ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.9K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Курбанов: пост Меликова в Telegram как реакция на митинг в Избербаше – это не то, чего ожидали жители города

Реакция главы Дагестана Сергея Меликова на митинг в Избербаше из-за длительного отсутствия воды не убедительна. Перечислить в Telegram-канале проблемы и предложить жителям города еще раз проявить терпение – это не тот формат, который сейчас примут избербашцы от первого лица республики. Они ждут оперативного вмешательства губернатора, а лучше – выезд на место аварии представителя правительства республики.

Проблема с водой хроническая, это одна из главных проблем Дагестана, так как ни один город республики не может похвастать качественной, своевременной, бесперебойной поставкой чистой питьевой воды.

Конечно, все формальности соблюдены: прокуратура, Следком, первое лицо отреагировали на ситуацию. Но ведь хромает и муниципальный уровень. В республике кадровая политика никакая. Ее осуществляют лица, находящиеся вокруг Меликова. И этот подбор кадров дает следующие результаты: после митинга на несколько часов глава города выпадает в осадок, практически избегает публичности и не может дать внятный комментарий людям. Меньшее, что можно было сделать, – обеспечить бесперебойную поставку воды в водовозах. А угощать бедных людей, страдающих в зной от отсутствия воды, различными формулировками – это хамство, иначе не назовешь.

Кадровые последствия вряд ли будут. У нас было много протестов по различным проблемам, но кадровых решений не было – почему они должны произойти сейчас? Если это вдруг случится, это будет исключением из правил. Ни один глава города не имеет четкого понимания, что он делает в этом кресле: все являются чьими-то креатурами, и первейшая их задача – угодить своему патрону. Они этому и следуют. Люди для них – это масса, перед которой можно не держать ответ. У них нет ни краткосрочных, ни долгосрочных программ, четких ответов на вопросы жителей. Этого нет и у Меликова, что подтверждает его пост в Telegram.

Что касается силы протеста. Самые сильные протесты были в Махачкале при Саиде Амирове (глава администрации города с 1998 по 2013 год). Горожане перекрывали дороги, жгли покрышки, были призывы выходить на площадь. Теоретически такое возможно и в Избербаше, потому что дагестанцы долго терпят, но в необходимые моменты могут пойти на крайние меры.

Курбанов Ханжан, директор Центра стратегических инициатив и политических технологий «Вектор».

#Аналитика
Коммунальный кризис в дагестанском Избербаше привел к протестам: сделает ли выводы Меликов

📍Незапланированный митинг


Жители города Избербаша в Дагестане устроили стихийный митинг у здания Водоканала и администрации из-за длительного отсутствия воды. По словам собравшихся, воды нет более недели, при этом температура воздуха в регионе поднимается до +40. Некоторые из них уверяют, что не получают воду с мая 2023 года, передает «КП – Северный Кавказ».

Представители компании организовали временное развозное водоснабжение в цистернах, но жители рассказывают, что в первую очередь воду дают туристам, им же воды не достается – или приходится за нее платить.

Митингующие отказались уходить, пока не переговорят с мэром города Магомедом Исаковым. Спустя пару часов он встретился с ними и объяснил, что воды нет из-за крупной аварии, произошедшей на водоводе Каспийск – Избербаш в Каспийске, но, как заверил глава, авария уже устранена.

«Вода со вчерашнего дня поступает в резервуары Водоканала, однако поступающего объема воды пока недостаточно, система водоснабжения города продолжает наполняться. Поступление воды увеличивается с каждым часом, и в скором времени воду в полном объеме подадут в город», заявил Исаков.

Мэр заверил, что до момента, когда вода появится у всех в домах, Водоканал будет доставлять воду в цистернах бесплатно – надо лишь подать заявку.

Прокуратура и Следственный комитет республики организовали проверки соблюдения прав граждан на качественное водоснабжение.

На ситуацию отреагировал и глава Дагестана Сергей Меликов. В своем Telegram-канале он напомнил, что водовод был построен в 1980-х годах, некоторые участки находятся в аварийном состоянии, но все время принимаются только полумеры, а где-то и вовсе невозможно провести ремонт.

«Нужно переходить к более конкретным шагам. Один из них – строительство магистрального водовода Чиркей – Махачкала – Каспийск. На это республика получила 10,5 млрд рублей инфраструктурного кредита», – написал глава региона.

Особое внимание Меликов обратил на то, что Водоканал и местные власти провалили работу с населением. Жителей Избербаша не предупредили вовремя о случившемся, не ответили на вопросы. Губернатор призвал руководителей не прятать голову в песок, а избербашцев – проявить терпение, пообещав, что вопрос будет решен системно и качественно. Но сроков решения вопроса не назвал.

📍Потеря управления

Директор Центра стратегических инициатив и политических технологий «Вектор» Ханжан Курбанов отмечает, что жители Избербаша сейчас ждут оперативного вмешательства в ситуацию правительства республики, даже визита кого-то из высокопоставленных чиновников. Им же предлагают пост в Telegram-канале от Меликова, но это не тот формат.

«Самые сильные протесты были в Махачкале при Саиде Амирове (глава администрации города с 1998 по 2013 год). Горожане перекрывали дороги, жгли покрышки, были призывы выходить на площадь. Теоретически такое возможно и в Избербаше, потому что дагестанцы долго терпят, но в необходимые моменты могут пойти на крайние меры».

По словам эксперта, нужной реакции жители города не получили и от местных властей, но кадровых решений ожидать не стоит. Если это вдруг случится, это будет исключением из правил.

Заместитель главного редактора газеты «Черновик» Магомед Магомедов рассказывает, что регион получил кредит на строительство водовода Чиркей – Каспийск – Избербаш. Но есть два вопроса, требующих ответа: насколько быстро будет построен водовод и заменят ли внутригородские сети?

«Есть угроза и другого характера: внутригородские водные и водоотводящие сети тоже ветхие, поэтому подключение нового водовода к ветхим сетям проблему полностью не решит. Город «поплывет» и замучается от дорожных работ по ремонту протечек».

