ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.3K photos
7 videos
4 files
12.6K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Выборы мэра Кургана перенесены: передумала Аргышева или власти региона?

📍Заседание без главного кандидата

Депутаты Курганской городской думы не смогли выбрать нового главу города на заседании 6 марта.

Напомним, конкурсная комиссия отобрала три кандидатуры для голосования в думе. Это директор государственного учреждения «Центр социального обслуживания №1» Олег Антропов, исполнительный секретарь Курганского местного отделения партии «Единая Россия» Дмитрий Жуковский и временно исполняющая обязанности главы Кургана Анастасия Аргышева.

Как сообщает пресс-служба думы, не все вышеназванные кандидаты представили необходимые документы для назначения на должность главы города.

«Это является требованием законодательства, несоблюдение которого может повлечь в дальнейшем отмену принятого гордумой решения об избрании высшего должностного лица муниципального образования», – пояснили в думе.

Официально именно по этой причине вопрос об избрании главы перенесли. Дата нового заседания пока не названа.

В думе также сообщили, сколько конкурсных баллов набрал каждый из кандидатов. Больше всех получила Аргышева – 113 баллов, Антропов заработал 96 баллов, Жуковский – 97 баллов, передает ЕАН.

При этом, как отмечают авторы Telegram-канала «Погоны и галстуки», Аргышева – единственная из кандидатов, кто не пришел на заседание депутатов. Жуковский и Антропов на голосование прибыли.

Авторы канала «Тинто Корнеевич Брасс» убеждены, что таким образом власти пытаются сорвать выборы главы, чтобы мэра избирала уже новая дума. Блогеры называют три версии для переноса конкурса.

«Первая: губернатор Вадим Шумков пригляделся к Аргышевой и понял, что она его совершенно не устраивает. Вторая: Шумков не уверен, что сохранит должность после выборов президента, поэтому оставляет преемнику право выбрать для себя подходящего мэра. Третья (наименее вероятная): Аргышева столкнулась с грубым обращением со стороны губернатора и отказалась становиться главой», – говорится в публикации.

Должность главы Кургана стала вакантной 10 января. Мэр Елена Ситникова досрочно сложила полномочия по собственному желанию после того, как в отношении нее возбудили уголовное дело о халатности, повлекшей по неосторожности смерть двух или более лиц. Суд запретил Ситниковой определенные действия. Исполнять обязанности назначили Аргышеву, предварительно утвердив ее в должности первого замглавы города. Документы для участия в конкурсе она подала в последний момент.

📍Причины переноса конкурса

Депутат думы Кургана Иван Камшилов убежден, что объяснение переноса конкурса непредставленными документами – это лишь повод без скандала отложить выборы. На самом деле, по словам парламентария, документы уже направляли для проверки и по ним не было замечаний.

Реальная причина, полагает Камшилов, в том, что губернатор Вадим Шумков не смог определиться с кандидатом.

«Очевидно, что с Аргышевой произошло что-то неизвестное. Получается, если она себя каким-то образом скомпрометировала, то выборы должны были бы пройти с двумя техническими кандидатами, что для губернатора совершенно недопустимо. Сейчас есть возможность перенести эту процедуру, и я думаю, что до сентября оставят Аргышеву врио или назначат другого исполняющего обязанности, а в сентябре уже новый состав думы и глава региона определятся с кандидатурой».

Руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин не исключает, что Аргышева могла передумать участвовать в конкурсе или взяла время на размышление. Не исключает эксперт и версию с возникновением у кандидатов проблем с декларациями или другими документами.

«Нас в данном случае интересует то, что выборы отложены, а это само по себе вызывает определенные вопросы и порождает озвученные версии. Все это связано с тем, что кейс руководства, прямо скажем, небезопасный, учитывая судьбу прежнего руководителя Кургана. Есть основания для раздумий».

При этом эксперт считает, что Аргышева так и останется основным кандидатом и, вероятно, в дальнейшем станет мэром.

#Сюжеты
Киселев: проблемы общественного транспорта в Екатеринбурге быстро решить не получится – город пока латает дыры

Мэр Екатеринбурга Алексей Орлов заявил о масштабной реформе общественного транспорта. С ее помощью власти надеются выйти из кризиса: обновить автобусы и трамваи, улучшить качество сервиса для пассажиров, поднять зарплаты сотрудникам отрасли и многое другое, сообщает URA.RU.

Киселев Константин, политолог:

Надо было давно переходить на брутто-контракты с перевозчиками с соответствующим контролем, потому что мы должны понимать, действительно ли вышли автобусы на маршруты, действительно ли они соблюдают график и так далее. Что касается выделения дополнительных средств, это тоже давно необходимая мера.

Чего пока нет, так это понимания необходимости приоритета общественного транспорта. Город все больше забивается машинами, все больше пробок, все тяжелее ездить. И выход именно в общественном транспорте. Эту тему надо возрождать и исходя из этой стратегии в дальнейшем действовать. А это требует не только того, что говорил Орлов про администрирование этой системы, это требует и муниципальных вложений в обновление подвижного состава, причем полностью. Должна быть принципиальная стратегическая программа, в которую вписывались бы все тактические вопросы. И чтобы люди видели, куда идут деньги. Пока есть латание дыр, но сейчас сделан шаг в правильном направлении.

Что касается рисков протестов или недовольства со стороны перевозчиков, то надо считать экономику. По тому, что я вижу (а я сам пассажир общественного транспорта, у меня нет машины), у перевозчиков все достаточно прилично и выгодно. Этот бизнес, безусловно, маржинальный. Не могу сказать, насколько велика маржа, но то, что этот бизнес маржинальный, а не убыточный, – абсолютный факт.

