ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.53K photos
8 videos
4 files
14K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Космическая отрасль Москвы: инновации и социальные аспекты. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1⃣ Стратегия развития промышленного потенциала, реализуемая в Москве командой Сергея Собянина, способствует выпуску не только товаров массового спроса, но и продукции для космической отрасли. Всего в городе работают около 40 заводов и компаний, связанных с этой сферой, причем созданных не только в советское время, но и в последнее десятилетие. 20 предприятий, производящих продукцию для космических исследований, созданы на площадке ОЭЗ «Технополис Москва».

2⃣ В Москве проводятся исследования по широкому кругу тем, затрагивающих сферу освоения космоса – от выявления изменений в микроциркуляторно-тканевых системах человека при полетах на Международную космическую станцию, на чем специализируется НПП «Лазма» (подобные медицинские исследования часто способствуют разработке технологий, широко применяемых затем в массовом здравоохранении), до методов очистки космического пространства от устаревших искусственных спутников Земли и их обломков (такие разработки были представлены ведущей деятельность в столице компанией VT Empire).

3⃣ Строительство по поручению Владимира Путина Национального космического центра (НКЦ) в районе Филевский Парк на территории ГКНПЦ имени М.В. Хруничева должно привести к появлению дополнительного драйвера космической промышленности, отраслевых образовательных программ и исследований в столице. На территории НКЦ должен быть размещен новый научно-производственный кластер ОЭЗ «Технополис «Москва», где прогнозируется создание около 20 тыс. рабочих мест. Кроме того, проект создания НКЦ является одним из примеров сопряжения экономической, образовательно-исследовательской и социально ориентированной политики в столице – например, часть его территории должна быть задействована для строительства жилых домов в рамках программы реновации, а также новых объектов социальной инфраструктуры.

4⃣ В 2022 году в школах Москвы в рамках взаимодействия с госкорпорацией «Роскосмос» стали открываться космические классы. Ученикам, выбравшим обучение по этому направлению, доступны специализации на базе инженерного, академического или кадетского классов, они занимаются углубленным изучением физики, математики и информатики. Ученики таких профильных предпрофессиональных классов регулярно участвуют во встречах с летчиками-космонавтами. По данным исследования ВЦИОМ, опрошенные поставили космические исследования и астрономию на второе место (после медицины) среди отраслей знания, вызывающих их интерес – на этом акцентировали внимание 27% респондентов. Так власти Москвы отвечают на общественный запрос по поводу популяризации технических специальностей и патриотического воспитания молодежи в целом. Но делается это именно в рамках «патриотизма действия», предполагая практический эффект стратегии для укрепления технологического суверенитета и повышения обороноспособности страны - в том числе в перспективе 2030-х годов, когда многие из учащихся таких классов предпрофессиональной подготовки закончат вузы и начнут работу на предприятиях отрасли.

5⃣ Развитию потенциала космической и смежных (например, авиационной) отраслей в Москве способствуют последовательные меры по поддержке создания новых предприятий, реализуемые в городе. Так, для резидентов ОЭЗ «Технополис Москва» предоставлены специальные льготы, включая возможность освобождения на 10 лет от земельного, транспортного и имущественного налогов, особый порядок аренды земли, а также режим свободной таможенной зоны. Постоянная работа мэрии по модернизации городской (в том числе транспортной) инфраструктуры также повышает заинтересованность бизнеса в реализации в регионе новых проектов, в том числе имеющих стратегическое значение.

#ПолитологОрлов
Чернов: брянские элиты затаились на фоне коррупционных скандалов в команде губернатора, и Богомаз молчит

Следователи задержали бывшего заместителя директора департамента здравоохранения Брянской области Ларису Борщевскую. Ее обвиняют в получении через посредника 1,5 млн руб., которые предназначались за заключение с коммерческой компанией контрактов на поставку лекарств. Ранее были арестованы два врио заместителя губернатора – Татьяна Кулешова и Елена Егорова. Их также обвиняют в получении взятки.

Чернов Александр, главный редактор СМИ «Брянский ворчун»:

Лариса Борщевская, казалось бы, просто замдиректора, но известная в регионе личность, видная. Она «прославилась» два года назад, в марте 2021-го, на фоне скандала с поставками инсулина для детей с диабетом. Брянским детям отказывались поставлять иностранный инсулин, хотели заменить на отечественный, нашли какую-то фирму, которая была готова им обеспечивать. Но родители детей с диабетом боялись этой замены, наверное, вполне оправданно, потому что смена инсулина, к которому организм привыкает на протяжении многих лет, чревата осложнениями. Борщевская тогда говорила этим родителям, что они наводят панику и все будет хорошо. Тем не менее социальный скандал дал о себе знать, Борщевская, отвечающая за закупки лекарств, отступила. А сейчас – задержание. По версии следствия, она могла получить взятку 1,5 млн рублей. Видимо, ничего не бывает случайно.

Идет судебный процесс и над теперь уже бывшим депутатом областной думы и главврачом крупнейшей больницы Брянска – Первой городской – Константином Воронцовым. (обвиняется в получении взятки в особо крупном размере – прим. РК). Возможно, в процессе следствия по этому делу вышли на Борщевскую.

Региональная элита сейчас затихарилась. Наверное, ждут, откуда еще прилетит. Если говорить о перспективах губернатора Александра Богомаза, то его провожают в отставку каждые полгода. В начале этого года СМИ давали аналитику, что уйдут и смоленский губернатор, и брянский. Островский в итоге ушел, все ждали, что и Богомаз покинет пост, но, видимо, ему удалось утрясти свое зыбкое положение, вроде бы миновала угроза отставки. Он буквально сегодня вручал награду мальчику Федору, сиял и был великолепен. С другой стороны, от него по-прежнему ожидают каких-то комментариев в связи с задержаниями чиновников. Но их нет, и ничего не говорит о том, что он намерен как-то комментировать происходящее.

Борщевская – прямая креатура нынешнего замгубернатора по здравоохранению Андрея Бардукова. Он раньше был начальником департамента, Борщевская была его замом по лечебному обеспечению. Бардуков пошел на повышение, а она осталась в департаменте. Я пытался с ним связаться, попросил его прокомментировать, но от молчит. Все затаились. В регионе повисло тревожное напряжение.

#Аналитика
«Большой экологический консенсус»: почему Челябинск покинул список самых грязных городов

🔺Аналитика АПЭК

Позитивные тенденции в экологии Челябинска укрепляются. Столица Южного Урала уже третий год подряд не попадает в список городов с самым грязным воздухом, который традиционно публикует Росприроднадзор. По сравнению с 2021 годом выбросы от предприятий снизились на 2,5 тыс. тонн, а по сравнению с 2017 годом - на 33,8 тыс. тонн.

Стабилизация экологической ситуации в Челябинске – результат совместной работы губернатора Алексея Текслера и мэра города Натальи Котовой. Синхронность обеспечивается сочетанием стратегического планирования региональных властей и качественного исполнения поставленных задач городской администрацией.

В своем прошлогоднем отчете Алексей Текслер подчеркнул, что, несмотря на смену федеральных приоритетов, для Челябинской области улучшение экологической ситуации остается одной из основных задач. В этой логике продолжают действовать и муниципальные власти.

Главным личным успехом Алексея Текслера в стабилизации экологической ситуации можно считать достижение «большого экологического консенсуса». Губернатор полностью перестроил систему коммуникации с бизнес-группами. Взаимодействие с представителями крупного бизнеса определяется теперь их способностью содействовать решению конкретных задач регионального развития, в частности, улучшения экологической ситуации. Договоренности Текслера с крупными предприятиями региона о сокращении количества выбросов в атмосферу превратились в реальный механизм влияния и контроля.

Правительство региона заключило двусторонние соглашения с 33 промышленными предприятиями региона. К 2025 году они планируют реализовать 177 природоохранных мероприятий. В 2022 году к разработанному в области региональному экологическому стандарту присоединились 25 компаний.

