ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.8K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Южное правительство на Чукотке: почему Кузнецов делает ставку на «варягов»

📍Начал год с изменений

Губернатор Чукотского автономного округа Владислав Кузнецов начал менять правительство региона – как структуру, так и чиновников.

Так, создано три новых департамента: по экономике и инвестициям, строительству и ЖКХ, а также цифровому развитию, сообщает пресс-служба правительства округа.

Заместителем губернатора и главой департамента по экономике и инвестициям стал Антон Яремчук. Он работал в Агентстве стратегических инициатив руководителем проектов, в Корпорации развития Московской области, последние годы был предпринимателем. Должность и. о. вице-губернатора занял в апреле 2023 года.

Департамент строительства и ЖКХ возглавил в статусе врио Валерий Гридчин. До этого он был замминистра по строительству в Белгородской области. Департамент цифрового развития занял Юрий Банчук с приставкой «и. о.». В 2010-х он работал начальником управления информационных технологий в администрации губернатора Белгородчины, а затем руководил департаментом цифрового развития в НИУ «БелГУ».

Из Белгородской области на Чукотку также переехала Юлия Кобелева. В Белгороде она была заведующей акушерским отделением перинатального центра Белгородской областной клинической больницы. На Чукотке будет отвечать за сферу здравоохранения в ранге замгубернатора.

По данным издания «Открытый Белгород», это не последние назначения белгородцев в правительстве Чукотки.

Изменения коснулись также департамента природных ресурсов и экологии. Его возглавил замгубернатора Александр Савченко, который приехал в округ из Ростовской области, где работал директором управления Роскадастра.

Из этого же региона прибыл замгубернатора Чукотки Константин Солонский, который также возглавил департамент промышленной политики. Ранее он работал в администрации Ростова замглавы по транспорту и дорожному хозяйству, жители города часто критиковали его за плохое состояние дорог. 161.ru напоминает, что губернатор Василий Голубев тогда поручил отремонтировать все до 1 мая, но Солонского уволили раньше – 1 апреля. С промышленной отраслью, за которую он теперь будет отвечать, чиновник связан не был.

📍Кузнецов следует трендам

Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин считает: Кузнецов формирует правительство, учитывая федеральные тренды. Так, например, во многих регионах уже появились ведомства, отвечающие за цифровое и инвестиционное развитие. Появились такие департаменты и на Чукотке.

«Объединение в один департамент вопросов строительства и ЖКХ может вызывать некоторые вопросы, но малонаселенный (хотя и огромный по территории) Чукотский округ и так в связи с последними изменениями значительно увеличил штат регионального управления».

Трендом федеральной политики, которому следует глава Чукотки, эксперт называет и опору на «варягов». В кадровом вопросе, по его мнению, большую роль играет доверие.

«Губернатор явно не хочет опираться на кадры, оставшиеся от экс-главы Романа Копина, не хочет он и допускать возникновения местных «сетевых» управленческих сетей. Есть, безусловно, исключения. К местным кадрам, несомненно, можно отнести первого замгубернатора Алесю Калинову, главу департамента образования и науки Андрея Боленкова и так далее. Не у всех новых назначенцев непререкаемая репутация, но глава региона, с его точки зрения, выбирает лучших из тех, кто имеется».

Политтехнолог Нелли Булатова называет изменения в правительстве Чукотки предсказуемыми и ожидаемыми. Она полагает, что они связаны в том числе с недавним визитом президента в регион.

«После приезда Путина главе были поставлены определенные задачи в сфере экономики, надо было искать пути решения. Понятно, что выделение новых департаментов не недельное дело, это давно было заложено в план работы на этот год, но мотивации стало еще больше».

Что касается прихода «варягов», она допускает, что у них есть риск не прижиться на Чукотке. Но видит она и плюсы в такой политике: обмен кадрами вносит новые веяния, а главное, уже опробованные вещи можно перенести на новый регион.

