🪖Мастерство управления приграничными территориями. Стратегии развития

Следующий материал в нашей серии исследований о прифронтовых регионах посвящен их стратегиям социально-экономического развития. Ранее мы с командой ЭИСИ выпустили большой обзор региональных стратегий, однако приграничные субъекты в нем отдельно не рассматривали. Теперь в новой серии восполним этот пробел.

🇷🇺 Белгородская область утвердила новую стратегию в июле 2023 года с полным учетом резко изменившейся экономической и политической обстановки. Этим обусловлен и горизонт до 2030 года, так как область должна сначала преодолеть кризисные моменты, а стартовые параметры для дальнейшего планирования могут меняться. Актуализирована роль Белгородчины, как рубежа обороны страны. Документ уделяет внимание военной безопасности, возросшем участии жителей в добровольческих движениях и других оборонных мероприятиях.

🇷🇺 Республика Крым в декабре 2022 года приняла объемный пакет поправок и обновлений, адаптирующих регион к новым экономическим, геополитическим реалиям и военным угрозам. В качестве приоритетов развития и целей первого уровня указывается обеспечение всех видов безопасности, уровня жизни и темпов экономического роста, сопоставимых с общероссийским, сохранение особых экономических режимов. Важной сферой развития остается туризм. Второй уровень включает стратегию «Трех побед»: в борьбе за человеческий капитал, за инновации и за инвестора. Достижение этих целей охватывает весь период действия плана.

🇷🇺 Стратегия Ростовской области обновлялась в декабре 2022 и сентябре 2023 года. Документ уделяет внимание угрозам со стороны диверсионных отрядов и включает их в число факторов, влияющих на безопасность и оперативную обстановку. Отмечается, что второй этап реализации стратегии (2022—2024 годы) будет проходить в условиях резко возросшего внешнего санкционного давления на Россию.

Не обновленные под реалии СВО
🇷🇺 Севастопольская стратегия утверждена еще в 2017 году, однако отмечает, что Россия проходит период глобальных изменений. Документ выделяет такие особенности субъекта, как тесная связь жизни и развития города с Черноморским флотом РФ, протяженную морскую границу, период адаптации к российским законам и влияние международных санкций.
🇷🇺 Брянская область учитывает в стратегии деградацию отношений с Украиной, однако недавние поправки декабря 2022 года касались профилактики преступлений и общественной безопасности, что лишь косвенно отвечает на вызовы спецоперации. Среди «старых», но перспективных задач можно назвать переориентацию транспортных коридоров.
🇷🇺 Стратегия Курской области, хотя и обновлялась в декабре 2022 и мае 2023 года, пока не актуализирована под реалии СВО. Резкое ухудшение отношений с Украиной обозначено в документе лишь как потенциальная угроза.

⭐️Подписывайтесь на «Политессу Кислицыну»

Россия: почему мы гордимся нашей страной?

Чувство гордости за свою страну — это неотъемлемая черта российского общества. И запрос россиян на укрепление этого чувства в последнее время проявляется всё сильнее.

Одним из ответов на этот запрос стала выставка-форум «Россия». Масштабные инфраструктурные проекты, уникальные технологии, развитие науки и ВПК — главные достижения нашей страны и людей представлены в одном пространстве впервые в XXI веке. По масштабам выставка превосходит международные «ЭКСПО» в разы. И только в день открытия ее посетили почти 200 тысяч человек, что говорит о максимально точном попадании в запрос россиян – гордиться своей страной.

Эту тему ЭИСИ предлагает обсудить экспертам на круглом столе, который состоится 23 ноября в 16:00.

Участники обсуждения:

— Александр Асафов, политолог, первый зампредседателя комиссии Общественной Палаты России по общественной экспертизе законопроектов

— Александр Малькевич, сопредседатель Координационного совета по интеграции новых регионов Общественной палаты РФ, завкафедрой журналистики и массовых коммуникаций Херсонского государственного университета

— Олег Мансуров, руководитель космической компании SR Space

— Алексей Мартынов, директор Института новейших государств, доцент Финансового университета  при Правительстве РФ

— Виктор Потуремский, директор по политическому анализу Института социального маркетинга (ИНСОМАР)

— Александр Спиридонов, заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности и торговле

Модерировать обсуждение будет Дарья Кислицына, руководитель департамента региональных программ ЭИСИ, член Общественной палаты РФ.

Когда: 23 ноября, 16:00
Где: Конференц-зал пресс-центра выставки «Россия» (павильон ЭКСПО №75) ВДНХ (ул. Проспект Мира, 119 стр. 75)
Подробнее: https://clck.ru/36iNoe

Аккредитация для СМИ
Приглашаем журналистов принять участие в мероприятии в пресс-центре. Для этого необходимо прислать заявку на [email protected] и подтвердить её по телефону + 7 (905) 972-90-92 (Елизавета Курочкина, пресс-секретарь ЭИСИ).

👍 ЭИСИ - Повестка дня

🤫Что делать, если получил спам от губернатора?

И что ответить, если глава региона вдруг спрашивает — «Вы сейчас заняты?». Ничего, а еще лучше — сообщить о попытке мошенничества в соответствующие органы и администраторам соцсети. С такого вопроса, например, в Калининградской области начал беседу в Telegram с потенциальной жертвой ненастоящий Антон Алиханов.

