Задала вопрос Виталию Мутко по поводу ипотеки и стройсбережений.

При существующей ставке ЦБ ипотека на рыночных условиях проблематична. Льготная ипотека достигла 11 трлн рублей, а её субсидирование из бюджета 0,5 трлн рублей, что ставит дальнейшее расширение льготной ипотеки под вопросом. Мутко, в своем выступлении отметил, что ипотека на рыночных условиях доступна гражданам со средними доходами и выше. Для других групп населения должны разрабатываться иные механизмы.

Механизм строительных сберегательных касс, где система замкнутая, идет накопление под низкие проценты и кредиты под низкие проценты, как раз таким механизмом является. Закон о стройсберкассах мы с коллегами подготовили и отправили на заключение Правительства РФ.

Мы подсчитали, что эффективность помощи государства на средний кредит в системе стройсбережений в 4 раза выше, чем по льготной ипотеки. ДОМ.РФ — это такой финансовый институт, который может стать ядром системы специализированных банков стройсбережений.

Виталий Леонтьевич ответил, что они этот вопрос изучают и механизм стройсбережений будут рассматривать, в особенности, как механизм накопления первоначального взноса.

На ПМЭФ на секции, посвящённой общественным пространствам городов много внимания уделяется опыту Санкт-Петербурга и объектам культурного наследия. Отрадно, что все признали, что около половины объектов культурного наследия расположено в Санкт-Петербурге. Представитель Дом. РФ заявил, что они разрабатывают инструменты кредитования реставрации ОКН в связи с поручением Президента.

Интересно на ПМЭФ рассказывал министр туризма Омана о создании ботанического сада в Омане. Способ повысить привлекательность городской среды.

На открытии форума в ПМЭФ выступает Министр из Бахрейна. Дал интересные данные. 20 лет назад нефтегазовый сектор составлял 40% ВВП. Сейчас - 17%. Структурный сдвиг был в направлении финансового сектора, технологий и услуг. Вот это пример эффективного использования нефтегазовых доходов для диверсификации экономики.

На ПМЭФе с интересом слушаю представителей Арабского мира, Индии, Бразилии. Как мало мы знаем об их опыте, целях развития, программах.

Очень многие реально воспринимают Россию как лидера развития, не навязанного стандартными западными рецептами. Кстати, сохраняются связи и потенциал сотрудничества, созданного еще в советское время. Одним словом, на нас смотрят с надеждой. Однако если, мы хотим быть лидером в разработке нового курса, мы должны сами для себя этот курс разработать и реализовать.

Наконец, на ПМЭФе прозвучал тезис о том, что денежно-кредитная политика ЦБ и Минфина — это искусственный тормоз экономического роста.

Это было изложено в выступлении Александра Бабакова. Конечно, при ставке 18-20% кредитный ресурс для инвестиций недоступен для большинства предприятий. Льготное кредитование — это фактически индивидуальное разрешение на инвестиции. Также согласна с тем, что никакого перегрева экономики нет. Какой может быть перегрев при 2-3% экономического роста. Китай и Индия растут по 7% в год и перегрева не боятся.

Путин на ПМЭФе объявил об индексации пенсий работающим пенсионерам с 2025 года. Долгожданное решение. Встаёт вопрос, будут ли работающим пенсионерам восстанавливать все пропущенные индексации. Если нет, то тогда сохранится занижение пенсий тех работающих пенсионеров, кто работал не увольняясь в течении 8 лет, с 2016 года. Надо здесь принять правильное решение.

Индексация пенсий работающим пенсионерам внесёт существенный вклад в решение вопроса дефицита кадров. С 2016 года количество работающих пенсионеров сократилось в 2 раза. С 14 млн.человек до 7 млн. Если хотя бы часть пенсионеров вернётся на свои рабочие места, то это будет способствовать насыщению промышленности и бюджетной сферы квалифицированными кадрами.

Самый главный вопрос о том, как будет проходить индексация пенсий работающим пенсионерам?

