Слайд с презентации Негри; обложка перевода "Империи" Негри на персидский
Социальный конфликт начала 1960-х гг. в Иране
В конце 1950-х в Иране начался экономический кризис: Семилетний план 1955-1962 гг. и возросшие военные инвестиции вынудили правительство брать внешние кредиты и привели к падению уровня жизни в 1957-1960-х гг. на 35%. Чтобы решить эту проблему, правительство ослабило монетарный и финансовый контроль, что привело к шестикратному росту импорта в 1959 г. по сравнению с 1954 г. Эта и другие способы выйти из кризиса привели к росту неофициальной процентной ставки до 30%, цена земли в городах выросла на 500%.
Экономический кризис привёл к увеличению количества забастовок, с 3 до 20 за 1957-1961 гг. Помимо этого, внутри страны была попытка генерала Карани устроить военный переворот, плюс в соседнем Ираке в 1958 г. произошла революция, а в 1959 г. - Кубинская революция. Всё это заставило США надавить на шаха Мохаммеда-Резу Пехлеви и провести ряд реформ. Часть из них: земельная реформа, частичная либерализация и смена правящего класса, привели к массовым протестам, временно объединившим духовенство и крупных землевладельцев.
В начале 1960 гг. шах объявил о том, что ближайшие парламентские выборы будут открыты для независимых кандидатов. По факту он планировал поставить Меджлис под контроль с помощью двух приближённых ко двору партий, состоявших в основном из профессионалов и гражданских служащих: Меллиюн и Мардом. Пользуясь этой возможностью, несколько независимых кандидатов также заявили о своём желании участвовать в выборах, из Второго Национального фронта - организации-преемника Национального фронта. Выборы были нечестные, результаты сфальсфицированными, по итогам в парламент прошли только члены подконтрольных шаху партий.
Фальсификация результатов привела к массовым протестам, вынудившим шаха провести повторные выборы в Меджлис в 1961 г., в результате которых в парламент прошёл только один член Второго Национального фронта. Фальсификация результатов этих выборов привела к массовым протестам студентов, ремесленников и торговцев базара. Протест был настолько сильным, что правительство временно закрыло Тегеранский университет. На эти протесты значимо повлияли два события: забастовка учителей и избрание Джона Кеннеди американским президентом.
После президентских выборов Кеннеди серьёзно вовлёкся в проблему Ирана. В ответ на его давление шах назначил технократа Али Амини премьер-министром в 1961 г. Амини распустил парламент, изгнал главу политической полиции САВАК генерала Бахтияра, снял ограничения на свободу прессы, и, в числе прочего назначил Хасана Арсанджани министром сельского хозяйства для проведения аграрной реформы. В результате этой реформы произошло разрушение феодализма и перераспределение земли в пользу нового класса фермеров. Впрочем, это тема, достойная отдельного поста, а то и не одного.
Амини также надеялся использовать свою новую должность для ослабления власти шаха. Для этого он провёл частичную либерализацию прессы и позволил националистам провести митинг на 80 тысяч участников. При этом Второй Национальный фронт его не поддержал. Фронт разделился на умеренных и радикалов. Радикалы выступали за массовые протесты и борьбу с шахом, умеренные - боролись с Амини и поддерживали проведение свободных выборов, которые премьер не мог гарантировать.
В 1962 г. шах решил пойти против Амини и Национального фронта. Во время демонстрации в Тегеранском университете в защиту студентов на них напали парашютисты. Ректор университета, доктор Ахмад Фархад, ушёл в отставку. Амини же отказался связывать своё имя с этой атакой. Впрочем, и он ушёл в отставку спустя несколько месяцев, из-за конфликта с шахом по поводу военных расходов в бюджете. Вместо Амини шах назначил премьером своего друга Асадоллу Аляма, Арсанджани же проработал на должности министра сельского хозяйства ещё год.
В конце 1950-х в Иране начался экономический кризис: Семилетний план 1955-1962 гг. и возросшие военные инвестиции вынудили правительство брать внешние кредиты и привели к падению уровня жизни в 1957-1960-х гг. на 35%. Чтобы решить эту проблему, правительство ослабило монетарный и финансовый контроль, что привело к шестикратному росту импорта в 1959 г. по сравнению с 1954 г. Эта и другие способы выйти из кризиса привели к росту неофициальной процентной ставки до 30%, цена земли в городах выросла на 500%.
Экономический кризис привёл к увеличению количества забастовок, с 3 до 20 за 1957-1961 гг. Помимо этого, внутри страны была попытка генерала Карани устроить военный переворот, плюс в соседнем Ираке в 1958 г. произошла революция, а в 1959 г. - Кубинская революция. Всё это заставило США надавить на шаха Мохаммеда-Резу Пехлеви и провести ряд реформ. Часть из них: земельная реформа, частичная либерализация и смена правящего класса, привели к массовым протестам, временно объединившим духовенство и крупных землевладельцев.
В начале 1960 гг. шах объявил о том, что ближайшие парламентские выборы будут открыты для независимых кандидатов. По факту он планировал поставить Меджлис под контроль с помощью двух приближённых ко двору партий, состоявших в основном из профессионалов и гражданских служащих: Меллиюн и Мардом. Пользуясь этой возможностью, несколько независимых кандидатов также заявили о своём желании участвовать в выборах, из Второго Национального фронта - организации-преемника Национального фронта. Выборы были нечестные, результаты сфальсфицированными, по итогам в парламент прошли только члены подконтрольных шаху партий.
Фальсификация результатов привела к массовым протестам, вынудившим шаха провести повторные выборы в Меджлис в 1961 г., в результате которых в парламент прошёл только один член Второго Национального фронта. Фальсификация результатов этих выборов привела к массовым протестам студентов, ремесленников и торговцев базара. Протест был настолько сильным, что правительство временно закрыло Тегеранский университет. На эти протесты значимо повлияли два события: забастовка учителей и избрание Джона Кеннеди американским президентом.
После президентских выборов Кеннеди серьёзно вовлёкся в проблему Ирана. В ответ на его давление шах назначил технократа Али Амини премьер-министром в 1961 г. Амини распустил парламент, изгнал главу политической полиции САВАК генерала Бахтияра, снял ограничения на свободу прессы, и, в числе прочего назначил Хасана Арсанджани министром сельского хозяйства для проведения аграрной реформы. В результате этой реформы произошло разрушение феодализма и перераспределение земли в пользу нового класса фермеров. Впрочем, это тема, достойная отдельного поста, а то и не одного.
