электроснабжением


Регионы юга России столкнулись с массовыми отключениями электроэнергии. Перебои начались еще 5 июля в Ростовской области. Из-за аномально жаркой погоды на ряде объектов электроэнергии случились аварии – без света оставались более 300 тыс. граждан. Восстановить работу удалось достаточно быстро, но в южных регионах начали вводить веерные отключения света, чтобы не допустить дальнейших ЧП. К делу подключилась Генпрокуратура.

Ситуация обострилась 16 июля, когда на Ростовской АЭС из-за сбоя отключили один энергоблок. Блок починили, но для стабилизации дефицитов мощности вновь ввели графики временных отключений подачи электроэнергии в Херсонской, Запорожской и Ростовской областях, в Крыму и ДНР. Затем веерные отключения коснулись жителей Северной Осетии, Дагестана, Ставрополья, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Сочи и Краснодара. Люди вынуждены сидеть не только без света, но порой и без воды и газа.

В Краснодаре из-за ежедневных отключений электричества жители микрорайона имени Кирилла Россинского 20 июля перекрыли одноименную улицу. По их словам, в начале месяца свет отключали по одному разу в неделю, теперь же света в домах не бывает по 12–15 часов в сутки. На встречу с митингующими прибыл мэр города Евгений Наумов. По его словам, перебои связаны с проблемами на Ростовской АЭС. Он пообещал, что каждому жителю подвезут воду в необходимых количествах, а также заверил, что не уйдет с места протеста, пока людям не дадут электричество, и даже предложил прикрепить его наручниками к столбу. Прокуратура Краснодарского края взяла на контроль вопрос о восстановлении электроснабжения.

Позднее проблему прокомментировал губернатор Кубани Вениамин Кондратьев: «Знаю и понимаю все возмущения жителей из-за перебоев с электроснабжением. Есть объективные причины – нехватка существующих мощностей в период пиковых нагрузок, но есть и фактор, на который регион не может повлиять, – подача электроэнергии в край зависит в том числе от работы Ростовской АЭС».

Вслед за Краснодаром на акции протеста вышли жители Анапы и Батайска (Ростовская область). Граждане жаловались, что их не предупреждают об отключениях. Как пояснил губернатор Ростовской области Василий Голубев, система отключений задействована таким образом, что сказать заранее, где и на какое время произойдет отключение, невозможно. Восстановлено электроснабжение, по его словам, будет при нормализации электрических режимов.

📍Износ инфраструктуры

Директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович убежден, что ЧП в субъектах РФ с электроснабжением – это результат износа коммунальной инфраструктуры. По его словам, она давно нуждается в капитальном ремонте, но для всех регионов на это потребуется не менее 10 трлн рублей.

«Конечно, возможно и какое-то небольшое головотяпство в регионах по отношению к объектам в этой отрасли. Делом занялась прокуратура, просто так правоохранительные органы вмешиваться бы не стали».

Помощь регионам из федерального центра, безусловно, окажут, не сомневается Остапкович, потому как центр не может допустить возникновения социальных неудобств для граждан.

Доцент кафедры государственного и муниципального управления Президентской академии в Санкт-Петербурге Екатерина Кузнецова связывает проблемы с электроэнергией в том числе с неверным распределением мощностей между многоквартирными домами. Она отмечает, что в большинстве регионов при проектировании домов не учитывается реальное потребление электричества. Кроме того, растет нагрузка и из-за установки населением кондиционеров и систем охлаждения в связи с повышенной температурой, что тоже вносит вклад в процесс отключения света.

«На текущий момент с проблемой можно справиться только в специальном режиме с помощью дополнительных аварийных бригад. В дальнейшем, если говорить о системном решении вопроса с энергосистемой, понадобятся инвестиции в инфраструктуру, а также детальная работа над проектированием, выдачей разрешений на техприсоединение, подключение и увеличение мощности».

#Сюжеты
Выборы в гордуму Челябинска: борьба за мандаты и переход на одноуровневую систему управления

📍Сформированы списки кандидатов


На выборы депутатов городской думы Челябинска выдвинулись 313 человек. Об этом сообщает сайт регионального избиркома. 20 кандидатов – самовыдвиженцы, остальные — представители политических партий. «Единая Россия», ЛДПР и «Новые люди» выдвинули по 49 кандидатов. КПРФ и «Справедливая Россия» – по 44. «Яблоко» пытается делегировать в парламент 31 человека, «Зеленые» – 22, Партия пенсионеров – 5.