Контроль над выбросами в атмосферу усиливает эффект от городских экологических проектов. Например, озеленение, к которому активно прибегали власти Челябинска, в новых условиях может гораздо сильнее повлиять на сохранение чистоты воздуха. В 2022 году в Челябинске посадили более 10 тысяч деревьев, около 36 тысяч кустарников, создали 190 тысяч квадратных метров газона.

Масштабный проект, который оценивается экспертами как потенциальный катализатор системного улучшения состояния воздуха в Челябинске, – «Зеленый пояс». Проектом предусматривается создание зоны с ограниченным режимом природопользования, на которой расположены леса, водные объекты, природные ландшафты, территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов. На территории, которые войдут в зеленый пояс, будут наложены определенные ограничения. Например, запрещены строительство (за исключением отдельных инфраструктурных, рекреационных и социальных объектов), а также вырубка.

Улучшение экологической ситуации дает возможность изменить концепцию развития Челябинска. Из города промышленного производства он постепенно превращается в центр компетенций и инноваций.

#Аналитика
Третья чиновница из команды Богомаза под следствием: чем закончится антикоррупционная чистка в Брянске?

📍Снова взятки


Заместитель главы Департамента здравоохранения Брянской области Лариса Борщевская 11 апреля ушла в отставку, а на следующий день ее задержали по подозрению в получении взятки.

По версии следствия, в период с сентября 2021 года по декабрь 2022-го подозреваемая, получала через посредника более 1,5 млн рублей за обеспечение заключения договоров поставок лекарственных препаратов без проведения конкурсов.

Преступление выявили сотрудники УЭБиПК УМВД России по Брянской области совместно с сотрудниками регионального управления ФСБ России.

Вечером 12 апреля Советский районный суд города Брянска арестовал Борщевскую до 9 июля.

Как уточняет «Коммерсантъ», Борщевская проработала в должности замглавы Департамента здравоохранения Брянской области более семи лет. До этого возглавляла брянский филиал Росмедстраха.

Главный редактор СМИ «Брянский ворчун» Александр Чернов рассказал РК, что Департамент здравоохранения Брянской области и лично Борщевская два года назад фигурировали в скандале с поставками инсулина для детей с диабетом.

«Брянским детям отказывались поставлять иностранный инсулин, хотели заменить на отечественный, нашли какую-то фирму, которая была готова им обеспечивать. Но родители детей с диабетом боялись этой замены, наверное, вполне оправданно, потому что смена инсулина, к которому организм привыкает на протяжении многих лет, чревата осложнениями. Борщевская тогда говорила этим родителям, что они наводят панику и все будет хорошо. Тем не менее социальный скандал дал о себе знать, Борщевская, отвечающая за закупки лекарств, отступила», — напомнил Чернов.

Задержание Борщевской — это уже третий коррупционный скандал в команде губернатора Богомаза с 29 марта. Ранее были арестованы сразу два врио заместителя губернатора Брянской области — Елена Егорова и Татьяна Кулешова. Их также обвиняют в получении взяток. По версии следствия, женщины через посредницу получили незаконное вознаграждение от предпринимателя Валентины Автушенко за поставки ноутбуков в рамках нацпроекта «Образование».

Официальных заявлений губернатора Брянской области в связи с задержаниями высокопоставленных чиновниц по-прежнему нет. Единственное сообщение о реакции Богомаза – из слов политика Олега Царева, который в своем Telegram-канале рассказал, что именно губернатор был инициатором проверки в отношении задержанных заместителей.

📍Что ждет губернатора?

После ареста третьей высокопоставленной чиновницы из правительства Брянской области возобновилось обсуждение дальнейшей судьбы губернатора Богомаза. Политолог Илья Ананьев в своем Telegram-канал предположил, что в Брянской области разворачивается сценарий принудительного «ухода» губернатора с помощью правоохранительной активности в отношении его команды.

«В истории губернаторских свержений кейс «сноса» глав регионов уголовными делами и запятнанной репутации их подчиненных занимает первое место в причинах кремлевских ротаций. Еще один арест представителя регионального Минздрава – в копилку этой версии», – пишет Ананьев.

Политолог Дмитрий Нечаев между тем считает, что Богомаз сможет отделаться только имиджевыми потерями.

«Коррупционные преступления и задержания чиновников – это не новость, это происходит по всей России. И есть регионы, где с этим борются гораздо основательнее, чем в Брянской области. Поэтому Брянская область в этом отношении не показатель. На губернаторе Богомазе это не должно сильно отразиться, но имидж ему попортит. Тем не менее если бы силовики имели желание повязать Богомаза, то у них уже было для этого много возможностей. А если его не трогают, значит, дадут шанс работать дальше», – рассуждает Нечаев.

#Сюжеты
Дугаржапов: в Бурятии сохраняются оппозиционные настроения, но большинство избирателей ориентируется все же на «Единую Россию»

Глава Бурятии Алексей Цыденов возглавит первую пятерку кандидатов от партии «Единая Россия» в Народный хурал. «Я возглавляю список «Единой России», потому что несу ответственность и за то, что в итоге исполняется. Сказали, что сделаем, значит, должны сделать – расшибиться, но сделать», – подчеркнул глава республики.

Дугаржапов Тимур, генеральный директор газеты «Московский комсомолец в Бурятии»:

Безусловно, выдвижение Алексея Цыденова во главе списка «Единой России» на выборах в Народный хурал в 2023 году укрепит позиции партии. Это уже наработанная политическая практика. Цыденов возглавлял список ЕР и на прошлых выборах, успешно его провел в парламент («Единая Россия» набрала в 2018 году 41,19% голосов избирателей. – РК).

Глава республики возглавляет региональное отделение партии, поэтому его участие в избирательной кампании законодательного органа – это во многом определяющее решение. То, что он возглавит список, было давно известно, сейчас просто произнесена ритуальная фраза об участии в выборах. Естественно, после выборов он уступит место какому-нибудь нужному политическому функционеру.

В качестве руководителя партийной организации он плотно участвует в политической работе внутри Народного хурала. Благодаря этому работа исполнительной власти, которую он возглавляет, и власти законодательной, которая во многом трудится под его контролем, ведется очень слаженно. Конечно, злые языки говорят о том, что в регионе фактически не осталось политики, так как Народный хурал становится чуть ли не подразделением исполнительной власти. Но это не совсем так. В хурале работает многочисленная фракция коммунистов, хотя есть прогнозы, что в этом созыве представителей КПРФ будет меньше в парламенте. Есть небольшие фракции у ЛДПР, «Справедливой России – За правду». Поэтому разнообразие внутри парламента существует. Конечно, обладает конституционным большинством «Единая Россия», но дискуссии систематически происходят, бывают очень напряженные сессии. Но по стратегическим позициям, конечно, у исполнительной и законодательной власти настрой рабочий и эффективный.

Оппозиционные настроения в регионе традиционно сохраняются, например КПРФ на любых выборах набирает порядка 15%, но это влияние исчезающе мало. Происходит смена поколений, и в КПРФ не появляется сильных лидеров, поэтому население региона больше ориентируется на «Единую Россию».

#Мнение
Цыденов во главе списка ЕР: каковы перспективы партии на выборах в Народный хурал?

Цыденов в качестве «паровоза»


Глава Бурятии Алексей Цыденов возглавит список «Единой России» на выборах в Народный хурал. По его словам, причина такого решения кроется в том, что, как секретарь реготделения ЕР, он несет ответственность за то, что в итоге партией исполняется в регионе.

«Я отвечаю за то, что в республике происходит, как отрабатывает партия, как реализуется работа партии в хурале, как претворяются в жизнь те обещания, которые даются в рамках предвыборной кампании», – цитирует Цыденова информагентство «Буряад Yнэн».

Кроме того, Цыденов призвал партийные организации консолидироваться для решения общих задач. Он подчеркнул, что, безусловно, в выборах будут участвовать другие партии и кандидаты, среди которых тоже есть достойный люди, но правильным было бы объединиться ради достижения главных целей.

