Павел Завальный
1.42K subscribers
283 photos
9 videos
117 links
Официальный канал Первого заместителя председателя комитета Государственной Думы по энергетике, Президента Российского газового общества
Download Telegram
Комитет Государственной Думы по энергетике обсудил исполнение Государственной программы «Развитие энергетики»

Результаты исполнения Государственной программы «Развитие энергетики» в 2023 году говорят о необходимости ее корректировки и изменения подходов к планированию. Комитет предлагает посмотреть варианты такой корректировки по итогам исполнения Госпрограммы в первом полугодии 2024 года.

По оценке Минэкономразвития России, степень эффективности Государственной программы «Развитие энергетики» (ГП-30) в 2023 году составила 92,04%, что соответствует уровню эффективности реализации государственной программы «ниже среднего». Она определялась на основе 3 показателей: «Уровень достижения» (100%), «Оценка динамики прироста значений показателей» (87,06%) и «Оценка финансового управления» (33,33%).

Итоговая оценка реализации ГП-30 в 2023 году разделяется на две части: оценка непосредственно исполнения госпрограммы по ресурсам и результатам – присваивается «средний уровень»; оценка формирования и использования системы показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации по результатам проверки исполнения госпрограммы – присваивается «уровень ниже среднего».

По итогам 2023 года доля показателей, характеризующих конечные результаты и итоговые эффекты в паспорте ГП-30, осталась на прежнем уровне - 9,1% (1 из 11 показателей госпрограммы). К данной группе отнесен показатель «Уровень газификации субъектов Российской Федерации». Поэтому в части оценки состава показателей ГП-30 Счетной палатой присвоен «низкий уровень».

Кроме того, согласно заключению Счетной палаты Российской Федерации 46 показателей Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года не нашли отражения на уровне госпрограммы.

Подробнее об итогах заседания по проекту ФЗ № 639671-8 «Об исполнении федерального бюджета за 2023 год» читайте на сайте комитета
Forwarded from РГО Инфо
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Расширение списка газораспределительных организаций, которые могут проводить техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного оборудования, позволит снять коллизию, из-за которой в ряде регионов эти услуги значительно подорожали

Внесенный нами законопроект был тщательно проработан с участием отраслевого сообщества, профильных регулирующих органов. Он позволит создать конкурентные условия между различными ГРО при обслуживании многоквартирных домов, а в части индивидуального жилищного строительства – между ГРО и специализированными организациями. Это поможет стабилизировать и снизить стоимость услуг по техническому обслуживанию ВДГО и ВКГО, повысить его качество и при этом обеспечить необходимый уровень безопасности газового оборудования в домах и квартирах наших граждан

Подробнее читайте на сайте Комитета
Государственная Дума приняла законопроект о системообразующих территориальных сетевых организациях в электроэнергетике

Проект федерального закона № 594962-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о системообразующих территориальных сетевых организациях и внедрении автоматического дистанционного управления режимами работы объектов электроэнергетики) был принят во втором и третьем чтениях 3 июля 2024 года.

Законопроект предполагает создание в каждом субъекте Российской Федерации системообразующих ТСО (СТСО) – единого центра ответственности, который будет осуществлять функцию «одного окна» для потребителей услуг по передаче электроэнергии и энергосбытовых организаций, эксплуатировать бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства и устранять масштабные аварии на сетях прочих территориальных сетевых организаций по решению регионального штаба по надежности.

Статус СТСО планируется присваивать крупнейшей ТСО в регионе на основании утверждаемых Правительством РФ критериев, оценку соответствия критериям будет проводить региональный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, а принимать решение об определении СТСО – высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации. При этом предполагается проводить оценку соответствия ТСО критериям отнесения к СТСО не чаще одного раза в 5 лет.

Подробнее читайте на сайте Комитета
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о распространении механизмов конкурентного рыночного ценообразования на электроэнергию и мощность на территории неценовых зон оптового рынка

Проект федерального закона № 653385-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» был рассмотрен на пленарном заседании 3 июля 2024 года.

Законопроект направлен на расширение сферы конкурентного ценообразования за счет отнесения территорий неценовых зон оптового рынка электроэнергии и мощности к ценовым зонам и постепенного перехода к рыночному ценообразованию.

Комитет Государственной Думы по энергетике считает принятие проекта федерального закона своевременным, вместе с тем, отмечает необходимость неукоснительности соблюдения организациями, функционирующими в настоящее время в неценовых зонах оптового рынка, запрета на совмещение монопольных и конкурентных видов деятельности в электроэнергетике. Также Комитет рекомендует Минэнерго России до принятия проекта федерального закона во втором чтении представить для анализа и обсуждения редакции подлежащих принятию проектов нормативных правовых актов.

