Минэнерго сегодня сообщило об утверждении СиПР на 2024–2029 годы. По сравнению с проектом, представленным 1 сентября, выросли максимальные оценки возможного дефицита мощностей в ОЭС Востока (на 452 МВт) и ОЭС Юга (на 343 МВт).

Официальный прогноз нехватки генмощностей в Сибири остался на прежнем уровне (1 225 МВт). На Дальнем Востоке в 2029 году дефицит составит 1 348 МВт с возможностью увеличения до 1 935 МВт, в юго-западной части ОЭС Юга – не менее 857 МВт с возможностью увеличения до 1 286 МВт.

Минэнерго может поддержать предложение генераторов о переносе сроков проведения конкурентного отбора мощности (КОМ) на 2027 год, который пока официально отложен до февраля. Энергетики мотивировали свою просьбу неопределённостью с сервисом импортных газовых турбин, глава Минэнерго Николай Шульгинов на совещании по итогам подготовки к ОЗП предполагал, что мотивация может быть иной – спор из-за размера вероятностных резервов, которые регуляторы намерены сократить. Сейчас Минэнерго не исключает перенос КОМ с тем, чтобы включить в него мощности ОЭС Востока, где предполагается запустить рыночные механизмы с 1 июля, следует из слов замглавы Минэнерго Павла Сниккарса.

«Генерирующие компании уже попросили перенести на осень, пришло коллективное обращение, и мы его рассматриваем. Скорее всего, с учётом нашей инициативы – мы будем просить правительство поддержать проект внесения изменения в 35-ФЗ о предоставлении правительству полномочий расширить границы зон, которые работают в рамках рыночного ценообразования для включения туда ОЭС Востока, действующих неценовых зон – мне кажется, что предложение разумное. Решение пока на уровне министерства не принято, доложим министру, определимся», – сказал г-н Сниккарс.

Власти Иркутской области, в рамках борьбы с «серыми» майнерами лоббировавшие в Москве, но так и не решившиеся применить дифференцированные энерготарифы, не оставляют попыток ввести в какие-то рамки этих потребителей электроэнергии. Сегодня региональное правительство сообщило, что крупнейшая электросетевая компании области – ИЭСК – в случае аварийных ситуаций в первую очередь будет отключать энергоснабжение майнеров.

Исходя из перекрёстных данных «Интерфакса» и «Коммерсанта», на заседании правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики в пятницу был выбран вариант строительства новой генерации в Сибири на основе отечественного оборудования. Как передало сегодня агентство, базовая доходность проектов суммарной мощностью 1 225 МВт определена на уровне 12%, а предельный капекс составит 518,2 млрд рублей (423 тыс. рублей за 1 кВт). На прошлой неделе Ъ писал, что правкомиссии предлагалось два альтернативных варианта: строительство ТЭС на иностранном оборудовании с максимальными капзатратами в 334 млрд рублей (273 тыс. рублей за 1 кВт) и базовой доходностью 10,5%, а также создание новой генерации на российском оборудовании за 507 млрд рублей (414 тыс. за 1 кВт) с доходностью 12%. Очевидно, власти приняли решение на фоне санкционных проблем остановиться на более дорогом российском варианте.

Из других примечательных новостей с правкомиссии – объём дальневосточной надбавки на следующий год ожидаемо определён на уровне 31 млрд рублей (против 35,5 млрд в 2023 году), а размер новой надбавки к цене мощности АЭС для финансирования пониженных тарифов в новых регионах (которая могла, по данным Ъ, составить 33 млрд рублей) на заседании не утверждался.

Поздравляем коллег из «Системного оператора» с преодолением рубежа в 5 тыс. подписчиков! Сами читаем и всем советуем 👍

Неприятная новость для сетей и сбытов: свои «магнитики» нашлись и для современных электросчётчиков. Иркутские энергетики фиксируют случаи перепрограммирования «умных» приборов учёта.

