​​Июнь отвлёк внимание энергосектора от темы коронавируса. Месяц начался с новостей об экологической катастрофе из-за разлива топлива в Норильске, и в итоге произошедшая на днях утечка топлива на дизельной электростанции в Якутии привлекла широкое внимание. После первого происшествия Росприроднадзор пообещал президенту с 1 июля начать проверки, но предотвратить вторую утечку не успел. Далее ждём тотальных проверок и ужесточения требований.

Важная тенденция, прослеживаемая в новостях, – компании начали подбирать проекты для установки газовых турбин большой мощности российского производства, хотя Минэнерго в очередной раз переносит связанные отборы ПГУ и КОММод. Как сообщил «Коммерсант» 22 и 23 июня, одни из ключевых участников «газотурбинной гонки» – «Ростех» и «Интер РАО» (в сотрудничестве с GE) – уже нашли варианты для использования собственных разработок: ГТД-110М и локализованных турбин GE соответственно. «Ростех» предлагает дополнить отечественной газовой турбиной ТЭС «Ударная», которую госкорпорация строит на юге России. При этом для вывода ГТД-110М в зону рентабельности «Ударной» явно недостаточно. «Интер РАО» же хочет модернизировать угольную Черепетскую ГРЭС, переведя её на газ за счёт установки новых ПГУ на базе локализованных газовых турбин GE.

Более подробно об этих и других новостях июня в традиционном дайджесте «Перетока». Полный текст – на нашей странице в Facebook. Также вы всегда можете подписаться на рассылку, оставив свой электронный адрес на главной странице сайта «Переток».

Вчера по лентам информагентств с подачи «Интерфакса» широко разошлась новость: адвокат бывшего главы «РусГидро» Евгения Дода подтвердил, что уголовное дело в отношении его доверителя было закрыто ещё в ноябре 2018 года. 11 июня тот же «Интерфакс», сообщая об избрании г-на Дода в совет директоров Segezha Group, указывал, что «в 2018 году дело было прекращено». Собрали для истории краткий пересказ уголовного дела экс-главы «РусГидро», которое многие в секторе считали абсурдным.

КОММод и конкурс проектов модернизации с использованием газовых турбин перенесены до 1 сентября, следует из текста постановления правительства от 29 июня. Здесь же впервые официально прописаны условия отбора проектов ПГУ (вводы в 2026-2028 годах) мощностью до 2 ГВт.

https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202006300018

1 июля начинается основной этап реализации соглашения между генераторами и «Россетями» о реструктуризации долгов Северного Кавказа, Тывы и Калмыкии перед поставщиками. Главное условие – обеспечение 100% платежей на ОРЭМ с 1 июля – может обойтись «Россетям» до конца года в сумму до 12 млрд рублей. В Северной Осетии и Дагестане долги оказались «неподъёмными» для реструктуризации, региональные сбыты, подконтрольные «Россетям», лишились статуса гарантирующих поставщиков, их функции подхватили «Россети Северный Кавказ». По сути, ответственным за неплатежи в СКФО по-прежнему остаётся госхолдинг, но ситуация радикально поменялась для генераторов. Теперь в Дагестане и Северной Осетии они смогут предъявлять финансовые претензии не сбыту, не имеющему ценного имущества, а «дочке» «Россетей», владеющей сетевыми и иными активами.

https://peretok.ru/articles/distribution/22246/

Попытки «Русала» сместить фокус властей с экологических проблем алюминиевых заводов на угольную генерацию в Иркутской области и Красноярском крае натолкнулись на суровую реальность. Ранее глава «Русала» Евгений Никитин в письме вице-премьеру Виктории Абрамченко предложил включить газификацию угольных ТЭС двух регионов в нацпроект «Экология».

На этой неделе врио иркутского губернатора Игорь Кобзев заявил, что рассчитывает на включение газопровода Ковыкта-Саянск, который может решить вопрос газификации региона, в проект «Сила Сибири-2». Он также сообщил, что региональные власти решили доработать ТЭО газохимического комплекса на юге Иркутской области, инициатором создания которого ранее выступал крупный производитель поливинилхлорида «Саянскхимпласт».