Подробнее читайте на сайте Комитета
Принят законопроект, обеспечивающий успешную реализацию стратегических задач развития трубопроводной инфраструктуры

Принятие закона, вводящего безаукционный порядок предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи общедоступных полезных ископаемых – решение, направленное на успешную реализацию стратегических задач развития трубопроводной инфраструктуры.

Национальная система магистрального трубопроводного транспорта является самой протяженной и разветвленной в мире, обеспечение ее безопасности – одна из основ энергетического и экономического суверенитета России. Речь идет и о поддержании этой сложнейшей системы в рабочем состоянии, и о ее развитии, создании новых магистральных трубопроводов в интересах газификации регионов России, диверсификации экспорта углеводородов. Принятие нашего законопроекта даст возможность ПАО «Газпром» и ПАО «Транснефть» реализовывать стратегические инфраструктурные проекты, проводить капительные ремонт магистральных трубопроводов дешевле и быстрее. Опыт компаний, реализующих аналогичные задачи в сфере дорожного строительства и железнодорожного транспорта, в отношении которых уже действует аналогичный порядок, показывает, что этот механизм позволяет сократить сроки получения соответствующей лицензии с 12-24 месяцев до 4-6 месяцев. Соответственно, сокращаются общие сроки строительства объектов и их сметная стоимость.

Подробнее читайте на сайте Комитета
Итоговое заседание комитета Государственной Думы по энергетике

🗓 24 июля 2024 года 10:00 (Мск)

На повестке дня – утверждение отчета о работе комитета за весеннюю сессию и примерного плана работы на период осенней сессии 2024 г.

▶️ Посмотреть трансляцию мероприятия можно на сайте Государственной Думы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Комитет Госдумы по энергетике подвел итоги работы в весеннюю сессию 2024 года

Отчет и план работы на осень утвердили на заседании комитета 24 июля 2024 года.

🔘По итогам сессии будет принято 6 законопроектов. Среди важнейших - проект федерального закона № 594962-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о системообразующих территориальных сетевых организациях и внедрении автоматического дистанционного управления режимами работы объектов электроэнергетики).

🔘 Проект федерального закона № 653385-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике», принятый 23 июля 2024 года, направлен на расширение сферы конкурентного ценообразования за счет отнесения территорий неценовых зон оптового рынка электроэнергии и мощности к ценовым зонам и постепенного перехода к рыночному ценообразованию.

🔘Законопроект № 513229-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении», принятие которого планируется до конца сессии, направлен на усиление контроля над подготовкой к отопительному сезону.

🔘В качестве Комитета-соисполнителя в течение отчетного периода было подготовлено 8 заключений на проекты федеральных законов.

🔘В плане работы на осеннюю сессию 2024 года – 4 законопроекта.

🔘В феврале 2024 года был подготовлен и проведен «Правительственный час» на тему: «Роль атомной промышленности в обеспечении технологического суверенитета» с участием Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» А.Е. Лихачева.

🔘В ходе весенней сессии проведено 27 заседаний Комитета, на которых рассмотрено 92 вопроса.

🔘За весеннюю сессию 2024 года проведено 6 круглых столов

🔘В рамках весенней сессии подготовлен и проведен рабочий визит делегации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Турецкую Республику

🔘В течение сессии шла работа по развитию сотрудничества с дружественными государствами, активно работали 20 секций Экспертного совета и 8 рабочих групп комитета.

С полным отчетом и планом работы комитета можно ознакомиться на его сайте
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Закон об обслуживании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования принят в первом чтении

Разработанный нами законопроект позволит создать конкурентные условия между ГРО при обслуживании многоквартирных домов, а в части индивидуального жилищного строительства – между ГРО и специализированными организациями, либерализовать рынок услуг без снижения их качества, стабилизировать и снизить их стоимость и обеспечить необходимый уровень безопасности газового оборудования в домах и квартирах наших граждан

Подробнее читайте на сайте Комитета
Forwarded from РГО Инфо
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
31 июля 2024 года состоится совместное заседание Комитета Государственной Думы по энергетике, Комитета Государственной Думы по контролю, Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры,  Комитета Государственной Думы по экономической политике и Комитета Государственной Думы по защите конкуренции по вопросу «О ситуации на рынке нефти и нефтепродуктов» с участием представителей профильных федеральных органов исполнительной власти.

Ожидается участие Первого заместителя Министра энергетики РФ П.Ю. Сорокина.

Заседание состоится 31 июля 2024 года в 10ч 00мин, в зале № 830 (Георгиевский пер., д. 2). 
Доработка законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволила сформулировать четкую систему ответственности за подготовку объектов теплоснабжения к зиме. 
 
