ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
Download Telegram
Горбачев: обновление политэлит на Брянщине замедлилось – это заметно на этапе выдвижения кандидатов на выборы в облдуму

Партии определились с кандидатами на выборы в Брянскую областную думу. За места в региональном парламенте намерены бороться представители «Единой России», КПРФ, ЛДПР, СРЗП, «Новых людей», «Родины», «Коммунистов России», «Гражданской платформы».

Горбачев Владимир, кандидат философских наук, политический эксперт:

 Для понимания происходящего следует исходить из того, что уже ряд лет политический процесс в регионе обрел формы, близкие к стагнации. Во всяком случае, из него выхолостилась конкуренция, а потому во многом исчезла динамика. Этому способствовали навязанная пенсионная реформа, коронавирус, «голосование» на пеньках в 2020 году, иные процессы. В силу этого явно замедлилось обновление политических элит в регионе, не происходит смена поколений в них. Это уже заметно сегодня, на стадии выдвижения кандидатов в депутаты Брянской областной думы.

В списке доминантной партии лица, уже давно и хорошо известные своей лояльностью к действующей власти, поэтому несложно представить их поведение в думе после избрания в сентябре. Это либо лица, близкие к коридорам власти, либо представители регионального бизнеса. Среди них, как всегда, и представители бюджетных отраслей, которые всегда голосуют так, как «надо». То же самое могу сказать и о выдвиженцах от так называемого гражданского общества. Партия власти в Брянской области не испытывает проблем с кадрами, ее главная проблема – отсутствие собственной позиции. А тактика выдвижения так называемых паровозов и варягов (что есть и на этот раз) уже давно вызывает раздражение у общественности.

Можно было бы рассчитывать на приход в областную думу новых лиц из партий, все еще называющих себя оппозиционными, хотя и мало соответствующих этому. Здесь тоже наблюдается явный дефицит субъектности. На мой взгляд, ЛДПР будет явно подыгрывать власти с желанием попасть в думу и образовать там маленькую фракцию, чтобы делать там свои дела. Будут избраны и представители от КПРФ, но эта партия в регионе сегодня несколько ослабила свои позиции, дефицит кадров ей тоже присущ. Ей будут чинить препятствия, что наверняка проявится на предстоящих выборах. Возможно, будут избраны депутаты от «Новых людей», но эта структура на Брянщине политического лица еще не обрела, ей это еще предстоит сделать. Не исключено, что эта структура будет приручена действующей властью.

Корень проблем, которые уже очевидны на стадии выдвижения кандидатов, в том, что за последние четыре-пять лет в регионе не произошло реального обновления политических элит. О причинах этого я сказал выше. Есть и еще одно обстоятельство – низкий интерес общественности к этим выборам, (подогреваемый безжалостной жарой). К тому же в партийных структурах многие вопросы решаются келейно, их аппаратом и первыми лицами, в отрыве от основной массы партийцев. Глядя на происходящее, общественность молча думает: «Все течет, но ничего не меняется». Но этому и не следует удивляться, поскольку выборы в Брянской области уже давно не решают проблему обновления политэлит, а значит, не улучшают и качество региональной власти. В данном случае – представительной власти в лице Брянской областной думы.

#Аналитика
Арьков: непролонгация сенаторских полномочий Орлова вне реальных возможностей Хасикова, решение всегда за Москвой

Глава Калмыкии Бату Хасиков намерен сменить сенатора Алексея Орлова, экс-главу республики, руководившего с 2010 по 2019 год. По данным «Ведомостей», Хасиков, баллотирующийся на второй срок, предоставил в избирком список рекомендованных претендентов на пост сенатора. В их числе депутат Хурала Борис Хачиров, министр здравоохранения республики Булат Сараев и ректор КГУ Бадма Салаев.

Арьков Виталий, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе:

Непролонгация сенаторских полномочий Алексея Орлова вне реальных возможностей Хасикова, даже несмотря на неприязнь последнего. Правильнее было бы говорить о переходе на другую работу. В новом статусе профессиональный дипломат Алексей Орлов продолжит выполнять важную государственную работу по направлению, которым он занимался в статусе члена комитета Совета Федерации по международным делам.

Отдельные недоброжелатели разносят по Калмыкии и соцсетям, что это «пенсия и забвение». Но о таком «забвении» совершенно точно мечтают большинство губернаторов, при этом мало кому посчастливится. Уж точно не Хасикову.

Алексей Орлов в настоящее время выполняет важные государственные поручения в сфере внешней политики, и если какие-то сопряжения с Калмыкией возможны, то только в этом разрезе. Конечно же, в Степной республике продолжают жить его родные и знакомые, друзья детства, а вести с малой родины не проходят мимо. При этом сложно представить, чтобы Алексей Орлов занимался сейчас какими-то интригами на калмыцком политическом поле и уж тем более вставлял палки в колеса пришедшему ему на смену (тот и сам прекрасно с этим справляется). Орлов – системный игрок, и пять лет назад, после его ухода с поста главы Калмыкии, на самом высоком уровне перед ним были поставлены другие задачи. На мой взгляд, куда более важные и значимые. Поэтому, думается, в отношении Калмыкии Орлова сегодня можно рассматривать как наблюдателя.

Что касается предложенных кандидатов на пост сенатора от исполнительной власти Калмыкии, то появление каждого из трех связано с интересами тех или иных групп влияния как в самой республике, так и в калмыцкой общине Москвы. Так, например, давно идет ожесточенная битва за пост ректора Калмыцкого госуниверситета. В итоге, как и пять лет назад, решение за Москвой.

Что касается выборов в Элистинское городское собрание и снятия списка СРЗП, то калмыцкое отделение партии принято считать последовательным критиком и оппонентом власти в республике. И в подтверждение этого в разное время под «зонтиком» РО СРЗП (впрочем, как и РО КПРФ) действительно можно было наблюдать довольно радикальных оппонентов Белого дома (комплекс административных зданий, где находится глава, правительство и Народный хурал Калмыкии). Впрочем, это совершенно не мешает руководству реготделения откликаться на знаки внимания со стороны Белого дома и демонстрировать конструктивное поведение в тех или иных ситуациях.

При всем уважении к лидеру СРЗП в регионе Наталье Манжиковой – о ее шансах одержать победу на выборах главы Калмыкии серьезно говорить не приходится. Даже при условии честности и прозрачности избирательного процесса. Даже при таком сопернике, как Хасиков. Руководитель РО СЗРП хорошо известна как нескучный и нетривиальный «спойлер», способный превратить предвыборную кампанию в череду скандалов и перформансов, яркое политическое действо. На выборах 2024 года либо этого не требуется, либо подросла достойная и более креативная замена.

Есть и еще одна возможная причина: со Старой площади в регионы спущена директива раскручивать в роли основных оппозиционных сил партию «Новые люди» и ЛДПР, в то время как СЗРП и КПРФ постепенно перемещают в политический чулан.

#Аналитика
Игнатов: Тульская облдума. Расклад сил в преддверии выборов

Выдвижение кандидатов на выборы в Тульскую областную думу завершится 24 июля, но расклад уже понятен. В текущем созыве работают семь партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, СРЗП, «Коммунисты России», Партия пенсионеров и одномандатник от Партии роста. В этом году ситуация немного изменится. Разумеется, пройдут ЕР и «старые» партии парламентской оппозиции: КПРФ, ЛДПР и СРЗП. Маловероятно, что «Коммунисты России» и Партия пенсионеров смогут повторить успех 2019 года, скорее всего, их место в облдуме займут «Новые люди», которые могут претендовать на 5%.