Если говорить о стратегических вещах, мы должны понимать, что общественный транспорт для города – это не просто бизнес, платная услуга, а обязанность муниципалитета создать такие условия, чтобы город развивался, рос. Без муниципального транспорта город просто встанет. Люди, предприятия, бизнес теряют время, а это возможная прибыль.

Комфортный общественный транспорт – это долг города, если он желает развиваться. Моя позиция именно такая.

Самое большое предприятие в Екатеринбурге по численности работников – это именно транспортное предприятие. Там работают порядка 8–10 тыс. человек. И кадров не хватает. Это абсолютно точно. Это проблема не только Екатеринбурга, это общая ситуация в стране. Решить ее с помощью повышения зарплат можно, но проблема сегодня настолько запущенная, что сделать это в кратчайшие сроки просто нереально, потому что нехватка не только в этой сфере. Идет межотраслевое соревнование: в строительстве работников тоже не хватает. А скоро лето, стройки начнут двигаться по уровню зарплат, поскольку сезон. Соответственно, конкуренция пойдет вверх. Поэтому решить проблему с кадрами быстро не удастся, она крайне запущенная, на нее долго не обращали внимания.

#Аналитика
Еженедельная критика от Филимонова в адрес мэров Вологды и Череповца: Воропанова и Германова готовят к отставке?

📍«От рассвета до заката работаю мэром»


На совещаниях в правительстве Вологодской области врио губернатора Георгий Филимонов регулярно высказывает претензии по поводу работы городских властей в Вологде и Череповце.

Так, на оперативном совещании 5 марта Филимонов жестко высказался о состоянии дорог в областном центре

«Смотрим на эту площадь центральную. Мы вроде не на Авдеевском направлении, не под Кременной, не под Сватово, не под Бахмутом. Это что такое с асфальтом? Когда его последний раз вообще делали здесь? Выделил 4,5 млрд рублей городам – тому и другому (Вологде и Череповцу). Я надеюсь, что в конце сезона жители увидят результаты. Без слез не взглянешь. Стыдобища. Асфальта нет. Нельзя называть это нормой и пытаться людям сказать, что это объективная реальность», – цитирует Филимонова портал «NewsVo».

Также врио губернатора потребовал от глав Вологды и Череповца вывезти из городов снег, чтобы избежать возможных подтоплений.

«Приводим улицы в божеский вид, чтобы не было грязи, которую сейчас наблюдаю в Вологде и Череповце», – подчеркнул Филимонов в своем Telegram-канале.

Неделей ранее он заявил, что с момента назначения на пост врио губернатора ему приходится заодно быть мэром Вологды и Череповца.

«От рассвета до заката работаю мэром», – возмущался Филимонов.

Однако, судя по публикациям в СМИ, чаще в негативном ключе на совещаниях с врио губернатора упоминается все же мэр Вологды Сергей Воропанов, чем глава Череповца Вадим Германов.

В ноябре прошлого года, через несколько недель после назначения на пост врио губернатора, Филимонов отзывался о Германове вполне благожелательно.

«Вадима знаю давно как порядочного человека, интеллектуала и высокоэффективного руководителя», писал тогда Филимонов по итогам встречи с Германовым.

В адрес Воропанова от врио губернатора подобных характеристик не звучало.

А в середине февраля региональные Telegram-каналы обратили внимание на принятый гордумой Вологды законопроект, уточняющий порядок увольнения мэра в связи с утратой доверия.

Telegram-канал «Вологодской канвой» отмечал, что речь, идет о приведении местного законодательства в соответствие с федеральным. «Как мы знаем, Сергея Воропанова никто «под политический цугундер» не подводит», – отмечали авторы, но при этом добавляли, что ему якобы поступили предложения из других регионов.

Между тем канал «Проактивный анализатор» счел принятый законопроект сигналом о скорой отставке Воропанова.

📍Будут ли замены?

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области Вадим Трескин полагает, что вопрос возможной замены мэров в Вологде и Череповце будет решаться уже после губернаторских выборов.

«Все думают, что до момента выборов в сентябре этого года отставок не состоится. А там уже начнется формирование команды в рамках избранного срока – и все будет на усмотрение руководителя региона. Главы Вологды и Череповца Сергей Воропанов и Вадим Германов, которые привыкли к определенной системе, возможно, самостоятельно примут решение о целесообразности работы в новых политических условиях».

Главный редактор информационного агентства «Самолет» Юрий Антушевич сомневается, что Филимонов заинтересован в отставке Воропанова в ближайшее время. «Я не уверен, что у него есть готовая кандидатура на это место».

По его мнению, претензии в адрес глав муниципалитетов пока не вполне справедливые из-за скромных бюджетных возможностей городов. Однако теперь, когда Вологде и Череповцу обещаны значительные суммы на улучшение городской среды из областного бюджета, Филимонов сможет сделать выводы по итогам того, как будут использованы эти средства.

«Отставки мэров Вологды и Череповца могут последовать, конечно, но это будет зависеть от того, насколько главы сумеют встроиться в новую систему управления, которую сейчас выстраивает Филимонов. Если им удастся стать частью его команды, то они будут дальше работать».

#Сюжеты
Камшилов: назначение мэра в Кургане затягивается, видимо, потому, что Шумков не смог определиться с кандидатом

В повестку заседания городской думы Кургана 6 марта был включен вопрос об избрании главы города. Из-за того, что не все заявленные кандидаты предоставили необходимые документы, депутаты приняли решение перенести рассмотрение этого вопроса. При этом, по информации медиа, считающаяся основным кандидатом, поддержанным областными властями, врио мэра Анастасия Аргышева даже не пришла на заседание.