Рассказал глава региона и об итогах работы партии за предыдущие годы. Цыденов напомнил, что в рамках прошлых выборов ЕР собирала наказы жителей, которые были оформлены в Народную программу. Уже выполнено более 400 мероприятий в сферах здравоохранения, образования, спорта, экономики, инженерной инфраструктуры и работа продолжается, сообщает пресс-служба правительства Бурятии.

На выборах в 2018 году «Единая Россия» по спискам получила 41% голосов избирателей (второе и третье места у КПРФ – 25,62% и ЛДПР – 12,02%), по одномандатным округам – 24 мандата, по три мандата взяли КПРФ, СРЗП и самовыдвиженцы.

Авторы Telegram-канала «ПолитЗухрай» прогнозируют «Единой России» на выборах-2023 более оглушительную победу, чем в 2018 году. Во-первых, в регионе высок рейтинг президента России, с которым ассоциируется партия и который недавно принял ряд исторических для Бурятии решений. Во-вторых, Цыденов, возглавивший список, набрал в 2018 году на выборах главы 87% голосов и часть его рейтинга тоже перейдет к партии.

«Остальным партиям, как и в прошлом году, придется доказывать электорату, что у них сохранились хоть какие-то крупицы влияния», – пишут блогеры.

ЕР сохранит большинство

Генеральный директор газеты «Московский комсомолец в Бурятии» Тимур Дугаржапов отмечает, что в республике сохраняются оппозиционные настроения, но большинство избирателей все же отдаст голоса «Единой России». Он приводит в пример КПРФ, которая традиционно набирает порядка 15% на выборах. По его словам, происходит смена поколений, но коммунисты не могут найти новых лидеров, поэтому полученные на выборах проценты будут неизбежно сокращаться.

«Конечно, злые языки говорят, что в регионе фактически не осталось политики, так как Народный хурал становится чуть ли не подразделением исполнительной власти. Но это не совсем так. В хурале работает многочисленная фракция коммунистов, хотя есть прогнозы, что в этом созыве представителей КПРФ будет меньше в парламенте. Есть небольшие фракции у ЛДПР, «Справедливой России – За правду». Поэтому разнообразие внутри парламента существует».

По мнению политконсультанта Петра Ханаса, выдвижение Цыденова во главе списка действительно может дать неплохой электоральный эффект.

«Решение Цыденова возглавить список ЕР на выборах позволит сделать связку между выборами губернатора (состоялись в 2022 году, Цыденов набрал 87% голосов избирателей. – РК) и Народного хурала и технологически обеспечить нужный процент для партии на выборах в парламент, повысив уровень поддержки ЕР. То есть решение возглавить список продиктовано технологическими соображениями предстоящей избирательной кампании».

#Сюжеты
Полянский: прямой эфир губернатора Азарова – полезный канал общения власти и жителей области

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров выступил в прямом эфире на одном из местных телеканалов и ответил на вопросы жителей. Подробно глава региона остановился на теме транспорта в губернии, рассказал о встрече с президентом России, об инициативах региона по поддержке автомобильной отрасли, которые получили поддержку на федеральном уровне.

Полянский Виктор, профессор Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева, заведующий кафедрой государственного и административного права, председатель комитета «За честные выборы»:

Дмитрий Азаров ориентирован на человеческие проблемы. На те вопросы, который были заданы, он отвечал без пафоса, по-деловому, с пониманием проблем, жизненных факторов. Он видит возможности, которые сейчас существуют в нашей непростой реальности. Его гуманистический настрой и забота о людях, которые связаны с СВО, их семьях, стремление быть вместе с людьми — очень заметно.

Губернатор ведет работу на основе погружения в жизнь людей, которые нуждаются во внимании власти. В определенных ситуациях, даже когда, возможно, это и не его компетенции, он старается содействовать решению проблем. Например, был вопрос о том, что жены тех, кто отправился на СВО, нуждаются в транспортных возможностях. Машина есть, но глава семьи уехал, поэтому женщины хотят, чтобы им посодействовали в обучении в автошколах. Мне показалось, что глава региона по этому поводу принял решение. Во время общения с подчиненными он высказал суждение, что все будет сделано, будут скидки, либо вовсе бесплатно. Такой, с одной стороны, прагматичный, а с другой стороны, гуманистический подход — подкупает. Его государственное мышление и патриотическое настроение проявляются в заботе о людях.

На мой взгляд, такие каналы общения власти и жителей, как Прямая линия, обязательно должны существовать, поскольку записаться на прием проблематичнее. Кроме того, поднимают общественно значимые проблемы, и население видит, что волнует регион, чем мы все живем. С этой точки зрения и выстраивается управленческая политика.

#Мнение
Регионам хотят дать право самим решать, как поступать с бродячими собаками: что изменит новый законопроект?

📍Ответственность – на губернаторах

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий изменить федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» и наделить губернаторов и органы законодательной власти правом на реализацию дополнительных мероприятий по обращению с безнадзорными животными. Авторы документа – группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрием Кобылкиным.

В частности, согласно документу, отлов, а также содержание животных в приютах до того момента, как будут найдены новые владельцы, или до естественной смерти могут не проводиться местными властями. А «перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев определяется законом субъекта РФ».

В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что документ нацелен на обеспечение безопасности граждан и защиту животных от жестокого обращения. Порядок обращения с животными должен быть разработан с учетом географической, климатической, социально-экономической специфики региона.

«Безусловно, такие решения должны быть приняты с учетом позиции граждан, проживающих в регионе, в том числе через своих представителей в органах законодательной власти субъекта РФ», – говорится в документе.

Проблема безнадзорных животных в регионах набирает обороты. «Региональные комментарии» не раз рассказывали о случаях нападения собак на людей, которые завершались трагедией. В Забайкалье в 2022 году собаки насмерть загрызли семилетнюю девочку, в Магадане власти объявляли режим ЧС из-за проблем с бездомными собаками. В Астрахани стая собак загрызла мужчину в январе 2022 года, а за последний месяц там произошло еще два подобных случая со смертельным исходом. Люди собираются на митинги и просят власти пересмотреть законодательство об обращении с животными. По действующему закону, запрещены отстрел и эвтаназия животных. Власти обязывают пожизненно содержать собак в приютах, но чиновники уверяют, что в бюджете нет на это средств.

📍Поможет ли законопроект решить проблему?

Кандидат политических наук Александр Васильев считает, что законопроект должен помочь в решении проблемы. Сейчас, по его словам, ситуация заведена в тупик и власти регионов не в силах остановить трагедии, которые происходят практически ежемесячно.

«Но есть опасения, что и после принятия внесенного законопроекта ничего не изменится, так как фундаментальные положения закона останутся прежними, а губернаторы все равно не будут тратить деньги на приюты», – допускает Васильев.

Эксперт видит такой выход из ситуации: нужно создавать питомники, но ограничивать срок пребывания там животных тремя – шестью месяцами. Если же новый владелец за это время не находится, применять эвтаназию. Васильев подчеркивает, что выпускать отловленных собак обратно в населенные пункты нельзя ни в коем случае.

В свою очередь. председатель центрального совета Российской зеленой лиги Сергей Симак настаивает: проблему нужно решать гуманным образом. Он предлагает провести тотальную стерилизацию бездомных собак, чтобы они перестали размножаться. Кроме того, нужно создать систему перехвата животных на улицах от безответственных хозяев. Он подмечает, что это непростой и долгий путь, но проблему решить можно только так.

Что касается законопроекта, Симак выступает за расширение полномочий регионов, но в разумных пределах.

«Единые шаблоны работают не на всех территориях, и это касается не только вопроса бездомных животных. Тем не менее необходимы определенные планки, стандарты, в рамках которых губернаторы должны иметь возможность действовать. Главы регионов разные, могут быть приняты как совершенно абсурдные, живодерские решения, так и, наоборот, популистские, которые могут привести к неблагоприятным социальным последствиям. Важен компромисс», – комментирует эксперт.

#Сюжеты
Васильев: правила обращения с бездомными животными определят губернаторы — решит ли проблему новый законопроект?