Все кандидаты претендуют на 37 мандатов. В этом году городская дума будет сформирована по новым правилам: 25 депутатов будут избраны в одномандатных округах, еще 12 пройдут по общим для всего города партийным спискам.

Напомним, в Челябинске ликвидируется двухуровневая система местного самоуправления. Соответствующий законопроект был принят в марте региональным парламентом.

До этого в течение 10 лет Челябинск являлся городским округом, который включал в себя семь внутригородских районов, имеющих статус самостоятельных муниципальных образований. Депутаты внутригородских районов избирались на прямых выборах (всего 170 депутатов), главы администраций районов назначались советами депутатов по результатам конкурса. Городская дума Челябинска формировалась из числа представителей райсоветов (по семь депутатов от каждого района).

Однако в итоге такая модель была признана неэффективной и городскими депутатами, и общественностью. Теперь Челябинск возвращается к одноуровневой системе городской власти: восстанавливается модель единого муниципалитета, будут сформированы единые органы местного самоуправления. Внутригородские районы как отдельные муниципалитеты упразднят в течение полугода, полномочия администрации и глав прекращаются с 1 октября.

Срок полномочий районных советов депутатов прекратится с момента первого заседания нового состава думы Челябинска. В течение трех месяцев со дня первого заседания депутаты гордумы должны избрать главу областного центра.

📍Поддержка Текслера увеличивает шансы ЕР на победу

Эксперты отмечают, что конкуренция на выборах в гордуму Челябинска в этом году беспрецедентно высокая: по 25 округам конкурс более семи кандидатов на один мандат, отмечает заведующий кафедрой политических наук и международных отношений Челябинского государственного университета кандидат политических наук Василий Зорин.

«Думаю, в большинстве этих округов главными претендентами на победу также являются кандидаты от «Единой России». В ряде округов (пять – семь) будет достаточно серьезная борьба между представителями ЕР и «Справедливой России» прежде всего. Если суммировать прогнозируемые результаты по спискам и по одномандатным округам, то «Единая Россия» вполне может рассчитывать на две трети мандатов в Челябинской городской думе. На втором месте, скорее всего, будет «Справедливая Россия», – предполагает Зорин.

Шансы «Единой России» увеличиваются и за счет поддержки губернатора Алексея Текслера, отмечают эксперты. Выборы в гордуму пройдут параллельно с губернаторскими, поэтому логично, что Текслер возглавляет партийный список в гордуму, подчеркивает политолог Алексей Ширинкин.

«Этот шаг, безусловно, найдет отражение в повышении рейтинга партии. Рейтинг губернатора, его поддержка, одобрение деятельности, доверие крайне высоки. Естественно, он не конвертируется полностью в рейтинг партии, поскольку люди разделяют губернатора и список партии. Но тем не менее поддержка Алексея Текслера увеличивает шансы партии и кандидатов на получение мандатов в Челябинской городской думе», – считает эксперт.

#Сюжеты
Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 15 - 21 июля

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Шаяхметов: Марий Эл в числе регионов, где губернаторы не возглавили список ЕР. Рейтинг Зайцева вряд ли мог дать партии новое качество

Из семи политических партий, выдвинувших кандидатов на выборы в Госсобрание Марий Эл, регистрацию пока прошли четыре: «Новые люди», «Единая Россия», КПРФ, Российская партия пенсионеров за социальную справедливость.

Шаяхметов Арсен, политолог, старший преподаватель Уфимского университета науки и технологий:

Примечательно, что Марий Эл вошла в перечень регионов, где руководители субъектов не возглавили списки «Единой России» в качестве «паровозов». Это новое веяние избирательной кампании – прежде практически в обязательном порядке списки ЕР возглавляли губернаторы. Решение это связано с рядом факторов и больше завязано на специфике субъекта, но очевидно, что на это повлияла смена генсека самой партии. Практика назначения «паровозов» списков критиковалась всегда, но при Турчаке использовалась практически бессменно. В нынешней ситуации партийные боссы, очевидно, расценили, что высокие результаты партии можно обеспечить и без «игры в наперстки», а глав регионов – несколько дистанцировать от парламентских выборов, чтобы они не смешивали свой рейтинг или антирейтинг с выборами в местные заксобрания. Само голосование должно пройти спокойно, без конфликтов и излишнего внимания, а главы его, безусловно, привлекут.

