Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в мае 2023 года

🔺 Доклад АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс

Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в апреле 2023 года

🔺 Рейтинг и доклад АПЭК

🕘 Завтра, 13:00

#Анонс

Кризис Воскресенского: какие проблемы внутренней политики Ивановской области обнажила драка мэров в Заволжске

🔺Аналитика АПЭК

Ивановская область неожиданно привлекла к себе внимание громким и внешне комичным скандалом. В Заволжске, не поделив власть, публично подрались два мэра, действующий и восстановленный судом. Конфликт дошел до федеральных медиа и продолжает обсуждаться - с жесткой критикой губернатора Станислава Воскресенского, которого обвиняют в потере контроля над политическим управлением. Сам анекдотичный случай инсайдеры считают итогом противостояния между региональным блоком внутренней политики и местной властью, у которых давно нет консенсуса.

Восстановленный в должности судом мэр города Вячеслав Касаткин пришел на работу в свой кабинет. Там он, по его собственным словам, был грязно обруган, а затем избит действующим и.о. главы города - Андреем Ивановым. Новый и старый мэры после перебранки рухнули на пол, а потом первый несколько раз «пнул» в лицо и в спину второго. Причины агрессии и.о. остались неизвестны. Касаткин зафиксировал побои и написал заявление в полицию.

Для спокойной в медийном смысле Ивановской области случившееся стало чрезвычайным происшествием. По данным ивановских Telegram-каналов, областные власти пытались заблокировать распространение информации о нем - вплоть до просьб к свидетелям «все забыть». Но конфликт оказался настолько неординарным и знаковым, что привлек внимание не только к Заволжску, но и ко всей системе управления в регионе.

На самом деле Заволжск давно стал точкой межэлитного напряжения в регионе, с которой ничего не может сделать региональный блок внутренней политики. «Двоемэрие» стало результатом демонстративного противостояния городского руководства и областной команды. В публичное поле заволжский конфликт вышел еще в феврале, когда действующий мэр Вячеслав Касаткин был отстранен городским советом в связи с утратой доверия. Повод для такого решения был весьма спорным: чиновника обвинили в использовании автомобиля в нерабочее время для поездок на дачу. Было очевидно, что мэр не устраивает региональную власть. Сегодня очевидно, что карьеру Касаткина погубила его нелояльность зампреду правительства, ответственному за внутреннюю политику, Евгению Нестерову.
Однако региональные власти Касаткина недооценили. Изгнанный мэр сразу же пошел в ответную атаку. Во-первых, дал разгромное интервью ивановскому оппозиционному порталу с жесткими обвинениями в адрес областной власти и лично Нестерова. А во-вторых, пообещал дойти до Верховного суда, но вернуть пост. Успокоить чиновника губернаторской команде не удалось. Уже в мае Касаткин выиграл суд и был восстановлен в должности. И в начале июня пришел на работу, в свой кабинет.

То, что губернаторской команде не удалось взять под контроль город с 9-тысячным населением, - свидетельство очевидной управленческой неэффективности областной администрации. А драку мэров в Заволжске, несмотря на ее локальность и случайность, инсайдеры считают знаковым событием. Прежде всего потому, что оно произошло в период губернаторских выборов.

Для Нестерова конфликт стал личным и болезненным ударом. Вице-губернатор не смог выстроить эффективного взаимодействия с муниципалитетами и стать для них авторитетным медиатором. Муниципальные игроки помнят его в должности такого же местного чиновника (возглавлял город Тейково). При этом, несмотря на ивановское происхождение, Нестерова многие воспринимают отстраненно, как часть команды «областных варягов».

Случившееся пока не мешает Воскресенскому по-прежнему дистанцироваться от региональных конфликтов и в целом от региональной повестки. При этом недавно глава ярко проявился в медиа-поле в связи со своей большой программной статьей о развитии малых городов России. Глобальные предвыборные идеи губернатора эксперты назвали утопическими. Сегодня закрытость губернатора и его отстраненность от элит вполне могут стать весомыми угрозами для его предвыборной кампании. А в Заволжске результаты региональных выборов эксперты считают непредсказуемыми.