«В документах указано 15 кВт (присоединённой мощности – ред.), а люди берут больше – 25–30 кВт на домовладение. Мы пытаемся разобраться почему это происходит, снимаем «умный» прибор учёта, оказывается, что они перепрограммированы. В эти приборы учёта было вмешательство, изменены показатели, дающие возможность увеличить мощность. Проверили десять таких приборов, из них восемь, как мы говорим, были заряжены», – рассказал сегодня журналистам глава ИЭСК Дмитрий Конопелько.

Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев пообещал не допускать майнеров к новой генерации, конкурс на строительство которой Минэнерго планирует провести в январе – феврале. Майнинг получит доступ к этим мощностям только в том случае, если его признают видом экономической деятельности в РФ, заявил он. По-видимому, речь идёт о региональных соглашениях, дающих инвесторам дополнительные налоговые льготы. Впрочем, идея иркутских властей вполне в русле позиции Минэнерго, которое обсуждает вывод майнинга из-под действия нормы о недискриминационном доступе к электросетям.

Вместе с тем, на этой неделе стали известны тарифные решения иркутских властей на 2024 год: дифференциация бытовых тарифов по объёмам потребления, необходимая для борьбы с «серым» майнингом, не внедрена. Ставки остаются одними из самых низких в стране: 1,42 рубля за 1 кВт•ч в первом полугодии и 1,58 рубля – во втором. Но здесь стоит отметить, что, по нашей информации, вопрос дифференциации бытовых тарифов в этом году в Иркутской области даже не обсуждался. Как поясняли в региональной администрации, препятствием являются индексы изменения платы гражданами за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ): при включении в расчёт всех ступеней дифференциации соблюсти «предельники» невозможно, а для учёта лишь базового объёма бытового потребления по минимальной ставке необходимо менять федеральные нормы. Позднее наличие проблемы признавали и регуляторы в Москве.

ФАС рассматривает возможность пересмотра новых тарифов на электроэнергию на 2024 год в ряде регионов (в том числе, в столице российского майнинга – Иркутской области), которые резко увеличили тарифы на передачу электроэнергии для бизнеса, но не ввели дифференцированные по объёмам потребления бытовые электротарифы, передал сегодня «Коммерсант» со ссылкой на несколько источников. В ноябре стало известно, что правительство намерено обязать регионы при резком увеличении нагрузки на юрлиц переводить население на тарифную линейку, учитывающую объёмы потребления. Эти поправки пока не приняты и находятся в аппарате кабмина, хотя между регуляторами и «регионами с превышением предельных уровней» тарифной нагрузки на бизнес была достигнута договорённость «исходить из логики проекта документа», сообщила газета.

Наш источник в регуляторах отмечает, что у антимонопольщиков вне зависимости от судьбы обсуждающегося проекта уже есть инструменты для пересмотра бытовых электротарифов. Речь идёт о нормах постановления правительства РФ №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» в части превышения фактической величины перекрёстного субсидирования над предельно допустимой, а также 543-ПП «О госконтроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов РФ полномочий в области регулирования цен (тарифов)», в рамках которого у ФАС при наличии признаков нарушения есть возможность направлять отчёты о наблюдении в региональные энергетические комиссии.

На прошлой неделе мы рассказывали, что умельцы научились перепрограммировать «умные» электросчётчики. Сегодня стало известно, что Ассоциация предприятий в сфере радиоэлектроники потребовала от Генпрокуратуры обязать гарантирующих поставщиков и сетевые компании покупать только отечественные приборы.

В конце октября «Коммерсант» со ссылкой на один источник сообщил, что изъятые в пользу государства по иску Генпрокуратуры акции ТГК-2 перешли под контроль «Газпром энергохолдинга» (ГЭХ). Сегодня глава ГЭХ Денис Фёдоров косвенно подтвердил, что компания получит новые активы.

«Пока нет, акции находятся, насколько я понимаю, в процессе передачи в Росимущество. Пока мы не получили ТГК-2», – сказал он, отвечая на вопрос, получила ли компания акции ТГК-2 в управление.

