Череда коммунальных аварий на теплосетях, испортивших новогодние праздники десяткам тысяч россиян и создавших серьезную опасность для их здоровья и даже жизни, вновь привлекла внимание к ситуации в сфере теплоснабжения.

Комитет Государственной Думы по энергетике держит вопросы совершенствования законодательства теплоснабжения в фокусе внимания и регулярно рассматривает вопросы повышения его надежности.

Система теплоснабжения России состоит из 50 тыс. локальных систем теплоснабжения и 18 тыс. обслуживающих предприятий, протяженность тепловых сетей составляет 167 тыс. километров.

По информации Росстата, общий износ тепловых сетей составляет более 60%, более 30 % (50 тыс. километров из 167 тыс. километров) тепловых сетей нуждаются в замене.

Ветшание теплосетевой инфраструктуры неизбежно приводит к росту аварийности, при этом основное число аварий в системе централизованного теплоснабжения (до 80 %) происходит именно на тепловых сетях, причем сыплется «последняя миля» - котельные, квартальные тепловые сети, относящиеся к зоне ответственности местного самоуправления.

В середине декабря 2023 года в Государственную Думу был внесен правительственный законопроект, направленный на наведение порядка в сфере теплоснабжения.
Комитет рассмотрит законопроект в ближайшее время в рамках подготовки к первому чтению на пленарном заседании Государственной Думы.

Что касается финансирования модернизации системы централизованного теплоснабжения, в первую очередь, теплосетевой инфраструктуры, в целом по стране, по оценкам экспертов, необходимо инвестировать от 3 до 4,5 трлн. рублей. Найти на это средства в региональных и муниципальных бюджетах в системе существующего тарифного регулирования малореально.

Привлечь необходимые инвестиции за счет средств частных и государственных компаний, инвестиционных фондов и государственных финансовых институтов развития на возвратной основе возможно или через механизм концессий, или через механизм «альтернативной котельной».

➡️ Подробнее

⚡️ Комитет Государственной Думы по энергетике проведет «круглый стол» на тему «Роль топливно-энергетического комплекса в реализации новой климатической политики Российской Федерации. Наилучшие корпоративные практики»

🗓 23 января 2024 года
⏰ 10:00 (Мск)

В списке спикеров: представители Минэнерго России, Минэкономразвития России, Российского энергетического агентства, Ростехнадзора, представители крупнейших компаний отрасли – ПАО «Газпром», ГК «Росатом», АО «Концерн Росэнергоатом», Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи, Ассоциации «НП Совет рынка», «ООО «СИБУР», ООО «Газпром энергохолдинг», отраслевых научных и экспертных институтов, общественных организаций.

Модератор мероприятия – председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный.

▶️ Трансляция мероприятия

Критерии готовности к отопительному сезону необходимо закрепить на законодательном уровне

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Его основные новеллы:
🔘наделение Правительства РФ полномочиями по установлению критериев надежности теплоснабжения;

🔘разработка и утверждение Минэнерго России новых правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии;

🔘наделение Минэнерго России полномочием по утверждению схем теплоснабжения ценовых зон теплоснабжения;

🔘обязательное включение в состав схемы теплоснабжения муниципального образования новых разделов:
➡️оценки надежности теплоснабжения и предложений, предусматривающих повышение надежности теплоснабжения;
➡️мероприятий по резервированию систем теплоснабжения в определенных схемой теплоснабжения случаях;

🔘установление новых обязательных требований к готовности к отопительному периоду наряду с действующими.

Главное, что даст принятие данного закона – системность подхода. В России сегодня порядка 18,4 тыс. муниципальных образований, 18 тыс. теплоснабжающих организаций, порядка 50 тыс. локальных систем теплоснабжения. На них с 2011 года фактически перенесена ответственность за теплоснабжение.