Кадровых решений, по мнению эксперта, ожидать не стоит. Мэр Исаков относится к числу лояльных к Меликову лиц.

«Ситуация с водным митингом, конечно, влияет на позиции и репутацию Меликова. В соцсетях и в разговорах офлайн поднимается вопрос, что глава с трудом управляет республикой, так как подчиненные практически не исполняют его поручений».

#Сюжеты
Комфортная среда в малых городах: как регионы готовили проекты для всероссийского конкурса

📍Лучшие проекты


Во Владивостоке состоялся Форум малых городов и исторических поселений. Главным событием стало подведение итогов VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. В нем участвуют города с численностью населения до 200 тыс. человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения. Победили 145 городов. Проекты будут реализованы за 2024 и 2025 годы, передает «Российская газета».

Губернаторы регионов, города которых оказались среди победителей, уже рассказали в своих соцсетях о проектах, готовящихся к реализации.

Так, например, из Новгородской области среди победителей оказались Сольцы и Пестово. В Сольцах разработан проект по благоустройству Ильинского парка «Крутецкие истории». Как отметил глава региона Андрей Никитин, основа концепции – богатая история города, природные особенности края, местные легенды и промыслы.

В Пестове реализуют проект по благоустройству общественно-делового центра.

«Здесь в центре внимания исторический образ. Пестовская вышивка, богатые лесные ресурсы края, прославившие Пестово как центр деревообработки и домостроения, а также связь города с развитием железнодорожного сообщения», – написал губернатор.

В числе победителей Майкоп и Адыгейск (Республика Адыгея). В Майкопе благоустроят лесопарковую зону «Мэздах». Территория обладает таким феноменом, как смешанный лес, который очень редко встречается в мире, поэтому в проекте заложена идея гармонии с внешней средой: человек должен чувствовать себя комфортно в парке, но существовать внутри природы. В Адыгейске благоустроят вторую часть городской парковой зоны.

В Челябинской области сразу три города стали победителями конкурса: Миасс с проектом набережной «Золотой старт», Троицк с экологическим парком «Троицкая крепость» и Сатка с проектом благоустройства «Галерея скверов».

Губернатор Алексей Текслер подчеркнул, что итоги конкурса стали хорошим примером совместной работы органов власти и жителей, а также результатом постоянного внимания к благоустройству.

📍Работа по повышению качества жизни

Гендиректор Агентства регионального развития Юрий Весельев подчеркивает, что создание благоустроенных пространств стало важным элементом задачи по улучшению качества жизни новгородцев.

Кроме того, эксперт обращает внимание на важную деталь: такие проекты, как в Сольцах и Пестове, основаны именно на инициативе местных жителей. По его мнению, широкая общественная поддержка проектов становится важной составляющей победы на конкурсе.

«Подобные скверы и парки, а также набережные создаются по всей Новгородской области на основе результатов общественного голосования, народной экспертизы проектов. После одобрения и выделения первоначальных средств у нас в регионе принято формировать общественные советы скверов и парков, которые не только осуществляют народный контроль благоустройства, но и впоследствии участвуют в управлении территорией, чтобы она была живая, действительно становилась сердцем и душой микрорайона или всего города», – рассказывает Весельев.

Главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования» Арушан Вартумян подмечает, что в последнее время и мэр Майкопа Геннадий Митрофанов, и глава Адыгеи Мурат Кумпилов очень много работают в плане привлечения инвестиций и наведения порядка в городе и регионе.

«Относительно уже реализованных проектов благоустройства городской среды. Визитной карточкой Майкопа стала великолепная набережная. Майкоп превращен в очень чистый, благоустроенный, приятный для туристов город. В этом огромная заслуга и мэрии Майкопа, и правительства Адыгеи. Они сработали очень качественно, продуктивно и конструктивно», – комментирует Вартумян.

#Сюжеты
Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области в июне 2023 года

🔺️Рейтинг АПЭК

🕑 Завтра, 11:00

#Анонс
Магомедов: Меликов вряд ли будет принимать кадровые решения после стихийного митинга в Избербаше

В дагестанском Избербаше люди устроили стихийный митинг из-за недельного отсутствия воды. Глава республики Сергей Меликов в своем Telegram-канале признает, что эта проблема длится десятилетия и требует системного подхода, а также сообщает, что уже получен инфраструктурный кредит на эти цели – и нужно подождать.

Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:

Стихийный митинг прошел у здания мэрии Избербаша. Почему региональные власти своевременно не решают проблему, остается загадкой. Что касается данного случая, то Сергей Меликов получил инфраструктурный кредит, кажется, в прошлом году на 10 млрд рублей именно для решения проблем с водоснабжением таких городов, как Каспийск и Избербаш. Запланировано строительство водовода Чиркей – Каспийск – Избербаш. Насколько быстро будет построен водовод – это уже второй вопрос.

Есть угроза и другого характера: внутригородские водные и водоотводящие сети тоже ветхие, поэтому подключение нового водовода к ветхим сетям проблему полностью не решит. Город «поплывет» и замучается от дорожных работ по ремонту протечек.

Меликов в своем Telegram-канале не раскритиковал местные власти – он им вполне мягко заявил, что надо решать проблемы своевременно, слышать людей и тому подобное. Он это всегда говорит. Так что каких-то кадровых решений в ситуации по Избербашу ждать не стоит. Глава города относится к числу лояльных к Меликову лиц, а по отношению к таким мэрам глава республики всегда доброжелателен. Пример – экс-мэр Махачкалы Салман Дадаев, с которым у Меликова отношения не сложились, поэтому мэрия города критиковалась за любое нарушение на каждом совещании у главы РД.