Проект федерального закона № 513229-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» был принят Государственной Думой во втором и третьем чтениях на пленарном заседании 30 июля 2024 года.  
После принятия законопроекта в первом чтении Комитетом была создана рабочая группа по его доработке. В ее состав вошли депутаты Государственной Думы, представители уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры РФ, теплоснабжающих, теплосетевых организаций и государственных органов субъектов Российской Федерации.

Доработанная редакция законопроекта включает в себя консолидированные положения, реализующие поручения Президента РФ В.В. Путина  в части повышения надежности и безопасности систем теплоснабжения.

Сформулирована четкая система подготовки всех ответственных субъектов за готовность объектов теплоснабжения к осенне-зимнему периоду.

Для муниципальных образований обязательными стало наличие утвержденной (актуализированной) схемы теплоснабжения, вторым главным документом становится план ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения. Этот  план должен быть разработан с учетом таких же планов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями, быть согласованным с уполномоченными органами субъектов РФ в сфере теплоснабжения, газоснабжения, ГО и ЧС, водоснабжения, электроэнергетики, ежегодного актуализироваться и размещаться на сайте муниципалитета. Таким образом, повышается уровень ответственности за ликвидацию аварийных ситуаций.
Для теплоснабжающих и теплосетевых организаций  нормы и требования по подготовке к  зиме начинают носить обязательный характер в рамках № 190-ФЗ. Во исполнение поручения Президента РФ на эти организации возложена обязанность по выполнению мероприятий по резервированию систем теплоснабжения, также определен источник финансирования таких мероприятий. Кроме того, теплоснабжающие и теплосетевые организации, также как и муниципалитеты, должны иметь согласованный с ними план действий по ликвидации аварийных ситуаций.
 
Выделены конкретные категории потребителей тепловой энергии, обязанных обеспечить подготовку к осенне-зимнему периоду принадлежащих им объектов.

Это коммерческие потребители; управляющие организации; лица, которые непосредственно управляют общим имуществом дома, а если способ управления не реализован – то  муниципальные образования.

Значимой новеллой законопроекта является распространение его норм на владельцев тепловых сетей, не являющихся теплосетевыми организациями. При подготовке к зиме они должны будут выполнять ряд требований, как и теплосетевые организации, либо все-таки распорядиться своими сетями в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ.

Важнейшим решением является то, что принятый  законопроект устанавливает ответственность должностных лиц и организаций за необеспечение готовности объектов теплоснабжения к осенне-зимнему периоду.

Норма введена во исполнение поручения Президента РФ. Проект федерального закона, предусматривающего дополнение КоАП новыми составами правонарушений в части необеспечения готовности к отопительному периоду, подготовлен Минэнерго России и будет внесен в Правительство РФ в установленном порядке.
В целом ситуация на российском рынке нефти и нефтепродуктов стабильна и управляема. При этом нужна донастройка ряда механизмов его регулирования и дополнение нормативной базы, в том числе, в части антитеррористической безопасности. Такая работа ведется.
Нефтепереработка как сегмент нефтяной отрасли развивается достаточно динамично, глубина переработки за счет модернизации НПЗ значительно выросла и составляет 86% с тенденцией к росту, причем производятся нефтепродукты высоких экологических классов, в объемах, достаточных для обеспечения и внутреннего рынка, и экспорта.

Модернизация будет продолжена, и здесь важно обеспечить компаниям механизмы поддержки программ модернизации, сохранение доходности переработки, в том числе, при производстве нефтепродуктов для внутреннего рынка.

При этом, при наличии достаточных объемов производства и запасов топлива, на внутреннем рынке периодически случаются кризисы как с ценами на нефтепродукты, так и с объемами их предложения и спроса. Это указывает на необходимость более глубокой и тонкой донастройки регулирования и нормативной базы отрасли, в том числе, для обеспечения своевременной доставки нефтепродуктов до потребителя с учетом сезонности роста потребления.
Первый заместитель Министра энергетики РФ Павел Сорокин, выступая на совместном заседании комитетов Государственной Думы, сообщил о том, что на сегодня внутренний рынок обеспечен бензином и дизельным топливом, цены на них в розничном сегменте остаются стабильными. С начала года розничные цены на автомобильный бензин на АЗС растут на 2,9-3,2% и на 2,3% на дизельное топливо против инфляции в 4,8%.
Объемы среднесуточной переработки на сегодня, после завершения внеплановых ремонтов НПЗ, атакованных вражескими беспилотниками в начале года, на 4% выше уровня июля прошлого года, главным образом, благодаря предприятиям ВИНК.

