Политген
6.46K subscribers
1.7K photos
362 videos
56 files
4.74K links
Политконсультант Ярослав Игнатовский. Аналитический центр "Политген"
https://polytgen.ru

Для связи: @politgeneration
Download Telegram
👀 Экспертный взгляд

— Как рассказал политконсультант, политолог, генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский, продажа фальсифицированных сертификатов о прохождении вакцинации – это неизбежная часть теневой экономики.

«Пока теневая экономика в России не будет побеждена, такие коррупционные махинации будут продолжаться. Единого рецепта по борьбе с данной деятельностью нет: на мой взгляд, единственный способ борьбы с продажей фальшивых справок – это ужесточение наказания для тех, кто торгует такими сертификатами», - объяснил он в комментарии РК.

При этом эксперт отметил, что распространяемая информация о жестком ужесточении ограничительных мер – в том числе о введении covid-free зон в заведениях общепита или об ограничении возможностей пользоваться услугами такси для не прошедших вакцинацию – сильно преувеличена.

«Контролирующие органы могут сколько угодно следить за соблюдением данных мер, но люди всегда найдут способ договориться друг с другом, чтобы обойти существующие ограничения. Пока есть наличные деньги, обеспечить полное соблюдение всех ограничительных мер невозможно», - добавил он.

— О махинациях со справками вакцинации от COVID-19 на своей странице в Facebook рассказала российский общественный деятель, учредитель благотворительного Фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер.

«В голове не укладывается. Люди платят деньги, чтобы получить прививочный сертификат, не делая прививки, а вакцину просто сливают в раковину. У меня нет слов! Мало того, что это обман, так это еще искажает статистику по количеству привитых и заболевших, несмотря на прививку. Но больше всего печалит другое. Пока в Европе люди прививаются, в первую очередь, ради того, чтобы массовая вакцинация привела к отмене изоляционных мер, у нас изобретают способ обмануть самих себя, но при этом ворчат по поводу ограничений...», - написала она.

👉 К началу материала

#Сюжеты
Черный список политтехнологов: поможет ли инициатива Памфиловой в борьбе с двойниками?

📍Дать бой грязным технологиям


Председатель Центризбиркома Элла Памфилова на заседании 9 августа заявила, что на выборах в совет депутатов Семилукского района Воронежской области «самым гнусным образом» проявилась проблема двойников. Как ранее сообщали РК, там на выборы в районный совет депутатов по округу №11 выдвинулись восемь человек с фамилией Вахтин. Один из них идет от партии «Родина», остальные – самовыдвиженцы.

«Они не меняли фамилии, там просто живут однофамильцы. Вот так нашли политтехнологи, видимо, чем-то привлекли этих людей, далеких от политики, чтобы фактически дезавуировать, видимо, уважаемого, пользующегося авторитетом человека от уважаемой, кстати, партии», – отметила Памфилова.

Кроме того, против кандидата от «Родины» по округу №7 Максима Бочарова выдвинуты еще два Бочарова. В округе №5 Александру Шевелюхину противостоит однофамилец Сергей Шевелюхин, в округе №4 родинцу Максиму Клепикову предстоит бороться с Евгением Клепиковым. Трое из четырех кандидатов от «Родины» в настоящее время являются действующими депутатами представительных органов. В связи с этим руководитель партии «Родина» Алексей Журавлев пожаловался в ЦИК.

Глава Центризбиркома отметила, что в данном случае закон нарушен не был, однако подобные методы политической борьбы заслуживают общественного порицания. Более того, Памфилова пообещала составить черный список политтехнологов, которые используют грязные методы для борьбы с конкурентами на выборах.

«Страна должна знать имена тех, кто предлагает эти гнусные, грязные технологии. Наверное, мы с вами все-таки заведем такой черный список тех (политтехнологов), кто (этим) занимается», – цитирует Памфилову Интерфакс.

По мнению Памфиловой, выдвижение двойников в качестве кандидатов на выборы «не нужно никому, кроме, видимо, каких-то мелких интересов каких-то чиновников, связанных с политтехнологами». «(Они) решают свои проблемы, зарабатывают деньги на нас с вами, потому что они пытаются гробить репутацию как власти, так и нас с вами. Мы им объявляем бой, будем их «вытаскивать на солнышко». Это недопустимо, совсем распоясались», – возмутилась Памфилова.