Проект газопровода Ковыкта-Саянск начали обсуждать много лет назад, ещё до того, как права на гигантское Ковыктинское газоконденсатное месторождение в 2010 году перешли от ТНК-ВР к «Газпрому». Последний пока не развернул добычу, к концу 2022 года «Газпром» в рамках проекта «Сила Сибири» намерен прокинуть трубу на север и соединить Ковыкту с Чаяндинским месторождением в Якутии, уже подключенным к магистральному трубовопроводу. Стоимость прокладки этой ветки оценивается в 160 млрд рублей. В 2014 году госкомпания признала газификацию юга Иркутской области экономически нецелесообразной, оценив затраты в сотни миллиардов рублей. «Газпром» тогда заявил, что может реализовать проект в обмен на масштабные налоговые льготы, но нитка Ковыкта-Саянск-Иркутск должна быть проложена за бюджетный счёт.

В марте этого года «Газпром» объявил о начале проектирования газопровода «Сила Сибири – 2», который позволит нарастить объём поставок газа в Китай ещё на 50 млрд куб. м в год в дополнение к 38 млрд куб. м «Силы Сибири». При этом интерес китайских потребителей к дополнительным объёмам поставок под вопросом. Реализация проекта - дело, как минимум, не ближайшей перспективы. В текущих непростых рыночных условиях у «Газпрома» достаточно проектов для инвестирования, а рассчитывать на то, что труба Ковыкта-Саянск может быть построена за счёт бюджета вряд ли стоит. Без газа вопрос чрезвычайно затратного перевода угольных ТЭЦ в Сибири на этот вид топлива можно считать неактуальным.

https://peretok.ru/news/tek/22238/

Правительство вчера в последний момент на год перенесло сроки лицензирования сбытов, которое должно было начаться с 1 июля. Федеральный закон о лицензировании был подписан президентом Путиным ещё в конце 2017 года. Минэнерго в 2019 году начало формирование департамента лицензирования энергосбытов.

Ситуация перевернулась неожиданно для всех. В середине марта «Коммерсант» сообщил, что премьер Мишустин поручил Минэнерго и Минюсту внести в правительство проекты нормативных правовых актов в части отмены введения лицензирования энергосбытовой деятельности. «Я никогда не видел Новака таким удивлённым и обескураженным, как в тот момент, когда он узнал эту новость», – рассказывал позднее один из высокопоставленных собеседников в секторе. Источники Ъ предполагали, что лицензирование могли потерять актуальность, поскольку оно не вписывается в «регуляторную гильотину». В секторе ходили слухи, что премьер принял решение после общения с руководителем одной из крупнейших госкорпораций.

Для отмены лицензирования после решения Мишустина требовалось внести поправки в федеральные законы, сделать это в течение трёх «коронавирусных» месяцев было проблематично. В этих условиях кабмин принял решение об отсрочке лицензирования. Теперь у правительства и Госдумы есть год для корректировки законодательства, но не факт, что в течение этого времени решение вновь не пересмотрят. Стоит отметить, что в конце июня стало известно, что «Россети» подготовили планы консолидации «ТНС энерго», называя сбыт крупнейшим должником рынка по оплате услуг по передаче. По данным из письма «Россетей» в Минэнерго (опубликовано «СоветомБезРынка», его подлинность подтверждал Ъ), сбытовая компания должна госхолдингу 34,4 млрд рублей, ещё 20 млрд рублей она задолжала ВТБ. В случае лишения структур «ТНС энерго» статуса ГП суммарные убытки сектора, по расчётам «Россетей», могут достигнуть 109 млрд рублей.

https://peretok.ru/news/distribution/22245/

Не в защиту генераторов, а исключительно в борьбе за здравый смысл…

Во вторник кабмин опубликовал постановление, продлившее сроки проведения КОММод-2026 и смежного отбора проектов с использованием газовых турбин (вводы в 2026-2028 годах) до 1 сентября. Потолок цен для ПГУ-проектов был установлен в 70 тыс. рублей за 1 кВт, что на порядок выше цен КОММод-2022-2024 (7,2 тыс. рублей за 1 кВт). Кроме того, принято решение об «утяжелении» модернизации. Как следует из пояснений Минэнерго, в качестве основных мероприятий по модернизации остаются только комплексные замены турбин/котельного оборудования; все мероприятия по заменам основных частей турбин/котлов относятся к дополнительным, а проекты без комплексных замен не рассматриваются.