#Аналитика

Мезюхо: Крым готов к любому варианту развития событий после теракта на Каховской ГЭС, от жажды никто не умрет

В ночь на 6 июня из-за обстрелов ВСУ разрушились задвижки и другие надводные строения Каховской ГЭС. В результате начался неконтролируемый сброс воды из Каховского водохранилища ниже по течению Днепра. В зоне подтопления находятся 14 населенных пунктов, в которых проживает 22 тыс. человек, сообщил председатель правительства Херсонской области Андрей Алексеенко. В пострадавшие районы направлены группы МЧС, идет эвакуация жителей подтопленных домов. По прогнозу, вода должна сойти в течение 72 часов.

Мезюхо Иван, политолог, председатель Крымской региональной общественной организации «Центр политического просвещения» (КРОО «Центр политического просвещения»):

– Сегодня перед властями Херсонской области стоят вопросы в большей степени даже военного характера. Важно взаимодействие Министерства обороны и гражданской администрации. На мой взгляд, Сальдо уже проявил себя как губернатор, руководящий регионом в военное время. Все люди, которые сегодня работают в местном правительстве, в городских органах власти, – это железобетонные люди. Они совершают подвиг своим ежедневным трудом.

Сегодня, когда мы видим кадры с Каховской ГЭС, сразу вспоминается общественная дискуссия после того, как наши войска отступили из Херсона. Тогда Минобороны предупреждало о возможности подтопления населенных пунктов вследствие провокации украинской стороны. В итоге это произошло сегодня.

Подготовительная работа к такой чрезвычайной ситуации велась. Можно говорить о гуманитарной катастрофе, поскольку затопляются жилые дома, наверняка будут и экологические последствия. Но в том, что местные власти, Минобороны, правительство России будут защищать каждого человека, попавшего в сложную ситуацию, нет никаких сомнений. Я, как крымчанин, могу сказать, что нет, наверное, ни одного жителя полуострова, у которого не было бы знакомых или родных в Херсонской области. Очень много представителей новых субъектов Российской Федерации временно живут в Крыму или получают площадь по жилищному сертификату. И я думаю, наше общество окажет всю необходимую поддержку тем людям, которые сегодня пострадали вследствие этого теракта.

Что касается Крыма, то мы много лет жили без Крымского канала – и никто не умер от жажды. Теперь канал работает, водохранилище наполнено. Если бы вы сегодня прошлись по набережной в Симферополе, то увидели бы, что река переполнена. Думаю, Крым готов к любому варианту развития событий, но уверен, что никто здесь от жажды не умрет.

#Мнение

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в мае 2023 года

📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ

Меры по развитию социальной, транспортной, энергетической и спортивной инфраструктуры, новые инициативы по экологическим вопросам, вызовы в сфере безопасности и антикоррупционные процессы входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в мае 2023 года.

📊Топ-20 глав субъектов РФ в мае (группа «очень сильное влияние»)

➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
➖ 3. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
➖ 4. (4) Беглов Александр Дмитриевич
➖ 5. (5) Азаров Дмитрий Игоревич
🔺 6. (7) Моор Александр Викторович
🔻 7. (6) Дюмин Алексей Геннадьевич
➖ 8. (8) Воробьев Андрей Юрьевич
🔺 9. (10) Никитин Андрей Сергеевич
🔻 10. (9) Гладков Вячеслав Владимирович

🔺 11. (13) Дрозденко Александр Юрьевич
🔻 12. (11) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻 13. (12) Текслер Алексей Леонидович
🔺 14. (15) Никитин Глеб Сергеевич
🔻 15. (14) Алиханов Антон Андреевич
🔺 16. (20) Аксёнов Сергей Валерьевич
🔺 17. (18) Пушилин Денис Владимирович
🔻 18. (16) Цивилёв Сергей Евгеньевич
🔻 19. (17) Кондратьев Вениамин Иванович
🔻 20. (19) Куйвашев Евгений Владимирович

〽️ Замыкают рейтинг: Коновалов Валентин Олегович(87), Ховалыг Владислав Товарищтайвович (88) и Гольдштейн Ростислав Эрнстович (88).

#Рейтинг

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в мае 2023 года

📍Федеральная политика в отношении регионов

1.Встреча Владимира Путина с представителями «Деловой России» свидетельствует об усилении роли федеральных структур, объединяющих бизнес-сообщество, в реализации социально значимых проектов на местах. Президент напомнил о роли объединений предпринимателей в подготовке стандарта социального капитала бизнеса, предполагающего в том числе определение принципов поддержки корпорациями социальных программ и реализации проектов, связанных с охраной окружающей среды. Глава государства отметил взаимодействие «Деловой России» с главами субъектов и муниципалитетов.