📍Эмоции без последствий?

Политконсультант Ярослав Игнатовский считает, что выдвижение двойников в качестве конкурентов для основного кандидата – умирающая технология, которая не приносит желаемого эффекта. Собеседник РК убежден, что появление черного списка политтехнологов проблему не решит – необходимо устранять несовершенства законодательства.

«Зачем вмешиваться в процесс политических технологий, который является процессом творчества, если политтехнологи не нарушают закон? Элла Памфилова сказала, что они «нашли лазейки». Значит, нужно на законодательном уровне отрегулировать. Зачем составлять какие-то черные списки? Мне кажется, это, скорее, эмоциональное заявление и конкретных действий за ним не последует», – поделился мнением Игнатовский.

По словам президента Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) Григория Казанкова, вовсе не обязательно, что выдвижением двойников на выборах могут заниматься именно политтехнологи.

«Это может делать кто угодно. Мы же не знаем, откуда взялись эти восемь кандидатов с одинаковой фамилией на выборах в Воронежской области. Во-вторых, есть гораздо более грязные технологии, чем использование двойников», – заметил Казанков.

Собеседник РК убежден, что нет никакой технической, юридической и моральной возможности, чтобы создавать черные списки политтехнологов.

«Кто их будет создавать? Где они будут оформляться? Кто будет давать право вносить людей в эти списки? Не знаю. Не думаю, что это вообще чему-то поможет. Поэтому, на мой взгляд, это какие-то эмоции. Наверное, избирательная система должна реагировать на истории с двойниками, но бороться нужно по-другому», – резюмировал Казанков.

#Сюжеты
Год семьи в регионах России: новые задачи и KPI для губернаторов

📍Россия – семья семей


Президент РФ Владимир Путин дал старт Году семьи в стране и встретился с участниками и победителями всероссийских семейных конкурсов «Семья года» и «Это у нас семейное».

Глава государства назвал многодетные семьи опорой России, так как именно в них воспитываются качества человека, на которых держится не только семья, но и страна. К таким качествам он отнес уважение к старшим, любовь и заботу о младших, трудолюбие и другие традиционные ценности. Путин отметил, что власти специально запланировали целый ряд мероприятий в этом году (порядка 300), где главными участниками станут семьи с детьми.

Он также напомнил, что на этой неделе подписал указ «О статусе многодетной семьи», благодаря которому семьи с тремя и более детьми смогут получать равную социальную помощь на всей территории России.

Власти постарались собрать полный пакет мер поддержки семьи с момента беременности мамы до 18-летия ребенка, подчеркнул Владимир Путин, добавив, что теперь эти программы будут действовать до 23 лет при условии, что молодые люди будут учиться на очном отделении.

Тем не менее, по словам президента, еще многое предстоит сделать. Различные меры поддержки семей и их реализация в регионах обсуждались на встрече с семьями.

Например, глава семьи Уваровых из Ярославля рассказал, что в регионе каждая многодетная семья может получить в собственность земельный участок. Но некоторым выдали участки без необходимой инфраструктуры, без дорог и электричества. И это проблема не только названного региона. Его жена, в свою очередь, сообщила о странной работе льгот в субъекте. Она сравнила посещение зоопарка многодетной семьей в Москве и Ярославле. В Москве его можно посетить бесплатно в любое свободное время, в Ярославле – только в среду и только в определенный промежуток времени.

Глава государства призвал губернаторов провести ревизию всего, что продекларировано на региональном уровне, и того, как это исполняется.

📍Главные задачи для губернаторов

Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский полагает, что в Год семьи для губернаторов и глав городов главной задачей станет стимулирование роста рождаемости. Особенно сложной эта задача будет, по его мнению, для регионов с населением менее 1 млн человек. Ожидает он и введения KPI в этой сфере.