Камшилов Иван, депутат Курганской городской Думы:

 Сейчас широко обсуждается, почему врио главы Кургана Анастасия Аргышева не явилась на заседание, высказываются всяческие подозрения в ее адрес. Обычно называют причину, по которой не пришел человек. А здесь этого не сказали, никакого уважительного основания нет, даже приблизительного. Перед самым заседанием Аргышева куда-то пропала. Высказывают мнение, что только в августе у нее будет два года управленческой работы, а необходимо не менее двух лет, поэтому конкурс и срывается.

Не может такого быть, чтобы документы кандидатов не были представлены, уже проходило слушание: их направляли для проверки в компетентные органы, которые не высказали никаких замечаний. Если бы документов не было, то никто не допустил бы этих кандидатов до второго этапа. Это повод без всякого скандала отложить выборы – надо же было предложить какую-то версию депутатам. Очевидно, что с Аргышевой произошло что-то неизвестное. Получается, если она себя каким-то образом скомпрометировала, то выборы должны были бы быть между двумя техническими кандидатами, что для губернатора совершенно недопустимо. Сейчас есть возможность перенести эту процедуру, и я думаю, что до сентября оставят Аргышеву врио или назначат другого врио, а в сентябре уже новый состав думы и глава региона определятся с кандидатурой.

Говорят, что единственная кандидатура, которая сдала документы, – это Аргышева, а если провести выборы, то кто-то из кандидатов может оспорить их результаты ввиду того, что только один претендент предоставил полный пакет.

Этот процесс не может сильно затянуться. Я думаю, 13 марта снова назначат внеочередные выборы. Если в этот день они не проведут их, то до сентября останется врио главы Кургана.

Причина того, почему затянулось назначение мэра, заключается в том, что, видимо, губернатор не смог определиться с кандидатом. Срок подачи документов продлили безосновательно, сославшись на большой объем документов. Это тоже было притянуто за уши, ведь не 10 человек сдали (как после продления), а всего два. Тем более оба опытные, уже участвовали в выборах глав не по одному разу, знают весь процесс.

#Аналитика
Гагарин: перенос выборов мэра Кургана может быть связан с тем, что Аргышева передумала участвовать

В повестку заседания городской думы Кургана 6 марта был включен вопрос об избрании главы города. Из-за того, что не все заявленные кандидаты предоставили необходимые документы, депутаты приняли решение перенести рассмотрение вопроса. При этом, по информации медиа, считающаяся основным кандидатом, поддержанным областными властями, врио мэра Анастасия Аргышева даже не пришла на заседание.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

 Думаю, эта ситуация объясняется достаточно просто. Скорее всего, организаторы этого действа, конечно, хотели бы соблюсти некие, условно говоря, нормы и правила и обставить ситуацию таким образом, чтобы она выглядела легитимно. Видимо, есть определенные технические или другие вопросы, которые вызвали перенос выборов. Также могут проходить дальнейшие согласования с заинтересованными в этом процессе, поэтому решение не принято. Хотя, я думаю, достаточно понятно, кто может быть выбранным кандидатом. Это ясно из расклада: чаще всего исполняющий обязанности и становится руководителем. Полагаю, что по этому сценарию и будут развиваться события.

Аргумент, что кандидаты не предоставили необходимые документы, является очень сомнительным, потому что если они являются претендентами, то уже отдали эти документы. Возможно, перенос связан с тем, что у кого-то из них возникли проблемы с декларациями или еще с чем-то, как это часто бывает, поэтому ждут юридического оформления ситуации.

Может быть и так, что сама Аргышева передумала или взяла еще время на размышление. Нас в данном случае интересует то, что выборы отложены, а это само по себе вызывает определенные вопросы и порождает озвученные версии. Все это связано с тем, что кейс руководства, прямо скажем, небезопасный, учитывая прежнюю судьбу руководителя Кургана. Есть основания для раздумий.

Процесс может затянуться, по крайней мере, до следующего заседания точно. А дальше посмотрим, потом это будет вызывать уже другие вопросы. Хотя мы знаем, что такие процедуры могут быть достаточно длительными, пролонгированными в силу разных обстоятельств.

#Аналитика
Конвиз: в Шагонаре всегда были проблемы с ЖКХ – все коммунальные объекты в Туве нуждаются в обновлении

В городе Шагонар Республики Тыва около 4 тыс. человек оказались без отопления из-за взрыва и пожара на котельной ТЭЦ, причина возгорания выясняется. В результате ЧП пострадали 23 человека, шесть находятся в тяжелом состоянии в реанимации, сообщает bfm.ru. В регионе введен режим ЧС, власти пообещали оперативно решить ситуацию. Администрация организовала для жителей пункты временного размещения. В социальных сетях активно обсуждают произошедшее, многие говорят, что в Шагонаре уже давно наблюдаются проблемы с отоплением.

Конвиз Сергей, главный редактор газеты "Риск":

 ТЭЦ в Шагонаре давно электроэнергию не вырабатывает – это просто котельная. Она уже долгое время работает в аварийном режиме. В 2014–2015 годах заключался контракт с московской компанией на строительство котельных в Ак-Довураке и Шагонаре, но через полгода контора обанкротилась. Фундаменты в Ак-Довураке и Шагонаре под котельные сделали – и все встало.