В этих условиях в ближайшей перспективе будут возрастать лоббистские возможности губернаторов, деятельность которых до их прихода на занимаемые посты была связана с взаимодействием с крупными федеральными корпорациями. У губернаторов появятся новые стимулы для проведения деловых форумов на уровне субъектов.

2.Период весенних полевых работ становится дополнительным поводом для внимания федерального центра не только к сельскохозяйственным регионам, но и к ведущим центрам производства сельхозтехники. Акцент на подобных вопросах сделан и в ходе совещания, состоявшегося в мае под председательством Владимира Путина и при участии министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева.

С учетом возросшего на фоне новых внешнеполитических вызовов 2022-2023 годов значения АПК вероятен дальнейший рост внимания федеральных властей к этой теме в течение лета-осени текущего года - возможно, с расширением функционала Минсельхоза во взаимодействии с индустриальными регионами по вопросам поддержки сельхозмашиностроения и дальнейшего развития программ агролизинга.

Поддержка индустриальных центров рассматривается и в рамках более широкой повестки, включая производство микроэлектроники, сферы телекоммуникаций, медицинских исследований. Отметим посещение премьером Михаилом Мишустиным и мэром Москвы Сергеем Собяниным столичного технопарка «Калибр».

3. В число приоритетных входят задачи по развитию транспортно-логистических коридоров – вероятно, эта тема получит развитие и в рамках Петербургского экономического форума-2023. Можно обратить внимание на выступление первого вице-премьера Андрея Белоусова о перспективах транспортного коридора «Север – Юг» в ходе форума «Россия – Исламский мир» в Казани. Развитие авто- и железнодорожной инфраструктуры маршрута может способствовать усилению влияния профильных федеральных структур, в том числе РЖД, на повестку в регионах.

В сфере приоритетного внимания Кремля остается поддержка проектов в рамках нескольких ключевых транспортно-логистических коридоров. Таковы развитие Северного морского пути, затронутое в мае вице-премьером-полпредом президента в ДФО Юрием Трутневым на заседании коллегии Минвостокразвития, или предложение представителей Совета Федерации проработать вопрос о финансировании проекта Северного широтного хода за счет средств Фонда национального благосостояния.

4.Переходит на новый уровень политика федерального центра по поддержке новых регионов. Важным маркером является проведение под председательством Михаила Мишустина стратегической сессии по интеграции территорий и визит ряда представителей федеральных властей в субъекты в мае. Если опираться на тезисы главы правительства, в число приоритетных направлений в рамках поддержки этих регионов должны войти развитие социальных программ, поддержка агросектора и транспортной инфраструктуры.

Вероятно, в этих условиях может стать более плотным интерес Кремля к роли регионов, оказывающих шефскую помощь муниципальным образованиям в новых субъектах. Учитывая, что в условиях президентской кампании роль восстановления таких территорий приобретает особое политическое значение, для руководства шефствующих регионов степень эффективности реализации таких проектов может стать фактором как расширения лоббистских возможностей, так и ослабления аппаратных позиций губернаторов и профильных региональных чиновников накануне вероятных кадровых ротаций осени 2023 года.

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в мае 2023 года

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

▪️часть 1

1.Ключевым событием мая в региональной политике ожидаемо стали праймериз «Единой России», в которых приняли участие более 3 млн. человек. В регионах, где предстоят наиболее конкурентные кампании, предварительное голосование стало важным фактором формирования широких внутриэлитных коалиций на базе партии.

Можно выделить прежде всего Хакасию, где накануне выборов главы и Верховного Совета республики 75% победителей праймериз в региональный парламент составили кандидаты, не входящие в данный момент во фракцию «Единой России» в этом представительном органе. Список победителей праймериз отражает баланс между внутриэлитными группами, взаимодействующими с партией, а значит, и разными аспектами ее публичного образа. Так, в число лидеров предварительного голосования вошли бизнес-управленцы, в том числе представляющие предприятия, связанные с крупными федеральными корпорациями (например, управляющий директор «Русал Саяногорский алюминиевый завод» Евгений Щербаков), а также целый ряд представителей бюджетных учреждений. Одним из маркеров формирования широкой коалиции вокруг Сергея Сокола, кандидатура которого была анонсирована в качестве вероятного кандидата от партии на пост главы республики, является победа на праймериз Евгения Челтыгмашева, в 2021 году баллотировавшемуся в Госдуму от Хакасского одномандатного округа в качестве самовыдвиженца.