Амини также надеялся использовать свою новую должность для ослабления власти шаха. Для этого он провёл частичную либерализацию прессы и позволил националистам провести митинг на 80 тысяч участников. При этом Второй Национальный фронт его не поддержал. Фронт разделился на умеренных и радикалов. Радикалы выступали за массовые протесты и борьбу с шахом, умеренные - боролись с Амини и поддерживали проведение свободных выборов, которые премьер не мог гарантировать.
В 1962 г. шах решил пойти против Амини и Национального фронта. Во время демонстрации в Тегеранском университете в защиту студентов на них напали парашютисты. Ректор университета, доктор Ахмад Фархад, ушёл в отставку. Амини же отказался связывать своё имя с этой атакой. Впрочем, и он ушёл в отставку спустя несколько месяцев, из-за конфликта с шахом по поводу военных расходов в бюджете. Вместо Амини шах назначил премьером своего друга Асадоллу Аляма, Арсанджани же проработал на должности министра сельского хозяйства ещё год.
Для противопоставления своих действия этой реформе Реза-шах сформулировал пакет реформ, который он назвал Белой революцией, позже ставшей известной как "Революция шаха и народа". 26 января 1963 г. прошёл плебисцит для одобрения этой реформы. Духовенство и Национальный фронт отказались её поддерживать, и призвали к всеобщей забастовке. 22 января 1963 г. базар закрылся на 3 дня, 25 января Национальный фронт призвал выйти на демонстрацию, которая была запрещена. Около 400 лидеров фронта оказалось в тюрьме, референдум же официально был признан успешным, Белую революцию одобрило около 5 млн избирателей.
Во время этой политической мобилизации ключевую роль сыграли три группы: духовенство, ремесленники и торговцы базара, а также учителя.
Ослабление репрессий, снятие некоторых политический ограничений и экономический кризис вынудили учителей младших и средних школ организовать забастовку весной 1961 г. 2 мая они организовали массовую акцию протеста. Пожарные использовали водомёты чтобы разделить их на части, военные же расстреляли часть из них. Университеты и часть базаров по всей стране поддержали забастовку учителей и закрылись на время. Шах был вынужден выполнить часть требований учителей и повысил их среднюю зарплату с 40$ до 75$. Помимо экономических последствий, эта забастовка привела к отставке премьера Шарифа Имами и назначению Али Амини, а также ускорила мобилизацию других социальных групп.
Стабилизационная программа начала 1960-х нанесла сильный удар по базару - правительство сильно ограничило выдаваемые ему кредиты, ограничило импорт отдельных категорий товаров, повысило налоги на товары, продаваемые на базарах. Что привело к банкротству части ремесленников и торговцев базара. Они присоединились как к митингам Национального фронта в 1961 г., так и к забастовке учителей 1961 г. В октябре 1963 г. они создали Союз по защите конституции и индивидуальных прав, оппонировали новому кабинету и экономической реформе в целом. Среди 579 индивидов, арестованных и убитых во время протестов, почти все были лавочниками и ремесленниками. В целом представители базара в этот период мобилизовались из-за нарушения их экономических интересов, организационного вакуума и возможности для протеста. Они пошли против политик, которые нарушали их интересы, однако их действия были подавлены репрессиями.
Отношения между духовенством и шахом начали портиться в 1959 г., после предложения земельной реформы. Большая часть духовенства противостояла ей, так как оно теряло значительную часть своих земель. Также духовенство сочло не соответствующими исламу часть реформ, предложенных шахом в специальном билле 1962 г., включая избирательные права для женщин. Малая часть духовенства поддержала эти реформы. Большая же часть им оппонировала, однако с разных точек зрения. Часть выступала против земельной реформы и избирательных прав для женщин с традиционных религиозных позиций. Другая же выступала против диктатуры шаха и за социальную справедливость, к ней принадлежал молодой и малоизвестный тогда Рухолла Хомейни.
Хомейни был единственным религиозным лидером, кто тогда в своей аргументации шёл за пределы религии. Он жёстко критиковал Белую революцию по всем пунктам, выступал за независимость от влияния США и Израиля, сохранение национального контроля за иранскими рынками и т.д. Помимо этого, он единственный призывал свергнуть шаха. Духовенство в течение 1961-1963 гг. проводило ряд протестных акций как процессии во время траурных дней Ашуры. Все они жёстко подавлялись. В целом по итогам шах укрепил свой режим, однако ценой укрепления стал разрыв хрупкого союза с духовенством, существовавшего с 1941 г. Шах изгнал Хомейни из Ирана, и последний провёл в Ираке последующие 15 лет.
Во время этой политической мобилизации ключевую роль сыграли три группы: духовенство, ремесленники и торговцы базара, а также учителя.
Ослабление репрессий, снятие некоторых политический ограничений и экономический кризис вынудили учителей младших и средних школ организовать забастовку весной 1961 г. 2 мая они организовали массовую акцию протеста. Пожарные использовали водомёты чтобы разделить их на части, военные же расстреляли часть из них. Университеты и часть базаров по всей стране поддержали забастовку учителей и закрылись на время. Шах был вынужден выполнить часть требований учителей и повысил их среднюю зарплату с 40$ до 75$. Помимо экономических последствий, эта забастовка привела к отставке премьера Шарифа Имами и назначению Али Амини, а также ускорила мобилизацию других социальных групп.
Стабилизационная программа начала 1960-х нанесла сильный удар по базару - правительство сильно ограничило выдаваемые ему кредиты, ограничило импорт отдельных категорий товаров, повысило налоги на товары, продаваемые на базарах. Что привело к банкротству части ремесленников и торговцев базара. Они присоединились как к митингам Национального фронта в 1961 г., так и к забастовке учителей 1961 г. В октябре 1963 г. они создали Союз по защите конституции и индивидуальных прав, оппонировали новому кабинету и экономической реформе в целом. Среди 579 индивидов, арестованных и убитых во время протестов, почти все были лавочниками и ремесленниками. В целом представители базара в этот период мобилизовались из-за нарушения их экономических интересов, организационного вакуума и возможности для протеста. Они пошли против политик, которые нарушали их интересы, однако их действия были подавлены репрессиями.
Отношения между духовенством и шахом начали портиться в 1959 г., после предложения земельной реформы. Большая часть духовенства противостояла ей, так как оно теряло значительную часть своих земель. Также духовенство сочло не соответствующими исламу часть реформ, предложенных шахом в специальном билле 1962 г., включая избирательные права для женщин. Малая часть духовенства поддержала эти реформы. Большая же часть им оппонировала, однако с разных точек зрения. Часть выступала против земельной реформы и избирательных прав для женщин с традиционных религиозных позиций. Другая же выступала против диктатуры шаха и за социальную справедливость, к ней принадлежал молодой и малоизвестный тогда Рухолла Хомейни.
Хомейни был единственным религиозным лидером, кто тогда в своей аргументации шёл за пределы религии. Он жёстко критиковал Белую революцию по всем пунктам, выступал за независимость от влияния США и Израиля, сохранение национального контроля за иранскими рынками и т.д. Помимо этого, он единственный призывал свергнуть шаха. Духовенство в течение 1961-1963 гг. проводило ряд протестных акций как процессии во время траурных дней Ашуры. Все они жёстко подавлялись. В целом по итогам шах укрепил свой режим, однако ценой укрепления стал разрыв хрупкого союза с духовенством, существовавшего с 1941 г. Шах изгнал Хомейни из Ирана, и последний провёл в Ираке последующие 15 лет.
В целом политические протесты начала 1960-х гг. провалились из-за организационной слабости и отсутствия сильной коалиции. Два фактора сыграли важную роль в провале протеста. Во-первых, слабость всех оппозиционных организаций после государственного переворота 1953 года. Практически все оппозиционные организации были уничтожены или ушли в подполье, не имея возможности мобилизовать людей на протесты. Вторым важным фактором было отсутствие сильной коалиции между основными сегментами населения. В результате военные смогли подавить оппозицию более чем на десятилетие. Национальный фронт не имел реальной возможности конкурировать с шахом, и внутренне он был устроен недемократично, что способствовало его ослаблению.
Духовенство же, напротив, имело много ресурсов для протестной мобилизации: сеть мечетей и авторитет. Однако кроме Хомейни и нескольких других улемов, мало кто хотел свергнуть шаха. В результате после ареста Хомейни протесты произошли только в полудюжине городов и были быстро подавлены.
По итогам, события начала 1960-х гг. привели к реорганизации политической системы: крупные землевладельцы потеряли значительную часть влияния из-за земельной реформы, промышленники, финансисты, военные и государственная бюрократия значительно усилились. Государство само по себе стало более интервенционистским, что сделало его более уязвимым к испытаниям 1970-х гг.
Ослабление светской оппозиции, в частности, Национального фронта привело к тому, что политические протесты стали координироваться не через партии и университеты, а через мечети. Мечети остались единственным относительно автономным от государства институтом, с широкой сетью по стране, и предоставляющими безопасное место для выражения обиды и недовольства, и позволяющими распространять новости о государственных репрессиях. Это всё предопределило их ключевую роль в Исламской революции 1978-1979 гг.
Источник: Misagh Parsa. 1994. Mosque of Last Resort: State Reform and Social Confict in Early 1960s. A Century of Revolutions. Social Movements in Iran. Minneapolis: University of Minnesota Press. P. 135-169.
Духовенство же, напротив, имело много ресурсов для протестной мобилизации: сеть мечетей и авторитет. Однако кроме Хомейни и нескольких других улемов, мало кто хотел свергнуть шаха. В результате после ареста Хомейни протесты произошли только в полудюжине городов и были быстро подавлены.
По итогам, события начала 1960-х гг. привели к реорганизации политической системы: крупные землевладельцы потеряли значительную часть влияния из-за земельной реформы, промышленники, финансисты, военные и государственная бюрократия значительно усилились. Государство само по себе стало более интервенционистским, что сделало его более уязвимым к испытаниям 1970-х гг.
Ослабление светской оппозиции, в частности, Национального фронта привело к тому, что политические протесты стали координироваться не через партии и университеты, а через мечети. Мечети остались единственным относительно автономным от государства институтом, с широкой сетью по стране, и предоставляющими безопасное место для выражения обиды и недовольства, и позволяющими распространять новости о государственных репрессиях. Это всё предопределило их ключевую роль в Исламской революции 1978-1979 гг.
Источник: Misagh Parsa. 1994. Mosque of Last Resort: State Reform and Social Confict in Early 1960s. A Century of Revolutions. Social Movements in Iran. Minneapolis: University of Minnesota Press. P. 135-169.
https://www.youtube.com/watch?v=EPM_xBjiOwc
Небольшой американский пропагандистский фильм про протесты в Иране в 1963 г.
Небольшой американский пропагандистский фильм про протесты в Иране в 1963 г.
YouTube
Unrest In Iran (1963)
National Archives - Unrest in Iran - National Security Council. Central Intelligence Agency. (09/18/1947 - 12/04/1981). - ARC 647011 / LI 263.400
Админ поздравляет всех с наступающим и наступившим Новым годом, в зависимости от часового пояса. И желает подписчикам и подписчицам всех благ: счастья, здоровья им и их близким, мирного неба над головой и исполнения всех желаний!
Постновогодний список каналов, рекомендуемых админом:
Иран:
ērān ud anērān - Поздняя Древность, с фокусом на Сасанидском Иране, от Максима Суханова
Pax Iranica - канал моего коллеги, доцента ИКВИА НИУ ВШЭ об Иране в основном эпохи поздних Каджаров и ранней династии Пехлеви
Дежурный по Ирану - новости и аналитика про современный Иран от Никиты Смагина
Иранизатор - каналы Полины Василенко с новостями и аналитикой в основном про Иран, но не только
Персидский ген - филолог-иранист Мария Ген учит персидскому языку и пишет о нём разные заметки
Ближний Восток:
SWAT SLAV - антрополог-афгановед Святослав Каверин про жизнь в Афганистане
Нет друзей кроме гор - канал курдолога, научного сотрудника Института Востоковедения РАН Ильи Веденеева про, да-да, курдов
Россия на Ближнем Востоке - Никита Смагин о широкой теме взаимодействия России с разными странами БСВ
Разное:
Redroom Text - канал Егора Зырянова со всякими историческими приколами, дополняет ютуб-канал Redroom
SocialEvents - социолог Александр Филиппов интерпретирует социальную реальность вокруг, опираясь на теорию социального действия и разные концепции политической теологии
Vetushinsky Gore Philosophy - философ Александр Ветушинский пишет про исследования видеоигр
Пробковый шлем - канал индолога Ильи Спектора из ИСАА МГУ про новую и новейшую историю и политику Индии и разные забавные сюжеты из неё
Рюмочная ИПП - сотрудники Института проблем правоприменения пишут про свои исследования в области социологии права
Стальной шлем - политическая история и политика памяти в странах Запада XIX-XX вв.
Структура наносит ответный удар - социология науки от Андрея Герасимова, много удивительных и внезапных историй на связанные темы
Иран:
ērān ud anērān - Поздняя Древность, с фокусом на Сасанидском Иране, от Максима Суханова
Pax Iranica - канал моего коллеги, доцента ИКВИА НИУ ВШЭ об Иране в основном эпохи поздних Каджаров и ранней династии Пехлеви
Дежурный по Ирану - новости и аналитика про современный Иран от Никиты Смагина
Иранизатор - каналы Полины Василенко с новостями и аналитикой в основном про Иран, но не только
Персидский ген - филолог-иранист Мария Ген учит персидскому языку и пишет о нём разные заметки
Ближний Восток:
SWAT SLAV - антрополог-афгановед Святослав Каверин про жизнь в Афганистане
Нет друзей кроме гор - канал курдолога, научного сотрудника Института Востоковедения РАН Ильи Веденеева про, да-да, курдов
Россия на Ближнем Востоке - Никита Смагин о широкой теме взаимодействия России с разными странами БСВ
Разное:
Redroom Text - канал Егора Зырянова со всякими историческими приколами, дополняет ютуб-канал Redroom
SocialEvents - социолог Александр Филиппов интерпретирует социальную реальность вокруг, опираясь на теорию социального действия и разные концепции политической теологии
Vetushinsky Gore Philosophy - философ Александр Ветушинский пишет про исследования видеоигр
Пробковый шлем - канал индолога Ильи Спектора из ИСАА МГУ про новую и новейшую историю и политику Индии и разные забавные сюжеты из неё
Рюмочная ИПП - сотрудники Института проблем правоприменения пишут про свои исследования в области социологии права
Стальной шлем - политическая история и политика памяти в странах Запада XIX-XX вв.
Структура наносит ответный удар - социология науки от Андрея Герасимова, много удивительных и внезапных историй на связанные темы
НКО и защита прав женщин в Иране
Иранский политический ландшафт воспринимается большей частью медиа и значительной частью академической литературы как дихотомичный: кто-либо или прорежимный, или антирежимный. В реальности же существует большое количество акторов, находящихся в серой зоне. Зарегистрированные НКО относятся к таким.
Женские НКО также балансируют между режимом и гражданским обществом. Если они получают официальную регистрацию у Министерства внутренних дел, у них появляется легальная возможность заниматься набором действий: благотворительностью, профессиональной и адвокатской работой.
Сектор НКО одновременно формальный и неформальный. Некоторые самоназванные НКО не зарегистрированы формально в МВД. Другие зарегистрированы и следуют предписаниям. Госрегулирование ограничивает деятельность НКО неполитической и некоммерческой деятельностью.
Сразу после Исламской революции 1978-1979 гг. женские НКО ориентировались на предоставление услуг и увеличение роли женщин в публичной сфере. Конституция ИРИ включает статьи про индивидуальные права и свободы, признаёт равенство мужчин и женщин согласно "исламским критериям". Вопрос в том, как именно эти критерии применяются. С точки зрения же первого Верховного руководителя Ирана аятоллы Хомейни, мужчины были кормильцами, а женщины - домохозяйками. И режим предпринимал много усилий чтобы внедрить такое понимание в стране.
В 1980-1988 гг. возникло маленькое количество женских НКО, они занимались в основном благотворительностью. Во время периода Реконструкции (1990-1998) происходило вовлечение Ирана в глобальную экономику. Как часть этого процесса, в 1995 г. дочь президента Акбара Хашеми-Рафсанджани, Фатеме Хашеми-Рафсанджани, создала Женскую ассоциацию солидарности с целью изменить международное восприятие женщин в Иране.
Период президентства Мохаммеда Хатами (1997-2005) стал эпохой расцвета иранских НКО в целом, и женских в частности. Хатами в 1997 г. создал Офис женского участия, который возглавила известная иранская правозащитница Захра Шоджаи. Количество женских НКО выросло с 13 в 1976-1986 г. до 158 зарегистрированных и 92 незарегистрированных в 2000 г. У самих же НКО фокус с благотворительности сместился на защиту прав человека.
Во время периода президентства Махмуда Ахмадинежада (2005-2013) государственное давление на НКО усилилось. Часть из них закрылась, многих сотрудников некоммерческих организаций арестовали. Частные доноры снизили их поддержку, уменьшилось количество волонтёров.
При президенте Хасане Роухани (2013-2021) ситуация для гражданского общества стала лучше. В 2013 г. он освободил из тюрьмы 8 активисток, включая Насрин Сотуде, юристку-правозащитницу и соратницу лауреатки Нобелевской премии мира Ширин Эбади. В 2015 г. количество зарегистрированных НКО выросло на 30% по сравнению с предыдущим годом и достигло 7000. В 2019 г. вице-президентка по делам женщин и семьи Масуме Эбтекар подчеркнула важность женских НКО в принятии политических решений.
Не смотря на это, и в целом на снижение давления на НКО про Роухани, оно оставалось довольно сильным. Например, регистрация Фонда ОМИД была отменена в 2019 г., поскольку режим маркировал его как агента западного влияния. И это довольно типичная ситуация. Сам Фонд был зарегистрирован в 2004 г. при Хатами, его основательница Марджане Халяти живёт в Лондоне и работает социальным психологом и психотерапевтом. Фонд же изначально позиционировался как "группа для неполитических, нерелигиозных юридических лиц" в Иране, Канаде, Британии и США для поддержки иранских женщин, сталкивающихся с физическим, психологическим и эмоциональным насилием.
Иранский политический ландшафт воспринимается большей частью медиа и значительной частью академической литературы как дихотомичный: кто-либо или прорежимный, или антирежимный. В реальности же существует большое количество акторов, находящихся в серой зоне. Зарегистрированные НКО относятся к таким.
Женские НКО также балансируют между режимом и гражданским обществом. Если они получают официальную регистрацию у Министерства внутренних дел, у них появляется легальная возможность заниматься набором действий: благотворительностью, профессиональной и адвокатской работой.
Сектор НКО одновременно формальный и неформальный. Некоторые самоназванные НКО не зарегистрированы формально в МВД. Другие зарегистрированы и следуют предписаниям. Госрегулирование ограничивает деятельность НКО неполитической и некоммерческой деятельностью.
Сразу после Исламской революции 1978-1979 гг. женские НКО ориентировались на предоставление услуг и увеличение роли женщин в публичной сфере. Конституция ИРИ включает статьи про индивидуальные права и свободы, признаёт равенство мужчин и женщин согласно "исламским критериям". Вопрос в том, как именно эти критерии применяются. С точки зрения же первого Верховного руководителя Ирана аятоллы Хомейни, мужчины были кормильцами, а женщины - домохозяйками. И режим предпринимал много усилий чтобы внедрить такое понимание в стране.
В 1980-1988 гг. возникло маленькое количество женских НКО, они занимались в основном благотворительностью. Во время периода Реконструкции (1990-1998) происходило вовлечение Ирана в глобальную экономику. Как часть этого процесса, в 1995 г. дочь президента Акбара Хашеми-Рафсанджани, Фатеме Хашеми-Рафсанджани, создала Женскую ассоциацию солидарности с целью изменить международное восприятие женщин в Иране.
Период президентства Мохаммеда Хатами (1997-2005) стал эпохой расцвета иранских НКО в целом, и женских в частности. Хатами в 1997 г. создал Офис женского участия, который возглавила известная иранская правозащитница Захра Шоджаи. Количество женских НКО выросло с 13 в 1976-1986 г. до 158 зарегистрированных и 92 незарегистрированных в 2000 г. У самих же НКО фокус с благотворительности сместился на защиту прав человека.
Во время периода президентства Махмуда Ахмадинежада (2005-2013) государственное давление на НКО усилилось. Часть из них закрылась, многих сотрудников некоммерческих организаций арестовали. Частные доноры снизили их поддержку, уменьшилось количество волонтёров.
При президенте Хасане Роухани (2013-2021) ситуация для гражданского общества стала лучше. В 2013 г. он освободил из тюрьмы 8 активисток, включая Насрин Сотуде, юристку-правозащитницу и соратницу лауреатки Нобелевской премии мира Ширин Эбади. В 2015 г. количество зарегистрированных НКО выросло на 30% по сравнению с предыдущим годом и достигло 7000. В 2019 г. вице-президентка по делам женщин и семьи Масуме Эбтекар подчеркнула важность женских НКО в принятии политических решений.
Не смотря на это, и в целом на снижение давления на НКО про Роухани, оно оставалось довольно сильным. Например, регистрация Фонда ОМИД была отменена в 2019 г., поскольку режим маркировал его как агента западного влияния. И это довольно типичная ситуация. Сам Фонд был зарегистрирован в 2004 г. при Хатами, его основательница Марджане Халяти живёт в Лондоне и работает социальным психологом и психотерапевтом. Фонд же изначально позиционировался как "группа для неполитических, нерелигиозных юридических лиц" в Иране, Канаде, Британии и США для поддержки иранских женщин, сталкивающихся с физическим, психологическим и эмоциональным насилием.
Постоянная угроза закрытия вынуждает НКО действовать крайне аккуратно. Более того, все они фреймируют своих клиентов как "жертв", "маргинализованных", "обездоленных" и "уязвимых". Это позволяет им демонстрировать, что они не опасны для режима. Помимо этого, они также часто работают с профильными государственными органами, включая городские муниципальные офисы, государственные благотворительные организации, полицию, суды. Для них самих это страховка. Так они показывают, что они не против режима, а хотят работать вместе с режимом для решения проблем.
Для зарегистрированных НКО в Иране их статус позволяет действовать относительно свободно в определённых рамках. Вместе с тем, женские НКО вынуждены действовать крайне осторожно из-за очень большого количества ограничений, накладываемых на них. Ключевые сферы деятельности: образование и обучение, поддержка (здравоохранение), развлекательные мероприятия для повышения самооценки женщин. Основная их аудитория: жертвы насилия, одинокие матери, этнические меньшинства и мигранты. При этом важно понимать, что женские НКО на данный момент не могут обеспечить изменения в государственной политике по отношению к женщинам. Однако они делают другие важные вещи: меняют отношение к существующим проблемам, таким как домашнее насилие; меняют поведение благодаря внедрению программ, которые меняют повседневную жизнь женщин; меняют процедурные отношения с помощью создания безопасного места для диалога среди женщин.
Источник: Akbarzadeh, Shahram, Rebecca Barlow, and Sanaz Nasirpour. 2021. Registered NGOs and advocacy for women in Iran. // Third World Quarterly. Vol. 42. No. 7. P. 1475-1488.
Для зарегистрированных НКО в Иране их статус позволяет действовать относительно свободно в определённых рамках. Вместе с тем, женские НКО вынуждены действовать крайне осторожно из-за очень большого количества ограничений, накладываемых на них. Ключевые сферы деятельности: образование и обучение, поддержка (здравоохранение), развлекательные мероприятия для повышения самооценки женщин. Основная их аудитория: жертвы насилия, одинокие матери, этнические меньшинства и мигранты. При этом важно понимать, что женские НКО на данный момент не могут обеспечить изменения в государственной политике по отношению к женщинам. Однако они делают другие важные вещи: меняют отношение к существующим проблемам, таким как домашнее насилие; меняют поведение благодаря внедрению программ, которые меняют повседневную жизнь женщин; меняют процедурные отношения с помощью создания безопасного места для диалога среди женщин.
Источник: Akbarzadeh, Shahram, Rebecca Barlow, and Sanaz Nasirpour. 2021. Registered NGOs and advocacy for women in Iran. // Third World Quarterly. Vol. 42. No. 7. P. 1475-1488.
Небольшой фильм про борьбу женщин за свои права после Исламской революции
https://www.youtube.com/watch?v=WIv3dLiB0h8
https://www.youtube.com/watch?v=WIv3dLiB0h8
YouTube
The Struggle for Women's Rights in Iran | TIME
Watch this short documentary, "40 Million: The Struggle for Women's Rights in Iran," about the women's movement in Iran, directed by Jeff Kaufman.
Editor's Note: An image of Maryam Shariatmadari was misidentified in an earlier version of this video, which…
Editor's Note: An image of Maryam Shariatmadari was misidentified in an earlier version of this video, which…
Престиж профессий в Исламской республике
В 2000-е годы в Иране проводились исследования по социальной стратификации. В рамках одного из них, проведённых Факультетом социальных наук Тегеранского университета в 2001 году, был исследован престиж отдельных профессий.
Учёные выявили, что в случае Ирана переменные, связанные с социальной идентичностью типа пола, образования, трудового сектора и т.д. не связаны с оценками людьми конкретных профессий.
Что ещё более интересно - это какие профессии оказались для иранцев самыми престижными. А именно учёные, университетские профессора и врачи узких специализаций. Уровень престижа этих профессий выше чем у большинства религиозных авторитетов, крупных бизнесменов, чиновников и т.д. В целом же чем профессии более специализированные, чем дольше и сложнее требуется обучения для освоения соответствующих навыков, тем выше и её престижность.
Источник: Abdollahyan, Hamid, and Hooshang Nayebi. 2009. Conceptualizing occupational prestige: An empirical case study from Iran. // Asian Journal of Social Science. Vol. 37. No. 2. P. 192-207.
В 2000-е годы в Иране проводились исследования по социальной стратификации. В рамках одного из них, проведённых Факультетом социальных наук Тегеранского университета в 2001 году, был исследован престиж отдельных профессий.
Учёные выявили, что в случае Ирана переменные, связанные с социальной идентичностью типа пола, образования, трудового сектора и т.д. не связаны с оценками людьми конкретных профессий.
Что ещё более интересно - это какие профессии оказались для иранцев самыми престижными. А именно учёные, университетские профессора и врачи узких специализаций. Уровень престижа этих профессий выше чем у большинства религиозных авторитетов, крупных бизнесменов, чиновников и т.д. В целом же чем профессии более специализированные, чем дольше и сложнее требуется обучения для освоения соответствующих навыков, тем выше и её престижность.
Источник: Abdollahyan, Hamid, and Hooshang Nayebi. 2009. Conceptualizing occupational prestige: An empirical case study from Iran. // Asian Journal of Social Science. Vol. 37. No. 2. P. 192-207.
24 января в 18:00 буду выступать на семинаре Научно-учебной лаборатории исследований современного Ирана ФМЭиМП НИУ ВШЭ с докладом «Внутриэлитный конфликт и стимулы к продуктивному использованию ренты в Иране 1989-2023 гг.» на Малой Ордынке 17, аудитория 106. Доклад пройдёт в гибридном формате.
Анонс: После окончания Ирано-Иракской войны 1980-1988 гг., смерти аятоллы Хомейни и Конституционного референдума 1989 г. в Исламской республике Иран произошла реорганизация политической и экономической систем. Однако на данный момент до сих пор отсутствуют исследования, ставящие постхомейнистский период в контекст внутриэлитных конфликтов и изменения источников ренты. В своём докладе Илья Васькин, используя теорию социальных порядков Норта, Уоллиса и Вайнгаста, проанализирует взаимодействия между четырьмя ключевыми группами правящей элиты Ирана: гражданской бюрократией, силовиками, духовенством и элитами с западным образованием. Он продемонстрирует изменение источников ренты в Иране и стимулов для правящих элит в связи с внутренними и внешними факторами начиная с 1989 г.: протестными движениями, экономическими кризисами и санкциями.
Приглашаю всех желающих. Ссылка для регистрации
Анонс: После окончания Ирано-Иракской войны 1980-1988 гг., смерти аятоллы Хомейни и Конституционного референдума 1989 г. в Исламской республике Иран произошла реорганизация политической и экономической систем. Однако на данный момент до сих пор отсутствуют исследования, ставящие постхомейнистский период в контекст внутриэлитных конфликтов и изменения источников ренты. В своём докладе Илья Васькин, используя теорию социальных порядков Норта, Уоллиса и Вайнгаста, проанализирует взаимодействия между четырьмя ключевыми группами правящей элиты Ирана: гражданской бюрократией, силовиками, духовенством и элитами с западным образованием. Он продемонстрирует изменение источников ренты в Иране и стимулов для правящих элит в связи с внутренними и внешними факторами начиная с 1989 г.: протестными движениями, экономическими кризисами и санкциями.
Приглашаю всех желающих. Ссылка для регистрации
Ислам, образование и гражданское общество в современном Иране
В Иране существуют свои относительно независимые институты и университеты, сопоставимые по уровню свободы дискуссий с Шанинкой, РЭШ и ЕУСПб в России. Одним из них является частный Университет Мофид, созданный Главой судебной власти Ирана аятоллой Абдул-Каримом Мусави-Ардебили. Как стало возможно создание такого университета и его существование в жёстких условиях иранского авторитаризма?
В целом, появление и сохранение Университета Мофид произошло благодаря четырём факторам, характерных для исламских университетов, и отличающими их от других частных университетов, семинарий и государственных университетов: 1) широкая финансовая и институциональная независимость от государства; 2) элитные связи университетского менеджмента; 3) найм и поддержка независимых преподавателей; 4) смешение педагогических практик и убеждений, характерных для семинарий и современных университетов.
Семинарии после Исламской революции 1979 года попали под надзор Офиса пропаганды семинарий Кума, напрямую подчиняющегося Верховному руководителю. Также существует специальный Суд для духовенства, также ограничивающий свободу в них. Впрочем, самым важным препятствием, ограничивающим свободу слова в семинариях, является само духовенство. В 1990-е часть интеллектуалов и духовенства запустили дискуссию о роли религии в политике в широком смысле. Обсуждение новых теорий, возникших в ходе этой дискуссии, запрещено в семинариях. Преподаватели семинарий и студенты или не участвуют в политике, или вовлечены целиком, демонстрируя полную лояльность режиму.