Сегодня формально мероприятия по контролю над подготовкой осенне-зимнему периоду существуют, но они носят разрозненный характер, нет ни единых требований, ни единого центра ответственности, ни четких мер наказания за невыполнение требований. В этой ситуации гарантировать системную надежность теплоснабжения практически невозможно. Законопроект даст единые конкретные критерии, по которым будут производиться проверки, конкретные инструменты привлечения к административной ответственности и прописанные в КОАП санкции. Это очень важный, своевременный законопроект.

Подробнее

⚡️Комитет Государственной Думы по энергетике проведет расширенное заседание по вопросу «О ходе исполнения рекомендаций «круглого стола» Комитета Государственной Думы по энергетике на тему «Развитие рынка природного газа как моторного топлива: проблемы и пути решения».

🗓 24 января 2024 года
⏰ 09:15 (Мск)

Основными докладчиками выступят директор Департамента развития газовой отрасли Министерства энергетики РФ Артем Верхов и заместитель директора Департамента стратегического развития Министерства транспорта РФ Андрей Бахаев.

Тема развития рынка газомоторного топлива является важнейшей частью политики увеличения потребления природного газа на внутреннем рынке в условиях внешнего санкционного давления. Российский рынок ГМТ в последние годы характеризуется динамичным развитием на фоне активной государственной поддержки.

Программа развития ГМТ условно разделена на три этапа: в 2023-2025 годах планируется завершить формирование всей необходимой нормативной правовой базы, на 2025-2030 годы запланировано строительство основной инфраструктуры вдоль дорожной сети и постепенное увеличение ее нагрузки, а на 2030-2035 годы планируется основное наращивание потребления природного газа в качестве моторного топлива и общее увеличение парка газомоторного транспорта.

Завершается работа по созданию Концепции развития рынка природного газа как моторного топлива до 2035 года; в начале декабря документ был направлен на согласование в ФОИВы.

Задача расширенного заседания Комитета - оценить степень проработанности вопроса и зафиксировать в решении, в случае необходимости вопросы, требующие дополнительной проработки.

▶️ Трансляция мероприятия

Две недели назад была проведена актуализация перспективных планов развития отрасли, и комитет ждет внесения связанных с этим законопроектов.

Несмотря на внешние вызовы, 2023 год энергетическая отрасль прошла успешно. Значимых общесистемных сбоев в работе ЕЭС России в прошедшем году не наблюдалось. Это говорит о том, что потребности экономики в дополнительных объемах электроэнергии удовлетворяются, а стагнации в отраслях промышленности не наблюдается.

Государственной Думой в прошлом году было принято 3 важных для отрасли закона:

🔘Закон, создающий правовые основы для введения в России системы сертификации источников происхождения электрической энергии;
🔘Федеральный закон вводящий нормы, направленные на создание системы регулярного финансового мониторинга деятельности энергосбытовых организаций для укрепления платежной дисциплины на энегорынках;
🔘Федеральный закон улучшающий условия деятельности для промышленных производителей за счет применения к ним положений о неснижении «дальневосточной надбавки», а также создающий правовые основы для заключения долгосрочных договоров по принципу «бери или плати» в том числе, в изолированных энергосистемах.

Подробнее

⚡️ Комитет Государственной Думы по энергетике обсудит на расширенном заседании инициативы ПАО «Россети» по изменению принципов оплаты услуг по передаче электроэнергии, а также по ужесточению условий развития локальной генерации электроэнергии на промышленных площадках потребителей

🗓 21 февраля 2024 ⏰ 10:40 (Мск)

В списке выступающих: директор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Андрей Максимов, представители ФАС, ПАО «Россети», НП «Совет рынка», ведущих компаний – производителей и потребителей энергии, отраслевых ассоциаций.

Суть предложений ПАО «Россети»: введение мер по ограничению перехода потребителей на собственные объекты производства электрической энергии («выхода из котла»), приводящего к увеличению нагрузки на остающихся потребителей, продолжающих оплачивать как услуги
по передаче электроэнергии, в стоимость которых включены компоненты, связанные с перекрёстным субсидированием, так и оптовую составляющую стоимости электрической энергии по ценам, включающим в себя различные общесистемные инфраструктурные платежи.