Праймериз остаются решающим фактором изменения внутриэлитного баланса на региональном и муниципальном уровне. Стоит отметить ослабление позиций ряда заметных игроков местного уровня, в том числе, экс-мэров городов. Так, лидерства в ходе предварительного голосования по одномандатным округам накануне выборов в заксобрания Ярославской области и Забайкальского края соответственно не смогли добиться экс-мэр Рыбинска Денис Добряков, а также экс-глава администрации Читы Александр Сапожников. Учитывая, что последний принял участие в военной спецоперации в качестве добровольца, возможно, подобные примеры подтолкнут представителей региональных элит, отправляющихся в зону проведения СВО, дополнительно активизировать взаимодействие с локальными НКО и волонтерскими движениями, а также с «Единой Россией» - как с одной из ключевых платформ, консолидирующих деятельность таких организаций, - с целью сохранения влияния на локальную повестку во время отсутствия в своих регионах.

Можно предположить, что в будущем более заметное политическое влияние кандидаты-участники СВО могут получить в ходе избирательных кампаний в приграничных регионах и, возможно, в ряде территорий ЮФО и СКФО. При этом ссылки на подобный опыт в ходе предвыборных кампаний могут играть более явную позитивную роль для начинающих общественных деятелей, пока не имеющих устойчивого бэкграунда политика или чиновника. В свою очередь, для узнаваемого политика фактор участия в спецоперации может иметь более существенный позитивный эффект, если его деятельность ассоциируется с выраженным месседжем на перезагрузку элит.

⬇️Продолжение в следующем посте

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в мае 2023 года

📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты

▪️часть 2

2.Масштабные перестановки проходят на уровне глав значимых муниципальных образований. В первую очередь такие ротации затрагивают предвыборные протестные регионы, где подобные перестановки могут способствовать определенному снижению негативных настроений, связанных с деятельностью предыдущих глав таких муниципальных администраций.

Так, в Рязани накануне выборов гордумы произошла отставка Елены Сорокиной; в Чите в преддверии выборов в заксобрание Забайкальского края был назначен конкурс на замещение поста главы горадминистрации (должность вакантна с ноября 2022 года). В качестве ожидаемых многие рассматривают кадровые ротации в руководстве Смоленска (в регионе предстоят выборы губернатора и облдумы), где потенциальным кандидатом на пост мэра в случае отставки ныне занимающего этот пост Андрея Борисова, как правило, называют перешедшего на должность первого замглавы город бывшего руководителя Десногорска Александра Новикова. Кроме того, примечательна отставка главы Нововоронежа Владимира Лещенко (в Воронежской области в этом году состоится губернаторская кампания), но в данном случае можно говорить, скорее об аппаратных, а не о предвыборных причинах такого шага.

Чем чаще в руководстве города происходили кадровые ротации на предыдущих этапах, тем более скептическим может быть отношение жителей к новым мэрам, быстрее будет расти антирейтинг последних и тем ограниченнее может быть роль таких управленцев по консолидации лояльного электората. Возможно, по этой причине, например, в Чите, где ситуация традиционно характеризуется заметными социально-экономическими сложностями, основным кандидатом на пост мэра считается Инна Щеглова, в данный момент занимающая пост вице-премьера регионального правительства. При этом именно в регионах, где проходят выборы в заксобрания, критика в адрес вновь вступивших в должность мэров городов или наиболее вероятных кандидатов на эти посты может быть более интенсивной – отметим, например, скептическую оценку кандидатуры Щегловой со стороны КПРФ.

3.Среди резонансных расследований регионального уровня, обсуждавшихся в мае 2023 года, можно выделить уголовное дело в отношении директора Департамента транспорта Ярославской области Татьяны Черемных, а также внимание Следственного комитета к сообщениям о нарушениях при строительстве жилья для детей-сирот в Кабардино-Балкарии.

