پیشرفت کشاورزی ایران (جلیلی)
308 subscribers
963 photos
320 videos
15 files
448 links
رصد و تحلیل سیاست‌های کشاورزی ایران

چرا کشوری مثل ایران که در منطقه آغاز کشاورزی در تاریخ قرار گرفته، هم اکنون در غالب مواد غذایی اساسی خود باید وابسته باشد؟
پاسخ را باید در سیاست کشاورزی جستجو کرد نه چیز دیگری!!


مدیر کانال:
@modir_agri
Download Telegram
Forwarded from آب و نون
✍🏼 #حمایت از کشاورزی محور برنامه‌های کشورهای موفق در #فقرزدایی
#بخش_دوم

🔹وقوع #رشد_اقتصادی کشورها، با #افزایش_حمایت های کشاورزی (پژوهش های سازمان #OECD )
دست یابی به #توسعه و رشد اقتصادی فرآیندی #بلندمدت و حاصل #برهمکنش پارامترهای مختلف اقتصادی در طول چند دهه می باشد. بررسی تجارب کشورهای توسعه ‌یافته و اقتصادهای نوظهور، نشان می‌ دهد بر مبنای دیدگاه #تقدم و #تأخّر، استراتژی این کشورها برای کاهش فقر ابتدابه‌ساکن، اعمال سیاست‌ های حمایتی کشاورزی و توجه به مناطق #روستایی بوده است. این سیاست در بلندمدت به‌واسطه توسعه ضریب #اشتغال_زایی و گسترش صنایع #پسین(Up stream) و #پیشین (Down stream) بخش، کاهش #هزینه_تولید و به تَبَع آن کاهش #قیمت تمام شده #غذا و افزایش #قدرت_خرید مردم، مناطق شهری را نیز تحت تأثیر قرار داده؛ و بدین ترتیب رشد اقتصادی این کشورها تسهیل شده است.

#تئودور_شولتز اقتصاددان برجسته توسعه (برنده جایزه #نوبل_اقتصاد 1979 میلادی) پیرامون اهمیت اقتصادکشاورزی در کاهش نرخ فقر می‌ گوید:
« بسیاری از مردم جهان فقیر هستند و تعداد زیادی از مردم فقیر جهان از راه کشاورزی امرارمعاش می‌ کنند. بنابراین اگر ما جایگاه اقتصاد کشاورزی را می‌شناختیم، به‌خوبی درباره میزان فقر اقتصادمان مطلع بودیم! کشاورزی بیشتر قربانی قسمت بد علم اقتصاد بوده است تا نافع آن، و من زمان بسیار زیادی از فعالیت حرفه ‌ای خود را وقف آشکار نمودن این قسمت از علم اقتصاد نموده ‌ام».

🔹بررسی تجربه #کاهش نرخ #فقر در 25کشور #در_حال_توسعه
سال 2010 گزارشی از طرف سازمان توسعه و همکاری ‌های اقتصادی (OECD) منتشر شد که روند رشد و یا کاهش نرخ فقر را در بین 25کشور درحال ‌توسعه بررسی کرده بود. از بین این کشورها #ویژگیهای_مشترک 13 کشور #ثروتمند و موفق ‌تر در تحقق کاهش نرخ فقر (دارای رشد اقتصادی با نرخ سالانه 7% یا بیشتر) برای بازه زمانی 25ساله مورد ارزیابی قرار گرفت. #نتایج تحليل #رگرسيون چندمتغيره نشان داد، درحالی‌که به‌طورکلی #رشد_اقتصادی یکی از مهم‌ترین عوامل کاهش نرخ فقر بود، ترکیب وقوع رشد اقتصادی به‌طور قابل‌ ملاحظه ‌ای با #افزایش_حمایت ‌های دولتی از بخش #کشاورزی و به‌ویژه رشد #درآمد کشاورزان رابطه مستقیمی داشت.

همچنین طی مطالعات دیگری، #سهم هریک از بخش های اقتصادی به‌طور جداگانه بر روی #رشد_اقتصادی و کاهش نرخ فقر در این کشورها بررسی شد که نتایج آن در شکل پیوست آمده است. این نتایج نشان می دهد که به‌طور متوسط، 52درصد کاهش نرخ فقر در این کشورهای منتخب به دلیل رشد تولیدات و #درآمد_کشاورزی، یک‌سوم کاهش فقر به خاطر رشد در #نقل و #انتقالات_پولی و فقط حدود 13درصد به دلیل رشد درآمد بخش #غیر_کشاورزی بوده است (همان منبع).

