В каждой четвертой школе нет учителей физики, в 4 из 10 школ нет учителей химии. Что делать?
Правительство утверждает план мероприятий по повышению качества математического и естественно-научного образования до 2030 года. Целью плана является рост количества и квалификации учителей математики, физики, химии и биологии, увеличение количества выпускников, сдающих ЕГЭ по профильной математике, физике, химии и биологии. Однако, содержание мероприятий Плана, большинство которых целесообразны и полезны, вряд ли приведут к кардинальному сдвигу в желаемых направлениях. Основная причина – это то, что план не предусматривает дополнительное материальное стимулирование учителей физики и математики.
Я запросила в Министерстве просвещения данные о количестве учителей по указанным специальностей. По данным министерства, на начало учебного года за последние 5 лет численность учителей составляла:
Учителей физики -31 632;
Учителей математики -98530;
Учителей химии - 23601;
Учителей биологии- 31993.
С учетом того, что количество школ в Российской Федерации составляет 41000 единиц, то это означает, что в 23% школ нет учителей физики, в 43% школ нет учителей химии.
Таким образом, даже если будут предприняты меры по повышению квалификации педагогов, улучшена методическая работа, изменены стандарты, программы и учебники, при этом преподавание физики или химии в школе не станет привлекательным видом деятельности и не выдержит конкуренции с другими видами работа, доступными для людей, имеющих математическое или естественно-научное образование, то ситуация может не улучшится, а ухудшится. При той же зарплате произойдет ужесточение требований к учителям, их переподготовке, квалификации, что может повлечь за собой еще больший отток педагогов из школы.
Что надо делать?
Первое: увеличить зарплаты учителям математики и естественно-научных дисциплин. Это можно сделать за счет введения федеральных доплат к зарплатам педагогов соответствующих специальностей. Я предлагала это сделать уже в федеральном бюджете на 2025 год. Ввести федеральные надбавки учителям физики и математики в размере от 15 тысяч рублей до 30 тысяч рублей, аналогично надбавкам за классное руководство.
Второе: увеличить количество часов преподавания физики, начиная с 7 класса, в том числе в непрофильных классах. Урезанная программа преподавания физики в школе (2 часа в неделю) впоследствии порождает нежелание идти в профильные классы и выбирать физику для сдачи ЕГЭ. Увеличение количества часов кроме улучшения усвоения программы по физике будет способствовать увеличению количества часов для преподавателей и, соответственно, их зарплаты.
В-третьих, привлечение в качестве преподавателей указанных дисциплин студентов старших курсов университетов и инженерно-технических вузов. Если хорошие студенты престижных факультетов повсеместно подрабатывают в качестве репетиторов, то многие могли бы подрабатывать в школе, опять же при условии, что эта подработка будет адекватно оплачиваться.
@oxdmitrieva
Правительство утверждает план мероприятий по повышению качества математического и естественно-научного образования до 2030 года. Целью плана является рост количества и квалификации учителей математики, физики, химии и биологии, увеличение количества выпускников, сдающих ЕГЭ по профильной математике, физике, химии и биологии. Однако, содержание мероприятий Плана, большинство которых целесообразны и полезны, вряд ли приведут к кардинальному сдвигу в желаемых направлениях. Основная причина – это то, что план не предусматривает дополнительное материальное стимулирование учителей физики и математики.
Я запросила в Министерстве просвещения данные о количестве учителей по указанным специальностей. По данным министерства, на начало учебного года за последние 5 лет численность учителей составляла:
Учителей физики -31 632;
Учителей математики -98530;
Учителей химии - 23601;
Учителей биологии- 31993.
С учетом того, что количество школ в Российской Федерации составляет 41000 единиц, то это означает, что в 23% школ нет учителей физики, в 43% школ нет учителей химии.
Таким образом, даже если будут предприняты меры по повышению квалификации педагогов, улучшена методическая работа, изменены стандарты, программы и учебники, при этом преподавание физики или химии в школе не станет привлекательным видом деятельности и не выдержит конкуренции с другими видами работа, доступными для людей, имеющих математическое или естественно-научное образование, то ситуация может не улучшится, а ухудшится. При той же зарплате произойдет ужесточение требований к учителям, их переподготовке, квалификации, что может повлечь за собой еще больший отток педагогов из школы.
Что надо делать?
Первое: увеличить зарплаты учителям математики и естественно-научных дисциплин. Это можно сделать за счет введения федеральных доплат к зарплатам педагогов соответствующих специальностей. Я предлагала это сделать уже в федеральном бюджете на 2025 год. Ввести федеральные надбавки учителям физики и математики в размере от 15 тысяч рублей до 30 тысяч рублей, аналогично надбавкам за классное руководство.
Второе: увеличить количество часов преподавания физики, начиная с 7 класса, в том числе в непрофильных классах. Урезанная программа преподавания физики в школе (2 часа в неделю) впоследствии порождает нежелание идти в профильные классы и выбирать физику для сдачи ЕГЭ. Увеличение количества часов кроме улучшения усвоения программы по физике будет способствовать увеличению количества часов для преподавателей и, соответственно, их зарплаты.
В-третьих, привлечение в качестве преподавателей указанных дисциплин студентов старших курсов университетов и инженерно-технических вузов. Если хорошие студенты престижных факультетов повсеместно подрабатывают в качестве репетиторов, то многие могли бы подрабатывать в школе, опять же при условии, что эта подработка будет адекватно оплачиваться.
@oxdmitrieva
Комплексный план мероприятий Правительства РФ по повышению качества математического и естественно-научного образования до 2030 год не достаточен для реальной подготовки школьников к поступлению на инженерные специальности.
Прием на инженерные и технические специальности составляет 245 тысяч человек. При этом ЕГЭ по профильной математике сдавали в 2024 году только 280 тысяч человек. А ведь ЕГЭ по математике требуется помимо инженеров еще экономистам, некоторым специальностям медико-биологического профиля. То есть абитуриентов с ЕГЭ по профильной математике на всех будущих инженеров не хватает.
С физикой обстоит дело еще хуже: ЕГЭ по физике сдавало в 2024 году 91095 человек, то есть 37% от плана приема на инженерные специальности. Более того, на фоне постоянных дискуссий о нехватке инженерных кадров количество выпускников, сдающих ЕГЭ по физике, постоянно сокращается от года к году. Если в 2020 году ЕГЭ по физике сдавало 139574 человек, в 2021 - 129874 человека, в 2023 - 93253 чел., то в 2024 году количество сдающих ЕГЭ по физике уменьшилось еще на 2200 человек.
В то же время согласно Комплексному плану мероприятий Правительства РФ с 2026 года на все инженерные специальности должны быть вступительные испытания по физике. Однако, непонятно, что подразумевается под вступительными испытаниями: сданный ЕГЭ по физике либо вступительный экзамен. Нереально увеличить количество сдающих ЕГЭ по физике за 2 года с 91 095 человек в 2,6 раз, до 245 тысяч человек. Если же в инженерные вузы будут принимать из-за недостатка абитуриентов с ЕГЭ по физике на основе дополнительного облегченного вступительного испытания, то это означает прием абитуриентов, не прошедших обучение по физмат профилю в школе в силу, во-первых, отсутствия учителей физики, во-вторых, недостаточного количества часов по физике (2 часа в неделю) для непрофильного обучения.