Не исключено, что такое внимание правоохранительных органов к реализации транспортных реформ и социальных программ в жилищной сфере может быть связано с ожиданием новых инициатив по этим темам, которые могут быть представлены Владимиром Путиным в преддверии президентской кампании (скорее всего, в конце 2023-начале 2024 года, но возможно и раньше, - например, на площадке ПМЭФ). А значит, будут означать как выделение дополнительных бюджетных средств регионам, так и необходимость более жесткого контроля за их освоением.

Новые расследования в этих сферах вполне ожидаемы в течение лета-осени 2023 года и коснутся в первую очередь экономически проблемных регионов, где недоработки как в транспортной, так и в жилищной сферах, как правило, являются более заметными. Как показывает пример Ярославской области, подобные расследования могут коснуться и чиновников из предвыборных регионов даже в случаях, когда дело касается управленцев, получивших назначения уже при действующих губернаторах (Татьяна Черемных, например, заняла пост главы департамента в марте 2022 года).

#Доклад

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в мае 2023 года

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды июня-июля 2023 года

▪️часть 1

1.В рамках ПМЭФ можно ожидать особого внимания Владимира Путина к социальной повестке в контексте поддержки системы здравоохранения и решения демографических проблем. Обратим внимание на встречу главы государства в начале июня с руководителем фонда «Круг добра» протоиереем Александром Ткаченко, игравшим заметную роль и в ходе аналогичного форума 2022 года; посещение президентом Федерального детского реабилитационного центра в Подольске. Таким образом, уже в июне 2023 года могут быть заданы приоритеты региональной политики федерального центра на период президентской кампании, причем более плотный контроль за реализацией задач в этих сферах может начаться уже в июле-августе 2023 года. Это может привести, например, к более жесткой реакции федеральных властей на проблемы незавершенного строительства значимых объектов медицинской инфраструктуры на местах.

2.Комплекс мероприятий, посвященных задачам международного уровня («Россия-Исламский мир» и Евразийский экономический форум в мае, ПМЭФ в июне, 2-й саммит и Экономический форум Россия-Африка в Санкт-Петербурге в июле, ВЭФ в сентябре), способствует усилению запроса на внешнеэкономическую активность глав регионов в ближайшие месяцы. Но одновременно Кремль будет, скорее всего, ориентировать региональные власти не на формальную интенсивность, а на результативность развития таких контактов. Это, в свою очередь, может подтолкнуть губернаторов к более активному развитию международных связей именно с государствами, находящимися в географической близости или уже вовлеченными в реализацию экономических проектов с их регионами – отметим, например, визит главы Хабаровского края Михаила Дегтярева в китайскую провинцию Хэйлунцзян или рабочую поездку главы Челябинской области Алексея Текслера в Казахстан. Во второй половине 2023-2024 годах может возрасти конкуренция между регионами, уже предоставлявшими площадки для международных мероприятий, за повышение статуса проходящих на их базе форумов по внешнеэкономической тематике.

3.Вероятный рост внимания федерального центра к выявлению недостатков и явных злоупотреблений в работе региональных властей, в том числе по вопросам реализации социальных программ и развития транспортной сферы, может стать фактором дальнейшего усиления влияния «Единой России» на региональную политику - с учетом результативного опыта деятельности федерального штаба по проведению капремонта школ и Рабочей группы по вопросам СВО под руководством секретаря Генсовета партии Андрея Турчака. По мере приближения президентской кампании (возможно, уже в конце лета – в течение осени 2023 года) стоит ожидать и более плотного публичного взаимодействия Владимира Путина с руководством партии, в том числе в рамках повестки, актуальной для крупных городов. Дополнительным маркером, который может указывать на подобный тренд, становится анонсированное выдвижение Сергея Собянина в мэры Москвы на новый срок в качестве кандидата от «Единой России».