Ситуация с водным митингом, конечно, влияет на позиции и репутацию Меликова. В соцсетях и в разговорах офлайн поднимается вопрос, что глава с трудом управляет республикой, так как подчиненные практически не исполняют его поручений. Да, они берут под козырек, получив задание, демонстрируют бурную, кипящую деятельность, даже приносят какие-то бумажки «во исполнение», а реального результата, который можно пощупать руками, нет.

#Мнение
Весельев: качественное благоустройство в Новгородской области. Общественная поддержка и комплексный подход

На проходящем во Владивостоке Форуме малых городов и исторических поселений подведены итоги VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Среди победителей Новгородская область. Победили проекты в Сольцах и Пестове. В Сольцах разработали проект по благоустройству Ильинского парка. В Пестове реализуют проект по благоустройству общественно-делового центра. Концепции были разработаны АНО «Центр развития городской среды».

Весельев Юрий, генеральный директор ООО «Агентство регионального развития», председатель Новгородского РО «Деловая Россия», директор Новгородского фонда развития креативной экономики, общественный представитель АСИ по направлению «Предпринимательство и технологии» в Новгородской области:

Задачи по улучшению качества жизни людей в Великом Новгороде и районных центрах действительно решаются комплексно. И важным элементом на протяжении последних пяти лет является создание благоустроенных общественных пространств. Важно, что такие проекты, как в Сольцах и Пестове, победившие на Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды, базируются на инициативе местных жителей. Подобные скверы и парки, а также набережные создаются по всей области на основе результатов общественного голосования, народной экспертизы проектов. После одобрения и выделения первоначальных средств у нас в регионе принято формировать общественные советы скверов и парков, которые не только осуществляют народный контроль благоустройства, но и впоследствии участвуют в управлении территорией, чтобы она была живая, действительно становилась сердцем и душой микрорайона или всего города.

Практически всегда вопрос качественного благоустройства, особенно если речь идет об исторической территории с большим количеством памятников культуры, нуждающихся в реставрации, не обходится без вливаний из федерального бюджета. И широкая общественная поддержка проработанного таким образом проекта является, на мой взгляд, важной составляющей победы на подобных конкурсах. Другая ее часть – вовлечение в работу социально ответственного бизнеса. Предприниматель как минимум заинтересован в качестве климата на производстве, чтобы сотрудники, выполняя поставленные задачи на работе, не отвлекались, например, на неухоженные улицы.

Так что для бизнеса участие в реализации такого рода проектов тоже выгодно. А с точки зрения конкурсной комиссии, как показывает и последний пример с пестовской и солецкой инициативами, это является конкурентным преимуществом.

#Мнение
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области в июне 2023

1. (1) Никитин Андрей Сергеевич
2. (2) Богданов Евгений Владимирович
3. (3) Писарева Елена Владимировна
4. (4) Бобрышев Юрий Иванович
🔺 5. (6) Дронов Александр Валентинович
🔺 6. (7) Шульцев Станислав Васильевич
🔺 7. (9) Розбаум Александр Рихардович
🔺 8. (11) Сахаров Андрей Леонидович
🔺 9. (10) Тимофеева Анна Владиславовна
🔻10. (8) Боровиков Юрий Сергеевич

🔺11. (12) Белов Андрей Алексеевич
🔺12. (17) Павлов Андрей Васильевич
🔺13. (18) Антипов Павел Юрьевич
🔻14. (13) Дёмин Евгений Валерьевич
🔻15. (14) Нисанов Геннадий Борисович
🔻16. (15) Кирилова Елена Михайловна
🔺17. (22) Белокрылова Оксана Анатольевна
🔺18. (19) Федотов Анатолий Александрович
🔺19. (20) Носачев Денис Леонидович
🔺20. (21) Шахов Олег Игоревич

〽️Замыкают рейтинг: Сергухина Лариса Борисовна (49) и Мельников Станислав Геннадьевич (50).

📑 Полная версия доступна на сайте АПЭК и «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Шабуров: в случае регистрации самовыдвиженцы из пула Кочеткова смогут навязать борьбу в округах на выборах в Екатеринбурге

Завершился прием документов для выдвижения кандидатов на выборы в гордуму Екатеринбурга. Выдвинуто по единому округу 115 кандидатов от шести политических партий. По 25 одномандатным округам всего 189, из них 44 – самовыдвиженцы.

Шабуров Алексей, политолог, редактор ИА «Политсовет»:

По округам очень разные ситуации. Есть такие, где выдвигаются друг против друга два действующих депутата городской думы. Это уже интересно. Где-то, например, депутат от КПРФ пошел против депутата от «Единой России» или кандидат от ЛДПР против кандидата от ЕР. Например, в округе №20 идет депутат Владимир Стругов, лояльный Кочеткову и спикеру думы Володину, а от ЛДПР идет Дмитрий Николаев, лояльный городской администрации. Ситуация здесь непростая. Плюс когда идет действующий депутат против действующего депутата, это добавляет статусности. Так всегда бороться интереснее, чем против новичков. В округе №22 депутат Дмитрий Сергин от ЕР очень долго сидит в думе, с середины 1990-х годов, и сейчас против него выдвинулась коммунистка Александра Ивачева, действующий депутат, жена первого секретаря обкома КПРФ. На этой территории коммунисты достаточно популярны, поэтому тоже интересно, как будет развиваться борьба опытного депутата против нового поколения коммунистов, которые активно пытаются пройти во власть.

Второй разрез: есть пул кандидатов, которых принято ассоциировать с бизнесменом Виталием Кочетковым, они идут в пику кандидатам, которых поддерживает городская власть. Интрига в том, что многие кандидаты Кочеткова пытаются пройти самовыдвиженцами. Если кому-то из них удастся собрать подписи и зарегистрироваться, то, учитывая финансовые ресурсы, они могут навязать борьбу. Среди этих кандидатов есть и несколько действующих депутатов: Караваев, Пирожков, Овчинникова.