«Президент заявил, что один из главных приоритетов – это поддержка многодетных семей, поэтому, на мой взгляд, будет оцениваться то, сколько в конкретном регионе появляется таких семей, где число детей достигает трех и более. Оцениваться будет и то, какие региональные меры поддержки для таких семей будут вводиться. Сейчас для многодетных семей и в принципе для тех, кто собрался заводить детей, остро стоит вопрос жилплощади, поэтому от региональных начальников стоит ждать работы в этом направлении».

Ожидает политолог и усиления контроля за исполнением мер поддержки семей, особенно после жалобы семьи из Ярославской области. По его словам, показательные наказания могут дать стимул для решения этого вопроса.

Общественный уполномоченный по вопросам детского национального контента Наталья Локтева считает, что главной задачей для властей в регионах будет создание идеальных условий, чувства уверенности в завтрашнем дне для мужчин и женщин в возрасте, когда они могут иметь детей. Этого, по ее мнению, будут требовать от губернаторов, за это будут с них спрашивать.

«Оцениваться результаты будут в соответствии с новым указом. Особенно прошу обратить внимание на пункты 5 и 6. Там говорится об учете многодетных семей и оказываемых им мерах поддержки, о помощи им в реализации себя в предпринимательстве. Также главам регионов необходимо обратить внимание на общественников, работающих на сохранение семейных ценностей. А бонусом при оценке эффективности работы станет выполнение пункта 7, где предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей».

#Сюжеты
Законопроект об организации МСУ могут принять до конца года: ожидать ли сопротивления в регионах?

📍Ради повышения эффективности


Законопроект об организации местного самоуправления могут принять до конца 2024 года после рассмотрения всех поправок – на данный момент их 774, сообщил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

«Будем готовиться к тому, чтобы в этом году, скорее всего, в конце ноября – начале декабря, принимать его во втором и третьем чтениях», – цитирует Крашенинникова «Парламентская газета».

Поправки продолжат принимать до 22 октября.

Законопроект был внесен в Госдуму в декабре 2021 года, а в первом чтении одобрен в январе 2022 года. Затем его рассмотрение было отложено, сейчас обсуждение возобновилось. Инициатива предполагает переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой. До 2028 года все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации – ликвидированы. В основе устройства системы организации власти будет заложен не территориальный принцип, а принцип привязки к населению.

По словам Крашенинникова, сейчас парламентарии настаивают на больших переходных положениях, чтобы «был принцип исчерпания полномочий каждого избранного органа». То есть каждый орган власти должен доработать свой срок до того, как его ликвидируют.

«Я за то, чтобы все сделать аккуратно и гибко», – подчеркнул депутат в комментарии «Ведомостям».

Кроме того, согласно законопроекту, губернаторы могут не только участвовать в назначении мэров, но и отрешать от должности глав муниципалитетов, в том числе за систематическое недостижение KPI. Для всех чиновников на местном уровне предложено установить пятилетний срок полномочий. При реализации законопроекта количество муниципальных образований сократится не менее чем вдвое.

Инициативу, как заметил Крашенинников, в ближайшее время планируется обсудить с регионами. В целом законопроект призван упорядочить властные отношения, повысить эффективность органов местного самоуправления.

📍Кто может быть против?

Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский считает, что цель законопроекта об МСУ – усилить контроль за местными властями. Однако риски, по его словам, в первую очередь связаны, как ни странно, с потерей управляемости. Дело в том, что ликвидировать планируют нижний уровень самоуправления, который как раз контактировал напрямую с населением. В то же время и к двухуровневой системе, подчеркивает эксперт, претензий было немало.

«Реальных полномочий у местного самоуправления де-факто не было, а затраты на него были значительными. При этом все важные решения, касающиеся местных проблем, по большей части принимались уровнем выше, а муниципалы на ситуацию повлиять не могли. Да и в некоторых сельсоветах уже наблюдалась большая проблема с набором в муниципальные депутаты из-за отсутствия желающих или даже населения», – поясняет Игнатовский.

Начать сопротивляться принятию проекта, по мнению политолога, могут национальные республики с сильными элитами и парламентская оппозиция, но эффекта от этого вряд ли стоит ожидать.