Внесенный в Госдуму законопроект о праве губернаторов самостоятельно решать, что делать с бездомными животными, должен помочь в решении многолетнего вопроса. Сейчас все проблемы – в действующем законодательстве. В 2018 году был принят Федеральный закон №498 «Об ответственном обращении с животными», причем он абсолютно сырой. Подтверждают это дополнения, подзаконные акты, принимаемые в пожарном порядке в 2020 и 2022 годах. Ситуация загнана в тупик. За пять лет поголовье бродячих собак, по крайней мере в Астраханской области, выросло как минимум в семь-восемь раз. По городу невозможно спокойно пройти, только за последний месяц из-за нападений собак в регионе погибли два человека. Надеюсь, что закон развяжет руки губернаторам. Но сейчас ситуация накалена настолько, что многие требуют ввести режим ЧС. Она угрожает жизни людей. Власти Астраханской области режим ЧС вводить не будут, они боятся ответственности, но гибель людей – это достаточное для того основание.

Сейчас почти все нормативное регулирование лежит на региональных властях, часть полномочий губернаторы делегируют муниципалитетам. Но проблема с безнадзорными собаками не имеет при существующем законодательстве решения. С ними надо бороться либо при помощи эвтаназии, либо при помощи создания огромного количества питомников, где можно содержать животных до их естественной смерти, то есть по семь-десять лет. Естественно, кто-то должен за это платить. Второй путь очень дорогой, и на него никто не готов идти, а первый – запрещен законом.

Есть опасения, что и после принятия внесенного законопроекта ничего не изменится, так как фундаментальные положения закона останутся прежними, и губернаторы все равно не будут тратить деньги на приюты.

Я вижу такой выход из ситуации: создавать питомники, но ограничить срок пребывания в них животных тремя-шестью месяцами. Если за это время не находится новый владелец для собаки, тогда применять эвтаназию. Но выпускать отловленных собак в населенные пункты нельзя ни в коем случае. Если выпускать их просто на природу, они тоже там будут сбиваться в стаи. Хотя в регионах, где живут волки, будет идти естественная регуляция численности собак, так как собака – корм для волка. То есть выпуск собак на природу тоже спорен, но главное – не выпускать их в муниципалитеты. Поведение собак, живущих на улицах, непредсказуемо.

Васильев Александр, кандидат политических наук.

#Аналитика
Безделов: визит премьер-министра в Тюмень – это форма поддержки действующего губернатора

Председатель правительства РФ Михаил Мишустин с рабочим визитом посетил Тюмень. Премьер-министр побывал на одном из крупнейших машиностроительных предприятий региона – ПАО «Тюменские моторостроители», лабораторно-исследовательский центр «НОВАТЭК», физико-математическую школу и провел встречу с губернатором Тюменской области Александром Моором.

Безделов Александр, политолог:

Премьер-министр довольно редко ездит по регионам. С начала года это его третья поездка. Поэтому любой его выезд в субъект Федерации – это большое событие, поскольку всегда обсуждаются серьезные вопросы.

Тюменская область была выбрана для визита, на мой взгляд, по нескольким причинам. Во-первых, регион демонстрирует экономический рост, несмотря на санкционные процессы. Упала нефтедобыча, но промышленное производство подросло. Во-вторых, здесь сосредоточены основные научно-исследовательские центры нефтегазосервисного сектора. Это очень важно для государства, поскольку ключевые иностранные компании ушли из России, собственные технологии, оборудование для работы с этими технологиями – это важно для государства. Тем более что перед Михаилом Мишустиным стоит задача по импортозамещению. Третье: Тюмень находится в центре пути из Центральной России в Китай и обратно, это важный транспортных хаб. И четвертый момент: у губернатора Александра Моора в сентябре выборы. Из трех поездок, которые с начала года совершил председатель правительства, две приходятся на предвыборные регионы (Тюменская область и Подмосковье). То есть это такая форма поддержки действующего губернатора.

Думаю, за этим визитом последуют определенные шаги в экономике и в социальной сфере. В Тюмени Мишустин посетил не только промышленные предприятия, но и физико-математическую школу. Это важный и затратный проект, построенная с нуля школа со своим общежитием, куда из разных уголков Тюменской области приезжают дети. Фактически в регионе готовят научный потенциал, начиная не с вузов, а со средней школы.

#Мнение
Гагарин: приезд Мишустина в Тюменскую область – признание успехов в развитии региона

Председатель правительства РФ Михаил Мишустин с рабочим визитом посетил Тюмень. Премьер-министр побывал на одном из крупнейших машиностроительных предприятий региона – ПАО «Тюменские моторостроители», посетил лабораторно-исследовательский центр «НОВАТЭК», физико-математическую школу, а в заключение провел встречу с губернатором Тюменской области Александром Моором.

Гагарин Анатолий, руководитель Института системных политических исследований и гуманитарных проектов, доктор философских наук, куратор Экспертного клуба Екатеринбурга:

В этом визите заложено, на мой взгляд, несколько смыслов. Во-первых, те объекты, которые посетил Михаил Мишустин, имеют символический смысл. Это церковь, школа и завод – то, на чем всегда стояли уральские города. Они неизменно строились в таком единстве: закладывалась церковь, потом завод и школа, где обучались молодые дарования. Поэтому приезд в регион – это признание тех усилий и заслуг, которые есть в Тюменской области. Глава правительства привез икону из Афона и подарил ее монастырю. Это тоже важный символический знак.

Посещение крупнейшего завода, который сейчас работает в направлении реализации технологического суверенитета, о чем говорил и глава государства, а теперь сказал глава правительства, – это тоже важный политический шаг, который показывает, что премьер-министр держит руку на пульсе и отдает дань уважения и признательности такому заводу, производящему ценную продукцию.

И конечно, еще один смысл связан с тем, что в сентябре у действующего губернатора будут выборы. Визит главы правительства – это, безусловно, знак политическим элитам, администрации и избирателям, которые, я думаю, правильно считывают те коды, которые реализует руководитель правительства. Это говорит о том, что федеральный центр поддерживает Александра Моора и рассчитывает, что он победит на выборах. Конечно, никто не отменял конкуренцию и выборный процесс. Наоборот, все наши государственные деятели говорят, что мы проводим выборы в соответствии с принципами нашей демократии и избирательного законодательства. Но то, что глава правительства выразил признательность руководству региона и тем, с кем он встречался, – это тоже интересный знак, который показывает, что политическое руководство региона справляется со своими обязанностями, вызывает уважение и внимание федерального центра, что и выразилось в посещении трудового коллектива, который работает над укреплением нашего технологического суверенитета.

#Мнение
Губернаторские кампании-2023 с высоким уровнем конкуренции: прогноз АПЭК

🔺Аналитика АПЭК

1⃣ Якутия. С учетом высокого уровня протестного голосования на парламентских выборах 2021 года (результат КПРФ - 35,15%) возможна кампания со значительной поддержкой населением оппозиционного кандидата. Среди активных представителей системной оппозиции, связанных с регионом: Петр Аммосов (КПРФ), Гаврил Парахин (ЛДПР), Федот Тумусов (СРЗП), Сардана Авксентьева («Новые люди»). При этом не все оппозиционные партии выдвинут на этих выборах наиболее узнаваемых представителей. Уровень конкурентности кампании будет зависеть от реального списка кандидатов и окончательного решения Кремля по поводу выдвижения действующего главы республики Айсена Николаева.

2⃣ Алтайский край. Регион с высоким уровнем протестного голосования на парламентских выборах (КПРФ - 30,54%); в ходе губернаторской кампании 2018 года действующий глава региона Виктор Томенко, на тот момент в статусе врио, победил с результатом 53,61%. Геннадий Зюганов делает ставку на депутата Госдумы от КПРФ Марию Прусакову, пользующуюся значительной поддержкой поселения. Среди активных представителей парламентской оппозиции, связанных с краем: Александр Терентьев и Александр Молотов (оба - СРЗП) и Владимир Семенов (ЛДПР).