#Сюжеты
Максимов: в 2024 году вряд ли будут регионы, которые смогут чувствовать себя комфортно перед сентябрьскими выборами

Из выступления на заседании клуба «РЕГИОН»

Максимов Андрей, руководитель Агентства «Максимов-консалтинг»:

Хотелось бы обратить внимание на ситуацию уже после президентских выборов. Мы помним 2018 год – тогда у нас прошел «губернаторопад» на фоне принятия непопулярных решений на федеральном уровне, которые были в определенной степени вынужденными. В этот раз я не исключаю, что нас ждет нечто подобное. Все ресурсы сейчас будут заряжены на то, чтобы в марте добиться успеха, и ресурсов до сентября, естественно, не хватит.

У нас есть регионы, которые более-менее стабильны в экономическом и этнокультурном планах, а есть регионы, которые потенциально взрывоопасны. Это мы увидели на этой неделе в Башкортостане, а ранее – в Дагестане. У нас есть некий набор территорий, на которых будут выборы, где достаточно сложная экономическая и межнациональная ситуация. Это Оренбургская, Астраханская и Сахалинская области. Мы видим, что наши зарубежные оппоненты работают в цифровом пространстве и могут зажигать «пожары» на большом расстоянии. Чтобы тушить их, нам нужны средства и опережающие политические решения. Это к вопросу о том, что уровень квалификации кадров в тех же ЦУРах вызывает вопросы. Взять ту же Башкирию или Дагестан.

Вообще, сложно назвать регионы, которые будут чувствовать себя комфортно в преддверии сентябрьских выборов. Трудно назвать субъекты, которые не столкнутся с ростом стоимости жизни и ухудшением социально-экономической ситуации, с трудностями реконструкции промышленности в связи с переориентацией на иные рынки и ВПК. Уже сейчас есть проблемы в некоторых регионах. 12-часовые смены на предприятиях ВПК не от хорошей жизни – это связано с кадровой проблемой. Но это нарастающая усталость, нарастающее падение качества работы и другие сопутствующие проблемы. На это следует обратить особое внимание.

#Аналитика
Булатова: изменение структуры правительства на Чукотке – это в том числе ответ на визит президента в регион

В правительстве Чукотки начались вполне предсказуемые и ожидаемые изменения. В регионе появилось три новых департамента: экономики и инвестиций, строительства и ЖКХ, а также цифрового развития. Это не совсем новые структуры – их выделили из других департаментов.

О любых перестановках и об их целесообразности можно говорить долго, но самое главное, что необходимо понимать, – это что при образовании новых структур есть вероятность как позитивных, так и негативных последствий. Говоря про Чукотку, стоит отметить, что здесь, вероятнее всего, пошли по сценарию перераспределения, а главное, разделения обязанностей и полномочий. Так как после приезда Владимира Путина в регион главе были поставлены определенные задачи в сфере экономики, надо было искать пути решения. Понятно, что выделение новых департаментов не недельное дело, это давно было заложено в план работы на год, но мотивации стало еще больше. Как я понимаю, новый департамент экономики и инвестиций как раз возьмет на себя задачу расширения списка потенциальных клиентов для реализации продукции, которая создается на территории региона. Такие департаменты стали тенденций по всей России. Они необходимы, чтобы более качественно развивать инвестиционный потенциал и не отвлекаться на менее значимые проекты.

Выделение отдельного департамента строительства и ЖКХ тоже не удивляет. Тут, скорее, некое недоумение, почему это сделали только сейчас и данный блок находился в департаменте промышленности. Лично у меня такое не связывается. Отрасль строительства, а тем более ЖКХ требует особых специалистов, а также большого внимания, тем более в регионе, где скорее преобладает зима, а не любое другое время года.

Третий департамент – это также во многом дань всероссийской тенденции. Мы живем в XXI веке, и без цифрового развития очень сложно. К тому же обычно под таким названием в департаменты зашивают не только конкретные задачи цифровизации региона (например, проведение Интернета в удаленные села). Есть блоки пиара, а также так называемый ситуационный центр. То есть департамент мониторит проблемы и жалобы людей и реагирует на все кризисы, передавая дальше по цепочке в нужные отделы правительства.