В нескольких округах выставили кандидатов-«двойников», в том числе однофамильца спикера думы Игоря Володина. Такая тактика применяется чуть ли не на каждых выборах. Но, насколько я знаю, в Екатеринбурге не было случаев, когда выдвижение «двойника» как-то серьезно изменило расклад. Судя по практике и исследованиям на эту тему, бывали в других регионах случаи, когда «двойники» отбирали у кандидата ровно столько голосов, сколько ему потом не хватило на выборах. Поэтому чисто теоретически это может повлиять на расклад сил, «двойник» может отобрать несколько процентов. Как один из инструментов этот метод используется, но говорить, что он сам по себе эффективен, наверное, нельзя, только вместе с другими технологиями.

Депутат Ира Овчинникова написала обращение на имя президента с просьбой остановить «беспредел» в Екатеринбурге. Но подобные обращения кто-нибудь пишет на каждых выборах, и я не помню, чтобы это повлияло на результат. Напрямую это не влияет, просто используется как медийный повод, чтобы напомнить о себе. В Москве тоже понимают, что тут идет своя борьба. Вряд ли они будут реагировать на такие обращения, иначе потом ими завалят.

Мэр города у нас возглавляет список «Единой России», идет первым номером, поэтому, безусловно, несет ответственность за результат. Сами по себе скандалы на нем вряд ли отразятся, но будут смотреть на итоговый результат «Единой России». Если этот результат будет не очень хорошим, то мэру начнут задавать вопросы. Если же, несмотря на все скандалы, ЕР наберет прилично, то никаких вопросов к Орлову не будет.

#Аналитика
📊Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в июне 2023 года

1. (1) Патрушев Дмитрий Николаевич
2. (2) Абрамченко Виктория Валериевна
3. (3) Данкверт Сергей Алексеевич
4. (4) Лут Оксана Николаевна
🔺5. (6) Гордеев Алексей Васильевич
🔻6. (5) Кашин Владимир Иванович
7. (7) Двойных Александр Владимирович
8. (8) Шестаков Илья Васильевич
9. (9) Листов Борис Павлович
🔺10. (11) Майоров Алексей Петрович

🔺11. (12) Увайдов Максим Иосифович
🔻12. (10) Кондратьев Вениамин Иванович
🔺13. (14) Косов Павел Николаевич
🔺14. (15) Голубев Василий Юрьевич
🔻15. (13) Минниханов Рустам Нургалиевич
16. (16) Владимиров Владимир Владимирович
17. (17) Старовойт Роман Владимирович
18. (18) Плотников Владимир Николаевич
🔺19. (20) Томенко Виктор Петрович
🔺 20. (22) Нилов Олег Анатольевич

👁‍🗨 Полная версия рейтинга на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК

#Рейтинг
Вартумян: маленькая Адыгея показывает пример, как навести порядок в регионе, если по-хозяйски расходовать каждый рубль

На проходящем во Владивостоке Форуме малых городов и исторических поселений подведены итоги VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. В числе победителей – Адыгея с проектами в Майкопе и Адыгейске. В Майкопе будет благоустроена лесопарковая зона, в Адыгейске – вторая часть городской парковой зоны.

Вартумян Арушан, главный редактор научного журнала «Региональные политические исследования», доктор политических наук, профессор:

Нужно признать, что в последнее время и мэр Майкопа, и глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов проводят очень большую работу по привлечению инвестиций и по изменению самого статуса республики и города. Городам с небольшими бюджетами очень трудно тягаться с такими краевыми столицами, как, допустим, находящийся рядом Краснодар с его гигантскими инвестициями, полуторамиллионным населением, со всей мощью Краснодарского края. Но маленькая Адыгея показывает пример, как можно навести порядок в регионе, если по-хозяйски расходовать каждый рубль.

Относительно уже реализованных проектов благоустройства городской среды. Визитной карточкой Майкопа стала великолепная набережная. Сколько лет не доходили руки, чтобы придать ей столичный лоск, создать прекрасную архитектуру малых форм, организовать место притяжения? Еще с советских времен. Сейчас Майкоп превращен в очень чистый, благоустроенный, приятный для туристов город. В этом огромная заслуга и мэрии Майкопа, и правительства Адыгеи. Они сработали очень качественно, продуктивно и конструктивно.

Что касается Адыгейска, то это новый город, его создали из затопленных Краснодарским водохранилищем аулов. Он современный, чистый, благоустроенный, уютный, там нет промышленных предприятий. Но он без исторической ретроспективы, в Майкопе, например, очень много старинных зданий, строений, которые придают особый шарм и создают лицо города.

#Мнение
Бузмакова: нижегородского губернатора окружают проверенные петербургские кадры

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин сообщил о кадровых перестановках в регионе. Новым министром строительства станет Дмитрий Груничев, который долгое время исполнял обязанности министра. Третьим заместителем председателя регионального правительства станет Иван Каргин из Санкт-Петербурга, который победил в конкурсе «Команды правительства». Он будет курировать Минстрой и Минград. Ранее сообщалось, что Михаил Пучков из Санкт-Петербурга станет новым главой нижегородского Минобра. С поста министра здравоохранения ушел Давид Мелик-Гусейнов, он станет генеральным директором футбольного клуба «Пари НН».

Бузмакова Валентина, политический обозреватель:

 Это рабочие моменты, которые не связаны с выборами. Это не те фигуры, которые делают региональную политику в Нижнем Новгороде. Никитину удобно, чтобы его окружали проверенные питерские люди. У местных жителей на это нет никакой реакции. Губернатор имеет право поменять кадры, это его команда. В конце концов, крайний всегда он сам. У нас отсвечивает в регионе только фигура Никитина, остальные все в его тени. Еще Олег Беркович (заместитель губернатора, курирует спорт, культуру, туризм и молодежную политику — прим. РК) – в силу его характера и должности, поскольку он отвечает за культуру, занимается пиаром. Пиаром занимался и только что ушедший в отставку министр здравоохранения Мелик-Гусейнов. Во время ковида все риски он брал на себя. У Глеба Никитина команда пришлых, а остальных не видно и не слышно, они не публичные фигуры. Вообще, для Мелик-Гусейнова уход в спорт – это понижение в должности. На его место сейчас приходит спокойная Галина Михайлова, традиционная, кстати, фигура – такая, какую обычно мы видим в роли министра здравоохранения. Ее тоже было не видно. Ничего нельзя сказать об этой кандидатуре. У нас обычно заметны медики – главврачи, которые состоят в политической команде губернатора и в партии «Единая Россия». Поэтому сложно сказать, что происходит в закулисье, под ковром. Но в регионе абсолютно четко есть никитинская команда и есть нижегородская. Губернатор себя в грудь не бьет, что он нижегородец, он временщик, и его так все воспринимают.