Ознакомились с тарифными предложениями Белоруссии, которая не прочь переманить часть российских майнеров после ввода второго энергоблока БелАЭС. Спасибо за наводку коллегам – энергоюристам. «Белэнерго» внедрило линейку спецтарифов для промышленных майнеров: в зависимости от объёмов годового потребления они могут покупать электроэнергию по 4,1–4,9 российского рубля за 1 кВт•ч без НДС. Впрочем, инвестор должен будет ещё оплатить все расходы, связанные с подключением к сетям. По данным российской Ассоциации промышленных майнеров, для операторов дата-центров в РФ сейчас стоимость электроэнергии при сбалансированной норме прибыли не должна превышать 3,9 рубля за 1 кВт•ч с НДС. Однако на ситуацию в России могут существенно повлиять инициативы регуляторов об исключении промышленных майнеров из правила о недискриминационном доступе к электросетям и 2–5-кратном увеличении для них тарифа на передачу.

Наблюдая за опытом Москвы, где кабмин под давлением мэрии разрешил присвоить статус системообразующих ТСО сразу двум компаниям – «Россетям» и ОЭК (подконтрольна городу), источники «Коммерсанта» говорят о рисках того, что другие регионы также захотят аналогичных послаблений. В частности, речь идёт о Санкт-Петербурге, где работают те же «Россети» и принадлежащая городу ЛОЭСК.

При мониторинге ситуации обнаружили ещё одну интересную консолидационно-сетевую историю в Оренбургской области. В прошлом году местный ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» (ОКЭС) был акционирован, но остался в собственности региональных властей. После этого компания в последний раз перезаключила четвертьвековой договор аренды своих сетей с «Россети Волга», а летом уведомила арендатора, что он не будет продлён. Одновременно ОКЭС заключила договор о технологическом присоединении ОЭЗ «Оренбуржье» (до конца 2024 года) и направила в «Россети Волга» заявку на выдачу условий ТП. «Россети» заявку аннулировали, сославшись на нарушение правил. Региональное управление ФАС удовлетворило последовавшую жалобу ОКЭС и выписало «Россетям» штраф в 300 тыс. рублей, однако теперь и штраф, и договор на ТП (между ОКЭС и ОЭЗ) «Россети Волга» оспаривают в областном арбитраже. Заседания должны начаться в конце января.

Глава «Россети Волга» Александр Гаврилов в сентябре заявлял, что его компания сможет реализовать проект техприсоединения ОЭЗ в разы дешевле, чем ОКЭС – за 1 млрд вместо 2,5–3 млрд рублей, а соблюсти заявленные конкурентами сроки нереально. Критиковал он и решение о разрыве арендных отношений по имуществу ОКЭС, что, по его словам, увеличит стоимость содержания этих сетей «на миллиарды рублей». Г-н Гаврилов также комментировал информацию местных СМИ о снятии «умных» счётчиков у юридических и физических лиц, подключённых к сетям ОКЭС, и переводе их на оплату «по среднему» за последние полгода.

«По счётчикам много разной информации в СМИ и соцсетях. Регулярно в рамках законодательства часть счётчиков снимается для прохождения технической поверки на заводах. Если договор аренды на сетях будет расторгнут, будем общаться, договариваться об аренде этого оборудования с ОКЭС, либо будем принимать другие решения», – говорил глава «Россети Волга» (цитаты по «Урал56.ру»).

Но самая громкая (и, вероятно, не совсем корректная) цитата, способная взбудоражить сетевиков в регионах, где «Россети» не представлены, содержится в другом сентябрьском комментарии Александра Гаврилова: «Есть постановление правительства России, согласно которому до 2025 года все электросети будут находиться под управлением государственной компании «Россети».

Власти Пермского края, принимая решение о дифференциации бытовых энерготарифов по объёмам потребления, видимо, учли опыт коллег из Кемеровской области, которые дважды пересматривали параметры новой системы после жалоб населения. Поэтому электроэнергия внутри второго объёмного диапазона (6–7 тыс. кВт•ч в месяц, а с октября по май в сельской местности или в домах с электроотоплением – 10–12 тыс. кВт•ч) обойдётся пермякам лишь на 1 копейку дороже, чем в первом диапазоне. При превышении и этих объёмов, то есть в третьем диапазоне, ставки вырастут на 75%.