⬇️ Продолжение в следующем посте

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в мае 2023 года

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды июня-июля 2023 года

▪️часть 2

4.Подготовка региональных отделений системных политических партий к мероприятиям июня-начала июля 2023 года по выдвижению своих кандидатов на выборах различных уровней становится ключевым этапом аппаратного торга в субъектах со сложной внутриэлитной конфигурацией и заметным протестным потенциалом, где подобные спорные вопросы не были согласованы на предыдущих этапах. Показательно, например, сделанное в конце мая 2023 года заявление руководства Приморского краевого отделения КПРФ о возможном отказе от выдвижения своего кандидата на губернаторских выборах в связи с претензиями по поводу отказов от включения их представителей в участковые избирательные комиссии. В течение июня 2023 года вероятна активизация информационных кампаний, связанных с конфликтами по поводу выдвижения статусных кандидатов на выборах регионального и, в ряде случаев, муниципального уровня. Например, в Ярославской, Владимирской, Ульяновской областях, Екатеринбурге и, возможно, Красноярске.

5. В условиях атак и диверсионных акций ВСУ в отношении приграничных регионов может стать интенсивнее прямое взаимодействие высокопоставленных представителей Кремля с главами муниципальных образований в таких субъектах. Яркий пример - телефонный разговор между Владимиром Путиным и главой Шебекино Владимиром Ждановым, о котором сообщил этот муниципальный чиновник. Не исключено, что такие шаги могут усилить уже проявившийся в течение 2022-2023 годов тренд на плотное внимание Кремля к муниципальной повестке, возможно, повышая интерес аппаратных групп влияния к назначению своих кадров на этот уровень власти, если речь идет о муниципальных образованиях, значение которых может возрасти с учетом приоритетов федеральных властей. В свою очередь, для части муниципальных управленцев такая ситуация может стать дополнительным фактором карьерного роста. Так, не исключено определенное увеличение доли деятелей, карьера которых включает руководящую работу на этом уровне власти, среди представителей губернаторского корпуса уже в 2025-2026 годах.

#Доклад

📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в мае 2023 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️ Навигация по докладу:

— Рейтинг влияния глав субъектов РФ;

— Федеральная политика в отношении регионов;

— Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
▪️часть 2

— Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды: июня-июля 2023 года
▪️часть 1
▪️часть 2

👁‍🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг

Гайдук: результаты муниципальных выборов в Забайкалье говорят о том, что доверие к команде Осипова ослабевает

В двух районах Забайкальского края выборы глав муниципалитетов выиграли самовыдвиженцы. В Балейском районе самовыдвиженец Евгений Ушаков получил 72,7% голосов избирателей. Ранее сообщалось, что прораб строительного участка Механизированного комплекса БАМ Владимир Устюжанин выиграл выборы на пост главы Каларского муниципального округа. Он обогнал Наталью Корбут, которая, являясь ранее первым замглавы округа, в настоящее время занимает пост врио главы, пишет ZAB.RU.

Гайдук Юрий, первый секретарь Забайкальского регионального отделения КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Забайкальского края:

– Конечно, результаты выборов двух глав муниципалитетов в Забайкальском крае не говорят о какой-то глобальной тенденции, противостоянии властям и так далее. Однако это говорит о том, что доверие к власти в регионе ослабевает. Если взять ситуацию в Каларском районе, то там вообще дело дошло до того, что перед выборами главы практически вся избирательная комиссия ушла в отставку.

Если говорить о политике администрации губернатора края Александра Осипова в этом отношении, то его команда, конечно, идет вопреки логике, вопреки реальному положению (в том числе политическому), они идут напролом, в итоге запланированное не получается. Администрация губернатора не владеет политической ситуацией в районах региона. Кадры Осипова все приезжие, они не знают ситуации на местах, пытаются ломать через колено, грубо говоря, но это не дает результата.

Хотел бы отметить, что в ближайшее время в регионе пройдет отчет губернатора перед Заксобранием Забайкальского края. Картина должна быть очень интересной. Я не думаю, что оценка отчета будет серьезной. Забайкалье по итогам 2022 года находится на 82-м месте, по итогам 2021-го – на 81-м месте среди всех субъектов Федерации. Так что позиции понятны.