Весной прошлого года потребители просили правительство пересмотреть правила отборов в программу модернизации, в том числе потому, что большинство проектов, отобранных на 2022-2024 годы, предполагает «проведение среднего или неглубокого капитального ремонта и направлено преимущественно на низкозатратное продление паркового ресурса устаревшего энергооборудования паросилового цикла», а также работ, не связанных с модернизацией основного оборудования, писал «Коммерсант» со ссылкой на письмо Сообщества потребителей энергии тогдашнему профильному вице-премьеру Дмитрию Козаку. В Минэнерго тогда заявляли о готовности обсуждать корректировку перечня работ в рамках модернизации.

Сейчас это предложение учтено и прописано в нормативке, но потребители всё равно недовольны. «За ширмой переноса сроков КОМмод и проведения отборов отечественных газовых турбин постановление правительства фактически запрещает подавать на отборы только частичные неглубокие ремонты… Очевидно, что это сделает КОМмод значительно дороже без какой-либо явной на то необходимости», – пишет сейчас «Квадрат Маневича». Почему необходимость неявная, если о корректировке просили сами промышленники, не понятно.

Зато заранее было понятно, что отказ от менее значительных ремонтов неизбежно приведёт к удорожанию проектов. На конкурсах 2022-2025 годов расходы, действительно, оказались существенно ниже прогнозов, в том числе из-за отбора наиболее дешевых проектов обновления. На 2022-2024 годы было зарезервировано 374 млрд рублей «высвобождающихся средств», а фактически выбрано 125,1 млрд. На КОММод-2025 отобраны проекты стоимостью 32,9 млрд рублей при прогнозе 116,5 млрд. Справедливости ради отметим, что часть экономии 2025 года (50,5 млрд рублей) по решению кабмина перекинули на оплату проектов по квоте правкомиссии, объём которой единовременно был увеличен до 2,8 ГВт. Но после этого квоту властей отменили, дальнейшие отборы будут проводиться только в рамках рыночного механизма.

Один из собеседников в среде потребителей говорит, что модернизация за счёт допнадбавок в целом выглядит нерыночным механизмом – генераторы должны проводить её, изыскивая внутренние резервы или занимая в банках, и отбивать вложения за счёт повышения эффективности. Но тут вновь встаёт вопрос о действующей моделе рынка – в текущей конфигурации выручки РСВ и 10 лет стагнировавшей цены КОМ недостаточно для финансирования обновления в секторе, где износ оборудования весьма существенен.

Поток желающих стать льготниками за счёт энергорынка всё никак не иссякнет 🤷

Президент РФ Владимир Путин поручил правительству до 3 августа проработать вопрос предоставления льготного доступа на рынок электроэнергии для операторов центров обработки данных (ЦОД).

Знаковое решение для сбытового сектора принял на днях Московский арбитраж. По иску «Мосэнергосбыта» к субсидиарной ответственности на 30 млн рублей привлечены руководитель и совладелец банкротящейся УК «ГрадСервис». Это первый случай, когда бенефициары УК будут отвечать личными активами перед поставщиками энергоресурсов. Суд арестовал всё их имущество, в том числе счета, дорогие иномарки, объекты недвижимости и 65 земельных участков. Как отмечает глава «Мосэнергосбыта» Андрей Ковалёв, теперь граждане, стоящие за недобросовестными УК, должны понять, что нецелевое использование денег, собранных с жителей за ЖКУ, может иметь самые печальные последствия и для них лично. К 1 июня просроченные долги УК региона перед «Мосэнергосбытом» достигли почти 3,4 млрд рублей, увеличившись за пять месяцев на 954 млн.