3⃣ Красноярский край. Традиционно заметный уровень протестного голосования в сочетании с достаточно интенсивными в течение нескольких лет информационными атаками против  главы региона Александра Усса повышает вероятность конкурентной кампании, особенно в ситуации, если действующий губернатор пойдет на второй срок. Среди активных представителей системных оппозиционных сил: Борис Мельниченко (КПРФ), Александр Глисков (ЛДПР), Максим Маркерт (СРЗП), Денис Терехов («Новые люди»).

4⃣ Хакасия. Обсуждается конкурентный сценарий кампании с участием в ней действующего главы региона Валентина Коновалова. Тем не менее сохраняется и вероятность его отставки до официального начала губернаторской кампании. Но и вновь назначенному врио главы республики, если такой сценарий будет реализован, при выходе на выборы придется столкнуться с протестным потенциалом региона (дополнительным фактором мобилизации оппозиционного электората могут стать выборы в Верховный Совет Хакасии). Среди потенциальных кандидатов на пост врио главы региона в случае замены руководства республики называют депутата Госдумы Сергея Сокола и мэра Абакана Алексея Лемина (оба - «Единая Россия»), среди активных представителей системных оппозиционных сил края: Валерий Старостин (КПРФ), Андрей Филягин (СРЗП), Михаил Молчанов (ЛДПР), Евгений Челтыгмашев (в 2021 году баллотировался в Госдуму по округу как самовыдвиженец).

5⃣ Амурская область. В 2018 году губернаторская кампания в регионе отличалась заметным уровнем протестного голосования - даже несмотря на выдвижение в группе кандидатов в Совет Федерации в связке с основным кандидатом представителя ЛДПР и активного местного политика Ивана Абрамова (Василий Орлов, на тот момент в статусе врио, получил 55,6% голосов). Поддержка оппозиции в ходе парламентских выборов-2021 была в регионе заметной (26,55% у КПРФ, 14,17% - у ЛДПР). Среди активных системных оппозиционных политиков: Роман Кобызов (КПРФ), Кирилл Зимин (СРЗП).

6⃣ Приморский край. Рабочая встреча с Владимиром Путиным стала позитивным сигналом для главы региона Олега Кожемяко. Тем не менее очевиден протестный потенциал региона (результат КПРФ на думских выборах-2021 - 28,24% голосов).  Среди активных системных оппозиционных политиков края: Анатолий Долгачев (КПРФ), Андрей Андрейченко (ЛДПР),  Роза Чемерис («Новые люди»).

#Аналитика
Максимов: перед выборами-2023 далеко не все губернаторы могут чувствовать себя уверенно

Конкурентные губернаторские кампании маловероятны, ситуация с чрезмерной политической поляризацией вокруг высшего должностного лица региона может быть признана нецелесообразной.

Но в тех регионах, где будут выборы, уверенно себя чувствовать могут не все губернаторы.

В Чукотском АО новый врио губернатора, но там 40 тыс. избирателей, думаю, вопрос будет решен легко.

Смоленская область – приграничная территория, никто играть в демократию не будет.

Омская область – регион тыловой, непростой. У врио губернатора Виталия Хоценко нет опоры, будет сложно. Омская область – это самый бедный миллионник. Но регион опорный, там находится второй по значимости производитель бронетехники. Но там серьезные демократические традиции, может быть соперничество.

Самарская область. Регион с хорошими выборными традициями, сильными партиями, способными выдвинуть серьезных кандидатов. Но Дмитрий Азаров авторитетен. Он не дискредитировал себя, поэтому выборы пройдут спокойно. Такая же ситуация в Нижегородской области.

В Красноярском крае у Александра Усса могут возникнуть проблемы, это может случиться до начала выдвижения. Он возрастной политик, к тому же местный, а это противоречит новой логике. Край очень значим для оборонно-промышленного комплекса, поэтому там демократию разыгрывать не позволят.

Приморский край. Президент недавно встретился с Олегом Кожемяко, одобрил его выдвижение. Это самый матерый из губернаторов, он руководил несколькими регионами. Видимо, он останется руководителем региона. Регион очень сложный, как бы он ни развивался, есть большое число недовольных с хорошими деньгами.

Орловская область. Андрей Клычков показывает не очень высокие результаты, но он выступает как наследник, ставленник Геннадия Зюганова. Прошлый опыт показывает, когда кандидатам-коммунистам в этом регионе бросали вызов другие партии, эффектных кандидатов отзывали по принуждению. Клычков, полагаю, останется.

В Новосибирской области Андрею Травникову будет непросто переизбраться. Но, скорее всего, никто не будет вкладываться в альтернативную кампанию.

Насчет Ивановской области, все решается наверху. Есть люди, которые могли бы сыграть против Станислава Воскресенского, но они вряд ли решатся на это.

Михаил Ведерников останется губернатором Псковской области, как и Александр Гусев – губернатором Воронежской области.

В Кемеровской области главная проблема – неэффективная кампания по отстаиванию интересов региона в ходе перестраивания экономики России на Восток. Угольные предприятия нехорошо себя чувствуют из-за невозможности поставлять в Азиатско-Тихоокеанский регион достаточное количество угля. Но это проблема не Сергея Цивилева. В Кузбассе глубоки традиции консолидированного голосования, Цивилеву ничего не угрожает.

Проблемы могут возникнуть в Амурской области. Василий Орлов – человек из местного истеблишмента, что редкий случай для современной истории. Но территория приобретает первостепенное значение для страны – это транспортный коридор в Китай. Там может быть попытка усиления власти. Регион консервативен и построен на взаимоотношениях местных элит, там не стоит ставить нового человека.

В Тюменской области и Якутии губернаторы Александр Моор и Айсен Николаев переизберутся еще на срок.

Магаданская область. Президент встречался с Сергеем Носовым, поддержал его. Но, судя по сигналам, Носов желает продолжить карьеру на федеральном уровне. В регионе возможны кадровые эксперименты.

В Алтайском крае возможны различные сценарии. Есть люди, вкладывающиеся в медиакампании, чтобы поискать другого человека на позицию главы региона.

Глава Московской области Андрей Воробьев, если захочет продолжить, то будет продолжать.

На Валентина Коновалова в Хакасии «точат зубы» с момента избрания, как на федеральном уровне, так и на региональном. Там возможна конкурентная кампания.

В Москве маловероятно, что что-то изменится. К работе Сергея Собянина нет вопросов со стороны федерального центра.

Максимов Андрей, руководитель агентства «Максимов-консалтинг».

#Аналитика
Сысун: увеличение затрат на функционирование главы ХМАО. Расходы на чиновников надо, наоборот, сокращать

Затраты на функционирование губернатора Ханты-Мансийского автономного округа предложено увеличить до 19,8 млн рублей в год. Такую поправку к бюджету на 2023 год уже одобрило правительство округа и 20 апреля должны согласовать депутаты регионального парламента, пишет информагентство Faktologia.

Сысун Виктор, руководитель фракции ЛДПР в Думе ХМАО-Югры:

– Теоретически такая информация у меня тоже есть, но я пока не готов прокомментировать, что зашито внутрь суммы и с чем связаны такие изменения. Но, естественно, в сегодняшней ситуации расходы на чиновников надо сокращать, а не увеличивать. Тем более что, например, пандемия COVID-19 дала возможность работы по видео-конференц-связи, появились и другие полезные инструменты.

Что касается большого числа скандалов, связанных с Комаровой, и отсутствием попыток избавиться от негатива в информационном поле, думаю, здесь не столько отсутствуют попытки, сколько в правительстве просто не умеют это грамотно делать. И насколько я помню, Комарова не проработала ни одного года без скандалов, поэтому ничего удивительного в очередной громкой истории нет.

Позиции Комаровой всегда были, с одной стороны, достаточно устойчивыми, с другой – у нее очень высокий антирейтинг среди населения ХМАО. А устойчивость как раз должна быть на региональном уровне, на это надо обращать внимание, к ее же работе есть масса вопросов.

Обсуждение большого количества негатива в медиапространстве отчасти действительно может быть следствием проблем в ее отношениях с элитами региона. Но факт ли это – подтвердить не готов.