Сейчас четыре котельные (обсуживают Ак-Довурак, Шагонар, Хову-Аксы, Чаа-Холь) объединены в ГУП РТ «Управляющая компания ТЭК 4». Они еще чудом работают. Необходимо строить новые котельные и не только – вкладывать средства в очистные сооружения, инженерные сети. И в Кызыле, и в районах все настолько устарело и еле дышит, что аварии могут случиться в любом месте и в любое время.

В Шагонаре всегда были проблемы в системе ЖКХ. Точная причина взрыва еще неизвестна, но уже есть видео в социальных сетях: одна стена обрушилась, система углеподачи вышла из строя, даже бетонный забор упал. Специалисты говорят, скорее всего, проблема в том, что скопилась угольная пыль, которую не откачивали, а котлы работали не в нужном режиме, уголь полностью не сгорал, поэтому выделялся метан. Его смесь с угольной пылью и рванула, потому что был аварийный режим работы котельной.

Власти работают оперативно, особенно когда-то что-то взрывается. Сразу подключили Москву, Красноярск, Абакан, отовсюду едут специалисты, летят самолеты, везут тепловые пушки. В результате этой истории, думаю, имиджевые потери для главы республики Владислава Ховалыга если и будут, то незначительные.

#Мнение
С ПРАЗДНИКОМ ВЕСНЫ ВАС, ДОРОГИЕ ЖЕНЩИНЫ!

#ПолитологОрлов
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 2 - 8 марта 2024

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1️⃣ Усиление позиций мэра Москвы С. Собянина
➡️ Встреча С. Собянина с президентом РФ В. Путиным в Кремле. Успешное проведение тестового голосования перед выборами президента

2️⃣ Ослабление медиапозиций губернатора Ростовской области В. Голубева
➡️ Скандальное предложение главы администрации Ростова-на-Дону Алексея Логвиненко жительнице рухнувшего аварийного дома взять кредит на новое жилье

3⃣ Усиление позиций губернатора Ставрополья В. Владимирова
➡️ Визит в Ставропольский край президента РФ В. Путина, встреча с губернатором

4⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Томской области В. Мазура
➡️ «Добровольное» сложение мандата депутата гордумы Томска экс-спикером Ч. Акатаевым после соответствующего требования со стороны областной администрации

5⃣ Усиление медиапозиций губернатора Крыма С. Аксенова
➡️ Озвучивание планов избраться на третий срок в случае поддержки со стороны президента и населения региона

6⃣ Ослабление позиций губернатора Курганской области В. Шумкова
➡️ Перенос конкурса по избранию мэра Кургана

7⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Ленинградской области А. Дрозденко
➡️ Запуск с опережением сроков нового моста через Волхов в Киришах. Введение при участии по видеосвязи президента РФ В. Путина нового завода-миллионника в Волхове

8⃣ Ослабление медиапозиций губернатора Республики Тыва В. Ховалыга
➡️ Введение режима ЧС регионального значения после взрыва в котельной местной ТЭЦ

9⃣ Позитивный медиафон вокруг губернатора Краснодарского края В. Кондратьева
➡️ Визит в регион президента РФ В. Путина, встреча с губернатором

🔟 Негативный медиафон вокруг губернатора Республики Бурятия А. Цыденова
➡️ Информация в медиа об уходе губернатора на новый пост и ее усиленное опровержение от Цыденова

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

НЕЗЫГАРЬ; СУБЪЕКТ: ∞; СТРАНОВЕД; Распутица; Спросите у Ананьева; Кремлевский безБашенник; Губернаторы в сети; Раньше всех. Ну почти.; ИнформБюро; Кремлевский пересмешник; НЮХАЧ; 15 окон; Еловский. Политика и управление; Недальний Восток; Акценты Сибири; Сибирский цирюльник; Погоны и галстуки; ПравдаУрФО; СЗФО Медиа; 16 негритят; Сделано у нас; REDACTED P6 (КОТЕЛ #6); Теле Стрим; Землянка; Сибиряк; КОП; Канал визионера; Ньюсач/Двач; О событиях в ЮФО; Андрей Гусий; КСТАТИ; Недебри; БАМ; Мейстер.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Новости Москвы; Ракова позвонит; Агентство «Москва»; Москва 24; Don Mash; Федерально значимый регион; 161.RU | Новости Ростова; Только Факты; Футляр для курая – КушТау; Краснодар и край; На годекане; Томский очкарик; МИЛЫЙ ТОМСК; Тот самый Томский правдоруб; Обитаемый остров; Крымский канал; Крым 24 |Z| Все новости Крыма; ЧП / Крым; КЕРЧЬ СЕГОДНЯ; Тинто Корнеевич Брасс; Короче, Курган; Область 45 | Курган; Тайны Ленинградского двора ZVO; Online47; Фонтанка SPB Online; Алла Донгур-оол; АБЫРВАЛГ; Восьмой канал Z; Краснодар и край; Кубанская телега; Краснодарские известия; Краснодар | Телетайп; Кубанский борщ; ЯСНО; Степной Дозор; Криминальная Бурятия; Номер один. Новости Бурятии.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 4 – 10 марта

Позитивные кейсы

1️⃣ С. Собянин, Москва

Встреча президента Владимира Путина с Сергеем Собяниным укрепляет позиции мэра. Собянин доложил об итогах развития Москвы в 2023 году. В 2021–2023 годах объем инвестиций в основной капитал в Москве составил 17,8 трлн. рублей, в сопоставимых ценах это в 3,7 раза больше, чем за период с 2009 по 2011 годы (2,3 трлн. рублей). Обрабатывающая промышленность Москвы стала локомотивом городской экономики: темпы ее роста (без учета нефтепереработки) в 2023 году вышли на уровень 22,3%. Москва остается ведущим центром науки и образования.