Поэтому требование Комплексного плана мероприятий об обязательности вступительных испытаний по физике для инженерных специальностей концептуально правильно, однако не подкреплено ни изменениями в программе преподавания физики в школе в направлении увеличения часов, ни количеством учителей физики. В каждой четвертой школе учитель физики отсутствует в принципе. В других количество учителей физики недостаточно для преподавания физики в случае увеличения количества часов уроков физики и увеличения школьников, выбирающих физмат профиль.
К сожалению, эти вопросы в Комплексном плане мероприятий либо не отражены, либо количественно не просчитаны.
@oxdmitrieva
Прием на инженерные и технические специальности составляет 245 тысяч человек. При этом ЕГЭ по профильной математике сдавали в 2024 году только 280 тысяч человек. А ведь ЕГЭ по математике требуется помимо инженеров еще экономистам, некоторым специальностям медико-биологического профиля. То есть абитуриентов с ЕГЭ по профильной математике на всех будущих инженеров не хватает.
С физикой обстоит дело еще хуже: ЕГЭ по физике сдавало в 2024 году 91095 человек, то есть 37% от плана приема на инженерные специальности. Более того, на фоне постоянных дискуссий о нехватке инженерных кадров количество выпускников, сдающих ЕГЭ по физике, постоянно сокращается от года к году. Если в 2020 году ЕГЭ по физике сдавало 139574 человек, в 2021 - 129874 человека, в 2023 - 93253 чел., то в 2024 году количество сдающих ЕГЭ по физике уменьшилось еще на 2200 человек.
В то же время согласно Комплексному плану мероприятий Правительства РФ с 2026 года на все инженерные специальности должны быть вступительные испытания по физике. Однако, непонятно, что подразумевается под вступительными испытаниями: сданный ЕГЭ по физике либо вступительный экзамен. Нереально увеличить количество сдающих ЕГЭ по физике за 2 года с 91 095 человек в 2,6 раз, до 245 тысяч человек. Если же в инженерные вузы будут принимать из-за недостатка абитуриентов с ЕГЭ по физике на основе дополнительного облегченного вступительного испытания, то это означает прием абитуриентов, не прошедших обучение по физмат профилю в школе в силу, во-первых, отсутствия учителей физики, во-вторых, недостаточного количества часов по физике (2 часа в неделю) для непрофильного обучения.
Поэтому требование Комплексного плана мероприятий об обязательности вступительных испытаний по физике для инженерных специальностей концептуально правильно, однако не подкреплено ни изменениями в программе преподавания физики в школе в направлении увеличения часов, ни количеством учителей физики. В каждой четвертой школе учитель физики отсутствует в принципе. В других количество учителей физики недостаточно для преподавания физики в случае увеличения количества часов уроков физики и увеличения школьников, выбирающих физмат профиль.
К сожалению, эти вопросы в Комплексном плане мероприятий либо не отражены, либо количественно не просчитаны.
@oxdmitrieva
Художественная школа в Колпино, введенная в действие в этом году, меня поразила. Построена и оформлена с большим вкусом, отделка и архитектура идеальны и прекрасно приспособлены именно для Художественной школы.
Примечательно и то, что при строительстве нового здания, старое помещение не изымается, а остаётся для размещения платного отделения этой же Художественной школы.
Конечно же спросила про зарплату педагогов. Всё в один голос ответили, что в общем удовлетворены, на среднюю по региону в 84 тыс.рублей выходят. Однако, я опять нашла подтверждения несовершенства системы оплаты труда в бюджетной сфере, когда базовая ставка составляет 23500 рублей: все остальное стимулирующие надбавки.
Так быть не должно: следует определять базовые оклады в зависимости от категории, так, чтобы базовый оклад составлял не менее 75% денежного вознаграждения. Это будет проще администрировать и создаст большую устойчивость привлекательность бюджетной сферы.
@oxdmitrieva
Примечательно и то, что при строительстве нового здания, старое помещение не изымается, а остаётся для размещения платного отделения этой же Художественной школы.
Конечно же спросила про зарплату педагогов. Всё в один голос ответили, что в общем удовлетворены, на среднюю по региону в 84 тыс.рублей выходят. Однако, я опять нашла подтверждения несовершенства системы оплаты труда в бюджетной сфере, когда базовая ставка составляет 23500 рублей: все остальное стимулирующие надбавки.
Так быть не должно: следует определять базовые оклады в зависимости от категории, так, чтобы базовый оклад составлял не менее 75% денежного вознаграждения. Это будет проще администрировать и создаст большую устойчивость привлекательность бюджетной сферы.
@oxdmitrieva
Медиазавод — это молодёжное деловое пространство, место для встреч и различных активностей молодёжи.
"Медиазавод" — так называется общественное пространство для молодёжи в Колпино. Снова оценила труд и воплощённые идеи безвременно ушедшего бывшего главы района Анатолия Повелия. Молодёжное пространство занимает помещение бывшего ДК. Когда капитально отремонтировали другой ДК, старый переоборудовали в общественное пространство.
Идея Повелия заключалась в том, что устаревшие объекты социальной сферы при строительстве новых не продают и не сносят, а ремонтируют и приспосабливают под другие или те же социальные цели. В результате увеличивается не только количество социальных объектов, но и их качество.
Что касается молодёжного пространства, всё сделано по проектам и концепции самой молодёжи. И работают там тоже молодые люди. Душевно пообщались, ребята задавали интересные вопросы. Встречи с молодёжью — это всегда заряд энергии.
"Медиазавод" — так называется общественное пространство для молодёжи в Колпино. Снова оценила труд и воплощённые идеи безвременно ушедшего бывшего главы района Анатолия Повелия. Молодёжное пространство занимает помещение бывшего ДК. Когда капитально отремонтировали другой ДК, старый переоборудовали в общественное пространство.
Идея Повелия заключалась в том, что устаревшие объекты социальной сферы при строительстве новых не продают и не сносят, а ремонтируют и приспосабливают под другие или те же социальные цели. В результате увеличивается не только количество социальных объектов, но и их качество.
Что касается молодёжного пространства, всё сделано по проектам и концепции самой молодёжи. И работают там тоже молодые люди. Душевно пообщались, ребята задавали интересные вопросы. Встречи с молодёжью — это всегда заряд энергии.
Объезд учреждений здравоохранения моего Фрунзенского района скорее порадовал и развеял мои опасения, но и выявил ряд проблем. Сначала о хорошем. Во-первых, посещение и женской консультации, и поликлиники показало, что программа модернизации и оснащения новым оборудованием работает. Учреждения фактически получили это оборудование и умеют с ним работать, оно не простаивает. На вопрос, есть ли ещё какое-либо оборудование, которое они бы хотели иметь, отвечают, что всё, что положено по протоколам и нормативам, у них имеется.
Во-вторых, проблема отставания заработной платы от средней по региону и, как следствие, дефицит кадров, которая была актуальна ещё год назад, на данном этапе, по крайней мере в учреждениях одного из районов Петербурга, решена. Подробно расспрашивала и главных врачей, и финансистов, какую часть зарплаты покрывает тариф ОМС, а какую — специальная дополнительная субсидия на так называемые "указные категории". Около 15–17% от фонда оплаты труда в учреждениях обеспечивается дополнительной субсидией, поскольку тариф ОМС не покрывает выполнение указа Президента о том, что врачи должны получать две средних по региону зарплаты, а средний медицинский персонал — одну среднюю.