Главный подводный камень – это будет ли индексация произведена с учетом всех пропущенных индексаций с 2016 года, либо с 1 февраля 2025 году пенсии работающих пенсионеров проиндексируют так же, как и неработающих.

В проекте закона, который я вносила в Государственную Думу, и который был отклонен Государственной Думой, предполагалось применять индексацию и начинать выплачивать пенсию работающим пенсионерам с учетом всех пропущенных индексаций с 2016 года.

Прибавка к пенсии каждого работающего пенсионера в случае применения всех индексаций с 2016 года зависит от нескольких факторов.

Первое - количество работы без перерывов (увольнений и восстановлений на работе) с 2016 года.
Второе - размер пенсии по состоянию на 2016 год.
Третье - размер заработной платы и размер доначисленных индивидуальных коэффициентов пенсионера (баллы, ограниченные 3 единицами) за время работы.

Пример: работающий пенсионер, получавший среднюю пенсию по состоянию на 1 января 2016 года, и работавший весь период с 2016 по 2024 год включительно в случае применения всех индексаций должен получить прибавку в 10 500 рублей ежемесячно.

Размеры отмененной индексация пенсий работающих пенсионеров и неполученные прибавки к пенсии.

Среднее увеличение ежемесячной пенсии неработающих пенсионеров:

2016 Индексация 4% Cредняя прибавка 532 руб./месяц.
2016 Индексация 4% Cредняя прибавка 532 руб./мес.
2017 Индексация 5,8% Cредняя прибавка 703 руб./мес.
2018 Индексация 3,7% Средняя прибавка 512 руб./мес.
2019 Индексация 7,05% Cредняя прибавка руб./мес.
2020 Индексация 6,6% Средняя прибавка 1000 руб./мес.
2021 Индексация 6,3% Средняя прибавка 1032 руб./мес.
2022 Индексация 19,46% Средняя прибавка 3167,9 руб./мес.
2023 Индексация 4,8% Средняя прибавка 931,056 руб./мес.
2024 Индексация 7,5 %. Средняя прибавка 1631 руб./мес.

Итого за период 2016-2023 гг. 71%.

Средняя прибавка неработающих пенсионеров за указанный период 10518,96 рублей в месяц.

Сколько будет стоить индексация пенсий работающих пенсионеров?

Это зависит от варианта индексации.
Первый вариант – это восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам.
Второй вариант – это применение к пенсиям работающих пенсионеров все пропущенные индексации, и приведение размера пенсий

Работающих пенсионеров в соответствие с пенсией неработающих пенсионеров.

Первый вариант - собственно индексация пенсий, предусмотренная в 2025 году, будет стоить примерно столько, сколько сказала Татьяна Алексеевна Голикова, до 100 млрд. рублей в зависимости от принятого размера индексации на будущий год.
Второй вариант - предусмотреть применений к замороженным пенсиям все невыплаченные индексации с 2016 года. Это потребует дополнительно 350-370 млрд рублей.

При отчете уполномоченного по правам человека Т.Н. Москальковой подняла вопрос о проекте федерального закона о социальной помощи пострадавшим от террористических актов и родственникам жертв. Татьяна Николаевна всегда старается помочь в решении актуальных социальных проблем, и мы обсуждали вопрос о социальной помощи пострадавшим в результате тер.актов и социальной поддержке родственников жертв.

Я подготовила и внесла в Государственную Думу соответствующий проект закона, но пока получила отрицательное заключение Правительства. Хотя этот вопрос законодательно не урегулирован. Принимаются отдельные Постановления, как правило, субъектов Федерации, где произошел тер.акт. Оказывается единовременная помощь, создаются благотворительные фонды для добровольных перечислений. А дальше люди остаются один на один со своими проблемами, нет статуса, нет длящихся норм, нет органа и чиновников, в чьей компетенции должны быть вопросы социальной помощи пострадавшим от тер.акта и родственникам жертв.