В последние месяцы по стране прокатилась волна атак от мошенников в новом формате. Схема везде практически одинаковая: в мессенджере создается поддельный аккаунт высшего должностного лица. Далее с него фейк пишет своим коллегам и подчиненным сообщения и предупреждает о важном предстоящем звонке. Как правило, из ФСБ или других органов. Звонить будет также аферист, который после «разогрева» уже выманивает персональные данные. Вариантов, конечно, больше. Это один из популярных. Некоторые «главы регионов» сразу просят перевести куда-либо деньги, например, на сборы военным. На каждого из глав могло быть создано сразу много фейковых страниц. Таким образом действовали не только в Калининграде. В Удмуртии рассылались даже сгенерированные нейросетью голосовые сообщения, причем голос, по признанию главы республики Александра Бречалова, был похож. Под атаку попали разные уровни власти. Много предупреждений поступало от мэров по всей России и руководителей крупных ведомств.

Несмотря на оригинальный прием, массовых сообщений о взломах или пострадавших не было. Во многом этому помогла правильная коммуникативная стратегия первых лиц. Главы оперативно размещали в своих соцсетях информацию о попытках обмана. Это стало возможным благодаря быстрой реакции их коллег. Активно писали о таких происшествиях и СМИ. Еще одна важная часть оповещения — демонстрация уловок аферистов. Так, например, помимо Антона Алиханова поступил губернатор Мурманской области Андрей Чибис, разместив скриншоты переписок от имени «двойника». И все же отдельные неприятные кейсы есть — они подтверждают, что целью злоумышленников являются деньги и личная информация жертвы.

Тех, кто регулярно общается по службе с высшим руководством региона-муниципалитета, обмануть сложно. У них обычно есть история переписки, и стиль общения главы они знают хорошо. Но вот что делать тем, для кого сообщение от губернатора стало первым? В таких случаях особое внимание надо обратить на содержание сообщения. Сам факт неожиданного обращения, тем более любые конфиденциальные просьбы, отсылки к третьим лицам, косвенные угрозы правоохранителями должны насторожить. Из скриншотов от губернаторов видим, что мошенники могут допускать фактические ошибки в названиях ведомств и других областях, хорошо известных специалистам. Всегда будет полезной элементарная осторожность, спокойствие и проверка подлинности канала собеседника. И, конечно, будет правильным предупредить настоящего руководителя о случившемся по официальным каналам обратной связи.

📰Кто мы и куда идем? Про интервью Андрея Никитина газете «Ведомости»

Из рабочих текстов больше всего люблю читать качественные отчеты по социологии и программные интервью губернаторов. Потому что они про целеполагание и стратегическое видение. Но далеко не все главы регионов такие интервью дают. А губернатор Новгородской области Андрей Никитин дал и перед концом года озвучил ответы на классические (и очень важные, кстати) вопросы о том, кто мы и куда идем.

В интервью Андрея Сергеевича много личной позиции. С ней можно не соглашаться, а можно ее разделять. Выбор каждого. Но здорово, что это в тексте есть, и взгляд главы региона на общественно-политическую повестку становится поводом для размышлений. И, в конечном счете, для той самой трансформации общественной дискуссии, о которой в диалоге с журналистами упомянул губернатор. Я, например, к демографической повестке отношусь неоднозначно и тему хайпа вокруг запрета абортов не поддерживаю. Считаю, что есть более значимые вопросы. Никитин о них тоже говорит. Про необходимость информирования женщин о последствиях репродуктивного выбора, например. В формате доверительной беседы, а не запугиваний.

В общем, рекомендую интервью прочитать. Узнаете, почему Никитин против абортов в частных клиниках. Поймете, зачем Владимир Путин лично посетил региональный филиал госфонда «Защитники Отечества» в Великом Новгороде. И оцените тот факт, что новгородцы, по историческим данным, не носили лаптей.

☎️На связи Олег Хорохордин. Итоги прямой линии главы Республики Алтай

Сегодня прямые линии губернаторов — привычный формат коммуникации. Электоральная по своей природе технология, но используют ее не только перед выборами. А раз так, значит, для главы важен сам факт общения с жителями. Особенно там, где интернет-коммуникация развита не на всей территории региона.

Показательный пример — прямая линия Главы Республики Алтай Олега Хорохордина, которая длилась больше часа. Жители спрашивали про авиаперевозки, качество энергоснабжения, газификацию. Одной из самых упоминаемых тем стала ситуация в сфере здравоохранения.

Что хочу отметить? Хорохордин публично продемонстрировал отличное знание региональной специфики. Во-вторых, в его ответах попыток приукрасить реальность я не заметила. Так, Хорохордину пожаловались на сложности при попытке записаться к врачам. Он на своем примере показал, как пользоваться системой записи в поликлиники по единой горячей линии. И описал, как сейчас обстоят дела с системой записи. Скрывать не стал, что самое длительное ожидание — на прием к стоматологам.

И про сам формат прямой линии тоже хочу высказаться. Его довольно часто критикуют. Но мне кажется, что прямая линия выполняет важные функции. Помогает повысить уровень доверия жителей к губернатору, например. Если, конечно, глава во время эфира не читает по бумажке заранее заготовленные ответы на хвалебные вопросы. Такое никому не интересно. И в этом смысле прямая линия Олега Хорохордина — позитивный пример того, как делать можно и нужно.