По поводу того, кто пришел руководить новыми «ячейками» в правительстве. Так получилось, что мы видим трех «варягов». Это не всегда плохо, особенно когда приезжают по-настоящему хорошие специалисты. Могу сказать, что риски не прижиться есть, тем более один из новых директоров департамента из Подмосковья, а это совершенно другой регион с другими возможностями. Опыт Московской области может не подойти Чукотке. Однако такой обмен кадрами вносит и новые веяния, а главное, уже опробованные вещи можно перенести на новый регион. Второй важный момент – чтобы местные элиты не приняли такие игры с «варягами» в штыки. На Чукотке умеют договариваться, но сказать прямо сейчас, насколько довольны таким решением Кузнецова местные, нельзя. Месяца два, и все встанет на свои места.

Булатова Нелли, политтехнолог, руководитель общественного движения «Вне рамок».

#Аналитика
Forwarded from ЕЖ
Глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов специально для BRIEF:
«У башкирских протестов несколько причин: Первое — неблагоприятная социально-экономическая ситуация, второе — довольно жесткие методы работы крупных компаний, включая ущерб экологии, третье — сакрализация шиханов, четвертое — активность националистов, включая группы, которые получали поддержку при Муртазе Рахимове (президент Башкортостана с 1993 по 2010 гг. — прим BRIEF). Последние протесты (Сибай, Баймак, Уфа) имеют распределенный, «низовой» и ситуативный характер. Для них не свойственны эскалация и консолидация. Можно с высокой вероятностью предсказать, что протестная активность в регионе будет нарастать, но точечно и ситуативно, с быстрым угасанием. Уровень поддержки президента на мартовских выборах эта протестная активность серьезно изменить не в состоянии».
Гращенков: ситуация с протестами в Башкирии – это проявление межэлитной схватки, итогом которой может стать уход Хабирова

Глава Башкирии Радий Хабиров 18 января прокомментировал беспорядки в Баймаке. Реакция последовала спустя почти сутки после происшествия. Хабиров заявил, что часть вины за возникшую ситуацию лежит на властях, в том числе на нем лично, потому что «до конца не раскрыли суть и содержание» активистов Фаиля Алчинова и Руслана Габбасова (оба включены в перечень террористов и экстремистов). Он подчеркнул, что не будет терпеть попытки раскачать межнациональное согласие в регионе.

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):

 Полагаю, что для Хабирова происходящее стало неожиданностью. И он очень долго выбирал стратегию, которая была бы для него максимально выгодна. Думаю, что он консультировался с представителем федерального центра, силовиками, местными элитами. В конце концов, сам принимал решение. И на все это ушло время. Поэтому очевидно, что у главы республики не было какого-то мотивационного ответа, он все взвешивал, поэтому управленческое решение принималось достаточно долго.

Удалось ли ему сделанным заявлением отыграть какую-то часть негатива – не знаю. Тут надо замерять, как к этому относится общественность, хотя ситуация прежде всего является межэлитной схваткой. Поэтому, даже если какой-то общественный негатив он таким образом отбивает, в любом случае своими действиями провоцирует ту или иную элитную группу на конфликт.

Хабиров сейчас завершает первый срок на посту главы республики и должен принять решение, будет ли баллотироваться в этом году на второй срок. Все происходящее, скорее всего, крутится именно вокруг этого решения. Если он решит уходить, то возникает вопрос куда. И соответственно, фон, на котором он будет уходить, также будет влиять на возможности его назначения. Например, в обновленное правительство РФ или еще куда-то. Поэтому возможный итог для Хабирова – это уход: либо по-хорошему, когда он сумеет договориться, или по-плохому. Уже начались преследования членов его команды, арестована глава управления социальных коммуникаций главы Башкирии. Угроза таких арестов нависает над всей командой Хабирова. Если он не решит уйти, пойдет на выборы, то, конечно, кампания для него будет жесткой и тяжелой. Поэтому, скорее всего речь идет о том, что все-таки Хабиров будет уходить.

И сейчас складывающаяся ситуация является хорошим козырем для его противников, чтобы сторговаться с ним на предмет того, чтобы он покинул свое кресло максимально быстро – например, сразу после президентских выборов. Но если сам Хабиров на это давление не поддастся, то конфликты, скорее всего, будут продолжаться.

#Мнение
Итоги дней регионов на выставке «Россия»: интерес инвесторов, туристов и федеральные награды

📍Награды – лучшим


Организаторы выставки-форума «Россия» на ВДНХ подвели итоги дней регионов, в рамках которых все 89 субъектов страны рассказали о главных достижениях, представили культуру и потенциал.