2️⃣ В. Владимиров, Ставропольский край

Визит президента Владимира Путина в Ставропольский край – сигнал о том, что претензий к главе региона Владимиру Владимирову у федерального центра больше нет. В контексте истекающего губернаторского срока Владимирова даже рабочий визит Владимира Путина в рамках президентской избирательной кампании - фактор, который серьезно ослабляет эффект антикоррупционной чистки властей края силовыми структурами и негативные информационные кампании против действующего губернатора Ставрополья.

3️⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область

Инфраструктурное развитие Ленинградской области – процесс, который отмечается и в федеральной повестке. На прошедшей неделе в регионе опережающими темпами был введен в эксплуатацию мост-гигант через Волхов в Киришах. Переправа обеспечивает экономическую безопасность Киришей и всей Ленинградской области. При этом развитие дорожной инфраструктуры Ленинградской области остается в фокусе внимания федерального центра. Не так давно согласование двух дорожных мегапроектов Ленинградской области (КАД-2 и ШМСД) проходило в присутствии президента Владимира Путина.

4️⃣ О. Кожемяко, Приморский край

Реакция правительства Приморского края на начало пожароопасного сезона на Дальнем Востоке вполне адекватна. В регионе введен специальный режим. Особое внимание при этом уделяется Хасанскому округу, где более 30 пожаров зафиксированы на общей площади свыше 3 тысяч гектаров. В качестве ответа сформированы и направлены в Хасанский округ дополнительные пожарные отряды и техника. Основная задача - обезопасить населенные пункты от возможного распространения огня. Вместе с оперативной реакцией региональных властей отсутствуют попытки скрыть или преуменьшить масштаб серьезности ситуации, губернатор детально информирует о развитии ситуации в соцсетях.

5️⃣ В. Кондратьев, Краснодарский край

Всемирный фестиваль молодежи, который прошел в Сочи, становится позитивным фоном для имиджа губернатора региона Вениамина Кондратьева. На фестивале выступил президент России Владимир Путин, высоко оценив его проведение. Мероприятие посетили многие руководители субъектов - в качестве глав региональных делегаций.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 4 – 10 марта

Негативные кейсы

1️⃣ В. Томенко, Алтайский край

Назначение Юрия Абдуллаева новым заместителем председателя правительства, который будет курировать деятельность исполнительных органов Алтайского края в сфере культуры, искусства, кинематографии признается достаточно удачным решением, учитывая прямую связь Абдуллаева со сферой образования (он работал учителем и замдиректора школы по воспитательной работе). Тем не менее это уже десятый вице-премьер в команде губернатора Виктора Томенко. В этом контексте разрастающийся бюрократический аппарат негативно характеризует деятельность правительства Алтайского края.

2️⃣ Д. Паслер, Оренбургская область

Срыв реализации нацпроекта «Образование» в Оренбургской области - очевидная угроза для устойчивости позиций губернатора Дениса Паслера. Школьники и родители Оренбурга записали видеообращение к президенту Владимиру Путину с жалобой. По словам родителей, в школе 1959 года постройки за все ни разу не было капремонта. 700 учеников образовательного учреждения вынуждены фактически рисковать жизнью.

3️⃣ Н. Комарова, ХМАО (Югра)

Заместитель губернатора ХМАО, Павел Ципорин, объявил о запуске аналога нейросети ChatGPT, предназначенной для содействия чиновникам в написании нормативно-правовых актов. Несмотря на то, что этот шаг отражает стремление региона к инновациям в сфере государственного управления, очевидны и потенциальные риски. Так, внедрение НПА может столкнуться с угрозой утраты безопасности данных. Возможные утечки или иные нарушения могут подорвать доверие граждан и нарушить правила обработки информации.

4️⃣ А. Осипов, Забайкальский край

Обращение Александра Осипова к забайкальцам в связи с предстоящими выборами президента вызвало негативную реакцию в СМИ и телеграм-каналах. В сети распространяется не полная версия обращения, а короткая выжимка, согласно которой, губернатор Забайкалья Осипов сравнил выборы президента России с Отечественной войной и заявил, что низкую явку в западных странах могут расценить как слабость и удобный повод для агрессии.

5️⃣ М. Калиматов, Республика Ингушетия

Негативным фоном для имиджа главы Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматова становится высокий уровень безработицы в регионе. Согласно данным Центра экономических исследований «РИА Рейтинг», северные республики Кавказа продолжают сталкиваться с серьёзными проблемами в сфере занятости. Наиболее высокий уровень безработицы отмечен именно в Ингушетии, где более четверти трудоспособного населения (27,4%) без работы. Беспокойство экспертов вызывает не только высокий процент безработицы, но и продолжительность периода поиска работы – он достигает полугода.

#Рейтинг
Channel photo updated
Антушевич: если мэры Вологды и Череповца смогут встроиться в команду Филимонова, они будут работать дальше

Врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов еженедельно критикует деятельность мэров Вологды и Череповца. К примеру, на оперативном совещании в правительстве области Филимонов высказался об отсутствии асфальта на дорогах и поручил начальнику Департамента дорожного хозяйства Андрею Накрошаеву взять под контроль ремонт дорог в Череповце и Вологде, сообщает news.vo. Неделю назад Филимонов заявил, что с момента назначения на пост врио губернатора ему приходится заодно быть мэром Вологды и Череповца.