#Мнение
Мишустин в Тюмени: высокая оценка работы Моора и поддержка перед выборами

📍«Очень хороший результат»

13 апреля глава правительства РФ Михаил Мишустин с рабочим визитом посетил Тюмень. Премьер-министр побывал на одном из крупнейших машиностроительных предприятий региона – ПАО «Тюменские моторостроители», осмотрел лабораторно-исследовательский центр «НОВАТЭК», физико-математическую школу, а затем провел встречу с губернатором Тюменской области Александром Моором.

Глава правительства отметил эффективную работу предприятий региона: «Энергетическое двигателестроение, вопросы, связанные с нефтегазовым комплексом, – это важнейшие отрасли, которые развиваются в Тюмени».

Также Мишустин обратил внимание на результаты строительной отрасли. «Когда мы осматривали город, то видели прекрасные кварталы, новые, красивые, яркие дома», – подчеркнул премьер.

Губернатор Александр Моор сообщил, что в 2022 году достигнут абсолютный рекорд: введено 2,245 млн кв. м жилья. По словам главы региона, это результат системной работы – таких показателей было бы сложно добиться без инструментов федеральной поддержки.

Работа региональной власти по развитию транспортной инфраструктуры также получила положительную оценку главы правительства.

«За последние пять лет 3 тыс. км автодорог вы отремонтировали, 19 мостов, 11 развязок, путепроводов – это очень хороший результат», – подчеркнул Мишустин.

Основной итог 2022 года – перестройка экономика области, констатировал Моор. Несмотря на все сложности, рост инвестиций в прошлом году составил 133%. Есть значимые успехи в сельском хозяйстве: индекс развития отрасли – 115%. В области создаются крупные объекты АПК, в том числе благодаря федеральным мерам поддержки.

Глава правительства высоко оценил научные проекты учащихся физико-математической школы (ФМШ), которую он посетил в Тюмени. Губернатор Александр Моор заверил премьера, что в каждой школе региона создаются условия для получения качественного образования.

За последние пять лет в области построено 24 школы, еще девять введут в этом году. Работа по профориентации учащихся помогла за три года существенно повысить число выпускников, которые сдают итоговый экзамен по математике, физике, биологии, информатике. Создаются корпоративные классы при содействии крупнейших компаний.

Также премьер и губернатор обсудили вопросы строительства нового корпуса ТюмГУ и создания межвузовского кампуса в Тюмени.

📍Понятный сигнал

Собеседники РК уверены, что визит главы правительства в Тюменскую область – это выражение поддержки действующего губернатора Александра Моора перед стартом избирательной кампании.

По мнению руководителя Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолия Гагарина, федеральный центр признает заслуги Александра Моора по развитию региона.

«Визит главы правительства – это, безусловно, знак политическим элитам, администрации и избирателям, которые, я думаю, правильно считывают те коды, которые реализует руководитель правительства. Это говорит о том, что федеральный центр поддерживает Александра Моора и рассчитывает, что он победит на выборах», – полагает Гагарин.

Тюменская область была выбрана для визита премьера в том числе потому, что регион демонстрирует экономический рост, несмотря на санкционный удар, отмечает политолог Александр Безделов.

«Здесь сосредоточены основные научно-исследовательские центры нефтегазосервисного сектора. Это очень важно для государства, поскольку ключевые иностранные компании ушли из России, собственные технологии, оборудование для работы с этими технологиями – это важно для государства. Тем более что перед Михаилом Мишустиным стоит задача по импортозамещению. Кроме того, Тюмень находится в центре пути из Центральной России в Китай и обратно, это важный транспортных хаб», – подчеркивает Безделов.

По словам экспертов, после визита премьера можно ожидать дополнительной поддержки масштабных проектов, которые реализуются в Тюменской области.

#Сюжеты
Еловский: Хакасия – главный привлекающий к себе внимание регион на выборах-2023, но попытки дать бой будут и в других субъектах

Губернаторские кампании – 2023. Естественно, конкурентная кампания будет в Хакасии. Судя по всему, депутат Госдумы Сергей Сокол будет напрямую бороться с губернатором Валентином Коноваловым. Результат там не может быть предопределен. И у Коновалова неслабые позиции, и у Сокола есть сильная поддержка. Поэтому Хакасия будет главным привлекающим к себе внимание регионом на выборах в этом году.

Возможно, коммунисты попробуют дать бой губернатору Алтайского края Виктору Томенко. Они уже начали кампанию, и если Томенко и его политический блок с этим ничего не сделают, коммунисты могут сильно «покусать» губернатора. Не думаю, что они способны довести ситуацию до второго тура, но много проблем Томенко создать могут.

Очень условно возможна конкуренция в Орловской области. Действующий губернатор Андрей Клычков – коммунист. Против него может кто-то пойти. Плюс «Единая Россия» находится в достаточно сложном положении, так как не может прямо поддерживать Клычкова, но и не имеет права его не поддерживать. Во время кампании могут возникнуть сложности.

Есть вероятность проведения непростой кампании в Красноярском крае, потому что, видимо, Александр Усс отбился, его не смогли снести, заставить подать в отставку – и он будет выдвигаться на выборы. Но это вовсе не означает, что те, кто хотел его ухода, не устроят ему интересную избирательную кампанию со всеми вытекающими последствиями.

Очень небольшие шансы есть на то, что неспокойная кампания может быть в Омской области. Врио губернатора Виталий Хоценко достаточно жестко ведет себя по отношению к местным элитам. К лету это может вызвать ответную реакцию, определенный негатив и попытки испортить ему кампанию. Но не думаю, что это будет серьезная фронда – просто попытка взбодрить.

Если говорить о выборах в парламенты регионов, то, конечно, конкурентной будет кампания в Иркутской области. У коммунистов сейчас большинство, и они будут до последнего пытаться его сохранить. Вряд ли у них это получится, но громкую кампанию они могут устроить.

Конкурентной и активной ожидается кампания и в Верховный совет Хакасии. «Единая Россия» там попытается взять большинство, но коммунисты будут биться до последнего.

Определенные проблемы у «Единой России» могут быть в Бурятии на выборах в Народный хурал. Депутат Госдумы от КПРФ Вячеслав Мархаев традиционно пытается занимать активную позицию и влиять на выборы. Кроме того, в Бурятии часто бывает, что и другие партии получают немаленькие результаты.

Скорее всего, могут быть какие-то потрясения в Ярославской области, где сильны позиции эсеров. Они могут сделать эту кампанию интересной и конкурентной.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor.

#Аналитика
На губернатора ХМАО потратят больше: как поправки к бюджету обернулись скандалом для Комаровой

📍Дорогие поправки

Затраты на функционирование губернатора Ханты-Мансийского автономного округа предложено увеличить до 19,8 млн рублей в год. Такую поправку в бюджет на 2023 год уже одобрило правительство округа и 20 апреля должны согласовать депутаты регионального парламента, пишет информагентство Faktologia.

Как напоминает издание, расходы на содержание главы региона Натальи Комаровой значительно выросли еще в конце 2022 года. В декабре депутаты принимали проект бюджета на 2023—2025 годы, и расходы в 2023 году по упомянутой статье составили 15 млн рублей. Притом что в 2022 году на содержание было выделено 5 млн рублей. Сейчас же предлагается увеличить расходы почти до 20 млн.

В 19,8 млн рублей заложены оклад губернатора, премии, а также оплата командировок.

Поправками также предлагается увеличить расходы на содержание заместителей губернатора и спикера думы Югры. Если проект примут, то 13 заместителей губернатора получат дополнительно 41 млн рублей, всего оплата их труда составит 174 млн в год, а на спикера думы предложено дополнительно потратить порядка 4 млн рублей, всего за год сумма составит 17,8 млн рублей.