Коллеги из «Советабезрынка» опубликовали презентацию «Интер РАО» о проекте ГТД-110М, который генератор реализует совместно с «Ростехом» и «Роснано». Основные этапы семилетнего проекта стоимостью 2,93 млрд рублей (из которых 570 млн – субсидия Минпромторга), завершены. Но технико-коммерческое предложение «Ростеха» даёт отрицательный финансовый результат использования ГТД-110М, а гарантийные сроки существенно хуже импортных ГТУ. «Предложение по изменению ролей», содержащееся в презентации, предполагает выкуп «Ростехом» долей «Интер РАО» (52,95%, пакет с учётом первоначального вклада, инвестиций и премий за успех и риски оценён в 4,5 млрд рублей) и «Роснано» (42,3%, 3,8 млрд рублей). После этого «Интер РАО» могло бы купить у «Ростеха» две турбины ГТД-110М за 2,6 млрд рублей.

Собеседник в «Интер РАО» говорит, что это не окончательная версия. По сути, это рабочие материалы, которые стороны готовили в качестве возможных вариантов дальнейшего развития проекта к началу переговоров между компаниями, которые пока не завершены. Дата совместного совещания сторон также не назначена, добавляет он.

Модернизация механизма субсидирования тарифов на Дальнем Востоке давно превратилась из чисто экономической истории (стоимостью более 30 млрд рублей в год) в чиновничий триллер.

Первоначально Минэнерго выступало против субсидирования Дальнего Востока за счёт потребителей ОРЭМ, но «региональному» вице-премьеру Юрию Трутневу удалось пролоббировать решение, и в 2017 году у цены мощности появилась ещё одна надбавка. Предполагалось, что механизм будет трёхлетним, но уже в следующем году Трутнев поднял вопрос о его продлении до 2028 года. Стоит отметить, что ни тогда, ни позднее чиновники, ответственные за Дальний Восток, так и не предоставили в кабмин сколь-либо внятного расчёта, доказывающего экономическую целесообразность субсидирования.

Минэнерго сопротивлялось как могло, но в итоге вынуждено было пойти на компромисс, согласившись на продление субсидий в обмен на повышение их адресности. Теоретически радикальное сокращение числа льготополучателей могло снизить расходы покупателей ценовых зон на две трети. Вариант повышения адресности был озвучен главой Минэнерго Александром Новаком на заседании президиума Госсовета во Владивостоке в сентябре 2018 года, идею одобрил председательствовавший президент Владимир Путин. Выступление по этой теме на «домашней» площадке стало неожиданностью для Трутнева и сильно его разозлило, говорит один из информированных собеседников. Вице-премьер, выступавший за сохранение субсидирования в неизменном виде, пытался добиться изъятия этого пункта до подписания официальных поручений по итогам заседания, но не преуспел. Позднее он напрямую обратился с письмом к президенту, в котором предложил «оставить всё как есть», и получил резолюцию «поддерживаю». В итоге в кабмине появилось два документа с противоположными указаниями, процесс подготовки изменений в механизм забуксовал. В декабре прошлого года Госдума в авральном порядке продлила субсидирование в неизменном виде на 2020 год: поправка была оформлена в виде дополнения к не имеющему никакого отношения к этой теме законопроекту о микрогенерации. Позднее в правительстве всё же разобрались в приоритетности документов, (поручение в рамках Госсовета признано более весомым), теперь законопроект официально рассматривается в кабмине.

https://peretok.ru/articles/strategy/22284/

Прочитали интервью главы СТГТ Нико Петцольда ТАСС. Понятно, что выступление скорее ритуальное и приурочено к 5-летию СТГТ. Но, судя по тексту, или кто-то потерялся во времени, или заключение СПИК 2.0 по газовым турбинам снова буксует.

Напомним, 25 мая Минпромторг объявил о начале приёма заявок на отбор современных технологий для заключения СПИК 2.0. Среди допущенных к отбору – проекты, «связанные с электроэнергией, газом и паром». Заявки принимались до 5 июня, на подготовку предварительного заключения экспертным организациям отводилось не более 15 дней, при необходимости получения дополнительной информации этот срок мог быть увеличен ещё на 10 дней. Таким образом, к 1 июля все сроки анализа заявок истекли, Минпромторг безмолвствует, пресс-служба соответствующие запросы игнорирует.