В результате обеспечена средняя заработная плата врачей — 141–160 тысяч рублей, среднего медперсонала — 80–89 тысяч рублей. С пристрастием спрашивала персонал, действительно ли они получают такое вознаграждение, ответ утвердительный. Жалоб на уровень оплаты и на нехватку кадров нет. Это радует.
@oxdmitrieva
Во-вторых, проблема отставания заработной платы от средней по региону и, как следствие, дефицит кадров, которая была актуальна ещё год назад, на данном этапе, по крайней мере в учреждениях одного из районов Петербурга, решена. Подробно расспрашивала и главных врачей, и финансистов, какую часть зарплаты покрывает тариф ОМС, а какую — специальная дополнительная субсидия на так называемые "указные категории". Около 15–17% от фонда оплаты труда в учреждениях обеспечивается дополнительной субсидией, поскольку тариф ОМС не покрывает выполнение указа Президента о том, что врачи должны получать две средних по региону зарплаты, а средний медицинский персонал — одну среднюю.
В результате обеспечена средняя заработная плата врачей — 141–160 тысяч рублей, среднего медперсонала — 80–89 тысяч рублей. С пристрастием спрашивала персонал, действительно ли они получают такое вознаграждение, ответ утвердительный. Жалоб на уровень оплаты и на нехватку кадров нет. Это радует.
@oxdmitrieva
Интересное мнение врачей женской консультации в моем округе, в Петербурге.
Врачи говорят, что беседы с беременными женщинами и 7 дней тишины (на обдумывание окончательного решения) позволяют изменить позицию с отказом от аборта до 30% женщин, решивших прервать беременность.
Я полагаю, что это очень позитивный результат, который доказывает, что меры поддержки, в том числе и моральной, чрезвычайно важны для тех, кто сомневается. Кроме того, врачи, через руки которых проходят сотни или даже тысячи женщин, в один голос утверждают, что здоровье беременных ухудшается, и главная причина — увеличение возраста рождения первого и последующих детей.
@oxdmitrieva
Врачи говорят, что беседы с беременными женщинами и 7 дней тишины (на обдумывание окончательного решения) позволяют изменить позицию с отказом от аборта до 30% женщин, решивших прервать беременность.
Я полагаю, что это очень позитивный результат, который доказывает, что меры поддержки, в том числе и моральной, чрезвычайно важны для тех, кто сомневается. Кроме того, врачи, через руки которых проходят сотни или даже тысячи женщин, в один голос утверждают, что здоровье беременных ухудшается, и главная причина — увеличение возраста рождения первого и последующих детей.
@oxdmitrieva
Санкт-Петербургский Морской университет (бывшая «корабелка») явно на подъеме. Осмотрела две площадки университета, убедилась в том, что программа «передовые инженерные школы» действует. Важно и то, что средства на науку получают по госзаданию, без необходимости проходить процедуры конкурсов и тендеров.
В результате лаборатории работают последовательно по своему направлению, а если им приходит срочное задание или инициативная разработка, то они выполняют исследования или ОКР быстро и оперативно. Дополнительного финансирования не нужно — хватает средств в рамках утвержденного госзадания. Университет обрастает стартапами, поэтому хорошим студентам не надо искать подработки или мчаться на самокате курьером — работу можно найти в рамках университета по специальности.
Обсудила с преподавателями возможность введения вступительных испытаний по физике. Они всецело за то, чтобы принимать экзамены сами и видеть будущих студентов.
Интересное наблюдение одного из заведующих кафедр: у него было три потока. В первом потоке студенты были приняты в вуз с ЕГЭ по информатике, в двух других потоках 2/3 имели ЕГЭ по физике. Те потоки, где большинство студентов при поступлении имели ЕГЭ по физике, были заметно сильнее. Вот бы профессору рассказать это министру Кравцову, который продолжает повторять, что «ничего плохого, что выпускники не сдают физику, зато сдают информатику — это современнее».
@oxdmitrieva
В результате лаборатории работают последовательно по своему направлению, а если им приходит срочное задание или инициативная разработка, то они выполняют исследования или ОКР быстро и оперативно. Дополнительного финансирования не нужно — хватает средств в рамках утвержденного госзадания. Университет обрастает стартапами, поэтому хорошим студентам не надо искать подработки или мчаться на самокате курьером — работу можно найти в рамках университета по специальности.
Обсудила с преподавателями возможность введения вступительных испытаний по физике. Они всецело за то, чтобы принимать экзамены сами и видеть будущих студентов.
Интересное наблюдение одного из заведующих кафедр: у него было три потока. В первом потоке студенты были приняты в вуз с ЕГЭ по информатике, в двух других потоках 2/3 имели ЕГЭ по физике. Те потоки, где большинство студентов при поступлении имели ЕГЭ по физике, были заметно сильнее. Вот бы профессору рассказать это министру Кравцову, который продолжает повторять, что «ничего плохого, что выпускники не сдают физику, зато сдают информатику — это современнее».
@oxdmitrieva
По поводу деноминации и замораживания вкладов в банках.
Оснований для деноминации нет, так же для заморозки безналичных расчетов. Слухи возникли на фоне безрассудной политики Центрального банка, которая кажется совершенно нелогичной и вредной не только специалистам, но и рядовым гражданам. Рядовые вкладчики пытаются разгадать, что за этим стоит, боясь поверить, что за этим может и ничего не стоять, кроме глупости и слепого следования догмам МВФ по борьбе с инфляцией. Граждане задают логичные вопросы, если ставки по депозитам вслед за ключевой ставкой достигли 20% и выше, а кредиты по ставкам 25–26% бизнес и физ. лица не берут, то кто же будет оплачивать доходность по депозитам. Ответ следующий: во-первых, бюджет.
Федеральный бюджет тратит на субсидирование ставок по льготным кредитам свыше 2,2 трлн. рублей, что превышает расходы федерального бюджета на образование и науку. Федеральный бюджет также берет кредиты в банках под высокие ставки через размещения государственных займов. Только недавно разместили ОФЗ почти на 1 трлн рублей под плавающий курс. Во-вторых, если у финансовой системы начнутся проблемы вслед за кризисом неплатежей, то спасать Центральный банк будет именно банки, вливая как средства ЦБ, так и бюджета.
Помимо объективного вреда от проводимой Центральным банком политики есть еще и субъективные потери, связанные с абсолютным недоверием к регулятору, к тому, что он заявляет и прогнозирует. В финансовой сфере доверие – это фактор материальный, недоверие в обществе к тому, что говорит и заявляет председатель ЦБ может быть самостоятельной причиной и паники, и массового отзыва вкладов. Поэтому слухи, кем бы они не были запущены, имеют объективную почву в форме господствующего в обществе недоверия к Центральному банку и его Председателю.