Другое предложение ПАО «Россети» связано с переводом промышленных потребителей на оплату услуг по передаче электроэнергии по принципу «бери или плати». Сегодня объем неиспользуемой максимальной мощности по отдельным группам потребителям составляет до 60-70% от объема, заявленного при технологическом присоединении. При этом потребитель не несет ответственности за корректность заявленной при технологическом присоединении мощности и не заинтересован в повышении эффективности использования сетевых ресурсов. А сетевые компании обязаны поддерживать мощности в работоспособном состоянии независимо от фактической загрузки для всех потребителей, что становится дополнительным фактором роста сетевых тарифов для всех потребителей.

Реализация этих инициатив, по мнению ПАО «Россети», будут способствовать более справедливому распределению нагрузки, связанной с функционированием ЕЭС России, между всеми группами розничных потребителей. При этом ряд экспертов полагает, что они лишь ускорит уход промышленных потребителей на собственную генерацию.

▶️ Трансляция мероприятия

⚡️ Комитет Государственной Думы по энергетике проведет «круглый стол» в преддверии первого чтения проекта федерального закона № 513229-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» (в части повышения надежности и безопасности систем теплоснабжения)»

🗓 27 февраля 2024 ⏰ 10:00 (Мск)

В обсуждении законопроекта примут участие представители Минэнерго России, Минстроя России, ФАС, комитетов Государственной Думы по строительству и ЖКХ, по региональной политике и местному самоуправлению, региональных органов исполнительной власти нескольких десятков субъектов Российской Федерации, энергетических компаний, отраслевых общественных организаций.

Законопроект, внесенный Правительством РФ в декабре 2023 года, предлагает внести изменения в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении". Его основные новеллы:

🔘наделение Правительства РФ полномочиями по установлению критериев надежности теплоснабжения;
🔘разработка и утверждение Минэнерго России новых правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии;
🔘наделение Минэнерго России полномочием по утверждению схем теплоснабжения ценовых зон теплоснабжения;
🔘обязательное включение в состав схемы теплоснабжения муниципального образования новых разделов, связанных с оценкой надежности теплоснабжения и предложений, предусматривающих повышение надежности теплоснабжения, и мероприятий по резервированию систем теплоснабжения в определенных схемой теплоснабжения случаях;
🔘установление новых обязательных требований к готовности к отопительному периоду наряду с действующими.

▶️ Трансляция мероприятия

❗Государство усилит контроль над подготовкой к отопительному сезону

Тема ЖКХ, наряду с темами демографии и поддержки участников СВО, находится в списке приоритетов работы Государственной Думы на весеннюю сессию 2024 года.

Участившиеся случаи технологических нарушений в системах теплоснабжения в разных регионах страны, случившиеся в декабре-январе, вызвали широкий общественный резонанс и привлекли внимание к наличию системных проблем в теплоснабжении.

К основным вызовам перед организацией централизованного теплоснабжения можно отнести:
🔘необходимость привлечения масштабных инвестиций при хроническом недофинансированиии, размытость системы ответственности между органами местного самоуправления, региональными органами государственности власти, многочисленными владельцами тепловых сетей и источников тепловой энергии, управляющими компаниями;
🔘отсутствие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, на которого была бы возложена вся полнота ответственности за реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, состояние и развитие технологической инфраструктуры, качество и надежность теплоснабжения потребителей;
🔘неэффективность действующей системы тарифного регулирования в сфере теплоснабжения.

Подробнее

⚛️ Атомная энергетика России находится в числе мировых лидеров по развитию новых технологий выработки электроэнергии на АЭС и по количеству энергоблоков, сооружаемых за рубежом. Доля атома в выработке электроэнергии в стране – порядка 20%. Сегодня совокупно АЭС России позволяют ежегодно экономить выбросы порядка 110 млн. т. CO2-экв.