Самую активную кампанию ведут кандидаты от ЕР и СРЗП. В кампании у ЛДПР есть небольшие всплески активности – в основном за счет кандидата Александра Балберова. Кандидаты из КПРФ совсем не ведут кампанию, точно так же ничем себя не проявляют и «Новые люди». Но это не помешает им получить мандаты. Электоральный анализ показывает, что в Тульской области коммунисты на парламентских выборах всегда набирали хорошие проценты: 13–15% – их стабильный результат. Ретроспектива говорит о том, что на результат не влияет, ведут коммунисты активную кампанию или нет. Поэтому 15% и два мандата в облдуме у КПРФ в кармане по факту выдвижения. К тому же активная кампания КПРФ не имеет практического смысла: чтобы завоевать третий мандат, нужно набрать больше 20%. В современной Тульской области это невозможно.

А вот «Новые люди» в регионе, судя по всему, ставят интересный электоральный эксперимент: можно ли выиграть областные выборы на федеральном рейтинге партии? НЛ немного присутствуют в соцсетях, но нет массовых мероприятий, агитации. Вполне возможно, что они откладывают это на август, но это, пожалуй, несколько поздновато. В принципе, этот эксперимент может реализоваться. «Новые люди» имеют стабильный федеральный рейтинг 5–6%, и, наверное, они смогут проскочить в облдуму на этом уровне.

«Единая Россия» будет безусловным лидером на выборах. Партия постоянно, активно и эффективно работает даже в межсезонье, поэтому и рейтинги единороссов стабильно высокие. Неплохо работает и «Справедливая Россия»: лидер Сергей Гребенщиков – очень технологичный депутат-одномандатник. Он пять лет работал в своем округе, хорошо и грамотно его окучивал – и сейчас не останавливается.

Уже сейчас на выборах в Тульскую облдуму явно просматриваются три конкурентные территории. Первая – 16-й округ, где ЕР будет бороться с лидером справедливороссов Сергеем Гребенщиковым. Вторая – 19-й округ, где действующий депутат, руководитель местной ЛДПР Александр Балберов будет защищать свой мандат. И третья – 14-й округ, где баллотируется представитель партии «Коммунисты России», депутат областного парламента Юрий Моисеев.

Главная же интрига кампании – удастся ли Тульской области сохранить партийную конфигурацию, которая сформировалась при предыдущем губернаторе Владимире Груздеве (руководил регионом с 2011 по 2016 год. – РК) и главе Алексее Дюмине. В регионе сложились определенные традиции, политическая система стабилизировалась. Все политические игроки сейчас желают сохранить свои «ниши»: СРЗП, ЛДПР, КПРФ хотят сохранить по два мандата; «Новые люди» вклинились в уже существующую систему, им важно подтвердить статус, взяв хотя бы один мандат. «Коммунистам России» тоже важно сохранение лидера в облдуме. Задача «Единой России» – подтвердить свое большинство в парламенте.

Сейчас кампания в основном партийная, самовыдвиженцев практически нет. За счет того, что основные игроки кампании ведут себя довольно спокойно, может проявиться проблема явки избирателей. Пока она прогнозируется чуть выше средней. Чтобы ее повысить, думаю, уже в августе будут применяться специальные агитационные действия, активизируются партии и кандидаты – и не менее 50% избирателей придут к урнам в сентябре.

Игнатов Алексей, политтехнолог, руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг», автор канала @ignatovalex.

#Аналитика
В Оренбуржье до выборов допустили четырех кандидатов: почему стерильная кампания не исключает проблемы для Паслера?

📍Заверенный список


Избирательная комиссия Оренбургской области зарегистрировала окончательный список претендентов на должность главы региона. В него вошли четыре кандидата, сообщает пресс-служба избиркома.

В выборах примут участие пенсионер Рамиль Гафаров от «Коммунистов России», депутат Заксобрания Оренбургской области Екатерина Калегина от «Новых людей», глава регионального отделения «Справедливой России – за правду» Оксана Набатчикова и губернатор Денис Паслер от «Единой России».

Представленные этими кандидатами подписи муниципальных депутатов и глав для прохождения муниципального фильтра признаны действительными.

Всего на выборы выдвигались шесть человек, но депутату Законодательного собрания от КПРФ Владимиру Гудомарову и врачу-стоматологу от Партии возрождения России Оксане Родимцевой отказали в регистрации. Причина, как рассказали в избиркоме, – непредоставление необходимого количества подписей депутатов и глав муниципальных образований в их поддержку.

Гудомаров в соцсетях написал, что, по его мнению, ему и Родимцевой отказали в участии в выборах из-за страха проигрыша. Он заверяет, что глав и депутатов запугивали, строго контролировали подпись каждого.

«Нам не дали пройти муниципальный фильтр – вместо необходимых 236 подписей депутатов удалось собрать только 108. Остальным депутатам дали прямое указание не подписываться за кандидата от КПРФ. Мы знаем, почему в этот раз власть побоялась пускать нас на выборы. По нашим опросам, в Оренбургской области должен был состояться второй тур, а во втором туре мы бы гарантированно победили», добавил руководитель фракции КПРФ в Заксобрании региона Максим Амелин.

Выборы главы региона пройдут 6–8 сентября 2024 года.

Напомним, на выборах в 2019 году тогда еще врио губернатора Денис Паслер занял первое место, набрав 65,94% голосов избирателей. Второе место занял представитель КПРФ Максим Амелин с 23,72% голосов, третье – Анатолий Кобзев от Коммунистической партии социальной справедливости с результатом 3,62%, четвертое – Константин Горячев от Демократической партии России – 2,53%, пятое – Сергей Яцына от «Справедливой России» – 26%. Явка составила 39,55%.

📍Остались ли риски для Паслера?

Политконсультант Алексей Швайгерт отмечает, что Гудомаров мог бы стать самым сильным оппонентом Паслера, но с каждым годом все меньше коммунистов проходят муниципальный фильтр для участия в выборах – это уже тенденция.

Распылить протест, считает Швайгерт, власти попытаются за счет кандидатов от «Коммунистов России» и «Новых людей» Рамиля Гафарова и Екатерины Калегиной.

«Четыре кандидата в бюллетене и отсутствие кандидата от КПРФ гарантируют выборы в один тур с победой Паслера. Калегина, Набатчикова и Гафаров распределят между собой 30%. Если не появятся неподконтрольные заявления, общественные волнения, компроматные истории и действия силовиков, то вероятность победы Паслера в первом туре с результатом около или за 70% убедительно просматривается», – прогнозирует политконсультант.

Он допускает, что может снизиться явка на выборы, но проблем в связи с этим не видит. Черным лебедем для Паслера, по его мнению, может стать только неконтролируемая деятельность силовиков по расследованию уголовных дел.

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев не сомневается, что выборы выиграет Паслер с результатом около 50% и выше, но считает, что отсутствие Гудомарова в списке кандидатов может сказаться на легитимности процедуры и спровоцировать низкую явку. Тем не менее консолидировать протест никто из кандидатов не станет, убежден эксперт.

«У Паслера мог бы быть риск в консолидации протестного электората вокруг малоизвестного кандидата, который не будет привязан к КПРФ, СРЗП. Но такого кандидата пока нет. Вряд ли им станет пенсионер Рамиль Гафаров. Чтобы за него голосовали, нужна ситуация типа «голосование за кого угодно, только не за власть». Но до такой степени отношений власти и общества мы не дошли».