#Мнение
Коммуникационная стратегия Дмитрия Артюхова и выборы-2023

🔺
Аналитика АПЭК

Серия выездов в муниципалитеты главы Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Артюхова началась на полтора месяца раньше традиционного августовского «Честного маршрута» губернатора. Ранний старт инспекции муниципалитетов связывают с предстоящими выборами главы региона.

После публичной поддержки кандидатуры Артюхова президентом Владимиром Путиным результаты выборов главы ЯНАО предрешены. В сентябре депутаты законодательного собрания ЯНАО выберут главу региона из числа согласованных партиями кандидатов. Фактически процедура выборов главы ЯНАО представляет собой консенсус региональных и федеральных элит, который уже сложился - по поводу кандидатуры Дмитрия Артюхова. Действующего губернатора поддержали региональное отделение партии «Единая Россия», губернатор Тюменской области Александр Моор, крупные экономические игроки.

При этом в условиях непрямых выборов практики взаимодействия губернатора ЯНАО с населением не только не ушли на второй план, но и стали одними из лучших. Так, «Честный маршрут» вошел в топ-5 управленческих практик России по версии ЭИСИ. Традиционные способы коммуникации (встречи с населением, пресс-конференции, прямые линии) дополняются новыми. Прежде всего это взаимодействие через цифровые сервисы и платформы (соцсети губернатора), изменение формата ежегодного послания губернатора.

Один из наиболее популярных новых форматов взаимодействия Дмитрия Артюхова с населением - «Честный маршрут». Это двухнедельный автотрип губернатора, в рамках которого Артюхов посещает муниципалитеты и общается с местными жителями. С каждым годом интерес к нему растет: фиксируется рост уровня включенности ямальцев в формирование маршрута, а также увеличение числа подписчиков губернатора в соцсетях в течение поездки.

В этом году автопробегу губернатора предшествуют классические поездки в районы. Такой подход позволит Артюхову к концу лета охватить все муниципалитеты (в том числе те, к которым проезд на автомобиле в рамках одного маршрута затруднителен). За последний месяц Артюхов посетил Тазовский, Пуровский и Шурышкарский районы. Здесь были подведены итоги работы за пять лет, а также протестированы планы развития.

Обратная связь, которую губернатор получает благодаря этим коммуникационным механизмам, позволяет ему не только контролировать ситуацию в округе, но и получить дополнительную поддержку населения. Например, по итогам «Честного маршрута» фиксируется значительный рост рейтинга Дмитрия Артюхова. Поддержка губернатора населением также важна и в контексте других избирательных кампаний - прежде всего выборов губернатора Тюменской области, за которого голосуют и жители ЯНАО. Публичная поддержка Александра Моора популярным в ЯНАО Дмитрием Артюховым становится значимым репутационным ресурсом тюменского губернатора в его избирательной кампании.

#Аналитика
Горячие округа на выборах в гордуму Екатеринбурга: к борьбе партийцев и самовыдвиженцев подключились «двойники»

📍Высокая конкуренция


Шесть политических партий будут бороться за места в новом созыве гордумы Екатеринбурга: «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия – За правду», ЛДПР, «Новые люди» и «Яблоко». По спискам намерены избираться 115 человек. В новом созыве будет 10 депутатов-списочников.

По 25 одномандатным округам выдвинуты 189 кандидатов, из них 44 – самовыдвиженцы.

Издание «Деловой квартал» замечает, что самым конкурентным оказался округ №4, куда заявились представители всех шести партий и четыре самовыдвиженца. «Единую Россию» в данном округе представляет директор школы №168 Татьяна Вяткина. Здесь же самовыдвиженцем идет действующий депутат Ира Овчинникова, которая проиграла праймериз ЕР и в знак протеста вышла из партии. В этом же округе выдвинулась однофамилица Овчинниковой – студентка из Невьянска Екатерина.

Примечательно, что сдавшая партбилет Ира Овчинникова написала обращение президенту России Владимиру Путину, в котором пожаловалась на «беспредел» и административное давление в ходе избирательной кампании по выборам в гордуму Екатеринбурга. По ее словам, в Екатеринбурге «определенные силы» выдавливают оппонентов из депутатских рядов для формирования в думе контролируемого блока для лоббирования своих интересов. Овчинникова выразила опасение, что ей может быть отказано в регистрации на выборах.

Собеседники РК ранее отмечали, что скандал с Овчинниковой – это проявление продолжающегося противостояния между мэром Алексеем Орловым и бизнесменом Виталием Кочетковым за контроль над будущей думой.

Что касается кандидатов-«двойников», то они замечены еще в трех округах. Так, в округе №17 самовыдвиженцем собирался избираться бывший представитель КПРФ Эдуард Мансуров, которому избирком отказал в регистрации из-за недостаточного количества подписей. Также в числе кандидатов оказался действующий коммунист Мерт Мансуров.

В одномандатном округе №3 баллотируются общественник Валерий Черкашин и безработный Максим Черкашин, оба самовыдвиженцы.

В округе №18 у действующего спикера гордумы Игоря Володина («Единая Россия») среди конкурентов самовыдвиженец Андрей Володин.