@oxdmitrieva
Оснований для деноминации нет, так же для заморозки безналичных расчетов. Слухи возникли на фоне безрассудной политики Центрального банка, которая кажется совершенно нелогичной и вредной не только специалистам, но и рядовым гражданам. Рядовые вкладчики пытаются разгадать, что за этим стоит, боясь поверить, что за этим может и ничего не стоять, кроме глупости и слепого следования догмам МВФ по борьбе с инфляцией. Граждане задают логичные вопросы, если ставки по депозитам вслед за ключевой ставкой достигли 20% и выше, а кредиты по ставкам 25–26% бизнес и физ. лица не берут, то кто же будет оплачивать доходность по депозитам. Ответ следующий: во-первых, бюджет.
Федеральный бюджет тратит на субсидирование ставок по льготным кредитам свыше 2,2 трлн. рублей, что превышает расходы федерального бюджета на образование и науку. Федеральный бюджет также берет кредиты в банках под высокие ставки через размещения государственных займов. Только недавно разместили ОФЗ почти на 1 трлн рублей под плавающий курс. Во-вторых, если у финансовой системы начнутся проблемы вслед за кризисом неплатежей, то спасать Центральный банк будет именно банки, вливая как средства ЦБ, так и бюджета.
Помимо объективного вреда от проводимой Центральным банком политики есть еще и субъективные потери, связанные с абсолютным недоверием к регулятору, к тому, что он заявляет и прогнозирует. В финансовой сфере доверие – это фактор материальный, недоверие в обществе к тому, что говорит и заявляет председатель ЦБ может быть самостоятельной причиной и паники, и массового отзыва вкладов. Поэтому слухи, кем бы они не были запущены, имеют объективную почву в форме господствующего в обществе недоверия к Центральному банку и его Председателю.
@oxdmitrieva
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Оксана Дмитриева снова подняла в ГД вопрос о вреде, который наносит т. н. "налоговый маневр".
Его осуществление с 2013 года привело к обнулению вывозных таможенных пошлин и переносу основной налоговой нагрузки на НДПИ, то есть на внутреннего потребителя. Кроме того, для удержания цен внутри страны введён так называемый обратный акциз, который означает возвращение части уплаченных налогов, на 2025 год обратный акциз превысит 4,2 трлн. рублей и составит 35% от полученных от нефтяников налоговых поступлений.
Зачем нужен такой кругооборот финансовых средств?
Расчёт НДПИ ведётся на основе мировых цен на нефть, тем самым отечественному потребителю навязывается и мировая цена, и волатильность на мировом рынке. Предложила вернуться к этому принципиальному для российской экономики вопросу, провести "контрналоговый маневр" и перенести основную налоговую нагрузку на вывозные экспортные пошлины, то есть на внешнего потребителя.
@oxdmitrieva
Его осуществление с 2013 года привело к обнулению вывозных таможенных пошлин и переносу основной налоговой нагрузки на НДПИ, то есть на внутреннего потребителя. Кроме того, для удержания цен внутри страны введён так называемый обратный акциз, который означает возвращение части уплаченных налогов, на 2025 год обратный акциз превысит 4,2 трлн. рублей и составит 35% от полученных от нефтяников налоговых поступлений.
Зачем нужен такой кругооборот финансовых средств?
Расчёт НДПИ ведётся на основе мировых цен на нефть, тем самым отечественному потребителю навязывается и мировая цена, и волатильность на мировом рынке. Предложила вернуться к этому принципиальному для российской экономики вопросу, провести "контрналоговый маневр" и перенести основную налоговую нагрузку на вывозные экспортные пошлины, то есть на внешнего потребителя.
@oxdmitrieva
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Закон о создании Наблюдательного Совета РАН во главе с Президентом РФ повышает статус Академии наук и расширяет её возможности.
Радует, что от многолетней политики подавления и принижения значимости науки начинают переходить к повышению её престижа и использованию потенциала. Выступая в Госдуме отметила, что необходимо привлечение учёных и научно-технической экспертизы при решении всех значимых технических и технологических решений, а не только касающихся непосредственно научных исследований и высшего образования.
@oxdmitrieva
Радует, что от многолетней политики подавления и принижения значимости науки начинают переходить к повышению её престижа и использованию потенциала. Выступая в Госдуме отметила, что необходимо привлечение учёных и научно-технической экспертизы при решении всех значимых технических и технологических решений, а не только касающихся непосредственно научных исследований и высшего образования.
@oxdmitrieva
Законодательному собранию Петербурга - 30 лет!
Поздравляю ещё раз всех своих коллег и конкурентов, с которыми работала в Законодательном Собрании, либо взаимодействовала будучи депутатом Государственной Думы.
Я трижды возглавляла партийные списки на выборах в Законодательное собрание и проводила свою команду. В шестом созыве, с 2016 по 2021 год я работала депутатом ЗАКСа.
Приятная встреча с депутатами ЗАКСа прошлого и нынешнего созывов: и с теми, с кем были соратниками (Иванова И.В.) и с теми, с кем спорили и ссорились (Рассудов А.Н.). С юбилеем коллеги!
@oxdmitrieva
Поздравляю ещё раз всех своих коллег и конкурентов, с которыми работала в Законодательном Собрании, либо взаимодействовала будучи депутатом Государственной Думы.
Я трижды возглавляла партийные списки на выборах в Законодательное собрание и проводила свою команду. В шестом созыве, с 2016 по 2021 год я работала депутатом ЗАКСа.
Приятная встреча с депутатами ЗАКСа прошлого и нынешнего созывов: и с теми, с кем были соратниками (Иванова И.В.) и с теми, с кем спорили и ссорились (Рассудов А.Н.). С юбилеем коллеги!
@oxdmitrieva
ЦБ примет решение о повышении ключевой ставки в целях самосохранения.
Наиболее вероятно, что Совет директоров ЦБ 20 декабря примет решение о повышении ключевой ставки на 1–2%. Это решение Центрального банка будет приниматься исключительно в целях самозащиты и самосохранения. Если ЦБ не повысит ключевую ставку или её снизит, а инфляция останется на прежнем уровне (8–10% годовых), то это будет свидетельствовать о том, что ЦБ долгие годы морочил всем головы, повышая ключевую ставку в целях борьбы с инфляцией. Тогда придётся ответить и за искусственное торможение экономического роста, и за избыточные расходы федерального бюджета на субсидирование льготных кредитов, и за провал ипотеки. Если же поднять ставку на 1–2%, а инфляция останется на том же уровне 8–10%, то можно всем объявить, что если бы этого не было сделано, то была бы гиперинфляция.
При этом в сегодняшних условиях повышение ключевой ставки не только не повлияет на инфляцию, но даже не вызовет дополнительного торможения инвестиционной активности и снижения объёма кредитования. Потенциальные инвесторы, включая компании с гос.участием, уже пересмотрели свои инвест.программы и сократили их на 15–30%. Менее крупные предприятия и физические лица уже переложились в депозиты, отказавшись от инвестирования и покупок. Цепочка неплатежей уже запущена, так же как и просрочка и невыплаты по кредитам. Инфляционные ожидания на фоне устойчивого недоверия к действиям ЦБ сформировались. Все классические рецепты МВФ по охлаждению экономического роста выполнены.
Поэтому дальнейшее повышение ключевой ставки ЦБ – это уже не достижение поставленной цели торможения (охлаждения) экономики, а «операция прикрытия». Другое дело, что отогревать экономику и укреплять доверие населения и субъектов рынка к действиям денежных властей придётся очень долго.