Что касается самой Республики Марий Эл, то нынешний глава занимает свой пост лишь 1,5 года, потому говорить, что его рейтинг может дать ЕР новое качество, не приходится, скорее может сложиться обратная ситуация – марийская республика не самый простой регион в социально-экономическом плане. К тому же не стоит забывать, что стоит задача и по демонстрации плюрализма мнений, разделения властей, а главы субъектов и так персонифицируют все региональные достижения и стягивают на себя общественный негатив. В этой части перекос в сторону исполнительной власти стал слишком сильным. Глав регионов решили несколько вывести в положение над схваткой, копируя федеральную модель.

В Марий Эл нашли своего «паровоза» – сенатора от региона Сергея Мартынова. В чем-то это логично, ведь один из сенаторов назначается как раз региональным органом власти. Очевидно, по этому пути он и последует далее, передав свой мандат следующему в списке кандидату. Остальную часть списка постарались сделать максимально народной – достаточно много представителей сферы образования. В целом списки других партий содержат мало субъектных персоналий, коммунисты традиционно выдвигают бизнесменов, что иронично, и подчеркивают функцию реготделения партии как трамплина для попадания в Заксобрание без оглядки на идеологию КПРФ.

Обращает на себя разве что значительное количество партийных отделений, участвующих в кампании, – их семь. Даже Партия пенсионеров подсуетилась. Это, скорее, можно связать с тем, что партии рассчитывают сыграть на социально-экономической карте, которая в регионе непростая. Но на федеральном уровне перед ЕР стоит задача показать результаты не хуже, а даже лучше, чем в рамках прежней кампании, потому данная задача будет выполняться админресурсом, но без лишнего шума. Дистанционный формат голосования должен этому поспособствовать. Подобную ситуацию вижу на выборах как в региональный парламент, так и в горсовет самой Йошкар-Олы. Электоральные кампании эпохи СВО будут очень похожи друг на друга: кандидаты будут исходить из того, что политические позиции президентской партии незыблемы, а задача остальных партий – постараться сформировать предложения, которые выступят в развитие идей ЕР, нежели составят им конкуренцию.

#Аналитика
Остапкович: ситуация с энергоснабжением на юге России – это не диверсии, а результат износа коммунальной инфраструктуры

Массовые отключения электроэнергии затронули несколько регионов на юге России. Проблемы возникли в Севастополе и Крыму, Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях, Кабардино-Балкарии, Дагестане и Карачаево-Черкесии. Причины – в неполадках на энергоблоках Ростовской АЭС и нехватке мощностей в регионах. Усложняет ситуацию высокая температура воздуха – более 40 °C. Жители Краснодарского края и Ростовской области выходят на митинги из-за отсутствия света и воды на протяжении нескольких дней.

Остапкович Георгий, директор Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ:

 Инфраструктура в регионах давно требует ремонта, коммунальная отрасль крайне изношенная. Все нужно ремонтировать капитально, а это огромные затраты – на всю страну потребуется не менее 10 трлн рублей. Так что ситуация на юге России – это не диверсии, а результат износа коммунальной инфраструктуры. Есть дома и коммунальное оборудование, построенные в 1960–1980-х годах, такого быть не должно.

Конечно, возможно и какое-то небольшое головотяпство в регионах по отношению к объектам в этой отрасли. Делом занялась прокуратура, просто так правоохранительные органы вмешиваться бы не стали.

Когда возникают подобные форс-мажорные ситуации, всегда в вопрос включается федеральный бюджет. Да, может, не на полную мощность, но определенные ссуды регионам будут даны для скорейшего восстановления подачи электроэнергии, потому что такие коммунальные проблемы вызывают социальные неудобства, а это федеральному центру не нужно. Соответственно, помощь обязательно будет оказана. Но и у регионов должны быть свои резервы на случаи форс-мажоров. Возможно, будут пересмотрены внутренние бюджеты (урезаны иные статьи, добавлены средства в сферу ЖКХ), а затем проведут ремонт, замену оборудования.