Для решения задач обеспечения электроэнергией удаленных регионов «Росатом» работает над решениями в области малой генерации. Уникальная плавучая АЭС уже обеспечивает теплом и светом город Певек на Чукотке. «Росатом» — единственный в мире, кто в рамках решения задачи замыкания ядерного топливного цикла уже промышленно эксплуатирует реактор на быстрых нейтронах с использованием отработанного ядерного топлива тепловых реакторов. Госкорпорация активно участвует в реализации международного термоядерного проекта ИТЭР, создает свой на основе лазерных технологий.

Подробнее на сайте Комитета по энергетике

16-18 апреля 2024 в ЦВК «Экспоцентр» совместно с международной выставкой «Нефтегаз-2024» пройдет Национальный нефтегазовый форум 2024: новый вектор развития – наука, технологии, компетенции.

➡️Российское газовое общество 16 апреля в 15:00 (Мск) проведет в рамках форума сессию: «Прогноз развития мировых энергетических рынков – взгляд из России: рынок газа»

Модератором мероприятия выступит Павел Завальный, Президент Союза организаций нефтегазовой отрасли «Российское газовое общество», Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике.

❔Ключевыми темами для обсуждения станут:

🔘Наступит ли обещанный Международным энергетическим агентством «золотой век газа» и сколько он продлится?
🔘Позиции газа на фоне развития возобновляемой энергетики: устаревший вид энергоресурса или ключевое резервное топливо?
🔘Кто сильнее? Будет ли обостряться конкуренция между трубопроводным и сжиженным природным газом, и кто выйдет из нее победителем?
🔘Почему цены на газ гораздо более волатильны, чем на нефть? Есть ли перспективы их стабилизации?
🔘Как переориентация России на Восток повлияет на трансформацию мирового газового рынка?
🔘Перспективы развития мировой газохимии и ее влияние на объемы потребления «голубого топлива».

Приглашаем всех участников деловой программы форума принять участие в сессии.

💐 Дорогие женщины! Поздравляю вас с 8 марта!

Вы - потрясающие: самые красивые, добрые, нежные! Но в то же время - сильные, умные, прозорливые, смелые и целеустремленные.

Во всех сферах вы - наравне с мужчинами, а зачастую - впереди. Вы принимаете решения и воплощаете задуманное, вы трудитесь, если надо - сражаетесь, помогаете и бережете.

На вас держатся семьи, традиции и наша страна. Самые важные слова в русском языке - надежда, любовь, Родина - женского рода.

В этот весенний день я от души желаю вам счастья и гармонии, здоровья, благополучия, спокойствия за близких, радости и как можно больше светлых моментов!

Мы вас любим, и всё, что мы делаем, мы делаем для вас и ради вас!

💡 Значительная раздробленность электросетевого комплекса создает высокие риски потерь в сетях, ограничивает возможности модернизации и модернизации электросетевого комплекса.

Сегодня мы ведем гармонизацию законодательства для повышения надежности, эффективности функционирования сетевого хозяйства и в газовой отрасли, и в электроэнергетической.

Одним из решений для электросетевого комплекса может стать создание единых центров ответственности по энергоснабжению потребителей на уровне регионов. Но это не должна быть консолидация ради консолидации, и во главу угла должны быть поставлены не только размеры и количественные критерии, а качество, эффективность и надежность работы ТСО.

Вся электроэнергетика от генерации энергии до поставки ее конечному потребителю должна работать с высокой эффективностью и надежностью, каждое звено должно быть модернизировано по современным стандартам.

Комитет по энергетике будет рекомендовать Правительству
РФ совместно с Минэнерго провести комплексную оценку текущих результатов применения введенных количественных критериев отнесения к ТСО, по результатам которой при необходимости осуществить их корректировку в части установления качественных критериев. Комитет просит Правительство ускорить внесение документа в Государственную Думу.

➡️ Подробнее читайте на сайте комитета