@oxdmitrieva
Наиболее вероятно, что Совет директоров ЦБ 20 декабря примет решение о повышении ключевой ставки на 1–2%. Это решение Центрального банка будет приниматься исключительно в целях самозащиты и самосохранения. Если ЦБ не повысит ключевую ставку или её снизит, а инфляция останется на прежнем уровне (8–10% годовых), то это будет свидетельствовать о том, что ЦБ долгие годы морочил всем головы, повышая ключевую ставку в целях борьбы с инфляцией. Тогда придётся ответить и за искусственное торможение экономического роста, и за избыточные расходы федерального бюджета на субсидирование льготных кредитов, и за провал ипотеки. Если же поднять ставку на 1–2%, а инфляция останется на том же уровне 8–10%, то можно всем объявить, что если бы этого не было сделано, то была бы гиперинфляция.
При этом в сегодняшних условиях повышение ключевой ставки не только не повлияет на инфляцию, но даже не вызовет дополнительного торможения инвестиционной активности и снижения объёма кредитования. Потенциальные инвесторы, включая компании с гос.участием, уже пересмотрели свои инвест.программы и сократили их на 15–30%. Менее крупные предприятия и физические лица уже переложились в депозиты, отказавшись от инвестирования и покупок. Цепочка неплатежей уже запущена, так же как и просрочка и невыплаты по кредитам. Инфляционные ожидания на фоне устойчивого недоверия к действиям ЦБ сформировались. Все классические рецепты МВФ по охлаждению экономического роста выполнены.
Поэтому дальнейшее повышение ключевой ставки ЦБ – это уже не достижение поставленной цели торможения (охлаждения) экономики, а «операция прикрытия». Другое дело, что отогревать экономику и укреплять доверие населения и субъектов рынка к действиям денежных властей придётся очень долго.
@oxdmitrieva
Депутат ГД Оксана Дмитриева рассказала, как будет происходить снятие лимитов по семейной ипотеке.
Покаянные объявления о снятии лимитов по семейной ипотеке означает, что финансовые власти (ЦБ и Минфин) боялись признаться Президенту, что одним из последствий сверхвысокой ключевой ставки является свертывание рыночной ипотеки и замораживание семейной и иных вариантов льготной ипотеки.
Льготная (в том числе семейная) ипотека функционирует за счет субсидирования из федерального бюджета. В федеральном бюджете на 2025 год исходя из прогнозных лимитов и ключевой ставки ЦБ в размере 15,1% на субсидирование ипотеки предусмотрено 1,4 трлн. рублей, что примерно равно расходам федерального бюджета на образование. С учетом того, что ставка ЦБ будет выше, то и расходы уже по выделенным лимитам будут выше и могут достигнуть 2 трлн. рублей. Дальнейшее существенное увеличение объемов субсидирования ипотеки из федерального бюджета практически невозможно из-за бюджетных ограничений, в чем Президенту было страшно признаться без того, чтобы не поставить под сомнение авантюристическую политику с высокой ключевой ставкой и курсом на уменьшение объемов кредитования.
Таким образом у финансовых властей (ЦБ и Минфина) три варианта действий: фактическое замораживание льготной ипотеки через ужесточение требований к заемщикам и бюрократическое усложнение процедуры без формального установления лимитов; расширение объемов льготной ипотеки за счет ее финансирования через инструменты регулирования Центрального банка, то есть фактической кредитной эмиссии; привлечение к субсидированию льготной ипотеки ресурсов региональных бюджетов. На практике наиболее вероятны комбинации двух первых вариантов.
Следующая атака на политику ЦБ и фактическое размывание политики высокой ключевой ставки будет тогда, когда обнаружится невозможность реализации инвест. проектов, проектов импортозамещения и государственного оборонного заказа, в особенности по заказам с длинным инвестиционным циклом. Ждем как будут выкручиваться финансовые власти по этому вопросу.
@oxdmitrieva
Покаянные объявления о снятии лимитов по семейной ипотеке означает, что финансовые власти (ЦБ и Минфин) боялись признаться Президенту, что одним из последствий сверхвысокой ключевой ставки является свертывание рыночной ипотеки и замораживание семейной и иных вариантов льготной ипотеки.
Льготная (в том числе семейная) ипотека функционирует за счет субсидирования из федерального бюджета. В федеральном бюджете на 2025 год исходя из прогнозных лимитов и ключевой ставки ЦБ в размере 15,1% на субсидирование ипотеки предусмотрено 1,4 трлн. рублей, что примерно равно расходам федерального бюджета на образование. С учетом того, что ставка ЦБ будет выше, то и расходы уже по выделенным лимитам будут выше и могут достигнуть 2 трлн. рублей. Дальнейшее существенное увеличение объемов субсидирования ипотеки из федерального бюджета практически невозможно из-за бюджетных ограничений, в чем Президенту было страшно признаться без того, чтобы не поставить под сомнение авантюристическую политику с высокой ключевой ставкой и курсом на уменьшение объемов кредитования.
Таким образом у финансовых властей (ЦБ и Минфина) три варианта действий: фактическое замораживание льготной ипотеки через ужесточение требований к заемщикам и бюрократическое усложнение процедуры без формального установления лимитов; расширение объемов льготной ипотеки за счет ее финансирования через инструменты регулирования Центрального банка, то есть фактической кредитной эмиссии; привлечение к субсидированию льготной ипотеки ресурсов региональных бюджетов. На практике наиболее вероятны комбинации двух первых вариантов.
Следующая атака на политику ЦБ и фактическое размывание политики высокой ключевой ставки будет тогда, когда обнаружится невозможность реализации инвест. проектов, проектов импортозамещения и государственного оборонного заказа, в особенности по заказам с длинным инвестиционным циклом. Ждем как будут выкручиваться финансовые власти по этому вопросу.
@oxdmitrieva
Утверждение ЦБ о том, что снижать ключевую ставку нельзя из-за дефицита рабочей силы, – полная чушь.
ЦБ сознательно, или по привычке, неправильно оценивает причину инфляции как «инфляцию спроса» или монетарную инфляцию, которая вызвана превышением платежеспособного спроса над предложением. Инфляция последних двух лет является «инфляцией издержек», связанной на начальном этапе (2022 год) с ростом цен мирового рынка на энергоносители и продовольствие, затем (2023, 2024 год) с удорожанием логистики, ростом стоимости критического импорта, а также с удорожанием кредита. Конкуренция за рабочую силу и, вследствие этого, рост издержек на денежное вознаграждение вне зависимости от позиции ЦБ продолжится, поскольку, по-прежнему, потребуется наращивать выплаты участникам СВО, работникам ВПК при выполнении оборонного заказа.
Более того, повышение производительности труда, о которой так любит рассуждать Председатель ЦБ, невозможна без расширения производства и увеличения надежного внутреннего платежеспособного спроса. Для производства 100 гаек не будут создавать поточную линию, их будут клепать на универсальных станках два рабочих, и цена будет высокой. Если же есть устойчивый спрос на 10 000 изделий, то уже можно устанавливать станки с ЧПУ, на которых возможно будет работать два человека, но иной квалификации. Для этого нужны инвестиции, в том числе кредиты, и гарантия спроса.