Член Общественной палаты РФ Евгений Забродин поясняет, что, с одной стороны, двухуровневая система более безопасная – всегда есть риски, что главами муниципалитетов могут стать лица с криминальным прошлым или популисты. С другой стороны, с точки зрения демократии и эффективности воздействия населения на власть двухуровневая система слабее, а одноуровневая – проще.

«Но тут нужно понимать, что мы все-таки живем в немного другой стране: у нас есть современные интернет-технологии, в том числе те, которые подразумевают электронную демократию. Поэтому здесь стоит смотреть не столько на примитивный переход от двухуровневой к одноуровневой системе, сколько на появление новых инструментов у общества во взаимоотношениях с муниципальной властью», – добавляет Забродин.

Он убежден в появлении сопротивления проекту на местах – в первую очередь потому, что многие чиновники могут потерять работу из-за ликвидации поселений.

#Сюжеты
Подготовка к выборам в Госдуму – 2026: какие задачи поставлены перед регионами?

📍Постановка задач


В Мастерской управления «Сенеж» с 28 по 30 ноября прошел семинар для вице-губернаторов, который организовала администрация президента.

По информации URA.ru, участникам впервые озвучили ориентировочные целевые показатели на выборы в Госдуму – 2026. «Единая Россия» должна сохранить конституционное большинство в парламенте с результатом по партспискам порядка 55% при явке на выборы не менее 55%. Подчеркивается, что названные цифры предварительные и в течение выборов могут корректироваться.

На выборах в 2021 году показатели были ниже. Тогда ЕР ставилась задача набрать 45% при явке 45%. Партия набрала 49,8%, а явка составила 51,7%. Вместе с одномандатниками (198 победных округов) «Единая Россия» забрала 324 мандата из 450.

Как сообщает «Коммерсантъ», цель доводилась до регионов с двумя пояснениями. Первое – результат выборов для партии, как и фракция, должен быть не меньше, чем по итогам кампании-2021. Для каждого субъекта РФ планируется разработать индивидуальный план, реализация которого и должна привести к результату по формуле «55 на 55». Второе – задачи не должны исполняться с излишним усердием, так как для администрации президента важна легитимность кампании.

Кроме того, на семинаре вице-губернаторам предложили уже начинать думать над предварительной нарезкой округов, а также о возможных кандидатах в депутаты, сообщают «Ведомости». Также замгубернаторам напомнили, что выборы, которые пройдут в 2025 году, – это последняя репетиция перед выборами в Госдуму.

На семинаре выступало руководство внутриполитического блока Кремля, в том числе первый замруководителя АП Сергей Кириенко.

Напомним, ранее РК рассказывали о написанной врио секретаря генсовета «Единой России» Владимиром Якушевым статье, посвященной 23-му дню рождения партии. Он назвал три вызова, стоящих перед партией в том числе и накануне выборов-2026, и приоритеты на ближайший период.

📍Показатели достижимы

Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский отмечает устойчивость позиций ЕР, поэтому верит в достижение поставленных показателей по процентам. Что касается явки, то она, по мнению эксперта, может превысить 50%.

«Регионы, на которые сильнее влияет СВО, будут более активны и по явке, и по итоговому результату. В регионах, находящихся на периферии, в которых есть определенные социальные проблемы, сложности экономического характера, результат может быть ниже», – говорит Игнатовский, добавляя, что результаты также будут зависеть от применения в регионах ДЭГ, которое активно при мобилизации электората использует ЕР, но не применяют оппозиционные партии.

Одной из главных тем кампании 2026 года будет, по мнению политолога, тема, связанная либо с окончанием СВО, либо с возможным ее окончанием, а также вопросы, связанные с экономической, социальной повестками, демографическими проблемами.

Руководитель Агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов называет достижимой задачу по названным показателям. Причина – общепатриотический подъем и консолидация вокруг власти, которые сохранятся в случае благополучного завершения СВО или прохождения операции в позитивном ключе. Помимо этого, эксперт отмечает серьезные проблемы у КПРФ и СРЗП в связи со старением руководства и отсутствием идеологического обновления, что также повлияет на результат ЕР.