Потребление электроэнергии в России в 2023 году выросло на 4%, сообщил вице-премьер РФ Александр Новак.

«В этом году общее потребление электроэнергии выросло на 4%. Это говорит о том, что экономика наша растёт», – сказал г-н Новак.

Двумя неделями ранее Минэнерго предполагало, что спрос по итогам года может вырасти на 1,3–1,4%: по данным министерства, к 4 декабря прирост составлял 1,2% без учёта температурного фактора.

Накануне нового года «Газпром энергохолдинг» (ГЭХ) поставил точку в десятилетней истории продажи петербургских теплосетевых активов – контрольного пакета акций компании «Теплосети Санкт-Петербурга», принадлежащих ТГК-1. Всё это время иных покупателей кроме второго крупного акционера – правительства Санкт-Петербурга – не наблюдалось, но стороны никак не могли договориться о цене сделки. В 2016 году глава ГЭХ Денис Фёдоров и вовсе жаловался на неофициальную позицию городских властей, хотевших оформить сделку за 1 рубль.

Впрочем, с 2014 года (когда ГЭХ контролировал 75% минус одну акцию «Теплосети») и до сегодняшнего дня обе стороны несколько раз озвучивали обсуждающуюся сумму сделки – около 6 млрд рублей, которая совпала с реальной. 27 декабря ТГК-1 подписала договор о продаже 60,51% акций «Теплосети» (актуальный размер пакета в собственности) петербургскому госпредприятию ГУП «ТЭК СПб» за 6 млрд рублей с оплатой равными долями в течение шести лет. Мечта ГЭХ продать теплосети за указанную сумму сбылась, правда, стоит отметить, что с 2014 года в долларовом выражении цена снизилась со $173 млн до $65,4 млн.

Правительство своим постановлением всё же утвердило новую надбавку к цене мощности АЭС в первой ценовой зоне (европейская часть РФ и Урал), которая необходима для субсидирования энергопоставок в новые территории по сниженным тарифам. Потребители начнут платить её после того, как вступит в силу соответствующее решение ФАС как тарифного органа или правительства о размере компенсационной суммы. Ранее источники «Коммерсанта» сообщали, что новая спецнадбавка может быть введена на десять лет, в течении которых тарифы в новых территориях планируется довести до экономически обоснованного уровня.

Летом кабмин назначил структуру «Атомэнергосбыта» («Единый поставщик») гарантирующим поставщиком в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. В 2023 году для компенсации недополученных доходов или затрат из федерального бюджета было выделено 6,36 млрд рублей. Со следующего года эти расходы будут переложены на покупателей первой ценовой зоны, где расположено подавляющее большинство атомных энергоблоков.

Выпадающие доходы из-за сниженных энерготарифов в новых территориях в 2024 году могут составить 36 млрд рублей, из которых 3 млрд планируется выделить из бюджета, а 33 млрд – переложить на потребителей через новую надбавку к цене мощности АЭС, писал Ъ накануне заседания правкомиссии по развитию электроэнергетики 8 декабря. Но по итогам заседания в кабмине сообщали, что «цифра на комиссии не утверждалась».

Срок запуска объединенного российско-белорусского рынка электроэнергии, который был запланирован на 1 января 2024 года, сдвигается, сообщил глава Министерства энергетики России Николай Шульгинов.

Накануне нового года власти выполнили или формализовали все инициативы, направленные на борьбу с добычей криптовалют при бытовых электротарифах и вытеснение промышленного майнинга из энергодефицитных территорий.

Три дня назад кабмин привязал предельные размеры перекрёстки в регионах к внедрению дифференцированных тарифов для населения, что должно воспрепятствовать серому майнингу. Сегодня стало известно сразу о двух проектах, которые готовит Минэнерго. Первый проект постановления правительства уже опубликован: он обязывает власти энергодефицитных регионов повысить тарифы на передачу энергии для майнеров в 2–5 раз. Одновременно Минэнерго уведомило о разработке изменений в правила техприсоединения. Судя по более ранним заявлениям министерства, поправки фактически отменят для майнеров норму о недискриминационном доступе к электросетям с сентября будущего года.