Поэтому повышение производительности труда требует инвестиционной активности.
Во-вторых, преодоление дефицита кадров требует их перетока из других сфер и переподготовка, что также требует средств. Подготовка инженера дороже, чем менеджера по продажам, а газосварщика – дороже, чем курьера. Следовательно, преодоление с структурного дефицита требует инвестиций и средств, доступного кредита, чему высокая ключевая ставка препятствует.
Наконец, в-третьих, конкурентную борьбу за квалифицированные инженерно-технические кадры и IT специалистов ведут между собой не только предприятия и отрасли внутри страны, но и существует сильнейшая международная конкуренция. И в международной конкуренции за квалифицированных специалистов нужно выигрывать. В противном случае все наши вложения в образовательную инфраструктуры, начиная с детских садов, школ с бассейнами, олимпиад, форумов в Сириусе и т.д., будут обеспечивать подготовку кадров для иностранных государств.
Отток человеческого капитала еще более опасен, чем финансовый отток, а он неминуем, если не поддерживать конкурентоспособный уровень оплаты труда. Более того, отток наших специалистов за границу обернется их замещением специалистами-мигрантами, которые будут дешевле и хуже.
Поэтому позиция ЦБ крайне вредная и задает неправильные ориентиры не только на кредитном рынке, но и на рынке рабочей силы.
@oxdmitrieva
ЦБ сознательно, или по привычке, неправильно оценивает причину инфляции как «инфляцию спроса» или монетарную инфляцию, которая вызвана превышением платежеспособного спроса над предложением. Инфляция последних двух лет является «инфляцией издержек», связанной на начальном этапе (2022 год) с ростом цен мирового рынка на энергоносители и продовольствие, затем (2023, 2024 год) с удорожанием логистики, ростом стоимости критического импорта, а также с удорожанием кредита. Конкуренция за рабочую силу и, вследствие этого, рост издержек на денежное вознаграждение вне зависимости от позиции ЦБ продолжится, поскольку, по-прежнему, потребуется наращивать выплаты участникам СВО, работникам ВПК при выполнении оборонного заказа.
Более того, повышение производительности труда, о которой так любит рассуждать Председатель ЦБ, невозможна без расширения производства и увеличения надежного внутреннего платежеспособного спроса. Для производства 100 гаек не будут создавать поточную линию, их будут клепать на универсальных станках два рабочих, и цена будет высокой. Если же есть устойчивый спрос на 10 000 изделий, то уже можно устанавливать станки с ЧПУ, на которых возможно будет работать два человека, но иной квалификации. Для этого нужны инвестиции, в том числе кредиты, и гарантия спроса.
Поэтому повышение производительности труда требует инвестиционной активности.
Во-вторых, преодоление дефицита кадров требует их перетока из других сфер и переподготовка, что также требует средств. Подготовка инженера дороже, чем менеджера по продажам, а газосварщика – дороже, чем курьера. Следовательно, преодоление с структурного дефицита требует инвестиций и средств, доступного кредита, чему высокая ключевая ставка препятствует.
Наконец, в-третьих, конкурентную борьбу за квалифицированные инженерно-технические кадры и IT специалистов ведут между собой не только предприятия и отрасли внутри страны, но и существует сильнейшая международная конкуренция. И в международной конкуренции за квалифицированных специалистов нужно выигрывать. В противном случае все наши вложения в образовательную инфраструктуры, начиная с детских садов, школ с бассейнами, олимпиад, форумов в Сириусе и т.д., будут обеспечивать подготовку кадров для иностранных государств.
Отток человеческого капитала еще более опасен, чем финансовый отток, а он неминуем, если не поддерживать конкурентоспособный уровень оплаты труда. Более того, отток наших специалистов за границу обернется их замещением специалистами-мигрантами, которые будут дешевле и хуже.
Поэтому позиция ЦБ крайне вредная и задает неправильные ориентиры не только на кредитном рынке, но и на рынке рабочей силы.
@oxdmitrieva
Экономический прогноз на 2025 год Оксаны Дмитриевой.
Что будет с инфляцией, ключевой ставкой, ВВП, пенсиями и пособиями в будущем году.
1. Инфляция сохранится на уровне 2024 года, а именно 8-10%. Никакого таргетирования инфляции на уровне 4,5% вследствие усилий Центрального банка не будет.
2. Дальнейшего повышения ключевой ставки ЦБ в 2025 году не будет, вполне возможно ее снижение по 1-2%, начиная с весны 2025 года под общественным давлением.
3. Курс доллара будет колебаться в диапазоне 95-115 рублей за доллар, со среднегодовым значением около 100 рублей за доллар. Никаких объективных причин для обесценения рубля в условиях положительного сальдо торгового и платежного баланса нет. Отдельные локальные пики могут возникать вследствие ошибок в денежно-кредитной политике и таможенном регулировании, либо из-за целенаправленной спекулятивной игры.
4. Наиболее вероятный прогноз по ВВП – 3%.
Из-за политики ЦБ и повышения налогового пресса экономический рост в 2025 году будет ниже, чем в 2024 году, но выше прогнозных ориентиров ЦБ и Минфина, а именно, – около 3%. Потенциальная возможность экономического роста, если бы не политика ЦБ по охлаждению экономики, составила бы 4,9-5% годовых. Несмотря на все усилия Набиуллина не сможет додавить экономический рост до желаемой цифры 1,5% (прогноз ЦБ) и даже до 2,5% (прогноз роста ВВП, заложенный в бюджете). Потребности СВО и импортозамещения заставят за счет гос. заказа, специальных инструментов финансирования производить необходимый объем продукции. Кроме того, рынок будет поддержан ростом платежеспособного спроса населения.
5. Безработица сохранится на рекордно низком уровне, в большинстве секторов будет дефицит кадров. Поскольку дефицит кадров сохранится и будет иметь место конкуренция за рабочую силу, заработная плата будет расти выше инфляции. Рост средней заработной платы в 2025 году - 15-17%. (В прогнозе Минэкономики 13%).
6. Заложенные в законах о бюджете индексации пенсий (7,3%) и пособий (4,5%) будут существенно отставать от инфляции и от роста средней заработной платы. Поэтому не исключено принятие решений о дополнительной индексации пенсий по инфляции предыдущего, 2024 года.
@oxdmitrieva
Что будет с инфляцией, ключевой ставкой, ВВП, пенсиями и пособиями в будущем году.
1. Инфляция сохранится на уровне 2024 года, а именно 8-10%. Никакого таргетирования инфляции на уровне 4,5% вследствие усилий Центрального банка не будет.
2. Дальнейшего повышения ключевой ставки ЦБ в 2025 году не будет, вполне возможно ее снижение по 1-2%, начиная с весны 2025 года под общественным давлением.
3. Курс доллара будет колебаться в диапазоне 95-115 рублей за доллар, со среднегодовым значением около 100 рублей за доллар. Никаких объективных причин для обесценения рубля в условиях положительного сальдо торгового и платежного баланса нет. Отдельные локальные пики могут возникать вследствие ошибок в денежно-кредитной политике и таможенном регулировании, либо из-за целенаправленной спекулятивной игры.
4. Наиболее вероятный прогноз по ВВП – 3%.