#Мнение
📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 15 - 21 июля 2024 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

1. (1; 31,53) С.Собянин
2. (2; 25,04) М.Кумпилов
3. (3; 24,55) А.Текслер
4. (4; 23,69) Р.Кадыров
🔺
5. (8; 22,05) В.Кузнецов
🔻
6. (5; 21,13) А.Моор
🔻
7. (6; 20,21) В.Гладков
🔻
8. (7; 19,59) В.Уйба
🔺
9. (12; 18,66) И.Середюк
🔺
10. (14; 18,49) И.Кобзев

📉Антилидеры

🔺76. (83; 2,94) Р.Гольдштейн
🔻77. (69; 2,87) Г.Никитин
🔺78. (79; 2,51) М.Котюков
🔻79. (71; 2,46) П.Малков
🔻80. (75; 2,00) А.Турчак
🔻81. (52; 1,80) А.Травников
🔻82. (80; 1,64) Л.Пасечник
🔻83. (82; 1,04) С.Воскресенский
84. (84; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов - И.Кобзев (112).

▪️Наибольшее число лайков - Р.Кадыров (120 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев - Р.Кадыров (247 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов - В.Гладков (34 тыс.).

📄 Полный рейтинг доступен на сайте АПЭК и портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Горбачева: выборы в гордуму Пензы закрепят процесс смены элит, произошедший в регионе

Главный процесс, который закрепят выборы в пензенскую городскую думу этой осенью, – смена элит в муниципальной власти и в регионе вообще. Перезагрузка гордумы состоялась еще в 2019 году, когда многие представители белозерцевской команды потеряли депутатские кресла. Сейчас этот результат будет закреплен, но уже в ином качестве.

Горбачева Ирина, политический обозреватель, главный редактор Первого пензенского портала:

 В 2019 году были избраны 12 депутатов от КПРФ, что стало шоком для тогдашних властей региона. В реальности коммунистам были готовы отдать не более пяти мандатов.

И вот сейчас произошел интересный качественный переход победителей того протестного голосования. Недавно внутри фракции КПРФ в гордуме случился страшный раскол и часть депутатов покинули партию. Они либо стали сторонниками «Единой России», либо вступили в нее. Затем четверо бывших представителей КПРФ решили участвовать в праймериз ЕР и в итоге победили в своих округах. Это Александр Трутнев, Алексей Иванов, Павел Орлов и Алексей Петров. Высока вероятность, что они смогут избраться и станут депутатами от ЕР.

В этом контексте я также обратила бы внимание на Дениса Соболева, советника губернатора. В 2019 году он шел на выборы в гордуму как самовыдвиженец. Теперь же выдвинулся от ЕР. Более того, Соболев является одним из драйверов стержневого предвыборного проекта ЕР «Мой двор – территория комфорта». Думаю, что Соболев является одним из претендентов на кресло председателя думы. Тем не менее в тройку лидеров списка ЕР на выборах он не вошел.

Список партии власти возглавил руководитель исполкома регионального отделения партии Сергей Мельников, в него также вошли мэр Александр Басенко и ветеран СВО Александр Артамошкин. На праймериз ЕР с очень хорошим результатом победили еще два ветерана СВО.

Не обидят, думаю и коммунистов, которые остались в КПРФ. Да, мандатов у них будет меньше, чем в седьмом созыве. Однако на пять-шесть мандатов коммунисты могут рассчитывать. Если внимательно проанализировать итоги праймериз ЕР, то можно заметить, что есть округа, на которых ЕР выставила откровенно слабых и нераскрученных кандидатов. Я предполагаю, что их просто сливают под кандидатов из других партий.

Насчет остальных партий. Очень активно региональное отделение ЛДПР. Думаю, они претендуют на два мандата в этом созыве.

Так или иначе, можно прогнозировать, что большинство мандатов в восьмом созыве пензенской гордумы получат депутаты от «Единой России». Конечно, будут среди них и «старички-многоходы». Например, Алексей Шуварин, Юрий Зиновьев, Жиганша Туктаров, Роман Петрухин, Владимир Мутовкин, Андрей Сучков, Денис Желиховский, Борис Панин, Алексей Савичев. Некоторые из них избираются уже на четвертый-пятый срок и сидят в думе десятилетиями. Можно сделать вывод, что у них получилось вписаться в новую элиту и пережить всевозможные перезагрузки. Это тоже нужно уметь.

Предвыборная кампания проходит тихо. Такое ощущение, что главная цель технологов – не допускать конфликтов, не привлекать особого внимания и добиться максимальной сушки явки таким образом, чтобы отсечь потенциально протестный электорат. Поэтому лично я наблюдаю консенсус между партией власти и оппозицией. Это достижение нынешнего внутриполитического блока правительства.