پ.ن: 👈🏼(لیست کشورهای در حال توسعه مورد بررسی: چین، برزیل، مصر، مکزیک، کامرون، شیلی،کاستاریکا، جمهوری دومینیکن، گامبیا، غنا، گواتمالا، هندوراس، اندونزی، کنیا، مالزی، موریتانی، نیکاراگوئه، پاناما، سنگال، تاجیکستان، تایلند، تونس، ویتنام، مالی.)
#ادامه_دارد...

✍🏼مجتبی #پویان_مهر
#رشداقتصادی
#یادداشت_تخصصی
#کاهش_نرخ_فقر
#سیاستهای_حمایتی
https://b2n.ir/37682
Forwarded from آب و نون
✍🏼 #حمایت از کشاورزی محور برنامه‌های کشورهای موفق در #فقرزدایی
#بخش_پنجم

🔹تکیه بر اقتصادکشاورزی، راهبرد تاریخی #اتحادیه_اروپا برای نیل به #رشد_اقتصادی

در بین کشورهای #توسعه_یافته نیز بررسی سیاست های حمایتی #اتحادیه_اروپا مبیّن تکیه بر #اقتصاد_کشاورزی برای دست یابی به #رشد_اقتصادی و توسعه این کشورها می باشد. پس از #جنگ_جهانی_دوم که #زیرساخت های اقتصادی و #صنعتی این کشورها آسیب دیده بود و قشر زیادی از شهروندان اروپایی از پدیده #فقر رنج می بردند، اتحادیه اروپا با تأسیس #سیاست_مشترک_کشاورزی (CAP)، #راهبرد بلندمدت #حمایت از کشاورزی و مناطق #روستایی را برای بازسازی کشورها و #توسعه_اقتصادی اتخاذ کرد.
تخصیص 89درصد از کل #بودجه_مشترک سالانه اتحادیه اروپا در اوایل سال1970 و 73درصد از کل بودجه سالانه اتحادیه اروپا در اوایل سال 1980 برای #حمایت از کشاورزی، نشان از توجه ویژه #دولت_مردان اروپا به بخش کشاورزی و توسعه روستایی جهت دستیابی به #رشد_اقتصادی است.

آقای "روی هریس جنکینز" (Roy Harris Jenkins)، رییس #کمیسیون_اروپا (از سال 1977 الی 1981)در این باره می گوید:
«حمایت از کشاورزی و تأمین درآمد و قیمت های پایدار برای کشاورزان، منجر به ارائه یک چارچوب بلند مدت برای برنامه ریزی و #پیشرفت_صنعت اروپا می شود و این دستاورد کوچکی نیست».
#ادامه_دارد...

✍🏼مجتبی #پویان_مهر
#رشداقتصادی
#یادداشت_تخصصی
#کاهش_نرخ_فقر
#سیاستهای_حمایتی
https://b2n.ir/22837
Forwarded from آب و نون
✍🏼 #حمایت از کشاورزی محور برنامه‌های کشورهای موفق در #فقرزدایی
#بخش_ششم

🔹فقرحمایتی از کشاورزی، #علت_تاریخی #پایداری نرخ #فقر در #ایران

جدای از بررسی مسیر پیموده شده در کشورهای موفق در زمینه کاهش نرخ فقر, اما سیاست ‌گذاری‌ های توسعه ‌ای در ایران متفاوت بوده است و متأسفانه شواهد مبیّن آن است علی‌رغم اینکه بخش کشاورزی #ظرفیت بالقوه ویژه ‌ای در #اقتصاد ما دارد ولی در برنامه‌ های #توسعه ‌ای دولت‌ ها موردتوجه قرار نگرفته و #حمایت ‌های مؤثری از این بخش به عمل نمی‌آید. نكته قابل‌تأمل آن که در جلد پنجم سند #برنامه_سوم_توسعه جمهوری اسلامی #ایران تحت عنوان ساختار الگوي #اقتصادسنجی کلان (پیش‌بینی کمّی تصوير اقتصاد کلان کشور) هيچ اشاره اي به بخش کشاورزي نمي شود و حتي يك معادله از ميان ده‌ها معادله اي که در اين کتاب برآورد و توصيف شده به بخش کشاورزي اختصاص نيافته است! در متن قانون #برنامه_ششم_توسعه نیز در بین متوسط رشد سالانه سرمایه‌ گذاری کلیه بخش‌های اقتصادی کشور کمترین میزان برای بخش کشاورزی پیش‌ بینی ‌شده است؛ حال ‌آنکه در همین برنامه و با همین سهم سرمایه‌گذاری پائین ، متوسط #رشد_سالانه بهره‌ وری بخش کشاورزی 1.7برابر بخش #نفت و 1.6 برابر بخش #صنعت است!