Ключевые цитаты главы СТГТ из интервью, опубликованного 14 июля:

«Мы в настоящее время изучаем требования СПИК 2.0, чтобы окончательно выработать свою позицию в этом вопросе. Нам важно получить дополнительные пояснения по этому механизму, более детальную информацию, чтобы обезопасить не только наши инвестиции, но и наших потенциальных поставщиков компонентов. Мы по-прежнему заинтересованы в заключении СПИК 2.0, и если он будет заключён в этом году, то мы будем придерживаться первоначально озвученных сроков — 2024 год. В принципе, мы готовы инвестировать в повышение локализации даже без СПИК 2.0, но для этого нам необходимо понимать, что у нас будут заказы на локализованные турбины. Согласно нашим расчётам, для окупаемости проекта нам необходим заказ на 10–15 газовых турбин на период 10–12 лет. СТГТ сейчас недозагружен даже при том, что мы изготавливаем не только турбины для российского рынка, но и компоненты энергооборудования для мирового рынка… Прежде чем начать инвестировать, нам надо, как я уже говорил, чётко понимать требования СПИК 2.0, быть уверенными в том, что мы будем обеспечены заказами, ещё мы хотели бы прояснить ситуацию с некоторыми обязательными требованиями постановления 719 (перечень критериев, определяющих степень локализации оборудования – прим. ТАСС). Тоже ведём переговоры по этому вопросу».

«Совет рынка» с оптимизмом смотрит в будущее и ожидает резкого роста числа мелких ВИЭ-генераторов на розничном рынке. На этой неделе регулятор объявил конкурс технологических идей в области ВИЭ «Зелёная Сова – 2020» (заявки принимаются до 14 сентября). Как следует из сопроводительных материалов, предметная область конкурса – «верификация объёмов электроэнергии», производимой СЭС и ВЭС.

Пока количество таких станций, построенных, прежде всего, за счёт ОРЭМ по ДПМ ВИЭ, невелико (около 150), достоверность собираемых данных не вызывает сомнений. Но, по мере развития технологий и распространения ВИЭ, количество объектов в рознице вырастет на порядки, рассчитывают в «Совете рынка». Тогда система потребует новых технологических подходов к анализу и подтверждению данных о разрозненной ВИЭ-генерации.

https://peretok.ru/news/worldenergy/22294/

Власти не планируют вводить новую надбавку к цене мощности на ОРЭМ для реализации проекта энергоснабжения Баимского ГОКа, заявил вице-премьер по Дальнему Востоку Юрий Трутнев 21 июля на пресс-конференции в «Интерфаксе».

«Не планируется там никакая новая надбавка», – заявил г-н Трутнев, отвечая на соответствующий вопрос.
https://peretok.ru/news/strategy/22308/

В случае принятия предложения «РТ-Инвест» о строительстве за счёт потребителей ОРЭМ ещё 25 мусоросжигательных заводов (в дополнение к пяти строящимся), «рынок можно закрывать», заявил 21 июля глава «Совета рынка» Максим Быстров в ходе онлайн-общения с журналистами. «Ну давайте ещё пенсии выплачивать с рынка мощности», – саркастически заметил глава регулятора.

Вопрос создания федерального гарантирующего поставщика, который подняли «Россети», обсуждается регуляторами, заявил 21 июля глава «Совета рынка» Максим Быстров в ходе онлайн-общения с журналистами.

«Мы свою позицию написали, мы, в общем, против. Мы, честно говоря, не понимаем, ни принципов работы, ни доступной законодательной базы для создания федерального гарантирующего поставщика. Точнее, мы не то что против. Мы считаем, что эта идея нежизнеспособна».

Во встрече главы «РусГидро» Николая Шульгинова с президентом Владимиром Путиным стоит выделить два момента.