Конечно же, точки напряжения и конфликты внутри города есть, они серьезные. История с протестом жителей против строительства дороги через сквер «Семейный» – один из них. Однако оппозиция сыграть на нем не сможет, так как в этом округе у них нет реального кандидата. Кандидат от КПРФ Виктор Хомец снялся с выборов. Строительство дороги приостановили до выборов, чтобы не будоражить народ. Так что конфликт должен замереть, как и другие. Как я уже сказала, внутрипол работает грамотно.

#Аналитика
Энергоколлапс в регионах: база протеста, системная проблема для «Россетей» и вызов для губернаторов

🔺Аналитика АПЭК

Энергоколлапс на юге России, вызвавший массовые протесты, может повлиять на ускорение обновления сетей в регионах. А губернаторы попытаются использовать эти чрезвычайные происшествия как весомый аргумент для давления на федеральный центр, добиваясь дополнительных расходов на развитие инфраструктуры. При этом неизбежно постепенное повышение тарифов для населения, что может стать новой причиной для протестов. К тому же энергокризисы усиливают межэлитное напряжение в регионах - прежде всего в Дагестане.

На прошлой неделе регионы юга России столкнулись с массовыми отключениями электроэнергии. Из-за аварии на Ростовской АЭС 16 июля произошли веерные отключения электроэнергии в Херсонской, Запорожской и Ростовской областях, а также в Крыму и ДНР. Затем проблемы с электроэнергией возникли в Северной Осетии, Дагестане, Ставрополье, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Сочи и Краснодаре. Без света и воды остались сотни тысяч людей.

20 июля жители Краснодара и Анапы перекрыли трассу, требуя немедленно решить проблему. Успокоить толпу пытались мэр Краснодара Евгений Наумов и представитель «Россетей». Только после этого поставки электроэнергии частично восстановили. В 2023 году жители Дагестана выходили на подобные акции девять раз, сделав регион самой горячей точкой энергопротеста. При этом только в июне 2024 года в республике вновь произошло 900 аварийных отключений.

Коллапс ожидаемо актуализировал вопросы об энергобезопасности регионов и стратегии корпорации «Россети» по ее обеспечению. Очевидно, что проблема обострена и требует радикальных мер прежде всего от федеральной компании. Однако энергетики преимущественно избегают претензий населения, которые фокусируются на региональных властях.

Именно главы регионов несут имиджевые потери от «энергетических» протестных акций и сталкиваются с жесткой критикой в Кремле. Это становится причиной напряженных отношений между энергетиками и региональным политическим менеджментом.

Конфликт наиболее обострен в Дагестане, где глава региона Сергей Меликов после очередного коллапса в 2023 году открыто обвинил «Россети» в проблемах региона и пригрозил руководству компании судом. Консенсуса между властями Дагестана и отраслевиками по-прежнему нет, однако конфликт перешел в кулуарное поле.
На Кубани в связи с энергетическими проблемами ожидаемы политическое обострение и атака на губернатора Вениамина Кондратьева, против которого могут выступить и федеральные игроки. ЧП с масштабными негативными последствиями происходит в регионе второй год подряд в разгар отпускного сезона. В прошлом году несколько курортных городов затопило и частично разрушило из-за мощного наводнения. Тогда руководство региона критиковали из-за неработающей системы ливневой канализации. Угрожающее состояние инфраструктуры дает возможность оппонентам поставить под вопрос компетентность регионального руководства. Тем более что в следующем году Кондратьева ждет непростая избирательная кампания.

Акции протеста могут стать фактором для принятия решительных мер в обновлении региональной инфраструктуры. При грамотной «катастрофизации» проблемы в диалоге с Кремлем региональная власть вполне сможет рассчитывать на дополнительное федеральное финансирование системы коммунального хозяйства. Однако фактором риска остается позиция «Россетей» по поводу тарифов. Компания пытается решить инфраструктурные проблемы в регионах, но дает понять, что стоимость услуг может существенно вырасти (в частности, в Дагестане). А это может нивелировать усилия региональных властей: дополнительные расходы после перебоев с оказанием услуг население воспримет ожидаемо негативно. И, вероятно, будет готово к новым протестам.