#Мнение

📊Рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли в апреле 2023 года

➖1. (1) Патрушев Дмитрий Николаевич
➖2. (2) Абрамченко Виктория Валериевна
➖3. (3) Данкверт Сергей Алексеевич
➖4. (4) Лут Оксана Николаевна
➖5. (5) Гордеев Алексей Васильевич
➖6. (6) Кашин Владимир Иванович
🔺7. (8) Двойных Александр Владимирович
🔻8. (7) Листов Борис Павлович
➖9. (9) Шестаков Илья Васильевич
🔺10. (12) Майоров Алексей Петрович

🔻11. (10) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔺12. (13) Увайдов Максим Иосифович
🔻13. (11) Косов Павел Николаевич
➖14. (14) Кондратьев Вениамин Иванович
➖15. (15) Голубев Василий Юрьевич
🔺16. (17) Старовойт Роман Владимирович
🔺17. (18) Владимиров Владимир Владимирович
🔻18. (16) Сергеев Дмитрий Геннадьевич
➖19. (19) Нилов Олег Анатольевич
➖ 20. (20) Плотников Владимир Николаевич

👁‍🗨 Полная версия рейтинга на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК.

#Рейтинг

АПЭК подготовил доклад о региональной политике. Ключевые прогнозы относительно возможных событий в июне 2023 г.
1.В рамках ПМЭФ можно ожидать особого внимания В. Путина к социальной повестке в контексте поддержки системы здравоохранения и решения демографических проблем. Уже в июне 2023 года могут быть заданы приоритеты региональной политики федерального центра на период президентской кампании, причем более плотный контроль за реализацией задач в этих сферах может начаться уже в июле-августе 2023 года. Это может привести, например, к более жесткой реакции федеральных властей на проблемы незавершенного строительства значимых объектов медицинской инфраструктуры на местах.
2.Комплекс мероприятий, посвященных задачам международного уровня («Россия-Исламский мир» и Евразийский экономический форум в мае, ПМЭФ в июне, 2-й саммит и Экономический форум Россия-Африка в Санкт-Петербурге в июле, ВЭФ в сентябре), способствует усилению запроса на внешнеэкономическую активность глав регионов в ближайшие месяцы. Но одновременно Кремль будет, скорее всего, ориентировать региональные власти не на формальную интенсивность, а на результативность развития таких контактов. Это, в свою очередь, может подтолкнуть губернаторов к более активному развитию международных связей именно с государствами, находящимися в географической близости или уже вовлеченными в реализацию экономических проектов с их регионами. Во второй половине 2023-2024 гг. может возрасти конкуренция между регионами, уже предоставлявшими площадки для международных мероприятий, за повышение статуса проходящих на их базе форумов по внешнеэкономической тематике.
3.Вероятный рост внимания федерального центра к выявлению недостатков и явных злоупотреблений в работе региональных властей, в том числе по вопросам реализации социальных программ и развития транспортной сферы.
4.Подготовка региональных отделений системных политических партий к мероприятиям июня-начала июля 2023 года по выдвижению своих кандидатов на выборах различных уровней становится ключевым этапом аппаратного торга в субъектах со сложной внутриэлитной конфигурацией и заметным протестным потенциалом, где подобные спорные вопросы не были согласованы на предыдущих этапах. Показательно, например, сделанное в конце мая 2023 года заявление руководства Приморского краевого отделения КПРФ о возможном отказе от выдвижения своего кандидата на губернаторских выборах в связи с претензиями по поводу отказов от включения их представителей в участковые избирательные комиссии. В течение июня 2023 г. вероятна активизация информационных кампаний, связанных с конфликтами по поводу выдвижения статусных кандидатов на выборах регионального и, в ряде случаев, муниципального уровня. Например, в Ярославской, Владимирской, Ульяновской областях, Екатеринбурге и, возможно, Красноярске.
5. В условиях атак и диверсионных акций ВСУ в отношении приграничных регионов может стать интенсивнее прямое взаимодействие высокопоставленных представителей Кремля с главами муниципальных образований в таких субъектах. Яркий пример - телефонный разговор между Владимиром Путиным и главой Шебекино Владимиром Ждановым. Не исключено, что такие шаги могут усилить уже проявившийся в течение 2022-2023 годов тренд на плотное внимание Кремля к муниципальной повестке, возможно, повышая интерес аппаратных групп влияния к назначению своих кадров на этот уровень власти, если речь идет о муниципальных образованиях, значение которых может возрасти с учетом приоритетов федеральных властей. В свою очередь, для части муниципальных управленцев такая ситуация может стать дополнительным фактором карьерного роста. Так, не исключено определенное увеличение доли деятелей, карьера которых включает руководящую работу на этом уровне власти, среди представителей губернаторского корпуса уже в 2025-2026 гг.