Из-за политики ЦБ и повышения налогового пресса экономический рост в 2025 году будет ниже, чем в 2024 году, но выше прогнозных ориентиров ЦБ и Минфина, а именно, – около 3%. Потенциальная возможность экономического роста, если бы не политика ЦБ по охлаждению экономики, составила бы 4,9-5% годовых. Несмотря на все усилия Набиуллина не сможет додавить экономический рост до желаемой цифры 1,5% (прогноз ЦБ) и даже до 2,5% (прогноз роста ВВП, заложенный в бюджете). Потребности СВО и импортозамещения заставят за счет гос. заказа, специальных инструментов финансирования производить необходимый объем продукции. Кроме того, рынок будет поддержан ростом платежеспособного спроса населения.
5. Безработица сохранится на рекордно низком уровне, в большинстве секторов будет дефицит кадров. Поскольку дефицит кадров сохранится и будет иметь место конкуренция за рабочую силу, заработная плата будет расти выше инфляции. Рост средней заработной платы в 2025 году - 15-17%. (В прогнозе Минэкономики 13%).
6. Заложенные в законах о бюджете индексации пенсий (7,3%) и пособий (4,5%) будут существенно отставать от инфляции и от роста средней заработной платы. Поэтому не исключено принятие решений о дополнительной индексации пенсий по инфляции предыдущего, 2024 года.
@oxdmitrieva
Средний служащий Центрального аппарата Газпрома зарабатывает столько же, сколько и Президент России.
Шокирующие данные о зарплатах в Газпроме, которые широкой публике представили в связи с предложением о сокращении центрального аппарата. На 4500 офисных работников приходится 50 млрд. рублей фонда оплаты труда, либо в среднем по 11 миллионов рублей в год на человека, или примерно по 1 млн. рублей в месяц. При этом согласно декларации, опубликованной Президентом РФ В.В.Путиным за шесть лет он заработал 67 млн. рублей, то есть те же 11 млн. рублей в год.
Однако Президент - один в России, а только в Газпроме оказывается такого уровня и ответственности специалистов в 4500 раз больше! Зам. пред. Правления предложила направить экономию от сокращения на стимулирование оставшегося аппарата, то есть зарплата Президента - уже не является достаточным стимулом для работы в Газпроме, нужно еще больше!
Целесообразно рассмотреть вопрос о направлении полученной от сокращения экономии на компенсацию убытков компании, которые возможны, либо на снижение тарифов за газ (хотя бы льготным потребителям).
Шокирующие данные о зарплатах в Газпроме, которые широкой публике представили в связи с предложением о сокращении центрального аппарата. На 4500 офисных работников приходится 50 млрд. рублей фонда оплаты труда, либо в среднем по 11 миллионов рублей в год на человека, или примерно по 1 млн. рублей в месяц. При этом согласно декларации, опубликованной Президентом РФ В.В.Путиным за шесть лет он заработал 67 млн. рублей, то есть те же 11 млн. рублей в год.
Однако Президент - один в России, а только в Газпроме оказывается такого уровня и ответственности специалистов в 4500 раз больше! Зам. пред. Правления предложила направить экономию от сокращения на стимулирование оставшегося аппарата, то есть зарплата Президента - уже не является достаточным стимулом для работы в Газпроме, нужно еще больше!
Целесообразно рассмотреть вопрос о направлении полученной от сокращения экономии на компенсацию убытков компании, которые возможны, либо на снижение тарифов за газ (хотя бы льготным потребителям).
Делегация "Жителей блокадного Ленинграда" посетила Государственную Думу по моему приглашению.
Депутаты Государственной Думы стоя и аплодисментами приветствовали ленинградских блокадников, что до глубины души тронуло ветеранов. Блокадники были очень довольны экскурсией по Москве и экскурсией по Государственной Думе.
Потом за обедом в нашей столовой обсудили некоторые социальные проблемы и план подготовки к 81 годовщине полного освобождения Ленинграда от вражеской блокады и 80-летию Победы в ВОВ.
Депутаты Государственной Думы стоя и аплодисментами приветствовали ленинградских блокадников, что до глубины души тронуло ветеранов. Блокадники были очень довольны экскурсией по Москве и экскурсией по Государственной Думе.
Потом за обедом в нашей столовой обсудили некоторые социальные проблемы и план подготовки к 81 годовщине полного освобождения Ленинграда от вражеской блокады и 80-летию Победы в ВОВ.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
В Государственной Думе рассматривался проект закона о внесении изменений в федеральный закон «Об объектах культурного наследия», в котором существенно снижается контроль и требования к содержанию и проведением работ на объектах культурного наследия.
Под видом выполнения поручения Президента о вовлечении в хозяйственный оборот объектов культурного наследия в проекте закона, внесенного группой депутатов Государственной Думы, делается резкий переход от принципа «ничего нельзя!» к принципу «все можно!». Я выступила против этого закона по следующим причинам.
1. В сочетании с чрезвычайно вредным законом о концессиях объектов культурного наследия, согласно которому концессионер якобы будет восстанавливать объекты культурного наследия, дальше принимается проект закона, где снимаются многие требования по проведению работ на объектах культурного наследия.
Это делается следующим образом. По предметам охраны (описанным в охранных обязательствах элементах) сохраняется громоздкая система выдачи задания на проектирование, разрешения на проведение работ, историко-культурная экспертиза и приемка, а в отношении тех элементов (частей здания, лестниц, интерьеров), по которым нет подробного описания предметов охраны – снимаются все требования. Все бы было хорошо, если бы предметы охраны были должным образом описаны и отражены в охранном обязательстве. Однако, по выявленным объектам культурного описания предметов охраны нет в принципе, а они составляют 2/3 от объектов культурного наследия , по крайней мере в Петербурге по многоквартирным домам. Таким образом, все, что более или менее сохранялось и фасады, и лестницы, и входные группы могут быть заменены и утеряны.
2. По большинству объектов культурного наследия, которые имеют статус объектов и включены в реестр, отсутствуют подробные описания предметов охраны. Преимущественно в охранном обязательстве написано – «объект культурного наследия» и все. Процесс описания предметов закончился в 90-х годах, теперь, для того, чтобы описать – надо зайти на объект.
Без согласия собственника орган охраны объекта культурного наследия зайти на объект не может. Требовать допуск на объект орган охраны может через суд, а осуществлять контроль только с санкции Прокурора. Таким образом, ситуация с предметами охраны следующая: куда пустил собственник, то и описали, а куда не пустил, то не описали. Поэтому нужна процедура , пусть упрощенная, осмотра, описи, перед проведения любых работ. Особенно это касается выявленных объектов культурного наследия.
3. В проекте закона есть и крайне вредные лоббистские нормы, например, что никакого согласования не надо по оконным и дверным заполнениям. Поэтому мы можем распрощаться с оставшимися витражами, чудом сохранившимися резными входными группами и исторической расстекловкой. Стеклопакеты окончательно изуродуют исторические фасады.
4. Допускается также установка кондиционеров на объектах культурного наследия на дворовых фасадах без согласования. Таким образом, попирается действующая норма о запрещении установки на объектах культурного наследия различных строительных конструкций. Дворовые фасады также являются предметом охраны, более того, сейчас предпринимаются усилия по облагораживанию дворовых пространств при сохранении исторической идентичности.