#Аналитика
Еловский: выборы в Башкирии. Часть элиты попытается создать иллюзию угрозы второго тура, чтобы Хабиров учел их интересы

На выборы главы Башкирии зарегистрированы все пять кандидатов, которые подавали документы для участия в избирательной кампании. На пост главы республики претендуют действующий руководитель региона Радий Хабиров («Единая Россия»), Артур Шайнуров (КПРФ), Ильшат Тимерьянов («Новые люди»), Иван Сухарев (ЛДПР) и Владимир Нагорный («Справедливая Россия – Патриоты – За правду»).

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

Текущий список кандидатов вполне консервативный. К выборам главы региона допущены только представители парламентских партий. Это такой стандартный набор, который сейчас можно наблюдать почти во всех кампаниях, где избираются главы субъектов Федерации, за редкими исключениями. Это говорит о том, что есть некий формализованный консенсус политических региональных элит, синхронизированный с аналогичным консенсусом на федеральном уровне.

Для Радия Хабирова это достаточно комфортные условия. Он получит свою порцию критики, скорее всего, от КПРФ, но могут проявить себя и представители других парламентских партий. Эта критика будет с минимальной угрозой, будет касаться локальных повесток либо общеполитических, которые слабо играют на региональном уровне и не способны повлиять на финальное голосование по кандидатурам. С большой долей уверенности можно сказать что Радий Хабиров эти выборы выиграет, причем с очень высоким результатом. Пока нет никаких системных факторов, угрожающих его победе. Основная угроза для Хабирова сейчас – это сложности с частью региональных элит, которые проявились в начале года во время массовых акций протеста по поводу суда одного из региональных активистов. Но действия этих элитных групп не будут носить открытый характер. Если они и будут себя проявлять, то под ковром, пытаясь воздействовать на ход кампании, наполняя ее «черными лебедями», небольшими локальными скандалами, целью которых будет не столько создать угрозу поражения Хабирова, сколько визуализировать возможную угрозу второго тура. В действительности такой угрозы нет, но попытки сделать вид ее существования со стороны региональных элит, скорее всего, будут предприняты. Примером как раз можно назвать ситуацию на выборах в городской совет Стерлитамака, которая создает определенное напряжение для Хабирова и его политического блока. Можно ожидать, что оно в любом случае выльется на региональном и федеральном уровнях в определенный негатив для главы региона. Этот негатив нужен, чтобы создать легкое напряжение в политблоке губернатора и заставить его учитывать интересы региональных элит. Насколько Хабиров будет готов учитывать эти интересы, зависит от его личных позиций как кандидата, уверенности в своих силах для победы в первом туре. Чем его позиции будут сильнее, тем меньше у него поводов договариваться с кем бы то ни было и больше возможностей просто вести свою кампанию.

Традиционно Башкирия является конфликтным регионом, где сильны местные и региональные элитные кланы. Они часто играют в собственные игры, не боятся идти на конфликты, но при этом понимают, где находятся красные флажки, и не готовы конвертировать эти конфликты в серьезное федеральное напряжение, чтобы не вызвать негативную реакцию со стороны федерального центра. Поэтому можно говорить, что это местные элитные игры, направленные на ослабление в какой-то степени команды Хабирова с целью заставить пойти на уступки. Насколько Хабиров будет готов идти на эти уступки, будет зависеть от того, как будет проходить его собственная кампания, насколько его рейтинг прочен и насколько он сможет уверенно победить в сентябре.

#Аналитика
Ставрополь: антикризисная коммуникация Ивана Ульянченко

🔺Аналитика АПЭК

Сбой на Ростовской АЭС обернулся проблемами с отключением электричества и перерывами водоснабжения для семи южных регионов России. География аварийных и плановых отключений расширяется: Анапа, Ставрополь, Краснодар, Ялта, Ессентуки, Ростов. Энергетикам пока не удается справиться с авариями и высокой нагрузкой на сети.

В этих условиях очевиден запрос на эффективный антикризисный менеджмент - как со стороны региональных, так и муниципальных властей. При этом мэрам, которые выступают первым звеном в цепи взаимодействия жителей и власти, отводится главная роль в реализации антикризисной коммуникации.

Коммуникационные ошибки мэров в этих условиях могут не только привести к имиджевым потерям главы муниципалитета и губернатора, но и серьезно повысить градус социального напряжения. Так, неадекватное публичное реагирование мэра Невинномысска (Ставропольский край), который призвал горожан «не скулить» из-за перебоев со светом и водой, дополнительно обострило ситуацию в городе.