Ожидаемый выход из ремонта еще двух заводов даст прирост этого показателя. Удалось создать значительные запасы бензина и дизельного топлива, они существенно выше среднеисторических, несмотря на период пикового спроса.

Объемы реализации на топлива на СПбМТСБ находятся на достаточном уровне. Суточные объемы биржевых продаж бензина на 12 % выше уровня июля 2023 г., но при этом на 12 % ниже уровня июня 2024 г. Объем биржевых продаж дизеля выше прошлогоднего июля на 37%, но на 10% ниже уровня июня 2024 г. Ведется работа по увеличению предложения на бирже именно АИ-95, с которым были определенные проблемы, а также по ускоренной доставке этого продукта железнодорожным транспортом.

Временные локальные проблемы с отгрузками нефтепродуктов уже решены благодаря активной совместной работе Минэнерго России, Минтранса России и РЖД.

Ведётся системный мониторинг ситуации с целью недопущения затоваривания НПЗ и, как следствие, снижения производства нефтепродуктов.

Минэнерго и ФАС отслеживают динамику цен на топливо на АЗС и для сельхозпроизводителей. Ситуация стабильная, проблем с поставками топлива для аграриев нет.

Изменение цен на него в мелкооптовом сегменте рынка в 2024 году не превышает темпов инфляции, как с начала проведения полевых работ, так и относительно окончания сезона в 2023 году.
31 июля 2024 года состоялось совместное заседание Комитета Государственной Думы по энергетике, Комитета Государственной Думы по контролю, Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам, Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, Комитета Государственной Думы по экономической политике и Комитета Государственной Думы по защите конкуренции по вопросу «О ситуации на рынке нефти и нефтепродуктов» с участием
Первого заместителя Министра энергетики РФ П.Ю. Сорокина.
Один из важных моментов, требующих решения - сохранение текущего приоритета перевозок нефтепродуктов по железной дороге для внутреннего рынка.

Рынок видит риск повторения ситуации прошлой осени и зимы, когда проблема вывоза нефтепродуктов с НПЗ была одной из основных причин разгрузки заводов и снижения предложения моторного топлива на внутреннем рынке. Сейчас ситуацию удается удерживать благодаря ручной работе, но в связи с летним сезоном она опять ухудшается.

Минэнерго России считает крайне необходимым на бессрочной основе закрепить приоритетность перевозки и погрузки/разгрузки нефтеналивных грузов и нефтехимической продукции на уровне 3-й группы для недопущения проблем в будущем.

Следующий момент - проработка дополнительных мер регулирования экспорта, включая недопущение серого экспорта топлива, в том числе, через страны ЕАЭС.

Уже принято принципиальное решение продлить запрет экспорта бензина из России на сентябрь-октябрь. Нужно совершенствование механизмов экспорта нефтепродуктов с учетом накопленного за этот год опыта, с тем, чтобы не было необходимости постоянного ручного управления. Задача регуляторики – не позволять кризисам на мировых топливных рынках в условиях международной напряженности негативно влиять на ситуацию с нефтью и нефтепродуктами внутри России.
Необходимо интенсифицировать развитие мало и среднетоннажного СПГ и перевода на этот вид топлива большегрузного коммерческого транспорта и карьерной техники, являющихся крупными потребителями автомобильного топлива.

Сегодня одним из сдерживающих факторов является нехватка техники на СПГ, и тут может помочь сотрудничество с белорусскими производителями.

Эти вопросы будут обсуждаться в сентябре этого года на совместном заседании Комиссий Парламентского Собрания Беларуси и России Комиссия Парламентского Собрания по энергетике, по транспорту, по промышленности и торговле.

Кроме того, в период осенней сессии Государственной Думы пройдет совместный круглый стол Комитетов Государственной Думы по энергетике, по экономической политике и по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры.

На нем планируется обсудить экономические и налоговые меры стимулирования замещения моторных топлив СПГ.
Одним из факторов стабилизации рынка нефти и нефтепродуктов, требующим слаженной работы профильных силовых структур и законодателей, является усиление безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК и транспортной инфраструктуры.

Увеличение количества атак вражеских беспилотников на НПЗ с начала 2024 года подтвердило своевременность этой работы и необходимость ее продолжения в тесном взаимодействии с профильными органами исполнительной власти и силовыми структурами.

Уже приняты изменения в Федеральный закон от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и Федеральный закон от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», которые наделяют подразделения, обеспечивающие физическую защиту категорированных объектов ТЭК, и подразделения транспортной безопасности правом противодействия беспилотным аппаратам.

Сейчас готовится к внесению законопроект, который наделит корпоративные службы безопасности компаний ТЭК правом использования РЭБ для воздействия на бортовые приемники сигналов систем навигации БПЛА. Я – один из авторов этого документа.