5. Наконец, абсолютно возмутительная норма предлагается по установлению легковозводимых строительных конструкций на территории объекта культурного наследия, что ранее было либо запрещено, либо требовало процедуры согласования и разрешения со стороны органа охраны объекта культурного наследия.
Резюме: то, что чудом еще удалось сохранить благодаря инициативе граждан, градозащитников, позиции органов охраны объектов культурного наследия, сейчас может быть вполне законно разрушено.
Под видом выполнения поручения Президента о вовлечении в хозяйственный оборот объектов культурного наследия в проекте закона, внесенного группой депутатов Государственной Думы, делается резкий переход от принципа «ничего нельзя!» к принципу «все можно!». Я выступила против этого закона по следующим причинам.
1. В сочетании с чрезвычайно вредным законом о концессиях объектов культурного наследия, согласно которому концессионер якобы будет восстанавливать объекты культурного наследия, дальше принимается проект закона, где снимаются многие требования по проведению работ на объектах культурного наследия.
Это делается следующим образом. По предметам охраны (описанным в охранных обязательствах элементах) сохраняется громоздкая система выдачи задания на проектирование, разрешения на проведение работ, историко-культурная экспертиза и приемка, а в отношении тех элементов (частей здания, лестниц, интерьеров), по которым нет подробного описания предметов охраны – снимаются все требования. Все бы было хорошо, если бы предметы охраны были должным образом описаны и отражены в охранном обязательстве. Однако, по выявленным объектам культурного описания предметов охраны нет в принципе, а они составляют 2/3 от объектов культурного наследия , по крайней мере в Петербурге по многоквартирным домам. Таким образом, все, что более или менее сохранялось и фасады, и лестницы, и входные группы могут быть заменены и утеряны.
2. По большинству объектов культурного наследия, которые имеют статус объектов и включены в реестр, отсутствуют подробные описания предметов охраны. Преимущественно в охранном обязательстве написано – «объект культурного наследия» и все. Процесс описания предметов закончился в 90-х годах, теперь, для того, чтобы описать – надо зайти на объект.
Без согласия собственника орган охраны объекта культурного наследия зайти на объект не может. Требовать допуск на объект орган охраны может через суд, а осуществлять контроль только с санкции Прокурора. Таким образом, ситуация с предметами охраны следующая: куда пустил собственник, то и описали, а куда не пустил, то не описали. Поэтому нужна процедура , пусть упрощенная, осмотра, описи, перед проведения любых работ. Особенно это касается выявленных объектов культурного наследия.
3. В проекте закона есть и крайне вредные лоббистские нормы, например, что никакого согласования не надо по оконным и дверным заполнениям. Поэтому мы можем распрощаться с оставшимися витражами, чудом сохранившимися резными входными группами и исторической расстекловкой. Стеклопакеты окончательно изуродуют исторические фасады.
4. Допускается также установка кондиционеров на объектах культурного наследия на дворовых фасадах без согласования. Таким образом, попирается действующая норма о запрещении установки на объектах культурного наследия различных строительных конструкций. Дворовые фасады также являются предметом охраны, более того, сейчас предпринимаются усилия по облагораживанию дворовых пространств при сохранении исторической идентичности.
5. Наконец, абсолютно возмутительная норма предлагается по установлению легковозводимых строительных конструкций на территории объекта культурного наследия, что ранее было либо запрещено, либо требовало процедуры согласования и разрешения со стороны органа охраны объекта культурного наследия.
Резюме: то, что чудом еще удалось сохранить благодаря инициативе граждан, градозащитников, позиции органов охраны объектов культурного наследия, сейчас может быть вполне законно разрушено.
Депутат ГД Оксана Дмитриева рассказала, во сколько обойдется федеральному бюджету допиндексация пенсий в 2025 году, с учетом фактической инфляции
Для дополнительной индексации пенсий на 2,5-3% с 1 февраля потребуется примерно 120-150 млрд. рублей из Социального фонда. Эти средства в бюджете не учтены. Считаю, что доходная часть федерального бюджета и Социального фонда в прогнозах доходов на 2025 год занижены. В расчетах бюджета на 2025 год заложена инфляция в размере 4,5% , фактическая же инфляция будет гораздо выше.
Соответственно, и федеральный бюджет, и Социальный фонд будут иметь рост номинальных доходов из-за инфляции, что может служить источником для индексации.
Кроме того, предстоит пересмотр статей расходов, связанных с социальной сферой и в целом с экономикой. Особенно если учесть, что весь федеральный бюджет 2025 года был сверстан исходя из инфляции даже не 7,3%, а 4,5%.
Прежде всего федеральному бюджету совместно с Центральным банком придется находить выход из необходимости субсидировать ипотеку и другие субсидируемые из бюджета коммерческие кредиты. Объем субсидирования процентных расходов из федерального бюджета составляет 2,2 трлн. рублей из расчета ключевой ставки 15,1%.
Если ключевая ставка будет 21%, при этом Центральный банк не будет задействовать свои инструменты и все расходы возложит на бюджет, то дополнительные расходы по этой статье могут вырасти на 700-800 млрд. рублей.
В федеральном бюджете предусмотрена явно недостаточная индексация заработных плат бюджетников (за исключением указных категорий) и студентов – всего 4,5%. Эти выплаты уже несколько лет отстают и от уровня инфляции, а еще больше от роста средней заработной платы по стране. Однако, к сожалению, в этом направлении вряд ли что-нибудь будет предпринято в ходе исполнения бюджета.
Для дополнительной индексации пенсий на 2,5-3% с 1 февраля потребуется примерно 120-150 млрд. рублей из Социального фонда. Эти средства в бюджете не учтены. Считаю, что доходная часть федерального бюджета и Социального фонда в прогнозах доходов на 2025 год занижены. В расчетах бюджета на 2025 год заложена инфляция в размере 4,5% , фактическая же инфляция будет гораздо выше.
Соответственно, и федеральный бюджет, и Социальный фонд будут иметь рост номинальных доходов из-за инфляции, что может служить источником для индексации.
Кроме того, предстоит пересмотр статей расходов, связанных с социальной сферой и в целом с экономикой. Особенно если учесть, что весь федеральный бюджет 2025 года был сверстан исходя из инфляции даже не 7,3%, а 4,5%.
Прежде всего федеральному бюджету совместно с Центральным банком придется находить выход из необходимости субсидировать ипотеку и другие субсидируемые из бюджета коммерческие кредиты. Объем субсидирования процентных расходов из федерального бюджета составляет 2,2 трлн. рублей из расчета ключевой ставки 15,1%.
Если ключевая ставка будет 21%, при этом Центральный банк не будет задействовать свои инструменты и все расходы возложит на бюджет, то дополнительные расходы по этой статье могут вырасти на 700-800 млрд. рублей.
В федеральном бюджете предусмотрена явно недостаточная индексация заработных плат бюджетников (за исключением указных категорий) и студентов – всего 4,5%. Эти выплаты уже несколько лет отстают и от уровня инфляции, а еще больше от роста средней заработной платы по стране. Однако, к сожалению, в этом направлении вряд ли что-нибудь будет предпринято в ходе исполнения бюджета.