Новость о возможном росте зарплаты губернатора ХМАО почти в четыре раза активно обсуждается в социальных сетях. Но это не первый скандал для Комаровой за последние месяцы. В январе в Сеть попал видеоролик, где губернатор рассказывает спикеру думы Когалыма о коррупционной схеме, согласно которой чиновники специально разрабатывают документацию таким образом, чтобы затем остановить строительство и получить средства за его возобновление. Комарова подчеркнула, что «в доле оказываются все». В правительстве округа тогда заявили, что распространение видео – это информатака на Комарову и слова были вырваны из контекста, но в Сети ролик всем запомнился надписью «Губернатор ХМАО учит депутатов воровать бюджетные деньги».

Кроме того, на всю Россию ХМАО известен благодаря строительству окружной больницы в Нижневартовске. Началось возведение здания еще в 2008—2009 годах, стартовая стоимость проекта составляла 4 млрд рублей. В итоге в проект вложено уже более 25 млрд рублей, но в эксплуатацию он не сдан до сих пор.

📍В ХМАО увеличивают траты не на те статьи

Авторы Telegram-канала «Ханты» обращают внимание, что, помимо увеличения выплат, в проекте поправок есть и сокращение трат.

«Финансирование общего образования власти хотят обрезать аж на 1,8 млрд рублей, а детсадов – на 45 млн. Зато сразу на 3,1 млрд увеличиваются дотации на «другие вопросы» в области образования, на которые приходится 71 млрд рублей. Кроме того, под нож попадают расходы на физкультуру (минус 248 млн) и вопросы здравоохранения, не касающиеся непосредственно медпомощи и реабилитации (минус 633 млн)», – отмечается в публикации.

По мнению блогеров, дума Югры точно примет поправки и найдет, как объяснить такие изменения.

Руководитель фракции ЛДПР в Думе ХМАО-Югры Виктор Сысун уверен, что в сложившейся ситуации в России расходы на чиновников необходимо сокращать, а не увеличивать.

«Что касается большого числа скандалов, связанных с Комаровой, и отсутствием попыток избавиться от негатива в информационном поле, думаю, здесь не столько отсутствуют попытки, сколько в правительстве просто не умеют это грамотно делать. Насколько я помню, Комарова не проработала ни одного года без скандалов, поэтому ничего удивительного в очередной громкой истории нет», – подмечает парламентарий.

По словам депутата, несмотря на то что позиции Комаровой на федеральном уровне относительно устойчивые, в регионе среди населения у нее очень высокий антирейтинг. И в первую очередь при решении, оставить ее на посту или нет, должен учитываться именно этот критерий.

#Сюжеты
Быстров: в ходе избирательных кампаний-2023 сюрпризы не исключены в Якутии, Калмыкии и Екатеринбурге

Я думаю, интересные выборы могут получиться в Хакасии, если действующего главу Валентина Коновалова допустят до участия в них. Это может быть самая конкурентная кампания в нынешнем политическом сезоне. Насколько известно, депутат Государственной думы, руководитель регионального отделения «Единой России» Сергей Сокол собирается избираться.

Думаю, как и всегда, непростыми будут выборы в Якутии. Очень протестный регион, там всегда высокий уровень поддержки оппозиционных партий. Это традиционно делает выборы в регионе конкурентными и плохо предсказуемыми. По крайней мере, они будут тяжелыми для представителя партии власти.

Возможно, следует обратить внимание на Калмыкию, где будут выборы в парламент и где в свое время на выборах в Госдуму был очень неприятный для партии власти сюрприз, когда уровень ее поддержки упал практически в два раза.

И традиционно городская дума Екатеринбурга тоже, возможно, способна преподнести сюрпризы. Это один из самых оппозиционно настроенных, протестных городов, особенно в части выборов по одномандатным округам.

В основном, я думаю, у абсолютного большинства идущих на второй срок губернаторов никаких серьезных электоральных проблем не будет. Проблемы могут быть только у губернатора Красноярского края Александра Усса, который не пользуется большой поддержкой жителей своего региона. Но мне кажется, на волне истории с его сыном, на волне патриотических настроений вполне возможно, что Усс сможет избраться более беспроблемно, чем можно было предполагать ранее.

Думаю, что Андрей Воробьев, безусловно, переизберется в Московской области. Он представляет группу влияния одного из политических тяжеловесов, много лет находящихся в политбюро. Поэтому мне кажется, что не должно быть у Воробьева больших проблем и серьезных конкурентов.

Конечно, какие-то сюрпризы в отдельных одномандатных округах на выборах в региональные парламенты и в думы административных центров возможны и в других регионах. Но если говорить об общих результатах по партийным спискам и в целом по распределению голосов между партиями, то я бы от других регионов больших сюрпризов не ждал. А сюрпризы в наше время – это либо победа самовыдвиженцев, либо получение «Единой Россией» не конституционного, а простого большинства голосов.

Быстров Петр, политтехнолог, вице-президент РАПК.

#Аналитика
Непростые выборы, но без рисков для ЕР: чего ожидать от губернаторских и парламентских кампаний – 2023

📍Губернаторские кампании


В единый день голосования, 10 сентября, прямые выборы глав регионов ожидаются в 23 субъектах РФ, непрямые, посредством голосования депутатов парламента, – в трех. Кроме того, в 16 субъектах избиратели проголосуют за депутатов региональных парламентов, в 12 – за депутатов представительных органов региональных столиц.

Агентство политических и экономических коммуникаций прогнозирует шесть губернаторских кампаний с высоким уровнем конкуренции: в Якутии, Амурской области, Алтайском, Приморском и Красноярском краях, а также в Хакасии.

В первых четырех регионах в качестве фактора риска отмечается высокий уровень протестного голосования на выборах в Госдуму в 2021 году – выше 25%. В Хакасии конкурентный сценарий, по мнению аналитиков, ожидается в том случае, если действующий губернатор Валентин Коновалов доберется до выборов, но даже если будет назначен новый врио, ему все равно придется столкнуться с протестным потенциалом региона. В Красноярском крае вероятность конкурентной кампании повышают многолетние информационные атаки против Усса.

Опрошенные РК эксперты допускают, что непростые кампании могут быть еще в нескольких регионах. Например, генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский считает, что сложности могут возникнуть у коммуниста Андрея Клычкова в Орловской области. По его словам, административный ресурс в регионе не будет использоваться по полной, так как «Единая Россия» не может прямо поддерживать губернатора.

Неспокойной может быть, по мнению Еловского, и кампания в Омской области, так как врио губернатора Виталий Хоценко жестко ведет себя по отношению к местным элитам и к выборам они могут дать ответ.

Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов не исключает неожиданных решений по Магаданской области.

«С одной стороны, президент встречался с Сергеем Носовым, поддержал его. С другой стороны, судя по некоторым сигналам, Носов не хотел бы оставаться на еще один срок и желает продолжить карьеру на федеральном уровне. Регион дальневосточный, но не имеющий стратегического значения, поэтому там возможны кадровые эксперименты», – поясняет Максимов.

Непростая кампания ожидается и в Якутии для Айсена Николаева, по мнению вице-президента РАПК Петра Быстрова. Политтехнолог подчеркивает, что это очень протестный регион, где выборы всегда конкурентные, а результат плохо предсказуем.

📍Парламентские кампании

Что касается выборов в региональные и городские парламенты, эксперты уверены: конкурентные кампании будут практически во всех субъектах РФ. При этом все же политологи сомневаются, что в каком-то из регионов большинство в парламенте может взять какая-то другая партия, кроме «Единой России».

По мнению руководителя «Политической экспертной группы» Константина Калачева, трудными могут быть выборы на территориях, где ярко выражены протестные настроения, связанные с региональной повесткой. Это в том числе Калмыкия, Якутия, Хакасия.

«Всегда конкурентные кампании были в Иркутской области, но в этот раз, полагаю, коммунисты сильно проиграют ЕР. Еще я бы выделил Ульяновскую область, потому что там есть явно выраженный конфликт между первым секретарем ульяновского обкома КПРФ Алексеем Куринным и губернатором-коммунистом Алексеем Русских. Это означает, что, несмотря на желание Русских, чтобы на выборах был баланс между КПРФ и ЕР, у Куринного другие планы», – добавляет Калачев.