Председатель организационного комитета по проведению выставки, первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко отметил, что все регионы вложили душу в стенды, помогли людям ощутить себя частью большой страны и дали им чувство уверенности в будущем, передает пресс-служба форума.

Кириенко вручил награды отличившимся регионам. За лучшее представление региона их получили Мурманская, Ярославская, Нижегородская области и Башкирия. За лучшее информационное освещение призы вручили Ульяновской, Кемеровской областям и Мордовии. За лучшую концертную программу наградили Ивановскую, Иркутскую, Калужскую и Омскую области.

За лучшее гастрономическое представление региона отметили призами Владимирскую область и Якутию. Ленинградскую, Воронежскую, Оренбургскую области, а также Карелию и ЛНР наградили за лучшую поддержку производителей региона. В номинации «Новогодняя Россия» победили Челябинская, Липецкая, Рязанская, Томская области и Крым.

Москва получила награду за гостеприимство, за особый вклад в организацию и проведение выставки, Самарская область – за лучшую просветительскую деятельность, Пермский край – за самую технологичную экспозицию, а Чувашия получила приз «Образ выставки».

Губернаторы поблагодарили президента РФ за предоставленную субъектам возможность рассказать о происходящем в регионах, о культуре, традициях, об уникальных людях. Многие регионы не только представили стенды, но и подписали многомиллиардные инвестиционные соглашения, подчеркивают организаторы.

«Все, кто побывал на выставке, конечно, испытали настоящую гордость за нашу страну. Не только за свои регионы – за всю страну. Такая мощь, такая красота, такое величие – конечно, это все дает нам уверенность в завтрашнем дне», – прокомментировал проведение дней регионов губернатор Самарской области Дмитрий Азаров.

Глава Челябинской области Алексей Текслер заметил, что основная задача стенда региона заключалась в том, чтобы сломать стереотипы о Южном Урале. Там развивается не только промышленность, но и наука, образование, спорт, культура, туризм.

«Мы горды, что живем в такой замечательной стране, гордимся нашей великой Родиной и нашим регионом».

📍Результаты для регионов

Директор департамента региональных программ ЭИСИ Дарья Кислицына подчеркивает: ни один из регионов не подошел к выставке формально, поэтому и результаты для всех позитивные.

«Во-первых, благодаря дням регионов сделан большой вклад в поддержку и популяризацию региональных идентичностей, в том числе среди молодежи. Во-вторых, можно предположить, что количество желающих посетить разные субъекты страны после презентаций каждого из них на выставке возросло. Помимо этого, выставка заставила жителей вспомнить о достижениях регионов, оценить их, осмыслить гордость за регион сильнее и ярче, чем прежде».

Что касается проведения дней регионов именно в Москве, эксперт убеждена – столица достойно справилась с задачей. Кроме того, поясняет Кислицына, через Москву проходит большинство маршрутов, поэтому увеличилось число гостей выставки.

Член Общественной палаты РФ Павел Покровский отметил: каждый регион рассказывал о себе, исходя из своей концепции развития субъекта. Конкретно Самарская область – индустриальный регион, она сделала ставку на информацию о своих достижениях, возможностях, туристической и информационной привлекательности. Поэтому, по мнению Покровского, стенд региона и получил награду как наиболее информативный.

«Самарская область традиционно является субъектом индустриальным, поэтому для нас сам факт расширения знаний о регионе соседей по России – а может, и по другим странам – увеличивает вложения в индустриальную отрасль, приток инвестиций и, соответственно, дает достаточно серьезный позитивный тренд для развития всего региона».

#Сюжеты
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 13-19 января 2024 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):

1️⃣ Ослабление медиапозиций главы Башкирии Р. Хабирова
➡️Масштабные протесты в Баймаке. Задержание соратницы – руководителя управления главы Башкирии по социальным коммуникациям Елены Прочаковской

2️⃣ Усиление медиапозиций губернатора Ленинградской области А.Дрозденко
➡️ Прямая линия после новогодних праздников. Заявление о продолжении работы по подготовке инфраструктуры в Кудрово для ввода в эксплуатацию станции метро. Поручение проработать вопрос о передаче из районов на уровень области строительства социальных объектов дороже 50 млн рублей

3️⃣ Негативный медиафон вокруг губернатора Новосибирской области А. Травникова
➡️ Третья с начала года масштабная коммунальная авария в Новосибирске. Отказ мэрии Новосибирска согласовать митинг, темой которого должны были стать коммунальные аварии и состояние ЖКХ

4️⃣ Усиление медиапозиций губернатора ЯНАО Д. Артюхова
Подготовка к 50-летию Нового Уренгоя, обсуждение с главой «Газпрома» Алексеем Миллером инициатив по развитию города

5️⃣Усиление медиапозиций губернатора Ставропольского края В. Владимирова
➡️Пресс-конференция, заявление о готовности пойти на третий срок, если поддержат жители и президент РФ

6️⃣ Негативный медиа-фон вокруг губернатора Саратовской области Р. Бусаргина
➡️ Срыв строительства маршрута скоростного трамвая в Саратове, расторжение договора с подрядчиком. Задержание начальника областного управления капстроительства Владимира Шевцова и экс-главы комитета по реализации инвестпроектов в строительстве Романа Карякина

7️⃣Усиление медиапозиций главы Якутии А. Николаева
➡️ Рассмотрение вопроса о строительстве Ленского моста на совещании у президента РФ. Подтверждение финансирования (130 млрд. рублей) для реализации проекта на ближайшие пять лет

8️⃣ Негативный медиафон вокруг главы Дагестана С. Меликова
➡️ Претензии главы Росприроднадзора Светланы Радионовой в адрес Министерства по земельным и имущественным отношениям Дагестана

9️⃣Негативный медиафон вокруг губернатора Свердловской области Е. Куйвашева
➡️ Сотрудники скорой помощи уральского города Кушвы обратились к президенту России Владимиру Путину из-за низких зарплат, высокой нагрузки и плохого состояния медучреждения

🔟Усиление медиапозиций губернатора Кировской области А. Соколова
➡️ Принятие регионального законопроекта о ежемесячных доплатах матерям первенцев до уровня средней зарплаты по области

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

#Новости Россия; ВЧК-ОГПУ; Клуб Регионов; Неудаща; ПолитологОрлов; BRIEF; Кремлевский шептун; Московская прачечная; Политический обозреватель; Разумная Россия; Выборы, выборы, выборы; The Гращенков; #МЕГАИГРОК; Деловой Петербург; Svodka Material; НеудаЩа — Волга и Урал; УРАЛИТИ; Еловский. Политика и управление; Центр ПРИСП; Фетисов. Мнение; Губернаторы в сети; НеДавыдов; СТОРОЖЕВОЙ; ДаВос; БАМ; Недальний Восток; «Зелёный» змий; 50 оттенков зеленого; Светлана Радионова; Пул N3; Андрей Гусий; Первый Арктический; Северный Взгляд; Упорный край; Обратная перспектива; ТУРБОПОСТАЧ

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Футляр для курая – КушТау; UFADAYS; UFA1.RU; Как в Волгу глядели; Красногорская Правда; Уфа Онлайн; Башинформбюро; Админка Ленобласти; Тайны Ленинградского двора ZVO; Команда Капитана; Открытая парадная; Новосибирск №1; Прекрасный НСК; НОВОСТИ НОВОСИБИРСК; Новосибирск с огоньком; Сибирский экспресс; Recпублика; Дежурный по ЕКБ; Бажовский сказ; Ставропольская телега; Кисловодская газета; Сойкапересмешница; PRyanaya Якутия; NOY Новости Якутии; Стрелы Казбека; Что там у дагестанцеV?; Только факты; Спросите у Расула; СКФО Telegraph; СОСЕДИ | Большой Кавказ; СОВА СКАЗАЛА; ЯМАЛ-МЕДИА; Ямонитор; Новый Уренгой; Вятка-автомат; Кстати, Киров

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии»

#Рейтинг
На заседании Экспертного клуба «Регион», 19 января.

#КлубРегион
На заседании Экспертного клуба «Регион», 19 января.

#КлубРегион