طبق آمار سازمان #OECD متوسط #سهم حمایت از بخش کشاورزی در جهان 51درصد #ارزش تولیدات بخش است درحالی‌ که در ایران بر اساس قانون #برنامه_پنجم ميزان حمايت از بخش كشاورزي می ‌بایست به حداقل 35 درصد ارزش توليدی بخش می رسید که متأسفانه این امر هم محقق نشد و #سهم حمايت #اختصاصي از ارزش توليد در سال 1389 بيش از 14.7درصد نبوده است!
لذا ملاحظه می ‌شود كه در سال‌های اخیر علي رغم تأكيد بر ميزان حمايت و وجود #قانون، هیچ‌گاه دولت نتوانسته #حمايت_كافي و #كارآمدی را از بخش كشاورزي به عمل آورد.

🔹کوبیدن آبِ «کاهش فقر» در هاونِ «توسعه بخش #خدمات»

طی سال های اخیر بیشترین سرمایه گذاری دولتی ایران معطوف به بخش خدمات بوده است، چنانچه سهم سرمایه‌گذاری در این بخش همواره رو به افزایش، و در سال های اخیر بالای ٧٠ درصد بوده است. در همین سالها سهم سرمایه گذاری مربوط به کشاورزی رو به کاهش، و سهم مربوط به #صنعت نیز تقریباً رشد چندانی نداشته است.

🔹متفاوت بودن #ماهیت_خدمات در ایران و کشورهای توسعه یافته

#خدمات در #کشورهاي_پيشرفته عمدتاً به‌صورت #مكمّل بخش هاي #توليدي عمل می کنند و سرمایه‌گذاری در خدمات، و حتي #صادرات آن پس از پشت سر گذاشتن #تولید_انبوه، به‌شدت افزایش‌یافته است. اما خدمات در کشور ما ماهيتاً این‌طور نيست و تا حد زيادي نمايانگر فعاليت هاي مربوط به اقتصاد پولي #واسطه_اي_شهري است تا فعاليت هاي #مولد و مكمّل توليدی؛ لذا مشاهده میشود که با افزایش سرمایه گذاری در این بخش شاهد رشد اقتصادی و کاهش فقر نبوده ایم.
#ادامه_دارد...


✍🏼مجتبی #پویان_مهر
#رشداقتصادی
#یادداشت_تخصصی
#کاهش_نرخ_فقر
#سیاستهای_حمایتی
https://b2n.ir/84355
🔵 *گرداب خودساخته دولت در تنظیم بازار #گوشت قرمز*

♻️طی ماه‌های اخیر، قیمت گوشت قرمز به‌طور افسارگسیخته ای افزایش پیدا کرد. به‌طوری‌که قیمت هرکیلو گوشت قرمز با رشدی 200 درصدی از35 هزارتومان اردیبهشت‌ماه، به 100هزارتومان در بهمن‌ماه سال جاری رسید. ازجمله راهکارهایی که دولت برای کنترل قیمت این محصول انجام داد، تخصیص ارز دولتی4200تومانی به واردکنندگان دام و نهاده‌های دامی بود. موضوعی که نه‌تنها موجب پایین آمدن قیمت‌ها نشد، بلکه این کالاها با رشد 42 درصدی قیمت‌ها حتي بيشتر از شاخص38.9درصدی رشد كل قيمت‌ها، افزایش قيمت را تجربه كردند!
🆔 @pkeshavarzi
🔹 *تخصیص ارز ترجیحی واردات و افزایش رانت و فساد*

درحالی‌که هدف اصلی از سیاست تخصیص ارز با نرخ ترجیحی به کالاهای اساسی، ثبات قیمت این کالاها در بازار بوده است،اما قیمت این کالاها نسبت به کالاهای غیرمشمول ارز یارانه‌ای با‌شدت بیشتری افزایش یافته است. بنابراین ارز یارانه ای به جای مصرف کنندگان با بروز فسادوانحراف ارزی به جیب واردادتچیان سرازیر شد. توضیح آنکه رانت ایجادشده (اختلاف بین ارزنیمایی و ارزدولتی) تنها با کشف20درصدی انحراف ارزی که دهقان نماینده مجلس شورای اسلامی از آن خبر داد, معادل 9.5 هزارمیلیاردتومان برآوردشد و این درحالی است ‌که کل بودجه درنظرگرفته شده برای ریشه‌کن کردن #فقر_مطلق در بودجه سال98برابر با7هزار میلیاردتومان است! *بنابراین سیاست نرخ ترجیحی ارز برای تعدیل قیمت گوشت قرمز، نه تنها تاکنون چیزی عاید مصرف کنندگان نکرده، بلکه منجربه زیان تولیدکنندگان داخلی، رواج دلالی، انحراف در واردات و قاچاق دام شده است* .
🆔 @pkeshavarzi
لذاضروری است دولت سیاست تخصیص ارز دولتی به واردات نهاده‌هاو محصولات پروتئینی را تغییر داده و معادل همان میزان، یارانه نقدی به تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان پرداخت نماید.