«Если партии не смогут сделать из этого адекватные выводы и предложения для своих избирателей, то могут потерять часть электората. Для СРЗП это вообще фатально, поскольку она балансирует на грани непрохождения в парламент – это может дать дополнительные голоса ЕР», – поясняет Максимов.

Что касается показателей в регионах, эксперт полагает, что проблемы с их достижением могут возникнуть в Приморье и Хабаровском крае. Наоборот, перевыполнить задачу могут республики Северного Кавказа, Поволжья, Вологодская и Архангельская области. В случае позитивного окончания СВО головокружительные результаты могут показать также ДНР, ЛНР, Курская, Липецкая, Брянская области и Крым.

#Сюжеты
К выборам в Госдуму – 2026 перенарежут округа: в каких регионах их станет меньше и как это повлияет на расклад сил

📍Актуализация нарезки


Глава Центризбиркома Элла Памфилова на заседании комиссии 19 февраля представила данные о численности избирателей в России: на 1 января 2025 года она составила 111,56 млн человек. На основе этих данных проведут перенарезку одномандатных округов, от которых будут избираться депутаты Госдумы в 2026 году. Памфилова подчеркнула, что информация по числу округов носит предварительный характер, потому что работа еще ведется.

В регионах, вошедших в состав России в 2022 году, впервые в общей сложности будет создано семь одномандатных округов. В Донецкой Народной Республике – три, в Луганской Народной Республике – два, в Херсонской и Запорожской областях – по одному.

По одному новому округу в связи с увеличившимся числом избирателей появится в Москве (всего будет 16 округов), Московской области (12) и Краснодарском крае (9).

В 10 регионах число округов сократится. Так, потеряют по одному округу Ростовская (останется шесть), Волгоградская, Воронежская области и Алтайский край (останется по три). От Ивановской, Калужской, Смоленской, Тамбовской и Томской областей теперь будет избираться только по одному одномандатнику.

Как отметила Памфилова, расчеты предварительные, но «это строгая арифметика в соответствии с четкими данными о количестве жителей», поэтому практически ничего меняться уже не будет. Действующая схема нарезки округов принималась в 2015 году на 10 лет, она не учитывает актуальной численности избирателей.

Работа по определению границ округов внутри самих субъектов РФ продолжается, ее планируют закончить не позднее апреля, затем проект новой схемы одномандатных округов внесут в Госдуму. Ожидается, что закон будет утвержден уже на весенней сессии.

Ранее в СМИ появлялась информация о предварительном расчете по образованию округов, согласно которой новым регионам могло достаться всего девять мандатов (ДНР – четыре, ЛНР – три, Запорожской и Херсонской областям – по одному), а лишиться одного округа могли, помимо вышеназванных регионов, Свердловская и Саратовская области.

📍Последствия изменений

Генеральный директор АЦ «Политген» Ярослав Игнатовский считает, что на работе политиков с электоратом перенарезка округов не скажется. Встречи с избирателями, мобилизация, использование технологий для привлечения на выборы – все это останется неизменным.

Эксперт не исключает критики перенарезки со стороны оппозиции, однако убежден, что политической подоплеки в этом действии нет.

«Полагаю, что сегодня обвинять ЦИК в том, что с помощью этой нарезки каким-то образом провластные кандидаты получат дополнительное преимущество, бессмысленно. Решается сугубо техническая задача, которая необходима для обеспечения полноценного представительства всех избирателей, включая новые территории», – говорит Игнатовский.

Руководитель агентства «Максимов-консалтинг» Андрей Максимов допускает, что региональным элитам могут компенсировать сокращение числа округов за счет представительства в списках партий. В то же время он не исключает, что у представителей оппозиции в некоторых из вышеперечисленных регионов будет меньше шансов избраться.

«Например, в Воронежской области, где традиционно избирались представители «Справедливой России», может получиться так, что для них возможности не будет. От Тамбова избирался лидер партии «Родина» Алексей Журавлев. Получится ли у него это теперь? То есть пострадают те партии, которые на основе каких-то договоренностей получали возможность выдвигаться. Так или иначе в этих регионах начнется подковерная борьба. В некоторых стартует борьба, чтобы пройти барьер 5% на региональных выборах», – рассуждает Максимов.

#Сюжеты