Во-первых, информация о состоявшейся встрече появилась в телеграм-каналах накануне («Кремлёвский мамковед», «Бойлерная»), 20 июля. В сообщениях указывалось, что её главная цель для главы «РусГидро» – продление его контракта. В начале июня «Коммерсант» в очередной раз предсказал отставку Шульгинова с поста гендиректора компании, теперь – по «обоюдному» решению кабмина, администрации президента и самого Николая Шульгинова, которому 18 мая следующего года исполняется 70 лет. При этом сегодня днём предстоящую 21 июля встречу проанонсировал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков – новость об этом появилась на ленте «Интерфакса» в 12:42. Спустя 58 минут на сайте Кремля была опубликована частичная стенограмма разговора Путина и Шульгинова, в которой обсуждение вопроса продления контракта главы компании отсутствует. Впрочем, возможное использование «новостных консервов» вряд ли кого-то удивляет.

Второй момент более существенен. На встрече Шульгинов попросил Путина ускорить принятие законодательной базы для модернизации четырёх генобъектов на Дальнем Востоке за счёт потребителей ОРЭМ. Глава «РусГидро» назвал сумму, в которую обойдётся проект – капзатраты оцениваются в 171 млрд рублей в ценах первого квартала 2019 года. Но 17 июля вице-премьер, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев заявил о том, что при модернизации Артёмовской ТЭЦ (входит в перечень из четырёх проектов) решено перевести генерацию с угля на газ. По данным пресс-службы полпредства, на стадии проектирования ТЭЦ установлено, что применение природного газа вместо угля позволяет существенно сократить капзатраты на строительство (35 млрд рублей экономии) и операционные затраты на эксплуатацию объекта (30 млрд рублей экономии за 15 лет). Соответственно должна сократиться и общая стоимость модернизации ТЭС на Дальнем Востоке: снижение капзатрат на заявленные 35 млрд уменьшает общую сумму до 136 млрд рублей. Озвученный на встрече с президентом объём средств (171 млрд рублей) был заложен в инвестпрограмму «РусГидро» ещё в марте. О решении перевести Артёмовскую ТЭЦ на газ было объявлено за четыре дня до сообщения о разговоре Путина и Шульгинова. Обновлённая смета должна появится после перепроектирования ТЭЦ, но насколько уменьшится сумма пока неизвестно.

Общая сумма расходов потребителей на программу ДПМ ВИЭ 2.0 может оказаться меньше расчётных 725 млрд рублей, заявил глава «Совета рынка» Максим Быстров в ходе онлайн-общения с журналистами. Правительство в прошлом году предварительно ободрило выделение на программу 400 млрд рублей из денег, «высвобождающихся» на ОРЭМ по мере завершения программы ДПМ ТЭС. Решение принималось на уровне прежнего профильного вице-премьера Дмитрия Козака, о его пересмотре не сообщалось. С учётом доходности потребители ОРЭМ должны будут вернуть в течение 15 лет 725 млрд рублей. В реальности эта сумма может оказаться ниже на фоне снижения ключевой ставки ЦБ РФ, так как основную долю в допнагрузке (325 млрд рублей) составляет банковская «маржа», пояснил Максим Быстров.

Минэнерго оценивает суммарный объём расходов на установку и содержание счётчиков электроэнергии, который с 1 июля переложен с потребителей на сетевые и сбытовые компании, в 400 млрд рублей. Об этом замдиректора департамента развития электроэнергетики Минэнерго Александр Коротенко сообщил в ходе вебинара ЭПР «Умные счётчики» в законе: что и когда поменяется на рынке?».

Минэнерго опубликовало проект постановления правительства, вносящего корректировки в правила ОРЭМ. Данными изменения из-под требований о локализации выводятся проекты комплексной замены ПСУ на ПГУ (надстройка газовой турбиной) мощностью до 250 МВт, при условии, что ПГУ-оборудование было приобретено до 2015 года и не эксплуатировалось ранее.

https://peretok.ru/news/strategy/22314/

Проект постановления касается единственного проекта – модернизации Набережночелнинской ТЭЦ «Татэнерго», говорят источники в секторе. Газовая турбина была закуплена «Татэнерго» до 2015 года, фигурирующего в документе, утверждают они.