Принципиально другой подход демонстрирует администрация Ставрополя, выстраивая антикризисную коммуникацию в соответствии с тремя принципами: открытостью, активностью и доступностью.

Работа с городской повесткой происходит через соцсети, особый акцент – Telegram-поле. Основные месседжи власти формулируются в Telegram-каналах «Администрация города Ставрополя» и личном канале мэра «Сам ИванИваныч». За последнее время тема отключения воды и света стала главным лейтмотивом в двух главных официальных Telegram-каналах Ставрополя. В них рассказывалось о причинах аварии, а также о ходе устранения ее последствий.

Заметна активная позиция администрации Ставрополя по корректировке хода плановых мероприятий с учетом новых условий. Так, глава Ставрополя Иван Ульянченко поручил городскому «Водоканалу» приостановить плановые отключения воды в условиях сильной жары. Приостановка работ продлится до 1 августа. В случае, если температура не стабилизируется к установленной дате, срок приостановки работ будет продлен. Глава города поручил также усилить профилактическую работу с садовыми и дачными товариществами в связи с высокой пожароопасностью. Сейчас в Ставропольском крае установлен особый противопожарный режим.

Еще одна важная черта антикризисной коммуникационной стратегии мэрии Ставрополя – обеспечение доступности для обращений жителей, несмотря на массовость и иногда агрессивную тональность сообщений. Для обратной связи на сайте администрации Ставрополя работает интернет-приемная, отправить обращения можно и через Telegram-канал «Муниципальный центр управления города Ставрополя» и чат-бот @СтавропольПомощник.

#Аналитика
Ташматова: на Кубани отключение электроэнергии стало системной проблемой, властям срочно нужно делать выводы

Массовые отключения электроэнергии затронули несколько регионов на юге России. Проблемы возникли в Севастополе и Крыму, Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях, Кабардино-Балкарии, Дагестане и Карачаево-Черкесии. Причины – в неполадках на энергоблоках Ростовской АЭС и нехватке мощностей в регионах. Усложняет ситуацию высокая температура воздуха – более 40 °C. Жители Краснодарского края и Ростовской области выходят на митинги из-за отсутствия света и воды на протяжении нескольких дней.

Ташматова Галина, генеральный директор Центра кубанской журналистики, главный редактор «Новой газеты Кубани»:

В Краснодаре состоялся протест из-за отключений электроэнергии. Больше суток многоэтажный дом оставался без света. Глава Евгений Наумов обещал не уезжать, пока жителям не дадут свет, и он действительно вынужден был оставаться с гражданами до включения электроэнергии и экстренно решать вопрос. Мы слишком привыкли к электричеству, в большой степени зависимы от него, поэтому решившихся на митинг жителей города можно понять.

В Краснодарском крае по поставкам электричества лето 2024 года отличается от лета 2023 года – в первую очередь тем, что цены на услуги выросли кратно, а качество кратно ухудшилось. И в прошлом, и в этом году отключения стали системной проблемой. Власти говорят об экстремальной жаре и о том, что якобы люди сами дают слишком высокие нагрузки, подключая кондиционеры и другие приборы. Но у нас и зимой часто отключают свет. Теперь любая погода становится поводом для отключения электричества.

Проблема тянется из 1990-х годов, когда Единую энергетическую систему раздробили на множество структур. У нас энергокомпании в большей мере частные, и, как и все частники, они мало вкладываются в развитие производства – ремонт сетей, переоборудование. Запас прочности, который они получили в результате приватизации, истончился около пяти лет назад, и с того времени каждое лето происходят веерные отключения. Потребители платят средства, собираемость неплохая, казалось бы, мы должны получать качественную услугу, но напряжение скачет, приборы выходят из строя, портится электрооборудование. Население просят потерпеть, но властям региона нужно срочно сделать выводы и установить тотальный контроль за монополистами в сфере энергетики, исправить ситуацию.

Полагаю, руководство страны вскоре вернет в лоно государства сложившуюся энергетическую монополию. Видимо, только тогда эти вопросы будут решаться так, как должны. Если этого не произойдет, рассчитывать на совесть частников не приходится. Это вопросы государственной безопасности, заниматься ими надо на самом высоком уровне.

#Аналитика