Т.Н. Москалькова поддержала проект закона концептуально, однако отметила, что надо разграничить тер.акт и чрезвычайную ситуацию и уточнить методологию расчета и механизм реализации. Она обратила внимание на чрезвычайно важный тезис о том, что безопасность граждан – это ответственность государства.

Как я и опасалась, проект федерального закона об индексации пенсий работающим пенсионерам , предполагает лишь возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам , все пропущенные индексации остаются замороженными и будут возвращены, когда работающий пенсионер прекратит работать. Таким образом, одна из целей, которые, скорее всего, ставил Президент на ПМЭФе, не будет достигнута - это закрепление кадров. Работающие пенсионеры, кто может себе позволить, начнут увольняться и пересчитывать пенсию. Вернуться ли они снова на работу, а если вернуться, то придут ли на прежнее рабочее место, большой вопрос! Кроме того, есть опасения, что этот вариант самостоятельного перерасчета и возвращения замороженных индексаций будет либо закрыт, либо осложнен, поскольку в проекте закона исключается норма о восстановлении выплаты пенсий с учетом примененной индексации после возобновления работы. За счет этой процедуры в 2023 году прирост пенсий работающих пенсионеров был даже выше, чем у неработающих. За 2023 год прирост пенсий работающих пенсионеров составил 1943 рубля, в то время как пенсии неработающих увеличились лишь на 1613 рублей.
Буду вносить поправки, во-первых, о выплате пенсий работающих пенсионеров с учетом всех примененных индек саций с 2016 года; во-вторых, о сохранении нормы о выплате проиндексированной пенсии в случае возобновления работы.

Как росла пенсия работающих пенсионеров, и как они спасали самих себя от несправедливого закона, читайте дальше разъяснения

Для ответа на вопрос о том, как сами работающие пенсионеры старались повысить размер своих пенсий, увольняясь, пересчитывая пенсии с учетом замороженных индексаций, и снова устраиваясь на работу следует проанализировать динамику размера пенсий работающих и неработающих пенсионеров. Если работающий пенсионер работал все 8 лет с 2016 года , то при средней пенсии потери от замораживания индексации составили бы 10 500 рублей. При этом разница между пенсией работающих и неработающих пенсионеров составляет на 1 апреля 2024 года 5200 рублей. Если бы не было саморегулируемой индексации, то за счёт перерасчёта до 3 баллов каждый год средняя пенсия работающих могла бы увеличиваться лишь в 3 ем квартале каждого года и не более чем на 200-300 рублей в год, или не более, чем на 2000 рублей за весь период. Следовательно, увеличение средней пенсии работающих пенсионеров- это результат саморегулирования (самонастройки) размера пенсий самими пенсионерами. Минимум в среднем 3200 рублей пенсионной прибавки работающих пенсионеров - это результат увольнений, восстановлений. Если проанализировать динамику средней пенсии по кварталам, то мы увидим, что у неработающих пенсионеров она растет тогда, когда имеет место индексация, как правило, с 1 января. Потом средняя пенсия практически не увеличивается. А у работающих пенсионеров она растет на 300-500 рублей каждый квартал именно вследствие самоиндексации. Поэтому и с точки зрения социальной справедливости, и с точки зрения администрирования и работы Социального фонда, и с точки зрения рынка труда и закрепления кадров целесообразно провести индексацию пенсий работающих пенсионеров с учетом всех замороженных индексаций.

Отстаиваю на комитете по социальной политике Гос.Думы необходимость восстановления всех пропущенных, замороженных индексаций.

В Гос.Думе выступал Ген.директор госкорпорации "Роскосмос" Юрий Борисов, чрезвычайно эффективный и компетентный руководитель.
Спросила его о том, что нужно сделать для космической отрасли в области налогового стимулирования и организации гос.заказа.

Борисов ответил, что целесообразно распространить льготы для IT на специалистов, занятых в космической отрасли. Привёл данные: средняя зарплата в IT отрасли - 200 тыс., в Росатоме- 115 тыс., а в Роскосмосе-88 тысяч. Конечно, все, что предложат по развитию космической отрасли, необходимо активно поддерживать в Гос.Думе.