Инерционной кампании не будет и в Ярославской области, полагает Максимов, особенно учитывая, что в 2021 году в Госдуму от этого региона прошли два депутата-эсера. Но сильны там и другие партии.

В свою очередь, Петр Быстров допускает, что неожиданный результат может возникнуть на выборах в Народный хурал Калмыкии, где на выборах в Госдуму уровень поддержки ЕР снизился практически вдвое.

В целом в регионах, по предположению политолога Алексея Ширинкина, идеологический протест и протест вообще аккумулирует КПРФ, а городских недовольных избирателей соберут «Новые люди».

#Сюжеты
Ширинкин: сложные губернаторские кампании ожидаются в Сибири и на Дальнем Востоке

Достаточно большой объем избирательных кампаний руководителей субъектов Федерации в этом году. Пока нет оснований предполагать, что в каком-то регионе может быть поражение кандидата от партии власти или от вертикали власти, то есть кандидата, согласованного с федеральным центром. Это пока не настолько очевидно. Но уже понятно, что кампании будут непростыми.

Из очевидных примеров, где ожидаются конкурентные губернаторские кампании, – это регионы со сложной внутриполитической ситуацией, с серьезными конфликтами элит, где есть серьезные претензии к действующим губернаторам со стороны федеральной власти. В первую очередь это, конечно, Хакасия. Нынешний руководитель Валентин Коновалов будет под ударом, к нему очень много вопросов, поэтому будет активная попытка его победить.

Есть пакет регионов с давней историей протестного электорального поведения и с губернаторами, которые не показывают сегодня должного политического веса. Это, по мнению целого ряда экспертов, Якутия. Сильная фигура бывшего мэра Якутска Сарданы Авксентьевой, соответственно, серьезные позиции «Новых людей». В целом непростая политическая ситуация в Якутии. Поэтому перспективы кампании в этом регионе я оцениваю как не очень предсказуемые. Все может быть – как чудесная победа, так и довольно сложная кампания.

Сложный регион – Алтайский край. Много элит, много конфликтов интересов, поэтому, видимо, будут пытаться помешать действующему губернатору Виктору Томенко переизбраться. При этом у Томенко хорошие шансы на победу, но ему будет непросто.

Так же и в Красноярском крае, где длинная история элитных конфронтаций, много разных группировок. Сложные позиции у действующего главы Александра Усса, поэтому в данном регионе возможны неожиданности.

Неопределенная ситуация, на мой взгляд, в Омской области, где ушел в отставку Александр Бурков. В регионе сложный политический ландшафт, серьезные левые настроения, мощные позиции КПРФ и других оппозиционных партий. Поэтому кампания для Хоценко может быть трудной.

Какие-то «чудеса» могут быть в Амурской области, традиционно протестная повестка в Приморском крае. Олег Кожемяко пять лет назад победил, но мы помним, что это происходило путем мощных вливаний, ресурсных решений для региона. Поэтому и сейчас избирательная кампания не будет легкой прогулкой для Кожемяко.

Это, пожалуй, самые сложные регионы, которые будут показывать себя в протестном поведении, в конфликтах элит, сложных кампаниях.

Есть регионы, которые на первый взгляд кажутся простыми, но, по моему мнению, там есть подводные камни, которые могут себя проявить. Например, Смоленская область. Губернатор Островский там сидел очень долго – почти 10 лет. Очень сложный регион с точки зрения заброшенности, прямо скажем. У жителей было много претензий к Островскому, очень большие обиды на региональную власть. Врио губернатора Анохин, безусловно, ресурсный, перспективный, интересный руководитель, но регион непростой. Пока непонятно, сможет ли Анохин стать там «своим». Насколько адекватно, корректно, деликатно, но при этом решительно будет вести себя врио губернатора – это пока открытый вопрос.

С остальными все проще, поскольку большинство глав переизбираются. Но тоже могут быть сложности и в Новосибирской области у Андрея Травникова, и в Ивановской области у Станислава Воскресенского.

Я полагаю, что главным агрегатором идеологического протеста и протеста вообще будет КПРФ, а городского недовольного электората, наверное, «Новые люди».

Ширинкин Алексей, политолог.

#Аналитика
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 8-14 апреля 2023 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Приморского края О.Кожемяко
➡️ Отчет перед президентом. Встреча с вице-премьером Дмитрием Чернышенко. Встреча с министром природных ресурсов и экологии Александром Козловым

2⃣ Ухудшение медиа-позиций губернатора Брянской области А.Богомаза
➡️ Арест бывшего замдиректора департамента здравоохранения. Критика власти после нападения на приграничное село Запесочье

3⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Новгородской области А.Никитина
➡️ Презентация потенциала региона в Китае. Рабочая встреча с заместителем председателя правительства РФ Маратом Хуснуллиным. Привлечение инвесторов в особую экономическую зону «Новгородская»

4⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Краснодарского края В.Кондратьева
➡️ Проблемы с федеральными субсидиями на АПК
Скандал с вырубкой леса. Мусорный скандал в станице Полтавская


5⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Кемеровской области С.Цивилева
➡️ Статус города для посёлка Шерегеш. Большая пресс-конференция. Заявление о втором губернаторском сроке. 1 млрд рублей субсидий на развитие сельских территорий  (в 10 раз больше, чем в 2022 году)

6⃣ Ослабление позиций главы ХМАО Н.Комаровой
➡️ Претензии ОНФ к строительству второго моста через Обь. Планы увеличить дефицит бюджета почти на 27 млрд. Увеличение расходов на содержание главного должностного лица (главы)  до рекордных 19,8 млн рублей в год. Внимание Александра Бастрыкина к ликвидации детсада в селе Игрим

7⃣ Усиление медиа-позиций главы Бурятии А.Цыденова
➡️ Решение возглавить
партийный список «Единой России» на выборах в Народный Хурал


8⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Астраханской области И.Бабушкина
➡️ Митинг астраханцев из-за бездействия власти по проблеме агрессивных бездомных собак (смерть женщины от животных)

9⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Свердловской области Е.Куйвашева
➡️ Утверждение новой схемы по выборам в гордуму Екатеринбурга. Позитивная оценка готовности Екатеринбурга к Международному фестивалю студенческого спорта. Открытие двух дворцов спорта

🔟 Усиление медиа-позиций губернатора Тюменской области А.Моора
➡️ Визит в регион премьер-министра Михаила Мишустина

🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

ПолитологОрлов; 16 негритят; Жертвы Priжима; Недебри; 50 оттенков зеленого; BRIEF; Региональная политика; Барахло; Преемник; Зеленая папка; СТРАНОВЕД; Родные края; СемёновКонсалтинг; Фетисов. Мнение; Профессор Дмитрий Нечаев; Ледоруб Меркадера; Землянка; СУБЪЕКТ; Политесса Кислицына; НЕЗЫГАРЬ; Акценты; Яч; Политджойстик; ЭИСИ - Повестка дня; ПроКуратор; Выборы, всем ЦЫК!; Замгубернатора; The Гращенков; Темник; Pudgik Gratti. Токсичная благотворительность; Short5; Погоны и галстуки; Внеплановая Экономика; Анатолий Гагарин. Dum spiro spero.; Правительство России; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Ангара; ДаВос; Недальний Восток; БАМ; Серый кит; DFO.INFO; Земля Сибири; ВОСТОК-МЕДИА; Vostok.Today; Вечерний Хабаровск; Брянский скиталец; Небогомаз; Брянск&Бежица; Брянский Ворчун; СЗФО Медиа; Новгород Великий; Новгородская летопись; ГромскиеНовости; Акценты Юга; Кузнецкое кайло; Сибирский цирюльник; Zабой; Кузбасс инфо; Открытый Город; Ханты и манси; Наше ЛукоМоорьЕ; Сибиряк; Акценты Севера; Урал-Хурал; Диванный флот; AST-NEWS.ru; Осетинский пирог; 14News; Подливтика 2.0; Екатское Чтиво; Ляпкин Z Тяпкин; ДРУГой Комаровский; Тюменька; Акценты Севера; URALNEWS.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг