Иранская политика
1.58K subscribers
169 photos
117 links
Канал об Иране. Темы: политика, право, общество, экономика, история. Ведёт Илья Васькин, старший преподаватель и младший научный сотрудник CSMECCA ИКВИА ФГН НИУ ВШЭ.

Для связи [email protected]
Download Telegram
По факту же синдикаты действовали как механизмы рабочего контроля, канализируя недовольство. Лидеры синдикатов были официальными сотрудниками САВАК. При этом синдикаты не могли стать независимыми из-за формальных и неформальных правил игры.

В целом отсутствие организованного рабочего движения в 1965-1975 гг. можно объяснить двумя причинами: изменением структуры экономики из-за земельной реформы и Белой революции, а также жёстким контролем над рабочими посредством синдикатов. После Исламской революции 1979 г. ситуация изменилась, о чём я рассказывал ранее.

Источник: Bayat, Assef. 1989. Capital accumulation, political control and labour organization in Iran, 1965–75. Middle Eastern Studies. Vol. 25. No. 2. P. 198-207.
Прокладка железной дороги в Луристане, 1955 г.
Государственные репрессии против базара, 1975-1977 гг.

В 1975-1977 гг. иранское государство установило жёсткий контроль цен над традиционным коммерческим классом страны чтобы снизить всё растущую инфляцию. Эта попытка была ключевым событием, послужившим мобилизации базара против шахского режима, и сильно ускорившая революцию.

Как я уже раньше рассказывал, в 1960-1970-е гг. кредитная политика государства была устроена так, что от неё выигрывал крупный частный бизнес, базар же проигрывал. Вместе с тем, политически базар был автономен от государства, что позволяло ему быть одним из мест распространения информации о репрессиях, о Хомейни и т.д.

Важной особенностью антиспекулятивной кампании была опора на партию Растахиз. Она была создана в 1975 г., и тогда же стала единственной легальной партией в шахском Иране. Сразу после создания партии, её ветви были созданы на базаре, и члены этой парти принуждали торговцев и ремесленников базара давать деньги партии. Помимо этого, шах Мохаммед-Реза Пехлеви также стремился поставить базар под прямой политический контроль, ликвидировать гильдии базара, и заместить их партийной организацией

Параллельно происходили значимые экономические изменения. Инфляция выросла со 75% в 1972 до 100% в 1974 и 120% в 1976 гг. Основными причинами этого считаются провал сельского хозяйства в плане удовлетворения спроса на соответствующие товары, а также перегрев экономики из-за вливания нефтедолларов. В 1974 г. нефтяные доходы страны учетверились из-за нефтяного эмбарго, что привело к утроению инвестиций в развитие.

Первым ответом шаха на галопирующую инфляцию была критика "грабительских цен" базара, он также осуждал "эксплуатацию человека человеком". Он обещал снизить инфляцию практически до нуля к 1976 г., и немедленно снизил цены на тысячи товаров и услуг к уровню 1974 г. Также режим начал массово импортировать зерно, сахар, мясо, чтобы подорвать эффективность поставщиков базара. Он объявил "Стабилизацию цен и кампанию против спекуляции", использовав в ней Растахиз.

Растахиз наняла 10 тысяч студентов в "инспекционные группы", и в течение последующих 2 лет более чем 20 тысяч членов партии внедрились на базар, и стали следить за отпускными ценами. При необходимости они могли обыскивать магазины. Результат был таков, что за две недели почти 8 тысяч продавцов на базаре были арестованы.

По итогам же кампании между 1975 и 1977 гг. было взято окло 250 тысяч налогов; 23 тысячи базарных торговцев, ремесленников и т.д. были изгнаны из их родных городов; 8 тысяч человек приговорено к тюремным срокам; 180 тысяч человек было оштрафовано за нарушение уровня цен. При этом партийцы могли грабить и разрушать лавки торговцев.

Однако инфляция продолжила расти. Вместе с тем, агрессивная кампания против базара послужила одним из фактором снижения популярности Мохаммеда-Резы.

Результатами кампании по борьбе со спекуляцией стало: 1) мелкие торговцы практически полностью исчезли из бизнеса; 2) средние перестали что-либо производить; 3) импортёры столкнулись с проблемой прибыли - если она была ниже определённой границы, товары не было смысла ввозить.

Помимо этого, кампания также ударила по новому промышленному сектору, т.к. фактически борьба со "спекуляцией" шла не только на базаре. Ещё один эффект - изменение отношения к экономической политике шаха в обществе. Она заставила многих обратить внимание на её несправедливость и неэффективность. Также, вместо того чтобы взять на себя ответственность за инфляцию и охладить её, шах атаковал базар, не решив проблему как таковую.

Жёсткость кампании заставила торговцев и ремесленников базара сплотиться на социальном и экономическом уровне. К концу 1977 г. большинство лавочников и ремесленников базара всех уровней чувствовали ненависть к шаху. Что, в свою очередь, сыграло против шаха, когда в следующем году началась Исламская революция, и базар был не на его стороне.

Источник: Mazaheri, Nimah. 2006. State repression in the Iranian Bazaar, 1975–1977: the anti-profiteering campaign and an impending revolution. // Iranian Studies. Vol. 39. No. 3. P. 401-414.
Тегеранский базар и окрестности накануне и во время революции
О чём сигнализирует список возможных кандидатов на выборах

Всего на участие в президентских выборах 2024 года успешно подали заявки 81 человек. Это самое маленькое количество заявок с 1989 г., когда их было 79. Попробую разделить их на условные группы. Опять же, вопрос кого именно пустят, а кого нет.

1. Публичные политики - фавориты. Это активные политики, которые регулярно участвуют в выборах разных уровнях, которые во многом сделали себя сами. К ним относятся Али Лариджани, Мохаммад Багер Галибаф, Махмуд Ахмадинежад.

2. Публичные политики - "новички". Политики с некоторым опытом публичной деятельности, однако он не выходит за пределы одних-двух выборов в Меджлис. Мохаммад Сабагиян, Махмуд Садеги среди них.

3. Технократы. Кандидаты без опыта участия в выборах, однако разбирающиеся в аппаратной борьбе, всегда назначенцы. Алиреза Закани, Садек Халилиян.

4. Духовенство. От остальных отличается специфичным социальным капиталом, при этом может пересекаться с остальными группами. На этих выборах подали заявки пять улемов: Мохаммед-Реза Миртадждодини, Хосейн Мирзаи, Мехди Шейх, Хасан Ноурузи, Мустафа Пурмохаммади. Последнего стоит выделить отдельно. Если у остальных только депутатский опыт, то Мустафа был министром внутренних дел в первом правительстве Ахмадинежада (2005-2008) и министром юстиции в первом правительстве Роухани (2013-2017). Второе исключение - Миртаджодини, бывший вице-президентом во время второго срока Ахмадинежада (2009-2013).

5. Женщины. Впервые в истории Исламской республики на выборы зарегистрировались женщины. Одна, Хаджар Ченарани, выдвинулась как независимая кандидатка, была депутаткой в 10 и 11 созывах Меджлиса (2016-2024). Вторая, Саиде Хамиде Зурбади, была депутаткой в 10 созыве Меджлиса (2016-2020). Её выдвинула Ассоциация мучеников. Третья, Зохре Элахиян, был депутаткой в 11 Меджлисе (2020-2024), её выдвинуло консервативное Общество искателей Исламской Революции.

Собственно, гадать кого пустят, а кого нет, довольно трудно. Скорее всего откажут Ахмадинежаду, возможно пустят Лариджани и Галибафа. Как минимум один из представителей духовенства должен пройти, скорее всего это будет Мустафа Пурмохамади и/или Мохаммед-Реза Миртаджодини, т.к. он по взглядам ближе всего к покойному Раиси. Остальные слишком малоизвестные, и никогда не выбирались за пределы депутатского кресла. Из реформаторов, вероятно, пустят Абдольнасера Хеммати, успешно проигравшего предыдущие президентские выборы. Всё остальное это гадание на кофейной гуще.

В этом контексте интереснее поговорить о женщинах. Тут важен не только факт, что женщин пустили - хотя это безусловное свидетельство эмансипации иранского общества в целом и элиты в частности. На мой взгляд важно то, что двух из трёх кандидаток поддержали политические организации. В случае Зохре это тем более показательно, что её выдвинуло консервативное Общество искателей Исламской революции.

Т.е. внутри консервативной части иранского истеблишмента произошли такие изменения ценностей, что теперь для них женщины-кандидатки на президентских выборах стали как минимум допустимы. И конкретные политические организации готовы предоставлять свой политический ресурс для ведения кампаний кандидаткам в президенты, готовы выдвигать их от себя.

Вторая часть объяснения, почему выдвижение женщин стало в принципе возможно, и оно частично связано с первым - протесты имени Махсы Амини и запрос на расширение социальных прав для женщин. Поскольку напрямую их дать нельзя, отказаться от хиджаба политически невозможно, то остаётся заниматься кооптацией. Сама по себе возможность женщинам по крайней мере подать заявку на участие в президентских выборах, предоставляя им консервативную политическую организацию для ведения кампании, может быть своеобразной попыткой торга от консервативных элит: "мы расширим вам возможности для политического участия, только не протестуйте, и не возвращайтесь к теме хиджаба".

Так что нынешние президентские выборы уже сейчас в каком-то смысле свидетельствуют о значимом сдвиге в настроениях элит. И, вероятно, об одном из достижений протестов имени Махсы Амини.
Президентские выборы-2024: о чём говорят опросы

Центр развития Университета Имама Садыка опубликовал данные опроса 28-29 мая по поводу поддержки кандидатов на президентских выборах, ещё до окончания регистрации кандидатов. Дальнейший анализ строится на том, что они хотя бы как-то отражают действительность.

Согласно ему, три самых популярных кандидата это Махмуд Ахмадинежад (23,7%), член Ассамблеи по определению целесообразности Саид Джалили (20,7%), бывший министр иностранных дел Джавад Зариф (17,7%). Из остальных больше 5% поддержка только у и.о. президента Мохаммада Мохбера (7,3%). Ещё есть председатель Меджлиса Мохаммад Галибаф (4,8%), председатель парагосударственной организации "Исполнение приказа имама Хомейни" Парвиз Фаттах (4,8%), депутат Меджлиса Масуд Пезешкиан (4,6%), бывший министр информации Мохаммад-Джавад Азари Джахроми (4,1%)

Данные выглядят довольно странно. То есть популярность Ахмадинежада вполне объяснима, он популярный политик, построивший себя с нуля. Зариф может восприниматься как своебразный преемник Роухани. Джалили выпадает из этой модели, потому что хоть он и пытался избираться даже в депутаты Меджлиса (2004, 2008) и президенты (2013, 2021), он каждый раз проигрывал. В 2013 он занял 3-е место, в 2021 снял свою кандидатуру в пользу Раиси.

Если убрать за скобки представителей духовенства, которые зарегистрировались на выборах, и которых не ловят никакие опросы, Джалили в этой ситуации может стать вероятным победителем на выборах, если его допустят. А также если не будет сильных конкурентов типа Ахмадинежада, и новые кандидаты не окажутся опасными, и не будет никаких чёрных лебедей.

Явка ожидается около 48%, что, в принципе, соответствует явке на прошлых президентских выборах. То есть иранцы не ждут конкурентной борьбы, исходят из того, что выборы пройдут как в 2021 году.
Социально-политическая культура элит белуджей

Белуджи это один из кочевых народов Ирана, живущий в большинстве своём в провинции Систан и Белуджистан. Также он распределён по Пакистану и Афганистану. Города Чабахар, Ираншахр, Сараван, Хаш и региональная столица неплохо развиты. Инфраструктурно же иранский Белуджистан сильно опережает афганский и пакистанский. При этом сам регион один из беднейших в стране.

В регионе доминируют суннитские муллы, в нём живут 3-4 миллиона белуджских мусульман-суннитов. У большинства из них нет стандартного образования, большинство безработные, некоторые работают в квази-частных корпорациях и на госслужбе.

Белуджи вплоть до Исламской революции были традиционным обществом, которым управляли племенные вожди. Их власть охватывала социальную, культурную, экономическую и политическую сферы. Вплоть до 1970-х гг. у них отсутствовали образовательные, социальные и политические институты типа школ, партий, НКО и даже государственных организаций.

После Исламской революции власть вождей ослабла, вместо неё пришла религиозная. Исламские символы, слоганы, взгляды и институты сейчас доминируют у белуджей. Также существует суннитско-шиитский конфликт: шииты доминируют в госорганах, а сунниты - в белуджском обществе.

Что касается самой элиты, то её можно разделить на несколько групп: племенные вожди, молави, образованные, богатые.

До революции вожди надзирали за своими племенами. Они опирались на обычай, а не на право. При династии Пехлеви семейные, племенные диспуты, преступление и наказание разрешались без вмешательства государства самими вождями. Сила вождей покоилась на правительственной поддержке и привилегиях, которые существовали благодаря традиции изолированного и необразованного общества белуджей. Правительство поддерживало вождей, поскольку те следили за порядком в Белуджистане, а также помогали ограничивать влияние белуджских националистов и иностранных держав. Сейчас вожди не участвуют в политике, и у них нет народной поддержки.

Белуджские молави (духовенство) относятся к ветви деобанди. И в этом плане религиозное образование является важной частью жизни белуджей. При Мохаммеде-Резе они были относительно пассивны в политике. Однако Исламская революция подстегнула их активность из-за идеологической борьбы с шиитами. Для консолидации своей позиции они создали несколько медресе, где начала учить студентов для распространения суннизма в регионе. Также они сразу после революции создали Партию исламского единства, в 1979-1989 гг. молави представляли Белуджистан в парламенте. Сейчас они стоят за избирательной политикой в регионе.

Образованными называют белуджей с университетским образованием, типа профессоров, академиков, госслужащих, учителей, политиков и т.д. Они начали появляться в 1970-е гг. Белуджская интеллигенция возникла очень поздно, потому мало вовлечена в реальные проблемы общества. Потому они не играют большой роли в обществе. Во многом они продукт Исламской республики. На 2011-2012 гг. их количество составляло 10-12 тысяч человек. Как группа, они дезорганизованы и находятся под влиянием молави.

Богатые также возникли относительно недавно. У большинства из них нет образования. Они активно поддерживают местную религиозную деятельность, строят мечети. Богатые также находятсяд по влиянием молави, и оно в их случае куда больше, чем у образованных.

Почему молави победили племенных вождей после революции? У них была народная поддержка, которая вырастала из идеологического режима. У образованного класса не было единства и сильной базы поддержки. Богатые же всегда поддерживали молави. В целом за это отвечает несколько факторов.
1. Идеологическое противостояние с шиитами.
2. Государственная политика по распространению шиизма толкнула белуджей к молави.
3. Единственным местом массовых встреч для белуджей являются мечети, где никто кроме молави не может с ними общаться.
4. Молави убедили белуджей, что мечети и медресе это единственные места, где они могут свободно выражать свои мысли.
По факту же нормы и ценности белуджей парохиальные. Под сомнения их ставит только интеллигенция, но у неё недостаточно ресурсов, чтобы на что-то влиять. При этом после Исламской революции у белуджей впервые массово появились такие институты как школы, мечети и т.д., что отражает социальные изменения, происходящие в белуджском обществе.

Источник: Taheri, Ahmad Reza. 2013. The sociopolitical culture of Iranian Baloch elites. // Iranian Studies. Vol. 46. No. 6. P. 973-994.
Карта региона, Белуджистан розовый; белуджи, 1890; племенные лидеры белуджей, 1902; cовременные белуджи
Конференция по ориентализму в России в ИКВИА

17 мая 2024 в ИКВИА прошла конференция «Ориентализм в России и реакции на него: наука, искусство, повседневность». Мероприятие само по себе любопытное, тут коллега Герасимов, рассказал о своём докладе.

Ещё интересный момент этой конференции - дискуссия об ориентализме Дениса Волкова и Ольги Бессмертной, её можно посмотреть тут.

В общем, рекомендую обратить внимание интересующимся.

Также в ИКВИА ВШЭ есть магистерская программа "Мусульманские миры в России (История и культура)". Если вдруг кто заинтересован обращением к теме ориентализма в контексте российского мусульманского Востока, советую подумать о ней как о месте потенциального обучения.
10 июня в Вышке прошла церемония награждения победителей Конкурса на лучшие работы на русском языке. В научной номинации победила моя статья Рекрутирование элит в правительства Ирана в 1979–1989 гг.: биографический анализ, в научно-популярной другая статья, Из семинарии в Совет экспертов: кто и как попадает в иранскую коллегию выборщиков, была номинирована как особо отмеченная работа.

Также не могу не отметить успехи коллег по ИКВИА Виталия Наумкина, Леонида Когана и Екатерину Исакову за их статью про колдовство и экзорцизм в культуре сокотрийцев, монографию Александра Мещерякова по исторической демографии Японии и цикл лекций Екатерины Маркиной про историю Ассирии на Арзамасе, перевод с аккадского Песни о Зимри-Лиме Ильи Архипова и Фёдора Успенского и перевод газелей Хафиза Натальи Пригариной, Натальи Чалисовой и Максима Русанова под редакцией Евгении Никитенко.

Помимо них, в целом очень много коллег, знакомых и незнакомых, получили заслуженные награды. С деталями можно ознакомиться здесь.
📖 х 🇮🇷
Лекция «Иранская проза ХХ века в СССР»

Приглашаем на лекцию об истории переводов иранской прозы на русский язык

Лектор – Евгения Никитенко, кандидат исторических наук, доцент факультета гуманитарных наук Института классического Востока и Античности НИУ ВШЭ

20 июня / четверг
18:30
конференц-зал ЦВЛ

подробности и регистрация

Совместно с Фондом Ибн Сины
Рабочие нефтяной отрасли в Иране 1970-х гг.

Забастовки рабочих нефтяной отрасли были одной из особенностей Исламской революции 1978-9 г. При этом считается, что они были реакцией на политическую агитацию Хомейни или радикальных рабочих и активистов. По факту же оба этих подхода игнорируют риторику и агентность самих рабочих.

Глобально, у рабочих этой отрасли было две причины протестовать. Первая связана с рядом поводов для недовольства, которые были частью их истории. Вторая же состоит в том, что они могли серьёзно навредить государству, и они знали об этом.

После 1953 г. нефтяная отрасль находилась под контролем Национальной иранской нефтяной компании (НИНК) и Международного нефтяного консорциума (МНК). МНК отвечал за разведку и добычу нефти, НИНК же, особенно с 1973 г., всё больше вовлекалась в продажу сырой нефти за рубеж, а также за контроль над транспортной системой, добывающими станциями и экспортными терминалами. НИНК так же контролировала НПЗ в Абадане, Керманшахе, Тегеране, Ширазе, Тебризе, отвечала за обслуживание, ремонт, здравоохранение, обеспечение рабочих разными благами. К 1972 г. в отрасли работало около 41 тысячи человек, включая 2 тысячи иностранцев.

Фактическое количество рабочих при этом было выше, т.к. в статистику не включались сотрудники распределительных организаций, Потребительская организации нефтяной промышленности и субподрядчиков. В 1976 г. в распределительной организации НИНК работало около 10 тысяч человек, у субподрядчиков - около 50 тысяч. В целом во всех организациях в сумме работало около 80 тысяч человек, т.е. около 2.3% от всех рабочих Ирана, или 4.5%, если включить субподрядчиков.

Экономическая зависимость Ирана от нефтяной отрасли делала её сотрудников влиятельными. На это играли следующие факторы. Во-первых, правительство получало большую часть валюты и прибыли от продажи нефти. Во-вторых, иранские НПЗ обеспечивали нефтью большую частью национального спроса. В-третьих, нефтяной сектор относительно географически сконцентрирован на юго-западе провинции Хузестан. Ахваз и Абадан это ключевые промышленные центры региона. Там сосредоточено максимальное количество рабочих отрасли, разные офисы и подразделения, привязанные к ней.

Рабочие нефтяной отрасли накануне революции также знали о своих возможностях. Во-первых, они знали об исторической роли предыдущего поколения, которое сыграло значимую роль в движении за национализацию нефти 1951-1953 гг. Во-вторых, государственный политический курс постоянно напоминал им об их стратегической важности. В-третьих, уже во время революции газеты и журналы открыто обсуждали возможный эффект нефтяных забастовок.

Рабочие нефтяной отрасли отличались от остальных по четырём основным индикатором: гендерному и этническому составам, статусу занятости и стратификации труда (ручной - не-ручной).

Гендерно большинство рабочих были мужчинами, за исключением секретарш, администраторов, медсестёр.