🔹 *انحصار در اعطای مجوزهای واردات گوشت و نهاده‌های دامی*
یکی از مشکلات موجود در واردات دام و نهاده‌های دامی، وجود انحصار در این زمینه و همچنین فقدان تنوع در مبادی وارداتی است. درحال حاضر ۷۰درصد واردات نهاده‌های دامی (و دام و گوشت) دراختیار تعداد انگشت‌شماری از واردکنندگان است. ساختار اعطای مجوز واردات این اقلام در #معاونت_توسعه_بازرگانی_وزارت_جهاد به گونه ای است که موجب بروز انحصار و #عدم_رقابت‌پذیری درزمینه واردات شده. این وزارتخانه در توجیه عدم اعطای مجوز به افراد جدید مسئله احراز صلاحیت و کنترل پذیری واردکنندگان قدیمی را عنوان میکند ولی این مسئله نه تنها موجب کاهش فساد نشده, بلکه موجب توزیع رانت و فساد در بین این واردکننندگان محدود شده است! لذا پیشنهاد می‌شودکه ضمن افزایش مبادی وارداتی، انحصار موجود در واردات دام و نهاده‌های دامی برداشته شود تا بسترهای بروز فساد نیز کاهش یابد.

🔹 *قاچاق ۹۶۲ هزار رأس دام سبک و سنگین در ۹ ماه نخست سال جاری*
طی ماه‌های اخیر،تعداد زیادی پرونده برای قاچاق دام زنده به کشورهای منطقه تشکیل‌شده است که در واقع ریشه آنها به سیاستهای ارزی دولت بر می گردد. به‌طوری‌که طبق اظهارات رئیس ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز، *در9ماهه سال جاری حدود۱۱۲ هزار پرونده قاچاق کالا در قوه قضائیه تشکیل شده و میزان کالای قاچاق مکشوفه ازنظر ارزشی نسبت به مدت مشابه سال گذشته 89درصد افزایش داشته است* . به‌نحوی‌که در ۹ماه نخست سال جاری حدود یک میلیون رأس دام سبک و سنگین از مرزهای کشور قاچاق شده است. بنابراین لازم است با هماهنگیهای دستگاه های اجرایی، موضوع قاچاق دام و خروج آن از کشور به طور جدی در برنامه های وزارت کشور، نیروی انتظامی و ستاد مبارزه با قاچاق کالاوارز قرارگرفته و اقدامات جدی در این باره انجام شود.

🔹 *وجود #تعارض_منافع در نظارت بر بازار و قیمت‌گذاری‌ها*
از سال۸۲ با اصلاح قانون اصناف، کنترل بازار از سازمان تعزیرات حکومتی گرفته و به اصناف و اتحادیه‌ها و سازمان حمایت از مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان منتقل گردید. به‌این‌ترتیب سازمان تعزیرات حکومتی عملاً از نظارت بر بازار کنار گذاشته شد و هم اکنون به گزارشات تخلفاتی که از اتاق اصناف (نماینده بازاریان!) یا سازمان حمایت به آن ارسال میشود رسیدگی میکند. طی 15سال اخیر، سوء مدیریت اصناف در رابطه با تنظیم بازار و ارسال گزارش تخلفات به سازمان تعزیرات حکومتی، سبب نوسانات شدید قیمتی و در مواردی افزایش سازماندهی شده قیمتها در اقلام مختلف شده است. به همین سبب لازم است تا نظارت بر بازار به مجموعه‌ای خارج از بدنه دولت واگذار شود تا شاهد ملاحظه‌کاری‌ها و نادیده انگاشتن برخی فسادهای بزرگ در بازار نباشیم. *برای این منظور، ایجاد سازوکارهای خودکنترلی و بسترساری تشویقی دولت به افزایش مشارکت مردمی در گزارش فسادهای سازمان یافته و #احتکار دربازار میتواند راه گشا باشد* .
#پویان_مرتضوی
🆔 @pkeshavarzi