📍В ожидании регистрации

Собеседники РК обращают внимание, что многие кандидаты, которые ассоциируются с главным оппонентом мэра Алексея Орлова – бизнесменом Виталием Кочетковым, баллотируются как самовыдвиженцы, но регистрацию пока не прошли. Среди них – написавшая обращение президенту Ира Овчинникова.

Политолог Сергей Мошкин уверен, что жалоба Овчинниковой не окажет влияния на ход избирательной кампании.

«Я думаю, что все закончится в лучшем случае телефонным звонком: кто-нибудь из Москвы позвонит местным властям и спросит, что происходит, на что получат внятный ответ».

Что касается перспектив самовыдвиженцев на выборах в Екатеринбурге, то, по мнению Мошкина, многим удастся преодолеть этап регистрации. Речь идет о кандидатах, обладающих амбициями, финансами и людскими ресурсами, уточнил собеседник РК.

Что касается «двойников», то они, по словам Мошкина, могут создать проблему в тех случаях, когда идет реальное соперничество и каждый голос на счету: как показывает статистика, «двойник» может отобрать у настоящего кандидата до 5%.

Политолог Алексей Шабуров отмечает, что пул кандидатов-самовыдвиженцев, связанных с Виталием Кочетковым, в случае регистрации может навязать реальную борьбу в ряде округов.

Интрига есть и в тех округах, где действующие депутаты гордумы выдвигаются друг против друга.

«В округе №20 идет депутат Владимир Стругов, лояльный Кочеткову и спикеру думы Володину, а от ЛДПР идет Дмитрий Николаев, лояльный городской администрации. Ситуация здесь непростая. Плюс когда идет действующий депутат против действующего депутата, это добавляет статусности. Так всегда бороться интереснее, чем против новичков. В округе №22 депутат Дмитрий Сергин от ЕР очень долго сидит в думе, с середины 1990-х годов, и сейчас против него выдвинулась коммунистка Александра Ивачева, действующий депутат, жена первого секретаря обкома КПРФ».

#Сюжеты
Август: столичные власти ведут огромную работу по проекту реновации. Важен индивидуальный подход

Мэр Москвы Сергей Собянин в своем Telegram-канале сообщает, что в новые квартиры по программе реновации скоро переедут больше 12 тыс. москвичей. Расселение свыше 70 домов начнется в третьем квартале года. Для этого будет подготовлено около 20 новостроек. Лидерами по количеству новых переданных под заселение домов станут ЮВАО и СВАО. На сегодняшний день уже 127,5 тысячи жителей переехали или находятся в процессе переезда.

Август Алена, политтехнолог:

Программа реновации, которая стартовала в Москве пять лет назад, на данный момент стала более понятной москвичам, потому что уже появились реновационные дома и туда уже переехали жители.

С градостроительной точки зрения программа крайне удачна. Возводятся интересные новые здания, люди получают комфортное жилье, переезжая из старых пятиэтажек. Однако хотелось бы большей прозрачности, чтобы город заранее делился планами с жителями.

По поводу социальной инфраструктуры в реновационных районах. Город активно развивается в этом направлении в целом, реновационные дома строятся не в пустом поле – там уже существует инфраструктура, а также понятный запрос на ее развитие.

Столичные власти ведут огромную работу по реализации проекта реновации: организационные моменты, работа с переселенцами, работа с застройщиками. Также уже есть позитивные тенденции к адекватному информированию населения, но людям хочется индивидуального подхода. Это важно, и это та область, в которой можно развиваться, улучшая и так хорошую работу московских властей.

#Мнение
Собянин и контрактники: сдержанность и компетентность

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Хорошо известно, что стиль коммуникации Сергея Собянина с людьми - сдержанный, деловой. Вот как он описывает встречу с контрактниками: «В Едином пункте отбора на военную службу по контракту поговорил сегодня с ребятами, которые отправятся в зону проведения СВО. Благодарен ребятам за их выбор и самоотверженную работу.» За сдержанностью всегда стоят конкретные решения и системный подход. Собянин всегда делает больше, чем говорит о сделанном. Москвичи, люди предметные и требовательные, очень ценят тех, кто прежде всего делает. Секрет многолетней популярности Собянина – он именно в этом. Популисты и говоруны в Москве не в чести.

#ПолитологОрлов
Продолжение реновации в Москве: новое жилье для 12 тыс. горожан и социальная инфраструктура

📍Долгожданный переезд

Больше 12 тыс. москвичей скоро переедут в новые квартиры по программе реновации. В III квартале года начнется расселение свыше 70 домов, для этого подготовят около 20 новостроек, сообщил мэр столицы Сергей Собянин в своем Telegram-канале.

«Программа затронет все городские округа. Лидерами по количеству переданных под заселение домов станут Юго-Восточный административный округ и Северо-Восточный административный округ», – написал градоначальник.

На сегодня уже 127,5 тыс. жителей переехали или оформляют документы для переезда. Частично или полностью сейчас расселено 795 домов старого жилого фонда.

Программу реновации жилищного фонда утвердили в августе 2017 года. В нее включено 5175 домов – это более 350 тыс. квартир общей площадью 16,4 млн кв. м, где проживают почти 1 млн москвичей. Новые здания строят максимально близко к пятиэтажкам, которые включены в программу реновации.

Участвующим в программе горожанам дают равнозначные квартиры: число комнат и жилплощадь не меньше, чем в старой квартире. Но москвичи могут выбрать и денежную компенсацию. В новых квартирах сделана отделка комфорт-класса и установлена вся необходимая сантехника, раковина и плита. Проведения дополнительных ремонтных или отделочных работ не требуется. Если у жителей будут какие-то замечания, то их устранит компания-подрядчик, платить за это будет не нужно.

В правительстве Москвы отмечают, что программа реновации подразумевает возведение объектов социальной инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник и мест досуга, а также развитие транспортной сети. Кварталы будут благоустроены по современным стандартам. Там создадут парки, современные спортивные и детские площадки, велодорожки.