«Обсуждаемый прирост тарифов на передачу делает легальный бизнес операторов дата-центров для энергоёмких вычислений нерентабельным, что полностью уничтожит возможность существования ЦОДов на предложенных территориях. Мы считаем это недопустимым, ведь членами Ассоциации промышленного майнинга (АПМ) и другими участниками рынка были инвестированы миллиарды рублей в создание инфраструктуры как самих дата-центров, так и электросетевых объектов», – говорит директор АПМ Сергей Безделов. Подробнее о позиции отраслевой ассоциации – в его интервью «Перетоку».

Коллег сегодня взбудоражила новость о бытовых электротарифах в Иркутской области на 2024 год: они остаются самыми низкими в стране, дифференцировать их по объёмам потребления, на чём настаивает федерация, в этом году не планируется, сообщила 9 января пресс-служба областной администрации. Но в свете хронологии принятия решений ситуация выглядит неоднозначно.

Опубликованный пресс-релиз, похоже, был прошлогодней заготовкой, написанной на основе приказа службы по тарифам Иркутской области от 4 декабря. Тарифы утверждены в соответствии с ограничениями правительства РФ и ФАС для Иркутской области, отмечено в сообщении.

В начале ноября стало известно, что кабмин хочет обязать регионы при увеличении нагрузки на юрлиц переводить население на дифтарифы либо компенсировать низкий уровень бытовых ставок за счёт собственных бюджетов. 20 декабря «Коммерсант» сообщил, что ФАС может заставить ряд регионов пересмотреть тарифные решения на 2024 год. Прежде всего, речь шла об Иркутской области – центре «серого майнинга», которая в 2021 году инициировала тему дифференциации бытовых тарифов на федеральном уровне. Источники газеты отмечали, что вместо дифференциации региональная тарифная служба увеличила одноставочные тарифы на передачу для юрлиц во втором полугодии 2024 года сразу на 18,6%, хотя среднероссийский средний уровень индексации (согласно прогнозу Минэкономики) – 9,1%. В тот момент поправки ещё согласовывались в аппарате правительства, но между регуляторами и «регионами с превышением предельных уровней» была достигнута договорённость «исходить из логики проекта документа», поясняли собеседники Ъ. Постановление кабмина, привязывающее предельные размеры перекрёстки в регионах к внедрению дифтарифов, было опубликовано 26 декабря. Не исключено, что это изменение федеральных норм региональные чиновники попросту не успели учесть при подготовке сегодняшнего пресс-релиза, а тарифные решения могут быть пересмотрены.

«Совет рынка» сегодня раскрыл плановые объёмы потребления электроэнергии в 2023 году по двум ценовым зонам ОРЭМ. В европейской части РФ и на Урале (1 ЦЗ) показатель вырос на 1,4%, в Сибири (2 ЦЗ) – на 2,6%; суммарный объём планового спроса на РСВ по итогам прошлого года достиг 1 021,6 млрд кВт•ч. По сравнению с предыдущим годом плановое потребление в двух ценовых зонах (на которое в 2022 году пришлось 90,94% совокупного спроса в ЕЭС) выросло на 1,57%.

Индекс РСВ в 1 ЦЗ вырос на 10%, до 1 605 рублей за 1 МВт•ч, во 2 ЦЗ – на 7,4%, до 1 251,7 рубля за 1 МВт•ч. Средние цены для конечных потребителей на розничных рынках по итогам 2023 года составили 4,78 рубля и 3,39 рубля за 1 кВт•ч, увеличившись соответственно на 9,9% и 9,5%.

22 декабря глава ГЭХ Денис Фёдоров заявил журналистам, что его компания пока не получила акции ТГК-2, изъятые летом у прежних собственников по иску Генпрокуратуры, и бумаги находятся в процессе передачи в Росимущество. Сегодня из сообщения ТГК-2 стало известно, что ведомство 29 декабря получило в прямое распоряжение 59,8% акций компании.

UPD. На этой новости обыкновенные акции ТГК-2 на Мосбирже дорожают на 15%, префы – на 9%.