Этнически рабочие были арабами, персами, лурами, белуджами, курдами, армянами и евреями. Рабочие поддерживали свою этническую идентичность и солидарность, но в 1970-е гг. это стало более сложно по сранвению с предыдущими периодами. Плюс была одна важная проблема - недопредставленность арабов на работах с высоким уровнем навыков, менеджериальных должностях.

Статус занятости разделял сотрудников НИНК и всех остальных. Большинство нефтяных работников имели постоянные контракты, а вот сотрудники организаций-сателлитов находились на временных. Самый сильный раздел был между синими (1-7 уровень) и белыми (8-13) воротничками. К синим воротничкам относились неквалифицированные, полуквалифицированные и квалифицированные рабочие.
Эти категории создавали экстремальные уровни неравенства на и вне рабочего места. Зарплаты различались в 4-5 раз, у белых воротничков были разные бонусы типа более длинных выходных и более дешёвой ипотеки. Разные группы ходили в разные рестораны и туалеты, жили в разных частях города, госпиталь НИНК был разделён на две части. При этом внутри каждой группы также была своя иерархия. Для синих воротничков такое неравенство было источником ресентимента, как из-за экономического фактора, так и из-за чувства унижения.

В 1970-е также происходило распространение не-ручного труда, многие синие воротнички заместили белых на некоторых работах. Внедрение компьютерных систем, переход языка коммуникации в офисах с длинных на более короткие фразы, характеризовал изменение иранских образованных элит.

Рабочие нефтяной отрасли также жили в лучших условиях по сравнению с большей частью иранского рабочего класса. Например, в 1972-1973 гг. часовая оплата исследовательской работы составляла 82.7 риала, на НПЗ - 67.6 риалов. Для сравнения, в табачной индустрии она была 37.5, в транспортной - 16.7, в текстильной - 12.9. При этом внутри отрасли также были значимые различия в зависимости от конкретной работы, квалификации, образования.

У рабочих отрасли также были разные бонусы типа более качественного питания, ипотеки, доступа разным услугам подобным кинотеатрам, здравоохранению, спортивным и культурным клубам. Однако была одна проблема для части сотрудников - экономическое исключение. Оно касалось тех людей, что не работали напрямую на НИНК. У них были меньшие зарплаты, меньше выходных дней и т.д.

Рабочие НИНК таже требовали повышения зарплат, введения оплаты за техническую работу, 7-часовой рабочий день, улучшения социальной инфраструктуры, расширения строительства жилых домов.

В 1970-е гг. также сильно выросло количество нефтяных рабочих в целом, за счёт образованного класса. Этот класс был изначально политизирован из-за обучения в университетах. При этом существовал недостаток квалифицированных и полуквалифицированных сотрудников. Помимо прочего, две особенности фрустрировали сотрудников среднего ранга: политические назначены и иностранцы занимали высшие позиции в НИНК. Иранские менеджеры и инженеры не могли их занять. У иранских технократов невозможность подниматься выше по карьерной лестнице вызывала недовольство. 20% всех белых воротничков были европейцами и американцами, чьё присутствие символизировали контроль Запада над НИНК.

Культурно же одной из важных частей наследства рабочих была промышленная и антиимпериалистическая борьба. Эта традиция оставалась живой из-за передачи её через поколения, а также потому что история борьбы рабочих отрасли была частью литературы Хузестана того периода.

При этом НИНК воспроизводила свою идею современности, которая была связана с трема главными компонентами. Первый был связан с жизненным стилем западного среднего класса. Второй - культура меритократии, но она была ограничена лояльностью монархии и культурными критериями. Третий - идея прогресса, который определялся экономическими терминами. Религия не играла большой роли среди рабочих отрасли, в отличие от политических идеологий. Али Шариати, Федайены, Моджахедины, Туде имели много сторонников среди сотрудников НИНК и её вспомогательных организаций.

В целом этот набор недовольств создал условия для вступления рабочих нефтяной отрасли в борьбу против шаха во время Исламской революции 1978-1979 гг. Они послужили основной для забастовок, которые, в свою очередь, экономически сильно навредили шаху, что также поспособствовало смене режима в стране.

Источник: Jafari, Peyman. 2013. Reasons to revolt: Iranian oil workers in the 1970s. // International Labor and Working-Class History. Vol. 84. P. 195-217.
Тегеранский НПЗ, 1973; рабочий на Абаданском НПЗ, 1976; Абаданский НПЗ, 1976