Кроме того, по словам Собянина, в каждом доме запланированы помещения под магазины, аптеки, парикмахерские, кафе. Для удобства жителей все необходимое будет в шаговой доступности.

📍Подход оправдан

Политолог Оксана Дякина не сомневается: программа реновации оправдала себя. По ее словам, к 2017 году многие дома не годились для проживания, но не все признавали аварийными. Но правительство Москвы и Собянин разработали в тот год масштабную программу, благодаря которой люди из хрущевок могут переехать в новые комфортные квартиры. При этом Дякина отмечает, что некоторые москвичи не сразу с доверием отнеслись к новому проекту.

«Люди боялись, что из уютных квартир их переселят куда-нибудь в отдаленные уголки Москвы, да еще и в серые многоэтажки. Но первые москвичи, которые переселились, говорили, что метраж нового жилья намного больше, трубы современнее, а за квартиру платить меньше (коммуналка дешевле за счет современной инфраструктуры). Так что сейчас противников программы реновации почти не осталось», – рассказывает Дякина.

Более того, правительство столицы учитывает пожелания жителей, в проекты вносятся изменения, так что многие москвичи фактически требуют, чтобы их включили в программу реновации.

Политтехнолог Алена Август подчеркивает, что с градостроительной точки зрения программа реновации крайне удачна: комфортное жилье, новые интересные здания, социальная инфраструктура. Но эксперт подмечает, что хотелось бы больше индивидуального подхода к людям.

«Столичные власти ведут огромную работу по реализации проекта реновации: организационные моменты, работа с переселенцами, работа с застройщиками. Также уже есть позитивные тенденции к адекватному информированию населения, но людям хочется индивидуального подхода. Это важно, и это та область, в которой можно развиваться, улучшая и так хорошую работу московских властей», – добавляет Август.

#Сюжеты
Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за период 19-27 июля 2023 года

🔶 Рейтинг РК

🕑 Завтра, 11:00

#Анонс
Большая уральская игра: как Орлов вытесняет лобби Кочеткова из городской думы Екатеринбурга

🔺Аналитика АПЭК

Кремль вновь вынужден обратить внимание на вышедший из-под контроля предвыборный конфликт в Екатеринбурге. Власть города и ее оппоненты, не достигнув консенсуса по итогам праймериз, обменялись жесткими публичными ударами. Хотя от медиа-атаки в большей степени пострадал мэр Екатеринбурга Алексей Орлов, городская власть смогла решить главную задачу: противостоящая ей группа бизнесмена Виталия Кочеткова значительно ослаблена.

Мэрия, контролирующая кампанию, продвигает своих кандидатов с трудом.
На днях с громкими разоблачениями неожиданно выступила Ира Овчинникова. Экс-руководитель фракции «Единая Россия» в гордуме Екатеринбурга демонстративно вышла из партии, лично передав заявление Орлову. А затем написала открытое письмо президенту, в котором попросила взять выборы в Екатеринбурге под свой контроль. Овчинникова утверждала, что «столкнулась с противодействием определенных сил, которые объединились под флагом «Единой России» для достижения своих корыстных целей». «Их главной задачей является выдавливание своих оппонентов из депутатских рядов, формирование в думе контролируемого блока для лоббирования своих интересов», - говорится в письме. Овчинникова также настаивает на том, что итоги праймериз в ее округе (она проиграла Татьяне Вяткиной, которую поддерживали технологи мэрии) сфальсифицированы. Ряд телеграм-каналов, поддержавших Овчинникову, заявили о коррупционном характере праймериз в целом.

В мэрии на скандал отреагировали удивительно спокойно. Орлов иронично прокомментировал выпад экс-коллеги, напомнив об откровенно незначительном количестве набранных ею голосов, и объяснил провал политической слабостью Овчинниковой.
Очевидно, мэр не опасается последствий скандального демарша. Атаку экс-единоросса в мэрии интерпретируют как истерику и бесперспективный шантаж, и это довольно логично. Политическую карьеру политика многие считают законченной. Более того, Орлов, по мнению инсайдеров, одержал аппаратную победу над противником.

Овчинникова близка к спикеру Игорю Володину - и вместе с ним входит в группу бизнесмена Виталия Кочеткова, которую активно вытесняет из городской власти Орлов. С 2018 года в гордуме Екатеринбурга действует депутатский блок Кочеткова, в котором мэрия более не заинтересована. Если судить по заявленным ранее намерениям Орлова, по итогам выборов группа должна быть максимально уменьшена, а в радикальном сценарии ее в гордуме быть не должно.

Судя по последним предвыборным событиям, мэрия фактически реализует радикальный сценарий. То, что Орлов не побоялся вытеснить ранее весьма влиятельную Овчинникову, свидетельствует: Кочетков ослабевает и рискует потерять всех соратников в городской думе.

По данным инсайдеров, недавно бизнесмену серьезно урезали его условную депутатскую квоту. Если ранее Кочетков претендовал на группу в гордуме, то сейчас речь идет буквально о нескольких депутатах, необходимых для защиты критически важных активов (городского «Водоканала»). Системного влияния на ситуацию в городе у «кочетковских», вероятно, уже не будет.

Усиление Орлова - следствие грамотно осуществленной предвыборной интриги. Перед атакой оппонентов мэр заручился поддержкой крупного бизнеса. На его стороне выступили корпорации: «Уральская горно-металлургическая компания» (УГМК) и «Русская медная компания» (РМК). Они впервые поддержали кандидатов, на которых делала ставку мэрия. После этого, по данным инсайдеров, Кочеткову стало реально трудно добиваться целей в кампании, и его активность резко ослабла.

Большая уральская игра не окончена. Кочетков определённо не намерен оставаться без депутатского блока: возникает риск потери контроля над «Водоканалом». Если Орлов в соответствии со своим сценарием попытается полностью вытеснить «кочетковских», можно ожидать, что на атаку против мэрии будут брошены все силы Кочеткова и его союзников.