Государственные университеты типа Тегеранского находятся под несколькими видами контроля. Снизу - через Офис консолидации единства (ОКЕ). ОКЕ это союз студенческих движений, контролирующий лояльность студентов и преподавателей на местах. Сверху - через Министерство науки и высшего образования, контролирующее назначения в учёные советы университетов почти всех направлений кроме медицинских и нескольких других, которые отнесены к профильным ведомствам. Помимо этого, есть дистанционное обучение, снижающее социальную мобильность и академическое взаимодействие.
Частные университеты делятся на две большие группы: Исламский университет Азад и набор частных исламских университетов. Все они возникли в основном после конца Ирано-Иракской войны 1980-1988 гг. и приватизации и либерализации экономической и политической жизни в Иране. Исламский университет Азад (Исламский свободный университет) был создан в 1982 году, и быстро разросся по регионам Ирана. Ближайшая параллель из российской действительности это РАНХиГС со всеми филиалами. Разница в том, что РАНХиГС фокусируется на социальных и гуманитарных науках, а Исламский университет Азад широкого профиля, включает все направления. На 2023 год в нём училось около 1.2 млн студентов, работало около 60 тысяч преподавателей на разных ставках. Собственно, это одна из причин, почему он находится под сильным политическим надзором. Вторая - его совет попечителей, формирующий стратегическое видение, состоит из членов разных политических фракций и представителей разных политических институтов: Верховного руководителя, Министерства науки и высшего образования, Министерства здравоохранения. Наконец, в него относительно просто поступить ветеранам и членам Басидж, иранского полувоенного ополчения, особенно в регионах. Такая ситуация ведёт к усилению контроля за университетом снизу. Интересный факт: из 6 ректоров Исламского университета Азад 3 учились в Британии, 1 в Новой Зеландии, 1 в Иране, а нынешний - в России, он выпускник МФТИ.
Наконец, остаются исламские университеты. Они в основном расположены в Куме и Тегеране, модельными являются шесть: Университет Имама Садыка (Тегеран), Университет Бакер Оль-Олюм (Кум), Университет религий и деноминаций (Кум), Университет Мофид (Кум), Институт Имама Хомейни (Кум), Университет исламских мазхабов (Тегеран). Почему они менее зависимы по сравнению с другими университетами?
В Иране существуют свои относительно независимые институты и университеты, сопоставимые по уровню свободы дискуссий с Шанинкой, РЭШ и ЕУСПб в России. Одним из них является частный Университет Мофид, созданный Главой судебной власти Ирана аятоллой Абдул-Каримом Мусави-Ардебили. Как стало возможно создание такого университета и его существование в жёстких условиях иранского авторитаризма?
В целом, появление и сохранение Университета Мофид произошло благодаря четырём факторам, характерных для исламских университетов, и отличающими их от других частных университетов, семинарий и государственных университетов: 1) широкая финансовая и институциональная независимость от государства; 2) элитные связи университетского менеджмента; 3) найм и поддержка независимых преподавателей; 4) смешение педагогических практик и убеждений, характерных для семинарий и современных университетов.
Семинарии после Исламской революции 1979 года попали под надзор Офиса пропаганды семинарий Кума, напрямую подчиняющегося Верховному руководителю. Также существует специальный Суд для духовенства, также ограничивающий свободу в них. Впрочем, самым важным препятствием, ограничивающим свободу слова в семинариях, является само духовенство. В 1990-е часть интеллектуалов и духовенства запустили дискуссию о роли религии в политике в широком смысле. Обсуждение новых теорий, возникших в ходе этой дискуссии, запрещено в семинариях. Преподаватели семинарий и студенты или не участвуют в политике, или вовлечены целиком, демонстрируя полную лояльность режиму.
Государственные университеты типа Тегеранского находятся под несколькими видами контроля. Снизу - через Офис консолидации единства (ОКЕ). ОКЕ это союз студенческих движений, контролирующий лояльность студентов и преподавателей на местах. Сверху - через Министерство науки и высшего образования, контролирующее назначения в учёные советы университетов почти всех направлений кроме медицинских и нескольких других, которые отнесены к профильным ведомствам. Помимо этого, есть дистанционное обучение, снижающее социальную мобильность и академическое взаимодействие.
Частные университеты делятся на две большие группы: Исламский университет Азад и набор частных исламских университетов. Все они возникли в основном после конца Ирано-Иракской войны 1980-1988 гг. и приватизации и либерализации экономической и политической жизни в Иране. Исламский университет Азад (Исламский свободный университет) был создан в 1982 году, и быстро разросся по регионам Ирана. Ближайшая параллель из российской действительности это РАНХиГС со всеми филиалами. Разница в том, что РАНХиГС фокусируется на социальных и гуманитарных науках, а Исламский университет Азад широкого профиля, включает все направления. На 2023 год в нём училось около 1.2 млн студентов, работало около 60 тысяч преподавателей на разных ставках. Собственно, это одна из причин, почему он находится под сильным политическим надзором. Вторая - его совет попечителей, формирующий стратегическое видение, состоит из членов разных политических фракций и представителей разных политических институтов: Верховного руководителя, Министерства науки и высшего образования, Министерства здравоохранения. Наконец, в него относительно просто поступить ветеранам и членам Басидж, иранского полувоенного ополчения, особенно в регионах. Такая ситуация ведёт к усилению контроля за университетом снизу. Интересный факт: из 6 ректоров Исламского университета Азад 3 учились в Британии, 1 в Новой Зеландии, 1 в Иране, а нынешний - в России, он выпускник МФТИ.
Наконец, остаются исламские университеты. Они в основном расположены в Куме и Тегеране, модельными являются шесть: Университет Имама Садыка (Тегеран), Университет Бакер Оль-Олюм (Кум), Университет религий и деноминаций (Кум), Университет Мофид (Кум), Институт Имама Хомейни (Кум), Университет исламских мазхабов (Тегеран). Почему они менее зависимы по сравнению с другими университетами?
Во-первых, Верховный совет культурной революции (ВСКР) минимально контролирует назначение советов попечителей в эти университеты, под контролем ВСКР только совет учредителей. Во-вторых, экономически эти университеты опираются на свои собственные инвестиции, экономию средств и благотворительность, делая их менее зависимыми от государства. В-третьих, большую роль играют политические связи основателей университетов. В случае Университета Мофид им был бывший Глава судебной власти, что позволяло ему устроить внутри университета площадку с широкими академическими свободами и меньшим количеством ограничений. В частности, именно Университет Мофид после протестов, связанных с Зелёным движением 2009-2011 гг. нанял часть преподавателей, уволенных по политическим причинам.