#Сюжеты
Лавров: Текслеру удалось наладить конструктивное взаимодействие с руководством промышленных гигантов для развития региона

Президент России Владимир Путин 15 июля принял участие в запуске нового производства на Магнитогорском металлургическом комбинате (ММК). Церемония открытия объектов металлургической промышленности в регионах была приурочена ко Дню металлурга. В Челябинской области на ММК начал работу комплекс по выпуску сухого коксующегося угля. Новая коксовая батарея за счет современных технологий и оборудования позволит в разы улучшить экологию Магнитогорска. Кнопку «пуск» нажали губернатор Алексей Текслер и председатель совета директоров ПАО «ММК» Виктор Рашников. Также в Магнитогорске были запущены третья очередь городского курорта «Притяжение» и фонтан «Стальное сердце Родины».

Лавров Андрей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области:

 Челябинск был и остается кузницей России, частью железного хребта страны, но активно развивает новейшие технологии, гарантирующие национальный суверенитет и повышение экономического потенциала страны. Это результат долгой и целенаправленной совместной деятельности прежде всего ММК и руководства области.

Если в предыдущий период Челябинскую область практически регулярно сотрясали конфликты руководства области и хозяев гигантов промышленности, то с приходом Алексея Текслера удалось наладить конструктивное взаимодействие, что дало новый толчок и развитию промышленности, и повышению уровня жизни граждан и работников. Стоит отметить заметный рост уровня заработных плат на предприятиях, что также связано с заказами на нужды СВО.

Старт новому производству дал президент, и это, несомненно, показатель оценки работы как губернатора, так и руководства области в целом и всех работников одного из самых героических предприятий страны, а также демонстрация поддержки крупных инновационных проектов, реализуемых в Челябинской области.

#Мнение
Мельников: участие президента в запуске новых объектов в Магнитогорске – признак одобрения позитивных процессов, происходящих в регионе

Президент России Владимир Путин 15 июля принял участие в запуске нового производства на Магнитогорском металлургическом комбинате (ММК). Церемония открытия объектов металлургической промышленности в регионах была приурочена ко Дню металлурга. В Челябинской области на ММК начал работу комплекс по выпуску сухого коксующегося угля. Новая коксовая батарея за счет современных технологий и оборудования позволит в разы улучшить экологию Магнитогорска. Кнопку «Пуск» нажали губернатор Алексей Текслер и председатель совета директоров ПАО «ММК» Виктор Рашников. Также в Магнитогорске были запущены третья очередь городского курорта «Притяжение» и фонтан «Стальное сердце Родины».

Мельников Александр, политолог, блогер:

 Безусловно, запуск комплекса по выпуску сухого коксующегося угля на Магнитогорском металлургическом комбинате – это значимое событие. Это один из этапов большой работы по модернизации производства, внедрению современных, технологичных, а главное, снижающих нагрузку на экологическую ситуацию производств, которыми постоянно занимается ММК. Стоит отметить, что и президент РФ Владимир Путин неоднократно подчеркивал работу, которую проделывают владельцы комбината, не выводя активы и не пополняя личные доходы, а действительно вкладываясь в производство, чтобы жители города могли дышать чистым воздухом.

Само открытие было знаковым, потому что в мероприятии приняли участие и председатель совета директоров Магнитогорского металлургического комбината Виктор Рашников, и губернатор Челябинской области Алексей Текслер, и по видео-конференц-связи президент Владимир Путин. С одной стороны, это подчеркивало значимость события, с другой стороны, мы еще раз увидели тесное взаимодействие и конструктивное сотрудничество между главой региона и представителем одного из крупнейших промышленных предприятий области. Совместная работа Текслера и Рашникова является одной из основ для политической и социально-экономической стабильности в Челябинской области.

В очередной раз губернатор имел возможность принять участие в мероприятии вместе с президентом. Безусловно, можно говорить, что федеральный центр видит положительные процессы в Челябинской области, они получают одобрение и укрепляют позиции региональной власти.

Естественно, вложение в производство и его модернизация – это, с одной стороны, возможность дополнительного вклада в работу металлургов и потенциальное пополнение бюджета региона, с другой – снижение нагрузки на экологию, что для Челябинской области, в частности для Магнитогорска, имеет очень важное значение.

#Мнение
Открытие новых объектов промышленности и благоустройства в Магнитогорске: эффективный диалог власти и бизнеса

📍Экологическое благополучие


В Челябинской области ко Дню металлурга ввели в эксплуатацию крупнейший инвестиционный проект на Магнитогорском металлургическом комбинате – новую коксовую батарею. В запуске объекта принял участие президент РФ Владимир Путин.

«ММК развивается успешно, уже 53 тыс. работающих. Консолидированная выручка в 2023 году составила 760 млрд рублей, более 90% идет на внутренний рынок – 90% продукции. В прошлом году компания произвела 13 млн тонн стали – отличный показатель, здорово», – сказал президент.

Председатель совета директоров ММК Виктор Рашников рассказал, что новая коксовая батарея позволит вывести из эксплуатации пять устаревших. Ее суммарная производительность – 2,5 млн тонн сухого кокса в год, это половина потребности комбината. На комплексе установлены самые современные природоохранные сооружения. В итоге существенно сократятся выбросы вредных веществ в атмосферу.

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер поблагодарил президента за повышенное внимание к отрасли и развитию Магнитогорского комбината в частности.

«Металлургическая отрасль, обрабатывающая промышленность – системообразующая для нашего региона. Мы делаем упор на развитие самых современных технологий, на раскрытие кадрового потенциала. Металлургическая отрасль сегодня – это инновационная атмосфера, а все объекты, которые мы запускаем, способствуют повышению экологического благополучия наших граждан», – сказал глава региона.

Он добавил, что на Южном Урале развивается не только современное производство, но и социальная сфера. Инвестирует в нее и руководство комбината. Так, в тот же день, когда стартовала работа нового производства, были запущены третья очередь городского курорта «Притяжение» и уникальный фонтан «Стальное сердце Родины».

Президент в заключение поблагодарил команду Рашникова за то, что она работает в лучших традициях отечественного бизнеса и живет по правилу «Где работаешь, там и развивай населенные пункты», и пожелал дальнейших успехов.

📍Взаимодействие властей и предприятия

Политолог Александр Мельников обращает внимание на участие в открытии нового объекта Путина, Рашникова и Текслера. По его мнению, это подчеркивает значимость события, а также свидетельствует о тесном взаимодействии и конструктивном сотрудничестве главы региона и представителя одного из крупнейших промышленных предприятий области. Кроме того, он отмечает, что федеральный центр видит все положительные процессы, происходящие на Южном Урале, что укрепляет позиции властей региона.

«Естественно, вложение в производство и его модернизация – это, с одной стороны, возможность дополнительного вклада в работу металлургов и потенциальное пополнение бюджета региона, с другой – снижение нагрузки на экологию, что для Челябинской области, в частности для Магнитогорска, имеет очень важное значение», – говорит Мельников.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций Андрей Лавров подмечает активное развитие челябинской промышленности и новейших технологий, что помогает гарантировать суверенитет и повышение экономического потенциала страны. Кроме того, это способствует росту уровня жизни граждан и работников, зарплат на предприятиях. По его словам, все это – результат эффективной совместной работы команды Текслера и металлургического комбината.

«Старт новому производству дал президент, и это, несомненно, показатель оценки работы как губернатора, так и руководства области в целом и всех работников одного из самых героических предприятий страны, а также демонстрация поддержки крупных инновационных проектов, реализуемых в Челябинской области», – заключает Лавров.

#Сюжеты
Лимаренко и дебютанты на губернаторских выборах: какой будет борьба за пост главы Сахалина

📍Четыре кандидата


Избирком Сахалинской области зарегистрировал четырех кандидатов на губернаторские выборы. Действующий глава региона Валерий Лимаренко будет избираться как кандидат «Единой России». Он возглавляет Сахалинскую область с 2019 года. На прошлых выборах он набрал 56,15% голосов. Но тогда он шел на выборы как самовыдвиженец.

В Южно-Сахалинске уже открылся штаб общественной поддержки кандидата в губернаторы Валерия Лимаренко. Там будут проходить мероприятия различной направленности: патриотической, культурной, обучающей и другие, а местные жители смогут высказать свои предложения о том, что можно улучшить в районах.

Противостоять действующему главе будут кандидаты, которые в губернаторских выборах участвуют впервые. Роман Веденеев, который не смог стать депутатом Госдумы, но удачно избирался по одномандатным округам в Городскую думу Южно-Сахалинска и Сахалинскую областную думу, баллотируется на пост губернатора от «Новых людей». Он активно высказывается по самым проблемным темам в своем Telegram-канале.

Зарегистрирован кандидатом руководитель регионального отделения СРЗП Вадим Полицинский. Он является заместителем председателя постоянного комитета Сахалинской областной думы по социальной политике.

В числе претендентов на губернаторское кресло также первый секретарь комитета сахалинского областного отделения КПРФ Павел Ашихмин.

«Сложно даже не потому, что сейчас как никогда силен административный ресурс, а прежде всего из-за того, что многие считают, что все уже решено и на выборах ничего не изменить. Я категорически не согласен с этой позицией и иду на выборы еще и затем, чтобы эту позицию опровергнуть»,объяснил свое выдвижение сам Ашихмин в Telegram-канале.

Три самовыдвиженца, претендовавшие на должность главы региона (Руслан Вахитов, Егор Зуев и Сергей Макаров), регистрацию не прошли «в связи с непредставлением в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата», сообщается на сайте избиркома Сахалина и Курил.

📍Никто серьезно в борьбу включаться не собирается

Для партий участие своего кандидата в губернаторской гонке – это возможность проверить боеспособность регионального отделения, провести ревизию муниципальных депутатов и показать свою субъектность и готовность вступить в борьбу, считает политолог Александр Андони.

«Формат избирательной кампании, где отсутствуют реальные яркие фигуры, зачастую выбирается губернаторами, идущими на второй срок, желающими во многом сэкономить средства. Получается такой результат, что действительно выборы проходят с минимальной явкой, с минимальным привлечением внимания к этой избирательной кампании, но в то же время в итоге снижается легитимность самих избираемых. И это один из рисков подобной концепции избирательной кампании», – рассказывает политолог.

Пока никто из кандидатов себя активно не проявляет. Каждый придерживается внутреннего регламента партии и следует задаче поддержать престиж реготделения в период предвыборной кампании, считает политолог Сергей Макаров.

«Все прекрасно понимают, что действующий губернатор одержит победу, и никто серьезно включаться в борьбу не собирается. Выдвижение именно руководителей партий стоит рассматривать как взятие ответственности каждого из них за общий процесс, чтобы кампания прошла спокойно. Кандидаты от системной оппозиции необходимы. Чтобы не возникло угроз и рисков, было принято такое решение», – говорит Макаров.

А вот решение ЛДПР не выдвигать своего кандидата эксперт рассматривает как «протест против «гладкости» предстоящей предвыборной кампании и своего рода договоренности между кандидатами».

По мнению Макарова, протестного голосования на Сахалине ожидать не стоит. За последние пять лет протестность в регионе снизилась.

#Сюжеты
Региональные кампании-2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика

🔺 Доклад АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс
Швайгерт: итоговый бюллетень на выборах главы Оренбуржья комфортный для Паслера, но риски остаются

Избирательная комиссия Оренбургской области зарегистрировала на выборы губернатора четырех кандидатов: действующего главу региона Дениса Паслера (ЕР), депутата Заксобрания Екатерину Калегину («Новые люди»), пенсионера Рамиля Гафарова («Коммунисты России») и главу реготделения СРЗП Оксану Набатчикову.

Швайгерт Алексей, политконсультант:

 Политтехнологический замысел бюллетеня на выборах в Оренбургской области понятен. В него не попал кандидат от КПРФ Владимир Гудомаров. Он активно критиковал теперь уже бывшего мэра Орска Василия Козупицу. Не исключено, что Гудомаров мог использовать управленческое решение губернатора Дениса Паслера – отставку Козупицы – для набора политических очков. В этом смысле Гудомаров (как и любой кандидат от КПРФ в других регионах) представлялся наиболее сильным оппонентом. С каждым годом нарастает тенденция: кандидаты КПРФ по разным поводам не проходят муниципальный фильтр. Если еще пару лет назад это вызывало скандалы и недовольства на уровне руководства партии, то сейчас коммунисты проглатывают эти истории. Это характеризует некий политический консенсус, который сложился на почве начала СВО. Условно говоря, политические амбиции по большому счету устранены – и на первое место выступает лояльность власти, поэтому мы не видим каких-то больших скандалов от коммунистов по поводу того, что их кандидаты не допускаются на губернаторские выборы как в Оренбургской области, так и в некоторых других регионах.

Появление кандидата от «Коммунистов России» Рамиля Гафарова – классический ход для аккумулирования протеста. В силу определенной путаницы у пожилой части избирателей Гафаров может быть воспринят как кандидат-коммунист и может получить определенную долю голосов. В эту же логику распыления протеста можно поставить и кандидата от «Новых людей» Екатерину Калегину. Партия достаточно активно аккумулирует молодых избирателей и ту часть населения, которая голосует против власти. НЛ отчасти работают на том же поле, что и коммунисты: в части молодежной повестки. Сила бренда НЛ, их федеральная поддержка, собственное позиционирование и результаты по стране на разном уровне выборов позволяют претендовать на лучший результат. Они не только работают на протестную часть избирателей, но и имеют собственный имидж, наработки, программы, которые привлекают позитивными сценариями и другую часть избирателей.

Четыре кандидата в бюллетене и отсутствие кандидата от КПРФ – это гарантирует выборы в один тур с победой Дениса Паслера. Пока не просматривается каких-то сюрпризов, потому что бюллетень достаточно «стерильна». Калегина, Набатчикова и Гафаров распределят между собой 30%. Если не появятся неподконтрольные заявления, общественные волнения, компроматные истории и действия силовиков, то вероятность победы Паслера в первом туре с результатом около или за 70% убедительно просматривается.

В стране работает не один губернатор, который избрался при явке ниже 35%. Они спокойно управляют регионом и проблем из-за низкой явки не испытывают. Команда Паслера за счет «стерильного» бюллетеня делает ставку на сушку явки, на приход лояльных и административно зависимых избирателей. На явку в последние годы никто не обращает внимания, наверху не требуют конкретных цифр.

Риски у Дениса Паслера в целом есть. Зачастую наиболее значимым критерием для губернаторов является антирейтинг. Команда Паслера за счет комфортного бюллетеня этот риск купирует. Здесь надо отметить активность силовиков. В Оренбургской области на протяжении всей деятельности Паслера были резонансные, громкие случаи, связанные с возбуждением уголовных дел на людей его окружения. «Черным лебедем» для него может быть эта неконтролируемая деятельность силовых структур по расследованию дел.

#Аналитика
📑Региональные кампании-2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика

📍Новая электоральная политика Кремля. «Вызов моделирования» и другие вызовы

часть 1

Заявленная Кремлем новая электоральная политика, ориентирующая региональные администрации на отказ от «сверхбольших результатов» для идущих на выборы губернаторов и врио, а также списков «Единой России», предполагает целый ряд вызовов как для политиков лояльного пула, так и для оппозиции.

Оптимальным результатом для выходящих на выборы губернаторов и врио после известного «сенежского» послания федеральной власти должно стать достижение в сентябре 2024 года уровня поддержки от 55% до 67-68% голосов. На выборах в заксобрания оптимальным теперь будет считаться результат, при котором абсолютное большинство контролируется «Единой Россией», а квалифицированное — более широкой коалицией, куда могут войти и лояльные депутаты от системных оппозиционных партий. Не исключено, что возможны корректировки при реализации этой стратегии в регионах с особой спецификой, например, в национальных республиках.

Главным становится «вызов моделирования» избирательных кампаний. Ожидаемый результат кандидата от власти на губернаторских выборах 67-68%, а тем более 55% формирует иной, чем прежде, рисунок кампании: более дифференцированный с точки зрения состава ее участников и более конкурентный с точки зрения ее характера. Становится вновь вероятным появление доминирующих оппозиционных игроков с уровнем поддержки 15% и более.

В ходе губернаторских кампаний формируется вызов сохранения баланса политических сил в регионе: более высокий, чем ранее, результат кандидата от лидирующей на оппозиционном фланге партии может привести к росту притязаний этой политической силы на реальное влияние в политическом процессе и накануне других избирательных кампаний в субъекте (в том числе на парламентских выборах 2026 года). При этом - с учетом тактики оппозиционных партий, чаще выдвигающих на губернаторских кампаниях региональных политиков второго-третьего эшелона - даже режим наибольшего благоприятствования для таких кандидатов может и не обеспечить рост их поддержки.

В рамках выборов в заксобрания аналогичный вызов приобретает более масштабный и долгосрочный характер: расширение представительства оппозиционных сил в региональных парламентах может как укреплять переговорные позиции этих партий на перспективу ближайших лет, так и расходиться с интересами части политиков, которые рассчитывали на прохождение в эти органы власти от «Единой России».

В патерналистских и электорально управляемых регионах, а также части субъектов с ограниченным протестным потенциалом (см. классификацию предвыборных территорий в разделе «Кампании-2024: уровни протестного потенциала») внутриполитические блоки региональных администраций чаще могут делать ставку на создание относительно более благоприятных условий для кампаний кандидатов от доминирующих на протестном фланге оппозиционных игроков (чаще в такой роли может выступать КПРФ). В регионах с более высоким протестным потенциалом предвыборная стратегия внутриполитических блоков может быть связана с курсом на дробление оппозиционного фланга за счет поддержки менее влиятельных игроков на этом поле (в том числе непарламентских партий).

⬇️Продолжение в следующем посте
📑Региональные кампании-2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика

📍Новая электоральная политика Кремля. «Вызов моделирования» и другие вызовы

часть 2

На выборах в заксобрания руководителей регионов преобладает лидерство в списках «Единой России». Однако в кампании-2024 стратегия лидерства «Единой России» стала более дифференцированной: наряду с главами субъектов списки возглавляют известные региональные политики. В 7 субъектах, где выборы проходят по смешанной системе, губернаторы стали лидерами списков, в 5 они не пошли на такой шаг. Отказ части глав регионов от лидерства в списках партии на таких выборах можно связать преимущественно с местной спецификой. Например, в обладающем значительным протестным потенциалом Хабаровском крае для идущего на выборы врио губернатора Дмитрия Демешина важно выстроить максимально широкую электоральную коалицию (здесь список партии возглавил секретарь ее регионального отделения депутат Госдумы Максим Иванов). А в Татарстане и на выборах в Госсовет республики его спикер Фарид Мухаметшин (а не глава республики Рустам Минниханов) возглавлял список «Единой России» (2019). В Москве, где выборы в городской парламент проходят целиком по мажоритарной системе, кампания кандидатов от «Единой России» проводится с опорой на достижения и позитивный образ Сергея Собянина (сами кандидаты в Мосгордуму от партии позиционируют себя как «команда мэра»).

Одним из возможных сценариев может стать сокращение прямого публичного участия глав регионов в избирательных кампаниях партии в 2025-2026 годах – при сохранении устойчивых связей губернаторов и «Единой России».

В контексте внутриэлитной ситуации новая электоральная политика Кремля создает дополнительные шансы для системных ресурсных кандидатов, баллотирующихся от оппозиционных сил по одномандатным округам (чаще всего в подобной роли могут выступать выходцы из бизнес-среды), а также для части менее статусных кандидатов, занимающих в избирательных списках таких партий места, ранее не считавшиеся «однозначно проходными», то есть гарантирующими получение депутатских мандатов с высокой вероятностью. Это могут быть как относительно молодые деятели, так и представители менее влиятельной части партийных элит (например, руководители региональных отделений).

Дополнительным фактором внутриэлитной ротации становится курс Кремля на продвижение в представительные органы власти участников СВО. Учитывая, что «Единая Россия» на выборах различных уровней 2024 года выдвинула 342 ветерана военной спецоперации, именно необходимость вовлечения кадров с таким опытом в работу органов власти может стать одним из аргументов для внутриполитических блоков по сохранению более широкого представительства партии большинства в заксобраниях.

Новая электоральная политика Кремля по итогам ЕДГ-2024 может привести к определенному расширению представительства в заксобраниях системных политиков с бизнес-бэкграундом (в том числе выдвинутых от системных оппозиционных сил), участников СВО, а также занимающихся этой тематикой волонтеров и управленцев социального блока. При этом реализация курса Кремля на вовлечение ветеранов спецоперации в работу органов власти может свидетельствовать о том, что основным институциональным драйвером обновления региональных элит остается «Единая Россия».

📍Предвыборная тактика партий: федеральные тренды

▪️часть 1

Существенное влияние на политическую ситуацию в преддверии региональных и муниципальных выборов оказывают тенденции, усилившиеся в ходе президентской кампании: у кандидатов лояльного пула есть значительные шансы опереться на поддержку «нового путинского большинства», а оппозиционный фланг остается фрагментированным и ограниченным в возможностях расширения электоральной базы.

⬇️Продолжение в следующем посте
📑Региональные кампании-2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика

📍Предвыборная тактика партий: федеральные тренды

▪️часть 2

1. Устойчиво высокий уровень поддержки «Единой России». По данным фонда «Общественное мнение» (ФОМ), электоральный рейтинг партии колеблется в диапазоне 46-51% с выходом на пиковые значения вскоре после подведения итогов праймериз. Возможен новый рост рейтинга – на завершающем этапе кампании в конце августа - начале сентября, когда медийная активность ее кандидатов будет максимальной. Показателен относительно невысокий уровень тревожности населения. По данным ФОМ на 7 июля, о преобладающем спокойном настроении окружающих заявили 54% респондентов, а о тревожном — только 39%. Примерно за год до этого, 9 июля 2023 года, это соотношение было менее благоприятным: 50% на 43% соответственно.

Это создает для партии большинства и кандидатов в губернаторы из лояльного пула благоприятные стартовые позиции, хотя и не отменяет вызовов, связанных с региональной спецификой.

В 8 из 13 регионов, в которых в 2024 году пройдут выборы в заксобрания, результаты «Единой России» на выборах в Госдуму в 2021 году были заметно выше средних по стране (в Татарстане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Тыве, Республике Крым, Севастополе, Брянской, Волгоградской областях).

Целый ряд факторов существенно сглаживает протестный потенциал регионов, в которых он был более ярко выражен в ходе парламентской кампании-2021, а также выборов в заксобрания тех же субъектов в 2019 году. Например, в Москве, как и в ряде других крупных городов, важным аспектом протестного голосования на думских выборах-2021 была тревожность населения, связанная с ныне не актуальным фактором пандемии, а на выборах в Мосгордуму-2019 — с уличной протестной активностью, инициированной несистемной оппозицией, что также маловероятно в нынешних условиях. При этом в Хабаровском крае, например, за прошедшие годы произошло заметное ослабление оппозиционных элит.

Высокий уровень поддержки «Единой России», а также опыт работы поддерживаемых ею кандидатов на федеральном уровне создают благоприятные стартовые позиции и для политиков, выдвинутых партией на довыборах в Госдуму по Южному одномандатному округу № 152 (здесь будет баллотироваться бывший вице-премьер Виктория Абрамченко) и по Унечскому округу № 78 (здесь от партии выдвигается экс-министр спорта Олег Матыцин). В Хакасском одномандатном округе № 35 по итогам переговоров между «Единой Россией» и КПРФ единым кандидатом от этих сил, баллотирующимся в качестве самовыдвиженца, стал экс-глава Минэнерго Николай Шульгинов.

Федеральное руководство «Единой России» в кампании-2024, вероятно, уделит дополнительное внимание проблемам сельских территорий - с учетом того, что регионы, где уровень протестного потенциала выше среднего (прежде всего Республики Алтай и Марий Эл) характеризуются более высокой долей сельского населения.

Предсказуем акцент в работе партии с предвыборными регионами на проблемах ЖКХ и строительства социальной инфраструктуры — с учетом как позитивного опыта врио секретаря Генсовета партии Владимира Якушева по реагированию на вызовы в этой сфере в период его работы на региональном и федеральном уровне, так и дальнейшего развития трендов 2021-2024 годов на усиление внимания Кремля к локальной повестке (что, естественно, отражается и на тактике партии большинства).

2. Хотя федеральные рейтинги КПРФ и ЛДПР остаются сопоставимыми (например, по данным ВЦИОМ на 7 июля - 9,3% и 9,1% соответственно), большинство субъектов, в которых в сентябре пройдут выборы в заксобрания, относятся к традиционным зонам более выраженной поддержки коммунистов. Так, в ходе думских выборов-2021 КПРФ вышла на второе место в 11 из 13 регионов, где пройдут выборы в заксобрания, а в двух (Марий Эл и Хабаровском крае) заняла первое. Компартия тогда получила высокие результаты в регионах, ранее характеризовавшихся высоким уровнем поддержки ЛДПР — даже в Хабаровском крае КПРФ заметно опередила ее (26,51% против 16,18% соответственно).

⬇️Продолжение в следующем посте
📑Региональные кампании-2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика

📍Предвыборная тактика партий: федеральные тренды

▪️часть 3

Федеральное руководство КПРФ будет придерживаться в этих условиях скорее инерционной тактики, возможно, проявив дополнительное внимание к территориям с более дробным протестным электоратом, где для его привлечения понадобятся дополнительные усилия (Хабаровский край), либо к регионам с традиционно высокой поддержкой коммунистов (Алтай и Марий Эл).

У руководства ЛДПР после критики в его адрес в связи с проблемными аспектами президентской кампании Леонида Слуцкого появляются дополнительные стимулы активизировать работу с регионами, где результаты партии в 2021 году были сопоставимы с уровнем поддержки КПРФ либо ранее являлись зонами высокой поддержки либерал-демократов (Хабаровский край, Республика Крым, Волгоградская область).

3. В пользу «Новых людей» может сработать кризис в конкурирующей с ними за либеральный электорат партии «Яблоко». Тем не менее среди регионов, где в 2024 году пройдут выборы в заксобрания, только в двух (Москве и Хабаровском крае) результат НЛ в ходе думских выборов 2021 года заметно превысил федеральные показатели (7,09% и 7,72% соответственно). Более вероятно, что «Новые люди» сосредоточат приоритетное внимание на этих двух регионах, а также на ряде муниципальных кампаний (например, на выборах в муниципальные советы в Санкт-Петербурге, в горсобрание Элисты, в горсовет Улан-Удэ и ряд других).

4. Для «Справедливой России — За правду» источником рисков стал отказ от выдвижения своего кандидата в ходе президентской кампании. Однако в ходе думской кампании 2021 года только в одном регионе, где в 2024 году пройдут выборы в заксобрания, партия получила результат выше среднего по стране (Республика Алтай). Также можно выделить некоторые города, в которых в текущем году пройдут муниципальные кампании, где поддержка СРЗП 3 года назад была выше федеральной (например, Санкт-Петербург, Владикавказ, Челябинск).

В этих условиях можно ожидать точечного внимания федерального руководства СРЗП к кампаниям наиболее значимых кандидатов и, вероятно, к более перспективным для партии территориям на муниципальных выборах. При сохранении общего консервативного тренда в рамках позиционирования партии вероятны и попытки с ее стороны искать новые подходы к работе с городским протестным электоратом.

Прогноз АПЭК: в 2024 году можно ожидать нишевой кампании оппозиционных партий с ограниченными возможностями по расширению их электоральной базы. Достаточно велика вероятность того, что итоги кампании могут усилить внутренний кризис у «старых» партий оппозиционного фланга - в большей степени у ЛДПР, СРЗП, «Яблока», в несколько меньшей— у КПРФ, приводя к активизации внутренних конфликтов в этих организациях накануне парламентской кампании-2026. Сохраняются высокие шансы для доминирования «Единой России» и кандидатов лояльного пула, но им необходимо активизировать работу с протестной повесткой в наиболее сложных для партии регионах (республиках Алтай и Марий Эл, Хабаровском крае).

#Доклад
📑Региональные кампании-2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика

📍Губернаторские кампании: специфика старта

Новая электоральная политика Кремля расширяет потенциальные возможности для проведения резонансных губернаторских кампаний системными оппозиционными кандидатами. В то же время далеко не все подобные потенциальные возможности могут быть реализованы с учетом кризисных явлений в оппозиционных партиях.

При этом преимуществом идущих на выборы губернаторов и врио глав регионов остается возможность опереться на широкую общественную коалицию, дополнительно укрепившуюся по итогам президентской кампании Владимира Путина. Кроме того, шансы на успешное проведение кампаний получают кандидаты лояльного пула, в 2019-2024 годах подтвердившие способность добиваться сочетать проактивную социальную политику, результативный курс на новую индустриализацию и способность к эффективному антикризисному реагированию (в рамках как преодоления последствий стихийных бедствий, так и работы с задачами в сфере безопасности).

Влиятельные оппозиционные игроки нередко выбирают отказ от участия в кампании по выборам главы региона с целью более результативного взаимодействия с региональными властями. Например, в Челябинской области депутат Госдумы от СРЗП Валерий Гартунг заявил о поддержке имеющего прочные позиции в регионе губернатора Алексея Текслера. А в Оренбургской области, где позиции действующего губернатора Дениса Паслера остаются более уязвимыми, не выдвигает своего кандидата ЛДПР, учитывая, что представителем исполнительной власти региона в Совета Федерации является деятель этой партии Елена Афанасьева.

Акцент федеральных властей на повышение уровня конкуренции в ходе губернаторских кампаний в таких условиях может создавать дополнительные возможности для представителей малых и непарламентских партий или оппозиционных кандидатов-«варягов». Региональным внутриполитическим блокам будет объективно выгодна конфигурация кампании, предполагающая больший уровень дробности протестного электората и сдерживание влияния укоренных в регионе представителей оппозиционных элит - благодаря участию в кампании активных представителей малых партий и кандидатов, ранее не связанных с местной протестной средой.

Примером сопряжения этих трендов является ситуация на старте губернаторской кампании в Хабаровском крае, где кандидатом от «Новых людей» стала депутат Госдумы Роза Чемерис, политическая карьера которой ранее была связана с Приморским краем. Среди политиков, подавших документы на участие в кампании, также вошли целый ряд представителей малых партий — например, Евгений Шестюк от партии «Родина», Константин Могильный от «Гражданской платформы», Александр Терехов от Российской партии пенсионеров за социальную справедливость, Сергей Прокопьев от «Коммунистов России», Андрей Смалис от Казачьей партии России. Среди участников кампании есть и активный представитель местных оппозиционных элит — выдвинутый СРЗП Михаил Сидоров, вышедший на второе место в ходе выборов мэра Хабаровска в сентябре 2023 года с результатом 33,2% голосов.

Кратко о ситуации в каждом из регионов, где в 2024 году состоятся губернаторские кампании, - в таблице 1.

В целом с учетом новых акцентов федерального центра в предвыборных субъектах усиливаются переговорные позиции ведущих оппозиционных игроков регионального уровня в диалоге с командами губернаторов, а также появляются дополнительные возможности у представителей малых партий, что может повысить шансы на выдвижение наиболее перспективных из них в Госдуму в ходе парламентских выборов 2026 года.

#Доклад
📑Региональные кампании-2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика

📍Выборы в заксобрания: 4 группы регионов

▪️часть 1

АПЭК выделяет четыре группы регионов в зависимости от предполагаемой динамики изменения баланса сил в субъектах по сравнению с кампаниями 2019 года. О ситуации в каждом из регионов, где состоятся выборы в заксобрания, - в таблице 2.

1. Стабильно высокий уровень поддержки «Единой России» характерен для патерналистских и электорально управляемых регионов (Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Республика Крым, Татарстан, Тыва, Волгоградская область), а также для ряда территорий с ограниченным протестным потенциалом (Брянская, Тульская области).

Здесь основным вызовом для «Единой России» становятся не электоральные риски, а необходимость максимально оперативного реагирования на проблемные информационные поводы, что формулирует запрос на усиление внимания партии к развитию каналов обратной связей с населением (в том числе действующих параллельно с решающими подобные задачами структурами региональных властей).

В некоторых регионах из этой группы возможно определенное перераспределение влияния на протестном фланге (например, нельзя исключать определенного размывания поддержки ЛДПР на выборах в Госсовет Крыма по сравнению с показателями 2019 года и расширения круга системных оппозиционных партий, представленных в Верховном хурале Тувы).

2. Существенное сокращение протестного потенциала региона может найти отражение в ходе выборов в Мосгордуму, а также в заксобрание Севастополя. Здесь могут заметно укрепиться позиции «Единой России» по сравнению с аналогичными кампаниями 2019 года, а также с высокой вероятностью произойдет кадровое обновление региональных парламентов (ярким примером ожидаемо будет Москва).

Кроме того, может произойти перераспределение конфигурации влияния на протестном фланге. Например, вполне вероятно, что на выборах в Мосгордуму в либеральном сегменте произойдет некоторое усиление позиций «Новых людей» на фоне дальнейшего ослабления «Яблока».

3. Позитивная для «Единой России» динамика при сохранении заметного протестного потенциала региона может быть характерна для Хабаровского края и Республики Алтай.

В этой группе регионов значимым фактором изменения баланса сил может стать назначение новых врио губернаторов (Дмитрия Демешина и Андрея Турчака соответственно). Успех кампаний «Единой России» в этих регионах во многом будет зависеть от того, насколько врио губернаторов удастся перехватить протестную повестку, особенно на финальном этапе кампании. Пока наблюдаются существенные предпосылки для реализации этого позитивного для партии сценария.

При этом если соотношение сил внутри протестного фланга в Республике Алтай, скорее всего, не претерпит кардинальных изменений (среди оппозиционных сил вероятно сохранение доминирования КПРФ), то в Хабаровском крае эти изменения (особенно по сравнению с выборами в Законодательную думу в 2019 году) будут более ярко выраженными - в том числе в связи с ожидаемым сохранением тренда на ослабление позиций ЛДПР в регионе.

⬇️Продолжение в следующем посте
📑Региональные кампании-2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика

📍Выборы в заксобрания: 4 группы регионов

▪️часть 2

4. Ярко выраженным примером региона, где в преддверии выборов в парламент субъекта сохраняется высокий протестный потенциал (прежде всего с учетом высокой поддержки КПРФ в ходе предыдущих кампаний), является Марий Эл. Достаточно низкая интенсивность публичных конфликтов в регионе с момента назначения врио главы республики Юрия Зайцева в мае 2022 года может стать фактором определенного укрепления позиций «Единой России» по сравнению с парламентской кампанией 2023 года. Тем не менее возможности главы региона по работе с протестной повесткой ограничены. Вероятно, дополнительную поддержку кампании «Единой России» в республике могут оказать федеральные публичные фигуры.

В целом по итогам выборов в заксобрания в 2024 году можно ожидать усиления реального влияния «Единой России», сохранения позиций КПРФ как ключевого игрока оппозиционного фланга (несмотря на вероятное ослабление позиций партии в ряде регионов), определенного укрепления позиций «Новых людей» в либеральном сегменте, а также усиления кризисных явлений в ЛДПР, «Яблоке» и возможно, СРЗП.

📍Муниципальные кампании: базовые тренды

▪️часть 1

Общим трендом в ходе муниципальных кампаний 2024 года, скорее всего, также станет укрепление позиций «Единой России» в представительных органах большинства административных центров субъектов. При этом, дополнительные возможности на этом уровне получают представители непарламентских сил и самовыдвиженцы.

Административные центры, где пройдут выборы представительных органов, можно разделить на несколько групп по их протестному потенциалу.

1. К группе с протестным потенциалом выше среднего относятся Йошкар-Ола, Иркутск, Чита, Элиста, Хабаровск. В рамках муниципальных кампаний «Единой России» в таких городах потребуется дополнительное участие губернаторов в работе с локальной протестной повесткой. Нельзя исключать случаев прямой и жесткой критики в адрес администраций этих городов со стороны высокопоставленных фигур парламентской оппозиции.

2. К городам с ограниченным протестным потенциалом в рамках кампаний местного уровня можно отнести Анадырь, Биробиджан, Благовещенск, Брянск, Владикавказ, Вологду, Курган, Мурманск, Нарьян-Мар, Пензу, Тулу, Симферополь, Челябинск, Улан-Удэ, Южно-Сахалинск, а также Санкт-Петербург, где состоятся выборы в муниципальные советы.

В эту группу нами включены города, различающиеся по уровню протестного голосования в ходе предыдущих кампаний. Общей чертой этих административных центров может стать позитивная динамика по укреплению позиций «Единой России» по сравнению с кампаниями 2019 года. При этом результативная работа с протестной повесткой в таких городах, скорее всего, будет предполагать прямое участие губернаторов, а также популярных фигур регионального и федерального уровня.

⬇️Продолжение в следующем посте
📑Региональные кампании-2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика

📍Муниципальные кампании: базовые тренды

▪️часть 2

3. К административным центрам, где на местном уровне стоит ожидать минимального уровня протестного голосования, можно отнести Магас и Салехард.

Муниципальные кампании 2024 года могут стать стимулом для дальнейшего укрепления сети первичных отделений «Единой России», а также для выработки мер по преодолению кадрового кризиса в оппозиционной среде в ходе подготовки к парламентской кампании 2026 года.