Антушевич Юрий, главный редактор информационного агентства «Самолет»:

Проблемы жилищно-коммунального хозяйства, которые возникли, на самом деле были и при предыдущем губернаторе. Просто тогда на этом не делались такие акценты. Но врио губернатора Георгий Филимонов поставил задачу именно эти сферы сделать приоритетными для своей команды. В первую очередь речь о ЖКХ. Вторая сфера, о которой он говорит как о приоритетной, – это здравоохранение, поэтому здесь сфокусировано внимание на всех проблемах. Параллельно происходит выстраивание новой системы управления. Вплоть до того, что, насколько я понимаю, возможно, будет происходить переориентировка собственности – национализация в жилищно-коммунальной сфере. Во всяком случае, уже было заявлено о создании казенных муниципальных учреждений, которые будут заниматься уборкой улиц районных центров. То есть от частного бизнеса эти задачи будут переходить к муниципалитетам. Очевидно, руководство региона считает, что это более надежный способ решить коммунальные проблемы. Что касается отставок мэров Вологды и Череповца, то они могут последовать, конечно. Но это будет зависеть от того, насколько они сумеют встроиться в новую систему управления, которую сейчас выстраивает Филимонов. Если им удастся стать частью его команды, то они будут дальше работать. По крайней мере, Филимонов декларирует, что он никого просто так увольнять не собирается. Просто для него проблемные сферы ЖКХ и здравоохранения помогают отстроиться от предшественника Олега Кувшинникова. Если для предыдущего губернатора в приоритете были крупные инфраструктурные проекты, то Филимонов решил делать ставку на то, что ближе населению, что беспокоит жителей, его будущих избирателей, поскольку он уже заявил, что пойдет на выборы этой осенью.

Новый законопроект, который внесли в Гордуму Вологды («Об утверждении порядка освобождения от должности (досрочного прекращения полномочий) лиц, замещающих в городском округе город Вологда выборные или иные муниципальные должности, увольнения с муниципальной службы лица, замещающего должность мэра города Вологды, в связи с утратой доверия». – РК), скорее всего, просто совпал по времени. Решили привести в соответствие с федеральным законодательством. Но некоторые Telegram-каналы подали это как возможность подготовки к отставке Сергея Воропанова. Вряд ли у Филимонова есть желание прямо сейчас уволить Воропанова. И я не уверен, что у него есть готовая кандидатура на это место. Хотя глава Великоустюгского муниципального округа уже заменен человеком из команды Филимонова (новым главой Великоустюгского муниципального округа стал Иван Абрамов, бывший заммэра подмосковного Волоколамска. – РК).

У местного самоуправления просто нет финансовых ресурсов, чтобы решать какие-то проблемы. Мэр может что-то инициировать, может обратиться к главе региона, попасть в какую-нибудь федеральную программу, и тогда, возможно, удастся получить какие-то деньги. Если бы у мэров была масса рычагов, а при этом они бы ничего не делали, тогда можно было бы в полной мере их обвинять. А так немножко странно получается: у людей нет ресурсов, а их обвиняют. Но сейчас Филимонов объявил, что даст денег главным городам, Вологде и Череповцу, – по 4 млрд рублей с лишним – на решение коммунальных проблем. Это серьезное средства. И вот сейчас, когда мэры получат эти деньги, с них уже можно спрашивать, что они сделали, а что нет.

#Аналитика
АПЭК проводит III премию «Региональная политика»

Дорогие друзья!

В марте-апреле 2024 года АПЭК проводит III премию «Региональная политика», она станет теперь ежегодной.
Будут определены победители по 10 номинациям:

🔺 Эффективный губернатор
🔺 Эффективный мэр
🔺 Федеральный эксперт по региональной политике
🔺 Региональный эксперт по региональной политике
🔺 Исследование по региональной политике
🔺 Федеральный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку
🔺 Региональный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку
🔺 Региональный репутационный кейс
🔺 Популярный комментарий по региональной политике
🔺 Популярный эксперт по региональной политике

🏆 Церемония награждения состоится на праздновании 20-летия Агентства политических и экономических коммуникаций. Победители по четырем номинациям будут определены голосованием в telegram-канале «ПолитологОрлов».

🔺 Федеральный эксперт по региональной политике: голосование 11 - 17 марта
🔺 Региональный эксперт по региональной политике: голосование 18-24 марта
🔺 Федеральный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку: голосование 25-31 марта
🔺 Региональный telegram-канал, оказавший наибольшее влияние на региональную повестку: голосование 1-7 апреля

Аудитория канала - люди глубоко информированные в региональной политике России и в политическом процессе в целом. Вы и есть наше «большое жюри».
Голосуем!

Ваш Дмитрий Орлов
ПолитологОрлов pinned «Федеральный эксперт по региональной политике»
Московская дорожная модернизация: подходы и проекты. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1️⃣ Команда Сергея Собянина продолжает осуществлять стратегию модернизации дорожно-транспортной сети Москвы. Только до конца 2026 года в столице планируется построить 265 км дорог и 123 искусственных сооружения. Среди них - Южная рокада, трасса Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе, дорога Мамыри — Пенино — Шарапово и южный участок Московского скоростного диаметра (МСД). Всего же в 2011–2023 годах в рамках такого курса мэрии Москвы в городе было построено 1360 км дорог, то есть около 25% существующей улично-дорожной сети.

2️⃣ Задача Южной рокады — связать 24 столичных района с населением около 2,7 млн человек. По ситуации на начало марта 2024 года было завершено строительство 5 участков этой дороги, а еще 3 находятся в работе. Завершение объекта планируется уже в 2024 году. Особое внимание уделяется интеграции трассы с другими значимыми элементами транспортной сети Москвы. Например, реконструкция развязки на пересечении с ул. Верхние Поля позволит обеспечить свободный выезд на МКАД с Южной рокады и с МКАД и Южной рокады на Новоегорьевское шоссе.