В целом можно сказать, что исламские университеты представляют из себя уникальную смычку семинарий и государственных университетов, где возможен больший уровень свобод по сравнению с двумя названными ранее типами учебных заведений. И они до сих пор сохраняют свою роль в Иране, пусть и существенно более слабую после смертей их основателей и усиления консервативного тренда в стране после президентских выборов 2021 года.
Источник: Kalb, Zep. 2017. Neither Dowlati nor Khosusi: Islam, education and civil society in contemporary Iran. // Iranian Studies. Vol. 50. No. 4. P. 575-600.
В целом можно сказать, что исламские университеты представляют из себя уникальную смычку семинарий и государственных университетов, где возможен больший уровень свобод по сравнению с двумя названными ранее типами учебных заведений. И они до сих пор сохраняют свою роль в Иране, пусть и существенно более слабую после смертей их основателей и усиления консервативного тренда в стране после президентских выборов 2021 года.
Источник: Kalb, Zep. 2017. Neither Dowlati nor Khosusi: Islam, education and civil society in contemporary Iran. // Iranian Studies. Vol. 50. No. 4. P. 575-600.
В марте этого года в Иране будут проходить сразу двое выборов: в Меджлис и в Совет экспертов. И если первый более-менее хорошо исследован, то про СЭ написано не очень много литературы.
Так вот, в научно-популярном издании "Системный Блокъ" сегодня вышла моя статья про этот орган власти и его членов. В ней я рассказываю про шиитское духовенство, сам Совет экспертов, а также закономерности рекрутирования элит в него с момента его возникновения в 1983 г. по текущий созыв.
Публикация статьи была бы невозможна без помощи сотрудниц и редакторок СБъ Александры Моисеенко, Анны Оськиной и Дарьи Гуревич. Помимо них, полезные комментарии оставил коллега по ИКВИА и ведущий канала Pax Iranica Максим Алонцев. Также благодарю редакцию журнала "Социологическое обозрение", разрешившую использовать мою академическую статью примерно на ту же тему и выходящую там в №1 за 2024 год как основу для статьи в СБъ.
Всем приятного чтения.
Так вот, в научно-популярном издании "Системный Блокъ" сегодня вышла моя статья про этот орган власти и его членов. В ней я рассказываю про шиитское духовенство, сам Совет экспертов, а также закономерности рекрутирования элит в него с момента его возникновения в 1983 г. по текущий созыв.
Публикация статьи была бы невозможна без помощи сотрудниц и редакторок СБъ Александры Моисеенко, Анны Оськиной и Дарьи Гуревич. Помимо них, полезные комментарии оставил коллега по ИКВИА и ведущий канала Pax Iranica Максим Алонцев. Также благодарю редакцию журнала "Социологическое обозрение", разрешившую использовать мою академическую статью примерно на ту же тему и выходящую там в №1 за 2024 год как основу для статьи в СБъ.
Всем приятного чтения.
Системный Блокъ
Из семинарии в Совет экспертов: исследование шиитского духовенства
В Иране есть избираемый орган, состоящий целиком из духовенства, — Совет экспертов. Илья Васькин, преподаватель и научный сотрудник ИКВИА НИУ ВШЭ, проанализировал данные о членах Совета экспертов.
7 февраля в корпусе ВШЭ на Старой Басманной пройдёт доклад Сергея Вылцана на тему "Государственный механизм Исламской республики Иран". Вот полный анонс.
Центр изучения Ближнего Востока, Кавказа и Центральной Азии (CSMECCA) Института Классического Востока и Античности ФГН НИУ ВШЭ приглашает присоединиться к научному семинару по теме: «Государственный механизм Исламской Республики Иран», открывающий серию семинаров по истории и политике Ближнего Востока, Кавказа и Центральной Азии.
Доклад прочитает Вылцан Сергей Евгеньевич, кандидат юридических наук, эксперт отделения мусульманского права Центра изучения-религиозно-правовых систем Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. Автор более 20 научных статей по проблеме эволюции и функционирования государственного механизма и правовой системы Исламской Республики Иран. Автор двух монографий: «Законодательная власть в Исламской Республике Иран» и «Государственный механизм Исламской Республики Иран».
В ходе выступления будут затронуты положения, касающиеся реализации исламского характера государственной власти Ирана, соотношения религиозных и республиканских начал в построении государственного механизма, а также особенностей эволюции данного государства.
Дата: 7 февраля, 18:00.
Формат: очно (ул. Старая Басманная 21/4, стр. 3, аудитория Л-209), с возможностью подключиться онлайн.
Ждём Вас на мероприятии!
Ссылка для регистрации
Центр изучения Ближнего Востока, Кавказа и Центральной Азии (CSMECCA) Института Классического Востока и Античности ФГН НИУ ВШЭ приглашает присоединиться к научному семинару по теме: «Государственный механизм Исламской Республики Иран», открывающий серию семинаров по истории и политике Ближнего Востока, Кавказа и Центральной Азии.
Доклад прочитает Вылцан Сергей Евгеньевич, кандидат юридических наук, эксперт отделения мусульманского права Центра изучения-религиозно-правовых систем Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. Автор более 20 научных статей по проблеме эволюции и функционирования государственного механизма и правовой системы Исламской Республики Иран. Автор двух монографий: «Законодательная власть в Исламской Республике Иран» и «Государственный механизм Исламской Республики Иран».
В ходе выступления будут затронуты положения, касающиеся реализации исламского характера государственной власти Ирана, соотношения религиозных и республиканских начал в построении государственного механизма, а также особенностей эволюции данного государства.
Дата: 7 февраля, 18:00.
Формат: очно (ул. Старая Басманная 21/4, стр. 3, аудитория Л-209), с возможностью подключиться онлайн.
Ждём Вас на мероприятии!
Ссылка для регистрации
iocs.hse.ru
Научный семинар «Государственный механизм Исламской Республики Иран»
Центр изучения Ближнего Востока, Кавказа и Центральной Азии (CSMECCA) Института Классического Востока и Античности ФГН НИУ ВШЭ приглашает присоединиться к научному семинару по теме:…