#Аналитика
Матвейчев: отряды тербороны в случае необходимости могут стать основной для военных ГУПов в регионах

У глав регионов может появиться право создавать специализированные государственные унитарные предприятия для усиления охраны общественного порядка, борьбы с диверсантами в период мобилизации, в период военного положения, в военное время. Соответствующая поправка одобрена профильным комитетом Госдумы по обороне, сообщает «Интерфакс».

Согласно документу, такие предприятия создаются высшими должностными лицами субъектов РФ по решению президента России. СпецГУПы имеют право получать во временное пользование оружие. Финансовое обеспечение деятельности ГУП является расходным обязательством России, регионы могут осуществлять дополнительное финансовое обеспечение деятельности за счет своих бюджетов.

Матвейчев Олег, депутат Госдумы РФ:

Создание специализированных государственных унитарных предприятий нужно для охраны на новых территориях, на приграничных территориях, а также там, где есть стратегические объекты, существует повышенная террористическая опасность и возможны диверсии. Я считаю, что рисков у данной инициативы нет – это делается для нашей безопасности.

Отряды территориальной обороны, которые создаются в приграничных регионах, могут стать основой для новых ГУП, то есть кадры могут набирать оттуда. Однако состав самой теробороны от этого не пострадает: там, где тероборона еще будет нужна, она останется.

Относительно финансирования новых предприятий. Основа – Минобороны, регионы будут только доплачивать из своих бюджетов в случае необходимости.

#Мнение
📊Рейтинг неочевидных закупок региональных властей за 19-27 июля 2023 года

1⃣ 75 313 000,00 ₽ планируют потратить из бюджета власти Свердловской области на свой пиар. За эти деньги закупаются услуги по телевещанию «по вопросам деятельности органов госвласти и социально значимым вопросам» (№ 0162200011823001748).

2⃣ 27 345 690,00 ₽ планируют потратить власти Московской области на услуги по оценке населением комфорта городской среды проживания, а также доступности и открытости власти (№ 0148200005623000021). Еще 27 млн рублей дополнительно выделено на исследование удовлетворённости населения области социальной инфраструктурой городских округов (№ 0148200005623000017).

3⃣ 22 871 000,00 ₽ готовы потратить из бюджета Ярославской области на услуги по организации участия области в международной выставке-форуме «Россия» (№ 0171200001923002413).

4⃣ 12 990 834,85 ₽ планируют потратить из бюджета власти Оренбургской области на модернизацию программно-аппаратного комплекса аппарата губернатора и правительства (№ 0853500000323004525).

5⃣ 7 000 000,00 ₽ выделяют из бюджета власти ХМАО на проведение форума "Десятилетие детства. Счастливая семья - счастливые дети" (№ 0387200017223000057).

#РК_рейтинг
Губернаторы смогут создавать вооруженные отряды для охраны порядка: зачем им новые полномочия?

📍Новые полномочия

Губернаторы в период военного положения или мобилизации смогут создавать специализированные формирования для охраны общественного порядка. Кроме того, они смогут содействовать правоохранителям и ФСБ в борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями других государств и незаконными вооруженными формированиями, в защите государственной границы России.

Создаваться формирования будут как государственные унитарные предприятия «с особыми уставными задачами» по решению президента РФ. Глава государства будет определять и территории, где будут организовываться предприятия. Такую поправку к законопроекту о повышении призывного возраста приняла Госдума сразу во втором и третьем чтениях.

Согласно документу, предприятиям будут выдавать во временное пользование стрелковое оружие и боеприпасы. Вооружать будут тех сотрудников формирований, у кого есть разрешение на ношение оружия. Работники получат право бороться с беспилотниками, в том числе подавлять их или преобразовывать сигналы дистанционного управления, повреждать или уничтожать. Подготавливать работников будут в порядке, установленном губернаторами, им вручат специальные удостоверения. После того как президент примет решение о прекращении деятельности таких предприятий, оружие в течение 30 дней подлежит сдаче.

Деньги на обеспечение таких предприятий будут выделять из федерального бюджета, но регионы могут и дополнительно финансировать отряды из собственных бюджетов.

Ранее возможность создавать такие предприятия была лишь у глав Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей. Теперь президент сможет распространить правило на любой российский регион.

Напомним, «Региональные комментарии» рассказывали о создании отрядов территориальной обороны как в приграничных регионах, так и в регионах, не граничащих с зоной боевых действий, но эти формирования не вооружались.

📍Есть ли риски?

Депутат Госдумы РФ Олег Матвейчев считает, что в первую очередь специализированные вооруженные отряды будут создаваться на новых территориях, в приграничных регионах и в тех субъектах РФ, где есть стратегические объекты.

«Отряды территориальной обороны, которые создаются в приграничных регионах, могут стать основой для новых ГУП, то есть кадры могут набирать оттуда. Однако состав самой теробороны от этого не пострадает: там, где тероборона еще будет нужна, она останется», – замечает Матвейчев.

По мнению парламентария, рисков при создании таких предприятий нет, поскольку это делается только ради безопасности граждан.

Директор Института политических исследований Сергей Марков утверждает, что новые предприятия – это то же ополчение, где требуются не сверхспециализированные навыки, а лишь легкая подготовка.

«Отряды теробороны, создаваемые на приграничных территориях, по сути, и есть ГУП. ГУП – это форма юридической субъектности, а фактически это те же отряды теробороны. Думаю, будет несколько юридических форм: есть какая-то большая группа людей, которые этим занимаются, и есть несколько разных юридических лиц, которые отвечают за организационную работу. То есть новые ГУП – это просто одна из юридических форм», – рассказывает Марков.

Он видит три вида рисков при создании предприятий.

«Во-первых, очевидно, возникают сепаратистские риски, поскольку предприятия будут регионально организованными. Во-вторых, криминальные риски, поскольку выдается оружие. В-третьих, экономические риски: инициатива требует дополнительного финансирования, люди могут отвлекаться с рабочих мест», – добавляет эксперт.

#Сюжеты