📍Кампании-2024: уровни протестного потенциала

1. Регионы с протестным потенциалом выше среднего — субъекты, где уровень протестного голосования в ходе предыдущих кампаний (прежде всего на думских выборах-2021) был выше показателей федерального уровня.

2. Регионы с ограниченным протестным потенциалом — территории, в которых ранее могли фиксироваться достаточно высокие результаты оппозиционных сил, но в ходе кампаний-2024 такие партии могут получить заметный результат лишь по отдельным районам или одномандатным округам.

3. Патерналистские и электорально управляемые регионы, как правило, характеризуются максимально ограниченным уровнем поддержки оппозиционных партий и кандидатов, а также доминированием «Единой России» и кандидатов лояльного пула в ходе предыдущих кампаний.

#Доклад
📑Региональные кампании-2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика

📍Губернаторские кампании

▪️часть 1

📍Регионы с протестным потенциалом выше среднего

▪️Республика Алтай

Протестный потенциал

Достаточно высокий протестный потенциал с доминированием КПРФ на оппозиционном фланге. Например, в ходе парламентских выборов 2021 года эта партия получила по региону результат заметно выше среднего по стране — 30,9% (ближайшие соперники по протестному флангу из СРЗП получили тогда 8,85% голосов). В ходе выборов главы республики в 2019 году ключевым соперником врио руководителя региона Олега Хорохордина (получил 58,52% голосов) также стал кандидат от КПРФ — Виктор Ромашкин (31,64% голосов).

Факторы лояльного голосования

Смена главы региона и перезагрузка правительства этого субъекта РФ может стать фактором снижения протестных настроений в республике. Кроме того, можно отметить опыт врио главы республики Андрея Турчака по контролю за реализацией программ в сфере газификации и строительства социальной инфраструктуры, что также может оказать влияние на ход кампании.

▪️Республика Калмыкия

Протестный потенциал

Регион в ходе парламентской кампании 2021 года характеризовался высоким уровнем поддержки оппозиционных сил — так, КПРФ здесь получила 25,97%, а «Новые люди» 12,23% голосов. Также можно отметить фактор внутриэлитных конфликтов, неоднократно приобретавших публичный характер, в том числе, с открытой критикой в адрес главы региона Бату Хасикова.

Факторы лояльного голосования

В ходе выборов в Народный Хурад республики в сентябре 2023 года наблюдался высокий уровень консолидации лояльных избирателей вокруг «Единой России» (64,17%) и ослабления позиций тех же КПРФ (получила 13,33% голосов) и «Новых людей» (8,36%) по сравнению с парламентской кампанией.

Вероятно, чисто электоральные риски для Бату Хасикова сейчас снизились, однако экологические проблемы или вызовы, связанные, например, с вопросам водоснабжения могут осложнить ход его предвыборной кампании в течение лета.

▪️Забайкальский край

Протестный потенциал

Регион с достаточно высоким протестным потенциалом, при этом, с традиционной конкуренцией на оппозиционном фланге между КПРФ и ЛДПР. В частности, в ходе думской кампании 2021 года за Компартию здесь проголосовало 20% избирателей, а за либерал-демократов — 12,15%, в то время, как на выборах в заксобрание ЛДПР получила поддержку 15,64% избирателей, а КПРФ — только 9,85%. Протестный потенциал региона, связан, в том числе, с рядом застарелых проблем этого субъекта РФ в социально-экономической и инфраструктурной сферой.

Факторы лояльного голосования

«Единой России» в ходе выборов в заксобрание в 2023 году удалось заметно укрепить свои позиции в регионе по сравнению с парламентскими выборами-2021 (с 38,66% до 56,94% соответственно). Тем ее менее, стоит учесть, что действующий губернатор Александр Осипов, в данный момент выдвигающийся на второй срок, не был лидером списка «Единой России» на выборах в заксобрание в 2023 году.

Вероятно, на фоне федеральных трендов, связанных с общественной консолидацией вокруг системы власти, вероятность победы А.Осипова в первом туре, предварительно, остается достаточно высокой. Тем не менее, кампания может быть связана не только с имиджевыми, но и с электоральными рисками для действующего губернатора, особенно в случае появления новых вызовов для региональных властей в летний период (например, в связи с природными пожарами).

#Доклад
📑Региональные кампании-2024: уровень конкуренции, протестный потенциал и территориальная специфика

📍Губернаторские кампании

▪️
часть 2

📍Регионы с протестным потенциалом выше среднего

▪️Хабаровский край

Протестный потенциал

Регион с традиционно высоким протестным потенциалом и дробным оппозиционным флангом. Например, в ходе парламентской кампании 2021 года КПРФ здесь вышла на первое место, незначительно опередив «Единую Россию» (26,51% против 24,51% голосов), при этом достаточно высокими были и результаты ЛДПР (16,18%). Совмещение в сентябре 2024 года сразу нескольких избирательных кампаний (выборов губернатора, Законодательной Думы, муниципальных органов власти) при определенных обстоятельствах также могло бы стать фактором мобилизации протестного электората.

Факторы лояльного голосования

Уже выборы мэра Хабаровска в 2023 году продемонстрировали возможности консолидации лояльных избирателей региона вокруг кандидата лояльного пула — тогда выдвинутый «Единой России» Сергей Кравчук победил на этих выборах с результатом 45,42% голосов.

Жесткий управленческий стиль врио губернатора Дмитрий Демешина, его внимание муниципальной повестке (например, по вопросам благоустройства) может способствовать привлечению дополнительных голосов колеблющихся избирателей.

Тем не менее, возможное недовольство части старых элит стилем работы врио губернатора может создать для него дополнительные электоральные риски в ходе кампании.

▪️Вологодская область

Протестный потенциал

Для политического ландшафта Вологодской области характерны черты, свойственные целому ряду других регионов СЗФО — высокий протестный потенциал на фоне дробности оппозиционного фланга. Так, на выборах в Госдуму года по региону в 2021 году КПРФ получила здесь поддержку 21,69% избирателей, ЛДПР — 12,46%, СРЗП -10,34%, «Новые люди» - 7,55%.

Факторы лояльного голосования

Губернаторская кампания Олега Кувшинникова в 2019 году является одним из примеров консолидации лояльного электората вокруг действующего главы региона (его результат составил 60,79%, его ближайший оппонент, кандидат от ЛДПР Ольга Ширикова получила 25,19% голосов).

На фоне достаточно активной кампании врио главы региона Георгия Филимонова и пока инерционного подхода основной части оппозиционных кандидатов электоральные риски для руководства области могут быть снижены. Однако дополнительным вызовом для основного кандидата остается его статус «варяга» и связанное с этим возможное сопротивление части местных элит в ходе кампании.

▪️Курганская область

Протестный потенциал

Парламентская кампания 2021 года по Курганской области характеризовалась достаточно высоким уровнем поддержки оппозиционных сил. Так, КПРФ здесь получила 23,45%, ЛДПР 11,78, СРЗП — 10,51% голосов. Дополнительным источником политических рисков для идущего на второй срок губернатора Вадима Шумкова является также проведение выборов на фоне пожароопасного сезона.

Факторы лояльного голосования

Вадим Шумков может одержать победу в первом туре, в том числе, в случае инертной кампании ключевых оппозиционных кандидатов, а также с учетом федеральных трендов по консолидации лояльного и заметной части колеблющегося электората вокруг системы власти.

Однако предвыборные риски для него могут серьезно усилится в случае стихийных бедствий или, например, резонансных происшествий в сфере работы соцучреждений региона.

#Доклад