3️⃣ Трасса Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе должна стать одним из ключевых элементов транспортного каркаса Новой Москвы, связав 6 вылетных магистралей, а также став дублером юго-западной и южной части МКАД. Длина трассы по прямому ходу составит 30 км. Один из важных участков трассы должен соединить ее с МСД. В целом же в ТиНАО до конца 2027 года планируется построить около 500 км дорог, а ранее, в 2012–2022 годах, в этой части города было построено или реконструировано 350,7 км дорог, 69 искусственных сооружений и 41 пешеходных перехода.

4️⃣ Другим важным проектом в ТиНАО является строительство дороги Мамыри — Пенино — Шарапово, которое также должно быть завершено в 2024 году. На начало года ее готовность составляла около 70%. Протяженность первой очереди трассы составляет 8,2 км. Новая дорога должна существенно снизить нагрузку на Калужское и Киевское шоссе, а также повысить транспортную доступность целого ряда населенных пунктов Новой Москвы, где в последние годы велось активное жилищное строительство. Первый дублер Калужского и Киевского шоссе, автодорогу Марьино — Саларьево, ввели в эксплуатацию еще летом 2020 года, проведя завершающие этапы работ даже в более сложных условиях, связанных с пандемией. Сейчас планируется строительство и третьей очереди магистрали — от трассы М-3 до северо-западной окраины Троицка.

5️⃣ Особое значение для транспортного развития города имеет МСД, который был запущен осенью 2023 года. В настоящий момент по нему проходит около 400 тыс. автомобилей ежедневно. Для повышения эффективности работы трассы реализуются проекты, позволяющие связать МСД с другими элементами транспортной инфраструктуры города. Так, осенью 2024 года должно быть открыто движение по эстакаде — съезду с МСД на Каширское шоссе. В общей сложности ввод МСД позволил сократить время, затрачиваемое автолюбителями на дорогу по ряду направлений, на 25-30%. Вообще новые дорожные проекты реализуются в комплексе с работами по благоустройству прилегающих территорий. Кроме того, повышение транспортной доступности столичных районов (в том числе традиционно воспринимавшихся как «окраинные» или находящихся в Новой Москве) способствует как формированию более комфортной для граждан городской среды, так и развитию новых бизнес-проектов - тем самым позволяя создавать больше новых рабочих мест в шаговой доступности от мест проживания москвичей.

#ПолитологОрлов
Жаров: не стоит ожидать рекордов по явке на выборы президента 15–17 марта

Явка на выборы президента РФ, которые пройдут с 15 по 17 марта, может составить 71%. Такие данные опубликовал ВЦИОМ*. Согласно электоральному расчету, действующий глава государства Владимир Путин лидирует с показателем 82%, Николай Харитонов (КПРФ) и Владислав Даванков («Новые люди») наберут порядка 6% голосов каждый, Леонид Слуцкий (ЛДПР) – 5%. Оставшиеся избиратели – 1% – испортят бюллетени. Тем временем в регионах для повышения явки подготовили поощрение для тех, кто примет участие в выборах президента. Формы они принимают разные, от булочек на избирательных участках до вручения машин и квартир.

Жаров Максим, политолог:

 Я не сторонник таких методов привлечения людей на выборы, как викторины, конкурсы, ярмарки и все остальное. Чем меньше сейчас региональные власти суетятся, тем больше у них уверенности, что люди придут и проголосуют. Поэтому имеет смысл федеральному центру обращать внимание на излишнюю суету на территориях в некоторых регионах – это может означать, что именно в этих субъектах есть проблемы.

По многолетнему опыту голосования, в том числе использования дистанционного электронного голосования, самым активным днем был первый. Исходя из этого, я думаю, акцент будет смещен на первые два дня, а в воскресенье пойдут голосовать те, кто традиционно голосуют на избирательных участках.

У нас есть электоральные султанаты – исторически сложившийся актив избирателей, которые ходят голосовать. В пограничных регионах, думаю, явка будет средней по стране. Но в целом хочу сказать, что не стоит ожидать рекордов по явке на голосование. Эти рекорды будут сигнализировать о серьезных неполадках в политическом планировании регионов.

Я думаю, прогноз Всероссийского центра изучения общественного мнения сбудется. Второе место, на мой взгляд, займет КПРФ – Николай Харитонов, а за ней с незначительным отрывом Леонид Слуцкий (ЛДПР) и Владислав Даванков («Новые люди»).

#Мнение
Максимов: явка на президентские выборы будет выше 70%, а в некоторых регионах до 80%

Явка на выборы президента РФ, которые пройдут с 15 по 17 марта, может составить 71%. Такие данные опубликовал ВЦИОМ*. Согласно электоральному расчету, действующий глава государства Владимир Путин лидирует с показателем 82%, Николай Харитонов (КПРФ) и Владислав Даванков («Новые люди») наберут порядка 6% голосов каждый, Леонид Слуцкий (ЛДПР) – 5%. Оставшиеся избиратели – 1% – испортят бюллетени. Тем временем в регионах для повышения явки подготовили поощрение для тех, кто примет участие в выборах президента. Формы они принимают разные, от булочек на избирательных участках до вручения машин и квартир.

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

В Москве весьма интересным стимулом для участия в ДЭГ была и есть акция «Миллион призов». Таким образом участие в выборах и явка повышаются значительно. В регионах проводят различные лотереи, конкурсы. После того как запускаются такого рода механизмы, оказывается, что даже те, кто не собирался идти, все-таки приходят и голосуют – иногда совершенно неожиданным образом. Прежде всего я имею в виду по второму месту. Поэтому лотереи, викторины, праздники – это нормальная вещь, которая долгое время работает на выборах с целью привлечь людей.

Что касается прогнозов по явке, то, я думаю, три дня выборов обеспечат очень хорошие показатели – за 70%, может быть, даже до 75%, а в некоторых регионах и до 80%. В первый день, конечно, очень многие придут. У нас никто не отменял административную мобилизацию. А потом уже всевозможные мобилизации партийные: ЛДПР, коммунисты. Посмотрим, какие-то пики будут, безусловно. Еще вопрос в том, как справится ДЭГ. У нас сейчас врагов больше, чем друзей, поэтому система дистанционного голосования наверняка будет подвергаться различным атакам и попыткам взлома, чтобы ее скомпрометировать. Надеюсь, наши отобьются.

Высокая явка будет в малонаселенных регионах, где охвачена значительная часть населения. Это северные и дальневосточные территории. Значительная их часть уже проголосовали досрочно. И явка там будет выше, чем в среднем по стране. Возможно, это также высокоурбанизированные территории, где обеспечить явку достаточно несложно. Малые по размеру – например, та же Ингушетия: она небольшая по площади, выскооурбанизированная, там с явкой справиться будет гораздо легче, чем в Якутии, где огромный разброс пространства и обеспечить высокую явку очень сложно.

Что касается прогноза результатов то на первом месте Владимир Путин – от 75 до 81% (в этом интервале, в пределах погрешности).

У коммунистов самая инерционная кампания за все время их участия в президентских выборах, поэтому у Харитонова шансов на второе место немного. За второе место, скорее всего, будут бороться либо Слуцкий, либо Даванков. У Даванкова поддержка – мегаполисы: Москва, Петербург и Екатеринбург, а у Слуцкого – большая часть от Урала, Сибирь и Дальний Восток. Здесь вопрос именно соотношения явки по этим регионам. Явка обеспечит второе место. Больше вероятность, наверное, у Слуцкого.

#Аналитика
Нечаев: регионы должны конкурировать за наиболее действенный механизм привлечения избирателей на участки

Явка на выборы президента РФ, которые пройдут с 15 по 17 марта, может составить 71%. Такие данные опубликовал ВЦИОМ*. Согласно электоральному расчету, действующий глава государства Владимир Путин лидирует с показателем 82%, Николай Харитонов (КПРФ) и Владислав Даванков («Новые люди») наберут порядка 6% голосов каждый, Леонид Слуцкий (ЛДПР) – 5%. Оставшиеся избиратели – 1% – испортят бюллетени. Тем временем в регионах для повышения явки подготовили поощрение для тех, кто примет участие в выборах президента. Формы они принимают разные, от булочек на избирательных участках до вручения машин и квартир.

Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук:

На сегодняшний день у органов правления российских регионов появляется хорошая возможность проявить свой креатив именно в сфере внутриполитических событий. В этом отношении будет видна работа как губернаторов, так и руководителей внутриполитических блоков. Самое главное – мотивировать граждан приходить на избирательные участки и голосовать. В данном случае речь идет о том, чтобы по максимуму задействовать людей, обеспечить максимальную явку на выборы. Такое политическое событие, как выборы президента, – очень важное дело. При этом качество работы региональных властей заключается в том, чтобы мотивировать на искренность. Поэтому я думаю, что в этом плане есть большой выбор разных форматов того, чтобы избиратели пришли.

В первую очередь важен посыл определенных месседжей: в условиях проведения СВО и санкций со стороны недружественных стран необходимо, чтобы каждый проявил свою гражданскую позицию. Важна сеть эмоциональных роликов, которые не агитируют голосовать за конкретного человека, а именно ориентируют избирателя на выполнение гражданского долга.

Второе направление – различные конкурсы и викторины, связанные с избирательными кампаниями, историческими событиями. Этот формат мог бы быть ориентирован на молодежь – студентов, которые в меньшей степени готовы приходить на выборы (так было всегда). Викторины в сочетании с серьезными призами были бы не лишними.

В-третьих, хорошим подспорьем будут концерты знаковых деятелей культуры регионов, которые проходят во время выборов. Это особенно актуально для сельских территорий. Подобная советская традиция могла бы помочь в повышении явки на выборы.

Также хочется сказать о таком формате, как появление на выборах представителей власти, которые бы проводили встречи с гражданами, чтобы те могли, например, подать заявление для решения того или иного вопроса. Этой формы я еще не встречал: с одной стороны, люди могут проголосовать, а с другой – рассказать о проблемах. Сегодняшние выборы – знаковый символический фактор, поэтому у регионов должна быть определенна конкуренция за наиболее действенный и искренний механизм привлечения людей. Администрация президента могла бы выделить призы для регионов, которые проявили особый креатив.

Я думаю, что явка будет за 70–75%, потому что, с одной стороны, люди стали более мобилизованными, с другой – власти используют все механизмы. Лидерами в вопросе явки будут этнорегиональные территории: Северный Кавказ, Тува. Большие показатели должны быть в Татарстане и Башкортостане, а также на таких сельских территориях, как Белгородская и Курская области. Кроме того, высокие показатели будут в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока.

На мой взгляд, порядка 80% будет у кандидата реальных возможностей – Владимира Путина. Второе место должен занять, я думаю, кандидат Харитонов. Тут вопрос не сколько в нем самом, сколько в том, что он представляет КПРФ. Думаю, ЛДПР не займет второе место, как и Даванков от «Новых людей».

#Аналитика